第一篇：澳大利亞休閑漁業概況及其發展策略研究

澳大利亞休閑漁業概況及其發展策略研究

隨著社會經濟的發展和人民生活水平的日益提高，休閑漁業已成為人們休閑娛樂的一種重要形式。各國的實踐證明，休閑漁業已成為現代漁業的重要組成部分，并在漁業資源保護、促進漁民增收、調整漁業產業結構等方面都發揮著不可忽視的作用。然而，對于休閑漁業的規劃、發展、管理等，由誰負責，如何管理，都是這項新型漁業所面臨的深層次的問題。近日作者考察了澳大利亞休閑漁業，其規劃、發展和管理有許多成功經驗，值得國內學習借鑒，從而保證我國休閑漁業快速、健康發展。

一、澳大利亞休閑漁業基本情況

澳大利亞四面環海，東瀕南太平洋，西鄰印度洋，海岸線長達

3.6萬公里。按照《聯合國海洋法公約》有關規定，該國有權要求管轄海域面積達1600萬平方公里，居世界第二位，是一個海洋大國。澳大利亞全國1875萬人口，大多居住在距海岸50公里以內的海岸帶。近幾年來，該國的水產養殖業發展迅速，已成為當地支柱產業之一。

澳大利亞的休閑漁業的興起是在近十年的時間里。據2003年澳大利亞所做的全國休閑漁業和本土漁業的調查，參加垂釣活動的游釣者越來越多，花在釣魚活動中的費用達18億澳元。澳大利亞政府每年都進行了一系列專項經濟研究。帶紋旗魚是新南威爾士重要的比賽魚種，僅這一品種在休閑漁業中所產生的經濟價值相當于這種魚在延繩釣業中價值的27倍。在所有的調查中，我們都可以看到，休閑漁業產生的價值比一般漁業生產創造的價值要高得多。因此，通過資源的再分配，推動休閑漁業的發展可以獲得更大的經濟利益。

二、澳大利亞休閑漁業管理的政策框架

1、管理的目標和定義

在澳大利亞，一個多世紀以來，休閑漁業的管理已被列入了立法范圍。在澳大利亞新南威爾士漁業管理條例中，也明確地把休閑漁業納入條例的管理之下。該條例明確規定了公眾“在海里、海灣、潮間帶和所有的支流和河口釣魚”的普通法定權利。條例還規定了公眾在淡水河流和溪流里釣魚的權利。

在澳大利亞的立法中，休閑漁業和商業漁業是明確區分的。休閑漁業的定義是：“通過任何方式得到魚,除購買之外”。休閑漁業的漁獲物出售是不合法。在澳大利亞新南威爾士，休閑漁業所允許的釣魚方式包括：竿釣、魚叉、手捉和用指定的網具撈魚。用于釣魚的魚餌也被認為是休閑漁業的組成部分；在游船上的垂釣活動，也包括在休閑漁業之內。在澳大利亞，休閑漁業的立法是州政府的權限，國家政府在這個行業的日常管理不起作用。

2、立法的目標

1994年漁業管理條例制定的最初目標是提供一個“高質量的休閑漁業機會”。這句話可以解釋成：政府有責任保護、保存和增殖休閑漁業的資源，并維持和提高公眾參與休閑漁業的興趣。

三、澳大利亞休閑漁業的管理手段

1、限制手段

（1）數量限制：在新南威爾士的休閑漁業中實行漁獲物數量的限制。在39種一般用于游釣的海水魚類中，數量限制的范圍從2條~20條不等，限制也適用于22種無脊椎動物。除了有特殊限制外，一般的魚和無脊椎動物的數量限制是20條。淡水魚中，10種土著魚或引進魚和2種無脊椎動物是有數量限制的。海水魚的數量限制是對任何一次游釣旅行而言，而淡水魚的數量限制是在新南威爾士島上一次較長時間的旅游可以有兩次的數量限制。

（2）規格限制：19種海水魚和9種無脊椎動物有最小規格的限制。規格限制一般是以雌魚最初大小成熟為基礎，魚的規格限制也適用于商業捕撈，只是商業捕撈的規格和游釣的規格是不一樣的，商業捕撈的規格要受到市場喜歡的規格或網具規格的影響。

