第一篇：市環(huán)保局年度工作情況匯報(bào)

市環(huán)保局年度工作情況匯報(bào)

今年以來，市環(huán)保局緊緊圍繞全面完成總量減排任務(wù)，全力保持環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定，全心服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的總體工作目標(biāo)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，落實(shí)責(zé)任，合力攻堅(jiān)，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。

一、主要工作

1、落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目，狠抓總量減排。20xx年省政府與市政府簽訂環(huán)保責(zé)任狀，要求我市今年cod、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四項(xiàng)主要污染物排放總量分別比上年減少1.5％、1.5％、0.8％和+1.5％。為了全面完成上述目標(biāo)任務(wù)，按照削減總量，控制增量的工作原則，市環(huán)保局積極與發(fā)改委、經(jīng)信委、城投公司和能源辦等部門密切配合，推進(jìn)相關(guān)減排項(xiàng)目的落實(shí)。今年我市確定重點(diǎn)減排項(xiàng)目18個(gè)。其中淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目1個(gè)、工業(yè)企業(yè)廢水治理項(xiàng)目4個(gè)、工業(yè)廢氣項(xiàng)目2個(gè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖廢物治理項(xiàng)目11個(gè)。為了確保減排項(xiàng)目順利推進(jìn)，市環(huán)保局采取一個(gè)項(xiàng)目由一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一個(gè)專班督導(dǎo)的方式，一包到底、跟蹤負(fù)責(zé)，目前已有16個(gè)項(xiàng)目全面完成，其他項(xiàng)目進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)全年四項(xiàng)主要污染物削減比例分別為化學(xué)需氧量2.11%、氨氮2.06%、二氧化硫2.07%和氮氧化物3.91%，超額完成省布減排目標(biāo)任務(wù)。

我局承擔(dān)縣域經(jīng)濟(jì)考核的指標(biāo)任務(wù)是萬元工業(yè)增加值污染物排放強(qiáng)度，根據(jù)2011年環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及2012年總量減排削減情況，我市2012年1-11月兩項(xiàng)主要污染物排放強(qiáng)度分別為化學(xué)需氧量1.14千克/萬元、二氧化硫1.45千克/萬元。預(yù)計(jì)全年排放強(qiáng)度分別為化學(xué)需氧量1.05千克/萬元、二氧化硫1.33千克/萬元。2011年兩項(xiàng)主要污染物排放強(qiáng)度分別為化學(xué)需氧量1.22千克/萬元、二氧化硫1.63千克/萬元，兩項(xiàng)指標(biāo)與去年相比分別下降14%和19%。

2、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。為了切實(shí)保護(hù)天門的環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾的身體健康，市環(huán)保局不斷加大監(jiān)察監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。一是認(rèn)真開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。今年，市環(huán)保局把醫(yī)化企業(yè)環(huán)境整治、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治、工業(yè)煙囪治理、天門河水源保護(hù)等作為監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)。截止目前，共出動(dòng)監(jiān)察人員1300余人次，檢查排污單位200多家（次），其中，化工企業(yè)29家、城區(qū)鍋爐34家、規(guī)模以上養(yǎng)殖業(yè)25家。二是對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)行網(wǎng)格化管理。對(duì)全市30家重點(diǎn)排污單位實(shí)行一人一企、一包到底的網(wǎng)格化管理，定期到駐點(diǎn)企業(yè)幫助指導(dǎo)企業(yè)，健全環(huán)保制度，加強(qiáng)環(huán)境管理，確保達(dá)標(biāo)排放，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。三是依法查處環(huán)境違法行為。依法對(duì)2家企業(yè)實(shí)施了行政處罰，督促成宇制藥等企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)廢物按規(guī)定進(jìn)行處置，責(zé)令青山豬廠等3家企業(yè)進(jìn)行限期治理，整改、關(guān)停了天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)9個(gè)工業(yè)鍋爐，依法取締關(guān)閉彭市楊莊造紙廠、紅旗電鍍廠等5家違法排污企業(yè)。四是抓好污染源普查，健全企業(yè)檔案。今年，我局認(rèn)真開展了污染源普查及一企一檔工作，目前已對(duì)全市50多家重點(diǎn)企業(yè)的污染源檔案進(jìn)行了整理。五是認(rèn)真處理信訪投訴。今年我局共受理環(huán)境信訪件103件（含來信、來電、來訪），其中省環(huán)保廳轉(zhuǎn)來18件、省信訪局轉(zhuǎn)來1件，市直各部門轉(zhuǎn)來43件（含市委書記專屬版18件、市長(zhǎng)信箱4件、大天門論壇網(wǎng)10件、市信訪局7件、行風(fēng)熱線4件）來電37件、來訪4件。做到了處理率100%、回復(fù)率100%。

3、加大監(jiān)測(cè)頻次，監(jiān)控環(huán)境質(zhì)量。在漢江和天門河設(shè)置了4個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，29個(gè)主要監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，截止目前已監(jiān)測(cè)12次，發(fā)布水質(zhì)量月報(bào)12次，獲得有效數(shù)據(jù)1272個(gè)。漢江及天門河上游水質(zhì)總體達(dá)到2類標(biāo)準(zhǔn)，天門河下游為五類水體。主要飲用水源設(shè)置一個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，監(jiān)測(cè)29項(xiàng)指標(biāo)，已監(jiān)測(cè)12次，發(fā)送飲用水源水質(zhì)報(bào)告12次，獲得數(shù)據(jù)318個(gè)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100％。在城區(qū)設(shè)置2個(gè)點(diǎn)位對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)布城區(qū)空氣環(huán)境日?qǐng)?bào)331次，月報(bào)12次。截止目前，全市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)331天，輕微污染天數(shù)20天，優(yōu)質(zhì)率94％，與去年相比呈好轉(zhuǎn)趨勢(shì)，優(yōu)良天數(shù)上升3.2％。完成省道荷沙線漢宜線公路改擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)，完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)25家，編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告書、表25份。同時(shí)對(duì)43家企業(yè)進(jìn)行了污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，出具監(jiān)測(cè)報(bào)告63份。分別在漁薪鎮(zhèn)、小板鎮(zhèn)、九真鎮(zhèn)進(jìn)行土壤監(jiān)測(cè)，采集土壤樣品45份。受理污染投訴監(jiān)測(cè)18起，出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)128個(gè)。

4、提高服務(wù)效能，促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。一是縮短環(huán)評(píng)審批時(shí)限，對(duì)所有涉及環(huán)保部門的審批項(xiàng)目在法定的時(shí)間范圍內(nèi)縮減一半。二是優(yōu)化審批流程，提供一站式服務(wù)，環(huán)評(píng)、環(huán)保設(shè)施等審批專項(xiàng)均由行政服務(wù)中心窗口受理，批文由窗口發(fā)放，內(nèi)部封閉運(yùn)行，為企業(yè)提供了方便。今年以來，市環(huán)保局共審批項(xiàng)目環(huán)評(píng)68個(gè)，其中審批環(huán)評(píng)報(bào)告書10家，報(bào)告表58家，環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收25家。三是為招商引資項(xiàng)目提供綠色通道。所有符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)的新建項(xiàng)目，采取在環(huán)評(píng)前先出具環(huán)保選址意見的辦法，為企業(yè)辦理其他手續(xù)提供方便，促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。四是為省廳審批項(xiàng)目提供全程服務(wù)。與此同時(shí)，對(duì)2006年至2011年省管建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，明確了項(xiàng)目總數(shù)、完善了項(xiàng)目管理臺(tái)賬。完成了天門工業(yè)園、天門岳口工業(yè)園（2平方公里）規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，積極發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評(píng)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)作用。

5、爭(zhēng)取政策扶持，加大治污力度。2012年，市環(huán)保局積極爭(zhēng)取市委、市政府制定下發(fā)了《XX市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見》，《意見》明確了市財(cái)政每年新增500萬元的環(huán)保專項(xiàng)資金，用于主要污染物總量減排、環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)、農(nóng)村面源污染治理等方面環(huán)保支出，進(jìn)一步加大了環(huán)境保護(hù)方面的財(cái)政投入力度。爭(zhēng)取省級(jí)環(huán)保項(xiàng)目資金1000多萬元，并向環(huán)保部申報(bào)天門河流域治理項(xiàng)目資金5000多萬元。與此同時(shí)，督促指導(dǎo)和帶動(dòng)益泰藥業(yè)、天源木業(yè)、福臨化工等重點(diǎn)企業(yè)，岳口鎮(zhèn)、健康村等鎮(zhèn)村，黃湖豬廠、天蓬養(yǎng)豬廠等畜禽養(yǎng)殖業(yè)不斷加大環(huán)保投入，加大治污力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年我市全社會(huì)環(huán)保總投入資金超過2億元。

6、嚴(yán)格干部管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。今年，市環(huán)保局以“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題活動(dòng)為載體，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，不斷提高環(huán)保部門履職能力和服務(wù)水平。一是強(qiáng)學(xué)習(xí)提升能力。在全局干部職工中開展“每周必學(xué)、每人必講”活動(dòng)。每周安排一名班子成員或機(jī)關(guān)干部主講領(lǐng)學(xué)環(huán)保法律法規(guī)、時(shí)事政治、黨紀(jì)黨規(guī)等方面內(nèi)容，形成人人參與、個(gè)個(gè)主講政治理論和環(huán)保業(yè)務(wù)的風(fēng)氣，提高全局上下的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。二是嚴(yán)管理規(guī)范行為。修訂完善《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》等8項(xiàng)規(guī)章制度，從職責(zé)任務(wù)、紀(jì)律要求、辦事程序、督辦考核、獎(jiǎng)懲結(jié)帳等方面進(jìn)一步規(guī)范干部職工的行為，堅(jiān)持用制度管人、用制度管事，形成公開透明、團(tuán)結(jié)高效、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞲窬帧Ｈ寝D(zhuǎn)作風(fēng)服務(wù)基層。深入開展“環(huán)保干部進(jìn)企業(yè)、環(huán)保政策入人心”系列活動(dòng)。由班子成員帶隊(duì)、全系統(tǒng)職工參與在全市廣泛開展“三幫”、“三送”、“三了解”活動(dòng)，“三幫”即：幫助企業(yè)建立健全環(huán)保制度，幫助企業(yè)普及環(huán)保知識(shí)，幫助企業(yè)落實(shí)環(huán)保政策；“三送”即：送政策法規(guī)、送服務(wù)承諾、送辦事指南；“三了解”即：了解企業(yè)基本情況、了解企業(yè)環(huán)保訴求、了解企業(yè)排污狀況。將環(huán)保法律法規(guī)、服務(wù)承諾、辦事指南匯編成冊(cè)，共印制5000多份，下發(fā)到了全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、280多家企業(yè)。既密切了局企關(guān)系，又宣傳普及了環(huán)保法律知識(shí)。四是明紀(jì)律嚴(yán)格要求。要求系統(tǒng)干部職工在服務(wù)企業(yè)時(shí)切實(shí)做到“三有”、“三不”、“三創(chuàng)”，“三有”即“心中有情”（一腔熱情，真心服務(wù)企業(yè)）、“心中有法”（嚴(yán)格執(zhí)法，依法履職）、“心中有恒”（尊重人格，守住底線）；“三不”即不向企業(yè)亂伸手，不濫用自由裁量權(quán)，不影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營；“三創(chuàng)”即創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)效能型機(jī)關(guān)、創(chuàng)快樂型機(jī)關(guān)。

二、2013年的工作目標(biāo)及措施

（一）指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神，全面落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見》，把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧有機(jī)結(jié)合起來，以提升全市環(huán)境質(zhì)量為主線，強(qiáng)化治污減排措施，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)及主要工作打算

1、推進(jìn)生態(tài)文明，建設(shè)美麗天門。一是深入開展綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)。積極推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的細(xì)胞工程。二是結(jié)合“萬名干部進(jìn)萬村潔萬家”活動(dòng)，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。推行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制，全面完成農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目建設(shè)。完成10個(gè)建制村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)村。

