第一篇:市環保局黨課學習材料
黨課學習材料 遵守黨的紀律 保證黨的純潔性和先進性中國共產黨八十五年的發展史證明,黨的紀律是黨賴以建立、生存和發展的最基本的保證。我黨始終非常重視黨的紀律建設。黨章規定:共產黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。
一、自覺遵守紀律是共產黨的顯著特點之一 [范文大全-www.tmdps.cn范文網[CHAZIDIAN.COM]
黨的紀律作為取得革命和建設事業勝利的一個重要條件,它是極嚴格的、鐵的紀律;同時,這種紀律又是建立在自覺基礎上、靠各級黨組織和全體黨員自覺遵守和執行的。這種強制性與自覺性的辯證統一,就是共產黨的紀律的最基本的特征,也是同其他政黨的紀律相區別的重要標志。
(一)黨的紀律是鐵的紀律。它具有強制性、嚴肅性和統一性。所謂強制性是說,對于黨的紀律,各級黨組織和全體黨員都必須服從和執行,違
反者就要受到批評教育,甚至紀律處分。所謂嚴肅性是說,遵守紀律是無條件的,不能以個人認為是否正確作為遵守與否的前提條件。所謂統一性是說,所有黨員,不論職務高低、資歷深淺、功勞大小,在紀律面前人人平等,不論誰違反了紀律,都要受到相應的處分。共產黨之所以有力量,就在于它有著嚴密的組織和鐵的紀律。(二)黨的紀律是自覺的紀律。黨的紀律所以具有強大的威力,不僅僅是靠強制性,而且還依靠黨員的高度的自覺性。黨的紀律之所以是自覺的紀律,這是因為遵守黨的紀律就是服從黨和人民的意志,就是維護黨和人民的利益,因而黨員把遵守紀律看作是自己應盡的義務和責任。同時黨的紀律在討論和制定過程中,黨員都享有充分的民主權利,黨員完全理解黨的紀律的實質和意義,黨的紀律反映了全體黨員的愿望和要求。因此,黨員既是紀律的自覺執行者,又是紀律的自覺維護者。
黨的紀律是建立在自覺基礎上的鐵的紀律,在貫徹執行紀律的過程中,兩者不可偏廢。黨的紀律是強制性和自覺性的統一,必須完整、準確地把握黨的紀律的整個特征。
三、切實加強和堅決維護黨的紀律,保證改革和建設事業的順利進行
加強紀律性,革命無不勝。這是黨領導中國革命幾十年來的寶貴經驗。十一屆三中全會以來,我們黨
總結歷史上的經驗教訓,結合改革開放和現代化建設的實際,為加強紀律采取了一系列重要措施,黨的紀律得到改進和加強。但也應該看到,在新的環境和條件下,黨的紀律觀念在一部分黨員、干部包括有些領導干部中淡漠了,從而影響了黨的思想統一、組織鞏固和戰斗力的提高。針對這些情況,中央強調從嚴治黨,嚴肅黨紀,最根本的就是全黨各級組織和全體黨員、干部,都要做到嚴格按黨章辦事,按黨內生活準則和黨的各項規章辦事。我們共產黨員,要遵守黨的紀律,必須做到以下四點:第一,必須認真執行黨的政治紀律。講政治紀律,首先一條就是要堅持黨的基本理論和基本路線不動搖,在政治上同黨中央保持一致,保證中央的政令暢通。每個黨員都要加強組織觀念,顧全黨和國家的大局,維護安定團結的政治局面。要在政治上光明磊落,講真話,辦實事,言行一致,表里如一。
第二,必須認真執行黨的組織紀律。所有的黨組織和黨員都必須自覺遵守黨的組織原則,做到黨章規定的“四個服從”。不論什么人,不管其職位高低,都不允許搞獨斷專行,或者拒絕組織的調遣和監督,把自己凌駕于組織之上。要堅決反對拉幫結派,搞團團伙伙。決定干部人事任免,嚴格按照民主集中制行事,嚴格執行有關制度和規定。
第三,必須認真執行經濟工作紀律。黨員必須嚴格按照規章制度辦事,必須嚴格遵守財政金融工作制度。
第四,必須認真執行黨的群眾工作紀律。我們黨的組織和黨員干部,都要努力加強同人民群眾的聯系,反對形形色色的官僚主義,嚴格執行群眾工作紀律,任何黨員和干部都不允許與民爭利、以權謀私,侵犯人民群眾的權益。
四、中國共產黨的紀律的部分內容
(一)《黨章》
黨章是黨的根本大法,是規范和制約全黨行為的總章程。黨章對黨的性質和宗旨、黨的路線和綱領、黨的指導思想和奮斗目標都作了明確規定,集中體現了黨的理論基礎和政治主張,充分反映了黨的整體意志和共同理想,是全黨思想和行動的根本準則,我們可以稱黨章為“母法”,其他黨內法規稱為“子法”。
胡錦濤總書記在中央紀委第六次全體會議上的重要講話中強調,要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。這一重要論述,對于強化黨章的權威地位,推進以黨章為核心的黨內法規體系建設,對于全面加強黨的建設,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,具有十分重要的指導意義。