（3）漁具限制：休閑漁業也實施漁具限制，在游釣活動中，不能使用超過4根釣魚的線，每條線僅可安裝3個鉤，或三組釣鉤。在淡水魚的游釣上，線和鉤的限制是更嚴格的。潛水者不能使用任何水中呼吸的工具或任何氧氣設備，不能使用爆炸用品，在夜里不能用燈光叉魚、不能用槍或火器打魚，鮑魚、龍蝦等種類只能用手捉。

（4）禁漁區和禁漁期：有許多地方對商業捕撈和休閑漁業都實施永久的或季節性的禁漁。新南威爾士對沿著海岸線的一些代表性區域的所有海洋公園實施一整套的保護。所有的海洋公園，包括保護區都不允許釣魚。這些區域也包括一些為保護當地魚種或洄游魚類所特別劃定的海洋保護區。在淡水水域中，繁殖季節的魚類是禁止垂釣的。如果違背了這些規定，將受到處罰。

2、環境保護手段

（1）漁獲與放生：值得一提的是在澳大利亞游釣中，把漁獲物放生已經越來越普遍了。在新南威爾士，捕獲的旗魚有90%被放生。這些被放生的魚都系上標簽，以便提供生長和洄游信息。在許多淡水和海水魚的釣魚比賽中，都設定了有關釣上的魚死亡和釣上的魚放生的規則。這種規則有助于更好地執行有關法規的規定，在與環境和諧的條件下進行休閑漁業活動。

（2）休閑漁業專用魚類：在新南威爾士，有一些魚類是指定專門用于游釣的。在淡水魚中，本國的魚（除了一些被完全保護的品種以外）和鱒魚是指定專門用于游釣的，商業漁民只能捕撈鯉科魚類和

一些甲殼類動物；在海水魚中，所有金槍魚品種都受保護，不得進行商業捕撈，還有其他一系列品種是通過漁具限制實施部分保護。很多瀕危魚種是完全禁止進行商業漁業和休閑漁業的。

三、主要思考與體會

在研討和考察中，給我們體會比較深的是：澳大利亞的休閑漁業管理法規比較完善，執法相當嚴格，公民的遵法守法意識很強，海洋自然資源的保護很到位。

1、注重協調發展

澳大利亞的休閑漁業規劃都是通過州漁業管理部門進行海岸帶資源管理和規劃的，確定休閑漁業資源可持續發展目標，提出海岸帶資源開發利用活動的指導原則，解決休閑漁業與商業漁業、休閑漁業與海洋環境保護的問題。把發展休閑漁業和野生漁業資源管理和區域性海洋養殖以及海洋保護區戰略的制定相結合，統一進行規劃和部署。

2、聯邦政府與地方政府分工明確

聯邦政府主要負責海洋管理立法、對州政府的執法進行監督與協調、確定國家級海洋自然資源保護區、對特定野生魚類資源和一些洄游魚類資源進行管理保護、對漁業資源實行嚴格的限額捕撈和總量控制制度，對3海里以外海域和專屬經濟區進行管理。

3、海洋法制建設比較完善

澳大利亞漁業立法始于20世紀60年代，到90年代初，已基本建立起海洋法律體系。在休閑漁業方面，澳大利亞對可用于休閑漁業的漁區、漁期、釣具、品種、規格、數量等各個細節，都有非常明確的規定。

4、加強宣傳與實施

澳大利亞休閑漁業的場所很多，執法人員并不多，但普法效果很好。休閑漁業的管理人員每年都花許多時間和精力制作宣傳手冊，并進行普法教育。因此，公民的遵法守法意識和海洋保護意識非常強，對聯邦和州政府發布施行的海洋法律法規，都很明白，執行也很自覺。

四、幾點建議

1、借鑒發達國家和地區的經驗

澳大利亞的成功經驗，特別是規劃、組織、管理值得國內學習、借鑒。許多年來，我國不重視休閑漁業資源的管理，缺乏休閑漁業發展的長遠規劃，漁業管理政策的制定沒有整體性，從而導致我國休閑漁業的發展比較滯后。商業的無序競爭、資源的過度開發嚴重影響我過休閑漁業的發展。在澳大利亞，政府在開發之前都要進行調研和論證，設立一些漁業管理法規，進行宏觀規劃和控制。