2、加強(qiáng)污染防治，提升環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)輻射監(jiān)管，強(qiáng)化放射源、射線裝置及移動(dòng)通信工程等輻射環(huán)境管理，確保核與輻射環(huán)境安全。規(guī)范固廢安全處置，完善固廢管理信息系統(tǒng)，確保危險(xiǎn)廢物規(guī)范處置率100%，醫(yī)療廢棄物安全處置率100%，污泥安全處置率100%。繼續(xù)實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染治理，推動(dòng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)污染治理設(shè)施和自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng)。2013年，確保空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)97%，監(jiān)測(cè)斷面ⅲ類以上比例100%，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

3、落實(shí)減排項(xiàng)目，完成減排任務(wù)。確保完成2013年度化學(xué)需氧量、氨氮排放量、二氧化硫、氮氧化物等指標(biāo)，保證完成省政府下達(dá)的2013年度減排任務(wù)（省布任務(wù)待定）。

4、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，確保環(huán)境安全。深入開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)力度，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境保護(hù)工作。加強(qiáng)重金屬污染防治，強(qiáng)化對(duì)涉重企業(yè)的監(jiān)管，深入開展重金屬污染行業(yè)集中整治；深入開展化工、印染、電鍍、噴涂行業(yè)的專項(xiàng)整治，嚴(yán)格環(huán)境管理，排查企業(yè)環(huán)境隱患，確保無較大以上污染事件發(fā)生。

5、強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)，控制源頭污染。認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理法律法規(guī)，行使建設(shè)項(xiàng)目的審批權(quán)，不斷提高行政審批的透明度和公開度。

6、抓好自身建設(shè)，提高服務(wù)水平。深入推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、輻射、宣教、信息、應(yīng)急等六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升履職能力。強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型、效能型、快樂型機(jī)關(guān)的要求，通過自查自評(píng)、社會(huì)評(píng)議、行風(fēng)監(jiān)督和行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行，不斷適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)，建立具有環(huán)保特色的勤政廉政制度體系。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力的水平。

三、幾點(diǎn)建議

1、建議將環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀納入全市黨政干部實(shí)績(jī)考核結(jié)賬體系。

2、建議加快工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)步伐，啟動(dòng)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。

3、建議強(qiáng)化重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評(píng)，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)分布規(guī)劃。

一、環(huán)保局基本情況

XX市環(huán)境保護(hù)局于19xx年元月從原縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局分離成立。內(nèi)設(shè)局辦公室、監(jiān)督科、綜合科3個(gè)科室，下設(shè)2個(gè)二級(jí)單位，即環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)和環(huán)境監(jiān)測(cè)站。環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)為財(cái)政全額撥款事業(yè)單位（參照公務(wù)員管理），環(huán)境監(jiān)測(cè)站為差額撥款事業(yè)單位。目前全系統(tǒng)共有正式職工34人，其中，環(huán)保局機(jī)關(guān)核定行政編制7名，工勤編制1名，實(shí)有行政在編人員8人，工勤人員1人；環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)核定事業(yè)編制9名，實(shí)有在編人員9人；環(huán)境監(jiān)測(cè)站核定事業(yè)編制17名，實(shí)有在編人員16人，空編1人。

環(huán)保局原訂主要工作職責(zé)有以下七項(xiàng)：一是負(fù)責(zé)全市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目管理；二是負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品管理、放射性物質(zhì)管理和危險(xiǎn)廢物的管理；三是組織、指導(dǎo)全市環(huán)境綜合整治，負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核工作；四是調(diào)查處理環(huán)境污染糾紛、污染事故和生態(tài)破壞事件，開展全市環(huán)境保護(hù)執(zhí)法活動(dòng)；五是組織實(shí)施全市排污申報(bào)登記與排污許可證、排污收費(fèi)、限期治理、“三同時(shí)”等各項(xiàng)環(huán)境管理制度，控制污染物排放總量，分配落實(shí)上級(jí)下達(dá)的污染物排放總量指標(biāo)。六是負(fù)責(zé)國家、省下達(dá)的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)站監(jiān)測(cè)工作，編報(bào)全市環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書、本市環(huán)境統(tǒng)計(jì)和環(huán)境信息，發(fā)布市級(jí)環(huán)境狀況公報(bào)。七是負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市自然環(huán)境保護(hù)工作及市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)日常具體工作。

20xx年在新修訂的三定方案中我局增加了以下幾項(xiàng)職責(zé):一是增加組織實(shí)施主要污染物總量減排職責(zé)，二是增加輻射安全和核安全監(jiān)督管理職責(zé)，三是增加主要污染物排污權(quán)交易的組織實(shí)施和監(jiān)督管理職責(zé)，四是增加生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)全民環(huán)保行動(dòng)、組織城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考核職責(zé)，五是增加為企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)提供“直通車”服務(wù)的職責(zé)。環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)主要工作職責(zé)是受環(huán)保局委托對(duì)全市單位和個(gè)人執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)的情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查，并按規(guī)定進(jìn)行處理；對(duì)全市廢水、廢氣、固體廢物、噪聲、放射性物質(zhì)等排污費(fèi)開展申報(bào)、核定；負(fù)責(zé)全市環(huán)境污染事故、環(huán)境信訪投訴的調(diào)查處理。

環(huán)境監(jiān)測(cè)站主要工作職責(zé)是對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量定期監(jiān)測(cè)，了解區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)；對(duì)本市內(nèi)排放污染物的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)，了解全市污染源排污現(xiàn)狀；監(jiān)督和檢查各單位執(zhí)行各類環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況，為排污費(fèi)核定及環(huán)境管理提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；開展因環(huán)境管理需要而下達(dá)的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)，服務(wù)環(huán)境管理；參與污染事件調(diào)查，開展污染仲裁監(jiān)測(cè)；接受社會(huì)委托，提供委托監(jiān)測(cè)服務(wù)。

二、20xx來主要工作進(jìn)展情況

（一）落實(shí)減排措施，減排工作進(jìn)一步推進(jìn)

我市20xx年的減排目標(biāo)是：在20xx年基礎(chǔ)上，化學(xué)需氧量削減1.7%，、氨氮削減1.4%、氮氧化物削減0.2%，二氧化硫排放量與20xx年持平。今年來，我局積極采取措施，強(qiáng)力推進(jìn)污染減排工作，確保完成減排任務(wù)，召開了全市環(huán)保工作會(huì)，并與相關(guān)單位簽訂了《2011年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》，分解落實(shí)減排任務(wù)。

1、建立完善減排工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任。建立完善了項(xiàng)目計(jì)劃審核、現(xiàn)場(chǎng)督辦及驗(yàn)收工作程序和規(guī)范，強(qiáng)化污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核三大體系建設(shè)。進(jìn)一步建立健全了減排目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)減排項(xiàng)目，實(shí)行定人員、定責(zé)任、定時(shí)限，實(shí)施單月檢查、雙月調(diào)度、定期通報(bào)制度，確保按期完成任務(wù)。

2、加快治污設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)工程減排。強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)，抓好超標(biāo)排污工業(yè)企業(yè)限期治理，強(qiáng)化城區(qū)污水處理廠的運(yùn)營管理，加快推進(jìn)污水處理廠污水處理設(shè)施提高負(fù)荷項(xiàng)目和污水處理技術(shù)改造、湖北化肥分公司廢水深度治理、湖北山水化工燃煤鍋爐煙氣脫硫、機(jī)動(dòng)車尾氣治理等減排項(xiàng)目，加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治，積極開展農(nóng)業(yè)源污染減排工程建設(shè)。

今年來，已完成了污水處理廠污水處理設(shè)施提高負(fù)荷項(xiàng)目、湖北化肥分公司廢水深度治理項(xiàng)目的減排工程建設(shè)。全面完成今年的污染減排工作，還需要在以下方面推進(jìn)：一是工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化項(xiàng)目（即關(guān)停企業(yè)）上報(bào)三個(gè)，XX市青松工貿(mào)公司，XX市明鑫油脂加工廠需要補(bǔ)充工商執(zhí)照吊（注）銷證明、斷水?dāng)嚯娮C明等支撐資料，XX市楚鑫源化工公司不能按期關(guān)閉。二是氮氧化物減排工作今年考核重點(diǎn)為XX市藍(lán)星公司機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)工作，現(xiàn)該公司還未取得新的尾氣監(jiān)測(cè)資格認(rèn)證，須在近期完成相關(guān)工作，市環(huán)保局已與市公安局進(jìn)行了溝通督辦，認(rèn)證工作進(jìn)展遲緩。三是湖北三水化工公司二氧化硫減排項(xiàng)目完成必須以公司通過整體環(huán)保驗(yàn)收為前提，但山水公司有些方面還達(dá)不到驗(yàn)收條件。

3、抓好減排基礎(chǔ)工作，繼續(xù)強(qiáng)化管理減排。嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度，加強(qiáng)減排設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，確保已建成污染治理設(shè)施有效運(yùn)行，持續(xù)發(fā)揮減排作用，提高減排效果。

（二）以惠民生促和諧為目標(biāo)，切實(shí)解決群眾最直接、最關(guān)心的環(huán)保問題

1、深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。今年，我市“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)圍繞全國統(tǒng)一部署的重金屬污染整治和污染減排監(jiān)管兩大主要內(nèi)容，緊密結(jié)合我市實(shí)際，深入整治重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)污染問題，嚴(yán)查違法排污、違法建設(shè)及嚴(yán)重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重違法的企業(yè)，實(shí)行掛牌督辦。制定并印發(fā)了《XX市2011年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，開展涉鉛蓄電池、其它重金屬行業(yè)、減排重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)察，規(guī)模經(jīng)營畜禽養(yǎng)殖業(yè)檢查統(tǒng)計(jì)工作，積極開展專項(xiàng)行動(dòng)網(wǎng)上填報(bào)工作。

2、強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，著力保障環(huán)境安全。一是對(duì)三寧、省化、污水處理廠、隆華食品、力元公司、富升公司等公司環(huán)境管理情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，針對(duì)存在的問題提出整改要求；對(duì)山水、華潤、三友、枝江酒業(yè)、三寧、開元公司整改落實(shí)情況進(jìn)行了后督察。二是完成全市177家重點(diǎn)企業(yè)排污申報(bào)的審核、錄入、上報(bào)。三是積極排查因環(huán)境污染可能引起的不穩(wěn)定因素，今年來，共接待污染投訴245件，調(diào)查處理240件，未出現(xiàn)大的污染事故和矛盾激化。三是召開部分企業(yè)環(huán)境保護(hù)約談會(huì)。針對(duì)七星臺(tái)部分企業(yè)環(huán)境投訴多，污染影響民生的問題，對(duì)七星臺(tái)區(qū)域企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，共查證15家企業(yè)有不同程度的違法生產(chǎn)、違法排污行為，在15家接到限期整改通知的企業(yè)中，已對(duì)1家化工企業(yè)正式下達(dá)了責(zé)令改正違法行為決定書，責(zé)令5家企業(yè)提交整改方案。四是放射源管理工作持續(xù)加強(qiáng)。加大對(duì)全市放射源使用單位的監(jiān)管力度，召開了全市放射源安全管理工作會(huì)，在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好放射源安全管理周報(bào)月報(bào)的宣傳發(fā)動(dòng)和上報(bào)工作，并組織專班對(duì)全市5家涉源單位46枚放射源實(shí)行月度安全檢查，針對(duì)存在問題下達(dá)了整改通知。五是認(rèn)真開展危險(xiǎn)廢物污染防治專項(xiàng)檢查和汞污染排放源排查。專項(xiàng)檢查共排查相關(guān)企事業(yè)單位16家，其中重點(diǎn)危廢產(chǎn)生工業(yè)企業(yè)7家，主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家，一類汽車維修企業(yè)4家，危廢經(jīng)營單位1家。通過檢查掌握了XX市各相關(guān)企事業(yè)單位危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的數(shù)量種類、危險(xiǎn)廢物的排污申報(bào)、管理計(jì)劃的制定、臨時(shí)儲(chǔ)存場(chǎng)所基本信息、轉(zhuǎn)移聯(lián)單執(zhí)行及危險(xiǎn)廢物處置、意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案等情況，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見，進(jìn)一步強(qiáng)化了危險(xiǎn)廢物日常監(jiān)管工作，通過嚴(yán)厲打擊涉及危險(xiǎn)廢物的環(huán)境違法行為，規(guī)范了全市危險(xiǎn)廢物污染防治工作。