黨章的性質、內容和產生程序決定了黨章在黨內生活中的地位及作用。第一,它是黨的整體意志的體現;第二,它是黨內的普遍行為規范;第三,它是具有最高權威的黨內法規。
黨章是我們黨的立黨之本,沒有黨章我們的黨就會“群龍無首”,我們黨員的思想、行為就會無所遵循。黨章既是全黨統一行動的基本規范,也是一個黨員個人行為的基本規范。黨章對各級黨組織和全體黨員應該怎樣做和做什么做出了明確的規定,所以我們應經常學習黨章,吃透黨章的精神,了解黨章的各項原則和規定,并認真遵守和維護黨章。
(二)《關于黨內政治生活的若干準則》
《準則》是專項規范黨員政治行為以及組織行為的最重要的文件之一。《準則》由前言及十二條準則構成,前言部分著重說明了在新的歷史條件下,維護黨規黨法、切實搞好黨風,加強和改進黨的領導,對于保證我國實現四個現代化任務的重大意義。十二條準則是:
一、堅持黨的政治路線和思想路線;
二、堅持集體領導,反對個人專斷;
三、維護黨的集中統一,嚴格遵守黨的紀律;
四、堅持黨性,根絕派性;
五、要講真話,言行一致;
六、發揚黨內民主,正確對待不同意見;
七、保障黨員的權利不受侵犯;
八、選舉要充分體現選舉人的意志;
九、同錯誤傾向和壞人壞事作斗爭;
十、正確對待犯錯誤的同志;
十一、接受黨和群眾的監督,不準搞特權;
十二、努力學習,做到又紅又專。
(三)《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》
第一,在履行職權方面,要廉潔奉公,忠于職守。禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。
第二,在經濟活動方面,要嚴防商品交換原則侵入黨的政治生活和政治活動。禁止私自從事營利活動。
第三,在維護公共財物方面,要遵守公共財產管理和使用規定。禁止假公濟私,化公為私。
第四,在選拔任用干部方面,要遵守組織人事紀律,嚴格按照干部選拔任用制度辦事。禁止借選拔任用干部之機謀取私利。
第五,在對待親友及身邊工作人員方面,對涉及與配偶、子女、其它親友及身邊工作人員有利害關系的事項,應當奉公守法。禁止利用職權和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益。
第六,在發揚黨的優良作風方面,要艱苦奮斗,勤儉節約。禁止講排場、比闊氣,揮霍公款,鋪張浪費。
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nbsp;(四)《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》
(五)《中共中央、國務院關于黨政機關歷行節約制止奢侈浪費行為的若干規定》
以上內容,僅對五項章程、規章、規定做了簡要的說明,還需要我們認真學習原文。我們對黨的紀律的學習需要持之以恒,要認真地去學習并認真貫徹執行。黨的紀律的內容非常豐富,在學習中我們首先應聯系我們的實際,學習與我們有關的規定。每項黨紀條規都從不同的角度,以不同的形式,明確劃分了正確與錯誤,應該做和不應該做或必須反對的界限,以便黨員在行動中有所遵循,同時對黨的組織和全體黨員起著警示和預防違紀的作用,給我們指明了哪些是違紀行為,是禁止做的。從另一方面來說,黨紀條規是加強反腐敗斗爭的強有力武器,是保持黨的先進性、增強黨的戰斗力的強有力武器,所有共產黨員都應自覺地拿起這個武器,用以辨別是非、嚴以律己,自覺遵紀守法,從而進
ò?2?±£?¤μ3μ?′??àe?oí?è??e??£第二篇:市環保局黨課學習材料
黨課學習材料
遵守黨的紀律保證黨的純潔性和先進性
中國共產黨八十五年的發展史證明,黨的紀律是黨賴以建立、生存和發展的最基本的保證。我黨始終非常重視黨的紀律建設。黨章規定:共產黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。
一、自覺遵守紀律是共產黨的顯著特點之一
黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必
須遵守的行為規則,用通俗的話說,就是黨內生活的各種規矩。有嚴格的組織紀律性,是工人階級及其政黨的一個顯著特點和優點。