2、為休閑漁業的發展和規劃提供必要的科學依據

如果在政策制定時缺乏相應的科學依據，就不能體現出應有的科學性。切實貫徹“科技興漁”的戰略方針，就要對開發與環境保護有充分的認識，對管理所產生的短期和長期經濟效益進行充分的評估。要使休閑漁業發展成為既解決漁業發展中的存在問題，又要使其成為新的經濟增長點，這要求相關部門必須克服科技和管理滯后現象。

3、重視觀賞魚的養殖技術研究和新品種開發

海水觀賞魚生產者面臨的問題更多，尤其是無法生產出品質良好，足以與野生品種競爭的觀賞魚，以至于高檔次的特型、特色、特體、特質的名優種類培育工作基本上沒有進展，這些從另一個方面制約著我國休閑漁業的發展。因此，在觀賞魚的養殖技術研究和新品種開發的問題上，還需要投入更多的精力。

4、對休閑漁業的配套設備沒的研究和開發

澳大利亞休閑漁業的發展帶動了一大批相關產業的發展。就新威爾南士州，其339萬休閑漁業者支持著全國近400個漁具批發商，3000多個漁具店和800多個運動器材店，也給澳大利亞人提供了數萬個就業機會，而我國的漁具和配套設備幾乎60%以上都靠進口。

總而言之，改變觀念，加強管理，是休閑漁業發展的關鍵。也就是說，發展休閑漁業，一是要有科學的發展和管理觀；二是要以人為本，人人參與管理，使休閑漁業真正成為可持續、負責任的新興產業。

第二篇：關于發展休閑漁業[范文模版]

關于發展休閑漁業

摘要：本文探討了休閑漁業的概念及內涵，介紹了國內外和我市市休閑漁業發展現狀，對我市市休閑漁業發展內外環境進行了深入分析，從而闡明發展的必要性和可行性，最后提出了我市市休閑漁業發展的對策措施。

1休閑漁業的概念及內涵

休閑漁業是以漁業為基礎、以水生動植物為主要對象，通過對資源、環境和人力進行一種全新的優化配置和合理利用，將現代漁業與旅游、觀光、健身、餐飲及普及知識等有機結合的生產經營方式。它既是第一產業(漁業)的延伸和發展，又是第三產業(特別是旅游業)向第一產業的轉移、實現漁業第一產業與第三產業相融合的產物。

休閑漁業既可充實漁業內容，擴大漁業發展空間，更能為漁民、漁業創造更大的經濟效益和社會效益，它與人們的休閑生活、休閑行為、休閑需求(物質和精神的需求)密切聯系，是與現代旅游相結合的新型交叉產業，包括觀光漁業、游釣業以及水族館產業等。作為一種新型的漁業經營形式，它開辟了現代漁業發展的新途徑，也拓寬了漁業發展的新領域。目前休閑漁業就其表現的形態看可劃分為四類：

一是生產經營形態。以漁業生產活動為依托，讓人們直接參與漁業生產，親身體驗獵漁活動，通過開發具有休閑價值的漁業資源、漁業產品、漁業設備及空間、漁業生態環境、以及與此相關的各種活動，主要是以垂釣、觀賞捕魚等為標志的生產經營形式。

二是飲食服務形態。讓人們更加貼近產地，直接品嘗美味的水產品佳肴，建立起集魚類養殖、垂釣、餐飲與旅游度假為一體的新型經營形式，主要表現在都市郊區以漁為依托的農家樂、避暑山莊、都市魚莊等。

三是游覽觀光形態。以走進海洋、江河、湖庫等自然環境，結合旅游景點、綜合開發漁業資源，“住水邊、玩水面、食水鮮”，既有垂釣、餐飲，又能游覽觀景、休閑、度假。

四是科普教育形態。主要是以水產品種、習性等知識性教育和科普為目的的展示形式，如水族館、海洋博物館等。

2國內外休閑漁業發展概況

近年來休閑漁業在西方迅速發展，并形成產業，如西歐和美國，休閑漁業對國民經濟的影響可謂舉足輕重。以美國為例，最新資料標明，休閑漁業已成為現代漁業的支柱性產業。美國的游釣愛好者從1982年的2000萬人猛增到目前的8000萬人；游釣漁業的經濟收入從1984年的180億美元增加到目前的1000億美元，該國每年有約3520萬成年人釣客，在休閑漁業上花費達378億美元，在游釣區有餐飲、旅館、商場、娛樂場所等各種服務設施，充分滿足了游釣愛好者的休閑需求，休閑漁業產值為常規漁業產值3倍以上。在英國、加拿大和歐洲各國，以游釣為主體的休閑漁業都十分盛行和發達。此外，韓國、德國、意大利和澳大利亞等漁業發達國家也都非常注重休閑漁業。

