第一篇：如何做好優化納稅服務創新工作

優化納稅服務工作是國稅部門貫徹落實科學發展觀的根本要求。堅持以人為本，全心全意為納稅人服務，是推進政府職能轉變、提高納稅人稅法遵從度的核心和基礎。作為行政執法的國稅部門只有立足××老區實際，積極探索創新，才能促進納稅服務工作邁上新臺階。

一、處理好一個關系，促進服務理念創新

處理好一個關系，即處理好

管理與服務的關系。管理與服務是相互促進的有機整體。一是要牢固樹立管理與服務并重的理念。優化納稅服務不僅不會弱化管理，還會對管理產生非常積極的促進作用。國稅機關通過服務，引導納稅人自覺、主動地按照稅法來納稅，就可以騰出更多的人力和精力，來加強管理、堵塞漏洞。從這個意義上講，服務不僅僅是稅務機關對納稅人履行的一種義務，也是稅務機關提高管理水平的重要措施。二是要樹立公平公正的執法是對納稅人最好服務的理念。一方面，若稅務人員在執法過程中行為不規范，政策執行不到位，執法不公開、不公平、不公正，即使服務措施再多，其效果也會大打折扣。另一方面，嚴格執法，為納稅人創造一個公平的稅收環境，是大多數納稅人對稅務機關納稅服務的深層次要求。對違法納稅人放松管理，造成稅收管理性不公平，就是對守法納稅人生產經營活動的“打擊”。所以，我們始終要將嚴格執法作為衡量稅務機關納稅服務好壞的一條重要標準，把執法與服務有機地統一起來。三是要樹立全員服務的理念。納稅服務涉及各稅種、各環節、各崗位，滲透于管理的全過程。不能片面的理解納稅服務就是辦稅服務廳的工作，要將服務措施寓于加強管理的各個環節之中，體現在各個崗位的工作之上。四是要樹立以納稅人為中心的理念。納稅人利益無小事。要從滿足納稅人需求出發，提供方便、快捷的辦稅效率，以方便納稅人為宗旨開展納稅服務工作。五是要樹立理解和信任納稅人的理念。稅只有在誠信的基礎上建立與納稅人相互信任的征納關系，才能夠營造和培育良好的依法治稅環境，進一步達到促進依法治稅的目的。

二、遵循好五個原則，促進服務思路創新

先進的納稅服務思路是優化納稅服務工作的前提和基礎。要遵循五條基本原則，即：一是以人為本原則。以“始于納稅人需求，終于納稅人滿意”為追求目標，把納稅人的需求擺在第一位置，把納稅人的滿意作為第一標準，把納稅人的合法權益當作第一考慮，把提高服務質量作為第一追求。二是依法服務原則。納稅服務是稅收行政行為的重要組成部分。稅務機關為納稅人提供涉稅服務必須以依法行政為前提，正確處理執法與服務的關系，堅持在執法中服務，在服務中執法，到位而不越位，決不能片面強調納稅服務而出現有法不依、執法不嚴、違法不究的現象。三是文明高效原則。運用現代信息技術手段，文明、方便、快捷地為服務對象辦理各項涉稅事宜，簡化辦稅程序，提高辦稅效率，盡可能減輕納稅人的負擔，降低征納雙方的辦稅成本，增強納稅人對國稅機關的信任感、認同感。四是因地制宜原則。納稅服務作為稅務機關的法定義務，需要統籌規劃、統一部署、規范開展。堅持一切從實際出發，不脫離納稅人和整個社會的客觀情況。鼓勵各縣（區）立足實際，開展切實可行的個性化納稅服務活動。五是創新發展原則。創新是國稅事業發展的動力，推進納稅服務向縱深發展更需要不斷創新和持續改進。尊重和保護基層的創新精神，及時總結和推廣基層的成功做法，調動廣大國稅干部的積極性、主動性和創造性。

三、推行好五個服務，促進服務方式創新

各級國稅部門充分利用現代信息技術，在已有的“一站式”、“一窗式”、全程服務、限時服務、延時服務、提醒服務、預約服務等老牌服務產品的基礎上，積極推進納稅服務方式創新。一是要推行納稅綠色通道服務。市局決定對部分重點、龍頭企業開通“稅收綠色通道”。通過與納稅人的直接聯系溝通，以急事急辦、特事特辦、減少環節、提高效率等方式，進一步優化稅收公正執法、科學管理、誠信服務環境，促進企業和諧創業、加快發展。二是要推行納稅人多元化申報服務。要結合財稅庫銀的橫向聯網推廣工作，將推行納稅人多元化電子申報繳稅作為優化納稅服務的有效途徑。繼續實行“一站式”、“一窗式”服務，積極推行網上辦稅、同城辦稅、自助辦稅、郵政代售發票、設立稅務電子郵箱等措施，為納稅人提供多元化的辦稅選擇，并根據納稅人的不同需求，積極探索開展個性化服務的有效方式和途徑。西峰區、慶城縣率先在全市進行網上辦稅、自助辦稅試點工作。三年內，80％的一般納稅人實現網上認證、網上申報，50％的小規模納稅人實現網上申報或自助申報，60％個體戶實現電話報稅或銀行網點報稅。三是要推行稅收管理信息服務。要充分利用信息技術，推行通用數據采集軟件，整合國稅網站與“12366”

