第一篇：市環保局環保工作總結

市環保局環保工作總結

20**年，我市環保工作以市第四次黨代會精神為指導，圍繞市四屆人大一次會議《政府工作報告》提出的工作目標要求，精心組織，扎實工作，各項工作取得較大成效。

一、20**年主要工作完成情況

（一）全市環境質量狀況

主要河流水質狀況。2012年九龍江北溪龍巖段省控斷面水質達標率為86.12%，比2011年同期提高11.12%。中心城區內河水質功能達標率為20.85%，比2011年同期提高4.17%。汀江、閩江省控斷面水質達標率持續保持100%。集中式飲用水源達標率為100％。

中心城市大氣質量狀況。2012年中心城市空氣環境質量優良以上天數為363天，占99.4%，比2011年增加4天，同比上升1％。

（二）服務經濟發展情況

1、抓簡政放權。出臺《XX市建設項目環境影響評價文件分級審批管理辦法（試行）》，將部分環境影響小的項目下放或委托縣（市、區）環保部門審批；嚴格執行《福建省建設項目環境影響評價豁免管理名錄》的規定，豁免了道路養護、單純的路面改造等環境影響小、數量多的42類民生基礎工程的環評審批。

2、抓服務發展。進一步開辟環評審批“綠色通道”，積極服務重點項目建設。全市環保部門共審批環評文件1232件，其中報告書87件。

3、抓監督檢查。督促建設項目業主嚴格落實“三同時”制度，全年共驗收建設項目504個，“三同時”執行率100％。建立了環評單位資質備案登記和考核通報制度。

（三）重點流域水環境綜合整治情況

2012年我市共安排重點流域水體整治重點項目40個，其中九龍江流域15個，汀江流域21個，閩江流域4個。當年計劃投入資金63120萬元。已完成或基本完成整治項目35個（其中九龍江流域12個，汀江流域19個，閩江流域4個），項目完成率87.5%；累計投入資金61944萬元，占年度計劃投資98.2%。

1、繼續推進養殖業污染治理。一是全面加強生豬養殖業“三區”管理，嚴禁禁養區、禁建區新建、擴建生豬養殖場，嚴格控制適度養殖區新批新建生豬養殖場。二是大力推廣“全過程綜合治理”、“養治分離”、“整村推進”等先進模式，鼓勵養殖場集中區域進行連片整治、集中治理，鼓勵社會力量、專業公司投入到養殖業治理工作中來。如XX區雁石鎮、XX縣、XX縣、XX縣，在推廣養殖戶全過程綜合治理改造、干清糞過程中，鼓勵連片集中治理，引進先進治理公司參與養殖業糞污治理方面均有較大進展。據統計，全年全市共新增關閉拆除豬場656戶，面積24.72萬平方米，削減生豬存欄12.01萬頭。全市新增完成規模化豬場全過程綜合治理項目改造700戶（其中九龍江XX區、XX市170戶）。全面完成了年初確定的生豬養殖業治理任務。三是加強水產養殖監管與控制，九龍江干流及一級支流主河段已經全面完成了水產養殖的清理取締，萬安溪上游萬安水庫、白沙水庫近年來持續開展壓網縮量工作，累計拆除網箱面積15萬平方米，削減達到了規劃養殖目標。汀江棉花灘庫區永定段已全面取締投餌類、施肥類網箱養殖，上杭段下都鄉、稔田鎮水域均已按規劃完成削減目標。

2、不斷加強工業污染源監管。一是強化新建項目環評把關。暫停了九龍江、汀江等重點流域造紙、制革、電鍍、漂染行業和以排放氨氮、總磷為主要污染物的工業項目環保審批，嚴格控制在重點流域內新建、擴建各類重污染項目以及利用闊葉林為原料的木材加工等資源消耗型項目。二是強化日常監管。充實現場執法力量，抓好全市56家國、省控重點污染源自動監控日常管理，累計發出自動監控超標通知35份，發出設備故障通知196份，審核監控設施故障報備2146份。加強環保巡查和執法、處罰力度，確保了企業環保設施的正常運行和達標排放。三是強化重點小流域采選礦業污染整治。市、區聯合開展小溪河綜合治理和日常巡查監管，流域內56家涉排水企業中仍有一半企業處于停產整頓。XX市采取“掛牌督辦”措施完成了大深溪流域3家選礦企業整治整改工作。四是加快石板材企業污染治理步伐。XX縣深入開展洪山鄉片區石板材加工企業環境整治，積極推進集中園區建設和差別電價征收。經過集中整治，小溪河、大深溪流域、洪山片區采選礦廢水、廢渣無序排放問題得到有效改善。

3、全面開展生態建設與保護。一是加強重點流域沿線礦業開發整頓。全面加大礦業開發監管工作力度，嚴厲打擊非法采礦，重點加強了重點流域內盜采稀土的打擊，搗毀取締了所有稀土盜采點，對責任人進行嚴厲追究，對盜采破壞區域進行植被恢復，開展了浸出液治理研究。加強對有持證礦山監管。二是加強在河道及水資源管理。各縣（市、區）加大了河砂開采整頓力度，規范河砂開采。堅決關閉取締河道非法采砂活動。三是開展河流生態系統重建恢復。全面加強流域生態用水保障與控制工作，暫停全市新建水能資源開發項目建設，開展違規小水電生態評估和清理。全市21家重點水電站安裝了最小下泄流量在線監控裝置并與環境監控中心聯網。XX市在九龍江流域堅持開展水電站枯水期聯合調度，保障河流生態需求，防控藻類滋生。組織實施了“以魚控藻”生態恢復重建項目，在九龍江流域華口、溪仔口、佳能等11個重點電站庫區以及黃崗水庫水源地集中投放22萬斤140萬尾鰱、鳙、鯉等濾食性魚苗。經評估，“以魚控藻”項目取得明顯實效，促進水體生態恢復重建和重點水體水質的改善。

4、組織開展飲用水源保護工作。加強集中式飲用水源地環境監管加強飲用水源地環境監管和監測工作，對縣級以上集中式飲用水源地水質每月監測一次，出動執法人員300多人次，對我市境內22個湖庫型飲用水水源地進行巡查，及時掌握水源水質情況，及時發現和排除水質污染隱患，保障水源安全。同時，大力推進飲用水源保護區周邊污染源整治。重點實施了中心城區、XX市、XX縣、XX縣飲用水源地上游生活、養殖業污染的清查整治工作，組織開展了黃崗水庫上游永定增坑村生豬養殖業污染整治，在XX市第一水廠、鐵路水廠水源保護區上游建設了兩套村莊生活污水人工濕地治理工程，啟動了上杭橫灘水源地上下游水質在線監控系統建設，完成了XX縣正方水庫上游村莊居民的整體搬遷等工作。

（四）生態市建設情況

1、推進生態示范區創建。完成了《XX市生態市建設“十二五”規劃》編制，經市人大審議通過并下發執行，制定下發了《XX市“生態市、生態縣（市、區）、生態鄉鎮、生態村”建設實施方案》和《各縣（市、區）2012年生態創建工作目標責任考核評分細則》，將生態創建工作列入市、縣（市、區）長環保目標責任和政府績效管理考評，政府績效管理考評分值為60分。全市已獲得命名的省級以上生態鄉鎮104個（其中國家級生態鄉鎮6個）、市級以上生態村1511個（其中省級生態村376個），分別占全市鄉鎮、村的82.5%和84.7%。XX市和XX縣先后通過省級生態縣（市）考核驗收，待整改復核后命名。完成了《XX市創建國家環境保護模范城市總體規劃（送審稿）》編制，制定了下發了《XX市創建國家環境保護模范城市實施方案》。

2、深化農村環境連片整治。2010年以來，連續三年在全市開展農村環境連片整治試點工作，共投入2.73億元重點解決19個鄉211個村垃圾、生活污水污染問題以及村容村貌整治。其中，2010年5個鄉鎮87個村莊的整治項目年初通過了省有關部門的驗收，2011年8個鄉鎮71個村莊、2012年6個鄉鎮53個村莊的整治項目10月底前基本完成，年底前已全部完成并通過了省、市有關部門的考核驗收。通過實施農村環境連片整治，農村環境得到較大改善。(五）主要污染物減排工作情況

1、抓好重點領域減排。重點推進水泥行業脫硝工程，全年共完成了龍麟水泥集團3號線、武平塔牌、華潤（龍巖、永定）等8條水泥生產線脫硝工程建設，同時基本完成全市新型干法水泥生產線低氮燃燒改造工程。強化工業污染深度治理，龍巖龍化化工有限公司、龍巖金葉復烤有限責任公司、長汀金龍稀土有限公司、福建正盛無機材料股份有限公司完成工業燃煤鍋爐、熱風爐煙氣脫硫工程；連城鴻泰化工、新羅港昌化工實施清污分流、雨污分流的深度治理等治理任務；武平朝興紙香、上杭潤華紙業、上杭瑞翔紙業、上杭東興工貿、上杭鑫欣面巾紙、新羅和順達紙業、新羅東明紙業、新羅環華再生紙廠等造紙企業完成了廢水深度治理任務。

2、加大城鎮污水處理廠和管網配套建設。龍巖第二污水處理廠（雁石鎮）已建成；永定第二污水處理廠主體工程及設備安裝均已完成；永福鎮污水處理廠已于2012年3月完成。全市7座城市或縣城污水處理廠處理總規模25萬噸/日，建成污水管網227公里，日處理污水量20.6萬噸，污水廠平均負荷率82.4%。

3、加強工業園區污水集中處理設施建設。龍巖經濟開發區、漳平工業園區、XX縣工業園區、XX縣工業園區污水已并入城市集中污水處理廠處理；新羅龍雁工業園區污水年底已接入龍巖第二污水處理廠集中處理；XX縣工業園區污水集中處理廠、XX縣巖前工業集中區污水集中治理設施已動工建設，預計在2013年上半年即可建成。與此同時，開展了龍雁工業園區集中供熱，坑口火電廠3公里范圍內的供熱管網已鋪設完畢，園區內5家企業實現集中供熱。

4、加大結構調整力度。已完成淘汰落后產能58家，占年度淘汰計劃任務的100%。其中鐵合金1家、小水泥13家、造紙41家、印染1家、電力1家、煤炭1家。

5、強化機動車污染減排。出臺了《XX市機動車污染防治管理規定》，對黃標車進行專門登記，建立了機動車污染物排放量資料檔案；開展了機動車環保標志核發工作，全市布設了18個機動車環保標志核發點，截止目前，已核發環保標志34719份，占應發數的17.4%。

據初步估算，2012年全市化學需氧量（cod）、氨氮（nh3n）、二氧化硫（so2）、氮氧化物（nox）排放總量預計年度減排目標有望實現。

（六）環境監察執法情況

1、強化日常監管。全年共出動執法人員1600多人次，對1200余家企業的環保設施運行和“三同時”執行情況進行了現場檢查，實施行政處罰138起，其中市本級實施行政處罰23起，處罰金額78.29萬元，下達環境監察意見書49份。全市征收排污費4372萬元，其中市本級492萬元。

2、持續開展流域巡查。全年共出動巡查車輛280余次，執法人員1000多人次開展九龍江流域藻類防控、城鎮污水處理廠專項檢查以及畜禽養殖業督察。加大對水電站最小下泄流量在線監控監管，對不符合最小下泄流量的13家水電站下發了環境監察通知書。

3、持續開展環保專項行動和風險防范。組織開展了整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動和環境安全百日大檢查活動，對轄區內環境安全隱患重點地區和危險化學品及沿江沿河重金屬、化工、冶金、礦山等重點行業企業進行全面排查，共出動執法人員980多人次，現場檢查企業205家，對24個環境安全隱患及環境違法行為的企業下達整改要求24份，并督促其落實整改。對《環境事件應急預案》、《藻類防控預案》等進行了修改完善，建立了風險源信息動態數據庫。

4、積極維護人民群眾環境權益。共處理信訪案件305件，接待來訪人員149人次，受理12369電話投訴1432起。其中，市本級受理群眾來信60件，接待來訪人員20人次，受理12369電話投訴543起，處理率達98%；答復人大建議8件、政協提案12件，滿意率達100%。

（七）重金屬、危險廢物、輻射源監管情況

20**年，我市環保工作以市第四次黨代會精神為指導，圍繞市四屆人大一次會議《政府工作報告》提出的工作目標要求，精心組織，扎實工作，各項工作取得較大成效。

一、20**年主要工作完成情況

（一）全市環境質量狀況

主要河流水質狀況。2012年九龍江北溪龍巖段省控斷面水質達標率為86.12%，比2011年同期提高11.12%。中心城區內河水質功能達標率為20.85%，比2011年同期提高4.17%。汀江、閩江省控斷面水質達標率持續保持100%。集中式飲用水源達標率為100％。中心城市大氣質量狀況。2012年中心城市空氣環境質量優良以上天數為363天，占99.4%，比2011年增加4天，同比上升1％。

（二）服務經濟發展情況

1、抓簡政放權。出臺《XX市建設項目環境影響評價文件分級審批管理辦法（試行）》，將部分環境影響小的項目下放或委托縣（市、區）環保部門審批；嚴格執行《福建省建設項目環境影響評價豁免管理名錄》的規定，豁免了道路養護、單純的路面改造等環境影響小、數量多的42類民生基礎工程的環評審批。

2、抓服務發展。進一步開辟環評審批“綠色通道”，積極服務重點項目建設。全市環保部門共審批環評文件1232件，其中報告書87件。

3、抓監督檢查。督促建設項目業主嚴格落實“三同時”制度，全年共驗收建設項目504個，“三同時”執行率100％。建立了環評單位資質備案登記和考核通報制度。

（三）重點流域水環境綜合整治情況

2012年我市共安排重點流域水體整治重點項目40個，其中九龍江流域15個，汀江流域21個，閩江流域4個。當年計劃投入資金63120萬元。已完成或基本完成整治項目35個（其中九龍江流域12個，汀江流域19個，閩江流域4個），項目完成率87.5%；累計投入資金61944萬元，占年度計劃投資98.2%。

1、繼續推進養殖業污染治理。一是全面加強生豬養殖業“三區”管理，嚴禁禁養區、禁建區新建、擴建生豬養殖場，嚴格控制適度養殖區新批新建生豬養殖場。二是大力推廣“全過程綜合治理”、“養治分離”、“整村推進”等先進模式，鼓勵養殖場集中區域進行連片整治、集中治理，鼓勵社會力量、專業公司投入到養殖業治理工作中來。如XX區雁石鎮、XX縣、XX縣、XX縣，在推廣養殖戶全過程綜合治理改造、干清糞過程中，鼓勵連片集中治理，引進先進治理公司參與養殖業糞污治理方面均有較大進展。據統計，全年全市共新增關閉拆除豬場656戶，面積24.72萬平方米，削減生豬存欄12.01萬頭。全市新增完成規模化豬場全過程綜合治理項目改造700戶（其中九龍江XX區、XX市170戶）。全面完成了年初確定的生豬養殖業治理任務。三是加強水產養殖監管與控制，九龍江干流及一級支流主河段已經全面完成了水產養殖的清理取締，萬安溪上游萬安水庫、白沙水庫近年來持續開展壓網縮量工作，累計拆除網箱面積15萬平方米，削減達到了規劃養殖目標。汀江棉花灘庫區永定段已全面取締投餌類、施肥類網箱養殖，上杭段下都鄉、稔田鎮水域均已按規劃完成削減目標。

2、不斷加強工業污染源監管。一是強化新建項目環評把關。暫停了九龍江、汀江等重點流域造紙、制革、電鍍、漂染行業和以排放氨氮、總磷為主要污染物的工業項目環保審批，嚴格控制在重點流域內新建、擴建各類重污染項目以及利用闊葉林為原料的木材加工等資源消耗型項目。二是強化日常監管。充實現場執法力量，抓好全市56家國、省控重點污染源自動監控日常管理，累計發出自動監控超標通知35份，發出設備故障通知196份，審核監控設施故障報備2146份。加強環保巡查和執法、處罰力度，確保了企業環保設施的正常運行和達標排放。三是強化重點小流域采選礦業污染整治。市、區聯合開展小溪河綜合治理和日常巡查監管，流域內56家涉排水企業中仍有一半企業處于停產整頓。XX市采取“掛牌督辦”措施完成了大深溪流域3家選礦企業整治整改工作。四是加快石板材企業污染治理步伐。XX縣深入開展洪山鄉片區石板材加工企業環境整治，積極推進集中園區建設和差別電價征收。經過集中整治，小溪河、大深溪流域、洪山片區采選礦廢水、廢渣無序排放問題得到有效改善。