（三）營造良好發(fā)展環(huán)境，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式服好務(wù)

一是抓好環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)把環(huán)保審批準(zhǔn)入關(guān)，積極引導(dǎo)、支持污染排放少、能源消耗低的生產(chǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。二是進(jìn)一步提高審批服務(wù)質(zhì)量和工作效率。進(jìn)一步建立完善了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保聯(lián)合審批、公眾參與和跟蹤管理等制度，開辟重點(diǎn)企業(yè)綠色通道，積極主動(dòng)為各類符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求的新建項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，提前介入，實(shí)行專班跟蹤服務(wù)。三是大力爭(zhēng)取上級(jí)各類環(huán)保專項(xiàng)資金，加強(qiáng)污染治理、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)維管理，改善發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供環(huán)境支撐。

（四）強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理，實(shí)行污染排放全程控制

進(jìn)一步完善“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分片負(fù)責(zé)、全員上陣、定人定廠”的企業(yè)環(huán)保監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化管理，切實(shí)實(shí)現(xiàn)由注重末端治理向以源頭為重點(diǎn)的全過程控制的轉(zhuǎn)變。

1、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定，源頭把關(guān)。認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的基本方針，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收關(guān)，新建項(xiàng)目污染防治設(shè)施必須要做到“三同時(shí)”。堅(jiān)決不允許環(huán)保設(shè)施未建或未建成、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)而導(dǎo)致污染直排、違規(guī)超標(biāo)排放現(xiàn)象發(fā)生，從源頭防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

2、實(shí)行過程管理，推行清潔生產(chǎn)。通過實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，采取相應(yīng)的技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)在過程中控制污染的目標(biāo)。積極倡導(dǎo)企業(yè)開展iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，加強(qiáng)生產(chǎn)中的環(huán)境監(jiān)管，減少和防止生產(chǎn)過程中的跑、冒、滴、漏和事故性排放。今年在完成湖北三寧化工、枝江炬塏紙業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，將對(duì)開元化工、湖北山水化工兩家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。

3、末端治理，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。通過實(shí)施限期治理等措施，促使企業(yè)變壓力為動(dòng)力，積極籌集資金，實(shí)施環(huán)保治理，按期完成污染治理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

（五）加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，確保飲用水源安全

一是科學(xué)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。根據(jù)市人大《關(guān)于全市飲用水源保護(hù)的決定》和《水污染防治法》，對(duì)14個(gè)集中飲用水水源保護(hù)地，按照法規(guī)進(jìn)一步落實(shí)飲用水水源地保護(hù)責(zé)任單位，明確相關(guān)部門職責(zé)，對(duì)破壞飲用水水源地行為實(shí)施最嚴(yán)厲處罰。二是重點(diǎn)加強(qiáng)了魯港水庫飲用水源的保護(hù)工作。市長(zhǎng)辦公會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議、市委常委會(huì)分別聽取了魯港水庫飲用水源保護(hù)規(guī)劃的情況匯報(bào)，市政府辦公室印發(fā)了《魯港水庫飲用水源保護(hù)規(guī)劃》，下發(fā)了《魯港水庫飲用水源保護(hù)管理規(guī)定》。三是加強(qiáng)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)。不斷擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，增加監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，加大監(jiān)測(cè)頻次，每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)5個(gè)集中式飲用水源地11個(gè)項(xiàng)目，沮漳河萬城橋斷面、瑪瑙河新河口斷面兩個(gè)斷面24個(gè)項(xiàng)目的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作。每月對(duì)降水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)XX市枝清水務(wù)有限公司污水處理運(yùn)行狀況抽查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有鎮(zhèn)、街辦集中式飲用水源地開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保我市農(nóng)村飲用水源安全。

（六）完成監(jiān)測(cè)任務(wù)，為環(huán)境管理提供可靠依據(jù)

一是做好環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)。完成省降水網(wǎng)、XX市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)二氧化硫、二氧化氮、pm10和降塵的監(jiān)測(cè)和上報(bào)工作，完成XX市地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)及5個(gè)飲用水源項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)。二是開展污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。1-3季度完成污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)任務(wù)60余家，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)1750個(gè)，為我市環(huán)境管理和污染防治提供科學(xué)依據(jù)。三是為環(huán)境管理提供專項(xiàng)服務(wù)。1-3季度完成指令性監(jiān)測(cè)25次，共獲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)863個(gè)。四是認(rèn)真開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，為決策機(jī)構(gòu)掌握和弄清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，提供第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料。今年來共完成省網(wǎng)點(diǎn)降水監(jiān)測(cè)工作、XX市網(wǎng)點(diǎn)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作、地表水監(jiān)測(cè)工作、飲用水水源及降塵監(jiān)測(cè)工作，按時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)2209個(gè)。五是積極配合XX市環(huán)境監(jiān)測(cè)站完成我市國控源污染監(jiān)測(cè)工作。

我局把為企業(yè)服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)、為群眾服務(wù)、為環(huán)境管理服務(wù)結(jié)合起來，1-3季度較好地完成了環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)6家，共獲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)1310個(gè)；完成了驗(yàn)收監(jiān)測(cè)1家，共獲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)128個(gè)；完成小型建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記59個(gè)；完成委托性監(jiān)測(cè)22次，獲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)569個(gè)。

（七）大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)

1、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。依法執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，引導(dǎo)項(xiàng)目入園建設(shè)，避免工業(yè)污染向農(nóng)村擴(kuò)散。

2、積極組織國家、省、XX市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村的創(chuàng)建工作。以創(chuàng)建為抓手，促進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖等污染整治和建制鎮(zhèn)、重點(diǎn)集鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，我局“千百萬”活動(dòng)駐點(diǎn)村問安鎮(zhèn)龔橋村通過XX市級(jí)生態(tài)村驗(yàn)收，百里洲鎮(zhèn)、安福寺鎮(zhèn)通過XX市生態(tài)鎮(zhèn)驗(yàn)收。

3、認(rèn)真探索農(nóng)村環(huán)保工作新方法、新思路。以點(diǎn)帶面，推廣應(yīng)用農(nóng)村污染防治實(shí)用技術(shù)和示范工程，有效控制減輕農(nóng)村生活污染、農(nóng)村面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染。今年，我局經(jīng)過認(rèn)真比對(duì)，選定問安鎮(zhèn)作為我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)項(xiàng)目試點(diǎn)鎮(zhèn)，開展農(nóng)村環(huán)境連片整治和生活污染治理試點(diǎn)，現(xiàn)已制定初步方案。

（八）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，健全機(jī)構(gòu)，保障資金

不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察的能力建設(shè)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，做到責(zé)任到位，投入到位。今年我局按照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于組織申報(bào)2011年縣（區(qū)）級(jí)環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)項(xiàng)目資金的通知》（環(huán)辦函2011]396號(hào)）要求，對(duì)照2011年環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)項(xiàng)目需求明細(xì)表和支持標(biāo)準(zhǔn)，向上積極申報(bào)添加監(jiān)察設(shè)備，地方配套的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)項(xiàng)目資金已經(jīng)列入2011年本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

（九）強(qiáng)化責(zé)任，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制

1、認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。繼續(xù)堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)、單位和科室負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。簽訂了市環(huán)保局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程，納入目標(biāo)管理，堅(jiān)持定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專題會(huì)和分析會(huì)，研究部署工作，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核、同總結(jié)。

2、認(rèn)真完成“十個(gè)全覆蓋”任務(wù)。結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，對(duì)貫徹落實(shí)2011年全市反腐倡廉和“十個(gè)全覆蓋”工作任務(wù)進(jìn)行了分工，制定了《市環(huán)保局黨組推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”工作方案》，責(zé)任明確到單位和具體責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，圍繞黨的紀(jì)律要求，重點(diǎn)檢查自己的言行，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；制定完善車輛管理、來客接待、請(qǐng)休假、衛(wèi)生管理、印章管理、值班等制度。

3、抓好轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。規(guī)范各科室及二級(jí)單位的規(guī)章制度、管理規(guī)程，對(duì)二級(jí)單位及各科室每月的工作進(jìn)行了認(rèn)真考核。

4、認(rèn)真開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。狠抓黨的基層組織“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)工作，按要求進(jìn)行了標(biāo)牌的制作，黨員活動(dòng)室的布置，制度的規(guī)范，制定了我局為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)公開承諾。

（十）“千百萬”活動(dòng)取得實(shí)效

根據(jù)市“千百萬”活動(dòng)統(tǒng)一要求，我局駐問安鎮(zhèn)兩個(gè)工作組認(rèn)真開展民情走訪，了解社情民意，收集意見和建議，并結(jié)合“我為春耕辦實(shí)事”活動(dòng)，扎實(shí)開展民情走訪“回頭望”，較好地完成了各項(xiàng)規(guī)定任務(wù)。一是認(rèn)真開展走訪，做到全覆蓋。二是虛心聽取意見，及時(shí)梳理分類。在走訪過程中，工作組注意聽取群眾意見和建議，認(rèn)真記錄在冊(cè)，并及時(shí)進(jìn)行梳理歸并分類。三是積極興辦實(shí)事，為民排憂解難。積極為村級(jí)建設(shè)出力獻(xiàn)策，幫助落實(shí)幫扶資金1.7萬元。我局工作組通過興辦實(shí)事、服務(wù)群眾，贏得了群眾信任，今年我局駐問安鎮(zhèn)龔橋村工作組被評(píng)為全市“千百萬”活動(dòng)先進(jìn)工作組。

今年來，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，確保了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。但是，也存在與新形勢(shì)不完全適應(yīng)、不完全符合的情況，環(huán)保服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的“三服務(wù)”工作有待進(jìn)一步深化，環(huán)保系統(tǒng)人員少，任務(wù)重的矛盾還比較突出。

三、需要市政府解決的問題

（一）適當(dāng)增加人員編制，逐步引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才

隨著國家、省環(huán)保機(jī)構(gòu)的升級(jí)，上級(jí)環(huán)保部門機(jī)構(gòu)設(shè)置越來越完善，職責(zé)更明晰，日常工作中，我局一個(gè)科室必須同時(shí)面對(duì)上級(jí)環(huán)保部門多個(gè)科室，“上面千根線，下面一根針”，工作中被動(dòng)應(yīng)付，疲于應(yīng)付。按照《全國環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（環(huán)發(fā)2007]56號(hào)）和《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（環(huán)發(fā)〔2006〕185號(hào)）人員編制要求，我局環(huán)境監(jiān)測(cè)站人員編制不得少于25名，環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)人員編制不得少于16名，現(xiàn)實(shí)有編制和人員數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，工作壓力大。同時(shí)我局在崗人員大多只經(jīng)過初級(jí)培訓(xùn)，專業(yè)人才奇缺，急需環(huán)境管理和法律專業(yè)人才。

（二）建立環(huán)境管理綜合執(zhí)法機(jī)制，充分發(fā)揮環(huán)境管理綜合協(xié)調(diào)職能，進(jìn)一步加強(qiáng)部門專項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)，切實(shí)解決一些綜合環(huán)境問題