熱線、短信平臺的網絡資源，努力實現“三網合一”。通過信息化途徑，采取網絡化方式，為納稅人提供納稅輔導、資料傳遞、催報催繳、辦稅通知、無填單式等有效的信息服務，以減少納稅人的辦稅風險。四是要推行納稅延伸服務。要針對農村鄉鎮納稅人居住分散、管轄服務面廣量大的特點，各農村稅務分局要因地制宜，開展納稅延伸服務，電話預約，定期流動，上門到戶，優化服務，在工作時間上延長、工作地點上流動、工作方式上多樣，確保納稅人在任何時間都能辦稅，有效解決納稅人繳稅難、購票難、政策咨詢難的問題。五是要推行與納稅人交流服務。建立國稅機關與納稅人面對面的互動交流機制，加強稅企溝通，舉辦國稅機關領導層與企業管理者的“稅企論壇”、主管國稅機關管理人員與企業財務人員的“稅收懇談會”；實行“納稅人接待日”制度，接受納稅人的投訴、申訴；開辦納稅人課堂，對新辦稅務登記證的納稅人，設立“納稅第一課堂”，進行涉稅、辦稅基本知識培訓和輔導；及時幫助納稅人解決涉稅問題，建立稅企聯系卡制度，結合戶籍管理，落實納稅服務責任人。積極開展納稅人滿意度調查，建立納稅服務評價系統，力爭到2010年，納稅人納稅服務的綜合滿意度達到95％以上。

四、落實好三個規范，促進服務體系創新

加快納稅服務體系創新是國稅工作的永恒主題。要在具體工作中，認真落實好三個規范。一是要規范稅收業務流程。要以信息化建設為依托，以優化服務為核心，對稅收業務流程進行優化和統一，將納稅服務的職責和要求嵌入稅收工作的各個環節，建立服務模式下的業務流程。市局機關各科室、各縣（區）局要對原有征管業務流程進行優化和重組，注重程序簡化、保證流程順暢、突出方便實用。二是要規范納稅服務標準。納稅服務工作要做到服務有標準，操作有程序，過程有監控，滿足納稅人合理、合法的要求和期望，使納稅人滿意是納稅服務工作的主要動力和最終目標。各縣（區）要積極落實省局《納稅服務工作體系》，嚴格執行納稅服務標準，市局將結合實際對有關內容進行補充完善，并在四季度對執行情況進行檢查。三是要規范辦稅環境建設。統一規范辦稅服務設施，加強辦稅服務廳建設，為納稅人提供良好的辦稅環境，是體現服務標準化的重要方面，辦稅服務廳要做到整體設計協調、服務設備齊全，功能劃分明確、窗口設置規范。統一窗口設置、統一區域劃分、統一公告內容、統一服務設施、統一服務標識、統一主色調、統一宣傳標語、統一辦公設施擺放，要營造莊重、嚴謹、和諧、統一的辦稅環境，實現全系統外部形象與內在觀念和行為的統一。市局要求西峰區國稅局、華池縣國稅局7月份前完成辦稅服務廳改造，慶城縣國稅局10月份前完成辦稅服務廳新建，其他各縣要因地制宜，根據《××市國稅系統辦稅服務廳（室）環境建設規范》逐步完善辦稅廳環境。全市8個辦稅服務廳，18個辦稅服務室按照省市辦稅服務廳（室）規范要求，三年內全面實現達標。

五、開展好三個活動，促進服務措施創新

各級國稅部門要結合日常稅收征管工作，加強調查研究，及時分析總結，把納稅服務工作與精神文明創建、行風評議和為納稅人減負工作結合起來，積極推進各項服務措施創新，最大限度的方便納稅人辦稅，最大限度地提高稅收征管工作質量。一是要開展規范納稅服務情況專項檢查活動。為了盡快建立和諧融洽的征納關系，加強政務環境建設，市局擬在第四季度結合納稅服務工作考核，對全市國稅系統開展納稅服務制度落實，兌現承諾等情況進行專項檢查。各級國稅機關和廣大國稅干部要緊緊圍繞檢查內容，結合思想和工作實際，認真開展調查研究，突出自查自糾，找準在稅收服務、兌現承諾和保護納稅人合法權益、構建和諧征納關系等政風行風建設方面存在的主要問題，并提出書面整改意見。二是要開展納稅服務品牌創建活動。要樹立品牌意識，積極開展品牌創建活動，以此帶動整體工作。各縣（區）要進一步總結經驗，廣開思路，積極探索，大膽實踐，總結本地開展納稅服務工作特色，形成自己的亮點，按照“一縣一品”目標，爭取兩年內創建1-2個精品服務品牌。三是要開展為納稅人減負活動。要認真落實 “兩個減負”等有關文件精神，積極開展為納稅人減負工作。各縣區要集中時間、集中精力、開展調查研究，采取召開納稅人座談會等多種形式，廣泛征求意見，采取有力措施，解決納稅人辦稅“多頭找，多次跑”的問題，解決稅務機關“重復找納稅人”的問題，解決納稅人重復報送資料的問題，依法設置和規范涉稅審批制度，合理精簡審批程序和手續，做到“五個不要”。即：對一些涉稅審批事項可采取事后備案制，縮短辦稅時間，減少辦稅次數，應該讓納稅人了解的信息，要及時一次告知納稅人，不要納稅人再詢問；能夠使納稅人通過更便捷的手段辦理事項，要提供相應的辦理方式，不要納稅人再上門；必須由納稅人提供的信息，要一次采集、共享使用，不要納稅人再提供；信息系統已有的信息要提取使用，不要納稅人再報送；明令取消的業務和資料要堅決取消，不要納稅人再辦理。

