第一篇：關于印發《高新區建國60周年消防安全保衛決戰階段督導方案》的通知

洪高新防字[2009] 11號

關于印發《高新區建國60周年消防安全保衛決

戰階段督導方案》的通知

各鎮政府、艾溪湖管理處：

現將《高新區建國60周年消防安全保衛決戰階段督導方案》印發給你們，請對照執行。

二○○九年九月十一日

高新區建國60周年消防安全保衛決戰階段督導方案 國慶60周年安全保衛工作，是當前全區壓倒一切的政治任務。為有效地督促、指導各鎮政府、管理處全力做好期間的消防安全保衛工作，高新區防委會決定近期對全區國慶消防安全保衛工作開展督導。

一、工作目標

通過督導，進一步推進消防安全責任制的落實，深化貫徹落實公安部印發《“迎國慶、促和諧、保安全”消防安全專項行動方案》的文件精神，結合高新經濟開發區轄區實際，加強了對消防工作的組織領導，在原有政府消防工作考核制度的基礎上，制定了《高新區建國60周年消防安全保衛決戰階段督導方案》，并將消防工作納入政府綜治工作考核、安全生產目標責任考核和領導政績考核，督促各級政府、各部門認真履行職責，落實消防責任，嚴格抓好消防工作的落實，努力推動各項工作上新臺階，為國慶60周年期間高新經濟開發區消防安全穩定的大環境打下堅實的基礎。

二、組織領導

高新區防委會成立國慶60周年消防安全督導工作領導小組，管委會主任邱向軍任組長，副書記李有才、工委委員陳國宏任副組長，姜兵、陳旭、熊水斌、周繁生、胡竹菲為成員。

三、人員分工

防委會下分3個督導組，由督導工作領導小組成員帶隊，按照掛點分工安排，抽調公安、工商、文化、消防、安監等部門成員組成。從9月16日到9月23日，各督導小組對全區各鎮政府、管理處的消防工作開展督導。具體分組情況如下：

第一組組長：李有才，副組長：周繁生，成員：林峰、史華興、鄧良保，負責督導昌東鎮；

第二組組長：陳國宏，副組長：姜兵，成員：胡竹菲、鄧曉文、肖波，負責督導艾溪湖管理處；

第三組組長：陳旭，副組長：熊水斌，成員：曾援、萬長敏、肖飛，負責督導麻丘鎮。

四、督導內容

一是組織機構建設，督導檢查各鎮、處是否設立消防工作分管領導，是否設立消防員，是否將消防工作與其他日常工作同部署、同落實、同檢查、同評比，是否每月定期召開會議研究解決轄區內存在的消防安全問題；

二是落實責任制，督導檢查各鎮、處是否明確消防工作職責，是否明確各鎮、處分管領導及消防員的工作職責；

三是消防基礎工作，督導檢查各鎮、處是否設立自防、自救點和防火宣傳員，是否建立消防宣傳教育制度及設立消防安全警示標示牌，轄區內有無市政消火栓維修保養記錄等內容；

四是消防宣傳教育，督導檢查各鎮、處是否定期組織消防業務學習和業務考核，是否制定消防宣傳制度，各村是否設立消防宣傳櫥窗專欄，是否開展多種形式的消防宣傳；

五是落實消防安全承諾書，督導檢查各鎮、處所簽訂的《南昌高新區“迎國慶、促和諧、保安全”消防安全保衛專項行動承諾書》的落實情況。

五、督導要求

一是抓整治，始終把消防專項整治活動作為解決消防隱患的一項重要舉措。要深入開展以公眾聚集場所、歌舞娛樂場所、“三合一”建筑、易燃易

爆場所、工業園區、消防設施為重點的消防安全集中整治，最大限度消除各類火災隱患。督導檢查組要深入各單位、各社區，深入重點單位、隱患單位，督導檢查要全面細致，發現問題隱患要及時督促整改，要用鐵的心腸、鐵的手段、鐵的措施、鐵的紀律狠抓整改，做到整改不到位的不放過，隱患不消除的不放過，安全設施不到位的不放過，安全制度不落實的不放過。

二是抓重點，始終把容易發生火災的場所、部位作為24小時全方位監控對象。消防工作涉及各行各業，涉及千家萬戶，既要抓全面，又要抓重點。要抓住賓館、酒店、網吧、歌舞廳、醫院、院校、大型商場吧等人員密集場所進行滾動檢查，絕不放過一處隱患，漏掉一個環節；要高度關注地下建筑及合用場所、特別是城鄉結合部區域消防安全治理；建筑的消防安全治理，切實把重點單位、重點部位作為24小時全方位監控對象，確保有隱患及時發現得了，有火情及時處置得了。