黨的紀律的內容非常廣泛,黨章是黨內的根本大法,規定了黨內生活和黨的活動的基本原則,是黨的最高紀律。《關于黨內政治生活的若干準則》是黨章的必要補充,也是黨內的重要法規。除了這些最基本的黨內法規之外,我黨還針對某些專門問題制定了具體制度、條例、規定、細則等,也具有黨內法規的性質,都是黨的紀律。按照紀律的性質和作用主要分為以下八類。
(一)政治紀律。黨的政治紀律是處理黨的各級組織和全體黨員同中央、黨的路線、方針、政策之間關系的規定,是維護黨的政治原則和政治方向的紀律。其主要內容是:黨的每一個組織和黨員,必須在堅持四項基本原則、堅持十一屆三中全會以來黨的路線、方針、政策的基礎上,同黨中央保持高度一致。決不允許各行其是。同中央保持一致,是一條最重要的政治紀律。違反政治紀律是危害最大的違紀行為,必須按照黨章規定,嚴肅處理,直至開除出黨。
(二)組織紀律。黨的組織紀律是處理各級黨組織之間以及黨組織和黨員之間關系的規定。黨章中明確規定的“四個服從”,既是黨最基本的組織原則,也是最基本的組織紀律。個人對組織,少數對多數,下級對上級,全黨對中央,服從是無條件的。組織、多數、上級、中央的決策正確時,自然要服從;如不正確,或不完全正確,在行動上必須服從,同時應該按黨章規定的權利,提出建議,或保留自己的意見。
(三)人事紀律。黨的人事紀律是指黨組織和黨員領導干部、任用和調配干部時必須遵守的原則和組織人事工作的有關規定、制度和程序。
(四)財經紀律。黨的財經紀律是黨組織和黨員在財政經濟活動中必須遵守的行為準則,主要是指黨和國家為保證經濟建設的順利進行而制定的各項財經政策和財經制度。如財政政策、稅收政策、物價政策、獎勵政策、現金管理政策等等。
(五)保密紀律。其具體內容主要是:1.不該說的秘密,絕對不說;2.不該問的秘密,絕對不問;3.不該看的秘密,絕對不看;4.不在非保密記錄本上記錄秘密;5.不在家屬、子女、親友面前和公共場所談論秘密等。
(六)群眾紀律。指處理黨組織和黨員同人民群眾之間關系的規范。黨的組織和黨員必須堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨,自覺維護人民群眾的利益,不允許侵占和損害人民群眾的利益。
(七)宣傳紀律。指黨對從事報刊、新聞、廣播、電視、出版等宣傳工作的黨組織黨員規定的工作準則和黨對宣傳工作的要求。一切從事宣傳工作的黨組織和黨員,必須與黨中央保持政治上高度一致,無條件地宣傳黨的路線、方針、政策和決議。
(八)廉政紀律。指黨為了端正黨風,懲治黨內腐敗,從嚴治黨,使黨員領導干部以身作則,在黨員和人民群眾中發揮表率作用,結合改革開放和經濟建設為黨員領導干部制定的廉潔從政的準則和規定。
黨的十一屆三中全會以后,針對改革開放的新形勢,黨再次強調了加強組織紀律性的重要性。鄧小平同志指出:“要通過思想政治工作,加強全黨的組織性、紀律性。各級黨組織、每個黨員都要按照黨章的規定,一切行動服從上級組織的決定,尤其是必須同黨中央保持政治上的一致。這一點現在特別重要”。
二、黨的紀律是建立在自覺基礎上的鐵的紀律
黨的紀律作為取得革命和建設事業勝利的一個重要條件,它是極嚴格的、鐵的紀律;同時,這種紀律又是建立在自覺基礎上、靠各級黨組織和全體黨員自覺遵守和執行的。這種強制性與自覺性的辯證統一,就是共產黨的紀律的最基本的特征,也是同其他政黨的紀律相區別的重要標志。
(一)黨的紀律是鐵的紀律。它具有強制性、嚴肅性和統一性。所謂強制性是說,對于黨的紀律,各級黨組織和全體黨員都必須服從和執行,違反者就要受到批評教育,甚至紀律處分。所謂嚴肅性是說,遵守紀律是無條件的,不能以個人認為是否正確作為遵守與否的前提條件。所謂統一性是說,所有黨員,不論職務高低、資歷深淺、功勞大小,在紀律面前人人平等,不論誰違反了紀律,都要受到相應的處分。共產黨之所以有力量,就在于它有著嚴密的組織和鐵的紀律。
(二)黨的紀律是自覺的紀律。黨的紀律所以具有強大的威力,不僅僅是靠強制性,而且還依靠黨員的高度的自覺性。黨的紀律之所以是自覺的紀律,這是因為遵守黨的紀律就是服從黨和人民的意志,就是維護黨和人民的利益,因而黨員把遵守紀律
第三篇:市環保局黨風廉政建設學習簡報
2010年2月8日,市環保局分別召開黨組會、局務會和全體職工會議,全面傳達全省環保系統黨風廉政建設工作會議和市紀委二屆五次全會精神,研究貫徹問題。
會上,局黨組成員、紀檢組長***同志全面傳達了全省環保系統黨風廉政建設工作會議和市紀委二屆五次全會精神,局黨組書記、局長翁同德同志就會議的貫徹情況進行了安排部署:
一
是深刻領會胡錦濤總書記、省委**書記和市委**書記的重要講話精神,提高加強黨風廉政和反腐倡廉制度建設的重要性的認識;