隨著城市建設(shè)發(fā)展，城區(qū)餐飲油煙、娛樂噪聲、商業(yè)噪聲、建筑噪聲等污染源層出不窮，嚴(yán)重影響居民正常生活，在管理上由于職能交叉，法律法規(guī)的不系統(tǒng)性和不完善性，導(dǎo)致管理上存在真空和漏洞，有些環(huán)境問題確實(shí)存在，又無法可依，如畜禽規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)過高，標(biāo)準(zhǔn)之外的規(guī)模無法把握。有些看似環(huán)境問題，實(shí)際解決權(quán)限不在環(huán)保部門，群眾在投訴時(shí)只認(rèn)環(huán)保局。因此相關(guān)部門開展綜合執(zhí)法十分必要，如不及時(shí)解決，今后類似的矛盾將越積越多，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。

（三）經(jīng)費(fèi)問題

本系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)渠道分三種形式：一種系財(cái)政全額撥款單位，即局機(jī)關(guān)和監(jiān)察大隊(duì)，這一部分只能解決職工工資；另一種是財(cái)政定補(bǔ)單位，即環(huán)境監(jiān)測(cè)站；第三種為排污費(fèi)專項(xiàng)資金，解決環(huán)保系統(tǒng)專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)和日常業(yè)務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。

2011年排污費(fèi)專項(xiàng)資金預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)為276萬元，按財(cái)政部、國家環(huán)保總局第17號(hào)令上繳中央國庫27.6萬元，上繳省國庫41.4萬元，安排企業(yè)清潔生產(chǎn)50萬元，余下157萬元為環(huán)保系統(tǒng)專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)，其中：①用于環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)20萬元；②飲用水源保護(hù)工作20萬元；③環(huán)境突發(fā)事件的處置10萬元；④全市節(jié)能減排工作經(jīng)費(fèi)9.4萬元；⑤污染源普查動(dòng)態(tài)更新5萬元；⑥排污費(fèi)征收經(jīng)費(fèi)27.6萬元；⑦環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)25萬元；⑧放射性污染物防治經(jīng)費(fèi)10萬元；⑨農(nóng)村污染物防治經(jīng)費(fèi)10萬元；⑩規(guī)劃、功能區(qū)劃編制經(jīng)費(fèi)20萬元。為保證這些工作有序開展，建議按年初經(jīng)費(fèi)預(yù)算及時(shí)撥付我局。為保證我市應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，每年財(cái)政對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站實(shí)行定補(bǔ)18萬元，不足部分由監(jiān)測(cè)站創(chuàng)收解決，因監(jiān)測(cè)站創(chuàng)收具有很大的不確定性，不易保障，為保證該項(xiàng)工作開展，建議市政府將定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為30萬元。

（四）關(guān)于監(jiān)測(cè)能力建設(shè) 環(huán)境監(jiān)測(cè)站擬爭(zhēng)取三年內(nèi)申請(qǐng)“全國實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化站”驗(yàn)收，需加大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，除了需要增加專業(yè)技術(shù)人員之外，大型儀器設(shè)備也急缺（如氣相色譜儀器等），需政府給予支持。

（五）關(guān)于辦公用房

為解決環(huán)保基礎(chǔ)能力薄弱現(xiàn)狀，環(huán)保部在全國對(duì)現(xiàn)有監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房不能滿足《全國環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》地、縣級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)啟動(dòng)建設(shè)監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目。目前我局與環(huán)境監(jiān)測(cè)站、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)合用一棟辦公樓，該辦公樓建設(shè)于1992年，產(chǎn)權(quán)屬市環(huán)境監(jiān)測(cè)站，面積1283m2，其中監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室面積180m2。現(xiàn)有辦公業(yè)務(wù)用房面積不僅達(dá)不到《全國環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，而且由于辦公用房緊張，存在局機(jī)關(guān)多個(gè)科室共用一間辦公室，監(jiān)測(cè)站、監(jiān)察大隊(duì)無獨(dú)立的檔案室、會(huì)議室等困難，影響了工作的開展。為提高環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)、執(zhí)法能力，改善辦公條件，我局?jǐn)M經(jīng)過積極努力，爭(zhēng)取國家環(huán)境監(jiān)測(cè)及監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目，工程預(yù)算總投資391萬元，其中申請(qǐng)國家專項(xiàng)補(bǔ)助資金200萬元，其余自籌，一旦項(xiàng)目實(shí)施，請(qǐng)求市政府予以大力支持。

社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作是確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收、維護(hù)參保人員合法權(quán)益的有效措施，也是促進(jìn)規(guī)范管理的重要內(nèi)容。近年來，XX縣人力資源和社會(huì)保障局按照“四個(gè)一批”得力措施，加大稽核力度，深入企、事業(yè)單位核查職工人數(shù)、工資基數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，積極擴(kuò)大參保覆蓋面，做到企業(yè)職工應(yīng)保盡保，社保基金應(yīng)收盡收。作為社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化稽核檢查，確保基金運(yùn)行安全，是一項(xiàng)十分必要的工作措施和實(shí)時(shí)任務(wù)。

一、我縣社保稽核工作成效

為有效防范社保基金流失，促進(jìn)參保人數(shù)外延式擴(kuò)大、社保基金內(nèi)涵式增長(zhǎng)，針對(duì)部分參保單位少報(bào)繳費(fèi)基數(shù)、人數(shù)的問題，我縣社保行政部門自2011年起，每年確定5-10月份為“社保稽核突擊活動(dòng)月”，抽調(diào)專班成立稽核小組，采取“集中時(shí)間、集中精力、集中人員”的“三集中”方式，實(shí)行“自查一批、檢查一批、稽核一批、強(qiáng)制一批”的“四個(gè)一批”得力措施，對(duì)列入稽核計(jì)劃的用人單位進(jìn)行社保全面稽核，收到理想效果。

2011年度，我縣通過全面稽核，查出2010年度少報(bào)、漏報(bào)參保人數(shù)1363人，實(shí)際繳費(fèi)840萬元，應(yīng)補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)231萬元。通過對(duì)少報(bào)、漏報(bào)的企、事業(yè)單位及時(shí)下達(dá)整改通知書限期改正，強(qiáng)化征繳，漏繳、少繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)已全部督促補(bǔ)繳到位，稽核面達(dá)39%，占全年稽核任務(wù)的170%。

目前，2012年社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作已全面啟動(dòng)，按照稽核計(jì)劃，擬稽核單位在去年被列為常規(guī)稽核對(duì)象的基礎(chǔ)上進(jìn)一步確定了重點(diǎn)應(yīng)核單位，在其申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，對(duì)其實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，由基金監(jiān)督股實(shí)施實(shí)地稽核檢查，提出稽核監(jiān)督檢查意見后，再行核定。目前，社保申報(bào)核定運(yùn)行情況效果很好。

二、我縣社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作的主要做法

（一）全面準(zhǔn)確掌握情況，科學(xué)制定稽核計(jì)劃。計(jì)劃是增強(qiáng)工作主動(dòng)性，減少盲目性，使工作有條不紊進(jìn)行的有力保證。為保證稽核工作穩(wěn)步有序開展，結(jié)合實(shí)際，我縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》等規(guī)定，制定了科學(xué)合理的稽核計(jì)劃。稽核單位在選定的過程中，我們遵循“每年稽核面不低于30%，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋”的目標(biāo)。對(duì)所有的稽核對(duì)象進(jìn)行了篩選和對(duì)比，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、單位性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模以及繳納社會(huì)保險(xiǎn)情況，科學(xué)合理確定被稽核對(duì)象。特別突出強(qiáng)調(diào)的是，計(jì)劃中必須明確稽核目標(biāo)，確定稽核范圍、內(nèi)容、年度、環(huán)節(jié)和被稽核單位，確定稽核組成員及稽核時(shí)間。

（二）嚴(yán)格遵守稽核程序，維護(hù)正常稽核秩序。程序是使工作順利開展的必要條件，我們?cè)谏鐣?huì)保險(xiǎn)稽核工作中，始終嚴(yán)格遵循稽核程序，即提前3日將進(jìn)行稽核的有關(guān)內(nèi)容、要求、環(huán)節(jié)和需要準(zhǔn)備的資料等事項(xiàng)通知被稽核對(duì)象，特殊情況下的稽核也可以不事先通知；每次均由兩名以上稽核人員共同進(jìn)行，出示執(zhí)行公務(wù)的證件，并向被稽核對(duì)象說明身份；對(duì)稽核情況做好筆錄，筆錄由當(dāng)次稽核人員和被稽核單位法定代表人（或法定代表人委托的代理人）簽名或蓋章，被稽核單位法定代表人拒不簽名或蓋章的，嚴(yán)格要求其注明拒簽原因；對(duì)于經(jīng)稽核未發(fā)現(xiàn)違反法規(guī)行為的被稽核對(duì)象，嚴(yán)格按照稽核辦法，在稽核結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)書面告知其稽核結(jié)果；發(fā)現(xiàn)被稽核對(duì)象在繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)等方面，存在違反法規(guī)行為，據(jù)實(shí)寫出稽核意見書，并在稽核結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)被稽核對(duì)象。被稽核對(duì)象應(yīng)在限定時(shí)間內(nèi)予以改正。嚴(yán)格按程序開展工作，切實(shí)提升了工作效率，降低了履職風(fēng)險(xiǎn)，確保了工作的順利推進(jìn)。

（三）全面采集稽核資料，規(guī)范完備稽核檔案。稽核資料的收集與整理，必須狠下功夫。資料搜集要緊跟稽核目標(biāo)、范圍、內(nèi)容和時(shí)限要求。為確保資料齊全完備，我們的稽核成員在稽核過程中嚴(yán)格要求用人單位對(duì)用人數(shù)量、工資收入、財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、繳費(fèi)數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)憑證、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納賬冊(cè)等情況和資料做到準(zhǔn)確無誤，提醒其違背的相應(yīng)法律后果；并對(duì)稽查對(duì)象的參保、繳費(fèi)等情況的調(diào)查、詢問詳細(xì)記錄在冊(cè)。稽核工作結(jié)束后，及時(shí)按稽核的流程分別將同屬一個(gè)稽核對(duì)象的檔案資料裝訂成冊(cè)，內(nèi)容包括社會(huì)保險(xiǎn)稽核通知書或告知書、年度參保單位繳費(fèi)工資稽核審定表、社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作記錄、社會(huì)保險(xiǎn)稽核整改意見書等。不僅全面反映和真實(shí)記錄了工作開展情況，而且完善了相關(guān)檔案，規(guī)避了履職風(fēng)險(xiǎn)，并為今后工作方式、方法的改進(jìn)和完善，提供了有力根據(jù)。

（四）定期通報(bào)稽核情況，及時(shí)公開稽核結(jié)果。稽核情況的定期通報(bào)和稽核檢查結(jié)果的公示是稽核工作不可或缺的重要環(huán)節(jié)。通報(bào)和公示發(fā)揮著重要的監(jiān)督作用。通過稽核情況的定期通報(bào)和稽核結(jié)果的公示，及時(shí)掌握了稽核進(jìn)展情況和稽核工作中發(fā)現(xiàn)的問題，同時(shí)進(jìn)一步有效的宣傳了社保相關(guān)知識(shí)、維護(hù)了參保人員權(quán)益、提高了用人單位規(guī)范繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的自覺性。

三、加強(qiáng)社保稽核工作的對(duì)策

我縣社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作自啟動(dòng)以來取得了明顯成效，但在稽核工作中也反映出了一些問題，部分企、事業(yè)單位對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)參保政策了解不夠；存在少報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)等問題。針對(duì)這些問題，下一步我們將加大社保政策宣傳力度，并從申報(bào)核定張開網(wǎng)絡(luò)，將社會(huì)保險(xiǎn)稽核監(jiān)督檢查工作由事后變?yōu)槭轮小?/p>