3、全面開展生態建設與保護。一是加強重點流域沿線礦業開發整頓。全面加大礦業開發監管工作力度，嚴厲打擊非法采礦，重點加強了重點流域內盜采稀土的打擊，搗毀取締了所有稀土盜采點，對責任人進行嚴厲追究，對盜采破壞區域進行植被恢復，開展了浸出液治理研究。加強對有持證礦山監管。二是加強在河道及水資源管理。各縣（市、區）加大了河砂開采整頓力度，規范河砂開采。堅決關閉取締河道非法采砂活動。三是開展河流生態系統重建恢復。全面加強流域生態用水保障與控制工作，暫停全市新建水能資源開發項目建設，開展違規小水電生態評估和清理。全市21家重點水電站安裝了最小下泄流量在線監控裝置并與環境監控中心聯網。XX市在九龍江流域堅持開展水電站枯水期聯合調度，保障河流生態需求，防控藻類滋生。組織實施了“以魚控藻”生態恢復重建項目，在九龍江流域華口、溪仔口、佳能等11個重點電站庫區以及黃崗水庫水源地集中投放22萬斤140萬尾鰱、鳙、鯉等濾食性魚苗。經評估，“以魚控藻”項目取得明顯實效，促進水體生態恢復重建和重點水體水質的改善。

4、組織開展飲用水源保護工作。加強集中式飲用水源地環境監管加強飲用水源地環境監管和監測工作，對縣級以上集中式飲用水源地水質每月監測一次，出動執法人員300多人次，對我市境內22個湖庫型飲用水水源地進行巡查，及時掌握水源水質情況，及時發現和排除水質污染隱患，保障水源安全。同時，大力推進飲用水源保護區周邊污染源整治。重點實施了中心城區、XX市、XX縣、XX縣飲用水源地上游生活、養殖業污染的清查整治工作，組織開展了黃崗水庫上游永定增坑村生豬養殖業污染整治，在XX市第一水廠、鐵路水廠水源保護區上游建設了兩套村莊生活污水人工濕地治理工程，啟動了上杭橫灘水源地上下游水質在線監控系統建設，完成了XX縣正方水庫上游村莊居民的整體搬遷等工作。

（四）生態市建設情況

1、推進生態示范區創建。完成了《XX市生態市建設“十二五”規劃》編制，經市人大審議通過并下發執行，制定下發了《XX市“生態市、生態縣（市、區）、生態鄉鎮、生態村”建設實施方案》和《各縣（市、區）2012年生態創建工作目標責任考核評分細則》，將生態創建工作列入市、縣（市、區）長環保目標責任和政府績效管理考評，政府績效管理考評分值為60分。全市已獲得命名的省級以上生態鄉鎮104個（其中國家級生態鄉鎮6個）、市級以上生態村1511個（其中省級生態村376個），分別占全市鄉鎮、村的82.5%和84.7%。XX市和XX縣先后通過省級生態縣（市）考核驗收，待整改復核后命名。完成了《XX市創建國家環境保護模范城市總體規劃（送審稿）》編制，制定了下發了《XX市創建國家環境保護模范城市實施方案》。

2、深化農村環境連片整治。2010年以來，連續三年在全市開展農村環境連片整治試點工作，共投入2.73億元重點解決19個鄉211個村垃圾、生活污水污染問題以及村容村貌整治。其中，2010年5個鄉鎮87個村莊的整治項目年初通過了省有關部門的驗收，2011年8個鄉鎮71個村莊、2012年6個鄉鎮53個村莊的整治項目10月底前基本完成，年底前已全部完成并通過了省、市有關部門的考核驗收。通過實施農村環境連片整治，農村環境得到較大改善。(五）主要污染物減排工作情況

1、抓好重點領域減排。重點推進水泥行業脫硝工程，全年共完成了龍麟水泥集團3號線、武平塔牌、華潤（龍巖、永定）等8條水泥生產線脫硝工程建設，同時基本完成全市新型干法水泥生產線低氮燃燒改造工程。強化工業污染深度治理，龍巖龍化化工有限公司、龍巖金葉復烤有限責任公司、長汀金龍稀土有限公司、福建正盛無機材料股份有限公司完成工業燃煤鍋爐、熱風爐煙氣脫硫工程；連城鴻泰化工、新羅港昌化工實施清污分流、雨污分流的深度治理等治理任務；武平朝興紙香、上杭潤華紙業、上杭瑞翔紙業、上杭東興工貿、上杭鑫欣面巾紙、新羅和順達紙業、新羅東明紙業、新羅環華再生紙廠等造紙企業完成了廢水深度治理任務。

2、加大城鎮污水處理廠和管網配套建設。龍巖第二污水處理廠（雁石鎮）已建成；永定第二污水處理廠主體工程及設備安裝均已完成；永福鎮污水處理廠已于2012年3月完成。全市7座城市或縣城污水處理廠處理總規模25萬噸/日，建成污水管網227公里，日處理污水量20.6萬噸，污水廠平均負荷率82.4%。

3、加強工業園區污水集中處理設施建設。龍巖經濟開發區、漳平工業園區、XX縣工業園區、XX縣工業園區污水已并入城市集中污水處理廠處理；新羅龍雁工業園區污水年底已接入龍巖第二污水處理廠集中處理；XX縣工業園區污水集中處理廠、XX縣巖前工業集中區污水集中治理設施已動工建設，預計在2013年上半年即可建成。與此同時，開展了龍雁工業園區集中供熱，坑口火電廠3公里范圍內的供熱管網已鋪設完畢，園區內5家企業實現集中供熱。

4、加大結構調整力度。已完成淘汰落后產能58家，占年度淘汰計劃任務的100%。其中鐵合金1家、小水泥13家、造紙41家、印染1家、電力1家、煤炭1家。

5、強化機動車污染減排。出臺了《XX市機動車污染防治管理規定》，對黃標車進行專門登記，建立了機動車污染物排放量資料檔案；開展了機動車環保標志核發工作，全市布設了18個機動車環保標志核發點，截止目前，已核發環保標志34719份，占應發數的17.4%。

據初步估算，2012年全市化學需氧量（cod）、氨氮（nh3n）、二氧化硫（so2）、氮氧化物（nox）排放總量預計年度減排目標有望實現。

（六）環境監察執法情況

1、強化日常監管。全年共出動執法人員1600多人次，對1200余家企業的環保設施運行和“三同時”執行情況進行了現場檢查，實施行政處罰138起，其中市本級實施行政處罰23起，處罰金額78.29萬元，下達環境監察意見書49份。全市征收排污費4372萬元，其中市本級492萬元。

2、持續開展流域巡查。全年共出動巡查車輛280余次，執法人員1000多人次開展九龍江流域藻類防控、城鎮污水處理廠專項檢查以及畜禽養殖業督察。加大對水電站最小下泄流量在線監控監管，對不符合最小下泄流量的13家水電站下發了環境監察通知書。

3、持續開展環保專項行動和風險防范。組織開展了整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動和環境安全百日大檢查活動，對轄區內環境安全隱患重點地區和危險化學品及沿江沿河重金屬、化工、冶金、礦山等重點行業企業進行全面排查，共出動執法人員980多人次，現場檢查企業205家，對24個環境安全隱患及環境違法行為的企業下達整改要求24份，并督促其落實整改。對《環境事件應急預案》、《藻類防控預案》等進行了修改完善，建立了風險源信息動態數據庫。

4、積極維護人民群眾環境權益。共處理信訪案件305件，接待來訪人員149人次，受理12369電話投訴1432起。其中，市本級受理群眾來信60件，接待來訪人員20人次，受理12369電話投訴543起，處理率達98%；答復人大建議8件、政協提案12件，滿意率達100%。

（七）重金屬、危險廢物、輻射源監管情況

1、加強重金屬污染防治。制定了《XX市重金屬污染防治“十二五”規劃2012年度實施方案》，組織對轄區內的含鉛、鎘、鉻、汞和類金屬砷五種重金屬危險廢物的產生、處理處置情況進行摸底調查；督促紫金山金銅礦、金山黃金冶煉有限公司、長汀金龍稀土有限公司、長汀虔東稀土有限公司等涉及排放重金屬污染企業進行深度治理；推進涉及重金屬企業開展清潔生產，有效提升重金屬的回收綜合利用，減少重金屬的排放。

2、強化危險廢物監管。加強對全市30家省級危險廢物重點污染企業、2家危險廢物經營單位和17家市級危險廢物重點污染企業的監控，強化對危險廢物產生、轉移、處置的監管。建立了規范化的醫療廢物收集處置管理體系，全市醫療廢物集中收集處置范圍已從城市醫院擴大到縣城醫院、社區和鄉（鎮）衛生院，全市共安全處置醫療廢物102.551噸。

3、開展輻射安全大檢查。加強對使用放射性同位素與射線裝置單位和廢舊金屬回收熔煉單位的輻射安全監督管理，組織開展全市核技術利用輻射安全專項大檢查，做好輻射事故應急響應工作。(八)環境宣傳教育情況

開展了形式多樣的系列宣傳，全市共發放環保宣傳手冊（單）10萬余份，發送環保宣傳短信5萬余條，懸掛環保宣傳標語600余條，制作環保展板、粉刷墻面環保標語800余塊（處）；命名表彰了47所市級環境友好型學校，完成22所省級環境友好型學校申報工作；刊印龍巖環保信息24期（共108篇環保信息）。

二、存在問題

1、創模任務艱巨。根據國家級生態市建設要求，XX市2014年要獲得國家環保模范城市命名，對照創模26項指標，任務重、難度大，是生態市建設的瓶頸。

2、總量減排形勢嚴竣。水泥旋窯脫硝和養殖業全過程治理任務艱巨，污水處理廠管網配套和雨污分流仍不夠到位，部分園區污水集中處理設施尚未建成。

3、重點流域整治任務繁重。養殖業污染問題仍然比較突出；九龍江流域雁石段水質改善還不明顯；重點鄉鎮污水處理設施建設比較滯后。

三、2013年工作安排

2013年，要以黨的“十八大”精神為指導，按照胡錦濤總書記提出的關于“大力推進生態文明建設”、“努力建設美麗中國”的目標，把生態文明建設擺到更加突出的位置，加大環境保護和生態建設力度，著力解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題，促進經濟持續增長、污染持續下降、生態持續改善，扎實推進生態龍巖、美麗龍巖建設。

1、進一步創新環保思路，不斷提高環保管理水平。一要繼續探索突破現有污染治理模式，從目前污染治理以企業為主，向政府主導、企業付費、公司化專業治理轉變。二要健全完善《XX市環境保護監督管理“一崗雙責”實施辦法》、《XX市環境保護問題突出鄉鎮實行單列管理辦法》、《XX市重點污染源監督管理辦法(暫行)》等，切實解決部分地方存在的突出環境問題。三要健全完善鄉鎮交接斷面水質考核辦法，提高重點流域整治效率。健全完善重大違法問題掛牌督辦制度、約談制度、區域限批制度，使環保工作上水平、上檔次。

2、充分發揮環保職能作用，服務科學發展、跨越發展。一要加強服務。進一步優化調整建設項目環評文件分級審批規定，繼續開辟環評審批“綠色通道”，對于拉動內需、節能減排、民生保障工程項目，容缺預審、限時辦結，確保中央、省和市“五大戰役”重點項目，在環保方面得到順利推進。二要依法履職。要加強環評、“三同時”管理，強化規劃環評工作，認真落“三同時”制度，守住環保“底線”，防止低水平重復建設，防止違規布局，防止污染水源，防止危害群眾健康。三要科學管理。要把有限總量用于產業升級、結構調整和符合中央政策以及環保準入要求的項目，有利于保民生、穩增長的項目，促進產業結構優化，促進生產方式轉變。

3、加大生態創建力度，推進生態市建設。一要加強生態文明建設。要按照全國、全省環保工作會議的部署，從我市的實際出發，破解優化環境質量、深入推進污染減排、防范環境風險三大壓力，力爭在生態文明建設上、在服務民生工程建設上有新成效。二要全力推進XX市、XX縣、XX縣、XX縣創建國家級生態縣(市)建設；XX縣、XX縣、XX區創建省級生態縣(區)建設。三要全面啟動XX市、XX市創建國家環保模范城市工作。四要加快農村環境綜合整治。梳理總結示范工作成功經驗和成效，推廣低成本、高效益、易維護的農村環保實用技術；建立跟蹤管理制度，開展示范項目環境成效評估工作，探索農村環境綜合整治的機制體制創新、長效管理等制度，鞏固整治成效。

4、強化污染減排，為科學發展跨越發展提供支撐。一要加大淘汰落后產能。按期完成國家和省下達的淘汰落后產能任務，淘汰落后產能和生產工藝技術改造形成的水污染物削減量要占工業水污染物新增削減總量的20％以上。二要推進重點排污企業整合升級。對造紙、化工、火電、建材等重點排污行業實行全行業排污總量控制，新上項目所需污染物排放總量指標必須在本企業或行業內新增削減量中調劑。三要加大工業企業深度治理和畜禽養殖業治理力度。開展造紙、化工以及其他重點排污廢水深度治理和清潔生產，提高水回用率。工業園區污水實現全收集、全處理。電力、水泥企業全部完成低氮燃燒改造并建成煙氣脫硝設施，已建成的要穩定運行。所有規模化養殖場、養殖小區完成全過程綜合治理或實現生態種養。四要提高城鄉生活污水處理率。龍巖污水處理廠污水處理負荷要達90%以上，XX市污水處理廠污水處理負荷要達85%以上，永定污水處理廠污水處理負荷要達80%以上。上杭、連城、長汀啟動二期工程建設。永定第二污水處理廠和上杭古田污水集中處理設施要投入運行。五要加大重金屬減排。落實《XX市重金屬污染防治“十二五”規劃》，嚴格把好涉及重金屬排放的項目審批關，深入開展以重金屬礦采選、冶煉、電鍍、含鉛蓄電池企業為重點的排查整治，認真分析篩選問題突出的區域、企業，制定實施切實可行的整治方案；落實排污總量點對點調劑，確保完成重金屬減排年度任務。六要繼續落實好各項監管措施，進一步加強日常核查督查，繼續實施通報、預警、限批制度。通過以上措施，力爭到年底cod、nh3n、so2、nox四項主要污染物減排比例達到“十二五”減排目標比例的60％以上，即到2013年底cod、nh3n、so2、nox分別比2010年減少6.3%、7.8%、6.48%、3.0%。

5、提升環境執法和風險防范水平，確保人民群眾生命財產安全。一要加大環境執法力度。繼續開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，重點圍繞重金屬企業污染、飲用水源地安全等影響群眾健康的環境問題，開展專項執法檢查。強化掛牌督辦，認真開展環境執法后督查，充分發揮部門聯合執法作用，對環境違法行為保持高壓態勢。加強農村生態環境監察，重點加大對畜禽養殖污染、礦山采選、自然保護區開發等監察力度。二要加強危險廢物和化學品監管。督促危險廢物產生單位、經營單位和持久性有機污染物產生企業加強日常監管。摸清我市化學品生產現狀，嚴格危險化學品環境管理。三要強化環境應急防范能力。繼續開展環境安全大檢查活動，加強重大環境安全隱患區域全防全控，盯緊防控沿江沿河化工企業、礦區的環境風險，嚴防突發事件的發生；對歷年排查出有隱患的企業，不放松、不放手，逐一“回頭看”，跟蹤督促落實；開展環境應急預案演練，深化環境應急預案管理，督促相關企業規范應急預案編制、修訂、評估和備案。組織開展環境應急培訓，提升突發環境事件防范、應急處置和“12369”投訴處理能力。進一步加強與公安消防等部門的應急聯動機制，在信息通報、聯合應對等方面開展合作，妥善處置突發環境事件。