第二篇：淺議如何做好納稅服務工作

淺議如何做好納稅服務工作

優化納稅服務，是現階段稅收工作的一個重要課題，它關系到稅收服務理念建設和稅收機制建設。作為國稅機關如何做好納稅服務工作，就是要根據現代市場經濟的要求和現有的各種稅收條件，努力地優化稅收服務，來促使稅收整體環境的提升。優化稅收環境，關鍵在于優化服務環境，而優化服務環境，關鍵又在于優化我們的國稅干部隊伍。國稅干部隊伍的整體素質決定著稅收征管和服務的水平，直接關系到政府形象、投資環境、經濟發展等社會政治經濟諸多方面。基于此，在稅收工作的趨向上，納稅服務就顯得更加重要。

一、目前我市納稅服務的現狀

（一）高度明確了納稅服務工作總體思路。我市國稅系統把“全心全意為納稅人服務，樹立‘敬業、廉政、創新、文明’的良好形象，把‘執法讓國家放心、服務讓納稅人滿意’的目標”作為做好納稅服務工作的總體思路，制定了一系列有關優化納稅服務的規章制度，對辦稅服務廳崗位人員培訓，提高敬業意識，端正服務態度，并著重進行著裝禮儀、政治和業務培訓、考核，堅持未培訓的無資格參加考核，不通過考核的不能走上納稅服務崗位。

（二）全面推廣了“一窗式”納稅服務制度。為切實解決納稅人辦理涉稅事務多頭奔走的問題，我們通過整合服務資源，改進服務流程，簡化服務程序，讓每位窗口納稅服務人員都能同時受理申報、辦理登記、發售發票等業務，讓我市的納稅人到辦稅服務廳都能體會納稅全程辦稅服務，使納稅人確實感受到辦稅更方便、更快捷、更高效。

（三）全面推行落實了首問責任制。在辦稅服務廳設立了“首問服務臺”，每天派人輪流值班負責解答納稅人的各項咨詢和疑問。

（四）嚴格執行了限時服務制度。根據限時服務制度要求，在“當場辦證、限時辦結、全程服務”的服務規范標準上取得了一定成效。簡化了辦證手續，納稅人的發票領購實現了隨到隨辦、隨到隨購。

（五）積極推行了公開辦稅制度。我們把稅務職業行為規范、稅收法律法規、稅收管理服務、稅收違法行為處罰等納稅人熱切關心的問題和辦稅納稅人員工作流程、崗位職責通過電子屏進行公開，接受全社會進行監督。

（六）大力開展了“納稅人之家”活動。一是完善了辦稅服務廳的硬件和“軟件”設施建設。二是規范了“十提倡十禁止”文明辦稅公約，完善了“讓納稅人滿意在國稅”的30條服務規范，經常開展“假如他是納稅人”的換位教育。三是每月征期內邀請一批企業辦稅人員到辦稅服務廳開展“一日稅官”活動，為納稅人提供面對面、貼近式、零距離的全新服務。四是每季度開展一次由納稅人進行投票評選“稅收服務明星”活動，為推廣開展“納稅人之家”活動增添新的動力和氛圍。

二、工作成效和社會反響

我們欣喜地發現辦稅服務廳的工作人員愛崗敬業，樂于奉獻的意識明顯加強了。通過開展各項活動激勵了國稅干部愛崗敬業、廉潔奉公、無私奉獻的精神，營造出了一種讓納稅人滿意的稅收環境。納稅人普

遍反映：進了辦稅服務廳有舒適感、辦理涉稅事宜有高效感、與稅務干部交流有親切感、依法誠信納稅有自豪感。

三、當前納稅服務存在的問題

（一）主動服務意識需要進一步增強，服務方式還需要進一步創新，服務水平有待進一步提高。重管理、輕服務，漠視納稅人的合法權利的現象依然存在，再加上“我是管納稅人的思想”還不同程度的存在，還存在“納稅人圍著稅務干部轉的現象”，這些問題都阻礙了提高納稅服務質量的進程。

（二）強化征管措施力度尚需進一步加大，依法治稅水平有待進一步提高，有的稅收執法不夠規范，以補代罰，處罰不到位，隨意性和彈性較大，這樣，降低了納稅服務的可信度。

（三）干部隊伍素質不高引起的執法隨意性損害了納稅服務工作的形象。有的國稅執法人員政治思想覺悟不高、法律素質偏低、業務水平不精、誤解、曲解稅收法律法規的現象還比較嚴重。在具體執法過程中“重實體法、輕程序法”。這些問題的存在嚴重損害了納稅服務工作的形象和質量的提高。

（四）信息化建設的緩慢弱化了納稅服務質量的提高。納稅服務工作還停留在初始化階段，沒有利用先進的網絡技術為納稅人提供電子申報、網上咨詢、電子審批、劃卡繳稅等多種快捷、高效、低成本的納稅服務。因此，宣傳力度尚需加大，納稅人依法納稅意識有待進一步增強。所有這些問題，都需要我們在今后的工作中采取有力措施，認真加以解決。