二是按照省廳和市紀委的安排部署,結合我市實際,盡快制定出全市環保系統2010年黨風廉政建設工作安排和目標責任書;
三是對黨風廉政建設目標責任制的檢查情況和行風評議情況進行通報;
四是擬于春節后召開全市環保系統黨風廉政建設工作會,傳達全省環保系統黨風廉政建設工作會議和市紀委二屆五次全會精神,回顧總結全市環保系統黨風廉政建設工作,安排部署2010年工作,同各縣區環保局、局屬單位和機關各科室簽定黨風廉政建設目標責任書,夯實工作責任,確保全市環保系統2010年黨風廉政建設各項任務的全面完成。
第四篇:市環保局工作總結
今年以來,在xx市委、市政府的正確領導下,我局貫徹落實科學發展觀,堅持以我市轉型升級和跨越發展為工作導向,以生態創建、污染物減排、水環境治理、解決突出環境問題的工作目標為落腳點,全局上下精誠團結干事業,同心同德謀跨域,環保工作取得了新的成效。
一、合力共抓生態創建,統籌城鄉環境協調發展
進行生態創建,就是為了完善環境基礎設施,改善生態環境質量,以城帶鄉、城鄉聯動,讓廣大農村與城市居民共享發展成果。
1、生態創建取得新成效。生態創建是我局的中心工作,我局將任務指標細化分解,落實到鎮(區)、有關部門和科室,合力抓創建。今年上半年,國家環保部對我市創建國家環保模范城市進行技術評估,我市創模順利通過環保部技術評估。對環保部下達我市在技術評估中存在的問題,逐條分解到各鎮區、相關部門和科室,12月19-21日,環保部原則上同意我市國家環境模范城市通過驗收。上半年環保部對我市創建國家生態市進行考核驗收,認為各項基本條件和指標達到了國家生態市考核要求,我市國家生態市創建順利通過驗收。
2、統籌城鄉環境協調發展。結合新農村建設、農村環境綜合整治,逐步完成城鎮建設中的環境保護規劃,今年全市60%村莊環境達到整治。云陽鎮農村環境連片整治工程已完工,共鋪設污水管網106.01公里,建成分散式污水處理設施14座,目前正在積極準備竣工驗收。埤城鎮農村環境連片整治工程于今年8月份開工,截至10月底共鋪設污水管網24公里,約完成總工程量的20%。
3、積極推進生態之城建設。我局是生態之城的牽頭組織部門,按照市委市政府三年內基本達到生態之城的要求,制定了優化城市功能行動計劃、城鄉水系行動計劃、人居環境行動計劃和綠色產業行動計劃,分解細化成39項并落實到相關鎮區和責任部門,督促檢查和指導各鎮區和相關部門對所分解的任務按照序時進度的要求,全力推進目標任務的完成。
二、強力推進總量減排,堅決完成責任目標
鎮江市今年下達給我市的減排任務是全年應削減COD923.1噸、氨氮107.8噸、二氧化硫225.1噸、氮氧化物325.6噸。
1、深入開展污染物總量減排工作。為完成減排任務,我局采取多種措施,扎實開展減排工作。一是將減排目標任務具體落實到11個治污減排項目中。其中水減排項目8個,形成化學需氧量減排量1196.7噸,氨氮減排量92.92噸。氣減排項目3個,形成二氧化硫減排量361.55噸,氮氧化物減排量88.51噸。二是狠抓減排責任考核。將減排任務細化分解到各鎮(區)和相關部門的基礎上,制定每月跟蹤督查制度,對11個治污減排項目按月調度,跟蹤進度,定期考核。三是嚴格排污許可證發放。共發放排污許可證117家。四是積極開展清潔生產工作。目前完成11家強制性清潔生產單位的審核工作,完成12家清潔生產的合同的鑒訂工作。五是繼續開展排污權有償使用。今年新批20家排污權有償使用企業,申購COD排污權55.4482噸,有償使用費24.95萬元。六是實施治污減排項目。完成6座鄉鎮污水處理廠和開發區第二污水處理廠污水收集管網配套工程建設,推進石城污水處理廠和開發區沃特污水處理廠二期擴建工程建設,提高污水處理廠、鋼鐵、紡織印染等耗水、排放量大的企業的中水循環利用。七是強化面源污染控制。確立農業減排項目9個,主要通過畜禽養殖場發酵床、生產有機肥、生產沼氣和廢水循環利用等方式形成化學需氧量和氨氮減排。
2、積極開展藍天工程。藍天工程是我市生態創建推進的“五大工程”之一。一是開展油氣回收綜合治理。對全市加油站、油罐車和油庫開展油氣回收綜合治理工作,經統計共有80家加油站、3輛油罐車和1家油庫需要改造,目前74家加油站已完成改造,其中28家通過驗收(中石油和中石化共33家由鎮江環保局負責驗收),油罐車和油庫正在改造中。二是抓好機動車尾氣監測的監管工作。對機動車尾氣監測的監管做到每月一次,加速淘汰“黃標車”,強化機動車氮氧化物減排。已發放環保標志綠標37973張,黃標3053張。