6、切實解決好群眾關心的環保重點問題，營造良好的人居環境。一要著力抓好區域流域環境綜合整治。按照龍津河綜合整治指揮部的統一部署，抓好龍津河流域工業企業的治理和監管，確保實現市委黃曉炎書記提出的整治目標。繼續推進重點流域整治，重點抓好畜禽養殖業、石材行業、工業園區的整治以及沿江重點鄉鎮污水處理設施建設。完善流域交接斷面水質目標考核、流域督查、通報等機制。力爭九龍江流域、中心城區內河水質功能區達標率分別達到85％、60％，閩江連城段、汀江流域水質達標率穩定在95％以上。二要確保飲用水安全，讓人民群眾喝上干凈的水。進一步加強對飲用水水源保護區的全面排查，對飲用水水源保護區內仍存在的生產性、經營性排污口，以及一級保護區內與保護水源無關的經營性活動，應拆除或取締。加強對飲用水源的環境監測，對已出現藻類爆發苗頭的水源周邊及上游地區須立即采取控源截污措施，水廠應根據水源水質變化，強化制水工藝，確保群眾飲水安全。三要鞏固和提升中心城市空氣環境質量，推動中心城區污染企業、風險企業搬遷關閉，確保中心城市空氣質量二級（優良）以上天數達到97%以上。四要開展中心城市環境空氣中pm2.5源分析研究，開展pm2.5、一氧化氮、臭氧自動監測站建設前期工作。五要抓好輻射類項目的環評審批和驗收。加強對移動通信基站、輸變電線路等輻射類項目管理，開展環境監理工作，規范輻射類項目的環評和驗收。嚴格發放輻射安全許可證，提高輻射工作單位的安全意識和管理水平。

7、加強隊伍建設，為做好繁重任務提供保證。一要大力推進學習型黨組織、學習型機關建設，不斷提高政治理論素質和業務水平，把學習成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的方法；二要深入開展創先爭優活動，增強服務意識，妥善處理監管和服務的關系，做到寓服務于監管。強化群眾觀念，把保障群眾環境權益作為一切工作的核心，切實解決群眾反映的環境問題；三要要堅決貫徹反腐倡廉的一系列決策部署，落實黨風廉政建設責任制，努力建設一支政治合格、業務過硬、作風優良、務實高效、清正廉潔的隊伍；四要加強業務能力建設，深入開展環境監測、監察崗位大練兵活動，不斷提高執法水平和業務能力。

第二篇：關于市環保局環保工作總結

20**年，我市環保工作以市第四次精神為指導，圍繞市四屆人大一次會議《政》提出的工作目標要求，精心組織，扎實工作，各項工作取得較大成效。

一、20**年主要工作完成情況

（一）全市環境質量狀況

主要河流水質狀況。2012年九龍江北溪龍巖段省控斷面水質達標率為86.12%，比2011年同期提高11.12%。中心城區內河水質功能達標率為20.85%，比2011年同期提高4.17%。汀江、閩江省控斷面水質達標率持續保持100%。集中式飲用水源達標率為100％。

中心城市大氣質量狀況。2012年中心城市空氣環境質量優良以上天數為363天，占99.4%，比2011年增加4天，同比上升1％。

（二）服務經濟發展情況

1、抓簡政放權。出臺《XX市建設項目環境影響評價文件分級審批管理辦法（試行）》，將部分環境影響小的項目下放或委托縣（市、區）環保部門審批；嚴格執行《福建省建設項目環境影響評價豁免管理名錄》的規定，豁免了道路養護、單純的路面改造等環境影響小、數量多的42類民生基礎工程的環評審批。

2、抓服務發展。進一步開辟環評審批“綠色通道”，積極服務重點項目建設。全市環保部門共審批環評文件1232件，其中報告書87件。

3、抓監督檢查。督促建設項目業主嚴格落實“三同時”制度，全年共驗收建設項目504個，“三同時”執行率100％。建立了環評單位資質備案登記和考核通報制度。

（三）重點流域水環境綜合整治情況

2012年我市共安排重點流域水體整治重點項目40個，其中九龍江流域15個，汀江流域21個，閩江流域4個。當年計劃投入資金63120萬元。已完成或基本完成整治項目35個（其中九龍江流域12個，汀江流域19個，閩江流域4個），項目完成率87.5%；累計投入資金61944萬元，占計劃投資98.2%。

1、繼續推進養殖業污染治理。一是全面加強生豬養殖業“三區”管理，嚴禁禁養區、禁建區新建、擴建生豬養殖場，嚴格控制適度養殖區新批新建生豬養殖場。二是大力推廣“全過程綜合治理”、“養治分離”、“整村推進”等先進模式，鼓勵養殖場集中區域進行連片整治、集中治理，鼓勵社會力量、專業公司投入到養殖業治理工作中來。如XX區雁石鎮、XX縣、XX縣、XX縣，在推廣養殖戶全過程綜合治理改造、干清糞過程中，鼓勵連片集中治理，引進先進治理公司參與養殖業糞污治理方面均有較大進展。據統計，全年全市共新增關閉拆除豬場656戶，面積24.72萬平方米，削減生豬存欄12.01萬頭。全市新增完成規模化豬場全過程綜合治理項目改造700戶（其中九龍江XX區、XX市170戶）。全面完成了年初確定的生豬養殖業治理任務。三是加強水產養殖監管與控制，九龍江干流及一級支流主河段已經全面完成了水產養殖的清理取締，萬安溪上游萬安水庫、白沙水庫近年來持續開展壓網縮量工作，累計拆除網箱面積15萬平方米，削減達到了規劃養殖目標。汀江棉花灘庫區永定段已全面取締投餌類、施肥類網箱養殖，上杭段下都鄉、稔田鎮水域均已按規劃完成削減目標。

2、不斷加強工業污染源監管。一是強化新建項目環評把關。暫停了九龍江、汀江等重點流域造紙、制革、電鍍、漂染行業和以排放氨氮、總磷為主要污染物的工業項目環保審批，嚴格控制在重點流域內新建、擴建各類重污染項目以及利用闊葉林為原料的木材加工等資源消耗型項目。二是強化日常監管。充實現場執法力量，抓好全市56家國、省控重點污染源自動監控日常管理，累計發出自動監控超標通知35份，發出設備故障通知196份，審核監控設施故障報備2146份。加強環保巡查和執法、處罰力度，確保了企業環保設施的正常運行和達標排放。三是強化重點小流域采選礦業污染整治。市、區聯合開展小溪河綜合治理和日常巡查監管，流域內56家涉排水企業中仍有一半企業處于停產整頓。XX市采取“掛牌督辦”措施完成了大深溪流域3家選礦企業整治整改工作。四是加快石板材企業污染治理步伐。XX縣深入開展洪山鄉片區石板材加工企業環境整治，積極推進集中園區建設和差別電價征收。經過集中整治，小溪河、大深溪流域、洪山片區采選礦廢水、廢渣無序排放問題得到有效改善。

3、全面開展生態建設與保護。一是加強重點流域沿線礦業開發整頓。全面加大礦業開發監管工作力度，嚴厲打擊非法采礦，重點加強了重點流域內盜采稀土的打擊，搗毀取締了所有稀土盜采點，對責任人進行嚴厲追究，對盜采破壞區域進行植被恢復，開展了浸出液治理研究。加強對有持證礦山監管。二是加強在河道及水資源管理。各縣（市、區）加大了河砂開采整頓力度，規范河砂開采。堅決關閉取締河道非法采砂活動。三是開展河流生態系統重建恢復。全面加強流域生態用水保障與控制工作，暫停全市新建水能資源開發項目建設，開展違規小水電生態評估和清理。全市21家重點水電站安裝了最小下泄流量在線監控裝置并與環境監控中心聯網。XX市在九龍江流域堅持開展水電站枯水期聯合調度，保障河流生態需求，防控藻類滋生。組織實施了“以魚控藻”生態恢復重建項目，在九龍江流域華口、溪仔口、佳能等11個重點電站庫區以及黃崗水庫水源地集中投放22萬斤140萬尾鰱、鳙、鯉等濾食性魚苗。經評估，“以魚控藻”項目取得明顯實效，促進水體生態恢復重建和重點水體水質的改善。

4、組織開展飲用水源保護工作。加強集中式飲用水源地環境監管加強飲用水源地環境監管和監測工作，對縣級以上集中式飲用水源地水質每月監測一次，出動執法人員300多人次，對我市境內22個湖庫型飲用水水源地進行巡查，及時掌握水源水質情況，及時發現和排除水質污染隱患，保障水源安全。同時，大力推進飲用水源保護區周邊污染源整治。重點實施了中心城區、XX市、XX縣、XX縣飲用水源地上游生活、養殖業污染的清查整治工作，組織開展了黃崗水庫上游永定增坑村生豬養殖業污染整治，在XX市第一水廠、鐵路水廠水源保護區上游建設了兩套村莊生活污水人工濕地治理工程，啟動了上杭橫灘水源地上下游水質在線監控系統建設，完成了XX縣正方水庫上游村莊居民的整體搬遷等工作。

（四）生態市建設情況

1、推進生態示范區創建。完成了《XX市生態市建設“十二五”規劃》編制，經市人大審議通過并下發執行，制定下發了《XX市“生態市、生態縣（市、區）、生態鄉鎮、生態村”建設實施方案》和《各縣（市、區）2012年生態創建工作目標責任考核評分細則》，將生態創建工作列入市、縣（市、區）長環保目標責任和政府績效管理考評，政府績效管理考評分值為60分。全市已獲得命名的省級以上生態鄉鎮104個（其中國家級生態鄉鎮6個）、市級以上生態村1511個（其中省級生態村376個），分別占全市鄉鎮、村的82.5%和84.7%。XX市和XX縣先后通過省級生態縣（市）考核驗收，待整改復核后命名。完成了《XX市創建國家環境保護模范城市總體規劃（送審稿）》編制，制定了下發了《XX市創建國家環境保護模范城市實施方案》。

2、深化農村環境連片整治。2010年以來，連續三年在全市開展農村環境連片整治試點工作，共投入2.73億元重點解決19個鄉211個村垃圾、生活污水污染問題以及村容村貌整治。其中，2010年5個鄉鎮87個村莊的整治項目年初通過了省有關部門的驗收，2011年8個鄉鎮71個村莊、2012年6個鄉鎮53個村莊的整治項目10月底前基本完成，年底前已全部完成并通過了省、市有關部門的考核驗收。通過實施農村環境連片整治，農村環境得到較大改善。

(五）主要污染物減排工作情況

1、抓好重點領域減排。重點推進水泥行業脫硝工程，全年共完成了龍麟水泥集團3號線、武平塔牌、華潤（龍巖、永定）等8條水泥生產線脫硝工程建設，同時基本完成全市新型干法水泥生產線低氮燃燒改造工程。強化工業污染深度治理，龍巖龍化化工有限公司、龍巖金葉復烤有限責任公司、長汀金龍稀土有限公司、福建正盛無機材料股份有限公司完成工業燃煤鍋爐、熱風爐煙氣脫硫工程；連城鴻泰化工、新羅港昌化工實施清污分流、雨污分流的深度治理等治理任務；武平朝興紙香、上杭潤華紙業、上杭瑞翔紙業、上杭東興工貿、上杭鑫欣面巾紙、新羅和順達紙業、新羅東明紙業、新羅環華再生紙廠等造紙企業完成了廢水深度治理任務。

2、加大城鎮污水處理廠和管網配套建設。龍巖第二污水處理廠（雁石鎮）已建成；永定第二污水處理廠主體工程及設備安裝均已完成；永福鎮污水處理廠已于2012年3月完成。全市7座城市或縣城污水處理廠處理總規模25萬噸/日，建成污水管網227公里，日處理污水量20.6萬噸，污水廠平均負荷率82.4%。

3、加強工業園區污水集中處理設施建設。龍巖經濟開發區、漳平工業園區、XX縣工業園區、XX縣工業園區污水已并入城市集中污水處理廠處理；新羅龍雁工業園區污水年底已接入龍巖第二污水處理廠集中處理；XX縣工業園區污水集中處理廠、XX縣巖前工業集中區污水集中治理設施已動工建設，預計在2013年上半年即可建成。與此同時，開展了龍雁工業園區集中供熱，坑口火電廠3公里范圍內的供熱管網已鋪設完畢，園區內5家企業實現集中供熱。

4、加大結構調整力度。已完成淘汰落后產能58家，占淘汰計劃任務的100%。其中鐵合金1家、小水泥13家、造紙41家、印染1家、電力1家、煤炭1家。

5、強化機動車污染減排。出臺了《XX市機動車污染防治管理規定》，對黃標車進行專門登記，建立了機動車污染物排放量資料檔案；開展了機動車環保標志核發工作，全市布設了18個機動車環保標志核發點，截止目前，已核發環保標志34719份，占應發數的17.4%。

據初步估算，2012年全市化學需氧量（cod）、氨氮（nh3n）、二氧化硫（so2）、氮氧化物（nox）排放總量預計減排目標有望實現。

（六）環境監察執法情況

1、強化日常監管。全年共出動執法人員1600多人次，對1200余家企業的環保設施運行和“三同時”執行情況進行了現場檢查，實施行政處罰138起，其中市本級實施行政處罰23起，處罰金額78.29萬元，下達環境監察意見書49份。全市征收排污費4372萬元，其中市本級492萬元。

2、持續開展流域巡查。全年共出動巡查車輛280余次，執法人員1000多人次開展九龍江流域藻類防控、城鎮污水處理廠專項檢查以及畜禽養殖業督察。加大對水電站最小下泄流量在線監控監管，對不符合最小下泄流量的13家水電站下發了環境監察通知書。

3、持續開展環保專項行動和風險防范。組織開展了整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動和環境安全百日大檢查活動，對轄區內環境安全隱患重點地區和危險化學品及沿江沿河重金屬、化工、冶金、礦山等重點行業企業進行全面排查，共出動執法人員980多人次，現場檢查企業205家，對24個環境安全隱患及環境違法行為的企業下達整改要求24份，并督促其落實整改。對《環境事件應急預案》、《藻類防控預案》等進行了修改完善，建立了風險源信息動態數據庫。

4、積極維護人民群眾環境權益。共處理信訪案件305件，接待來訪人員149人次，受理12369電話投訴1432起。其中，市本級受理群眾來信60件，接待來訪人員20人次，受理12369電話投訴543起，處理率達98%；答復人大建議8件、政協提案12件，滿意率達100%。

（七）重金屬、危險廢物、輻射源監管情況

1、加強重金屬污染防治。制定了《XX市重金屬污染防治“十二五”規劃2012實施方案》，組織對轄區內的含鉛、鎘、鉻、汞和類金屬砷五種重金屬危險廢物的產生、處理處置情況進行摸底調查；督促紫金山金銅礦、金山黃金冶煉有限公司、長汀金龍稀土有限公司、長汀虔東稀土有限公司等涉及排放重金屬污染企業進行深度治理；推進涉及重金屬企業開展清潔生產，有效提升重金屬的回收綜合利用，減少重金屬的排放。

2、強化危險廢物監管。加強對全市30家省級危險廢物重點污染企業、2家危險廢物經營單位和17家市級危險廢物重點污染企業的監控，強化對危險廢物產生、轉移、處置的監管。建立了規范化的醫療廢物收集處置管理體系，全市醫療廢物集中收集處置范圍已從城市醫院擴大到縣城醫院、社區和鄉（鎮）衛生院，全市共安全處置醫療廢物102.551噸。

3、開展輻射安全大檢查。加強對使用放射性同位素與射線裝置單位和廢舊金屬回收熔煉單位的輻射安全監督管理，組織開展全市核技術利用輻射安全專項大檢查，做好輻射事故應急響應工作。

(八)環境宣傳教育情況

開展了形式多樣的系列宣傳，全市共發放環保宣傳手冊（單）10萬余份，發送環保宣傳短信5萬余條，懸掛環保宣傳標語600余條，制作環保展板、粉刷墻面環保標語800余塊（處）；命名表彰了47所市級環境友好型學校，完成22所省級環境友好型學校申報工作；刊印龍巖環保信息24期（共108篇環保信息）。