三是抓責任，始終把嚴格落實消防工作責任制作為確保消防安全的保證。“消防責任重于泰山”，各級政府、各單位要牢固樹立防范重于救災的理念，進一步明確任務、明確責任，嚴格落實領導責任追究制度，各級政府、各個單位都有安全消防責任，而且都是第一責任，在消防集中整治工作中，要堅持“誰主管、誰負責”“誰檢查、誰負責”“誰排查、誰負責”“誰整治、誰負責”“誰監管、誰負責” 的消防工作責任制，進一步明確各級領導、各級職能部門的責任，使消防工作有章可循、有責可究。

四是抓宣傳教育，努力提高全社會的消防安全意識和自防自救能力。各級政府、各部門、各單位要將加強消防宣傳教育列入年度工作計劃，利用一切有效形式，加強對職工組織進行消防法律、消防知識的教育，增強做好消

防安全工作的積極性和自覺性。教育行政主管部門要將消防教育列入國民教育計劃，學校及其他教育機構要將消防知識納入有關教育課程。司法、勞動和社會保障、科技行政部門要將消防法規和消防知識列入普法、培訓和科普工作的內容。新聞、出版、廣播、電影、電視等有關單位及其主管部門要開展消防公益宣傳。公安消防機構要面向單位和社區、農村，開展消防法制和消防安全知識的宣傳教育。

督導檢查情況將在國慶保衛工作結束后進行通報。

二〇〇九年九月十一日

第二篇：關于印發分析評議階段方案的通知4

中共唐山曹妃甸港口有限公司委員會 文件思想作風整頓活動領導小組辦公室

唐曹港辦字[2011]4號

關于印發《港口公司思想作風整頓活動分析

評議階段實施方案》的通知

公司各部門、分子公司：

現將《港口公司思想作風整頓活動分析評議階段實施方案》印發給你們，請按照通知要求貫徹落實。

附：港口公司思想作風整頓活動分析評議階段實施方案

中共唐山曹妃甸港口有限公司委員會

思想作風整頓活動領導小組辦公室

(此頁無正文)

主題詞：思想作風分析評議階段實施方案通 知 中共唐山曹妃甸港口有限公司委員會 2011年11月18日印（共印30份）

中共唐山曹妃甸港口有限公司委員會 關于思想作風整頓活動分析評議階段

實 施 方 案

按照公司黨委《關于開展思想作風整頓活動實施方案》的要求，在完成學習教育階段各項步驟的基礎上，現就分析評議階段工作做如下安排：

一、總體要求

分析評議階段工作，是學習教育階段成果的鞏固、整改提高階段工作的基礎，又是確保思想作風整頓教育活動取得實效的關鍵環節。在分析評議階段，領導班子及各部門要找準存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向。各個部門及黨員要聽取意見，自我剖析，接受評議，開展批評與自我批評；每個黨組織要廣泛征求群眾意見，黨支部要提出對每個黨員的評議意見。

二、時間安排

分析評議階段(11月中旬-11月下旬)

三、方法步驟

公司領導班子要重點抓好四個環節：(1)廣泛征求意見。（11月中旬）由領導小組辦公室以發布意見函的形式征求意見。領導班子成員征求外部意見范圍：新區管委會領導及各部門、區屬企業以及駐區有關單位（局、委、辦）；領導班子成員征求內部意見范圍：公司各部門、分子（控股）公司全體職工。同時，通過發布公開信、設立征求意見箱、公布電子信箱、公開監督電話、召開座談會等方式，公開征求職工特別是服務對象的意見。征求到的意見經梳理反饋，報送黨政主要領導審閱。(2)撰寫剖析材料。（11月下旬）一是（黨政）領導班子要結合征求到的意見和建議，重點圍繞在黨性觀念、工作作風、選人用人、廉潔自律、團隊建設等五個方面存在的突出問題，撰寫剖析材料，班子剖析材料由領導小組辦公室負責撰寫并報送管委會思想作風領導小組辦公室；二是領導班子成員要結合征求到的意見和建議，重點圍繞班子及個人在思想、學習、工作、領導、生活等五個方面作風存在的問題，撰寫個人思想作風剖析材料、剖析產生根源，提出對班子集體改進作風的建議，并對港口的運營發展提出新思路。班子成員剖析材料報送公司黨政主要負責同志審閱并提出意見。剖析材料聯系個人實際不夠、問題找得不準、剖析不深不透的，要認真進行修改。(3)召開民主生活會。（11月下旬）參加范圍擴大到中層干部、部門主要負責人。每位班子成員認真進行思想作風剖析，其他班子成員進行評議，幫助每位班子成員完善整改措施，理清整改思路，明確目標和任務。(4)公眾評議。（11月下旬）由領導小組辦公室負責邀請管委會有關部門代表和駐區單位代表與公司業務往來的大客戶、部分中層及員工代表，參加范圍擴大到相關聯檢部門，作為公眾評議成員。由邀請的公眾評議成員對公司團隊的思想作風、團隊管理、發展方向等方面進行分析暴露，接受群眾的監督，要指出不足，實事求是。以促進思想