四、提高納稅服務質量的措施

當前，在全社會開展“優化市場環境，提高誠信質量”的活動中，作為國稅機關如何找準位置充當好角色，牢固樹立最優納稅服務理念顯得尤其重要，即：把納稅人的合理合法需求作為改進和創新納稅服務的第一信號；把提高為納稅人服務的質量和效率作為優化納稅服務工作的第一目標；把納稅人的滿意度作為衡量納稅服務水平高低的第一標準；把營造一流的稅收環境作為優化發展環境的第一要務。我們認為應從以下幾個方面去思考落實。

（一）加強納稅服務隊伍建設，不斷提高國稅人員素質。作為一線的國稅工作人員，常年與納稅人打交道，自身形象的好壞、素質的高低直接代表著國稅的形象和服務水平。如果我們這支隊伍的素質不高基礎不牢，就將難以適應現代服務方式和服務理念。我們認為應圍繞著力培養提高干部的政治素質、職業道德素養、專業理論知識水平等方面去努力。

1、要堅持用鄧小平理論和“三個代表”的重要思想指導大家的言行，堅定黨的理想信念不動搖，樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀，增強服務意識，提高服務能力和水平，逐步建設一支政治合格、作風優良、業務過硬的國稅干部隊伍。

2、要努力加強職業道德教育，大力開展和提倡依法行政、依法治稅、依法辦事、文明服務的活動，自覺樹立超前意識、環境意識、公仆意識，杜絕對立心態、對等心態、補償心態。以良好的職業道德素養去贏得納稅人的信任，真正激發納稅人自覺納稅、誠信納稅的光榮感和自豪感。

3、要有針對性的加強專業理論知識的學習、培養與更新，想方設法為大家營造良好的學習氛圍，既要積極為年輕同志的成長進步鋪路搭橋，又要鼓勵老同志自覺更新觀念搞好“傳、幫、帶”，激發大家自覺

學習的積極性和主動性，達到互幫互學，共同提高的目的，真正為提高納稅服務水平掌握過硬的業務技能和本領打下堅實的基礎。

（二）建立健全嚴格的規章制度，強化稅收管理。俗話說，嚴是愛，松是害。一個單位，有沒有凝聚力和戰斗力，關鍵要看其管理制度是否建全，管理措施是否到位，管理方法是否得當。納稅服務水平的高低直接反映其隊伍建設、服務質量、辦稅效率等管理是否嚴格。因此，要為納稅服務注入新的活力、增添新的動力，嚴格要求、嚴格管理勢在必行。

1、要把以人為本、帶好隊伍作為我們抓好各項工作的前提，注重從帶思想、帶作風上入手。生活上關心體貼，工作上嚴格要求，嚴格管理，不允許任何一位同志掉隊，使大家牢固樹立強烈的事業心、責任感。

2、要建立健全嚴密的規章制度，加強服務質量和辦稅效率的管理。以嚴密的規章制度去管理人、約束人，以科學的措施和辦法去規范服務，促進辦稅效率和服務質量的提高。

3、服務質量和辦稅效率與稅務干部的思想、作風建設有著密切聯系。只有嚴格管理，增強自我管理、相互管理的意識，使干部隊伍建設、納稅服務水平繼續充滿生機和活力，才能不斷提升服務質量和提高辦稅效率。

（三）求實創新，為納稅服務謀發展。環境要改善，服務須提高。我們應充分認識到現代區域經濟的發展對投資環境和服務質量提出的更高要求，納稅服務的好壞直接影響到稅收環境的成敗，如果因循守舊、固步自封終將會被時代所淘汰。“發展才是硬道理”。同樣，納稅服務要發展，只有不斷賦予其文明化服務、規范化服務、信息化服務、超前化服務的新內涵，因此，我們要做到“兩及時、一回訪”的納稅特色服務。即：“納稅人只要在納稅中有不方便的地方我們就及時改善；只要在納稅中有困難，我們就及時幫助。定期到納稅戶進行回訪，了解其服務需求和服務的意見、建議”。勇于探索，積極簡化辦稅環節和程序，承諾限時服務，拓寬服務渠道，不斷創新服務方式，實施面對面零距離服務。確實使納稅服務做到：“有求必應，有言必納”。即：“只要企業有需求我們就要及時答復，只要企業有合理化建議我們就要采納和改進”。把納稅服務向小、細、實延伸和拓展，為納稅人營造一流的服務環境，搭建一流的發展平臺。通過深化納稅服務，凈化稅收環境；通過優良的稅收環境，吸引投資人、穩定納稅人；通過投資人、納稅人聚攏資源、創造財富，增加稅收收入，推動我市縣域經濟加快發展。

第三篇：如何改進和優化納稅服務工作

如何改進和優化納稅服務工作

服務科學發展、構建和諧社會，必然要求稅收工作要以納稅人為本，以最廣大納稅人的根本利益為我們工作的根本出發點和落腳點，不斷改進和優化納稅服務，著力構建和諧的稅收征納關系。