3、扎實開展秸稈禁燒工作。為確保順利完成秸稈禁燒任務,牽頭制定下發秸稈禁燒工作方案和督查工作方案,在秋季秸稈禁燒工作中,制定下發了《xx市秸稈禁燒考核辦法》,全面落實秸稈禁燒政策措施。共發放通告和致農民朋友的一封信12萬多份,草帽和宣傳衫各2300件,懸掛橫幅400余條,派40輛宣傳車進行宣傳,加大秸稈禁燒宣傳力度。同時,我們與公安、農委、監察等部門密切配合,成立了20個督查組,實行督查組包鎮、鎮包村、村包組,田塊落實禁燒責任人的“三包一落實”制度,完成了夏秋兩季秸稈禁燒工作。
三、極力提高飲用水安全,深入開展太湖水污染
防治。
我市境內有太湖考核斷面29個,為切實改善水環境質量。一是做好xxxx年xx市太湖水污染防治的任務分解工作。下發了《關于分解下達xxxx太湖流域水污染治理工作目標任務的通知》,并組織簽訂工作目標責任書。二是加強太湖水污染防治的調查。對京杭大運河xx段、丹金漕河、香草河等重點河道沿線的畜禽養殖、排污企業、生
活污水排口等進行全面調查。對監測發現的問題,及時向市政府匯報,建議向有關鎮(區)下達區域限批預警告通知。三是做好太湖水污染防治應急防控工作。上半年結合我市實際,對沿江、沿河化工、電鍍等企業環境隱患進行全面排查,對檢查中發現的10家存在問題的企業及時下發了停產整治、限期改正通知,切實做好太湖水污染防治應急防控工作。
四、著力規范環境監管,行政服務效能得到提升
為更好的服務社會經濟建設,我局創新環境監管方式,努力提高行政服務效能。
1、嚴把環評審批關。加強對建設項目的環境管理,促進產業合理布局和優化升級,強化污染源頭控制,嚴格把好項目選址關和環評審查、審批關。規范項目審批程序,完善項目現場踏勘、項目公示、公眾參與、科室會簽以及項目領導小組集體討論等一系列審批工作制度。目前共受理咨詢項目數175個,審批建設項目登記表128個,報告表274個,報告書20個,上報審批2個,否決不符合審批項目25個
2、行政處罰公平公正公開。跟據各科室的職能,將行政執法的責任層層分解落實,實現了責任共擔的局面。一是規范執法程序。強調執法方法,做到文明執法,科學執法,定期將環境保護執法職責和內容公示與眾,充分將知情權、參與權、監督權和評判權還給公眾。二是規范監督程序。將行政處罰案件定期在xx市環保局網站上進行公示,同時將處罰案件錄入xx市政府網上權力運行系統,接受法制辦和市紀委的監督。三是規范行政處罰的后督查。在加大行政執法人員的現場檢查基礎上,更注重對違法行為改正程度的審查,提高全面執行率。目前,我局共處罰環境保護行政案件22件,處罰金額為67.1萬元,責令企業停產10家,強制性停電7家,關閉企業2家。
3、創新監察方式,加大整治力度。為保持對污染整治的高壓態勢,在日常巡查的基礎上。一是建立了夜間執法檢查制度。除白天加大對現場檢查外,不定時的晚上由局領導親自帶隊,組織開展夜間執法檢查。二是保運行為切入點,加強環境執法監管。強化對污水處理廠和工業園區污水處理設施的日常監督檢查,嚴厲整治擅自停運、超標排放、污泥違法處置和非法傾倒等環境違法行為。突出對重金屬排放企業的排查整治,突出對危險廢物生產單位的監管,突出對重點污染減排項目的監督,突出環保后督查工作。目前,大隊共檢查企業廠次,出動監察人員人次。
4、公開透明開展排污申報和征收工作。精心組織開展xxxx排污申報核定工作。共對1160家排污單位進行了排污申報登記。目前共征收排污費600多萬元。
5、環境預警監測能力得到加強。認真落實《xxxx年鎮江市環境監測工作實施方案》。一是完成各項監測工作。目前共獲得監測數據85000多個,完成監測收費100多萬元。二是及時響應環境應急監測。為環境污染事故的評估提供及時、準確、有效的數據,出具突發污染事故等應急監測報告60余份。三是加強環境監測標準化建設,圓滿通過了國家標準化監測站的現場評審。四是開展環境空氣中灰霾天氣研究。完成我市國控大氣自動站PM2.5監測儀器的安裝,初步形成PM2.5的監測能力。
五、全力維護群眾權益,環保專項行動取得實效
以解決危害群眾健康和突出環境問題為主攻方向,切實加強環境整治力度,維護群眾環境權益,開展了環保專項行動。
1、全面整治重金屬排放企業環境污染。對重金屬企業的生產過程進行監管,檢查企業應急預案,按照六個一律的整治措施進行整治,嚴厲打擊重金屬排放企業環境污染行為。