作風建設和團隊管理水平。

各黨支部開展活動要重點抓好四個環節：(1)廣泛征求意見。（11月中旬）由各支部自行制定征求意見形式。各部門征求外部意見范圍：公司各部門。由各支部負責組織，以部門和以每個人的名義征求意見；各支部所屬黨員征求內部意見范圍：各支部內部人員。征求到的意見經梳理反饋，由各支部匯總后報送領導小組組長審閱。(2)撰寫剖析材料。（11月下旬）由各支部負責組織，各部門要結合思想作風實際工作撰寫剖析材料；每個黨員、主管也要圍繞個人在思想、學習、工作、領導、生活等五個方面作風存在的問題，撰寫個人思想作風剖析材料。(3)召開民主生活會。（11月下旬）由各支部負責組織，由分管領導（支部書記）定怎樣分層開展好此次民主生活會。要求每個黨員干部都要參加并且都要發言。根據評議結果，對剖析材料進行修改后，報活動領導小組辦公室。(4)公眾評議。（11月下旬）由各支部組織，參加范圍擴大到公司內部員工代表、服務對象。由邀請人員對所對應的合作部門進行思想作風、工作狀態的評議，接受群眾的監督，要不怕亮丑、不怕揭短，說真話、講實情。以促進思想作風和工作效能的提高。評議結果總結后報活動領導小組辦公室。

四、措施要求

一要提高思想認識。分析評議是檢驗教育整頓活動成效的關鍵階段。全體班子成員、黨員干部要切實提高思想，高度重視，精心組織實施。要認真總結第一階段工作、精心安排好第二階段工作。

二要加強檢查指導。公司思想作風整頓領導小組及辦公室要切實加強對各部門、各單位第二階段工作的督促檢查和指導。重點檢查問題查擺是否透徹、深入、到位，整改措施是否全面、有力，規章制度是否建立健全、規范執行。對查擺不認真、敷衍了事的要批評教育，責令補課。同時，積極做好配合新區思想作風整頓領導小組督導組的巡查督導和信息交流工作。

三要營造良好的輿論氛圍。要加強宣傳引導的作用，善于發掘好經驗、好典型、通過簡報、墻體電視、顯示屏及宣傳標語進崗位等方式進行宣傳，營造良好的輿論氛圍。

四要做好六個結合。為切實落實好思想作風整頓教育活動，努力做好“六個結合”：一是把思想作風整頓教育活動與建設服務型港口結合起來；二是把思想作風整頓教育活動與全員帶隊伍結合起來；三是把思想作風整頓教育活動與“務實創業”、“干凈干事、干成事”結合起來；四是把思想作風整頓教育活動與“一流港口建設目標”結合起來；五是把思想作風整頓教育活動與職工工作積極性調動結合起來；六是把思想作風整頓教育活動與各個部門之間協調、配合結合起來。

分析評議階段“四個環節”的工作基本完成后，各部門、各單位在抓好分析評議階段工作的同時，對第三階段（整改提高）的工作，要提前謀劃做好必要準備。

第三篇：關于印發《神農架林區黨的十七大期間消防安全保衛專項行動實施方案》的通知

神農架林區人民政府辦公室文件

神政辦?2007?130號

林區人民政府辦公室 關于印發《神農架林區黨的十七大期間消防安全 保衛專項行動實施方案》的通知

各鄉、鎮人民政府，林業管理局，自然保護區管理局，區直各單位：

現將?神農架林區黨的十七大期間消防安全保衛專項行動實施方案?印發給你們，請結合實際，認真組織實施。

二○○七年九月二十六日

神農架林區黨的十七大期間 消防安全保衛專項行動實施方案

為切實做好黨的十七大期間消防安全保衛工作，根據公安部消防局“8.16”電視電話會議精神、公安部辦公廳?關于印發?以“防得住、打得贏、保安全”為目標的黨的十七大期間消防安全保衛專項行動方案?的通知?以及上級的有關工作部署，林區人民政府決定自2007年9月21日至10月31日，在全區范圍集中開展以“防得住、打得贏、保安全”為目標的黨的十七大期間消防安全保衛專項行動。專項行動實施方案如下：

一、指導思想

深入貫徹公安部關于堅決做好十七大期間安全保衛工作的有關會議精神，切實增強大局意識、政治意識和責任意識，全力以赴，最大限度增強全社會防控火災能力，最大限度減少火災隱患和火災危害，堅決預防和遏制重特大火災特別是群死群傷火災事故的發生，為黨的十七大勝利召開創造安全、穩定、和諧的消防安全環境。

二、工作目標

緊緊圍繞“防得住、打得贏、保安全”的目標，開展消防安全大檢查，加大消防監督執法力度，督促單位加強消防安全管理，強力整治火災隱患，加強執勤備戰，強化滅火救援實地實戰演練，及時有效撲救各類火災和處置災害事故，全力減少財產損失和人員傷亡，確保全區火災形勢穩定，不發生重特大火災。