二、存在問題

1、創模任務艱巨。根據國家級生態市建設要求，XX市2014年要獲得國家環保模范城市命名，對照創模26項指標，任務重、難度大，是生態市建設的瓶頸。

2、總量減排形勢嚴竣。水泥旋窯脫硝和養殖業全過程治理任務艱巨，污水處理廠管網配套和雨污分流仍不夠到位，部分園區污水集中處理設施尚未建成。

3、重點流域整治任務繁重。養殖業污染問題仍然比較突出；九龍江流域雁石段水質改善還不明顯；重點鄉鎮污水處理設施建設比較滯后。

三、2013年工作安排

2013年，要以黨的“十八大”精神為指導，按照胡錦濤總書記提出的關于“大力推進生態文明建設”、“努力建設美麗中國”的目標，把生態文明建設擺到更加突出的位置，加大環境保護和生態建設力度，著力解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題，促進經濟持續增長、污染持續下降、生態持續改善，扎實推進生態龍巖、美麗龍巖建設。

1、進一步創新環保思路，不斷提高環保管理水平。一要繼續探索突破現有污染治理模式，從目前污染治理以企業為主，向政府主導、企業付費、公司化專業治理轉變。二要健全完善《XX市環境保護監督管理“一崗雙責”實施辦法》、《XX市環境保護問題突出鄉鎮實行單列管理辦法》、《XX市重點污染源監督管理辦法(暫行)》等，切實解決部分地方存在的突出環境問題。三要健全完善鄉鎮交接斷面水質考核辦法，提高重點流域整治效率。健全完善重大違法問題掛牌督辦制度、約談制度、區域限批制度，使環保工作上水平、上檔次。

2、充分發揮環保職能作用，服務科學發展、跨越發展。一要加強服務。進一步優化調整建設項目環評文件分級審批規定，繼續開辟環評審批“綠色通道”，對于拉動內需、節能減排、民生保障工程項目，容缺預審、限時辦結，確保中央、省和市“五大戰役”重點項目，在環保方面得到順利推進。二要依法履職。要加強環評、“三同時”管理，強化規劃環評工作，認真落“三同時”制度，守住環保“底線”，防止低水平重復建設，防止違規布局，防止污染水源，防止危害群眾健康。三要科學管理。要把有限總量用于產業升級、結構調整和符合中央政策以及環保準入要求的項目，有利于保民生、穩增長的項目，促進產業結構優化，促進生產方式轉變。

3、加大生態創建力度，推進生態市建設。一要加強生態文明建設。要按照全國、全省環保工作會議的部署，從我市的實際出發，破解優化環境質量、深入推進污染減排、防范環境風險三大壓力，力爭在生態文明建設上、在服務民生工程建設上有新成效。二要全力推進XX市、XX縣、XX縣、XX縣創建國家級生態縣(市)建設；XX縣、XX縣、XX區創建省級生態縣(區)建設。三要全面啟動XX市、XX市創建國家環保模范城市工作。四要加快農村環境綜合整治。梳理總結示范工作成功經驗和成效，推廣低成本、高效益、易維護的農村環保實用技術；建立跟蹤管理制度，開展示范項目環境成效評估工作，探索農村環境綜合整治的機制體制創新、長效管理等制度，鞏固整治成效。

4、強化污染減排，為科學發展跨越發展提供支撐。一要加大淘汰落后產能。按期完成國家和省下達的淘汰落后產能任務，淘汰落后產能和生產工藝技術改造形成的水污染物削減量要占工業水污染物新增削減總量的20％以上。二要推進重點排污企業整合升級。對造紙、化工、火電、建材等重點排污行業實行全行業排污總量控制，新上項目所需污染物排放總量指標必須在本企業或行業內新增削減量中調劑。三要加大工業企業深度治理和畜禽養殖業治理力度。開展造紙、化工以及其他重點排污廢水深度治理和清潔生產，提高水回用率。工業園區污水實現全收集、全處理。電力、水泥企業全部完成低氮燃燒改造并建成煙氣脫硝設施，已建成的要穩定運行。所有規模化養殖場、養殖小區完成全過程綜合治理或實現生態種養。四要提高城鄉生活污水處理率。龍巖污水處理廠污水處理負荷要達90%以上，XX市污水處理廠污水處理負荷要達85%以上，永定污水處理廠污水處理負荷要達80%以上。上杭、連城、長汀啟動二期工程建設。永定第二污水處理廠和上杭古田污水集中處理設施要投入運行。五要加大重金屬減排。落實《XX市重金屬污染防治“十二五”規劃》，嚴格把好涉及重金屬排放的項目審批關，深入開展以重金屬礦采選、冶煉、電鍍、含鉛蓄電池企業為重點的排查整治，認真分析篩選問題突出的區域、企業，制定實施切實可行的整治方案；落實排污總量點對點調劑，確保完成重金屬減排任務。六要繼續落實好各項監管措施，進一步加強日常核查督查，繼續實施通報、預警、限批制度。通過以上措施，力爭到年底cod、nh3n、so2、nox四項主要污染物減排比例達到“十二五”減排目標比例的60％以上，即到2013年底cod、nh3n、so2、nox分別比2010年減少6.3%、7.8%、6.48%、3.0%。

5、提升環境執法和風險防范水平，確保人民群眾生命財產安全。一要加大環境執法力度。繼續開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，重點圍繞重金屬企業污染、飲用水源地安全等影響群眾健康的環境問題，開展專項執法檢查。強化掛牌督辦，認真開展環境執法后督查，充分發揮部門聯合執法作用，對環境違法行為保持高壓態勢。加強農村生態環境監察，重點加大對畜禽養殖污染、礦山采選、自然保護區開發等監察力度。二要加強危險廢物和化學品監管。督促危險廢物產生單位、經營單位和持久性有機污染物產生企業加強日常監管。摸清我市化學品生產現狀，嚴格危險化學品環境管理。三要強化環境應急防范能力。繼續開展環境安全大檢查活動，加強重大環境安全隱患區域全防全控，盯緊防控沿江沿河化工企業、礦區的環境風險，嚴防突發事件的發生；對歷年排查出有隱患的企業，不放松、不放手，逐一“回頭看”，跟蹤督促落實；開展環境應急預案演練，深化環境應急預案管理，督促相關企業規范應急預案編制、修訂、評估和備案。組織開展環境應急培訓，提升突發環境事件防范、應急處置和“12369”投訴處理能力。進一步加強與公安消防等部門的應急聯動機制，在信息通報、聯合應對等方面開展合作，妥善處置突發環境事件。

6、切實解決好群眾關心的環保重點問題，營造良好的人居環境。一要著力抓好區域流域環境綜合整治。按照龍津河綜合整治指揮部的統一部署，抓好龍津河流域工業企業的治理和監管，確保實現市委黃曉炎書記提出的整治目標。繼續推進重點流域整治，重點抓好畜禽養殖業、石材行業、工業園區的整治以及沿江重點鄉鎮污水處理設施建設。完善流域交接斷面水質目標考核、流域督查、通報等機制。力爭九龍江流域、中心城區內河水質功能區達標率分別達到85％、60％，閩江連城段、汀江流域水質達標率穩定在95％以上。二要確保飲用水安全，讓人民群眾喝上干凈的水。進一步加強對飲用水水源保護區的全面排查，對飲用水水源保護區內仍存在的生產性、經營性排污口，以及一級保護區內與保護水源無關的經營性活動，應拆除或取締。加強對飲用水源的環境監測，對已出現藻類爆發苗頭的水源周邊及上游地區須立即采取控源截污措施，水廠應根據水源水質變化，強化制水工藝，確保群眾飲水安全。三要鞏固和提升中心城市空氣環境質量，推動中心城區污染企業、風險企業搬遷關閉，確保中心城市空氣質量二級（優良）以上天數達到97%以上。四要開展中心城市環境空氣中pm2.5源分析研究，開展pm2.5、一氧化氮、臭氧自動監測站建設前期工作。五要抓好輻射類項目的環評審批和驗收。加強對移動通信基站、輸變電線路等輻射類項目管理，開展環境監理工作，規范輻射類項目的環評和驗收。嚴格發放輻射安全許可證，提高輻射工作單位的安全意識和管理水平。

7、加強隊伍建設，為做好繁重任務提供保證。一要大力推進學習型黨組織、學習型機關建設，不斷提高政治理論素質和業務水平，把學習成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的方法；二要深入開展創先爭優活動，增強服務意識，妥善處理監管和服務的關系，做到寓服務于監管。強化群眾觀念，把保障群眾環境權益作為一切工作的核心，切實解決群眾反映的環境問題；三要要堅決貫徹反腐倡廉的一系列決策部署，落實黨風廉政建設責任制，努力建設一支政治合格、業務過硬、作風優良、務實高效、清正廉潔的隊伍；四要加強業務能力建設，深入開展環境監測、監察崗位大練兵活動，不斷提高執法水平和業務能力。

第三篇：環保局環保工作總結

環保局環保工作總結

20**年，我市環保工作以黨的十八大精神為指導，按照年初市委市政府召開的全市環境保護工作會議的統一部署，以“推動生態文明建設，構建美麗佛山”為目標，制定計劃，落實方案，創新考核、強化監督，全面掀起了新一輪治水治氣、促進環境質量提升工作熱潮，各項環境綜合整治工作強勢推進，總量減排、生態市創建、創模復核三大任務深入開展，環境保護、環境治理工作實現了新突破、新發展。

一、20**年環保工作主要進展和成效。

（一）大力創新環境管理體制和環保工作機制，環保優化發展能力得到增強。

今年以來，市委、市政府高度重視環保工作，明確提出要把環境保護、生態建設放在經濟社會發展的優先位置，融入到社會經濟發展的各項工作中，通過強化環保綜合決策、嚴格環保責任考核和出臺有利于了環境保護的經濟政策，全面加強環境保護工作。

一是出臺環保責任制考核辦法，促進環保重點工作落實有了新舉措。為有效地推動我市以治水、治氣為重點的環保任務和工程措施的落實，今年我市推出了最嚴格的環保責任制考核制度，采取超常規的措施、辦法強化環保工作的督辦和考核。7月中市委市政府印發了《佛山市環境保護責任制考核辦法》，市環委會印發了《佛山市環境保護重點問題掛牌督辦暫行辦法》、《佛山市環境保護責任制考核計分方法》、《佛山市環境保護責任制考核指標細則》以及《佛山市環境整治三年行動計劃》等配套文件。從7月起，對五區政府及其主要領導、分管領導實行環保責任制考核。考核采取定性與定量、重視日常與堅持長效相結合，分為季度考核和考核，考核實行經濟獎懲和行政問責并重，通過建立環保考核金、環保獎勵金和掛牌督辦制度等，將考核任務、督辦問題的完成情況與經濟獎懲責任追究掛鉤。近半年來，全市各區按照市的統一部署，成立區環境保護委員會，制定責任制考核實施方案，確保了考核工作順利開展和重點環保工作任務的順利推進。二是健全環委會建設，環保統籌協調和統一監管機制進一步完善。去年8月，我市成立了環境保護委員會，全面整合取代了多年來先后設立的環境保護各領域的領導小組和聯席會議，實現了環保工作的統籌協調和統一監管。今年我們進一步加強了環委會的建設，明確了專職領導、設立了專門科室，具體負責環委會的日常工作和環保責任制考核的統籌協調和督查考核工作。從8月起由市環委會牽頭，組織市委、市政府督查科、市監察局和相關部門每星期四天到各區進行現場督查，并印發督查通報，強化重點工作的督辦，促進任務完成。組織召開了環委會專家年會，對近一年來的環保工作進行了診斷把脈，專家們分別對我市水環境整治、大氣環境整治、固廢治理及生態保護四方面工作出謀獻策，總共提出了41項建議，其中市環委會采納37項，并將建議運用到實際工作中，推動環保工作機制體制創新。

三是環保引領產業優化，倒逼產業轉型升級作用不斷顯現。一方面充分發揮環境保護參與綜合決策、宏觀調控的積極作用，主動服務，嚴格準入。一年來按照嚴把源頭、控制總量、不欠新賬、多還舊賬的審批原則，嚴格把好建設項目環評審批關，引導產業優化發展。同時全力抓好規劃環評工作的落實，以規劃環評引導項目審批和產業建設。督促廣東佛山三水工業園、廣東佛山高明滄江工業園的規劃環評完成，促進佛山市礦產資源總體規劃（2008～2015年）、佛山新城中德工業服務區的規劃環評工作開展。另一方面以治水治氣為抓手，結合新一輪“三舊改造”工作，把村級工業區連片改造作為環境綜合整治和產業轉型升級的重要工作，納入環保責任考核，全力推進。目前全市村級工業園改造示范區建設工作深入開展，禪城區奇槎、鄱陽工業片區、大富印花城等地的連片改造也通過進駐工作組等方式加快推進。

（二）全面動員，出臺措施，水環境綜合整治工作實現了新發展。一是出臺治水工作方案，確保治水任務落實。今年初省政府下發《南粵水更清行動計劃》、召開了廣佛跨界區域水污染整治工作現場會，并將廣佛交界區域水污染整治列為省掛牌督辦項目，為抓好貫徹落實，我市在全省率先出臺《佛山市實施工作方案》。整個《工作方案》以“水質穩定改善”為目標，遴選了271個重點工程項目，總投資約128.64億元。同時還將水環境整治目標任務、進度要求進行了具體的分解落實，尤其是廣佛交界區域水污染整治任務已明確落實到了各區、各鎮和具體責任人。

為加強對重點污染河涌整治工作的統籌指導。還組織編制了《佛山市重點河涌“一河一策”工作方案》和《佛山市重點河涌“一河一策”編制大綱》，明確重點河涌整治方案編制的具體要求，并邀請治水專家介紹國內外河涌整治的相關技術和成功案例，為各區鎮開展河涌整治工作提供技術指引，促進工作的順利開展。經過兩個多月的基礎調查和分析研究，目前我市第一批共42條重點河涌的“一河一策”方案編制工作已完成，整治工作也正式啟動，剩下的第二批要求明年3月底完成“一河一策”方案編制。此外，為確保河涌整治工作落實到位，我市還建立了重點河涌涌長責任制，明確責任分工。

二是強化檢查督促和信息公開，確保治水工作按計劃推進。為確保治水各項工作任務按照時間進度推進，我市切實加強水污染整治工作的檢查督促。一是制定《佛山市環境保護重點問題掛牌督辦暫行辦法》，對重點環境問題實施掛牌督，8月初明確了今年市掛牌督辦的十大水污染整治重點項目并向媒體公布。二是加強對重點項目、重點問題的督查督辦。近半年來通過召開現場會、組織專題督辦和開展巡查等方式，全面加強了水污染整治工作的監督檢查工作。三是實施信息公開，強化社會監督。從7月開始每月對廣佛跨界區域40多條主干內河涌的水質進行監測，監測結果向社會公布，接受社會監督。

三是加強飲用水源的保護工作，確保飲用水源安全。推進全市鄉鎮以上集中式飲用水水源保護區劃分可行性研究工作，完成20**年城市集中式飲用水源評估工作，啟動三水大塘工業園、高明危廢處置中心和南海萬頃洋農藝園等6個項目開展地下水環境狀況調查工作。20**年，我市環保工作以黨的十八大精神為指導，按照年初市委市政府召開的全市環境保護工作會議的統一部署，以“推動生態文明建設，構建美麗佛山”為目標，制定計劃，落實方案，創新考核、強化監督，全面掀起了新一輪治水治氣、促進環境質量提升工作熱潮，各項環境綜合整治工作強勢推進，總量減排、生態市創建、創模復核三大任務深入開展，環境保護、環境治理工作實現了新突破、新發展。

一、20**年環保工作主要進展和成效。

（一）大力創新環境管理體制和環保工作機制，環保優化發展能力得到增強。

今年以來，市委、市政府高度重視環保工作，明確提出要把環境保護、生態建設放在經濟社會發展的優先位置，融入到社會經濟發展的各項工作中，通過強化環保綜合決策、嚴格環保責任考核和出臺有利于了環境保護的經濟政策，全面加強環境保護工作。