2、全面排查危險廢物。堅持把危險廢物產生企業和處置企業的監管放在重要位置,對全市10家涉源單位、9家射線使用探傷裝置企業和20家醫院進行了現場監督檢查,確保放射源安全正常使用,并將檢查結果及時錄入國家核技術利用輻射安全管理系統。
3、繼續開展突出環境問題集中整治行動。對全市的突出環境問題作為政府工作任務交辦給各鎮(區)、有關部門。對未經環境影響評價審批、環保“三同時”驗收或驗收不合格的企業,依法責令停產、停建,對治污實施不正常運轉、污染物超標排放的企業,限期治理后仍不達標的,堅決予以關閉,對突出環境問題長期得不到整改并造成嚴重后果的鎮(區),一律暫停審批該鎮(區)除污染防治意外的所有建設項目環境影響評價文件。
4、開展全市化工企業環境安全專項整治。提高對化工集中區檢查頻次,督促完善園區環境基礎設施建設,對污水集中處理等環境基礎設施不完善的,實施“區域限批”。對超標排放化工企業,經限期整改仍達不到規定要求的,依法予以關閉。
六、努力化解環境矛盾,維護全市社會安全穩定
我局把維護全市社會安全穩定作為化解環境信訪的落腳點和出發點,采取積極有效措施,有效化解環境矛盾,維護社會穩定。
1、突出環境信訪處置。一是定期召開黨組會、局務會對環境信訪進行分析研判,根據信訪的內容、性質進行分類定級并建立檔案。二是加強信訪調處隊伍建設。成立了信訪隊,安排能力強、責任心強和經驗豐富的干部負責信訪調處工作。同時注重初信初訪處理,暢通信訪投訴渠道,“12369”環保熱線實行24小時接聽。三是建立領導包案、帶案下訪、信訪例會、周點評和后督察制度。開展了“熱點專訪、帶案下訪、基層尋訪”和“大接訪”活動。四是開展環境信訪積案化解活動,將省、鎮江市轉辦的信訪的化解攻堅責任落實到了相關科室和領導包案辦理,進行專題督辦,有效化解重復和越級信訪,信訪工作取得了顯著成效。截止目前累計受理環境信訪案件673件,處理人大議案5件,政協提案10件,處理率、結案率和辦復率均為100%。五是加強我局官方微博管理。安排專人對局微博的維護和網上投訴的答復,截至目前,共發微博信息1112條,微博粉絲710人,處理回復微博投訴12件。
2、加強突發環境污染事件應對處置。隨著交通運輸、生產安全事故和企業違法排污導致的環境污染事件時有發生,我局在第一時間內啟動應急預案,制定處置方案,努力把環境污染造成的環境影響降到最低,維護群眾的環境權益,保障社會安全穩定。
七、大力開展環保宣傳,提升全社會的環境意識
深入廣泛地開展社會化的環境宣傳教育,在全社會形成遵守環保法規、保護環境人人有責的良好風尚和提倡綠色消費的新時尚。一是開展面向社會的宣傳教育。利用媒體廣泛宣傳,向公眾宣傳我市環保方面的工作動態和成效。今年向居民發放“低碳小常識”、“環保知識”小讀本12000余冊。在“6·5”世界環境日的當天,在市民廣場開展了環保宣傳活動,發放宣傳材料2萬余張。二是積極開展各類活動。開展“共建生態文明,共享綠色未來”的主題活動;舉辦“當前環保形勢與任務”為主題的曲阿大講堂環保專場講座。目前,組織開展內容豐富、形式多樣、影響面大的宣傳活動8次。三是開展綠色創建。今年我市創建省級綠色社區5家,省級綠色學校2所,綠色賓館2家。
八、奮力加強隊伍建設,提高管理服務水平。
1、開展“三爭一創”主題活動。為了把我局建設成為發展服務、為基層服務、為企業服務、為群眾服務的服務型機關,使局干部職工走出機關,深入基層,創新服務方式,提升服務水平,我局按照市級機關工委的部署開展了繼續“三爭一創”主題活動。
2、深入開展“對標找差、創先爭優”活動。我局組織全局干部職工積極投入到“對標找差、創先爭優”活動中,認真對照黨員領導干部的標準,找薄弱環節;對照優秀標兵,找主要差距;對照工作標準,找作風、能力的不足,科室和個人都寫出對標找差的匯報。經查找梳理出26項需改進的方面。
3、加強政治思想和職業道德教育。以“創先爭優”和“三促”主題活動為載體,結合文明行業創建工作,加強政治思想和職業道德教育。教育黨員干部恪守道德規范,弘揚正氣,倡導新風,引導干部職工自覺踐行社會主義榮辱觀,培養高尚的道德情操,共同創設團結向上、開拓進取的環保隊伍。
4、狠抓黨風廉廉政建設。以保持黨的純潔性主題教育和恪盡職守廉潔從政主題教育為載體,狠抓黨風廉廉政建設,抓好黨風,帶好政風,推動行風。一是深入開展認清環保新形勢,正確運用手中權教育。增強廉政風險意識和遵紀守法的自覺性。二是加強制度建設。加強對制度執行情況的檢查力度,做到有規必守、違者必究。三是強化對權力運行的監控。突出監督重點,把環境行政審批權、環保資金和項目分配權、環境執法權作為環保系統監督的重點崗位和重點環節。
