第一篇：2013年4季度及2014年鋼鐵行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)展望

[國(guó)研專(zhuān)稿]2013年4季度及2014年鋼鐵行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)展望

國(guó)研網(wǎng)行業(yè)研究部

發(fā)布時(shí)間:2013-11-2

542013年4季度及2014年鋼鐵行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)展望

4.1宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)測(cè)

美國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)期進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。2013年前三季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了加速?gòu)?fù)蘇的態(tài)勢(shì)，10月份這一形勢(shì)繼續(xù)保持，雖然美國(guó)政府出現(xiàn)了十多天的關(guān)門(mén)情況，但零售出口額仍然保持了增長(zhǎng)；當(dāng)月非制造業(yè)指數(shù)為55.4%，環(huán)比上升1個(gè)百分點(diǎn)，非制造業(yè)擴(kuò)張速度有所加快。2014年，美國(guó)緊縮的財(cái)政政策有望結(jié)束，隨著財(cái)政支出的增加，經(jīng)濟(jì)增速將繼續(xù)回升；房地產(chǎn)市場(chǎng)也有望繼續(xù)復(fù)蘇，根據(jù)美國(guó)人口調(diào)查局的預(yù)測(cè)，2014年美國(guó)新增家庭數(shù)量在100個(gè)以上，屆時(shí)房屋新開(kāi)工數(shù)量將出現(xiàn)顯著上升，房地產(chǎn)市場(chǎng)將對(duì)經(jīng)濟(jì)起到拉動(dòng)作用；2014年美國(guó)預(yù)期將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)維持極低利率水平，寬松的貨幣政策有助于刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，綜合來(lái)看，進(jìn)入2014年支持美國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回暖的有利因素較多，經(jīng)濟(jì)狀況有望進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

日本經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素增加。2013年3季度日本經(jīng)濟(jì)雖然保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但增速已經(jīng)出現(xiàn)回落，其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景尚不明朗。日本首相安倍晉三于2013年10月份提出，將于2014年4月1日起將現(xiàn)行的消費(fèi)稅率由5%提高至8%，用以改善日本的財(cái)政狀況，而這一政策可能導(dǎo)致增稅后個(gè)人消費(fèi)的下降，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生負(fù)面作用；2014年日本可能成為全球負(fù)債最高的國(guó)家，過(guò)高的負(fù)債使日本經(jīng)濟(jì)面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)，由于日本國(guó)債的大部分買(mǎi)家為本國(guó)的國(guó)民，后期如果負(fù)債繼續(xù)增加，那么日本將再次面對(duì)衰退風(fēng)險(xiǎn)。

歐元區(qū)有望走出衰退。2013年3季度歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)環(huán)比增長(zhǎng)，制造業(yè)也顯露出擴(kuò)張態(tài)勢(shì)，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)似乎接近轉(zhuǎn)折點(diǎn)，但對(duì)于后期經(jīng)濟(jì)走勢(shì)仍然要保持謹(jǐn)慎態(tài)度，3季度法國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)比下降0.1%，德國(guó)經(jīng)濟(jì)增速也有所放緩，兩大重要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，這對(duì)歐元區(qū)整體經(jīng)濟(jì)回暖造成很大壓力。歐洲貨幣聯(lián)盟商業(yè)信心指數(shù)和工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)顯示，歐洲制造業(yè)已經(jīng)開(kāi)始恢復(fù)利潤(rùn)，而投資資本也已經(jīng)開(kāi)始由新興國(guó)家向歐洲轉(zhuǎn)移，資金的流入將對(duì)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極作用，展望后期，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)有望緩慢走出衰退實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，但由于長(zhǎng)期衰退的影響，預(yù)期增長(zhǎng)幅度將比較小。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)期小幅波動(dòng)。2013年前三季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，且增速實(shí)現(xiàn)小幅回升，整體運(yùn)行狀況良好，但目前還不能確定后期是否能夠持續(xù)回暖。十八屆三中全會(huì)提出，到2020年我國(guó)要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上取得決定性成果，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?？梢灶A(yù)見(jiàn)，我國(guó)將迎來(lái)一場(chǎng)重大的經(jīng)濟(jì)改革，而這一過(guò)程對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響是長(zhǎng)期深遠(yuǎn)的，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到積極作用；同時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨著風(fēng)險(xiǎn)因素，未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)將關(guān)系到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的回升速度，如處理不當(dāng)有導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的可能性；而制造業(yè)也面臨著難以在短期內(nèi)復(fù)蘇的困境。預(yù)計(jì)后期我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速仍將在小范圍內(nèi)波動(dòng)，難以大幅提高。

2013年3季度我國(guó)鋼鐵行業(yè)雖然迎來(lái)了短期的好轉(zhuǎn)，但行情隨后再次回落，鋼市的壓力主要還是來(lái)自產(chǎn)能過(guò)剩，鋼價(jià)小幅回升便引來(lái)眾廠商的開(kāi)工擴(kuò)產(chǎn)，進(jìn)而再次壓低鋼價(jià)，這種不良循環(huán)始終困擾著鋼鐵行業(yè)。展望后期，鋼鐵業(yè)的全面回暖還很渺茫，產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題仍然

嚴(yán)重，同時(shí)鋼鐵下游主要用鋼行業(yè)需求回升緩慢，短期內(nèi)無(wú)法對(duì)鋼鐵業(yè)產(chǎn)生明顯帶動(dòng)作用，在宏觀經(jīng)濟(jì)小幅回暖的背景下，工業(yè)生產(chǎn)可能稍有好轉(zhuǎn)。綜上，2014年國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況預(yù)期將好于2013年，但仍處于較為艱難階段。

4.2鋼企環(huán)保投資將明顯增加

2013年我國(guó)多地頻發(fā)霧霾天氣，大氣污染狀況日益嚴(yán)重，已經(jīng)嚴(yán)重影響到了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與人類(lèi)生存環(huán)境。作為重污染行業(yè)之一的鋼鐵業(yè)，其在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢水是造成環(huán)境污染的重要來(lái)源。為應(yīng)對(duì)日益惡化的大氣狀況，2013年9月份國(guó)務(wù)院印發(fā)了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，針對(duì)當(dāng)前大氣污染的迫切形勢(shì)專(zhuān)門(mén)提出了治理標(biāo)準(zhǔn)，其中針對(duì)鋼鐵行業(yè)提出，要通過(guò)設(shè)備的改造升級(jí)達(dá)到減少污染物排放的目標(biāo)。當(dāng)前我國(guó)鋼鐵企業(yè)在環(huán)保設(shè)備方面的投入普遍較低，為實(shí)現(xiàn)減少污染物排放的目標(biāo)，后期勢(shì)必要加大相關(guān)資金投入，而這會(huì)引起企業(yè)成本的增加，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，環(huán)保投資對(duì)整個(gè)行業(yè)未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展是非常必要的。

4.3鋼鐵產(chǎn)量將維持供過(guò)于求的局面

2013年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到7.8億噸，這一產(chǎn)量將無(wú)法全部消化從而加大2014年的供給壓力；同時(shí)，2013年國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能不減反增，2013年前三季度我國(guó)新投產(chǎn)高爐20余座，產(chǎn)能3000余萬(wàn)噸，4季度還將有產(chǎn)能4000余萬(wàn)噸的高爐投產(chǎn)，2014年我國(guó)仍將有產(chǎn)能4000余萬(wàn)噸的高爐投產(chǎn)，按照這樣的發(fā)展趨勢(shì)，明年鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題將難以得到有效治理。根據(jù)十八屆三中全會(huì)公報(bào)，未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)深入的變革，將更加注重民生改善與企業(yè)的轉(zhuǎn)型，以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量為重要目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增速勢(shì)必不會(huì)出現(xiàn)大幅提高，在這樣的背景下鋼鐵需求也將維持小幅波動(dòng)，鋼鐵市場(chǎng)在供求因素的共同影響下，預(yù)期產(chǎn)能過(guò)剩的局面將繼續(xù)維持。