一是出臺環保責任制考核辦法，促進環保重點工作落實有了新舉措。為有效地推動我市以治水、治氣為重點的環保任務和工程措施的落實，今年我市推出了最嚴格的環保責任制考核制度，采取超常規的措施、辦法強化環保工作的督辦和考核。7月中市委市政府印發了《佛山市環境保護責任制考核辦法》，市環委會印發了《佛山市環境保護重點問題掛牌督辦暫行辦法》、《佛山市環境保護責任制考核計分方法》、《佛山市環境保護責任制考核指標細則》以及《佛山市環境整治三年行動計劃》等配套文件。從7月起，對五區政府及其主要領導、分管領導實行環保責任制考核。考核采取定性與定量、重視日常與堅持長效相結合，分為季度考核和考核，考核實行經濟獎懲和行政問責并重，通過建立環保考核金、環保獎勵金和掛牌督辦制度等，將考核任務、督辦問題的完成情況與經濟獎懲責任追究掛鉤。近半年來，全市各區按照市的統一部署，成立區環境保護委員會，制定責任制考核實施方案，確保了考核工作順利開展和重點環保工作任務的順利推進。二是健全環委會建設，環保統籌協調和統一監管機制進一步完善。去年8月，我市成立了環境保護委員會，全面整合取代了多年來先后設立的環境保護各領域的領導小組和聯席會議，實現了環保工作的統籌協調和統一監管。今年我們進一步加強了環委會的建設，明確了專職領導、設立了專門科室，具體負責環委會的日常工作和環保責任制考核的統籌協調和督查考核工作。從8月起由市環委會牽頭，組織市委、市政府督查科、市監察局和相關部門每星期四天到各區進行現場督查，并印發督查通報，強化重點工作的督辦，促進任務完成。組織召開了環委會專家年會，對近一年來的環保工作進行了診斷把脈，專家們分別對我市水環境整治、大氣環境整治、固廢治理及生態保護四方面工作出謀獻策，總共提出了41項建議，其中市環委會采納37項，并將建議運用到實際工作中，推動環保工作機制體制創新。

三是環保引領產業優化，倒逼產業轉型升級作用不斷顯現。一方面充分發揮環境保護參與綜合決策、宏觀調控的積極作用，主動服務，嚴格準入。一年來按照嚴把源頭、控制總量、不欠新賬、多還舊賬的審批原則，嚴格把好建設項目環評審批關，引導產業優化發展。同時全力抓好規劃環評工作的落實，以規劃環評引導項目審批和產業建設。督促廣東佛山三水工業園、廣東佛山高明滄江工業園的規劃環評完成，促進佛山市礦產資源總體規劃（2008～2015年）、佛山新城中德工業服務區的規劃環評工作開展。另一方面以治水治氣為抓手，結合新一輪“三舊改造”工作，把村級工業區連片改造作為環境綜合整治和產業轉型升級的重要工作，納入環保責任考核，全力推進。目前全市村級工業園改造示范區建設工作深入開展，禪城區奇槎、鄱陽工業片區、大富印花城等地的連片改造也通過進駐工作組等方式加快推進。

（二）全面動員，出臺措施，水環境綜合整治工作實現了新發展。一是出臺治水工作方案，確保治水任務落實。今年初省政府下發《南粵水更清行動計劃》、召開了廣佛跨界區域水污染整治工作現場會，并將廣佛交界區域水污染整治列為省掛牌督辦項目，為抓好貫徹落實，我市在全省率先出臺《佛山市實施工作方案》。整個《工作方案》以“水質穩定改善”為目標，遴選了271個重點工程項目，總投資約128.64億元。同時還將水環境整治目標任務、進度要求進行了具體的分解落實，尤其是廣佛交界區域水污染整治任務已明確落實到了各區、各鎮和具體責任人。

為加強對重點污染河涌整治工作的統籌指導。還組織編制了《佛山市重點河涌“一河一策”工作方案》和《佛山市重點河涌“一河一策”編制大綱》，明確重點河涌整治方案編制的具體要求，并邀請治水專家介紹國內外河涌整治的相關技術和成功案例，為各區鎮開展河涌整治工作提供技術指引，促進工作的順利開展。經過兩個多月的基礎調查和分析研究，目前我市第一批共42條重點河涌的“一河一策”方案編制工作已完成，整治工作也正式啟動，剩下的第二批要求明年3月底完成“一河一策”方案編制。此外，為確保河涌整治工作落實到位，我市還建立了重點河涌涌長責任制，明確責任分工。

二是強化檢查督促和信息公開，確保治水工作按計劃推進。為確保治水各項工作任務按照時間進度推進，我市切實加強水污染整治工作的檢查督促。一是制定《佛山市環境保護重點問題掛牌督辦暫行辦法》，對重點環境問題實施掛牌督，8月初明確了今年市掛牌督辦的十大水污染整治重點項目并向媒體公布。二是加強對重點項目、重點問題的督查督辦。近半年來通過召開現場會、組織專題督辦和開展巡查等方式，全面加強了水污染整治工作的監督檢查工作。三是實施信息公開，強化社會監督。從7月開始每月對廣佛跨界區域40多條主干內河涌的水質進行監測，監測結果向社會公布，接受社會監督。

三是加強飲用水源的保護工作，確保飲用水源安全。推進全市鄉鎮以上集中式飲用水水源保護區劃分可行性研究工作，完成20**年城市集中式飲用水源評估工作，啟動三水大塘工業園、高明危廢處置中心和南海萬頃洋農藝園等6個項目開展地下水環境狀況調查工作。

（三）多管齊下，強勢推進，大氣污染治理形成了齊抓共管新局面。一是以細化分工和制度創新為抓手，全面鋪開我市大氣污染防治工作。我市印發了《佛山市天更藍三年行動計劃（2013-2015）》，并將大氣污染重點工作任務納入《佛山市環境整治三年行動計劃》，分解落實到各區各鎮（街）各部門并實施考核。同時，按照貫徹實施“大氣污染防治國十條”的相關要求，編制了《佛山市關于實施國家大氣污染防治行動計劃的若干意見》，鋪排好大氣綜合整治工作。

二是以深化工業污染源治理為基礎，實施多污染物協同控制。繼續推進南海發電一廠降氮脫硝工程，推進工業鍋爐燃料結構清潔化。20**年，我市共提前淘汰（改造）了4噸以下和使用8年以上的10噸使用高污染燃料的小鍋爐，共計超過2700多臺。推進揮發性有機物污染控制，開展揮發性有機物治理試點示范工程，完成全市334家揮發性有機物排放重點監管企業。加強陶瓷行業污染整治的專題調研，組織編制了《佛山陶瓷行業廢氣排放及治理情況調研報告》和《佛山陶瓷行業〈陶瓷工業污染物排放標準〉實施方案》，為企業執行新標準排放要求提供技術指南支撐。大力推進清潔生產審核工作，今年全市共有113家企業通過了重點企業清潔生產評估，48家企業通過了重點企業清潔生產驗收，并對不按要求開展清潔生產審核的企業開出了全省第一筆罰單，處罰金額達到45萬元。

三是以機動車排氣污染整治為突破口，推動移動源污染控制。按計劃有序的推進公務類黃標車、公共服務類黃標車、營運類黃標車淘汰工作。20**年，全市累計淘汰黃標車約7.6萬輛，淘汰率37.2%。“以獎促治”推進提前淘汰車輛獎勵補貼工作，共受理申報獎勵資金業務約15451宗，累計發放獎勵補貼資金約1.6億元。繼續鐵腕整治黑煙車，實施《佛山市公眾舉報黑煙車獎勵暫行辦法》，我市整治黑煙車專項行動累計檢查車輛9548輛，其中尾氣超標2810輛，不達標率為29.4%。受理公眾舉報黑煙車約712宗。全面推廣使用粵ⅳ標準車用汽油及國ⅳ標準車用柴油，從源頭上減少大氣污染物的產生。全市推廣黃標車“闖禁”實行電子抓拍系統，利用原有電子警察系統，包括電子抓拍攝像裝置、車牌自動識別系統和交警綜合執法平臺開展工作。通過電子抓拍處罰，推進黃標車淘汰進度。

四是以建筑揚塵控制為重點，遏制揚塵污染。我市出臺《佛山市揚塵污染防治管理辦法》，明確建施工工地和道路與管線施工等揚塵污染防治要求，建立長效的管理機制，將城市揚塵控制納入全市，各區大氣整治環保責任考核的重點內容，進一步加強我市揚塵污染防治工作。

（四）突出重點，全力推進，總量減排、生態市創建、創模復核三大任務進展順利。

一是攻重點，拓領域，確保減排任務完成。我市謀劃全局，印發了《佛山市20**年主要污染物總量減排計劃》,鋪排20**年總量減排的各項工作，列出來約150個項目為20**年減排的重點工程項目。組織編制《佛山市“十二五”總量減排中期評估報告》，深入剖析了全市及各區減排工作存在的問題，確保總量減排完成任務。強化督查力度，重點對污水廠及配套管網完善、脫硝工程建設、減排設施運行、畜禽養殖污染治理項目進展實施督查督辦，開展減排預警機制，及時對減排工作滯后、有可能影響全年減排目標完成的地區和單位實施預警。我市20**年納入減排計劃的重點項目全部完成，項目涉及城鎮生活污水廠建設及管網完善、工業廢水深度治理及回用、涉水行業結構關停、畜禽養殖場污染治理、工業鍋爐窯爐關停和新建脫硝設施、天然氣清潔能源替代、火電（含熱電聯供）企業取消脫硫旁路及新建脫硝設施。二是積極努力推進生態市創建工作，推進農村環境綜合整治。做好生態市、生態區指標資料檔案整理的銜接，根據各區的創建進展和成效，推薦條件較好的南海區和順德區率先申報省級生態區。指導和督促南海、順德、高明、三水四區積極開展20**年第一批國家級和省級生態鄉鎮（村）的申報工作。今年有9個鎮（街道）申報國家級生態鄉鎮、6個鎮（街道）申報廣東省生態鄉鎮、11個村（居）申報國家級生態村、40個村（居）申報廣東省生態村。推動農村綜合整治工作，委托編制《佛山市農村環境綜合整治規劃》，為開展農村環境綜合整治提供技術支持。實行“以獎促治”，開展佛山市農村環境保護專項獎勵資金申請項目審核驗收工作。牽頭制定《佛山市人民政府辦公室關于佛山市畜禽養殖禁養區、限養區、適養區劃定和進一步加強相關區域環境管理的意見》，指導各區做好畜禽養殖禁養區、限養區和適養區的修訂，優化畜禽養殖布局，完善環境管理。

三是按計劃抓好模范城市復核各項工作，確保各項工作制度落實。繼續抓好完善創模復核的各項工作制度的落實，對五區15個重點項目進行現場檢查，抓好模范城市復核各項工作制度的落實。開展“一企一檔”資料整理工作，通過資料審核及現場檢查，20**年，我市共完成548家市終審企業資料復審工作，其中關停并轉企業64家，已對388家企業開展現場審核，其余96家正進行資料復審工作。

（五）創新環境管理方式，強化環境監察監測，環境監管效能顯著提升。

一是創新環保監察手段，加大執法力度。全市全面開展了環境監察網格化管理工作，建立市區鎮聯動的網格化環境執法機制，將轄區內重點監控企業和重點環境風險企業納入網格化管理范圍，統一執法規范，明確監管人員，落實監管責任。大力推進移動執法系統建設，佛山市作為20**年廣東省環境監察移動執法建設工作的試點城市之一，全市推進執法的信息化能力提升，全面開展移動執法系統建設工作。通過創新監察手段，全面提高執法效能。開展打擊非法傾倒陶瓷廢漿渣聯合執法行動、跨市聯合對危險化學品專項檢查、全市陶瓷行業的專項排查，開展大氣環境質量的飛行檢查等一系列專項行動及環境安全大檢查行動20**年，全市共出動環境監察人員31245人次（數據不包括順德區，以下類同），現場檢查企業18652廠次，立案查處企業317宗，罰款金額1014.87萬元，限期整改企業330家。加強環境信訪維穩工作。繼續堅持以人民群眾滿意作為環境信訪工作標準，不斷完善環境信訪工作。暢通信訪受理渠道。今年8月我局完成了12369環保熱線與佛山市政府12345熱線并網銜接工作。

二是推進環境安全保障工作。出臺《佛山市20**重金屬污染綜合防治實施方案》和《佛山市固體廢物污染防治規劃》（2013-2020年），統籌我市重金屬及固體廢物的污染防治工作。推進10家含氰鍍鋅工藝企業落后產能淘汰工作、54家企業電鍍廢水深度治理工作以及8家企業冶煉廢氣治理工作。積極開展危險廢物規范化管理工作，進一步加強危險廢物管理，將全市300多家重點涉危廢企業信息納入了管理平臺。開展醫療廢物集中整治和排查工作，建立我市醫療廢物監管長效機制。開展了生產化學品環境情況調查工作，加強對化學品企業的排查整治，及時化解環境風險。

三是深入推進環境監管的市場化。作為我省“社會環境檢測機構管理試點城市”，我市委托社會環境檢測機構開展省控以下污染源監督性監測及地方政府審批項目監測，有效的促進社會環境檢測機構發展，更好地為我市環境管理服務。今年已有25家檢測機構通過組織專家現場考核評審認定，積極參與到我市環境檢測工作中來，經統計，就市、區、鎮三級環保部門委托開展監測業務共35項次，業務涉及水、空氣、噪聲及重金屬等方面。成立佛山市環保產業協會，打造環保企業與政府溝通的平臺。推動環保產業發展，積極支持國家環境服務業華南聚集區建設成為“環境服務模式、環境服務政策、環境服務產業”三大高地和集技術研發、產品生產、工程建設、咨詢服務和運營服務等功能為一體的全國性環境服務業集聚示范區。

四是加大信息公開力度，宣傳教育上有大行動。制定環境監察和宣傳聯動機制，加強與媒體的溝通互動，主動曝光違規排污企業。加強對污染源環境監管信息公開工作，主動在我局網站上公布我市國控重點污染源自行監測結果、國控重點污染源監督性監測結果、監測數據有效性審核結果，落實了公眾對環境質量的知情權、監督權。以佛山電臺“民生直通車”直播節目和“對話民生”節目為契機，開展“綠色未來，美好家園”20**年青少年關愛山川河流環保夏令營、佛山市第一屆“天藍水清”環保攝影比賽等聲勢浩大、豐富多彩的宣傳教育活動，讓環境宣傳與中心工作緊密結合。

二、當前環保工作存在的主要問題

一是我市部分河涌的水質依然還沒有得到根本改善，加強水環境整治、改善水環境質量任務更加艱巨。二是環境執法能力有待提高。現有環保法律法規針對性和可操作性不強，環境行政處罰普遍偏輕，處罰執行不到位的現象普遍，環境“違法成本低、守法成本高”的現象長期存在。三是一些環境基礎設施建設仍然滯后。

三、2014年環保工作思路。

2014年是“十二五”規劃的攻堅年。2014年，我市環保工作要認真貫徹落實中共十八屆三中全會的會議精神，緊緊圍繞市委市政府中心工作和環保重點任務，以“建設人民滿意政府”為統攬，以《佛山市建設宜居城市環境行動計劃》為落腳點。堅定不移地推進生態文明建設，促進各項環保重點工作任務完成；堅定不移地落實倒逼機制，推動生產方式轉變、產業優化升級；堅定不移落實各項改革創新，推動環保工作上新局面。

（一）聯系實際，大膽探索，全力推動環保工作再創新局面。一是探索環境監管、環境監測體制創新，推動環境監管方式改革。探索建立環境監察、環境監測職能上收的管理體制，以整合有限的環境監察、環境監測資源，形成大監察大監測機制。創新環境執法監管手段，要圍繞突出環境執法與公眾監督、媒體監督、司法監管相結合要求，建立全方位的環境執法監管制度，要在污染防治、生態保護、核與輻射安全以及環境影響評價、環境執法、環境監測預警等領域和方面，制定科學規范的制度，為實行統一監管和提升執法效能提供保障。推行大監測體系建設。要整合市、區、鎮三級環境監測工作體系，將全市環境監測工作納入一體化管理，讓環境監測在環境管理、污染治理中發揮更大的作用。