我國休閑漁業近年來也得到快速發展，從南到北、從沿海到內陸各具特色。廣東珠江口一帶和舟山、寧波、溫州等地海上觀賞漁業船（含海上游釣、漁船觀光、海鮮品嘗）的年產值在1億元以上；浙江、廣東、福建三個省興建集垂釣、旅游、觀賞、餐飲和度假為一體專業休閑漁業場所200多家，且具有相當規模；北京、上海等許多大城市周邊已經形成一定規模和檔次的、集郊游、垂釣、魚鮮品嘗等于一體的休閑漁業區（帶）；四川、遼寧兩省利用江湖兩岸的山水風光，以游船為主，集賞景、娛樂、垂釣、避暑和風味餐飲于一體，形成了“住在水邊、食有水鮮、觀景垂釣、觀光游玩”的特色休閑漁業；觀賞魚的養殖迅速在全國各地

擴展，已形成以北京為中心的北方地區和以江蘇、上海、廣東為重點的東南沿海兩大觀賞魚生產地，其中北京市的觀賞魚養殖面積已超過800hm2（1.2萬畝）、年產觀賞魚1.5億尾左右，2003年我國觀賞魚的進出口貿易額達326.83萬美元，其中出口額302.47萬美元；目前我國擁有釣魚愛好者9000多萬人。休閑漁業的發展已引起了有關部門的高度重視，農業部漁業局在我國漁業發展規劃中就明確提出：要適應消費市場的變化，在有條件的地方積極發展休閑漁業。

3我市休閑漁業發展現狀

近年來，隨著我市市經濟快速發展和人們生活水平不斷提高，各級漁業行政主管部門因勢利導、在政策上鼓勵，資金上扶持，加強服務，規范管理，我市市觀光休閑漁業逐步從城市郊區向全市延伸，呈現出蓬勃向上的的發展勢頭。2004年南岸、渝北、巴南、榮昌、萬州等地的觀賞魚養殖快速發展、形成特色，全市觀賞魚養殖快面積達到近170hm2，生產觀賞魚和水草5000多萬尾（株），實現產值4000多萬元，分別上年翻了一番；以渝中區為主體的主城觀賞魚消費市場初步形成，年消費觀賞魚7000萬尾左右。全市休閑漁業基地面積超過4000 hm2、同比增長20%，規模居全國第五位；九龍坡區確立專項資金支持休閑漁業發展，形成以白市驛為中心、金谷釣魚城、大田魚村、魚鶴園、天醉園等為代表的，集觀光、美食、娛樂、休閑為一體的觀光休閑漁業帶，全年垂釣和消費水產品近5000t，刺激了漁業生產發展。以魚為主的餐飲業進一步發展，原有的合川“三江魚”、九龍坡“羅非魚”、大足 “郵亭鯽魚”、潼南“太安魚”、璧山“來鳳魚”等美食魚一條街和一大批 “休閑魚莊”、魚餐館、餐飲船生意火爆，新開張的萬州“周家壩烤魚”一條街、巴南南泉“六合魚”魚莊、渝中區“周魚府”等門庭若市，全市餐飲業消費水產品近15萬t，同比增長30%以上，實現銷售收入50億多元，形成了以消費帶動漁業生產發展的良好局面；主城區沿江兩岸以休閑、觀光、餐飲相結合的水上魚莊已成為我市餐飲業的一大特色，成為主城區一道亮麗的風景線；合川“三江魚美食街”，有我市小天鵝火鍋、碟碟香川菜館、郵亭鯽魚等110家大店名店和特色餐飲店落戶經營，日銷售鮮魚2—3t，月營業額達500萬元左右。集觀賞、科普于一體的南岸海底世界和萬州海洋館，接待游客30萬多人次，豐富了市民的假日生活。