（一）加大政策宣傳力度，引導(dǎo)群眾積極參保繳費(fèi)。堅(jiān)持“以稽核促擴(kuò)面、以擴(kuò)面強(qiáng)稽核”的原則，以舉報(bào)投訴案件處理和社保稽核工作為契機(jī)，組織專門人員深入?yún)⒈挝缓蜕鐓^(qū)，有針對(duì)性地進(jìn)行社保政策宣傳，強(qiáng)化參保單位和企業(yè)職工參保積極性，不斷提升政策知曉度和參與率。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)作，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)稽核的正常開展。繼續(xù)堅(jiān)持繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)前企業(yè)張榜公示和職工監(jiān)督，加強(qiáng)與地稅部門配合，開展工資總額核對(duì)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)稽核檢查和清欠歷年欠費(fèi)；加大執(zhí)法力度，聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)重點(diǎn)對(duì)職工投訴較多和參保情況異常的企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)察稽核，確保符合條件的從業(yè)人員“應(yīng)保盡保”。及時(shí)認(rèn)真處理舉報(bào)投訴參保企業(yè)少（漏）報(bào)，瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)人數(shù)等行為，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

（三）深化稽核方式，確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收。根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，堅(jiān)持把內(nèi)控稽核工作融入到日常工作中去，變事后監(jiān)督為事中監(jiān)督，從源頭上加以控制，強(qiáng)化業(yè)務(wù)流程控制和監(jiān)督，確保業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作的正確性和準(zhǔn)確性；堅(jiān)持日常稽核與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與突擊檢查相結(jié)合、申報(bào)檢查與實(shí)地檢查相結(jié)合的“三結(jié)合”方針，加大基金征繳工作力度。

第二篇：市環(huán)保局工作匯報(bào)[最終版]

市環(huán)保局工作匯報(bào)

一、概述

20xx年，本單位深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政府信息依申請(qǐng)公開工作規(guī)程》、《廣東省環(huán)境保護(hù)廳信息公開指南》，積極推動(dòng)政府信息公開工作向縱深發(fā)展，切實(shí)保障了市民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)。

（一）認(rèn)真做好政府信息主動(dòng)公開工作。嚴(yán)格落實(shí)《省府辦公廳政府信息主動(dòng)公開辦法》及有關(guān)文件的規(guī)定，認(rèn)真履行保密審查程序，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開本單位制發(fā)的各類非涉密政府信息。及時(shí)更新政府信息公開指南，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)公示及受理、空氣質(zhì)量、地表水質(zhì)等領(lǐng)域的信息公開。及時(shí)將東莞環(huán)保工作的政策措施和我局工作動(dòng)態(tài)向社會(huì)通報(bào)公開，保障公眾環(huán)保工作知情權(quán)，鼓勵(lì)社會(huì)各界和更廣大市民積極參與全市環(huán)境保護(hù)工作。向市民公開機(jī)關(guān)效能投訴電話，方便市民監(jiān)督本單位的政府信息公開工作。將政務(wù)公開工作納入各環(huán)保分局考核當(dāng)中，有效促進(jìn)各環(huán)保分局的政府信息公開工作。

（二）認(rèn)真做好政府信息依申請(qǐng)公開工作。堅(jiān)持依法依規(guī)及人性化操作相結(jié)合的原則，及時(shí)處理政府信息公開申請(qǐng)及相關(guān)投訴、咨詢，保障公民、法人及其他組織依法獲取政府信息。在環(huán)保公眾網(wǎng)單獨(dú)設(shè)置依申請(qǐng)公開欄目，并進(jìn)一步完善欄目?jī)?nèi)容，實(shí)現(xiàn)在線受理政府信息公開申請(qǐng)，同時(shí)，進(jìn)一步完善細(xì)化相關(guān)工作流程，安排專人每天查收受理公眾申請(qǐng)公開環(huán)保有關(guān)信息，優(yōu)化受理、審查、征詢、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)主動(dòng)為公民、法人及其他組織提供便捷、高效的政務(wù)環(huán)境。

（三）不斷提高門戶網(wǎng)站的服務(wù)水平。重新改版“東莞環(huán)境保護(hù)公眾網(wǎng)”，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)站建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及安全保障工作；重點(diǎn)突出政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事、公眾互動(dòng)、宣傳教育、網(wǎng)站導(dǎo)航五大板塊，并為各環(huán)保分局開設(shè)子網(wǎng)站；圍繞市民關(guān)心的熱點(diǎn)問題，專門增設(shè)了“XX市空氣質(zhì)量實(shí)況發(fā)布平臺(tái)”，實(shí)時(shí)公開全市各監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。網(wǎng)站的成功改版，實(shí)現(xiàn)了政府信息資源的統(tǒng)一管理和有效應(yīng)用，環(huán)保便民利民得到進(jìn)一步體現(xiàn)。2012年，網(wǎng)站瀏覽量達(dá)346207人次，并在地級(jí)以上市環(huán)保部門政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中榮獲第3名。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

本單位主要通過網(wǎng)站、電視、廣播、編印簡(jiǎn)報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)等方式主動(dòng)公開政府信息。

（一）公眾網(wǎng)站公開情況。“東莞環(huán)境保護(hù)公眾網(wǎng)”共發(fā)布各類信息約21405條，其中，環(huán)保動(dòng)態(tài)信息115條，環(huán)保要聞信息69條，通知公告31條，分局動(dòng)態(tài)1889條，監(jiān)察執(zhí)法信息20條，信訪處理情況公示2701條，建設(shè)項(xiàng)目審批公示16580條。市民可以通過門戶網(wǎng)站的搜索引擎全文檢索上述政府信息。

（二）新聞媒體公開情況。共組織召開了3次新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布新聞通稿70余篇，提供新聞素材121篇，組織各種媒體溝通會(huì)17次，媒體發(fā)布環(huán)保新聞287篇，編印《環(huán)保新聞剪報(bào)》106期。編印《環(huán)保動(dòng)態(tài)》5期，共發(fā)布150余篇環(huán)保動(dòng)態(tài)信息。

（三）專項(xiàng)活動(dòng)公開情況。以“6·5世界環(huán)境日”為契機(jī)，組織開展了“六·五”世界環(huán)境日紀(jì)念大會(huì)、“綠色宣言，生態(tài)東莞”2012年XX市紀(jì)念“六·五”世界環(huán)境日文藝節(jié)目巡回匯演、免費(fèi)派發(fā)《東莞環(huán)境公民手冊(cè)》等系列活動(dòng)，及積極舉辦環(huán)保開放日活動(dòng)，主動(dòng)讓市民走進(jìn)環(huán)保，了解環(huán)保，并動(dòng)員和引導(dǎo)全體市民成為環(huán)保的宣傳者、實(shí)踐者、推動(dòng)者。

三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

本單位受理政府信息公開申請(qǐng)6宗，主要涉及行政處罰、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境評(píng)價(jià)等內(nèi)容。對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查合格后，已在規(guī)定時(shí)限內(nèi)通過電子信函、郵政速遞等形式回復(fù)申請(qǐng)人。全年沒有因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的案件。

四、政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況

本單位依申請(qǐng)公開政府信息支出36元（郵寄費(fèi)），全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支，沒有向申請(qǐng)人收費(fèi)。

五、存在問題及改進(jìn)措施

2012年，本單位政府信息公開工作取得了新的成效，但同時(shí)也存在公開深度和廣度有待拓展的問題。2013年，本單位將采取以下措施加以改進(jìn)：

（一）進(jìn)一步加大公開力度。制定完善政府信息公開工作制度，充實(shí)主動(dòng)公開內(nèi)容；推動(dòng)公共企事業(yè)單位辦事公開，開展好全市環(huán)保系統(tǒng)行政“三公開”（權(quán)力運(yùn)行公開、裁量標(biāo)準(zhǔn)公開、審批流程和結(jié)果公開）工作。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)各環(huán)保分局政府信息公開工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范分局子網(wǎng)站建設(shè)；實(shí)行信息公開行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度，對(duì)不按要求及時(shí)公開信息造成行政過錯(cuò)的實(shí)行問責(zé)，促進(jìn)依法行政。同時(shí)，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

（三）進(jìn)一步完善公開載體。進(jìn)一步豐富“東莞環(huán)境保護(hù)公眾網(wǎng)”欄目設(shè)置內(nèi)容，強(qiáng)化門戶網(wǎng)站的信息公開、網(wǎng)上辦事和市民互動(dòng)功能，不斷提高網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量和水平；充分發(fā)揮新聞發(fā)布會(huì)、環(huán)保開放日、新聞媒體的作用，為公民、法人和其他組織依法獲取政府信息提供便利。

第三篇：市環(huán)保局五五普法工作匯報(bào)

市環(huán)保局五五普法工作匯報(bào)

市環(huán)保局五五普法工作匯報(bào) 市環(huán)保局關(guān)于“五五”普法工作總結(jié) 落實(shí)“五五”普法工作任務(wù)，是全面提高單位職工法制觀念，培養(yǎng)單位職工依法行政、依法辦事能力的有效手段。以來，我局在“五五”普法工作中，能嚴(yán)格依照上級(jí)關(guān)于“五五”普法工作的原則、要求及工作目的開展普法工作，經(jīng)過全局職工的努力，使“五五”普法普及工作在全局范圍內(nèi)得到了很好的發(fā)展。現(xiàn)將三年來普法工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織機(jī)構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)重視“五五”普法工作是抓好單位職工“五五”普法工作的關(guān)鍵，是推動(dòng)“五五”普法工作不斷前進(jìn)的主要手段。為抓好“五五”普法工作，我局首先成立了“五

五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)小組成員具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作職責(zé)及任務(wù)進(jìn)行了分解，在明確職責(zé)的情況下，使任務(wù)落實(shí)到人。在單位領(lǐng)導(dǎo)小組的帶動(dòng)下，按照上級(jí)“五五”普法工作要求，對(duì)“五五”普法工作進(jìn)行了全面安排，制定了切實(shí)可行的辦法和措施，為使我局“五五”普法工作的順利開展奠定了可靠的組織基礎(chǔ)。

二、狠抓落實(shí)，保證有效實(shí)施

三年來，在“五五”普法落實(shí)工作方面，主要采取狠抓制度落實(shí)，首先：每周星期五安排全體職工集中學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，將“五五”普法學(xué)習(xí)內(nèi)容與環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)內(nèi)容有機(jī)的結(jié)合起來，將《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《固體廢物污染防治發(fā)》及《實(shí)施細(xì)則》、《環(huán)評(píng)法》和全國“五五”普法統(tǒng)一讀本干部法律知識(shí)讀本等法律、法規(guī)當(dāng)做重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，安排職工進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)，做到重點(diǎn)掌握，提高了單位職工學(xué)法、用法、懂法的意識(shí)，使單位職工在熟悉法律、法規(guī)的情況下，自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)、培養(yǎng)了用法律手段解決實(shí)際問題的能力。其次，注重職工對(duì)《環(huán)境保護(hù)法》知識(shí)的應(yīng)用，碰到違法排污案件要依法處理，在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提高單位職工解決實(shí)際問題的能力。

三、形式多樣，營造學(xué)習(xí)氛圍 三年以來，在“五五”普法知識(shí)的學(xué)習(xí)過程中，我局學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)單位“五五”普法學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織單位職工學(xué)習(xí)“五五”普法知識(shí)進(jìn)行了測(cè)試。7月，我局舉行了環(huán)保法律法規(guī)政策培訓(xùn)班，企事業(yè)單位參訓(xùn)人員200余人，邀請(qǐng)重慶大學(xué)教授作法制專題講座；，我局邀請(qǐng)市法制局、環(huán)保局內(nèi)部熟悉法律法規(guī)的干部職工上法律知識(shí)課和依法辦事程序，讓企事業(yè)單位法人和職工了解環(huán)保法律法規(guī)及政策；“”世界環(huán)境日期間，由市委、人大、政府組織開展了聲勢(shì)浩大的慶“”世界環(huán)境日，市中學(xué)、市第三中學(xué)開展了法律知識(shí)競(jìng)賽，以環(huán)保為主市級(jí)部門

參與近萬人的法律知識(shí)游行宣傳活動(dòng)，同時(shí)利用電視臺(tái)、宣傳專欄等形式宣傳公共法律和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，使市民更進(jìn)一步了解環(huán)保法制知識(shí)。組織職工采取張貼標(biāo)語、制作環(huán)境戶外廣告1120平方米，散發(fā)環(huán)保法律法規(guī)宣傳資料15000份等形式，進(jìn)行了大規(guī)模的《環(huán)境保護(hù)法》宣傳活動(dòng)。為群眾掌握環(huán)保知識(shí)提供了良好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，為提高單位職工的積極性起到了很好的推動(dòng)作用。