二是強化督查督辦和嚴格考核，推動環境保護機制創新。要進一步建立和完善環境與發展綜合決策制度，繼續發揮好環委會統籌協調、統一監督和智囊團作用，推動環保優化經濟增長。進一步完善《佛山市環境保護責任制考核辦法》及其相關制度。建立資源環境承載能力監測預警機制，強化環保倒逼發展方式轉變和產業提升的作用。建立市級生態補償機制，加大力度保護生態環境。按照誰受益、誰補償，推動地區之間、流域上下游地區、不同主體功能區之間、重要生態功能保護區內外實施生態補償，逐步實現生態補償規范化、標準化、動態化。

三是建立完善環境監管、環境監測市場化運行制度，加快環境保護制度創新。抓緊研究制定排污權有償使用和交易、排污總量核定和監管、排污許可證發放和管理等規定、辦法和實施細則，實行企事業單位污染物排放總量控制制度，啟動排污權有償使用和交易的試點工作，引導企業自覺減排，促進污染治理。在重點行業、重點污染源開展濃度、總量雙控制管理試點，要在全面核定企業污染物排放總量的基礎上，將總量分配到企業，實現“一卡雙控”的智能化監管模式，實現企業污染物排放總量刷卡消費。進一步深化環境檢測社會化試點工作,繼續按照省的要求，做好環境檢測社會化試點工作；發展環保市場，建立吸引社會資本投入生態環境保護的市場化機制，推行環境污染第三方治理。鼓勵行業協會等社會組織參與環境管理，鼓勵環境咨詢、環保設施運維服務外包，推動污水處理廠、畜禽養殖業污染治理設施、農村小型生活污水處理設施、工地揚塵監管理等實行委托第三方監管。

（二）認真謀劃，勇于擔當，全力抓各項環保重點工作實施。一是繼續推進水環境綜合整治各項工作落實。繼續完善全市250條河涌建立涌長制，全面啟動第一批重點河涌“一河一策”整治計劃，鋪排第二批河涌“一河一策”編制工作。狠抓佛山水道、西南涌、水口水道等污染嚴重河流綜合整治。大力推進供水布局的調整，做好相關水廠的關停工作，新建、擴建一批水廠，到2014年使全市的備用水量達到取水總量的30%以上。

二是繼續推進重點行業大氣污染防治工作。重新擬定我市的高污染燃料限制區域。加快工業企業的鍋爐窯爐的整治工作，推進陶瓷行業達標治理。推進揮發性有機物的排放整治工作，推進揮發性有機污染物整治，實施揮發性有機污染物審批“減量替代”。全面推進機動車污染防治工作。全面實施電子抓拍系統、提前淘汰補貼獎勵及推進第五階段黃標車限行的工作等措施，按計劃推行各類黃標車的更新淘汰工作，繼續有效打擊上路行駛的黑煙車。

（三）強化統籌，攻堅克難，確保完成總量減排、創模復核、生態市創建三大任務。

一是確保完成減排目標任務。制定2014年減排計劃，按照計劃重點做好污水處理廠建設和管網完善工作。推動農村小型污水處理設施建設，繼續推動生活污水處理廠污泥的減量化、資源化和無害化處置工作。通過示范工程和以獎促治的帶動作用，全面推進養殖場污染治理設施建設完善，全面完成對禁養區的清理。

二是抓好生態市創建工作。繼續抓好生態創建細胞工程建設。督促南海、順德、高明和三水區合理安排好國家級和省級生態鄉鎮創建工作，2014年要確保80%的鎮和涉農街道創建成為國家級生態鄉鎮，并合力爭取所有的鎮和涉農街道均創建成為省級生態鄉鎮。鼓勵條件成熟的區積極申報國家級生態區，同時做好省級生態市的申報準備。做好農村環境綜合整治工作的跟進落實，有目的地打造一批農村環境綜合整治亮點項目，帶動農村環保工作的整體提升。

三是推進創模復核工作有序開展。協調解決復核工作中的難點問題，推進各項重點工作的實施。完成第三批市終審企業終審工作基礎上，加大區終審企業抽查力度，強化責任，加大考核力度，確保各區局按時、按質、按量完成資料建檔工作，同時規范一企一檔工作并使之常態化，維護企業環境管理檔案資料動態更新工作，準確反映重點企業環保動態。

（四）依法行政，執法必嚴，著力維護人民群眾的環境權益。一是加強環境執法信息化建設和環境監察網格化管理。逐步擴大納入網格化監管的企業范圍，并將該工作的實施情況納入環境保護責任制考核辦法。建設佛山市環境監察一體化的移動執法系統，隨時隨地查詢企業的環保審批、在線監測的實時數據、視頻圖像等排污信息，通過信息化提高執法效能。

二是保持環境執法的高壓態勢，增強威懾力。加大對重點行業、重點區域、重點企業的檢查力度，形成高壓執法態勢。完善部門聯動、跨界污染聯合執法等機制，進一步做好兩法銜接，依法移送一批涉嫌環境犯罪案件，落實環境監察與環境宣傳聯動機制，完善環境應急預案，加強環境應急物資儲備，加強應急演練，創新演練形式，提高應急響應能力。

三是加強環境風險源排查力度。推進涉重企業的清潔生產工作，按要求完善涉重金屬企業減排臺賬檔案建立，實現動態管理。繼續推行我市的危險廢物規范化管理工作。加強醫療廢物、進口廢物、電子廢物和嚴控廢物污染防治的監管，信息化手段深化固體廢物管理。繼續結合日常輻射管理工作，做好輻射環境風險排查。

第四篇：市環保局工作總結

今年以來，在xx市委、市政府的正確領導下，我局貫徹落實科學發展觀，堅持以我市轉型升級和跨越發展為工作導向，以生態創建、污染物減排、水環境治理、解決突出環境問題的工作目標為落腳點，全局上下精誠團結干事業，同心同德謀跨域，環保工作取得了新的成效。

一、合力共抓生態創建，統籌城鄉環境協調發展

進行生態創建，就是為了完善環境基礎設施，改善生態環境質量，以城帶鄉、城鄉聯動，讓廣大農村與城市居民共享發展成果。

1、生態創建取得新成效。生態創建是我局的中心工作，我局將任務指標細化分解，落實到鎮（區）、有關部門和科室，合力抓創建。今年上半年，國家環保部對我市創建國家環保模范城市進行技術評估，我市創模順利通過環保部技術評估。對環保部下達我市在技術評估中存在的問題，逐條分解到各鎮區、相關部門和科室，12月19-21日，環保部原則上同意我市國家環境模范城市通過驗收。上半年環保部對我市創建國家生態市進行考核驗收，認為各項基本條件和指標達到了國家生態市考核要求，我市國家生態市創建順利通過驗收。

2、統籌城鄉環境協調發展。結合新農村建設、農村環境綜合整治，逐步完成城鎮建設中的環境保護規劃，今年全市60%村莊環境達到整治。云陽鎮農村環境連片整治工程已完工，共鋪設污水管網106.01公里，建成分散式污水處理設施14座，目前正在積極準備竣工驗收。埤城鎮農村環境連片整治工程于今年8月份開工，截至10月底共鋪設污水管網24公里，約完成總工程量的20%。

3、積極推進生態之城建設。我局是生態之城的牽頭組織部門，按照市委市政府三年內基本達到生態之城的要求，制定了優化城市功能行動計劃、城鄉水系行動計劃、人居環境行動計劃和綠色產業行動計劃，分解細化成39項并落實到相關鎮區和責任部門，督促檢查和指導各鎮區和相關部門對所分解的任務按照序時進度的要求，全力推進目標任務的完成。

二、強力推進總量減排，堅決完成責任目標

鎮江市今年下達給我市的減排任務是全年應削減COD923.1噸、氨氮107.8噸、二氧化硫225.1噸、氮氧化物325.6噸。

1、深入開展污染物總量減排工作。為完成減排任務，我局采取多種措施，扎實開展減排工作。一是將減排目標任務具體落實到11個治污減排項目中。其中水減排項目8個，形成化學需氧量減排量1196.7噸，氨氮減排量92.92噸。氣減排項目3個，形成二氧化硫減排量361.55噸，氮氧化物減排量88.51噸。二是狠抓減排責任考核。將減排任務細化分解到各鎮（區）和相關部門的基礎上，制定每月跟蹤督查制度，對11個治污減排項目按月調度，跟蹤進度，定期考核。三是嚴格排污許可證發放。共發放排污許可證117家。四是積極開展清潔生產工作。目前完成11家強制性清潔生產單位的審核工作，完成12家清潔生產的合同的鑒訂工作。五是繼續開展排污權有償使用。今年新批20家排污權有償使用企業，申購COD排污權55.4482噸，有償使用費24.95萬元。六是實施治污減排項目。完成6座鄉鎮污水處理廠和開發區第二污水處理廠污水收集管網配套工程建設，推進石城污水處理廠和開發區沃特污水處理廠二期擴建工程建設，提高污水處理廠、鋼鐵、紡織印染等耗水、排放量大的企業的中水循環利用。七是強化面源污染控制。確立農業減排項目9個，主要通過畜禽養殖場發酵床、生產有機肥、生產沼氣和廢水循環利用等方式形成化學需氧量和氨氮減排。

2、積極開展藍天工程。藍天工程是我市生態創建推進的“五大工程”之一。一是開展油氣回收綜合治理。對全市加油站、油罐車和油庫開展油氣回收綜合治理工作，經統計共有80家加油站、3輛油罐車和1家油庫需要改造，目前74家加油站已完成改造，其中28家通過驗收（中石油和中石化共33家由鎮江環保局負責驗收），油罐車和油庫正在改造中。二是抓好機動車尾氣監測的監管工作。對機動車尾氣監測的監管做到每月一次，加速淘汰“黃標車”，強化機動車氮氧化物減排。已發放環保標志綠標37973張，黃標3053張。

3、扎實開展秸稈禁燒工作。為確保順利完成秸稈禁燒任務，牽頭制定下發秸稈禁燒工作方案和督查工作方案，在秋季秸稈禁燒工作中，制定下發了《xx市秸稈禁燒考核辦法》，全面落實秸稈禁燒政策措施。共發放通告和致農民朋友的一封信12萬多份，草帽和宣傳衫各2300件，懸掛橫幅400余條，派40輛宣傳車進行宣傳，加大秸稈禁燒宣傳力度。同時，我們與公安、農委、監察等部門密切配合，成立了20個督查組，實行督查組包鎮、鎮包村、村包組，田塊落實禁燒責任人的“三包一落實”制度，完成了夏秋兩季秸稈禁燒工作。

三、極力提高飲用水安全，深入開展太湖水污染

防治。

我市境內有太湖考核斷面29個，為切實改善水環境質量。一是做好xxxx年xx市太湖水污染防治的任務分解工作。下發了《關于分解下達xxxx太湖流域水污染治理工作目標任務的通知》，并組織簽訂工作目標責任書。二是加強太湖水污染防治的調查。對京杭大運河xx段、丹金漕河、香草河等重點河道沿線的畜禽養殖、排污企業、生

活污水排口等進行全面調查。對監測發現的問題，及時向市政府匯報，建議向有關鎮（區）下達區域限批預警告通知。三是做好太湖水污染防治應急防控工作。上半年結合我市實際，對沿江、沿河化工、電鍍等企業環境隱患進行全面排查，對檢查中發現的10家存在問題的企業及時下發了停產整治、限期改正通知，切實做好太湖水污染防治應急防控工作。

四、著力規范環境監管，行政服務效能得到提升

為更好的服務社會經濟建設，我局創新環境監管方式，努力提高行政服務效能。

1、嚴把環評審批關。加強對建設項目的環境管理，促進產業合理布局和優化升級，強化污染源頭控制，嚴格把好項目選址關和環評審查、審批關。規范項目審批程序，完善項目現場踏勘、項目公示、公眾參與、科室會簽以及項目領導小組集體討論等一系列審批工作制度。目前共受理咨詢項目數175個，審批建設項目登記表128個，報告表274個，報告書20個，上報審批2個，否決不符合審批項目25個

2、行政處罰公平公正公開。跟據各科室的職能，將行政執法的責任層層分解落實，實現了責任共擔的局面。一是規范執法程序。強調執法方法，做到文明執法，科學執法，定期將環境保護執法職責和內容公示與眾，充分將知情權、參與權、監督權和評判權還給公眾。二是規范監督程序。將行政處罰案件定期在xx市環保局網站上進行公示，同時將處罰案件錄入xx市政府網上權力運行系統，接受法制辦和市紀委的監督。三是規范行政處罰的后督查。在加大行政執法人員的現場檢查基礎上，更注重對違法行為改正程度的審查，提高全面執行率。目前，我局共處罰環境保護行政案件22件，處罰金額為67.1萬元，責令企業停產10家，強制性停電7家，關閉企業2家。

3、創新監察方式，加大整治力度。為保持對污染整治的高壓態勢，在日常巡查的基礎上。一是建立了夜間執法檢查制度。除白天加大對現場檢查外，不定時的晚上由局領導親自帶隊，組織開展夜間執法檢查。二是保運行為切入點，加強環境執法監管。強化對污水處理廠和工業園區污水處理設施的日常監督檢查，嚴厲整治擅自停運、超標排放、污泥違法處置和非法傾倒等環境違法行為。突出對重金屬排放企業的排查整治，突出對危險廢物生產單位的監管，突出對重點污染減排項目的監督，突出環保后督查工作。目前，大隊共檢查企業廠次，出動監察人員人次。

4、公開透明開展排污申報和征收工作。精心組織開展xxxx排污申報核定工作。共對1160家排污單位進行了排污申報登記。目前共征收排污費600多萬元。

5、環境預警監測能力得到加強。認真落實《xxxx年鎮江市環境監測工作實施方案》。一是完成各項監測工作。目前共獲得監測數據85000多個，完成監測收費100多萬元。二是及時響應環境應急監測。為環境污染事故的評估提供及時、準確、有效的數據，出具突發污染事故等應急監測報告60余份。三是加強環境監測標準化建設，圓滿通過了國家標準化監測站的現場評審。四是開展環境空氣中灰霾天氣研究。完成我市國控大氣自動站PM2.5監測儀器的安裝，初步形成PM2.5的監測能力。

五、全力維護群眾權益，環保專項行動取得實效

以解決危害群眾健康和突出環境問題為主攻方向，切實加強環境整治力度，維護群眾環境權益，開展了環保專項行動。

1、全面整治重金屬排放企業環境污染。對重金屬企業的生產過程進行監管，檢查企業應急預案，按照六個一律的整治措施進行整治，嚴厲打擊重金屬排放企業環境污染行為。

2、全面排查危險廢物。堅持把危險廢物產生企業和處置企業的監管放在重要位置，對全市10家涉源單位、9家射線使用探傷裝置企業和20家醫院進行了現場監督檢查，確保放射源安全正常使用，并將檢查結果及時錄入國家核技術利用輻射安全管理系統。

3、繼續開展突出環境問題集中整治行動。對全市的突出環境問題作為政府工作任務交辦給各鎮（區）、有關部門。對未經環境影響評價審批、環保“三同時”驗收或驗收不合格的企業，依法責令停產、停建，對治污實施不正常運轉、污染物超標排放的企業，限期治理后仍不達標的，堅決予以關閉，對突出環境問題長期得不到整改并造成嚴重后果的鎮（區），一律暫停審批該鎮（區）除污染防治意外的所有建設項目環境影響評價文件。

4、開展全市化工企業環境安全專項整治。提高對化工集中區檢查頻次，督促完善園區環境基礎設施建設，對污水集中處理等環境基礎設施不完善的，實施“區域限批”。對超標排放化工企業，經限期整改仍達不到規定要求的，依法予以關閉。