4.4鋼鐵需求狀況難以大幅回升

2013年進(jìn)入尾聲階段，國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)雖然在3季度出現(xiàn)短暫的回暖，但整體艱難經(jīng)營(yíng)的局面非常明顯。在過(guò)去的十幾年中，我國(guó)以房地產(chǎn)市場(chǎng)及鐵路建設(shè)為鋼鐵需求的主要來(lái)源，房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮大幅拉升了鋼材需求量，同時(shí)新增鐵路線也對(duì)鋼市起到了巨大的推動(dòng)作用。在經(jīng)過(guò)多年高增長(zhǎng)后，無(wú)論是房地產(chǎn)市場(chǎng)還是鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都已經(jīng)進(jìn)入低速增長(zhǎng)時(shí)期，對(duì)于鋼材的需要量大幅下降。未來(lái)我國(guó)將加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，而這一預(yù)期也曾對(duì)鋼市產(chǎn)生過(guò)短期的刺激作用，但城鎮(zhèn)化這一概念較為寬泛，并沒(méi)有出現(xiàn)對(duì)鋼市能起到特殊推動(dòng)作用的行業(yè)。2014年我國(guó)鋼鐵市場(chǎng)的下游需求亮點(diǎn)較少，需求量仍將維持低位波動(dòng)狀態(tài)。

國(guó)研網(wǎng)《鋼鐵行業(yè)季度分析報(bào)告》

第二篇：2013年4季度及2014年汽車(chē)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)展望

2013年4季度及2014年汽車(chē)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)展望

國(guó)研網(wǎng)行業(yè)研究部

發(fā)布時(shí)間:2013-11-2

2013年4季度及2014年汽車(chē)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)展望

3.1 宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)測(cè)

全球經(jīng)濟(jì)有望保持微弱復(fù)蘇。世界經(jīng)濟(jì)目前仍處于復(fù)蘇軌道之上，但基礎(chǔ)不穩(wěn)、速度不均，且存在較多不確定性。2014年，世界經(jīng)濟(jì)仍將處于危機(jī)后的恢復(fù)期，總體態(tài)勢(shì)趨于穩(wěn)定。歐洲經(jīng)濟(jì)走出衰退將增強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)動(dòng)力，但需要高度關(guān)注美國(guó)量化寬松政策（QE）退出對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的影響和對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體的沖擊。我們預(yù)計(jì)2014年全球經(jīng)濟(jì)增速將略高于2013年。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）2013年10月8日發(fā)布最新的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告，下調(diào)了2013、2014兩年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。報(bào)告指出，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)逐漸增強(qiáng)，新興經(jīng)濟(jì)體卻面臨增長(zhǎng)放緩和全球金融市場(chǎng)收緊的雙重挑戰(zhàn)。該報(bào)告認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)仍處于低速增長(zhǎng)狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)存在，預(yù)計(jì)2013、2014兩年全球經(jīng)濟(jì)分別增長(zhǎng)2.9%和3.6%，較7月的預(yù)測(cè)分別下調(diào)0.3和0.2個(gè)百分點(diǎn)。

美國(guó)復(fù)蘇的情況較為樂(lè)觀，但債務(wù)上限和QE退出會(huì)增加美國(guó)經(jīng)濟(jì)的不確定性。根據(jù)IMF的最新預(yù)測(cè)，2013年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將達(dá)到1.6%，2014年將提升至2.6%。歐盟經(jīng)濟(jì)總體來(lái)看正逐步走出債務(wù)危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退。2014年或?qū)?shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，并推動(dòng)全球市場(chǎng)信心改善，但由于高企的失業(yè)率和結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，歐盟經(jīng)濟(jì)增速超過(guò)1%的可能性仍較小。IMF最新預(yù)測(cè)的2013、2014年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為-0.4%和1.0%。日本經(jīng)濟(jì)短期有望保持復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，但“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的短期效應(yīng)將逐步縮減。受非常規(guī)寬松貨幣政策、刺激性財(cái)政政策的支撐，以及匯率大幅貶值效應(yīng)的影響，2013年日本經(jīng)濟(jì)逐步走出通縮，IMF預(yù)計(jì)其全年增長(zhǎng)2.0%。但三大支柱中的結(jié)構(gòu)性改革難以短期見(jiàn)效，加上2014年4月消費(fèi)稅率由5%提高到8%，對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)形成抑制，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的短期效應(yīng)縮減。根據(jù)IMF預(yù)測(cè)，2014年日本經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)下降到1.2%左右。對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，相對(duì)減速的增長(zhǎng)格局將維持不變。IMF預(yù)計(jì)2013和2014年新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為4.5%和5.1%。圖24 2013、2014年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)

數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)際貨幣基金組織2013年10月《世界經(jīng)濟(jì)展望》，國(guó)研網(wǎng)行業(yè)研究部加工整理 我國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持整體穩(wěn)定，內(nèi)需增長(zhǎng)面臨一定下行壓力。宏觀政策效果顯現(xiàn)、市場(chǎng)預(yù)期改善，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升的主要原因。但受需求回升不穩(wěn)固和結(jié)構(gòu)性矛盾制約，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)因素較多，可持續(xù)性仍面臨挑戰(zhàn)。在三季度GDP增速小幅回升后，預(yù)計(jì)四季度有所回調(diào)，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的預(yù)測(cè)，全年增長(zhǎng)將達(dá)到7.6%左右；物價(jià)上漲整體溫和，全年漲幅在2.8%左右。總體上看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間，預(yù)期目標(biāo)能夠如期實(shí)現(xiàn)。

2014年，我國(guó)內(nèi)需增長(zhǎng)仍面臨一定的下行壓力。首先，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)略有下降。房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)將呈回落態(tài)勢(shì)，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)也將有所下降，而受終端需求不振、產(chǎn)能過(guò)剩及利潤(rùn)偏低等因素影響，制造業(yè)投資增長(zhǎng)將繼續(xù)分化。相對(duì)于基建、房地產(chǎn)和傳統(tǒng)制造業(yè)，成長(zhǎng)性行業(yè)支撐作用尚不足，預(yù)計(jì)2014年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%左右，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)略有下降。第二，消費(fèi)增長(zhǎng)保持基本穩(wěn)定。2013年以來(lái)，消費(fèi)增長(zhǎng)降中趨穩(wěn)，既反映了“三公”消費(fèi)泡沫被擠出、大眾網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)蓬勃興起的積極一面，也體現(xiàn)了居民收入增幅下降、企業(yè)效益不佳、結(jié)構(gòu)性就業(yè)困難等對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)的直接影響。預(yù)計(jì)2014年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%左右，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)略有上升。第三，物價(jià)溫和上漲，農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)與工業(yè)品價(jià)格分化。當(dāng)前，我國(guó)物價(jià)總體處于溫和上漲周期，加上存量貨幣偏多、勞動(dòng)力成本

上升和房?jī)r(jià)上漲、實(shí)施水資源和土壤保護(hù)計(jì)劃等，食品、服務(wù)和居住類(lèi)價(jià)格總體仍看漲。有關(guān)要素價(jià)格改革在三中全會(huì)后若能順利啟動(dòng)，也會(huì)對(duì)物價(jià)上漲形成一定壓力。PPI漲幅有望緩慢變正，但產(chǎn)能過(guò)剩會(huì)繼續(xù)抑制工業(yè)品價(jià)格上漲，CPI和PPI仍存在一定幅度背離。2014年整體物價(jià)上漲壓力比今年略高，但仍處相對(duì)溫和狀態(tài)。

3.2 產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境預(yù)測(cè)

2013年4季度及后期，預(yù)計(jì)汽車(chē)行業(yè)政策主要方向?qū)⒓性谝韵聨讉€(gè)方面：首先，2014年起，車(chē)輛購(gòu)置稅將實(shí)行最低計(jì)稅價(jià)征稅；第二，已經(jīng)運(yùn)行了八年之久的《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》正在加快修訂，最快將于2013年4季度獲批；第三，我國(guó)分別于1994年和2004年出臺(tái)過(guò)兩版汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策，2014年前后，新的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策有可能被推出；最后，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，給環(huán)境、交通和資源都帶來(lái)了巨大問(wèn)題，已經(jīng)實(shí)施限行限購(gòu)的城市，未來(lái)限制措施將更加嚴(yán)格，而限行限購(gòu)城市的數(shù)量也有可能大幅增加。