三、主要任務

（一）集中開展消防安全大檢查。各鄉鎮、有關部門要集中力量對人員密集場所、易燃易爆場所以及黨政機關，國慶期間重大活動、慶祝場所，旅游景點，金融、通訊、電視等要害部門，水、電、燃氣等公用設施單位和重要公共建筑等要害部位，全面開展消防安全大檢查；各公安派出所要對轄區內單位、社區、農村進行全面檢查，切實加強監管；“三合一”場所火災隱患突出的鄉鎮，要繼續推進“三合一”場所火災隱患排查整治。檢查的重點內容為：消防安全工作責任制的落實，重點部位防火措施的落實，消防安全檢查、巡查制度的落實，火災隱患的整改，消防設施器材的維護保養，疏散通道和安全出口的暢通，滅火和應急疏散預案的演練等情況。

（二）集中開展火災隱患整治。各鄉鎮、有關部門要深入排查火災隱患，督促及時整改，嚴防養患成災。對排查出來的重大火災隱患，堅決督促整改，并依法提請掛牌督辦；對今年掛牌督辦但尚未整改銷案的重大火災隱患單位，要督促落實責任人、落實整改期間消防安全保障措施，確保萬無一失；對賓館飯店等人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所存在的火災隱患，在整改期間不能保障安全的，堅決依法責令停產停業、停止使用。開展違法建筑工程整治，凡未經消防審核驗收和開業前消防安全檢查合格就違法投

入使用的，堅決依法責令停產停業、停止使用。

（三）集中開展消防宣傳攻勢。各鄉鎮、有關部門要充分利用各種媒體和宣傳手段，開展消防宣傳教育活動，做到電視有新聞、報紙有文章、網絡有陣地、街上有標語，全方位、多角度地向廣大群眾宣傳普及防火、滅火和逃生自救常識；向社會報道專項行動工作動態，披露一批久治不改的火災隱患和嚴重的消防違法違章行為，通報一批典型火災，宣傳一批消防安全先進典型單位和經驗，營造專項行動濃厚的輿論氛圍。

四、實施步驟

專項行動分三個階段進行：

（一）動員部署階段（9月21日至9月30日）。召開全區動員部署會議，制定?神農架林區開展十七大期間消防安全保衛專項行動實施方案?，成立專項行動領導小組，黨委常委、政府副區長岳文強同志任組長, 林區安全生產監督管理局局長姜忠、公安局副政委鄧民柱、消防大隊大隊長張志鴻同志任副組長，成員由旅委、建設局、工商局、衛生局、教育局、環保局、文體局和各鄉鎮、派出所等單位主要負責人組成。專項行動小組辦公室設在林區消防大隊,消防大隊教導員鄧祖義同志任辦公室主任，負責督促各項工作的落實。

（二）組織實施階段（10月1日至十七大閉幕）。各鄉鎮、有關部門組織開展消防安全大檢查，對重點領域、重點

行業、重點部位開展檢查，認真排查消防安全隱患，督促存在消防安全隱患的單位進行自查自改，并整改到位，最大限度地消除火災隱患。各鄉鎮、有關部門和消防安全重點單位每天下午五點以前必須把工作進展情況反饋到開展黨的十七大期間消防安全專項行動辦公室。

（三）總結階段（十七大閉幕至10月31日）。各鄉鎮、有關部門對專項行動進行認真總結，上報工作情況，各單位于10月25日前將總結報神農架林區開展黨的十七大期間消防安全專項行動辦公室。

五、工作要求

（一）健全組織，加強領導。各鄉鎮、有關部門要成立相應機構組織領導，制定具體實施方案，分工負責，落實責任。全面實行領導負責制和分片掛鉤負責制，班子成員實行分片包干，帶隊深入基層蹲點指導，靠前指揮，跟蹤問效，確保專項行動領導到位、部署有力、措施落實。

（二）嚴格執法，廉潔高效。各鄉鎮（街道）、有關部門在檢查整治中，一定要堅持執法工作的高標準，堅決排除干擾，依法嚴肅查處各類消防違法行為，該停產停業的一律停產停業，該罰款的一律罰款，該拘留的一律拘留，務必形成嚴格執法的高壓態勢。要堅決貫徹執行“三條鐵規”，即凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口不足或封堵，經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改；凡公眾聚集

場所自動消防設施損壞、不能正常運行，經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改；凡地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求，經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改。

主題詞：公安消防方案通知

抄送：省殘疾人聯合會。

林區黨委各部門，林區人武部，各人民團體。

林區人大辦公室，林區政協辦公室，林區人民法院，林區人民檢察院。

神農架林區人民政府辦公室2007年9月26日印發

共印80份

第四篇：關于印發三湖鎮消防安全專項整治行動方案的通知

湖府字[2010]29號

關于印發《三湖鎮消防安全 專項整治方案》的通知

各村（居）委會，鎮直各單位：

根據有關精神，現將《三湖鎮消防安全專項整治方案》現印發給你們，請認真貫徹執行。

二〇一〇年八月二日

三湖鎮消防安全專項整治行動方案

為保證全鎮火災形勢平穩，人民群眾安居樂業，經濟穩升，按照上級精神指示，結合我鎮實際，鎮政府決定自2010年8月2日至8月20日，在全鎮范圍內開展消防安全專項整治行動，特定方案如下：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實科學發展觀，按照胡錦濤總書記重要講話精神，緊緊圍繞“杜絕重特大火災事故，防止較大亡人火災事故，減少一般火災事故”目標，堅持“政府主導、部門聯動、社會群防群治”的工作原則，集中開展以公眾聚集場所、高層和地下建筑、合用場所、消防產品為重點的消防安全專項整治，實現建筑場所消防安全清理排查率100%，火災隱患發現登記率100%、火災隱患落實整改率100%，為上海世博順利召開及三湖鎮經濟發展創造一個良好的消防安全環境。