六、努力化解環境矛盾，維護全市社會安全穩定

我局把維護全市社會安全穩定作為化解環境信訪的落腳點和出發點，采取積極有效措施，有效化解環境矛盾，維護社會穩定。

1、突出環境信訪處置。一是定期召開黨組會、局務會對環境信訪進行分析研判，根據信訪的內容、性質進行分類定級并建立檔案。二是加強信訪調處隊伍建設。成立了信訪隊，安排能力強、責任心強和經驗豐富的干部負責信訪調處工作。同時注重初信初訪處理，暢通信訪投訴渠道，“12369”環保熱線實行24小時接聽。三是建立領導包案、帶案下訪、信訪例會、周點評和后督察制度。開展了“熱點專訪、帶案下訪、基層尋訪”和“大接訪”活動。四是開展環境信訪積案化解活動，將省、鎮江市轉辦的信訪的化解攻堅責任落實到了相關科室和領導包案辦理，進行專題督辦，有效化解重復和越級信訪，信訪工作取得了顯著成效。截止目前累計受理環境信訪案件673件，處理人大議案5件，政協提案10件，處理率、結案率和辦復率均為100%。五是加強我局官方微博管理。安排專人對局微博的維護和網上投訴的答復，截至目前，共發微博信息1112條，微博粉絲710人，處理回復微博投訴12件。

2、加強突發環境污染事件應對處置。隨著交通運輸、生產安全事故和企業違法排污導致的環境污染事件時有發生，我局在第一時間內啟動應急預案，制定處置方案，努力把環境污染造成的環境影響降到最低，維護群眾的環境權益，保障社會安全穩定。

七、大力開展環保宣傳，提升全社會的環境意識

深入廣泛地開展社會化的環境宣傳教育，在全社會形成遵守環保法規、保護環境人人有責的良好風尚和提倡綠色消費的新時尚。一是開展面向社會的宣傳教育。利用媒體廣泛宣傳，向公眾宣傳我市環保方面的工作動態和成效。今年向居民發放“低碳小常識”、“環保知識”小讀本12000余冊。在“6·5”世界環境日的當天，在市民廣場開展了環保宣傳活動，發放宣傳材料2萬余張。二是積極開展各類活動。開展“共建生態文明，共享綠色未來”的主題活動；舉辦“當前環保形勢與任務”為主題的曲阿大講堂環保專場講座。目前，組織開展內容豐富、形式多樣、影響面大的宣傳活動8次。三是開展綠色創建。今年我市創建省級綠色社區5家，省級綠色學校2所，綠色賓館2家。

八、奮力加強隊伍建設，提高管理服務水平。

1、開展“三爭一創”主題活動。為了把我局建設成為發展服務、為基層服務、為企業服務、為群眾服務的服務型機關，使局干部職工走出機關，深入基層，創新服務方式，提升服務水平，我局按照市級機關工委的部署開展了繼續“三爭一創”主題活動。

2、深入開展“對標找差、創先爭優”活動。我局組織全局干部職工積極投入到“對標找差、創先爭優”活動中，認真對照黨員領導干部的標準，找薄弱環節；對照優秀標兵，找主要差距；對照工作標準，找作風、能力的不足，科室和個人都寫出對標找差的匯報。經查找梳理出26項需改進的方面。

3、加強政治思想和職業道德教育。以“創先爭優”和“三促”主題活動為載體，結合文明行業創建工作，加強政治思想和職業道德教育。教育黨員干部恪守道德規范，弘揚正氣，倡導新風，引導干部職工自覺踐行社會主義榮辱觀，培養高尚的道德情操，共同創設團結向上、開拓進取的環保隊伍。

4、狠抓黨風廉廉政建設。以保持黨的純潔性主題教育和恪盡職守廉潔從政主題教育為載體，狠抓黨風廉廉政建設，抓好黨風，帶好政風，推動行風。一是深入開展認清環保新形勢，正確運用手中權教育。增強廉政風險意識和遵紀守法的自覺性。二是加強制度建設。加強對制度執行情況的檢查力度，做到有規必守、違者必究。三是強化對權力運行的監控。突出監督重點，把環境行政審批權、環保資金和項目分配權、環境執法權作為環保系統監督的重點崗位和重點環節。

九、xxxx年的工作目標與思路

xxxx我局以十八大精神為指導，貫徹落實科學發展觀，大力推進生態文明建設，堅持預防為主、綜合治理的原則，以解決損害群眾健康突出環境問題為重點，把環境保護工作與我市的率先發展和“三個前列”目標結合起來，奮力開創我市環境保護工作的新局面。具體工作思路是：圍繞一個中心，深化兩個創建，實現三個轉變，狠抓四項工作，力求五個突破。

1、圍繞一個中心，就是以經濟建設為中心，圍繞發展抓環保，抓好環保促轉型；深化兩個創建，就是進一步深化國家環保模范城市和國家生態市創建，積極開展生態文明建設試點，鞏固創建成果；實現三個轉變，就是在環境執法上由處罰型向整改型轉變，在環境管理上由事后補救型向源頭預防型轉變，在軟環境服務上由被動服務型向主動服務型轉變；狠抓四項工作，就是確保年內完成減排工作任務，太湖流域水質斷面達標率有明顯提升，全力以赴抓好重點行業、重點企業專項整治工作，扎實推進藍天工程建設；力求五個突破，就是在重點行業重金屬污染整治上求突破，在重點行業、重點企業固廢管理上求突破，在解決突出環境問題上求突破，在服務經濟促發展上求突破，在加強機關作風建設上求突破。

2、圍繞上述工作目標和工作思路，重點抓好“六個突出”：

一是突出污染減排。把主要污染物排放總量控制指標作為環評的前置條件，在確保完成“十二五”減排任務的基礎上，在總量控制的范圍內，滿足新建項目所需的污染物排放指標，積極發展資源消耗低、環境污染小、經濟效益高的高新技術產業。將污染減排評估審查作為核準的強制性準入門檻，所有新、該、擴建項目必須進行環境影響評價，未能通過環評的項目，一律不予核準、審批、備案。同時，大力削減存量。對全年減排項目進行梳理，細化分解減排項目，進一步強化結構減排效力，深挖工程減排潛力，加大管理減排力度，確保完成污染減排目標任務。

二是突出生態創建。進一步鞏固國家環境保護模范城市、國家生態城市創建成果，建立健全長效管理機制。在完成生態文明建設規劃的基礎上，全面推進生態文明建設試點，加快新橋鎮生態文明鎮創建步伐，進一步提升城鄉環境面貌。

三是突出綜合防治。扎實推進“藍天、碧水、寧靜、綠色、凈化”五大工程。藍天工程方面：突出抓好鍋爐煙塵污染防治、機動車尾氣監管、秸稈綜合利用和禁燒、非電力行業煙氣脫硫治理、城市揚塵控制等重點工作，完成丁波門PM2.5監測體系建設，適時公布PM2.5監測結果，城市空氣質量優良天數比例達到97%以上。碧水工程方面：加快推進區域供水、城鎮污水處理廠及管網建設、畜禽養殖場污染治理、航運交通污染綜合治理、黑臭河流整治等重點工作，城鎮污水處理率達到80%以上，農村污水處理率達到50%以上，Ⅲ類以上地表水比例達到60%以上。寧靜工程方面：重點抓好建筑施工噪聲、交通噪聲、工業噪聲和社會生活噪聲管理，城鎮聲環境全面達到功能區類別要求。綠色工程方面：重點抓好重要生態功能區保護和建設、重點污染企業清潔生產審核、ISO14001及循環經濟試點，加快推進城鄉綠化、生態農業等工作。凈化工程方面：重點抓好農村環境連片整治成效評估、村莊環境整治，細胞工程創建等工作，確保全面完成三年農村環境連片整治任務，市級以上生態村、綠色學校、綠色社區覆蓋面達到85%以上。

四是突出專項整治。扎實推進重金屬行業專項整治、化工行業專項整治、酸洗行業專項整治、固體廢物專項整治等專項行動，加大重點污染源日常監督頻次，建立“飛行檢查”制度，嚴厲打擊環境違法行為。xxxx年力爭關閉化工企業33家，電鍍集中整治區、酸洗中心力爭建成投運，實現集中治理。

五是突出環境安全。牢牢盯住全市重點環境風險源和敏感區域，強化核與輻射環境監管，開展“拉網式”的環境隱患排查，根治隱患，降低風險。精心組織突發環境污染事件應急綜合演練，進一步提升突發事件的預警、控制、應急和多部門多地區協調配合能力。認真做好環境應急的各項準備，一旦發生突發環境事件，確保迅速妥善處置，把環境影響控制在最小程度。

六是突出能力建設。以“對標找差、創先爭優”活動為抓手，進一步加快環境監控信息化建設，完善重點污染源在線監控中心建設，完成環境監察、環境監測、環境應急、核與輻射安全標準化建設，進一步提升環境管理水平。

三、對環保部門促進轉型升級的建議

1．進一步提高服務經濟發展的能力。環境保護工作的出發點就是要促進經濟又好又快發展。作為環保部門，要把服務重點放在推動產業結構優化升級上，放在重點投資項目的提前介入上，放在加快對符合條件項目的環保審批上，在縮短審批時限、簡化審批手續、優化驗收程序等方面出臺相應的細則和辦法，提高行政效率。

2．進一步加大資金扶持力度。加大與上級環保部門的溝通力度，了解環保資金的投向；指導和幫助企業進行污染治理項目申報，積極爭取國家與省級各類專項資金投資和補助。

3.進一步加大對基層環保的指導幫助。一要加大對基層環保部門的技術支持。要充分利用上級環保部門的技術、人才優勢，幫助基層推廣環保先進適用技術，提供治污技術服務。二要加大對基層環保部門的資金扶持。特別是在能力建設方面，要進一步加大資金扶持力度。三要加大與基層環保部門的溝通。特別是在執法監管工作中要多商量、多溝通，幫助基層解決執法監管過程中遇到的實際問題和困難。

第五篇：市環保局工作總結

一、xxxx年主要工作完成情況

（一）全市環境質量狀況

主要河流水質狀況。xxxx年九龍江北溪xxxx段省控斷面水質達標率為86.12%，比xxxx年同期提高11.12%。中心城區內河水質功能達標率為20.85%，比xxxx年同期提高4.17%。汀江、閩江省控斷面水質達標率持續保持100%。集中式

飲用水源達標率為100％。

中心城市大氣質量狀況。xxxx年中心城市空氣環境質量優良以上天數為363天，占99.4%，比xxxx年增加4天，同比上升1％。

（二）服務經濟發展情況

1、抓簡政放權。出臺《xxxx市建設項目環境影響評價文件分級審批管理辦法（試行）》，將部分環境影響小的項目下放或委托縣（市、區）環保部門審批；嚴格執行《福建省建設項目環境影響評價豁免管理名錄》的規定，豁免了道路養護、單純的路面改造等環境影響小、數量多的42類民生基礎工程的環評審批。

2、抓服務發展。進一步開辟環評審批“綠色通道”，積極服務重點項目建設。全市環保部門共審批環評文件1232件，其中報告書87件。

3、抓監督檢查。督促建設項目業主嚴格落實“三同時”制度，全年共驗收建設項目504個，“三同時”執行率100％。建立了環評單位資質備案登記和考核通報制度。

（三）重點流域水環境綜合整治情況

xxxx年我市共安排重點流域水體整治重點項目40個，其中九龍江流域15個，汀江流域21個，閩江流域4個。當年計劃投入資金63120萬元。已完成或基本完成整治項目35個（其中九龍江流域12個，汀江流域19個，閩江流域4個），項目完成率87.5%；累計投入資金61944萬元，占計劃投資98.2%。

1、繼續推進養殖業污染治理。一是全面加強生豬養殖業“三區”管理，嚴禁禁養區、禁建區新建、擴建生豬養殖場，嚴格控制適度養殖區新批新建生豬養殖場。二是大力推廣“全過程綜合治理”、“養治分離”、“整村推進”等先進模式，鼓勵養殖場集中區域進行連片整治、集中治理，鼓勵社會力量、專業公司投入到養殖業治理工作中來。如新羅區雁石鎮、永定縣、武平縣、上杭縣，在推廣養殖戶全過程綜合治理改造、干清糞過程中，鼓勵連片集中治理，引進先進治理公司參與養殖業糞污治理方面均有較大進展。據統計，全年全市共新增關閉拆除豬場656戶，面積24.72萬平方米，削減生豬存欄12.01萬頭。全市新增完成規模化豬場全過程綜合治理項目改造700戶（其中九龍江新羅區、漳平市170戶）。全面完成了年初確定的生豬養殖業治理任務。三是加強水產養殖監管與控制，九龍江干流及一級支流主河段已經全面完成了水產養殖的清理取締，萬安溪上游萬安水庫、白沙水庫近年來持續開展壓網縮量工作，累計拆除網箱面積15萬平方米，削減達到了規劃養殖目標。汀江棉花灘庫區永定段已全面取締投餌類、施肥類網箱養殖，上杭段下都鄉、稔田鎮水域均已按規劃完成削減目標。

2、不斷加強工業污染源監管。一是強化新建項目環評把關。暫停了九龍江、汀江等重點流域造紙、制革、電鍍、漂染行業和以排放氨氮、總磷為主要污染物的工業項目環保審批，嚴格控制在重點流域內新建、擴建各類重污染項目以及利用闊葉林為原料的木材加工等資源消耗型項目。二是強化日常監管。充實現場執法力量，抓好全市56家國、省控重點污染源自動監控日常管理，累計發出自動監控超標通知35份，發出設備故障通知196份，審核監控設施故障報備2146份。加強環保巡查和執法、處罰力度，確保了企業環保設施的正常運行和達標排放。三是強化重點小流域采選礦業污染整治。市、區聯合開展小溪河綜合治理和日常巡查監管，流域內56家涉排水企業中仍有一半企業處于停產整頓。漳平市采取“掛牌督辦”措施完成了大深溪流域3家選礦企業整治整改工作。四是加快石板材企業污染治理步伐。永定縣深入開展洪山鄉片區石板材加工企業環境整治，積極推進集中園區建設和差別電價征收。經過集中整治，小溪河、大深溪流域、洪山片區采選礦廢水、廢渣無序排放問題得到有效改善。

3、全面開展生態建設與保護。一是加強重點流域沿線礦業開發整頓。全面加大礦業開發監管工作力度，嚴厲打擊非法采礦，重點加強了重點流域內盜采稀土的打擊，搗毀取締了所有稀土盜采點，對責任人進行嚴厲追究，對盜采破壞區域進行植被恢復，開展了浸出液治理研究。加強對有持證礦山監管。二是加強在河道及水資源管理。各縣（市、區）加大了河砂開采整頓力度，規范河砂開采。堅決關閉取締河道非法采砂活動。三是開展河流生態系統重建恢復。全面加強流域生態用水保障與控制工作，暫停全市新建水能資源開發項目建設，開展違規小水電生態評估和清理。全市21家重點水電站安裝了最小下泄流量在線監控裝置并與環境監控中心聯網。漳平市在九

龍江流域堅持開展水電站枯水期聯合調度，保障河流生態需求，防控藻類滋生。組織實施了“以魚控藻”生態恢復重建項目，在九龍江流域華口、溪仔口、佳能等11個重點電站庫區以及黃崗水庫水源地集中投放22萬斤140萬尾鰱、鳙、鯉等濾食性魚苗。經評估，“以魚控藻”項目取得明顯實效，促進水體生態恢復重建和重點水體水質的改善。

4、組織開

展飲用水源保護工作。加強集中式飲用水源地環境監管加強飲用水源地環境監管和監測工作，對縣級以上集中式飲用水源地水質每月監測一次，出動執法人員300多人次，對我市境內22個湖庫型飲用水水源地進行巡查，及時掌握水源水質情況，及時發現和排除水質污染隱患，保障水源安全。同時，大力推進飲用水源保護區周邊污染源整治。重點實施了中心城區、漳平市、武平縣、上杭縣飲用水源地上游生活、養殖業污染的清查整治工作，組織開展了黃崗水庫上游永定增坑村生豬養殖業污染整治，在漳平市第一水廠、鐵路水廠水源保護區上游建設了兩套村莊生活污水人工濕地治理工程，啟動了上杭橫灘水源地上下游水質在線監控系統建設，完成了長汀縣正方水庫上游村莊居民的整體搬遷等工作。