車(chē)輛購(gòu)置稅2014年起將實(shí)行最低計(jì)稅價(jià)。為了方便納稅人，加快核定車(chē)輛購(gòu)置稅最低計(jì)稅價(jià)格，提高征收效率，稅務(wù)總局近日發(fā)布公告，決定將增值稅防偽稅控系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)導(dǎo)入機(jī)動(dòng)車(chē)合格證電子信息系統(tǒng)，并上傳稅務(wù)總局。稅務(wù)總局自動(dòng)采集機(jī)動(dòng)車(chē)出廠價(jià)格信息，并按規(guī)定審核下發(fā)車(chē)輛購(gòu)置稅最低計(jì)稅價(jià)格。公告規(guī)定，自2014年1月1日起，機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)（改裝）或進(jìn)口的機(jī)動(dòng)車(chē)，使用增值稅防偽稅控系統(tǒng)開(kāi)具增值稅發(fā)票后應(yīng)導(dǎo)出發(fā)票信息，通過(guò)“合格證信息管理系統(tǒng)-車(chē)輛票據(jù)關(guān)聯(lián)子系統(tǒng)”將發(fā)票信息與所售機(jī)動(dòng)車(chē)的合格證電子信息或進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輛電子信息（以下簡(jiǎn)稱(chēng)合格證電子信息）進(jìn)行關(guān)聯(lián)。已關(guān)聯(lián)發(fā)票信息的合格證電子信息，將通過(guò)“合格證信息管理系統(tǒng)”自動(dòng)上傳至稅務(wù)總局，稅務(wù)總局實(shí)時(shí)采集每臺(tái)應(yīng)稅車(chē)輛價(jià)格（增值稅含稅價(jià)格）信息。機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)未關(guān)聯(lián)發(fā)票信息的合格證電子信息，自2014年1月1日起，將不能上傳至稅務(wù)總局。自2014年1月1日起，稅務(wù)總局根據(jù)應(yīng)稅車(chē)輛價(jià)格（增值稅含稅價(jià)格）信息，按照車(chē)輛購(gòu)置稅最低計(jì)稅價(jià)格核定的規(guī)定，實(shí)時(shí)核定每臺(tái)應(yīng)稅車(chē)輛最低計(jì)稅價(jià)格并下發(fā)各地執(zhí)行。

汽車(chē)品牌銷(xiāo)售《管理實(shí)施辦法》即將調(diào)整。自2005年開(kāi)始實(shí)施以來(lái)，《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》已經(jīng)運(yùn)行了8年，對(duì)規(guī)范市場(chǎng)和發(fā)展汽車(chē)行業(yè)起到了重要的作用，但是隨著市場(chǎng)的發(fā)展，新的問(wèn)題、新的矛盾也不斷出現(xiàn)，因此政策本身也要不斷地完善。在2013中國(guó)汽車(chē)流通行業(yè)年會(huì)上，商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司規(guī)劃處處長(zhǎng)陳躍紅透露，《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)正在加快修訂。新《辦法》將對(duì)供應(yīng)商的一些強(qiáng)勢(shì)做法進(jìn)行必要的限定。據(jù)介紹，針對(duì)汽車(chē)流通行業(yè)的現(xiàn)狀，商務(wù)部等主管部門(mén)對(duì)《品牌管理辦法》的修訂工作于近日全面啟動(dòng)，最快有望于2013年4季度獲批，并擇機(jī)對(duì)外公布。

新的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策或?qū)⒊雠_(tái)。為了推動(dòng)我國(guó)汽車(chē)工業(yè)在2010年前發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，我國(guó)曾先后出臺(tái)過(guò)兩部汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策。1994年，我國(guó)出臺(tái)《汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》，旨在盡快解決汽車(chē)工業(yè)散亂問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)開(kāi)發(fā)能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)裝備水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。到2004年，為適應(yīng)不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求以及加入世貿(mào)組織后國(guó)內(nèi)外汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，全面提高汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，滿足消費(fèi)者對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的需求，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，我國(guó)再次制定并出臺(tái)了《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，推動(dòng)汽車(chē)工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。按照前兩個(gè)產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)的時(shí)間推算，2014年前后，我國(guó)可能將推出第三個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。而在新的政策中，節(jié)能與新能源汽車(chē)、自主品牌汽車(chē)的發(fā)展等內(nèi)容可能將有進(jìn)一步的體現(xiàn)。

汽車(chē)限行、限購(gòu)政策措施將更加嚴(yán)格，范圍將繼續(xù)擴(kuò)大。汽車(chē)業(yè)的飛速發(fā)展，使得大氣污染、交通擁堵和能源問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。機(jī)動(dòng)車(chē)作為大型城市主要污染源之一，未來(lái)其數(shù)量的增長(zhǎng)將進(jìn)一步被遏制。而已有車(chē)輛在使用方面，也將因?yàn)榻煌〒矶聠?wèn)題而受到更多限制。目前，我國(guó)已有上海、北京、廣州、貴陽(yáng)和西安五個(gè)城市采取了針對(duì)汽車(chē)的限購(gòu)、限行政策，未來(lái)，這些城市的限行、限購(gòu)措施或?qū)⒏訃?yán)格，而新的一批城市也將加入到限行限購(gòu)的行列中來(lái)。2013年6月14日，在上海市政協(xié)重點(diǎn)督辦“改善本市空氣環(huán)境，建設(shè)健康生態(tài)城市”提案專(zhuān)題協(xié)商座談會(huì)上，上海市環(huán)保局透露，上海市外環(huán)線黃標(biāo)車(chē)限行方案擬從2014年3月1日起實(shí)施，并將進(jìn)一步考慮黃標(biāo)車(chē)在全市范圍實(shí)施限行的可行性，而在機(jī)動(dòng)車(chē)登記注冊(cè)環(huán)節(jié)中，將會(huì)同公安部門(mén)實(shí)施環(huán)保預(yù)審，對(duì)達(dá)不到上海市準(zhǔn)入要求的外省市機(jī)動(dòng)車(chē)一律不予轉(zhuǎn)入，從源頭上防控黃標(biāo)車(chē)增量的產(chǎn)生。

9月2日，《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)分解》正式公布，文件從機(jī)動(dòng)車(chē)、工業(yè)、建筑施工等多方面開(kāi)展大氣環(huán)境治理。其中在機(jī)動(dòng)車(chē)治理方面，文件提出了六個(gè)方面的具體措施。一是研究制定征收擁堵費(fèi)政策，研究制定提高用車(chē)成本、降低機(jī)動(dòng)車(chē)使用強(qiáng)度的相關(guān)辦法。二是加快完善北京市車(chē)輛和外埠車(chē)輛分區(qū)域、分時(shí)段限行政策，力爭(zhēng)2014年實(shí)施。三是積極推進(jìn)新的排放標(biāo)準(zhǔn)，2014年底前，新增重型柴油車(chē)全部實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)2016年實(shí)施第六階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)。四是黃標(biāo)車(chē)違反禁行要扣分，2015年淘汰全部黃標(biāo)車(chē)。六是補(bǔ)貼混動(dòng)車(chē)和小排量車(chē)，積極推廣使用新能源和清潔能源汽車(chē)。文件要求2017年底前，全市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量將被控制在600萬(wàn)輛以內(nèi)。2013年底前研究出臺(tái)鼓勵(lì)更換混合動(dòng)力汽車(chē)和1.6升及以下小排量客車(chē)的相關(guān)補(bǔ)貼政策和措施，2014年實(shí)施。第六是，北京市力爭(zhēng)到2017年全市機(jī)動(dòng)車(chē)用燃油總量比2012年降低5%以上，減少機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放，大力發(fā)展公共交通。此后的10月16日，北京市委常委會(huì)還通過(guò)了《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》，其中規(guī)定，當(dāng)北京市發(fā)布空氣污染紅色預(yù)警時(shí)，即預(yù)測(cè)未來(lái)持續(xù)三天出現(xiàn)嚴(yán)重污染時(shí)，機(jī)動(dòng)車(chē)將實(shí)施單雙號(hào)限行措施。10月29日公布的《北京市2013-2017年機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染控制工作方案》任務(wù)分解表中也提到，從2014年起至2017年，配置機(jī)動(dòng)車(chē)指標(biāo)每年都是15萬(wàn)輛，和現(xiàn)在的24萬(wàn)輛配額相比減少9萬(wàn)個(gè)，縮水近4成。并且非新能源車(chē)的配比數(shù)量也逐年減少。