二、組織領導

鎮政府成立消防安全專項整治行動工作領導小組，由副鎮長謝春華任組長，鄒凌輝、章晉敬、習建華、龔文孫、陳建云、龔騰君、周愛國、各村治保主任為成員。領導小組下設辦公室，胡鐘鳴任辦公室主任，具體負責聯絡和協調等工作。

三、工作重點

（一）開展公眾聚集場所消防安全專項整治

主要內容：

1、查消防行政許可，看是否通過建筑

工程消防設計審核、消防驗收和開業消防安全檢查，是否屬無證經營；

2、查室內裝修裝飾材料，看燃燒性能等級是否符合國家《建筑內部裝修設計防火規范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標識》的要求，重點檢查頂棚、墻面、地面裝修材料以窗簾、幕布等；

3、查安全疏散，看疏散通道、安全出口是否暢通，應急照明和疏散指示標志是否完好有效；

4、查建筑消防設施，看各類消防設施是否正常運行，滅火器材是否有用有效；

5、查消防安全管理、看是否制定、落實消防安全各項制度，是否開展員工消防安全教育培訓，是否制定滅火和應急疏預案并實施演練。

（二）開展合用場所消防安全專項整治

對象是轄區集生倉儲和宿舍為一體的生產型“三合一”建筑，集商品貿易、貨物儲存和住家為一體的經營型“三合一“建筑，集娛樂、餐飲等經營服務、員工集體宿舍、食堂以及住家一體的服務型“三合一”建筑。

主要內容

1、消防安全布局是否合理，公共消防設

施是否到位；

2、建筑耐火等級、防火間距、消防車通道、消防水源是否符合國家消防技術增值；

3、員工集體宿舍與車間、倉庫是否實行防火分區；

4、安全出口、疏散通道、是否符合消防安全要求；

5、火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施是否缺少、損壞，滅火器材配臵是否符合規定；

6、消防安全管理制度是否完善、落實，是否制定疏散和滅火應急預案并組

織演練。

（三）開展消防產品專項整治

范圍主要是轄區公眾聚集場所、合用場所的消防產

品使用領域。

主要內容這

1、種類消防產品是否符合縣場準入制

度；

2、消防產品質量是否符合強制性國家標準、行業標準及地方標準；

3、阻燃制品的應用和標識設臵是否符合國家規定；

4、消防產品是否加貼“身份證”標識，標識信息是否正確；

5、自動報警產品、自動噴水滅火產品、防排煙產品、應急照明燈具、室內裝飾裝修阻烯材料等是否存在假冒、偽造行為。

6、鋼結構防火涂料應用是否規范。

四、整治措施

（一）嚴禁未經消防行政許可的建筑和場所擅自投

入使用，違者，責令限期改正，使其不改正的，依法責令其停產停業。

（二）嚴禁公眾聚集場所采用聚氨酯類光泡沫塑料

等易燃可燃材料裝修裝飾，違者，責令限期改正，逾期不改正的，依法責令停產停業。對申請開業的公眾聚集場所不按規定使用阻燃制品的，一律不予許可。

（三）嚴禁公眾場所營業期間違法使用、燃放煙花

爆竹，違者，責令立即停止違法行為，依法從重處理。

（四）嚴禁公眾聚集場所營業時封堵疏散通道、安

全出口，違者，責令限期改正，逾期不改正的，依法責令停業。

（五）嚴禁公眾聚集場所在不能保障建筑消防設施

正常運行的情況下使用，違者，責令限期改正，逾期不改正的，依法責令停產停業。

（六）凡是有發生火災事故危險，拒不改正的，公

安機關要依法拘留有關責任人員。

（七）凡是檢查發現重大火災隱患，當地政府要掛

牌督辦，限期落實整改。

（八）凡是現今停產停業，文化，工商等部門要吊

銷相關許可證照，并依法予以取締；責令停產停業對經濟和社會生活影響較大的，文化、工商等部門報告當地政府決定。

以上整治措施如與新《消防法》相關規定不同，按

新《消防法》規定執行。

五、工作要求

1、提高認識，加強領導。各部門要充分認識做好

消防安全專項整治行動的重要性和必要性，正確處理安全生產與經濟發展、穩定的關系，切實加強對整治工作的領導，確保思想認識高，工作效率高，服務意識高，檢查標準高，執法水平高，整治質量高。