四、建立健全相關(guān)制度，規(guī)范執(zhí)法行為 我局結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，建立了《首問責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》。首問責(zé)任制：要求環(huán)保局股、室、站、隊(duì)、所和全體工作人員對(duì)企事業(yè)單位來局辦事或來訪人員熱情接待，按職責(zé)范圍，凡符合規(guī)定的，手續(xù)齊全的首問股、室、站、隊(duì)、所或責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按辦事程序的規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確、耐心地予以辦理或說明，不得拖延辦理時(shí)間。服務(wù)承諾：環(huán)保實(shí)行政務(wù)公開，公開辦事程序，辦事依據(jù)，辦事要求，提高工作透明度，向服務(wù)對(duì)象提供可操作性的服務(wù)指南，做到急事急辦、持事特辦。限時(shí)辦結(jié)制：環(huán)保行政審批在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)，《環(huán)境影響報(bào)告書審批》30個(gè)工作內(nèi)辦結(jié)；《環(huán)境影響報(bào)告書審批》15天內(nèi)辦結(jié)；《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收》10個(gè)工作日辦結(jié)；《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可》10個(gè)工作日辦結(jié)；《排污許可核發(fā)》8個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可》10個(gè)工作日辦結(jié)；《大氣排放轉(zhuǎn)化為氣體等可燃物氣體審批》8個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。行政管理，服務(wù)事項(xiàng)及其他辦理事項(xiàng)在15個(gè)工作日辦結(jié)；備案報(bào)告事項(xiàng)在3個(gè)工作日辦結(jié)；來信來訪5個(gè)工作辦結(jié)；領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門交辦的事項(xiàng)在15個(gè)工作辦結(jié)。責(zé)任追究制：局機(jī)關(guān)及各股、室、站、隊(duì)、所全體干部職工，有違規(guī)違紀(jì)行為，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。通過上述制度約束，三年來，無一例環(huán)保工作人員違規(guī)違紀(jì)投訴，環(huán)保隊(duì)伍形象有了大幅度提升。

五、依法管理，工作成效顯著

近年來，我局積極開展“五五”普法活動(dòng)，廣大干部職工法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，執(zhí)法水平不斷提高，做到依法行政，依法文明執(zhí)法，取得明顯效果。一是內(nèi)部管理。我局始終堅(jiān)持按照依法有序管理。把好入門關(guān)，24小時(shí)值班，聘請(qǐng)門衛(wèi)，重要股室安裝防盜門、滅火器，做到人防、技防相結(jié)合，同時(shí)在職工開展文明家庭，遵紀(jì)守法戶活動(dòng)，要求職工遠(yuǎn)離黃、賭、毒，嚴(yán)防法輪功、門徒會(huì)等非法組織活動(dòng)，確保一方平安，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是認(rèn)真開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，按照市委、市政府和上級(jí)環(huán)保部門的安排部署，對(duì)全市污染企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，組織公開檢查，不定時(shí)抽查，突擊夜查，嚴(yán)肅查處違法排污，停運(yùn)污染治理設(shè)施或偷排污染物的企業(yè)。三是充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用，暢通環(huán)保熱線，做到有訴必辦、有訴必處，并向投訴者通報(bào)結(jié)果，讓群眾滿意，組織放心。四是充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)控平臺(tái)作用，做到監(jiān)控器24小時(shí)開機(jī)，時(shí)時(shí)記錄企業(yè)

排污情況。五是組織企業(yè)法人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)走出去，學(xué)習(xí)企業(yè)農(nóng)村治污先進(jìn)典型，以先進(jìn)污染治理技術(shù)提高污染整治能力，達(dá)到污染治理要求。通過依法文明管理，全市環(huán)境質(zhì)量有了明顯的改善，為市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)良好的投資環(huán)境。

總之，我局在“五五”普法工作中，雖然取得了一定的成績(jī)，但不足之處仍然存在，在今后的“五五普法工作中，將圍繞環(huán)境保護(hù)中心工作，在狠抓職工應(yīng)用法律手段解決現(xiàn)實(shí)問題上下功夫，在培養(yǎng)真才實(shí)學(xué)方面下功夫，在創(chuàng)造大規(guī)模的學(xué)習(xí)活動(dòng)上下功夫。為提高全體職工整體學(xué)法、懂法意識(shí)，全面提升職工依法解決實(shí)際問題的能力而努力奮斗，為社會(huì)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

第四篇：市環(huán)保局工作總結(jié)

今年以來，在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以我市轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展為工作導(dǎo)向，以生態(tài)創(chuàng)建、污染物減排、水環(huán)境治理、解決突出環(huán)境問題的工作目標(biāo)為落腳點(diǎn)，全局上下精誠團(tuán)結(jié)干事業(yè)，同心同德謀跨域，環(huán)保工作取得了新的成效。

一、合力共抓生態(tài)創(chuàng)建，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

進(jìn)行生態(tài)創(chuàng)建，就是為了完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，讓廣大農(nóng)村與城市居民共享發(fā)展成果。

1、生態(tài)創(chuàng)建取得新成效。生態(tài)創(chuàng)建是我局的中心工作，我局將任務(wù)指標(biāo)細(xì)化分解，落實(shí)到鎮(zhèn)（區(qū)）、有關(guān)部門和科室，合力抓創(chuàng)建。今年上半年，國家環(huán)保部對(duì)我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，我市創(chuàng)模順利通過環(huán)保部技術(shù)評(píng)估。對(duì)環(huán)保部下達(dá)我市在技術(shù)評(píng)估中存在的問題，逐條分解到各鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門和科室，12月19-21日，環(huán)保部原則上同意我市國家環(huán)境模范城市通過驗(yàn)收。上半年環(huán)保部對(duì)我市創(chuàng)建國家生態(tài)市進(jìn)行考核驗(yàn)收，認(rèn)為各項(xiàng)基本條件和指標(biāo)達(dá)到了國家生態(tài)市考核要求，我市國家生態(tài)市創(chuàng)建順利通過驗(yàn)收。

2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步完成城鎮(zhèn)建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，今年全市60%村莊環(huán)境達(dá)到整治。云陽鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工程已完工，共鋪設(shè)污水管網(wǎng)106.01公里，建成分散式污水處理設(shè)施14座，目前正在積極準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收。埤城鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工程于今年8月份開工，截至10月底共鋪設(shè)污水管網(wǎng)24公里，約完成總工程量的20%。

3、積極推進(jìn)生態(tài)之城建設(shè)。我局是生態(tài)之城的牽頭組織部門，按照市委市政府三年內(nèi)基本達(dá)到生態(tài)之城的要求，制定了優(yōu)化城市功能行動(dòng)計(jì)劃、城鄉(xiāng)水系行動(dòng)計(jì)劃、人居環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃和綠色產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，分解細(xì)化成39項(xiàng)并落實(shí)到相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)和責(zé)任部門，督促檢查和指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門對(duì)所分解的任務(wù)按照序時(shí)進(jìn)度的要求，全力推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成。

二、強(qiáng)力推進(jìn)總量減排，堅(jiān)決完成責(zé)任目標(biāo)

鎮(zhèn)江市今年下達(dá)給我市的減排任務(wù)是全年應(yīng)削減COD923.1噸、氨氮107.8噸、二氧化硫225.1噸、氮氧化物325.6噸。

1、深入開展污染物總量減排工作。為完成減排任務(wù)，我局采取多種措施，扎實(shí)開展減排工作。一是將減排目標(biāo)任務(wù)具體落實(shí)到11個(gè)治污減排項(xiàng)目中。其中水減排項(xiàng)目8個(gè)，形成化學(xué)需氧量減排量1196.7噸，氨氮減排量92.92噸。氣減排項(xiàng)目3個(gè)，形成二氧化硫減排量361.55噸，氮氧化物減排量88.51噸。二是狠抓減排責(zé)任考核。將減排任務(wù)細(xì)化分解到各鎮(zhèn)（區(qū)）和相關(guān)部門的基礎(chǔ)上，制定每月跟蹤督查制度，對(duì)11個(gè)治污減排項(xiàng)目按月調(diào)度，跟蹤進(jìn)度，定期考核。三是嚴(yán)格排污許可證發(fā)放。共發(fā)放排污許可證117家。四是積極開展清潔生產(chǎn)工作。目前完成11家強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)單位的審核工作，完成12家清潔生產(chǎn)的合同的鑒訂工作。五是繼續(xù)開展排污權(quán)有償使用。今年新批20家排污權(quán)有償使用企業(yè)，申購COD排污權(quán)55.4482噸，有償使用費(fèi)24.95萬元。六是實(shí)施治污減排項(xiàng)目。完成6座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和開發(fā)區(qū)第二污水處理廠污水收集管網(wǎng)配套工程建設(shè)，推進(jìn)石城污水處理廠和開發(fā)區(qū)沃特污水處理廠二期擴(kuò)建工程建設(shè)，提高污水處理廠、鋼鐵、紡織印染等耗水、排放量大的企業(yè)的中水循環(huán)利用。七是強(qiáng)化面源污染控制。確立農(nóng)業(yè)減排項(xiàng)目9個(gè)，主要通過畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)酵床、生產(chǎn)有機(jī)肥、生產(chǎn)沼氣和廢水循環(huán)利用等方式形成化學(xué)需氧量和氨氮減排。

2、積極開展藍(lán)天工程。藍(lán)天工程是我市生態(tài)創(chuàng)建推進(jìn)的“五大工程”之一。一是開展油氣回收綜合治理。對(duì)全市加油站、油罐車和油庫開展油氣回收綜合治理工作，經(jīng)統(tǒng)計(jì)共有80家加油站、3輛油罐車和1家油庫需要改造，目前74家加油站已完成改造，其中28家通過驗(yàn)收（中石油和中石化共33家由鎮(zhèn)江環(huán)保局負(fù)責(zé)驗(yàn)收），油罐車和油庫正在改造中。二是抓好機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)測(cè)的監(jiān)管工作。對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)測(cè)的監(jiān)管做到每月一次，加速淘汰“黃標(biāo)車”，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車氮氧化物減排。已發(fā)放環(huán)保標(biāo)志綠標(biāo)37973張，黃標(biāo)3053張。

3、扎實(shí)開展秸稈禁燒工作。為確保順利完成秸稈禁燒任務(wù)，牽頭制定下發(fā)秸稈禁燒工作方案和督查工作方案，在秋季秸稈禁燒工作中，制定下發(fā)了《xx市秸稈禁燒考核辦法》，全面落實(shí)秸稈禁燒政策措施。共發(fā)放通告和致農(nóng)民朋友的一封信12萬多份，草帽和宣傳衫各2300件，懸掛橫幅400余條，派40輛宣傳車進(jìn)行宣傳，加大秸稈禁燒宣傳力度。同時(shí)，我們與公安、農(nóng)委、監(jiān)察等部門密切配合，成立了20個(gè)督查組，實(shí)行督查組包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)包村、村包組，田塊落實(shí)禁燒責(zé)任人的“三包一落實(shí)”制度，完成了夏秋兩季秸稈禁燒工作。

三、極力提高飲用水安全，深入開展太湖水污染

防治。

我市境內(nèi)有太湖考核斷面29個(gè)，為切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量。一是做好xxxx年xx市太湖水污染防治的任務(wù)分解工作。下發(fā)了《關(guān)于分解下達(dá)xxxx太湖流域水污染治理工作目標(biāo)任務(wù)的通知》，并組織簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書。二是加強(qiáng)太湖水污染防治的調(diào)查。對(duì)京杭大運(yùn)河xx段、丹金漕河、香草河等重點(diǎn)河道沿線的畜禽養(yǎng)殖、排污企業(yè)、生