（四）生態市建設情況

1、推進生態示范區創建。完成了《xxxx市生態市建設“十二五”規劃》編制，經市人大審議通過并下發執行，制定下發了《xxxx市“生態市、生態縣（市、區）、生態鄉鎮、生態村”建設實施方案》和《各縣（市、區）xxxx年生態創建工作目標責任考核評分細則》，將生態創建工作列入市、縣（市、區）長環保目標責任和政府績效管理考評，政府績效管理考評分值為60分。全市已獲得命名的省級以上生態鄉鎮104個（其中國家級生態鄉鎮6個）、市級以上生態村1511個（其中省級生態村376個），分別占全市鄉鎮、村的82.5%和84.7%。漳平市和長汀縣先后通過省級生態縣（市）考核驗收，待整改復核后命名。完成了《xxxx市創建國家環境保護模范城市總體規劃（送審稿）》編制，制定了下發了《xxxx市創建國家環境保護模范城市實施方案》。

2、深化農村環境連片整治。xxxx年以來，連續三年在全市開展農村環境連片整治試點工作，共投入2.73億元重點解決19個鄉211個村垃圾、生活污水污染問題以及村容村貌整治。其中，xxxx年5個鄉鎮87個村莊的整治項目年初通過了省有關部門的驗收，xxxx年8個鄉鎮71個村莊、xxxx年6個鄉鎮53個村莊的整治項目10月底前基本完成，年底前已全部完成并通過了省、市有關部門的考核驗收。通過實施農村環境連片整治，農村環境得到較大改善。

(五）主要污染物減排工作情況

1、抓好重點領域減排。重點推進水泥行業脫硝工程，全年共完成了龍麟水泥集團3號線、武平塔牌、華潤（xxxx、永定）等8條水泥生產線脫硝工程建設，同時基本完成全市新型干法水泥生產線低氮燃燒改造工程。強化工業污染深度治理，xxxx龍化化工有限公司、xxxx金葉復烤有限責任公司、長汀金龍稀土有限公司、福建正盛無機材料股份有限公司完成工業燃煤鍋爐、熱風爐煙氣脫硫工程；連城鴻泰化工、新羅港昌化工實施清污分流、雨污分流的深度治理等治理任務；武平朝興紙香、上杭潤華紙業、上杭瑞翔紙業、上杭東興工貿、上杭鑫欣面巾紙、新羅和順達紙業、新羅東明紙業、新羅環華再生紙廠等造紙企業完成了廢水深度治理任務。

2、加大城鎮污水處理廠和管網配套建設。xxxx第二污水處理廠（雁石鎮）已建成；永定第二污水處理廠主體工程及設備安裝均已完成；永福鎮污水處理廠已于xxxx年3月完成。全市7座城市或縣城污水處理廠處理總規模25萬噸/日，建成污水管網227公里，日處理污水量20.6萬噸，污水廠平均負荷率82.4%。

3、加強工業園區污水集中處理設施建設。xxxx經濟開發區、漳平工業園區、武平縣工業園區、上杭縣工業園區污水已并入城市集中污水處理廠處理；新羅龍雁工業園區污水年底已接入xxxx第二污水處理廠集中處理；連城縣工業園區污水集中處理廠、武平縣巖前工業集中區污水集中治理設施已動工建設，預計在xxxx年上半年即可建成。與此同時，開展了龍雁工業園區集中供熱，坑口火電廠3公里范圍內的供熱管網已鋪設完畢，園區內5家企業實現集中供熱。

4、加大結構調整力度。已完成淘汰落后產能58家，占淘汰計劃任務的100%。其中鐵合金1家、小水泥13家、造紙41家、印染1家、電力1家、煤炭1家。

5、強化機動車污染減排。出臺了《xxxx市機動車污染防治管理規定》，對黃標車進行專門登記，建立了機動車污染物排放量資料檔案；開展了機動車環保標志核發工作，全市布設了18個機動車環保標志核發點，截止目前，已核發環保標志34719份，占應發數的17.4%。

據初步估算，xxxx年全市化學需氧量（COD）、氨氮（NH3N）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）排放總量預計減排目標有望實現。

（六）環境監察執法情況

1、強化日常監管。全年共出動執法人員1600多人次，對1200余家企業的環保設施運行和“三同時”執行情況進行了現場檢查，實施行政處罰138起，其中市本級實施行政處罰23起，處罰金額78.29萬元，下達環境監察意見書49份。全市征收排污費4372萬元，其中市本級492萬元。

2、持續開展流域巡查。全年共出動巡查車輛280余次，執法人員1000多人次開展九龍江流域藻類防控、城鎮污水處理廠專項檢查以及畜禽養殖業督察。加大對水電站最小下泄流量在線監控監管，對不符合最小下泄流量的13家水電站下發了環境監察通知書。

3、持續開展環保專項行動和風險防范。組織開展了整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動和環境安全百日大檢查活動，對轄區內環境安全隱患重點地區和危險化學品及沿江沿河重金屬、化工、冶金、礦山等重點行業企業進行全面排查，共出動執法人員980多人次，現場檢查企業205家，對24個環境安全隱患及環境違法行為的企業下達整改要求24份，并督促其落實整改。對《環境事件應急預案》、《藻類防控預案》等進行了修改完善，建立了風險源信息動態數據庫。

4、積極維護人民群眾環境權益。共處理信訪案件305件，接待來訪人員149人次，受理12369電話投訴1432起。其中，市本級受理群眾來信60件，接待來訪人員20人次，受理12369電話投訴543起，處理率達98%；答復人大建議8件、政協提案12件，滿意率達100%。

（七）重金屬、危險廢物、輻射源監管情況

1、加強重金屬污染防治。制定了《xxxx市重金屬污染防治“十二五”規劃xxxx實施方案》，組織對轄區內的含鉛、鎘、鉻、汞和類金屬砷五種重金屬危險廢物的產生、處理處置情況進行摸底調查；督促紫金山金銅礦、金山黃金冶煉有限公司、長汀金龍稀土有限公司、長汀虔東稀土有限公司等涉及排放重金屬污染企業進行深度治理；推進涉及重金屬企業開展清潔生產，有效提升重金屬的回收綜合利用，減少重金屬的排放。

2、強化危險廢物監管。加強對全市30家省級危險廢物重點污染企業、2家危險廢物經營單位和17家市級危險廢物重點污染企業的監控，強化對危險廢物產生、轉移、處置的監管。建立了規范化的醫療廢物收集處置管理體系，全市醫療廢物集中收集處置范圍已從城市醫院擴大到縣城醫院、社區和鄉（鎮）衛生院，全市共安全處置醫療廢物102.551噸。

3、開展輻射安全大檢查。加強對使用放射性同位素與射線裝置單位和廢舊金屬回收熔煉單位的輻射安全監督管理，組織開展全市核技術利用輻射安全專項大檢查，做好輻射事故應急響應工作。

(八)環境宣傳教育情況

開展了形式多樣的系列宣傳，全市共發放環保宣傳手冊（單）10萬余份，發送環保宣傳短信5萬余條，懸掛環保宣傳標語600余條，制作環保展板、粉刷墻面環保標語800余塊（處）；命名表彰了47所市級環境友好型學校，完成22所省級環境友好型學校申報工作；刊印xxxx環保信息24期（共108篇環保信息）。

二、存在問題

1、創模任務艱巨。根據國家級生態市建設要求，xxxx市xxxx年要獲得國家環保模范城市命名，對照創模26項指標，任務重、難度大，是生態市建設的瓶頸。

2、總量減排形勢嚴竣。水泥旋窯脫硝和養殖業全過程治理任務艱巨，污水處理廠管網配套和雨污分流仍不夠到位，部分園區污水集中處理設施尚未建成。

3、重點流域整治任務繁重。養殖業污染問題仍然比較突出；九龍江流域雁石段水質改善還不明顯；重點鄉鎮污水處理設施建設比較滯后。

三、xxxx年工作安排

xxxx年，要以黨的“十八大”精神為指導，按照胡錦濤總書記提出的關于“大力推進生態文明建設”、“努力建設美麗中國”的目標，把生態文明建設擺到更加突出的位置，加大環境保護和生態建設力度，著力解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題，促進經濟持續增長、污染持續下降、生態持續改善，扎實推進生態xxxx、美麗xxxx建設。

1、進一步創新環保思路，不斷提高環保管理水平。一要繼續探索突破現有污染治理模式，從目前污染治理以企業為主，向政府主導、企業付費、公司化專業治理轉變。二要健全完善《xxxx市環境保護監督管理“一崗雙責”實施辦法》、《xxxx市環境保護問題突出鄉鎮實行單列管理辦法》、《xxxx市重點污染源監督管理辦法(暫行)》等，切實解決部分地方存在的突出環境問題。三要健全完善鄉鎮交接斷面水質考核辦法，提高重點流域整治效率。健全完善重大違法問題掛牌督辦制度、約談制度、區域限批制度，使環保工作上水平、上檔次。

2、充分發揮環保職能作用，服務科學發展、跨越發展。一要加強服務。進一步優化調整建設項目環評文件分級審批規定，繼續開辟環評審批“綠色通道”，對于拉動內需、節能減排、民生保障工程項目，容缺預審、限時辦結，確保中央、省和市“五大戰役”重點項目，在環保方面得到順利推進。二要依法履職。要加強環評、“三同時”管理，強化規劃環評工作，認真落“三同時”制度，守住環保“底線”，防止低水平重復建設，防止違規布局，防止污染水源，防止危害群眾健康。三要科學管理。要把有限總量用于產業升級、結構調整和符合中央政策以及環保準入要求的項目，有利于保民生、穩增長的項目，促進產業結構優化，促進生產方式轉變。

3、加大生態創建力度，推進生態市建設。一要加強生態文明建設。要按照全國、全省環保工作會議的部署，從我市的實際出發，破解優化環境質量、深入推進污染減排、防范環境風險三大壓力，力爭在生態文明建設上、在服務民生工程建設上有新成效。二要全力推進漳平市、長汀縣、武平縣、連城縣創建國家級生態縣(市)建設；永定縣、上杭縣、新羅區創建省級生態縣(區)建設。三要全面啟動xxxx市、漳平市創建國家環保模范城市工作。四要加快農村環境綜合整治。梳理總結示范工作成功經驗和成效，推廣低成本、高效益、易維護的農村環保實用技術；建立跟蹤管理制度，開展示范項目環境成效評估工作，探索農村環境綜合整治的機制體制創新、長效管理等制度，鞏固整治成效。

4、強化污染減排，為科學發展跨越發展提供支撐。一要加大淘汰落后產能。按期完成國家和省下達的淘汰落后產能任務，淘汰落后產能和生產工藝技術改造形成的水污染物削減量要占工業水污染物新增削減總量的20％以上。二要推進重點排污企業整合升級。對造紙、化工、火電、建材等重點排污行業實行全行業排污總量控制，新上項目所需污染物排放總量指標必須在本企業或行業內新增削減量中調劑。三要加大工業企業深度治理和畜禽養殖業治理力度。開展造紙、化工以及其他重點排污廢水深度治理和清潔生產，提高水回用率。工業園區污水實現全收集、全處理。電力、水泥企業全部完成低氮燃燒改造并建成煙氣脫硝設施，已建成的要穩定運行。所有規模化養殖場、養殖小區完成全過程綜合治理或實現生態種養。四要提高城鄉生活污水處理率。xxxx污水處理廠污水處理負荷要達90%以上，漳平市污水處理廠污水處理負荷要達85%以上，永定污水處理廠污水處理負荷要達80%以上。上杭、連城、長汀啟動二期工程建設。永定第二污水處理廠和上杭古田污水集中處理設施要投入運行。五要加大重金屬減排。落實《xxxx市重金屬污染防治“十二五”規劃》，嚴格把好涉及重金屬排放的項目審批關，深入開展以重金屬礦采選、冶煉、電鍍、含鉛蓄電池企業為重點的排查整治，認真分析篩選問題突出的區域、企業，制定實施切實可行的整治方案；落實排污總量點對點調劑，確保完成重金屬減排任務。六要繼續落實好各項監管措施，進一步加強日常核查督查，繼續實施通報、預警、限批制度。通過以上措施，力爭到年底COD、NH3N、SO2、NOX四項主要污染物減排比例達到“十二五”減排目標比例的60％以上，即到xxxx年底COD、NH3N、SO2、NOx分別比xxxx年減少6.3%、7.8%、6.48%、3.0%。

5、提升環境執法和風險防范水平，確保人民群眾生命財產安全。一要加大環境執法力度。繼續開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，重點圍繞重金屬企業污染、飲用水源地安全等影響群眾健康的環境問題，開展專項執法檢查。強化掛牌督辦，認真開展環境執法后督查，充分發揮部門聯合執法作用，對環境違法行為保持高壓態勢。加強農村生態環境監察，重點加大對畜禽養殖污染、礦山采選、自然保護區開發等監察力度。二要加強危險廢物和化學品監管。督促危險廢物產生單位、經營單位和持久性有機污染物產生企業加強日常監管。摸清我市化學品生產現狀，嚴格危險化學品環境管理。三要強化環境應急防范能力。繼續開展環境安全大檢查活動，加強重大環境安全隱患區域全防全控，盯緊防控沿江沿河化工企業、礦區的環境風險，嚴防突發事件的發生；對歷年排查出有隱患的企業，不放松、不放手，逐一“回頭看”，跟蹤督促落實；開展環境應急預案演練，深化環境應急預案管理，督促相關企業規范應急預案編制、修訂、評估和備案。組織開展環境應急培訓，提升突發環境事件防范、應急處置和“12369”投訴處理能力。進一步加強與公安消防等部門的應急聯動機制，在信息通報、聯合應對等方面開展合作，妥善處置突發環境事件。

6、切實解決好群眾關心的環保重點問題，營造良好的人居環境。一要著力抓好區域流域環境綜合整治。按照龍津河綜合整治指揮部的統一部署，抓好龍津河流域工業企業的治理和監管，確保實現市委黃曉炎書記提出的整治目標。繼續推進重點流域整治，重點抓好畜禽養殖業、石材行業、工業園區的整治以及沿江重點鄉鎮污水處理設施建設。完善流域交接斷面水質目標考核、流域督查、通報等機制。力爭九龍江流域、中心城區內河水質功能區達標率分別達到85％、60％，閩江連城段、汀江流域水質達標率穩定在95％以上。二要確保飲用水安全，讓人民群眾喝上干凈的水。進一步加強對飲用水水源保護區的全面排查，對飲用水水源保護區內仍存在的生產性、經營性排污口，以及一級保護區內與保護水源無關的經營性活動，應拆除或取締。加強對飲用水源的環境監測，對已出現藻類爆發苗頭的水源周邊及上游地區須立即采取控源截污措施，水廠應根據水源水質變化，強化制水工藝，確保群眾飲水安全。三要鞏固和提升中心城市空氣環境質量，推動中心城區污染企業、風險企業搬遷關閉，確保中心城市空氣質量二級（優良）以上天數達到97%以上。四要開展中心城市環境空氣中PM2.5源分析研究，開展PM2.5、一氧化氮、臭氧自動監測站建設前期工作。五要抓好輻射類項目的環評審批和驗收。加強對移動通信基站、輸變電線路等輻射類項目管理，開展環境監理工作，規范輻射類項目的環評和驗收。嚴格發放輻射安全許可證，提高輻射工作單位的安全意識和管理水平。

7、加強隊伍建設，為做好繁重任務提供保證。一要大力推進學習型黨組織、學習型機關建設，不斷提高政治理論素質和業務水平，把學習成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的方法；二要深入開展創先爭優活動，增強服務意識，妥善處理監管和服務的關系，做到寓服務于監管。強化群眾觀念，把保障群眾環境權益作為一切工作的核心，切實解決群眾反映的環境問題；三要要堅決貫徹反腐倡廉的一系列決策部署，落實黨風廉政建設責任制，努力建設一支政治合格、業務過硬、作風優良、務實高效、清正廉潔的隊伍；四要加強業務能力建設，深入開展環境監測、監察崗位大練兵活動，不斷提高執法水平和業務能力。