河北省會(huì)石家莊市于2013年上半年召開(kāi)大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，并制定下發(fā)了《石家莊市大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案（2013-2017年）》。對(duì)今年及今后五年省會(huì)大氣污染治理工作進(jìn)行專(zhuān)題部署。針對(duì)省會(huì)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量猛增的現(xiàn)狀，石市提出自2013年起限制家庭購(gòu)買(mǎi)第三輛個(gè)人用小客車(chē)，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，研究制定《石家莊市小客車(chē)數(shù)量調(diào)控規(guī)定》，自2015年起實(shí)行小客車(chē)指標(biāo)搖號(hào)配置，此外，自2014年市區(qū)內(nèi)實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)單、雙號(hào)限行。到2015年底，全部淘汰2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車(chē)；到2017年底，淘汰全部黃標(biāo)車(chē)。

此外，在北京、上海、廣州等限購(gòu)城市的示范左右下，西安、蘭州、大連、南京、唐山等城市逐步出臺(tái)大氣污染防止工作方案，對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)總量的控制、以及限行方案分列其中，限制機(jī)動(dòng)車(chē)的購(gòu)買(mǎi)和使用，成為全國(guó)治理污染的重要手段。從以上幾個(gè)城市的政策導(dǎo)向不難看出，未來(lái)幾年，汽車(chē)在購(gòu)買(mǎi)和使用上，都將受到更多的限制，而這也將對(duì)我國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成一定的不利影響。

3.3 主要運(yùn)行指標(biāo)趨勢(shì)預(yù)測(cè)

3.3.1 景氣指數(shù)或?qū)⒎€(wěn)中小幅走弱

2013年3季度，汽車(chē)行業(yè)景氣指數(shù)較上季度略有下降，預(yù)警指數(shù)保持在“綠燈區(qū)”內(nèi)運(yùn)行，總體來(lái)看行業(yè)運(yùn)行狀況基本良好，穩(wěn)中略有下調(diào)。預(yù)計(jì)4季度，我國(guó)汽車(chē)行業(yè)運(yùn)行將延續(xù)這種趨勢(shì)，穩(wěn)中小幅走弱。從中長(zhǎng)期來(lái)看，我國(guó)汽車(chē)剛性需求持續(xù)存在，居民收入水平不斷提高，城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來(lái)更多的用車(chē)需求，汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)定較快增長(zhǎng)將是未來(lái)一段時(shí)間的主基調(diào)，這決定了景氣指數(shù)將總體保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。但目前我國(guó)汽車(chē)出口表現(xiàn)不佳，宏觀經(jīng)濟(jì)仍存在不確定性，汽車(chē)行業(yè)增長(zhǎng)存在前高后低的可能。因此，4季度行業(yè)景氣指數(shù)存在繼續(xù)小幅回落的可能。

3.3.2 產(chǎn)銷(xiāo)保持平穩(wěn)增長(zhǎng) 全年增速將在10%左右

從保有量來(lái)看，盡管我國(guó)已躍居世界第一大汽車(chē)生產(chǎn)國(guó)和全球最大的汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)，并且民用汽車(chē)總保有量也僅次于美國(guó)居世界第二位，但人均水平不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至低于一些相同發(fā)展階段的國(guó)家，說(shuō)明我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)從中長(zhǎng)期來(lái)看仍有較大的發(fā)展空間，增長(zhǎng)仍是未來(lái)一段時(shí)間的主要趨勢(shì)。

2013年以來(lái)，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)基本穩(wěn)定，保障了汽車(chē)市場(chǎng)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。我國(guó)正在著力擴(kuò)大內(nèi)需、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，經(jīng)濟(jì)將持續(xù)增長(zhǎng)，居民收入水平也將不斷提升，這些都為汽車(chē)市場(chǎng)提供了穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。前3季度汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)均保持了超過(guò)12%的增長(zhǎng)率，呈現(xiàn)出相對(duì)較快的增長(zhǎng)趨勢(shì)。但未來(lái)國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)仍存在不確定性，受需求回升不穩(wěn)固和結(jié)構(gòu)性矛盾制約，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)因素較多，可能會(huì)對(duì)汽車(chē)行業(yè)增長(zhǎng)造成一定的負(fù)面影響。而汽車(chē)限購(gòu)等消費(fèi)抑制政策也有繼續(xù)出臺(tái)的可能，這些政策同樣將會(huì)影響汽車(chē)行業(yè)復(fù)蘇進(jìn)程。

因此，綜合以上分析，結(jié)合前3季度的產(chǎn)銷(xiāo)情況，我們認(rèn)為，2013年全年我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)增速將在10%左右，全年產(chǎn)銷(xiāo)量或?qū)⒊^(guò)2100萬(wàn)輛。其中，乘用車(chē)增長(zhǎng)率將略高于汽車(chē)行業(yè)整體，而商用車(chē)由于目前需求增長(zhǎng)依舊較為緩慢，增速水平將主要取決于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境及固定資產(chǎn)投資增速，低速增長(zhǎng)的可能性較大。

3.3.3 汽車(chē)價(jià)格將穩(wěn)中小幅下降

2013年4季度，庫(kù)存壓力與激烈的競(jìng)爭(zhēng)，將使穩(wěn)中下降成為汽車(chē)價(jià)格走勢(shì)的總基調(diào)。

從庫(kù)存方面來(lái)看，進(jìn)入10月份，隨著市場(chǎng)的好轉(zhuǎn)、三包政策的實(shí)施以及年末季度性沖量，預(yù)計(jì)廠家也將逐漸加大經(jīng)銷(xiāo)商的銷(xiāo)量任務(wù)目標(biāo)，經(jīng)銷(xiāo)商庫(kù)存壓力將有所升高。庫(kù)存壓力的增加，迫使經(jīng)銷(xiāo)商通過(guò)降價(jià)來(lái)釋放庫(kù)存，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。而通過(guò)往年的季節(jié)性特征也不難看出，隨著年底的臨近，廠商有資金回籠的壓力，汽車(chē)促銷(xiāo)力度往往會(huì)加大，降價(jià)促銷(xiāo)將導(dǎo)致汽車(chē)價(jià)格走低。此外，通常年底新車(chē)上市以及車(chē)展因素，會(huì)使得消費(fèi)者持幣觀望、預(yù)期降價(jià)的心理增強(qiáng)，也會(huì)對(duì)汽車(chē)價(jià)格造成短期影響。

除了上述因素外，原材料價(jià)格的低位運(yùn)行也為汽車(chē)價(jià)格的走低奠定了基礎(chǔ)。目前鋼材價(jià)格偏低，年內(nèi)偏弱的可能性仍比較大，較低的原材料價(jià)格也將給汽車(chē)降價(jià)提供了空間。

3.3.4 汽車(chē)出口恐將延續(xù)下滑趨勢(shì)

2013年前3季度，我國(guó)汽車(chē)出口表現(xiàn)不佳，整車(chē)出口量、出口金額均出現(xiàn)下滑。4季度，預(yù)計(jì)這種下滑趨勢(shì)仍將繼續(xù)。

一方面，從我國(guó)總體出口形勢(shì)來(lái)看，情況并不十分樂(lè)觀。目前外需復(fù)蘇仍不確定，國(guó)際貨幣基金組織10月8日發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告連續(xù)第6次下調(diào)2013年全球增長(zhǎng)預(yù)期；世界銀行10月7日也將東亞發(fā)展中國(guó)家今年與明年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別下調(diào)；世貿(mào)組織更下調(diào)今明兩年全球貿(mào)易量的增速預(yù)期。而國(guó)內(nèi)綜合成本也不斷攀升。人民幣的快速升值對(duì)出口企業(yè)利潤(rùn)形成較大影響，勞動(dòng)力等成本的上升也給出口企業(yè)帶來(lái)很大的壓力。

另一方面，從我國(guó)汽車(chē)出口的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件看，我國(guó)汽車(chē)出口面臨的貿(mào)易環(huán)境和貿(mào)易條件已經(jīng)發(fā)生很大變化，全球汽車(chē)貿(mào)易的環(huán)保和技術(shù)壁壘不斷增強(qiáng)，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的難度加大，主要市場(chǎng)僅能集中在拉美、西亞及非洲的發(fā)展中國(guó)家。此外，受到消費(fèi)市場(chǎng)低迷、制造成本高企和銷(xiāo)售壁壘等因素的制約，也使得汽車(chē)出口更多以海外設(shè)廠和零部件出口（特別是成套散件出口）等方式實(shí)現(xiàn)。這些都對(duì)汽車(chē)出口形成了巨大的壓力。