2、部門聯動，形成合力。綜治辦、司法所、工商

等部門要各司其職，各負其責，密切配合，形成合力。尤其是消防、治安、派出所之間要多方聯動，落實“防消結合”制度，在整治隱患的同時，加強實地熟悉演練等滅火救援工作。

3、落實責任，依法監管。各部門要建立專項治理

工作領導責任制，綜治、工商、派出所要分片包干，按照“安全檢查無禁區”的要求，確保監管到位。凡因貫徹不力，工作不落實而導致嚴重后果的，在追究直接責任人員責任的同時，從嚴追究單位主管領導責任。

4、注重結合，完善機制。各部門要將專項整治工

作與省公安廳、文化廳、工商行政局、安全生產監督管理局開展的公眾聚集場所消防安全專項整治、貫徹實施《消防法》、貫徹落實省政府《關于預防大型娛樂場所安全事故的規定》有機結合，推進專項整治工作深入開展，不斷完善火災防控長效機制，從根本上解決本地消防安全突出問題。

5、加強宣傳，營造氛圍。各部門要圍繞專項整治

工作，采取一切可采取的形式，利用一切可以利用的手段，加強消防宣傳工作，努力營造人人關心、支持、參與專項整治行動的良好局面。要深入單位、場所，開展消防安全教育培訓，提高群眾火災防范意識和消防安全技能。

主題詞：工作方案專項行動隱患整治通知三湖鎮黨政辦公室2010年8月2日印發

第五篇：關于印發《2012年蘇州高新區建設工程施工安全生產專項整治方案》的通知

關于印發《2012年蘇州高新區建設工程施工安全生產專項整

治方案》的通知

區內各建設、施工、監理單位：

現將《2012年蘇州高新區建設工程施工安全生產專項整治方案》印發給你們，請認真遵照執行。

附一：2012年蘇州高新區建設工程施工安全生產專項整治方案 附二：2012年蘇州高新區建設工程施工安全生產專項整治領導小組

蘇州高新區建設局 二〇一二年二月六日

附件一：

2011年蘇州高新區建設工程施工安全生產專項整治方案

為貫徹落實市住建局和市安委會對建設工程施工安全生產專項整治工作的統一要求和部署，進一步加強全區建設施工安全生產監督管理工作，有效控制和減少各類事故的發生，根據我區的建設工程安全生產實際情況，今年繼續在全區組織開展建設工程施工安全生產專項整治工作。具體安排如下：

一、指導思想

深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發?2010?23號)、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發?2011?40號)、國務院第165次常務會議精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，牢固樹立科學發展、安全發展的理念，在確保建設工程施工安全生產形勢總體穩定的前提下，通過扎實開展建設領域安全專項整治工作，強化參建各方安全責任主體意識，切實落實企業安全生產主體責任，提升安全生產監督工作水平，促進建設工程安全生產形勢持續平穩好轉，為全面推進和加快實施“三年跨越”計劃，維護社會和諧穩定提供安全保障。

二、組織領導

區建設局成立全區建設工程施工安全生產專項整治領導小 組。由局主要領導任組長，分管局長任副組長，成員為相關處室、下屬事業單位負責人。專項整治領導小組下設辦公室，辦公室設在局建管處。

三、總體目標

1、有效杜絕施工作業的“三違”行為；減少一般傷亡事故和死亡人數，杜絕重大傷亡事故和有重大影響事故的發生，力爭各類事故起數和死亡人數達到“雙降”(各類事故起數、死亡人數比2011年雙下降)工作目標。

2、繼續加強腳手架、高支模、深基坑、施工消防、建筑機械設備等危險性較大的分部分項工程的監管，繼續加強工程重點環節和部位的程序監控。

3、有效治理建筑施工揚塵污染，根據《蘇州市揚塵污染防治管理辦法》和《蘇州市建設工程施工現場揚塵污染防治管理辦法》，開展建筑工地渣土專項治理，查處建筑施工工地食堂不使用環保燃料的行為，確保2012年蘇州市環境保護藍天工程方案目標任務的完成，并符合我區ISO14000環境管理系列標準認證的要求。

4、穩步提升安全監管隊伍的監管能力，創新安監工作，完善監管機制，提升監督手段，筑牢安全生產責任的監督網。

四、整治重點

1、是建筑安全生產相關文件規定的落實貫徹情況。重點是《建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》（建質?2011?111號）、《房屋市政工程生產安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》（建質?2011?158號）、《建設工程施工現場消防安全技術規范》（GB50720-2011）、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ130-2011）及《建筑施工模板安全技術規范》(JGJ162-2008)等相關文件和標準規范的貫徹落實情況。

2、是危險性較大的分部分項工程安全管理情況。重點是危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、論證、審批審核、實施，安全告知、掛牌公示、安全技術交底等制度的貫徹落實情況。