活污水排口等進(jìn)行全面調(diào)查。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向市政府匯報(bào)，建議向有關(guān)鎮(zhèn)（區(qū)）下達(dá)區(qū)域限批預(yù)警告通知。三是做好太湖水污染防治應(yīng)急防控工作。上半年結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)沿江、沿河化工、電鍍等企業(yè)環(huán)境隱患進(jìn)行全面排查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的10家存在問題的企業(yè)及時(shí)下發(fā)了停產(chǎn)整治、限期改正通知，切實(shí)做好太湖水污染防治應(yīng)急防控工作。

四、著力規(guī)范環(huán)境監(jiān)管，行政服務(wù)效能得到提升

為更好的服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，我局創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，努力提高行政服務(wù)效能。

1、嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān)。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局和優(yōu)化升級(jí)，強(qiáng)化污染源頭控制，嚴(yán)格把好項(xiàng)目選址關(guān)和環(huán)評(píng)審查、審批關(guān)。規(guī)范項(xiàng)目審批程序，完善項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘、項(xiàng)目公示、公眾參與、科室會(huì)簽以及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論等一系列審批工作制度。目前共受理咨詢項(xiàng)目數(shù)175個(gè)，審批建設(shè)項(xiàng)目登記表128個(gè)，報(bào)告表274個(gè)，報(bào)告書20個(gè)，上報(bào)審批2個(gè)，否決不符合審批項(xiàng)目25個(gè)

2、行政處罰公平公正公開。跟據(jù)各科室的職能，將行政執(zhí)法的責(zé)任層層分解落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了責(zé)任共擔(dān)的局面。一是規(guī)范執(zhí)法程序。強(qiáng)調(diào)執(zhí)法方法，做到文明執(zhí)法，科學(xué)執(zhí)法，定期將環(huán)境保護(hù)執(zhí)法職責(zé)和內(nèi)容公示與眾，充分將知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評(píng)判權(quán)還給公眾。二是規(guī)范監(jiān)督程序。將行政處罰案件定期在xx市環(huán)保局網(wǎng)站上進(jìn)行公示，同時(shí)將處罰案件錄入xx市政府網(wǎng)上權(quán)力運(yùn)行系統(tǒng)，接受法制辦和市紀(jì)委的監(jiān)督。三是規(guī)范行政處罰的后督查。在加大行政執(zhí)法人員的現(xiàn)場(chǎng)檢查基礎(chǔ)上，更注重對(duì)違法行為改正程度的審查，提高全面執(zhí)行率。目前，我局共處罰環(huán)境保護(hù)行政案件22件，處罰金額為67.1萬元，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)10家，強(qiáng)制性停電7家，關(guān)閉企業(yè)2家。

3、創(chuàng)新監(jiān)察方式，加大整治力度。為保持對(duì)污染整治的高壓態(tài)勢(shì)，在日常巡查的基礎(chǔ)上。一是建立了夜間執(zhí)法檢查制度。除白天加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查外，不定時(shí)的晚上由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，組織開展夜間執(zhí)法檢查。二是保運(yùn)行為切入點(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)污水處理廠和工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施的日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲整治擅自停運(yùn)、超標(biāo)排放、污泥違法處置和非法傾倒等環(huán)境違法行為。突出對(duì)重金屬排放企業(yè)的排查整治，突出對(duì)危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)單位的監(jiān)管，突出對(duì)重點(diǎn)污染減排項(xiàng)目的監(jiān)督，突出環(huán)保后督查工作。目前，大隊(duì)共檢查企業(yè)廠次，出動(dòng)監(jiān)察人員人次。

4、公開透明開展排污申報(bào)和征收工作。精心組織開展xxxx排污申報(bào)核定工作。共對(duì)1160家排污單位進(jìn)行了排污申報(bào)登記。目前共征收排污費(fèi)600多萬元。

5、環(huán)境預(yù)警監(jiān)測(cè)能力得到加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)《xxxx年鎮(zhèn)江市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案》。一是完成各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作。目前共獲得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)85000多個(gè)，完成監(jiān)測(cè)收費(fèi)100多萬元。二是及時(shí)響應(yīng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)。為環(huán)境污染事故的評(píng)估提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的數(shù)據(jù)，出具突發(fā)污染事故等應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告60余份。三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，圓滿通過了國家標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測(cè)站的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。四是開展環(huán)境空氣中灰霾天氣研究。完成我市國控大氣自動(dòng)站PM2.5監(jiān)測(cè)儀器的安裝，初步形成PM2.5的監(jiān)測(cè)能力。

五、全力維護(hù)群眾權(quán)益，環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效

以解決危害群眾健康和突出環(huán)境問題為主攻方向，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境整治力度，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，開展了環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。

1、全面整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染。對(duì)重金屬企業(yè)的生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)管，檢查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，按照六個(gè)一律的整治措施進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染行為。

2、全面排查危險(xiǎn)廢物。堅(jiān)持把危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)和處置企業(yè)的監(jiān)管放在重要位置，對(duì)全市10家涉源單位、9家射線使用探傷裝置企業(yè)和20家醫(yī)院進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，確保放射源安全正常使用，并將檢查結(jié)果及時(shí)錄入國家核技術(shù)利用輻射安全管理系統(tǒng)。

3、繼續(xù)開展突出環(huán)境問題集中整治行動(dòng)。對(duì)全市的突出環(huán)境問題作為政府工作任務(wù)交辦給各鎮(zhèn)（區(qū)）、有關(guān)部門。對(duì)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)、停建，對(duì)治污實(shí)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)、污染物超標(biāo)排放的企業(yè)，限期治理后仍不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決予以關(guān)閉，對(duì)突出環(huán)境問題長(zhǎng)期得不到整改并造成嚴(yán)重后果的鎮(zhèn)（區(qū)），一律暫停審批該鎮(zhèn)（區(qū)）除污染防治意外的所有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

4、開展全市化工企業(yè)環(huán)境安全專項(xiàng)整治。提高對(duì)化工集中區(qū)檢查頻次，督促完善園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善的，實(shí)施“區(qū)域限批”。對(duì)超標(biāo)排放化工企業(yè)，經(jīng)限期整改仍達(dá)不到規(guī)定要求的，依法予以關(guān)閉。

六、努力化解環(huán)境矛盾，維護(hù)全市社會(huì)安全穩(wěn)定

我局把維護(hù)全市社會(huì)安全穩(wěn)定作為化解環(huán)境信訪的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，采取積極有效措施，有效化解環(huán)境矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

1、突出環(huán)境信訪處置。一是定期召開黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)對(duì)環(huán)境信訪進(jìn)行分析研判，根據(jù)信訪的內(nèi)容、性質(zhì)進(jìn)行分類定級(jí)并建立檔案。二是加強(qiáng)信訪調(diào)處隊(duì)伍建設(shè)。成立了信訪隊(duì)，安排能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)和經(jīng)驗(yàn)豐富的干部負(fù)責(zé)信訪調(diào)處工作。同時(shí)注重初信初訪處理，暢通信訪投訴渠道，“12369”環(huán)保熱線實(shí)行24小時(shí)接聽。三是建立領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪、信訪例會(huì)、周點(diǎn)評(píng)和后督察制度。開展了“熱點(diǎn)專訪、帶案下訪、基層尋訪”和“大接訪”活動(dòng)。四是開展環(huán)境信訪積案化解活動(dòng)，將省、鎮(zhèn)江市轉(zhuǎn)辦的信訪的化解攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)到了相關(guān)科室和領(lǐng)導(dǎo)包案辦理，進(jìn)行專題督辦，有效化解重復(fù)和越級(jí)信訪，信訪工作取得了顯著成效。截止目前累計(jì)受理環(huán)境信訪案件673件，處理人大議案5件，政協(xié)提案10件，處理率、結(jié)案率和辦復(fù)率均為100%。五是加強(qiáng)我局官方微博管理。安排專人對(duì)局微博的維護(hù)和網(wǎng)上投訴的答復(fù)，截至目前，共發(fā)微博信息1112條，微博粉絲710人，處理回復(fù)微博投訴12件。

2、加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)對(duì)處置。隨著交通運(yùn)輸、生產(chǎn)安全事故和企業(yè)違法排污導(dǎo)致的環(huán)境污染事件時(shí)有發(fā)生，我局在第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，制定處置方案，努力把環(huán)境污染造成的環(huán)境影響降到最低，維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益，保障社會(huì)安全穩(wěn)定。

七、大力開展環(huán)保宣傳，提升全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)

深入廣泛地開展社會(huì)化的環(huán)境宣傳教育，在全社會(huì)形成遵守環(huán)保法規(guī)、保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)的良好風(fēng)尚和提倡綠色消費(fèi)的新時(shí)尚。一是開展面向社會(huì)的宣傳教育。利用媒體廣泛宣傳，向公眾宣傳我市環(huán)保方面的工作動(dòng)態(tài)和成效。今年向居民發(fā)放“低碳小常識(shí)”、“環(huán)保知識(shí)”小讀本12000余冊(cè)。在“6·5”世界環(huán)境日的當(dāng)天，在市民廣場(chǎng)開展了環(huán)保宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳材料2萬余張。二是積極開展各類活動(dòng)。開展“共建生態(tài)文明，共享綠色未來”的主題活動(dòng)；舉辦“當(dāng)前環(huán)保形勢(shì)與任務(wù)”為主題的曲阿大講堂環(huán)保專場(chǎng)講座。目前，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、影響面大的宣傳活動(dòng)8次。三是開展綠色創(chuàng)建。今年我市創(chuàng)建省級(jí)綠色社區(qū)5家，省級(jí)綠色學(xué)校2所，綠色賓館2家。

八、奮力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理服務(wù)水平。

1、開展“三爭(zhēng)一創(chuàng)”主題活動(dòng)。為了把我局建設(shè)成為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)的服務(wù)型機(jī)關(guān)，使局干部職工走出機(jī)關(guān)，深入基層，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)水平，我局按照市級(jí)機(jī)關(guān)工委的部署開展了繼續(xù)“三爭(zhēng)一創(chuàng)”主題活動(dòng)。

2、深入開展“對(duì)標(biāo)找差、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。我局組織全局干部職工積極投入到“對(duì)標(biāo)找差、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，認(rèn)真對(duì)照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)，找薄弱環(huán)節(jié)；對(duì)照優(yōu)秀標(biāo)兵，找主要差距；對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)，找作風(fēng)、能力的不足，科室和個(gè)人都寫出對(duì)標(biāo)找差的匯報(bào)。經(jīng)查找梳理出26項(xiàng)需改進(jìn)的方面。

3、加強(qiáng)政治思想和職業(yè)道德教育。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三促”主題活動(dòng)為載體，結(jié)合文明行業(yè)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)政治思想和職業(yè)道德教育。教育黨員干部恪守道德規(guī)范，弘揚(yáng)正氣，倡導(dǎo)新風(fēng)，引導(dǎo)干部職工自覺踐行社會(huì)主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚的道德情操，共同創(chuàng)設(shè)團(tuán)結(jié)向上、開拓進(jìn)取的環(huán)保隊(duì)伍。

4、狠抓黨風(fēng)廉廉政建設(shè)。以保持黨的純潔性主題教育和恪盡職守廉潔從政主題教育為載體，狠抓黨風(fēng)廉廉政建設(shè)，抓好黨風(fēng)，帶好政風(fēng)，推動(dòng)行風(fēng)。一是深入開展認(rèn)清環(huán)保新形勢(shì)，正確運(yùn)用手中權(quán)教育。增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺性。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的檢查力度，做到有規(guī)必守、違者必究。三是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控。突出監(jiān)督重點(diǎn)，把環(huán)境行政審批權(quán)、環(huán)保資金和項(xiàng)目分配權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)作為環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)督的重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