在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，外需低迷可能會(huì)成為常態(tài)，因此我國(guó)汽車(chē)出口在短時(shí)間內(nèi)或?qū)⒀永m(xù)下滑趨勢(shì)，4季度恐怕仍難實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。

國(guó)研網(wǎng)《汽車(chē)行業(yè)季度分析報(bào)告》

第三篇：2010鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況及2011年展望

2010年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于由回升向好向穩(wěn)定發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，鋼鐵工業(yè)保持了上年以來(lái)的回升態(tài)勢(shì)，產(chǎn)量保持增長(zhǎng)、出口增幅較大，企業(yè)效益好轉(zhuǎn)。但自下半年以來(lái)，由于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的不確定、不穩(wěn)定性，行業(yè)運(yùn)行水平逐步回落，鋼鐵工業(yè)全年運(yùn)行呈前高后低態(tài)勢(shì)。

一、我國(guó)鋼鐵工業(yè)運(yùn)行情況

（一）粗鋼產(chǎn)量快速增長(zhǎng)勢(shì)頭放緩，結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化

2010年全國(guó)產(chǎn)粗鋼62665萬(wàn)噸，比上年增加5300萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.3%，產(chǎn)能利用率82%。從全年鋼鐵運(yùn)行走勢(shì)看，前5個(gè)月粗鋼月度增幅均在兩位數(shù)以上，6月后增速明顯放緩，產(chǎn)+量連續(xù)4個(gè)月環(huán)比下降，8、9、10 三個(gè)月產(chǎn)量同比出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。全年粗鋼平均日產(chǎn)水平171.7萬(wàn)噸，4月達(dá)到年內(nèi)最高的184.7萬(wàn)噸，相當(dāng)年產(chǎn)粗鋼

6.7億噸，9月降至最低點(diǎn)159.8萬(wàn)噸，相當(dāng)年產(chǎn)粗鋼5.8億噸，比最高的4月下降了近14%，呈明顯回落態(tài)勢(shì)。2010年粗鋼表觀消費(fèi)59935萬(wàn)噸，比去年同期增長(zhǎng)6.1%。

分企業(yè)看，重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)占全國(guó)粗鋼產(chǎn)量比重86.2%，比上年提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。年產(chǎn)鋼1000萬(wàn)噸的企業(yè)集團(tuán)達(dá)到13家。

從鋼材品種看，主要用于制造業(yè)的板帶材產(chǎn)量同比增長(zhǎng)18.9%，高出以建筑用途為主的長(zhǎng)材增幅8個(gè)百分點(diǎn)，代表工業(yè)化進(jìn)程的板帶材產(chǎn)品比重明顯增加。

（二）鋼材價(jià)格震蕩幅度縮小，總體處于較低水平

綜合看全年鋼材價(jià)格，總體處于較低水平，價(jià)格走勢(shì)顯示出震蕩頻繁，振幅收窄的態(tài)勢(shì)。國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及鋼材的供求變化歷經(jīng)幾次小幅震蕩，年內(nèi)鋼材價(jià)格綜合指數(shù)最低108.7點(diǎn)，年末攀升至全年最高的128.3點(diǎn)，全年鋼材價(jià)格指數(shù)上漲了21.1點(diǎn)，但仍比2008年金融危機(jī)前的高價(jià)位低20%左右。其中長(zhǎng)材（包括線材、螺紋、圓鋼、型鋼）比年初上漲了23.1%，板材（包括熱軋板卷、冷軋板卷、鍍鋅板、中厚板）上漲了13.8%。2010年，鋼材價(jià)格雖經(jīng)幾次上下波動(dòng)，但最高與最低的綜合價(jià)格指數(shù)僅相差19.6點(diǎn)，是近幾年震蕩幅度最小的一年，總體看，屬市場(chǎng)的正常波動(dòng)。

（三）鋼材出口增幅較大，但勢(shì)頭得到抑制

金融危機(jī)后我國(guó)鋼材出口大幅萎縮，2009年出口比上年下降了近6成。2010年鋼材出口有較大恢復(fù)，全年出口鋼材4256萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)73.1%。6月份出口鋼材達(dá)到年內(nèi)最高的562萬(wàn)噸，之后，受?chē)?guó)際市場(chǎng)鋼材價(jià)格由升轉(zhuǎn)降、需求放緩和出口調(diào)控政策的影響，我國(guó)鋼材出口逐月回落，8月后，月度出口量維持在300萬(wàn)噸左右的水平，鋼材出口累計(jì)增長(zhǎng)幅度也由最高152%逐步收窄到年末的73.1%。同期，我國(guó)進(jìn)口鋼材1643萬(wàn)噸，同比下降6.9%。進(jìn)出口相抵，全年凈出口鋼材2613萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)2.76倍，但比2008年下降40%左右。同時(shí)，受進(jìn)口礦價(jià)格漲幅過(guò)高和國(guó)內(nèi)礦增幅較大影響，全年進(jìn)口鐵礦石6.2億噸，同比下降1.4%，鐵礦石對(duì)外依存度也由上年的69%下降到63%左右。

（四）節(jié)能減排取得進(jìn)展，單位耗能和排放量繼續(xù)下降

2010年，鋼鐵行業(yè)通過(guò)技術(shù)改造，淘汰落后，在節(jié)能減排方面取得了新進(jìn)展。三季度末，鋼鐵行業(yè)單位增加值能耗由一季度上升0.67%轉(zhuǎn)為下降4.88%。重點(diǎn)大中型企業(yè)噸鋼綜合能耗604.6千克標(biāo)煤，同比下降2.21%，二氧化硫排放66.7萬(wàn)噸，下降8.79%，COD排放3萬(wàn)噸，下降11.43%。

（五）淘汰落后穩(wěn)步推進(jìn)，兼并重組有序進(jìn)行

2010年是完成 “十一五”淘汰落后產(chǎn)能的關(guān)鍵一年，國(guó)家加大了淘汰落后產(chǎn)能工作力度，各地統(tǒng)一思想，狠抓貫徹落實(shí)。年初國(guó)家下達(dá)了淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，各地積極落實(shí)到企業(yè)，并向社會(huì)進(jìn)行了公告。鋼鐵行業(yè)全年淘汰落后煉鐵能力3524萬(wàn)噸、煉鋼能力876萬(wàn)噸，“十一五”累計(jì)完成淘汰落后煉鐵、煉鋼產(chǎn)能預(yù)定目標(biāo)的117%和126%。

企業(yè)兼并重組也取得了新進(jìn)展，鞍鋼與攀鋼實(shí)現(xiàn)聯(lián)合重組，本鋼兼并了北臺(tái)鋼鐵，首鋼兼并了通鋼，天津四家鋼鐵企業(yè)聯(lián)合成立了天津渤海鋼鐵有限公司，河北鋼鐵集團(tuán)對(duì)省內(nèi)12家民營(yíng)鋼鐵企業(yè)進(jìn)行重組等。通過(guò)聯(lián)合重組，產(chǎn)業(yè)集中度有較大提高，粗鋼產(chǎn)量排名前十位的鋼鐵企業(yè)產(chǎn)量占全國(guó)比重48.6%，比2009年提高了5.1個(gè)百分點(diǎn)。

二、2010年鋼鐵行業(yè)運(yùn)行存在的主要問(wèn)題

（一）行業(yè)運(yùn)行成本大幅度增加

2010年隨著全球市場(chǎng)的逐步復(fù)蘇，主要粗鋼生產(chǎn)國(guó)產(chǎn)量的強(qiáng)勁恢復(fù)，對(duì)原料的需求大幅度增長(zhǎng)，致使國(guó)際大宗原料市場(chǎng)價(jià)格一路走高，也帶動(dòng)國(guó)內(nèi)原料價(jià)格的快速上漲。我國(guó)進(jìn)口鐵礦石價(jià)格從1月平均90 美元/噸攀升至年末的145美元/噸，上漲61%，全年進(jìn)口鐵礦石平均價(jià)格128美元/噸，比上年上漲了40美元/噸，為此，鋼鐵企業(yè)全年進(jìn)口鐵礦石成本上漲了大約1960億元人民幣。同期，國(guó)內(nèi)大于40mm冶金焦價(jià)格上漲了12.8%，廢鋼價(jià)格上漲了20%。由此，2010年重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)成本上升了30.7%。生產(chǎn)成本的大幅度上漲，嚴(yán)重侵蝕了鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)。