一、牢固樹立宗旨意識，強化服務理念

“取之于民，用之于民”是我國稅收的本質，也是稅收工作的宗旨。納稅服務，是我國稅收本質對稅務機關及其工作人員的要求。由于部分稅務干部頭腦中存在的錯誤觀念，導致對納稅人地位的認識偏差和對納稅服務的認識模糊。這些錯誤觀念和模糊認識不消除，納稅服務就會成為一句空話。稅收征納關系，是稅收法律關系主體在稅收征納活動中所形成的權利義務關系。稅務機關作為稅收征納關系的征稅主體，按照國家有關稅收法律法規，依法履行稅收職責。納稅人在稅收征納關系中作為納稅主體，既有依法納稅的義務，也有維護自身合法權益、獲得納稅服務的權利。但是，長期以來，由于稅務機關代表國家行使稅收執法權，在稅收活動中處于執法、解釋、管理的主導地位，過多地強調稅收執法權和管理權，而對納稅人在征納關系中的主體地位重視不夠，忽視了自身為納稅人提供納稅服務的義務和責任。因此，要有和諧、融洽的征納關系，首先要從端正對納稅人的根本態度入手，樹立征納平等的理念。稅務機關與納稅人是我國社會主義稅收事業中的兩個平等主體，“取之于民，用之于民”的社會主義稅收本質，確定了人民是社會主義稅收的主人，稅務機關工作人員是人民的公仆。稅務機關要做好稅收工作，必須在思想觀念上牢固確立納稅人的主體地位，樹立為納稅人服務的思想。在與納稅人的交往中，要尊重納稅人的人格，尊重納稅人的意愿和需求，維護納稅人的合法權利，想納稅人之所想，解納稅人之所難，幫納稅人之所需。稅務機關及其工作人員只有把納稅人放在心上，稅收工作才能順暢，征納關系就會和諧。

二、嚴格管理和優化服務

嚴格管理、公正執法是對納稅人最根本的服務。優化服務必須服從于公正執法的要求。稅務機關開展納稅服務的根本目的，在于促進納稅人依法、及時、足額地履行納稅義務，稅務機關的管理與服務是稅收工作的兩個方面，在處理兩者關系時，不能顧此失彼，要將它們有機地結合起來。稅務機關要確立“為納稅人服務、讓納稅人滿意”的思維觀念，加強稅務干部服務理念教育，樹立服務意識，從根本上對自身角色重新審視并加以調整，實現由“執法型”向“管理服務型”的轉變，提供優質高效文明服務，在管理中加強服務、通過加強服務促進管理。在實際工作中，正確處理好優化納稅服務與加強稅源管理的關系，做到二者有機統一；

通過提高納稅服務的質量和效率來促進納稅人納稅遵從度，促進稅收收入任務的完成，才能激發納稅人依法納稅的自覺性，促進收入持續增長。

三、豐富納稅服務內容，提升納稅服務形象

稅務機關要依法加強納稅咨詢輔導，無償為納稅人提供納稅咨詢、辦稅指南等服務。積極開展納稅服務援助，有針對性地對不同群體提供個性化的納稅服務。大力開展文明辦稅服務，做到語言文明，舉止莊重，熱情周到，釋疑解難。加強納稅信用體系建設，推進辦稅公開，充分保障納稅人的知情權、參與權、表達權、監督權。大力開展稅收法律援助，維護納稅人合法權益。

四、改進納稅服務手段和方式，提高納稅服務效率

辦稅環節繁瑣、有關信息披露渠道不暢通、不及時，有關政策規定的透明度不夠高，是納稅人反映比較突出的問題，要滿足納稅人的稅政知曉需求，應創建新型服務平臺，為納稅人提供透明的、及時的多層次的服務渠道。全面加強辦稅服務廳、稅務網站、“12366”納稅服務熱線、稅務手機短信系統建設，進一步完善納稅服務手段。加強注冊稅務師行業監管，促進稅務代理業健康發展，為納稅人依法辦稅提供支持和幫助。

五、進一步減輕納稅人辦稅負擔，降低征納成本

進一步優化辦稅流程，簡化辦稅程序，精簡并統一納稅人的報表資料。推行包括郵寄申報、電話申報、網絡申報、銀行網點申報、代理申報等多種申報繳款方式，積極穩妥地推進財稅庫銀橫向聯網，方便納稅人繳稅，有效減輕納稅人的辦稅負擔。

六、堅持依法治稅，營造公平公正的稅收環境

稅務機關在執法中對納稅人區別對待，都會給納稅人造成不良影響，不僅損害了稅務機關的形象，嚴重削弱了執法效果，同時也削弱了稅法的權威。堅持依法治稅，營造公平公正的稅收環境，是納稅服務的重要內容，也是稅務機關的重要職責。一是要建立嚴密監督制約機制，完善執法責任制度。二是要加強稅法宣傳力度，營造良好的治稅環境。三是落實稅收優惠政策，促進經濟社會穩定發展。四是要嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為，維護稅法的嚴肅性，不斷提高稅收法制水平。

七、健全納稅服務體制機制，完善納稅服務管理制度

健全納稅服務體制機制，充實服務人員，進一步明確納稅服務的崗位職責。統一和規范納稅服務標準，建立和完善以納稅人滿意度等為內容的納稅服務考核指標體系。建立納稅人對稅務機關納稅服務質量的評議、評價和監督制度，及時受理納稅人投訴和舉報。