九、xxxx年的工作目標(biāo)與思路

xxxx我局以十八大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的原則，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，把環(huán)境保護(hù)工作與我市的率先發(fā)展和“三個(gè)前列”目標(biāo)結(jié)合起來，奮力開創(chuàng)我市環(huán)境保護(hù)工作的新局面。具體工作思路是：圍繞一個(gè)中心，深化兩個(gè)創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，狠抓四項(xiàng)工作，力求五個(gè)突破。

1、圍繞一個(gè)中心，就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞發(fā)展抓環(huán)保，抓好環(huán)保促轉(zhuǎn)型；深化兩個(gè)創(chuàng)建，就是進(jìn)一步深化國家環(huán)保模范城市和國家生態(tài)市創(chuàng)建，積極開展生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)，鞏固創(chuàng)建成果；實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，就是在環(huán)境執(zhí)法上由處罰型向整改型轉(zhuǎn)變，在環(huán)境管理上由事后補(bǔ)救型向源頭預(yù)防型轉(zhuǎn)變，在軟環(huán)境服務(wù)上由被動(dòng)服務(wù)型向主動(dòng)服務(wù)型轉(zhuǎn)變；狠抓四項(xiàng)工作，就是確保年內(nèi)完成減排工作任務(wù)，太湖流域水質(zhì)斷面達(dá)標(biāo)率有明顯提升，全力以赴抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作，扎實(shí)推進(jìn)藍(lán)天工程建設(shè)；力求五個(gè)突破，就是在重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染整治上求突破，在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)固廢管理上求突破，在解決突出環(huán)境問題上求突破，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展上求突破，在加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上求突破。

2、圍繞上述工作目標(biāo)和工作思路，重點(diǎn)抓好“六個(gè)突出”：

一是突出污染減排。把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為環(huán)評(píng)的前置條件，在確保完成“十二五”減排任務(wù)的基礎(chǔ)上，在總量控制的范圍內(nèi)，滿足新建項(xiàng)目所需的污染物排放指標(biāo)，積極發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染小、經(jīng)濟(jì)效益高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。將污染減排評(píng)估審查作為核準(zhǔn)的強(qiáng)制性準(zhǔn)入門檻，所有新、該、擴(kuò)建項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，未能通過環(huán)評(píng)的項(xiàng)目，一律不予核準(zhǔn)、審批、備案。同時(shí)，大力削減存量。對(duì)全年減排項(xiàng)目進(jìn)行梳理，細(xì)化分解減排項(xiàng)目，進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排效力，深挖工程減排潛力，加大管理減排力度，確保完成污染減排目標(biāo)任務(wù)。

二是突出生態(tài)創(chuàng)建。進(jìn)一步鞏固國家環(huán)境保護(hù)模范城市、國家生態(tài)城市創(chuàng)建成果，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。在完成生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)，加快新橋鎮(zhèn)生態(tài)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建步伐，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。

三是突出綜合防治。扎實(shí)推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、寧靜、綠色、凈化”五大工程。藍(lán)天工程方面：突出抓好鍋爐煙塵污染防治、機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)管、秸稈綜合利用和禁燒、非電力行業(yè)煙氣脫硫治理、城市揚(yáng)塵控制等重點(diǎn)工作，完成丁波門PM2.5監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，適時(shí)公布PM2.5監(jiān)測(cè)結(jié)果，城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到97%以上。碧水工程方面：加快推進(jìn)區(qū)域供水、城鎮(zhèn)污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理、航運(yùn)交通污染綜合治理、黑臭河流整治等重點(diǎn)工作，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到80%以上，農(nóng)村污水處理率達(dá)到50%以上，Ⅲ類以上地表水比例達(dá)到60%以上。寧靜工程方面：重點(diǎn)抓好建筑施工噪聲、交通噪聲、工業(yè)噪聲和社會(huì)生活噪聲管理，城鎮(zhèn)聲環(huán)境全面達(dá)到功能區(qū)類別要求。綠色工程方面：重點(diǎn)抓好重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù)和建設(shè)、重點(diǎn)污染企業(yè)清潔生產(chǎn)審核、ISO14001及循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、生態(tài)農(nóng)業(yè)等工作。凈化工程方面：重點(diǎn)抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治成效評(píng)估、村莊環(huán)境整治，細(xì)胞工程創(chuàng)建等工作，確保全面完成三年農(nóng)村環(huán)境連片整治任務(wù)，市級(jí)以上生態(tài)村、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)覆蓋面達(dá)到85%以上。

四是突出專項(xiàng)整治。扎實(shí)推進(jìn)重金屬行業(yè)專項(xiàng)整治、化工行業(yè)專項(xiàng)整治、酸洗行業(yè)專項(xiàng)整治、固體廢物專項(xiàng)整治等專項(xiàng)行動(dòng)，加大重點(diǎn)污染源日常監(jiān)督頻次，建立“飛行檢查”制度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。xxxx年力爭(zhēng)關(guān)閉化工企業(yè)33家，電鍍集中整治區(qū)、酸洗中心力爭(zhēng)建成投運(yùn)，實(shí)現(xiàn)集中治理。

五是突出環(huán)境安全。牢牢盯住全市重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和敏感區(qū)域，強(qiáng)化核與輻射環(huán)境監(jiān)管，開展“拉網(wǎng)式”的環(huán)境隱患排查，根治隱患，降低風(fēng)險(xiǎn)。精心組織突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急綜合演練，進(jìn)一步提升突發(fā)事件的預(yù)警、控制、應(yīng)急和多部門多地區(qū)協(xié)調(diào)配合能力。認(rèn)真做好環(huán)境應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備，一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，確保迅速妥善處置，把環(huán)境影響控制在最小程度。

六是突出能力建設(shè)。以“對(duì)標(biāo)找差、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步加快環(huán)境監(jiān)控信息化建設(shè)，完善重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控中心建設(shè)，完成環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境應(yīng)急、核與輻射安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升環(huán)境管理水平。

三、對(duì)環(huán)保部門促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議

1．進(jìn)一步提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。環(huán)境保護(hù)工作的出發(fā)點(diǎn)就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。作為環(huán)保部門，要把服務(wù)重點(diǎn)放在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)上，放在重點(diǎn)投資項(xiàng)目的提前介入上，放在加快對(duì)符合條件項(xiàng)目的環(huán)保審批上，在縮短審批時(shí)限、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、優(yōu)化驗(yàn)收程序等方面出臺(tái)相應(yīng)的細(xì)則和辦法，提高行政效率。

2．進(jìn)一步加大資金扶持力度。加大與上級(jí)環(huán)保部門的溝通力度，了解環(huán)保資金的投向；指導(dǎo)和幫助企業(yè)進(jìn)行污染治理項(xiàng)目申報(bào)，積極爭(zhēng)取國家與省級(jí)各類專項(xiàng)資金投資和補(bǔ)助。

3.進(jìn)一步加大對(duì)基層環(huán)保的指導(dǎo)幫助。一要加大對(duì)基層環(huán)保部門的技術(shù)支持。要充分利用上級(jí)環(huán)保部門的技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，幫助基層推廣環(huán)保先進(jìn)適用技術(shù)，提供治污技術(shù)服務(wù)。二要加大對(duì)基層環(huán)保部門的資金扶持。特別是在能力建設(shè)方面，要進(jìn)一步加大資金扶持力度。三要加大與基層環(huán)保部門的溝通。特別是在執(zhí)法監(jiān)管工作中要多商量、多溝通，幫助基層解決執(zhí)法監(jiān)管過程中遇到的實(shí)際問題和困難。

第五篇：市環(huán)保局工作計(jì)劃

市環(huán)保局工作計(jì)劃

一、嚴(yán)格依法管理，解決危害群眾利益的突出環(huán)境問題

（一）繼續(xù)深入開展環(huán)境隱患大排查。

認(rèn)真對(duì)照《全省環(huán)境隱患大排查工作方案》，對(duì)全市各類工業(yè)園區(qū)和涉鉛等重金屬、化工、造紙企業(yè)進(jìn)一步深入開展排查整治，確保圓滿完成此次環(huán)境隱患大排查任務(wù)。同時(shí)，重點(diǎn)開展鉛蓄電池企業(yè)環(huán)境整治。我們將認(rèn)真按照省環(huán)保廳《關(guān)于深入開展鉛酸電池企業(yè)專項(xiàng)整治工作的緊急通知》和《鉛蓄電池企業(yè)整改驗(yàn)收要求》，對(duì)在生產(chǎn)的企業(yè)逐一逐項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即按規(guī)定停產(chǎn)整治，消除隱患。

（二）繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)清理和整治影響飲用水源地水質(zhì)的違法排污企業(yè)；對(duì)環(huán)境污染問題進(jìn)行集中整治；開展建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法檢查；加大環(huán)境行政處罰力度，提高行政處罰執(zhí)行率。

（三）認(rèn)真抓好《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》的貫徹落實(shí)，會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門，對(duì)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查，對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)和玩忽職守充當(dāng)違法排污企業(yè)保護(hù)傘、損害群眾環(huán)境權(quán)益的責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

（四）加大對(duì)違反環(huán)保法規(guī)企業(yè)查處力度，清理整頓擅自停運(yùn)治污設(shè)施問題；對(duì)庫區(qū)環(huán)境敏感項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度情況開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)禁新上污染項(xiàng)目；加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收監(jiān)管；加強(qiáng)評(píng)價(jià)隊(duì)伍管理，強(qiáng)化環(huán)評(píng)文件技術(shù)審查。

二、加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急工作，妥善應(yīng)對(duì)各種環(huán)境突發(fā)事件

（一）結(jié)合專項(xiàng)檢查，對(duì)重要環(huán)境污染源進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查飲用水源地和人口密集區(qū)的石油、化工等高危行業(yè)，有效預(yù)防和化解環(huán)境污染事故隱患。

（二）落實(shí)國家和省《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，建立環(huán)境應(yīng)急機(jī)制，組建環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍；建立環(huán)境安全隱患單位檔案；加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)；強(qiáng)化環(huán)境安全能力建設(shè)。

三、做好排污申報(bào)登記，強(qiáng)化排污費(fèi)征收和稽查工作

（一）規(guī)范排污收費(fèi)行為，加強(qiáng)排污費(fèi)征收力度，確保全面足額征收，力爭(zhēng)全市排污費(fèi)征收工作有新的突破。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)排污申報(bào)工作，拓展服務(wù)性行業(yè)等非工業(yè)企業(yè)申報(bào)面。做好全市重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)污染物、重點(diǎn)污染區(qū)域、重點(diǎn)污染流域、重點(diǎn)污染行業(yè)的申報(bào)和核發(fā)排污許可證的前期技術(shù)性審核工作，嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)核定工作報(bào)告制度。

四、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)步伐以礦山資源開發(fā)、自然資源保護(hù)、農(nóng)村規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境安全為重點(diǎn)，逐步在全市開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作，查處一批嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。加大畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村面源污染防治，大力實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)林業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)能源、生態(tài)文化、生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

五、加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)工作，提高環(huán)境監(jiān)管能力水平

（一）要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范監(jiān)察工作制度、程序，努力提高環(huán)境監(jiān)察工作水平和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法效率。

（二）要加快環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)代化建設(shè)，尤其要抓緊全市污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和省控國控河流斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，制訂完善的污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)和處理預(yù)案，提高庫區(qū)水污染事故處理應(yīng)急反應(yīng)能力，確保水質(zhì)安全。

（三）要深化環(huán)境宣傳教育工作，普及環(huán)境科學(xué)和環(huán)保法律知識(shí)，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論，樹立全社會(huì)環(huán)境憂患意識(shí)。大力宣傳資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的理念與實(shí)踐，樹立愛護(hù)環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚。

（四）加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。按照“三高”（工作高效率、服務(wù)高質(zhì)量、對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)）的要求，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度五大建設(shè)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。鞏固先進(jìn)性教育成果，落實(shí)先進(jìn)性教育長(zhǎng)效工作機(jī)制。貫徹落實(shí)懲防體系建設(shè)《實(shí)施綱要》和《實(shí)施意見》，加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化行風(fēng)評(píng)議、政務(wù)公開工作。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，為環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。