（二）企業(yè)盈利水平不斷下降

由于近幾年大宗原料價(jià)格大幅度上漲，而鋼材價(jià)格的上漲要低于原料價(jià)格的上漲，導(dǎo)致鋼鐵行業(yè)盈利水平不斷下降。從重點(diǎn)大中型企業(yè)利潤(rùn)情況看，2007年以來(lái)銷(xiāo)售收入利潤(rùn)率逐年下降，2007至2009年分別為7.26%，3.23%，2.46%。2010年小幅回升至2.91%，仍遠(yuǎn)低于全國(guó)工業(yè)企業(yè)6.2%的平均水平。特別是2010年5月以來(lái)，受礦石等原燃料價(jià)格上漲，鋼材市場(chǎng)供大于求，鋼材價(jià)格持續(xù)低位震蕩等因素的影響，企業(yè)盈利水平逐月下降。2010年大中型鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)897億元，其中實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)前20名企業(yè)的利潤(rùn)約占83%左右，寶鋼一家利潤(rùn)約占26%左右，而大多屬企業(yè)處于微利或虧損狀態(tài)，行業(yè)盈利水平總體不容樂(lè)觀。

（三）利用國(guó)際市場(chǎng)消化產(chǎn)能的空間縮小

金融危機(jī)前，我國(guó)粗鋼凈出口一度高達(dá)全年產(chǎn)量的11.2%，對(duì)我國(guó)鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)的過(guò)剩產(chǎn)能起到了一定的緩解作用。2009年這一比例降到0.5%，2010年恢復(fù)到

4.4%。但我國(guó)國(guó)情決定鋼鐵產(chǎn)品以滿足內(nèi)需為主，國(guó)家不鼓勵(lì)大幅度出口，2010年調(diào)整了鋼鐵產(chǎn)品出口政策，以及國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義蔓延，使我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品出口的難度增加，空間縮小，鋼鐵產(chǎn)能基本上要由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消化。出口減少無(wú)疑體現(xiàn)了國(guó)家利益，但對(duì)鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)則加重了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)壓力。

三、2011年我國(guó)鋼鐵工業(yè)面臨的形勢(shì)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，2011年世界經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)，但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，做好2011年經(jīng)濟(jì)工作，有許多有利條件，也存在一些突出矛盾和問(wèn)題。鋼鐵工業(yè)作為重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，依然要為我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。展望2011年，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍緩慢，將在穩(wěn)定中尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍將保持一定增速，剛性需求依然強(qiáng)盛。主要用鋼行業(yè)如建筑、機(jī)械、交通、家電、造船等下游制造產(chǎn)業(yè)仍呈發(fā)展態(tài)勢(shì)，為鋼鐵工業(yè)發(fā)展提供了市場(chǎng)空間；聯(lián)合重組、淘汰落后、節(jié)能減排、行業(yè)規(guī)范等政策措施的推進(jìn)和實(shí)施，為鋼鐵行業(yè)和鋼鐵市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造有利條件。同時(shí)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大，鋼材消費(fèi)強(qiáng)度下降；國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，鋼材出口形勢(shì)不容樂(lè)觀，更由于大宗原燃料仍呈上漲趨勢(shì)，鋼鐵生產(chǎn)成本將繼續(xù)加大，在新的一年中，鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將面臨更加嚴(yán)峻的局面。

（一）鋼鐵生產(chǎn)和消費(fèi)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但增速放緩

2011年，預(yù)計(jì)粗鋼表觀消費(fèi)量為6.3億噸，同比增長(zhǎng)5%左右；粗鋼產(chǎn)量為6.6億噸左右，同比增長(zhǎng)5%左右。在鋼鐵產(chǎn)品以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的政策導(dǎo)向下，2011年我國(guó)粗鋼凈出口量預(yù)計(jì)與2010年持平。

（二）原燃料價(jià)格高位運(yùn)行，鋼鐵行業(yè)效益不會(huì)明顯改觀

2011年，鐵礦石價(jià)格仍將高位運(yùn)行，我國(guó)進(jìn)口鐵礦石大致維持在6億噸左右。國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)價(jià)格總體水平預(yù)計(jì)在成本的支撐下比上年有所提高。在原燃料價(jià)格高位運(yùn)行與鋼材價(jià)格持續(xù)波動(dòng)的雙重作用下，鋼鐵行業(yè)銷(xiāo)售利潤(rùn)率仍將低于工業(yè)領(lǐng)域的平均水平。

2011年是“十二五”開(kāi)局之年，我國(guó)鋼鐵工業(yè)高速發(fā)展階段已近尾聲，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是鋼鐵工業(yè)下步發(fā)展的必由之路。目前，鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難度加大，但也正是鋼鐵行業(yè)加快節(jié)能減排，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的好時(shí)期，全行業(yè)要在節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整上苦練內(nèi)功，利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)鋼鐵工業(yè)健康發(fā)展。

第四篇：對(duì)鋼鐵行業(yè)未來(lái)五到十年發(fā)展趨勢(shì)的展望

國(guó)信觀點(diǎn)

對(duì)鋼鐵行業(yè)未來(lái)五到十年發(fā)展趨勢(shì)的展望

2012年，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷，全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不確定性增加的影響，我國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展遇到一定困難，主要表現(xiàn)為產(chǎn)能過(guò)剩較為嚴(yán)重，下游需求不振，出口不暢，鋼鐵產(chǎn)品價(jià)格不斷回落，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑。根據(jù)行業(yè)發(fā)展周期以及目前鋼鐵行業(yè)面臨的一系列問(wèn)題，預(yù)計(jì)未來(lái)五年到十年鋼鐵行業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)“逐步消化產(chǎn)能，積極優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力拓展技術(shù)”的過(guò)程，隨著國(guó)家鋼鐵“十二五”規(guī)劃的深入貫徹和推進(jìn)，鋼鐵行業(yè)有望在五年到十年內(nèi)逐步擺脫現(xiàn)階段的被動(dòng)局面。

一、市場(chǎng)需求低速增長(zhǎng)

城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程繼續(xù)拉動(dòng)鋼鐵需求。2011年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.2%，距離發(fā)達(dá)國(guó)家70%的標(biāo)準(zhǔn)仍有較大空間，“十八大”報(bào)告中提出，要繼續(xù)大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，大力提高城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)水平，對(duì)鋼鐵行業(yè)是一個(gè)利好信號(hào)。我國(guó)仍處于工業(yè)化中期，2011年我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到43%，距離工業(yè)化后期50%以上的參照標(biāo)準(zhǔn)還有相當(dāng)大的距離，以我國(guó)目前工業(yè)化的速度來(lái)看，完成工業(yè)化至少仍需要10年以上的時(shí)間，在該時(shí)期內(nèi)鋼鐵消費(fèi)仍將保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。

人均鋼鐵消費(fèi)繼續(xù)攀升。我國(guó)目前的人均鋼鐵消費(fèi)距離發(fā)達(dá)國(guó)家仍有較大差距。以美國(guó)為例，70年代美國(guó)進(jìn)入工業(yè)化后期，年人均鋼鐵消費(fèi)達(dá)到711千克，年均增速大約在5%左右，而2009年我國(guó)信觀點(diǎn)

國(guó)人均鋼鐵消費(fèi)只有416千克，如果以年均增長(zhǎng)5%的速度來(lái)測(cè)算，要達(dá)到70年代美國(guó)的人均鋼鐵消費(fèi)水平仍需要大約12年的時(shí)間。

預(yù)測(cè)數(shù)字顯示，未來(lái)5－10年我國(guó)鋼鐵需求將呈現(xiàn)小幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。我國(guó)鋼鐵行業(yè)“十二五”規(guī)劃預(yù)測(cè)，我國(guó)粗鋼需求量可能在“十二五”期間進(jìn)入峰值弧頂區(qū)，最高峰可能出現(xiàn)在2015年至2020年期間，峰值約7.7～8.2億噸，相比目前增長(zhǎng)0.7－1.2億噸。世界鋼鐵協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，2020年中國(guó)鋼材需求量將從2008年的4.76億噸上升至9.08億噸，鋼材需求量年均增長(zhǎng)率為5.5%。

二、產(chǎn)能過(guò)剩壓力逐步緩解

“十二五”期間我國(guó)鋼鐵行業(yè)仍將繼續(xù)消化過(guò)剩產(chǎn)能，在國(guó)家層面主要通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能和推進(jìn)兼并重組來(lái)實(shí)現(xiàn)。