八、提高稅務人員的綜合素質，建立過硬的稅務隊伍

有的稅務人員知識老化、結構單一，不能滿足科技進步，經濟社會發展的需要；依法治稅的素質與納稅服務的要求不相適應。有的稅務干部法制觀念淡薄，為稅不廉，以權謀私，收人情稅、關系稅的現象時有發生；實際工作能力與納稅服務的要求不相適應。有的稅務干部工作方法簡單、呆板，缺乏主觀能動性和創新意識；有的組織協調能力不強，不善于與納稅人溝通與交流，導致征納關系緊張。稅務機關要為納稅人提供準確、快捷的服務，讓納稅人滿意，加強和提高稅務干部自身綜合素質就顯得尤為重要。在抓好納稅服務觀念轉變，強化納稅服務意識的基礎上，要加大基層稅務干部培訓的力度，努力實現稅務干部人人懂法律，人人精征管，人人會查帳；進一步激勵每一位干部愛崗敬業，無私奉獻的精神。造就一支政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正、服務規范的稅務干部隊伍。

改進和優化納稅服務是稅務機關的一項常抓不懈的工作，積極探索、不斷創新為納稅人服務的內容和方式，不斷提高服務質量和效率，營造良好的稅收法治環境，為共建和諧稅收、和諧社會做出更大的貢獻。

第四篇：淺談如何做好納稅服務

淺談如何做好納稅服務

深化納稅服務問題，早已不是新鮮的話題，多年來，稅務機關在優化納稅服務工作方面，從理論研究到具體實踐，都做了大量的有益的探索和卓有成效的工作，對于提高廣大納稅人對稅法的遵從程度，使納稅人更加積極主動，自覺自愿的正確履行納稅義務等方面都起到了積極的作用。但當談到深化納稅服務時，有時候往往又覺得無計可施、無從下手。對照上級的服務規范和標準，重新審視我們的服務工作，實事求是地說，無論從責任的角度還是義務的角度應該說是很到位的。但從服務對象納稅人的角度來說，滿意為標，是可為準，就是以納稅人滿意為標準去衡量我們的服務工作，還是有差距的。那么問題究竟出在哪里呢？筆者認為稅務機關應該在以下幾方面進行加強。

一、更新服務理念，強化服務意識

納稅服務是新時期賦予稅務機關的一項新任務，也是稅收執法的一項重要內容，是體現和樹立我們稅務形象的最直接最有效的手段。我們應本著“往深處想，往實處做，往細處抓”的要求，通過召開專門會議、外出參觀等各種形式，認真學習和討論，更新服務理念，強化服務意識。首先要把優化納稅服務作為踐行“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的切入點。納稅服務作為我們的工作職責，要求我們帶著感情做工作，及時、主動地為納稅人提供優質、高效的服務，把尊重、理解、關心納稅人的理念貫穿于稅收征管的全過程。其次是把優化納稅服務作為推進管理戰略，規范執法行為的著力點，把管理和服務有機的結合起來，以服務促進管理，寓管理于服務之中。第三是要把優化服務作為提升工作效能的落腳點。我們要清醒的認識到，只有在充分尊重和維護納稅人合法權益的基礎上，為納稅人提供便捷有效的服務，才能提高納稅人的遵從度，促使納稅人更好地的履行納稅義務，從而更快、更好地提升工作效能。

為此，我們通過開展“人性化”服務，結合“二十個怎么辦”及開展納稅服務大討論等活動，進行換位思考，進一步解放思想。摒棄過去那種單純注重形象的被動式服務觀念，把稅務干部的思想統一到依法治稅、優化稅收環境、規范納稅服務，切實維護納稅人合法權益，讓納稅人滿意上來。人人樹立“你納稅，我服務”的思想和以納稅人為中心的“想納稅人之所想，急納稅人之所急，做納稅人之所需”的服務理念，自覺的在服務內容、服務方式、服務手段上不斷創新。更新觀念的更高要求是拓展納稅服務的外延，要改變一提“納稅服務”就是辦稅服務廳提供服務的想法，納稅服務要囊括稅源管理部門、稅務稽查部門甚至稅務機關內部職能部門。這樣，才能真正體現“ 服務”的理念。

二、健全服務體系，規范服務行為

稅務機關應在當前模式下實施征管機構改革，為開展多環節、全方位的納稅服務奠定組織基礎。制定相關納稅服務制度和措施。如建立納稅服務崗責制度，包括《工作職責》、《首問首接責任制》、《服務承諾制度》、《政務公開制度》等，對征、管、查各環節的服務崗位的職責進行明確，形成全局上下各負其責，人人頭上有目標，個個肩上有擔子的納稅服務責任機制；制定納稅服務操作規程，如《納稅服務行為規范》、《一窗式服務實施意見》等，對納稅服務的指導思想、目標、手段、方式、一一明確，統一服務標準，簡化辦稅程序，理順內部機制；健全納稅服務監督考核機制，如制定《納稅服務工作考評辦法》，結合執法追究、行風評議、廉政建設工作，實行內部考核與外部監督相結合的納稅服務質量考核辦法，對履行服務責任不到位的人員進行通報，對納稅服務先進個人給予了表彰，從面促進后進，表揚先進，起到人人要求爭上游的作用。

三、創新服務方式，優化服務手段

（一）辦稅服務廳實行“一窗式”服務，真正實現“同城通辦”