長期以來，由于我市市把漁業發展的主要精力擺在解決“吃魚難”和“吃好魚”的問題上，休閑漁業沒有予以足夠的重視，盡管有一定的發展，但總體來說尚處在初級階段。一是在發展上缺乏規劃，在管理上缺少指導，只是靠民間自發地探索和發展；二是缺乏資金投入和科研工作，使高檔次的特型、特色、特體、特質的名優種類培育工作基本上沒有進展；三是缺少專業化的行業組織和活動，使我市市水族觀賞漁業、休閑漁業處于市場分散、未成規模、競爭乏力的狀況，集觀賞、垂釣(捕撈)、住宿、餐飲、娛樂于一體的大規模休閑場所目前數目還相當少。漁業行政主管部門雖然對休閑漁業有一定的認識，但發展規劃及扶持政策還沒有真正出臺，資金投入力度不夠，導致我市市休閑漁業仍在低水平中徘徊。

4我市休閑漁業發展環境分析

4.1外部環境

4.1.1市場前景好

改革開放以來特別是直轄以來，我市市經濟發展迅猛，總體實力邁上新臺階。2003年，全市GDP達到2250億元，比直轄前的1996年增長82.5%；地方財政收入達到206.7億元，是1996年的3.76倍。伴隨著經濟迅速發展，城鄉居民收入有了較大提高。2003年城鎮居民人均可支配收入達到8094元，七年年均增長7%；農村居民人均純收入2220元，年均增加100元；城鄉居民儲蓄存款余額達到1938億元，是1996年的3.8倍。經濟的發展，收入的增加，促進了市民生活方式的改變，市民游憩需求不斷增長。主要是為都市市民服務的休閑漁業，其特點恰好符合市民的近程旅游出行規律，如果加強規劃，加大資源開發和市場營銷力度，完全有可能占據市民近程游憩的大部分市場。

4.1.2地理位置優越，交通便利，漁業資源豐富

我市地處長江上游，東臨湖北、湖南，南接貴州，西靠四川，北連陜西，水、陸、空交通發達，是西南重要的政治、經濟、文化中心和交通樞紐。境內水生野生動物及魚類資源豐富，有各種魚類180余種，各類珍稀名貴魚類、地方特種魚類資源豐富。有可養殖水面47萬多 hm2，有漁業專用塘0.73萬hm2（大部分在主城區附近），水庫2萬多 hm2，江河水面14.7萬多hm2。三峽水庫建成后，由于庫區85%的水面在我市市，境內將增加水面4萬多 hm2，達9.13萬hm2。庫區島嶼眾多，地下冷、熱水資源豐富，可大力發展冷水魚、熱帶魚養殖、特種魚養殖和“綠色食品”。豐富的自然資源為發展休閑漁業創造良好條件。

4.1.3旅游資源豐富

我市是我國著名的歷史文化名城，也是美麗壯觀的“山城”、“江城”，具有3000多年的悠久歷史和光榮的革命傳統。我市是西部地區唯一的中央直轄市，直轄以來日新月異的山城出現了一系列城市新景觀。拔地而起的宏偉大廈與散落在各處的富有異國情調的別墅樓宇，高低不平、錯落有致的城市建設組合成了我市特有的城市形象。橫空出世的長江、嘉陵江大橋及“地鐵”、高架內環線，美麗的山城夜景讓人們感受到現代都市嶄新的面貌。我市同時有著豐富的自然景觀，舉世聞名的“長江三峽”、“大足石刻”、“金佛山”、“芙蓉洞”等構成了我市的一項特色旅游。主城區的“渣滓洞、百公館”等革命教育基地也吸引了眾多的國內外游客。從上面的分析我們可以看出，我市符合發展多功能休閑漁業的地域性的要求，伴隨著我市居民可支配收入的增加，以及旅游業的發展，更加確保了休閑漁業客源市場的穩定。