一是淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)入攻堅(jiān)期，有利于落后產(chǎn)能退出市場(chǎng)。鋼鐵“十二五”規(guī)劃提出，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能、土地、環(huán)保等法律法規(guī)，綜合運(yùn)用差別電價(jià)、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、考核問(wèn)責(zé)等法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，公告淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，切實(shí)落實(shí)淘汰落后計(jì)劃，嚴(yán)禁落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。要將上大與壓小相結(jié)合，淘汰落后與新上項(xiàng)目相結(jié)合，根據(jù)各地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能情況，優(yōu)先核準(zhǔn)淘汰落后任務(wù)完成較好地區(qū)和企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目。

二是產(chǎn)業(yè)集中度持續(xù)提高，有利于鋼鐵行業(yè)以需定產(chǎn)。鋼鐵“十二五”規(guī)劃提出，大幅度減少鋼鐵企業(yè)數(shù)量，國(guó)內(nèi)排名前10位的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)鋼產(chǎn)量占全國(guó)總量的比例由48.6%提高到60%左右。重點(diǎn)國(guó)信觀點(diǎn)

支持優(yōu)勢(shì)大型鋼鐵企業(yè)開(kāi)展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組。充分發(fā)揮寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼等大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)的帶動(dòng)作用，形成3～5家具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和較強(qiáng)國(guó)際影響的企業(yè)集團(tuán)。重點(diǎn)推進(jìn)完善鞍鋼與攀鋼、本鋼、三鋼等企業(yè)，寶鋼與廣東鋼鐵企業(yè)，武鋼與云南、廣西鋼鐵企業(yè)，首鋼與吉林、貴州、山西等地鋼鐵企業(yè)兼并重組。積極支持區(qū)域優(yōu)勢(shì)鋼鐵企業(yè)兼并重組，大幅減少鋼鐵企業(yè)數(shù)量，促進(jìn)區(qū)域鋼鐵企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷提升發(fā)展水平，形成6～7家具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)。鞏固河北鋼鐵、山東鋼鐵重組成果，積極推進(jìn)唐山渤海鋼鐵、太原鋼鐵開(kāi)展兼并重組，引導(dǎo)河北、江蘇、山東、山西、河南、云南等省內(nèi)鋼鐵企業(yè)兼并重組。以日本為例，日本在應(yīng)對(duì)鋼鐵行業(yè)發(fā)展困境時(shí)采取的措施是加大行業(yè)的兼并與重組，組成鋼鐵企業(yè)“卡特爾”，在日本通產(chǎn)省的安排下，“卡特爾”成員就產(chǎn)量達(dá)成協(xié)議，使其市場(chǎng)份額保持了28年的穩(wěn)定，另外，“卡特爾”還同出口的潛在地區(qū)談判，簽訂了雙向鋼鐵產(chǎn)品發(fā)貨配額協(xié)議，有效保護(hù)了本國(guó)市場(chǎng)份額。

三、區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化

基于市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)的鋼鐵行業(yè)新布局將在“十二五”期間全面展開(kāi)。鋼鐵“十二五”規(guī)劃對(duì)優(yōu)化區(qū)域布局提出了三條原則，一是環(huán)渤海、長(zhǎng)三角地區(qū)原則上不再布局新建鋼鐵基地。在鞏固現(xiàn)有鋼鐵規(guī)模的基礎(chǔ)上積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。二是繼續(xù)推進(jìn)東南沿海鋼鐵基地建設(shè)：加快建設(shè)湛江、防城港沿海鋼鐵精品基地，徹底改變東南沿海鋼材供需矛盾，推進(jìn)福建寧德鋼鐵基地建設(shè)，促國(guó)信觀點(diǎn)

進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)重大布局項(xiàng)目的建設(shè)，抑制過(guò)剩地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能盲目擴(kuò)張。三是在西部地區(qū)立足資源優(yōu)勢(shì)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，結(jié)合區(qū)域差別化政策，適度發(fā)展鋼鐵工業(yè)，充分發(fā)揮攀西釩鈦資源和包頭稀土資源優(yōu)勢(shì)。

四、鐵礦石保障能力有所增強(qiáng)

國(guó)家層面將強(qiáng)化鐵礦石資源保障體系建設(shè)。鋼鐵“十二五”規(guī)劃提出，“十二五”期間新增境外鐵礦石產(chǎn)能1億噸以上。積極優(yōu)化鐵礦資源全球配置，鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)建立與資源所在國(guó)利益共享的對(duì)外資源開(kāi)發(fā)機(jī)制，實(shí)施投資區(qū)域多元化，在具有資源優(yōu)勢(shì)國(guó)家和地區(qū)以及周邊國(guó)家，有序建立穩(wěn)定、可靠的鐵礦石、鉻礦、錳礦、焦煤等原燃料供應(yīng)基地和運(yùn)輸保障體系。

企業(yè)層面將積極推動(dòng)境外鐵礦石產(chǎn)能建設(shè)。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行作為執(zhí)行我國(guó)“走出去”戰(zhàn)略的主力銀行，近年來(lái)為幾內(nèi)亞等鐵礦石資源大國(guó)提供了國(guó)內(nèi)資源綜合開(kāi)發(fā)的一系列咨詢服務(wù)，為我國(guó)開(kāi)展境外鐵礦石產(chǎn)能建設(shè)打下一定基礎(chǔ)，以幾內(nèi)亞為例，鐵礦石資源量150億噸，相當(dāng)于目前我國(guó)年進(jìn)口量的20倍，如果能順利達(dá)產(chǎn)，可以在一定程度上解決我國(guó)鐵礦石供應(yīng)問(wèn)題，國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)在澳大利亞等地的鐵礦投資也取得一定進(jìn)展。

但需要注意的是，境外鐵礦石產(chǎn)能建設(shè)周期長(zhǎng)、投入大，一些鐵礦石資源大國(guó)距離遠(yuǎn)、運(yùn)輸成本高，可能在一定程度上減弱境外鐵礦石產(chǎn)能建設(shè)對(duì)國(guó)內(nèi)進(jìn)口的支撐能力。

五、產(chǎn)品層次進(jìn)一步提高 國(guó)信觀點(diǎn)

一是普通鋼材品種、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提升。“十二五”期間，鋼鐵行業(yè)將加強(qiáng)對(duì)建筑用螺紋鋼筋、線材、中厚板和熱軋板帶等的鋼鐵產(chǎn)品品種開(kāi)發(fā)，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)品的不斷換代升級(jí)；力求通過(guò)加強(qiáng)在工藝、技術(shù)裝備、新產(chǎn)品新材料、節(jié)能減排和資源利用等方面的技術(shù)創(chuàng)新工作，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)品的穩(wěn)定性，從而滿足重點(diǎn)領(lǐng)域和重大工程需求，支撐下游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是高端鋼材積極推進(jìn)進(jìn)口替代。鋼鐵“十二五”規(guī)劃中特別提到，對(duì)于進(jìn)口量較大的高強(qiáng)高韌汽車(chē)用鋼、硅鋼片等品種應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，從而使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)自給率達(dá)到90%以上；對(duì)于船用耐蝕鋼、低溫壓力容器板、高速鐵路車(chē)輪及車(chē)軸鋼、高壓鍋爐管等高端品種自給率應(yīng)在2015年達(dá)到80%；400兆帕及以上高強(qiáng)度螺紋鋼筋比例超過(guò)80%。政策中提到的重點(diǎn)品種，為資本投資于鋼鐵行業(yè)指明了方向。投資的產(chǎn)品品種應(yīng)該是那些既能支撐整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)發(fā)展又能提高企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的鋼鐵品種。

三是更加強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造。鋼鐵“十二五”規(guī)劃提出，重點(diǎn)推進(jìn)鋼鐵企業(yè)建立起完善的技術(shù)創(chuàng)新體系，研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1.5%以上。一方面，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)以提高經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排為目的的新工藝、新技術(shù)，支持企業(yè)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求開(kāi)發(fā)鋼鐵新材料。具體表現(xiàn)為鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)新一代可循環(huán)鋼鐵流程技術(shù)，低品位、難選冶、共伴生礦資源開(kāi)發(fā)與尾礦綜合利用技術(shù)，非高爐煉鐵技術(shù)，高效低成本潔凈鋼生產(chǎn)技術(shù)，近終形連鑄軋成套國(guó)信觀點(diǎn)