通過重整業務流程，優化管理程序，充實復合型人才，包括稅務登記、申報征收、咨詢服務、發票發售、代開發票、受理申請等涉稅事項都能在辦稅服務廳的同一個服務窗口辦理。簡化稅務機構內部的傳遞環節和審批手續。改變以往一個窗口甚至一個所只能辦理一項事務的情況，在一個城市里，納稅人無論屬于哪個區域，均可自由就近選擇任意一個稅務所辦理各項稅收業務，這樣就打破了稅收管轄權的限制，將選擇辦稅場所的權利交給納稅人，減少辦稅成本。無需納稅人從一個窗口跑到另一個窗口，重復排隊，也無需納稅人從局到所，從征收到管理來回跑，真正實現了“一窗多能” “同城通辦”。針對納稅人辦稅的不同需求，同時開展限時、延時、導稅、熱點提示等特色服務，設立下崗職工服務窗口，設立“局長接待日”并移到辦稅服務廳，真正體現便民，讓納稅人享受到文明、便捷的服務，全面提高納稅服務質量和工作效率。

（二）管理環節實行“無窗式”服務

針對基層稅務機關管轄區面積大，征管人員少等情況，為了方便廣大納稅人，尤其是農村稅務所所在地以外的納稅人，辦理納稅申報、繳納稅款、代開發票等有關涉稅事宜，可以在稅務所實行“無窗式”納稅服務。如可以推行定時定點服務及雙向預約服務。在鄉（鎮）建立固定辦稅服務點，包鄉干部定時、定點到位開展辦稅服務；推行“稅銀聯網”，使納稅人足不出戶，就可以方便快捷的納稅；拓展“首問負責制“的內涵，每一位稅務干部不論在何時、何地，也不分管片內還是外，只要納稅人提出涉稅事宜請求，都必須受理。作為首問、首接責任人，在規定的期限內為納稅人主辦或轉辦，提供全程服務。

（三）做實服務細節，優化服務環境

小細節體現著讓納稅人滿意的大理念。在納稅服務中，稅務機關應該大力提高服務的科技含量，優化服務環境，做實服務細節。一是開展稅法宣傳。通過電視臺、大型電子顯示屏、發放宣傳材料等方式，開展多種形式的稅法宣傳，方便納稅人了解稅收政策、法律法規、辦稅程序。二是設置醒目、顯眼、規范的導引標識牌。使納稅人很容易地找到相應的辦稅窗口、科室、管理人員。三是為納稅人提供優雅、美化、綠化的辦稅環境。如辦稅桌、椅、紙、筆、熱水、一次性口杯及填表式樣等要一應俱全。四是推行服務聯系卡。為了方便納稅人咨詢、聯系管理人員，可以制作印有管理人員姓名、聯系電話、服務區域、服務內

容等項目的“服務聯系卡”。通過一張小小的卡片，最大限度地延伸服務觸角，使每一位稅干都成為為納稅服務的窗口。五是開展手機短信提醒服務，及時提示納稅人按時申報納稅、相關政策變動等注意事項。六是開辟納稅服務專欄網頁，便于稅務干部直接查詢、對照服務要求和服務標準，隨時記錄服務內容，通報服務質量，實現對納稅服務工作的全程跟蹤。這些雖然都是小細節、小事情，但恰恰是這些不起眼的細節最能打動納稅人的心。

（四）落實優惠政策，服務地方經濟

稅務機關要廣泛開展以稅收優惠政策為重點的稅法宣傳，認真落實政務公開制度，讓納稅人交明白稅、放心稅；稅務機關要送政策上門。認真落實有關新辦企業、困難企業、下崗職工、軍轉干部、起征點、涉農稅收等優惠政策，運用稅收政策扶持社會弱勢群體，服務地方經濟；開展納稅信用等級評定，同時為納稅人提供正當的稅收籌劃服務，減少納稅風險

第五篇：淺談如何做好納稅服務

淺談如何做好納稅服務

從“為人民服務”到“三個代表”，再到“以人為本”，再到“黨的群眾路線教育實踐活動”，黨的歷代領導人都十分重視服務人民群眾。目前，建設服務型政府已成為各級政府的共識，納稅服務作為政府履行公共服務職能的重要組成部分，已成為稅收工作的重要內容。然而“如何做好納稅服務？”這不僅是納稅服務科應該考慮的問題，而是每一名稅務工作者應考慮的問題。

多年來，稅務機關在優化納稅服務工作方面做了很多有益的工作和卓有成效的探索，對提高納稅人的遵從度具有重要作用，拉近了與納稅人的距離，建立了和諧的征納關系。然而，對照上級的服務規范和標準，做到真正讓納稅人滿意，我們還有很多事情需要優化。

一、加強領導重視，樹立服務意識

納稅服務是新時期賦予稅務機關的一項新任務，也是稅收執法的一項重要內容，是體現和樹立我們稅務形象的最直接最有效的手段。領導重視是做好納稅服務工作的有力保障，也只有各級領導重視納稅服務工作，對納稅服務工作常抓不懈，才能在思想上、工作上給予納稅服務工作有力支持，不斷提高納稅服務標準和水平。