九、xxxx年的工作目標與思路
xxxx我局以十八大精神為指導,貫徹落實科學發展觀,大力推進生態文明建設,堅持預防為主、綜合治理的原則,以解決損害群眾健康突出環境問題為重點,把環境保護工作與我市的率先發展和“三個前列”目標結合起來,奮力開創我市環境保護工作的新局面。具體工作思路是:圍繞一個中心,深化兩個創建,實現三個轉變,狠抓四項工作,力求五個突破。
1、圍繞一個中心,就是以經濟建設為中心,圍繞發展抓環保,抓好環保促轉型;深化兩個創建,就是進一步深化國家環保模范城市和國家生態市創建,積極開展生態文明建設試點,鞏固創建成果;實現三個轉變,就是在環境執法上由處罰型向整改型轉變,在環境管理上由事后補救型向源頭預防型轉變,在軟環境服務上由被動服務型向主動服務型轉變;狠抓四項工作,就是確保年內完成減排工作任務,太湖流域水質斷面達標率有明顯提升,全力以赴抓好重點行業、重點企業專項整治工作,扎實推進藍天工程建設;力求五個突破,就是在重點行業重金屬污染整治上求突破,在重點行業、重點企業固廢管理上求突破,在解決突出環境問題上求突破,在服務經濟促發展上求突破,在加強機關作風建設上求突破。
2、圍繞上述工作目標和工作思路,重點抓好“六個突出”:
一是突出污染減排。把主要污染物排放總量控制指標作為環評的前置條件,在確保完成“十二五”減排任務的基礎上,在總量控制的范圍內,滿足新建項目所需的污染物排放指標,積極發展資源消耗低、環境污染小、經濟效益高的高新技術產業。將污染減排評估審查作為核準的強制性準入門檻,所有新、該、擴建項目必須進行環境影響評價,未能通過環評的項目,一律不予核準、審批、備案。同時,大力削減存量。對全年減排項目進行梳理,細化分解減排項目,進一步強化結構減排效力,深挖工程減排潛力,加大管理減排力度,確保完成污染減排目標任務。
二是突出生態創建。進一步鞏固國家環境保護模范城市、國家生態城市創建成果,建立健全長效管理機制。在完成生態文明建設規劃的基礎上,全面推進生態文明建設試點,加快新橋鎮生態文明鎮創建步伐,進一步提升城鄉環境面貌。
三是突出綜合防治。扎實推進“藍天、碧水、寧靜、綠色、凈化”五大工程。藍天工程方面:突出抓好鍋爐煙塵污染防治、機動車尾氣監管、秸稈綜合利用和禁燒、非電力行業煙氣脫硫治理、城市揚塵控制等重點工作,完成丁波門PM2.5監測體系建設,適時公布PM2.5監測結果,城市空氣質量優良天數比例達到97%以上。碧水工程方面:加快推進區域供水、城鎮污水處理廠及管網建設、畜禽養殖場污染治理、航運交通污染綜合治理、黑臭河流整治等重點工作,城鎮污水處理率達到80%以上,農村污水處理率達到50%以上,Ⅲ類以上地表水比例達到60%以上。寧靜工程方面:重點抓好建筑施工噪聲、交通噪聲、工業噪聲和社會生活噪聲管理,城鎮聲環境全面達到功能區類別要求。綠色工程方面:重點抓好重要生態功能區保護和建設、重點污染企業清潔生產審核、ISO14001及循環經濟試點,加快推進城鄉綠化、生態農業等工作。凈化工程方面:重點抓好農村環境連片整治成效評估、村莊環境整治,細胞工程創建等工作,確保全面完成三年農村環境連片整治任務,市級以上生態村、綠色學校、綠色社區覆蓋面達到85%以上。
四是突出專項整治。扎實推進重金屬行業專項整治、化工行業專項整治、酸洗行業專項整治、固體廢物專項整治等專項行動,加大重點污染源日常監督頻次,建立“飛行檢查”制度,嚴厲打擊環境違法行為。xxxx年力爭關閉化工企業33家,電鍍集中整治區、酸洗中心力爭建成投運,實現集中治理。
五是突出環境安全。牢牢盯住全市重點環境風險源和敏感區域,強化核與輻射環境監管,開展“拉網式”的環境隱患排查,根治隱患,降低風險。精心組織突發環境污染事件應急綜合演練,進一步提升突發事件的預警、控制、應急和多部門多地區協調配合能力。認真做好環境應急的各項準備,一旦發生突發環境事件,確保迅速妥善處置,把環境影響控制在最小程度。
六是突出能力建設。以“對標找差、創先爭優”活動為抓手,進一步加快環境監控信息化建設,完善重點污染源在線監控中心建設,完成環境監察、環境監測、環境應急、核與輻射安全標準化建設,進一步提升環境管理水平。
三、對環保部門促進轉型升級的建議
1.進一步提高服務經濟發展的能力。環境保護工作的出發點就是要促進經濟又好又快發展。作為環保部門,要把服務重點放在推動產業結構優化升級上,放在重點投資項目的提前介入上,放在加快對符合條件項目的環保審批上,在縮短審批時限、簡化審批手續、優化驗收程序等方面出臺相應的細則和辦法,提高行政效率。