裝備技術(shù)，高強(qiáng)、長(zhǎng)壽、耐腐蝕產(chǎn)品制造技術(shù)，以及燒結(jié)脫硝脫二噁英等節(jié)能減排前沿技術(shù)。另一方面，著重在產(chǎn)學(xué)研機(jī)制上下功夫，力圖將資金資源和智力資源統(tǒng)籌結(jié)合。加快建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體制和機(jī)制。通過(guò)投入資金增強(qiáng)冶金科研院所、高校和工程設(shè)計(jì)單位創(chuàng)新動(dòng)力，鼓勵(lì)大型鋼鐵企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)建立企業(yè)、科研院所、高校、工程設(shè)計(jì)單位和下游用戶共同參與的創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。完善鋼鐵工業(yè)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)（研究）中心、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和高效鋼材應(yīng)用示范等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。

六、節(jié)能減排深入推進(jìn)

鋼鐵“十二五”規(guī)劃提出，淘汰400立方米及以下高爐（不含鑄造鐵）、30噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐。重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)焦?fàn)t干熄焦率達(dá)到95%以上。單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放分別下降18%，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)平均噸鋼綜合能耗和水耗相比2010年分別下降4.3%和2.5%，噸鋼二氧化硫排放下降39%，噸鋼化學(xué)需氧量下降7%，固體廢棄物綜合利用率97%以上。從節(jié)能減排主要指標(biāo)的絕對(duì)目標(biāo)下降幅度來(lái)看，相比“十一五”時(shí)期明顯收窄，但考慮到起點(diǎn)較高，節(jié)能減排任務(wù)仍然較重。

（經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部 米建偉）

第五篇：中國(guó)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)展望

中國(guó)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)展望

21世紀(jì)的陽(yáng)光已照耀世界近十年，世界正處在一個(gè)動(dòng)蕩轉(zhuǎn)型的時(shí)段，各國(guó)都在為自己下一步的發(fā)展打算。作為一個(gè)中國(guó)人，在此我僅談?wù)剣?guó)家將來(lái)的發(fā)展，因?yàn)閲?guó)家該怎么走，是關(guān)系每個(gè)公民切身利益的問(wèn)題，我有權(quán)對(duì)國(guó)家的走向發(fā)表自己的一些見(jiàn)地。

中國(guó)是一個(gè)古老的國(guó)度，從它誕生之日起便經(jīng)歷過(guò)歷次社會(huì)形態(tài)和無(wú)數(shù)政府，但無(wú)論哪個(gè)社會(huì)的哪個(gè)政府統(tǒng)治國(guó)家，都是中國(guó)的代表。它經(jīng)過(guò)原始社會(huì)、奴隸制四朝和封建社會(huì)的許多政府，按社會(huì)發(fā)展順序它應(yīng)該進(jìn)入資本主義社會(huì)，但由于種種主客觀原因，打亂了它向資本社會(huì)過(guò)渡的進(jìn)程。西方資本主義的大炮把它打成了畸形的社會(huì)形態(tài)——半殖民地半封建社會(huì)。本世紀(jì)四十年代，中共結(jié)束了這個(gè)怪胎的發(fā)展，把中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)主義社會(huì)”，然這實(shí)為一個(gè)特大的“左傾”，這個(gè)“社會(huì)主義社會(huì)”是超越社會(huì)發(fā)展階段的形態(tài)，它缺乏必要而充分的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神基礎(chǔ)，它建立在自然經(jīng)濟(jì)的營(yíng)盤(pán)上，說(shuō)是社會(huì)主義，其實(shí)仍為一種落后的社會(huì)形態(tài)。這種主觀人為的超前也是一種畸形，在這樣的社會(huì)，生產(chǎn)是得不到進(jìn)步的，有時(shí)甚至出現(xiàn)退縮。中共政府駕馭中國(guó)的四十多年而國(guó)力沒(méi)有長(zhǎng)足發(fā)展就是一個(gè)明證。所以說(shuō)，在沒(méi)有經(jīng)過(guò)前一個(gè)社會(huì)形態(tài)的高度發(fā)展積累前，新的社會(huì)形態(tài)的出現(xiàn)是不可能的，進(jìn)一步說(shuō)，社會(huì)進(jìn)展越高級(jí)，后一個(gè)社會(huì)形態(tài)越是離不開(kāi)前一個(gè)社會(huì)形態(tài)的高度積累。由此，我們不難明白，社會(huì)主義在沒(méi)有經(jīng)過(guò)資本主義的高度發(fā)展前它只是一個(gè)理想。

中共中國(guó)政府在執(zhí)政三十年后逐步把這個(gè)認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)換過(guò)來(lái)，開(kāi)始慢慢向客觀的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展規(guī)律。實(shí)行改革開(kāi)放的二十年，僅為這個(gè)動(dòng)作的一個(gè)開(kāi)始姿勢(shì)，所謂“社會(huì)主義初級(jí)階段”實(shí)質(zhì)是向資本主義商品社會(huì)反過(guò)渡的階段，說(shuō)這個(gè)階段需要一百多年，就是為了彌補(bǔ)上一百多年的中斷發(fā)展的資本主義這一課，但這一百多年的發(fā)展速度和程度比上一百多年的世界發(fā)展要快、要深，這是完全有可能的。因?yàn)檫@個(gè)世界是資本主義潮流占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)且發(fā)展到了一個(gè)極其可觀的程度，再有開(kāi)始趕超流的，也就有了眾多的借鑒可資，發(fā)展速度自然會(huì)快一些。

下一個(gè)世紀(jì)中國(guó)走向何方，很顯然并入資本主義發(fā)展潮流這是完全符合社會(huì)進(jìn)化規(guī)律的，中共執(zhí)政若是保持長(zhǎng)久明智，不人為地梗阻的話，它只有順應(yīng)趨勢(shì)才能實(shí)現(xiàn)未來(lái)的理想——真正的社會(huì)主義，廣大中國(guó)人民也應(yīng)順應(yīng)這個(gè)潮流，切莫再僵化自己的頭腦，使自己能適應(yīng)晚來(lái)近一個(gè)世紀(jì)的社會(huì)形態(tài)的需要。另外，很長(zhǎng)一段時(shí)期以來(lái)，說(shuō)“社會(huì)主義不能在資本主義社會(huì)內(nèi)部產(chǎn)生”，現(xiàn)在看來(lái)這個(gè)觀點(diǎn)是不正確的，應(yīng)予矯正。資本主義發(fā)展到國(guó)家壟斷階段出現(xiàn)的一些特征正是產(chǎn)生社會(huì)主義的先期預(yù)兆，但這要經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。國(guó)家壟斷資本主義的發(fā)展是社會(huì)主義成長(zhǎng)的沃土和先決條件，而如今國(guó)家壟斷資本主義才剛起步約半個(gè)世紀(jì)且世界各國(guó)由于歷史原因造成的發(fā)展不平衡，使得社會(huì)主義的種子不可能很快、很均勻、很普遍的萌發(fā)，但新的社會(huì)形態(tài)一定能在原先社會(huì)形態(tài)里產(chǎn)生是不可否認(rèn)的。先前的觀點(diǎn)有主觀的武斷色彩，那是由于歷史條件的限制造成的認(rèn)識(shí)上的差錯(cuò)，中國(guó)現(xiàn)在社會(huì)轉(zhuǎn)型正是對(duì)這一理論的否定而真正客觀的面對(duì)現(xiàn)實(shí)，從這一點(diǎn)來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨是英明的。

我們向往社會(huì)主義，但我們必須按部就班，不能心急，否則將會(huì)受損，“欲速則不達(dá)”的道理人們應(yīng)當(dāng)知曉?，F(xiàn)實(shí)的任務(wù)是應(yīng)該踏踏實(shí)實(shí)的把目前的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)形態(tài)發(fā)展好，盡我們每人的一份力量，早日實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型以追趕先進(jìn)國(guó)家。我們這一代人雖難能等到那一天，但我們的子孫會(huì)看到的，享受到的；我們現(xiàn)在的腳踏實(shí)地是為后代的幸福打基礎(chǔ)。國(guó)家、民族的強(qiáng)盛，人類(lèi)的進(jìn)步都需要一點(diǎn)一滴的積累，社會(huì)主義不是空中樓閣，人類(lèi)要堅(jiān)信這一點(diǎn)，中國(guó)更應(yīng)堅(jiān)信這一點(diǎn)。