納稅服務說起來簡單，做起來卻很難，因為每個納稅人都有個體差異，面對形色各異的納稅人，提供優質高效的納稅服務不僅需要很高的專業素養，還需要敬業的服務態度。服務質量和辦稅效率與稅務干部的思想、作風建設有著密切聯系。部分稅務人員對納稅服務認識還不夠，缺乏實質性的服務理念突破，不愿接受新生事物，遠不能適應新的稅收工作形勢發展的需要。因此，稅務機關應不斷提高人員素質，不僅要用規章制度來約束工作人員個人行為，還應加強思想教育，使“始終納稅人需要，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”不僅僅成為一句口號。納稅服務作為我們的工作職責，要求我們帶著感情做工作，及時、主動地為納稅人提供優質、高效的服務，把尊重、理解、關心納稅人的理念貫穿于稅收征管的全過程，把納稅服務與黨的群眾路線相結合，摒棄過去那種單純注重形象的被動式服務觀念，把稅務干部的思想統一到依法治稅、優化稅收環境、規范納稅服務，切實維護納稅人合法權益，讓納稅人滿意上來。人人樹立“你納稅，我服務”的思想和以納稅人為中心的“想納稅人之所想，急納稅人之所急，做納稅人之所需”的服務理念，自覺的在服務內容、服務方式、服務手段上不斷創新。

二、健全服務體系，規范服務行為 完善的納稅服務體系，必須要有健全的內在機制作為保障。一是建立納稅服務崗責體系。明確各職能部門的納稅服務職責，使納稅服務職責成為整體崗責體系的重要組成部分。通過規范納稅服務的部門責任、崗位職責、服務內容、服務標準等，使服務工作的各個方面，各個環節在操作程序上都有章可循、有規可依。二是建立納稅服務決策機制。在納稅服務有關法律法規制定的過程中，增設納稅人的聽證程序，建立納稅人參與決策機制。在推出新的服務措施時，提前征詢納稅人、社會各界和廣大基層稅務人員的意見，及時了解納稅人的需求，盡量避免決策的失誤以及推行負擔和阻力。三是建立納稅服務考評監督機制。建立納稅服務質量指標體系，并以此為標準構建科學、實用的績效考核指標和方法，以定量評價與定性評價相結合的辦法，加強對納稅服務的考評。建立公開的、由社會各界共同參與的監督評估機制，通過設立舉報電話、舉報箱，采取公眾投票、打分、問卷調查等方式考評，也可聘請專家、學者組成調查組，預先設計科學的評價模型考評，把服務行為置于有效的社會監督之下，保證測評結果的客觀、真實和公正。四是建立納稅服務激勵機制。建立全方位的納稅服務激勵機制，將納稅服務水平作為評先評優、福利待遇、績效工作考核、干部使用的重要內容，促進服務質量和效率的不斷提高。五是建立納稅服務保障機制。在人員保障上，要配備政治素質高、業務能力強的稅務人員到專門的納稅服務機構工作，并對其開展稅收業務、服務禮儀、溝通技巧、心理調節等在內的各種技能的培訓，提高納稅服務人員的專業素質。

三、創新服務方式，優化服務環境

創新一個民族永不枯竭的動力。科學技術日新月異，深刻影響著人們的生產生活方式，稅務機關的工作方式方法也應作出相應調整，以適應時代的變化，更好的服務廣大納稅人。

（一）改革創新，創新服務方式

要做好納稅服務工作，增強整體服務能力，滿足納稅人多元化的服務需求，必須改革創新，不斷地豐富服務內涵，完善服務載體和手段。一是拓展納稅服務的方式與內容。在稅收信息服務上，樹立起全局的、日常的宣傳觀念，將稅收宣傳貫穿于日常生活之中，納入學校教育范疇之內，充分利用學校、電視、廣播、報紙等媒介，采取多種形式開展稅法宣傳。在全國范圍內開通12366納稅服務熱線，實現稅收征納雙方實時溝通。進一步完善辦稅服務廳建設，使之功能齊全、標準規范、服務便捷。廣泛推行手機申報、同城通繳、異地申報等方式，不斷豐富納稅服務內容。二是加強納稅服務的信息化建設。著力構建全方位面向納稅人的公共服務平臺，包括網上申報與審批等內容，使納稅人足不出戶即可辦理相關納稅適宜。三是稅務機關還要虛心向同行、向企業、向國外學習，積極開展預約服務、限時服務、延時服務、提醒服務等個性化、多樣化、參與式服務，拓寬服務渠道，更好地滿足納稅人的期望和需要。

（二）重視細節，優化服務環境

小細節體現著讓納稅人滿意的大理念。在納稅服務中，稅務機關應該大力提高服務的科技含量，優化服務環境，做實服務細節。一是開展稅法宣傳。通過電視臺、大型電子顯示屏、發放宣傳材料等方式，開展多種形式的稅法宣傳，方便納稅人了解稅收政策、法律法規、辦稅程序。二是設置醒目、顯眼、規范的導引標識牌。使納稅人很容易地找到相應的辦稅窗口、科室、管理人員。三是為納稅人提供優雅、美化、綠化的辦稅環境。如辦稅桌、椅、紙、筆、熱水、一次性口杯及填表式樣等要一應俱全。四是推行服務聯系卡。為了方便納稅人咨詢、聯系管理人員，可以制作印有管理人員姓名、聯系電話、服務區域、服務內容等項目的“服務聯系卡”。通過一張小小的卡片，最大限度地延伸服務觸角，使每一位稅干都成為為納稅服務的窗口。五是開展手機短信提醒服務，及時提示納稅人按時申報納稅、相關政策變動等注意事項。六是開辟納稅服務專欄網頁，便于稅務干部直接查詢、對照服務要求和服務標準，隨時記錄服務內容，通報服務質量，實現對納稅服務工作的全程跟蹤。這些雖然都是小細節、小事情，但恰恰是這些不起眼的細節最能打動納稅人的心。