2.進一步加大資金扶持力度。加大與上級環保部門的溝通力度,了解環保資金的投向;指導和幫助企業進行污染治理項目申報,積極爭取國家與省級各類專項資金投資和補助。
3.進一步加大對基層環保的指導幫助。一要加大對基層環保部門的技術支持。要充分利用上級環保部門的技術、人才優勢,幫助基層推廣環保先進適用技術,提供治污技術服務。二要加大對基層環保部門的資金扶持。特別是在能力建設方面,要進一步加大資金扶持力度。三要加大與基層環保部門的溝通。特別是在執法監管工作中要多商量、多溝通,幫助基層解決執法監管過程中遇到的實際問題和困難。
第五篇:市環保局工作計劃
市環保局工作計劃
一、嚴格依法管理,解決危害群眾利益的突出環境問題
(一)繼續深入開展環境隱患大排查。
認真對照《全省環境隱患大排查工作方案》,對全市各類工業園區和涉鉛等重金屬、化工、造紙企業進一步深入開展排查整治,確保圓滿完成此次環境隱患大排查任務。同時,重點開展鉛蓄電池企業環境整治。我們將認真按照省環保廳《關于深入開展鉛酸電池企業專項整治工作的緊急通知》和《鉛蓄電池企業整改驗收要求》,對在生產的企業逐一逐項檢查,發現問題立即按規定停產整治,消除隱患。
(二)繼續開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動。重點清理和整治影響飲用水源地水質的違法排污企業;對環境污染問題進行集中整治;開展建設項目專項執法檢查;加大環境行政處罰力度,提高行政處罰執行率。
(三)認真抓好《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》的貫徹落實,會同紀檢監察部門,對環境保護法律法規執行情況進行一次檢查,對違反環保法律法規和玩忽職守充當違法排污企業保護傘、損害群眾環境權益的責任單位及責任人進行嚴厲查處。
(四)加大對違反環保法規企業查處力度,清理整頓擅自停運治污設施問題;對庫區環境敏感項目執行環境影響評價和“三同時”制度情況開展專項執法檢查,嚴禁新上污染項目;加強建設項目“三同時”驗收監管;加強評價隊伍管理,強化環評文件技術審查。
二、加強環境應急工作,妥善應對各種環境突發事件
(一)結合專項檢查,對重要環境污染源進行全面排查,重點排查飲用水源地和人口密集區的石油、化工等高危行業,有效預防和化解環境污染事故隱患。
(二)落實國家和省《突發環境事件應急預案》,建立環境應急機制,組建環境應急隊伍;建立環境安全隱患單位檔案;加強環境應急宣傳和培訓;強化環境安全能力建設。
三、做好排污申報登記,強化排污費征收和稽查工作
(一)規范排污收費行為,加強排污費征收力度,確保全面足額征收,力爭全市排污費征收工作有新的突破。
(二)繼續加強工業企業排污申報工作,拓展服務性行業等非工業企業申報面。做好全市重點污染源、重點污染物、重點污染區域、重點污染流域、重點污染行業的申報和核發排污許可證的前期技術性審核工作,嚴格執行排污申報核定工作報告制度。
四、加強生態保護,推進生態城市建設步伐以礦山資源開發、自然資源保護、農村規模化養殖場的環境安全為重點,逐步在全市開展生態環境監察工作,查處一批嚴重破壞生態環境的違法行為。加大畜禽養殖和農村面源污染防治,大力實施生態農業、生態工業、生態林業、環保產業、生態能源、生態文化、生態文明建設,促進人與自然和諧發展。
五、加強環保基礎工作,提高環境監管能力水平
(一)要切實加強環境監察能力建設,進一步強化全市環境監察機構標準化建設,規范監察工作制度、程序,努力提高環境監察工作水平和現場執法效率。
(二)要加快環境監測現代化建設,尤其要抓緊全市污染源自動監測系統和省控國控河流斷面水質監測能力建設,制訂完善的污染事故應急監測和處理預案,提高庫區水污染事故處理應急反應能力,確保水質安全。
(三)要深化環境宣傳教育工作,普及環境科學和環保法律知識,積極引導社會輿論,樹立全社會環境憂患意識。大力宣傳資源節約型、環境友好型社會的理念與實踐,樹立愛護環境的社會風尚。
(四)加強環保隊伍建設。按照“三高”(工作高效率、服務高質量、對自己高標準)的要求,全面加強機關思想、作風、組織、業務、制度五大建設,提高隊伍綜合素質。鞏固先進性教育成果,落實先進性教育長效工作機制。貫徹落實懲防體系建設《實施綱要》和《實施意見》,加強環保系統黨風廉政建設和反腐敗工作。深化行風評議、政務公開工作。加強精神文明建設,為環保事業發展提供堅強的政治保證和組織保證。