3、是對各地所有在建的房屋建筑工程、房屋拆除工程和城市基礎設施工程（包括道路橋梁工程等）中涉及深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機械設備和施工消防等開展專項整治。

4、是保障性住房建設過程中施工安全監管。重點督查現場人員到崗到位，施工安全措施到位，隱患排查整改等情況。

五、整治內容

1、預防坍塌專項整治。

貫徹落實住建部《建筑工程預防坍塌事故若干規定》、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》等規定，加強對危險性較大分部分項工程的安全監管，強化安全施工專項方案的論證、審批審核、現場實施情況監督；積極開展針對深基坑、高支模、腳手架等分部分項工程的專項檢查，對檢查中發現的突出問題，采取重點跟蹤加強監管，提高檢查頻率頻次等措施，督促責任主體全面履職，落實安全生產責任制，控制重大危險源，防止重大事故的發生。

2.預防高處墜落整治。

貫徹落實住建部《建筑工程預防高處墜落事故若干規定》和《建筑施工高處作業安全技術規范》，開展“三寶、四口、五臨邊”和卸料平臺等易發高處墜落的部位和安全防護情況的專項檢查；深入分析高處墜落事故發生的規律和特點，有針對性的確定施工現場監控的重點，運用安全生產科技手段，提高施工現場安全防護設施的定型化和工具化水平；通過多種形式開展高處作業安全教育、安全防護用品的正確佩戴和使用等教育，提高作業人員安全生產意識和施工現場安全防護標準。

3.建筑起重機械設備專項整治。

貫徹落實住建部《建筑起重機械安全監督管理規定》（第166號令）、《關于加強建筑起重機械檢驗檢測工作的通知》等有關規定，建立健全切實有效的工作機制，嚴格建筑起重機械設備產權和使用登記制度；明確起重機械設備租賃、安裝（拆卸）、檢測、驗收和使用各方的主體責任，查找租賃、安裝（拆卸）、使用等環節的漏洞，把建筑起重機械租賃、安裝（拆卸）、檢測、驗收和使用的規范化、程序化管理和運作，作為專項整治重點的工作來抓；加強從事起重機械設備相關企業和特種作 業人員的監管，強化特種作業人員的培訓教育；繼續保持起重機械設備專項檢查目標明、頻率高、查處嚴的高壓態度，嚴格參建各方的責任落實和追究制，保障建筑起重機械設備的安全使用。

4.施工消防專項整治。

落實建設工程施工現場消防安全技術規范，不斷完善施工現場消防管理體系。切實提高施工企業消防安全管理責任主體意識，積極開展施工消防隱患排查治理，重點排查在建工程消防安全責任制落實情況，施工現場是否對職工進行消防安全知識教育培訓，施工現場消防器材、消防設施的配備和消防通道的設置情況，建筑電工、焊工等特種作業人員持證上崗情況，施工現場動火作業是否符合相應的操作規程和規定要求，并采取相應的防火措施，施工現場生活區宿舍用電是否嚴格符合臨時用電規范，是否存在違規使用大功率照明、電器等方面的情況；對于建筑外保溫系統及外墻裝飾工程，是否符合《建設工程施工現場消防安全技術規范》的要求。有重點地開展消防安全知識特別是施工現場消防規范的宣傳教育培訓工作，全力營造人人了解消防、關注消防、參與消防的氛圍。

5.建筑施工安全隱患排查治理。

貫徹落實《國務院安委會關于認真貫徹落實國務院第165次常務會議精神進一步加強安全生產工作的通知》等相關文件要求，組織各責任單位做好在建工程安全生產隱患排查的自查 自糾工作，排查建筑施工現場存在的安全隱患和安全生產保證體系中存在的漏洞和薄弱環節，消除安全隱患；在排查過程中，認真落實“三項制度”，領導帶班制度、重大隱患掛牌督辦制度、事故查處掛牌督辦制度，以危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、論證和實施情況為檢查重點，采取積極有效的措施，消除安全隱患；有計劃、有步驟、有重點的開展綜合檢查，進一步強化建設工程參建各方的安全責任意識，建立健全保障安全生產的長效機制，建立施工現場重大隱患排查治理檔案臺賬，落實責任人，整改到位，預防和遏制各類事故的發生，保持建筑施工安全生產持續穩定。

6.建筑施工揚塵控制專項整治。

貫徹落實《蘇州市建設工程施工現場揚塵污染防治管理辦法》，加強施工揚塵污染防治宣傳教育力度，積極組織開展施工揚塵污染專項整治活動，對建筑施工現場揚塵污染源，嚴重影響人民生活環境和空氣質量的建設工程項目進行重點督查；加大檢查頻次頻率，突出檢查重點，加強重點污染源的監控，加大處罰力度，有效防治建筑施工揚塵污染，督促責任單位提高施工揚塵污染的意識，將責任單位施工揚塵污染治理成效與信用等級評定、工地評優掛鉤，確保“藍天工程”目標的順利完成。各項目部需根據ISO14000環境管理系列標準認證的相關規定，確保工地食堂使用環保燃料。

六、實施階段

第一時段（2月至3月）：

安排部署專項整治工作和春季復工階段。各相關單位要根據本公司建設工程安全生產的特點，研究制定具體實施方案，做好部署、落實工作，落實到每個項目和每個員工，實現全員、全過程、全方位的安全管理，為廣泛開展安全專項整治工作打下良好基礎。各相關單位要根據制定的專項整治方案，認真組織企業開展自查自糾，組織春季復工檢查，切實做到不留“死角”，對存在安全隱患的工程堅決不予開工。廣泛開展對民工安全教育培訓,特別是對新進工人或轉崗工人進行安全教育培訓，夯實企業安全生產的基礎。

第二時段（4月至6月）：

重點開展深基坑、高支模的專項整治。深基坑整治內容是工程是否遵循“先設計，后施工”的原則進行開挖，是否按照有關安全技術標準規范以及專項施工方案的要求進行基坑支護、臨邊防護和對周邊環境及其基坑變形動態監測等情況。高支模整治內容是模板支撐體系的設計、方案論證和審批審核、所用材料材質及搭設是否達到了規范標準的要求，模板支撐系統的驗收、使用等是否符合規定，作業人員是否持證上崗、混凝土澆筑作業順序是否合理、監理單位的管理是否到位等情況。

第三時段（7月至9月）：

重點開展建筑起重機械設備、腳手架工程專項整治。建筑 起重機械設備整治內容是設備的備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養等各環節符合有關規定及技術標準的要求和規范化、程序化運作等情況。腳手架整治內容是施工方案的設計、方案論證和審批審核、施工搭設、驗收及使用等情況；安全技術交底是否具有針對性，作業人員是否持證上崗等情況。

第四時段（10月至11月）：

重點開展施工消防專項整治。以落實各項施工防火安全措施，落實施工現場防火安全崗位職責和防火安全管理制度為抓手。重點整治施工現場使用明火及電、氣焊作業審批制度，規范現場使用明火、電焊、氣焊切割作業的行為，施工現場特殊部位防火安全管理，重點部位和各類易燃易爆作業落實專職監控責任管理，開展作業人員的安全教育培訓和持證上崗等情況；落實施工現場生活區、辦公區、作業區的防火安全措施、設施和器材，完善防火應急救援預案，開展滅火救援、應急疏散的演練。

七、工作要求和具體措施 1.切實加強組織領導。

各單位要充分認識開展建設工程施工安全專項整治工作的重要意義，建立相應的專項整治領導小組和工作機構，加強組織領導，在組織上確保專項整治工作扎實有效開展。

2.其實落實專項整治。

各有關單位要根據本企業安全工作的實際和特點，制定目 標明確、內容具體、重點突出、操作性強的實施方案，要有具體的對策和措施，各參建單位積極開展自查自糾，確保專項整治工作落到實處。

3.加強重點環節整治。

各相關企業要督促指導各自項目部認真做好對深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程和施工消防的隱患排查工作。對于發現的問題和隱患，要堅持邊查邊改，及時消除隱患，對一時難以整改的，必須停工整改，確保施工生產安全。

4.提高思想認識水平。

各參建企業要充分認識建筑施工安全專項整治工作的重要性。施工企業主要負責人要親自負責，健全各項建筑施工安全生產各項規定和制度，落實建筑施工安全生產的各項措施。施工企業要對所在建工程開展全覆蓋自查，對發現的安全隱患要記錄在案并按照“五落實”的要求立即整改，消除隱患。監理單位應加強巡視和安全檢查，督促施工企業、工程項目部開展自查自糾，確保施工安全。

5.緊密結合重點工作。

各施工企業要把建筑施工安全生產專項整治工作與文明工地創建及建筑施工安全質量標準工作有機結合起來，以治理隱患、解決突出問題為著力點，深化重點部位、重點環節的施工安全專項整治，擴大專項整治工作成效。6.做好信息報送工作。

在專項整治期間，我局與各企業建立專項整治聯絡員制度，各施工企業要確定一名聯絡員，及時報送本企業開展安全整治的情況，企業同時要接受各級建設行政主管部門的指導，積極做好協調配合工作。請各相關企業將本單位的建設工程施工安全生產專項整治方案、領導小組名單和聯絡員名單在2月15日前報我局建管處，專項整治各階段工作小結和專項整治工作總結于每季度最后一個月的15日和11月底前報送我局建管處。區建設局將對全區開展專項整治的工作情況進行檢查。附件二：

2012年建設工程施工安全生產專項整治領導小組

組 長：陳一明（區建設局局長）副組長：王 軍（區建設局分管副局長）顧永清（區地震局局長）成 員：范建設（區建設局建管處處長）

丁育紅（區建設工程安全監督站站長）吳健敏（區建設工程安全監督站副站長）周壽康（區建設局建管處）薛 鋒（區建設局建管處）

領導小組下設辦公室，辦公室設在建管處，電話：68413383 聯絡員：薛 鋒，電話：68251888轉6217