4.1.4社會環境良好

國內外休閑漁業蓬勃發展有許多可供借鑒的成功經驗，所取得的良好社會、經濟和生態效益，使休閑漁業在漁業和國民經濟中重要地位日益顯現，已引起有關部門高度重視，刺激著越來越多的業主進入休閑漁業開發領域。同時，近幾年來，我市市各級水產部門響應我市市政府發展都市型農業的號召，大力發展我市特色的“都市型水產業”，休閑漁業必然是一個發展方向。這為我市休閑漁業發展提供了良好的社會環境。

4.2內部環境

4.2.1 休閑漁業已成為我市市漁業的重要組成部分

盡快提高漁業在大農業中的比重，優化漁業內部結構，提高漁業的競爭力，切實解決漁業增效、農民增收的問題，是今后我市市漁業發展的目標。為完成目標，必須大力推進產業化經營、標準化生產、信息化建設，依靠科技進步，完善服務體系，建立各具特色的漁業產業帶。必須重點發展良種工程、創匯漁業、生態漁業、設施漁業、休閑漁業。

優化漁業內部結構，首先大力進行漁業區域結構調整：都市發達經濟圈以池塘養殖為主體，特色漁業為補充，形成以娛樂休閑、垂釣、餐飲為特色的都市觀光漁業帶。渝西經濟走廊以池塘、稻田、江河集約化養殖為主、設施漁業為輔、高科技漁業為補充，形成名特優新水產品為特色的經濟漁業帶。三峽庫區和武陵山區以保護天然魚類資源為主，發展健康養殖，生態養殖，特種水產養殖，形成名貴魚、冷水魚、江河自然魚類生產、垂釣、餐飲為特色的生態漁業帶。

可見休閑漁業作為我市漁業的重要組成部分，其發展也被提到了具體日程上來。

4.2.2休閑漁業的作用日益顯現、具有強大的生命力

休閑漁業是把旅游業與現代漁業方式有機結合起來，實現第一產業與第三產業的結合配置，以提高漁民收入，發展漁區經濟為最終目的的一種新型漁業。國內外發展休閑漁業的經驗表

明：第一，發展休閑漁業投入少，見效快，有利于提高漁業經濟效益、社會效益和生態效益；第二，發展休閑漁業，容易帶動其他產業的發展，就業容量大，有利于優化漁業產業結構，緩解漁業生產和漁區經濟生活中深層次矛盾；第三，有利于充分利用現有漁港、漁船和漁業設施，充分發揮漁民的專業技能，形成新的產業；第四，有利于推進漁區環境整治、美化家園，加快現代化新漁區兩個文明建設；第五，有利于促進城鄉交流，繁榮漁區經濟，提高漁業和漁區的知名度。

5我市休閑漁業發展對策

5.1高度重視，準確定位，強化宣傳，轉變觀念

“有位才能有為”，產業準確定位是休閑漁業快速發展的必備前提。要準確剖析我市漁業和旅游業面臨的各種實際問題，分析發展休閑漁業的資源優勢、客源市場細分，將休閑漁業定位于漁業結構調整的方向，都市旅游的新領域這一層面上，努力做大、做實規模。我市市發展休閑漁業機遇、挑戰并存，作為新的經濟增長點，應充分利用報紙、電視、刊物、計算機網絡等多種媒體，加大宣傳力度，廣泛宣傳休閑漁業的特殊地位及其發展作用，特別要大力宣傳休閑漁業發展的成功典型，努力營造大力發展休閑漁業的良好氛圍，逐步轉變決策層的傳統觀念，正確認識休閑漁業在我市漁業以及整個我市農業中的戰略作用，力求突破休閑漁業是第一產業范疇的舊觀念，將其作為漁業經濟的重要組成部分和第三產業來看待，作為推動漁業產業結構調整、捕撈漁民轉產轉業、促進漁農民增收和漁區經濟社會發展的大事來抓，力爭取得新的發展。

5.2認真規劃，加大投入

堅持可持續發展原則，制定休閑漁業發展規劃。休閑漁業既涉及到經濟發展、產業聯動，又涉及到資源優化配置、生態環境保護，必須采取政府主導型的發展模式，客觀上要求有規劃上的大手筆。要盡快建立由城市、社會心理、民俗文化、景觀生態、水土保持、森林、園藝環境工程、旅游觀光、市政建設等各方面有關專家學者及單位代表組成“休閑漁業發展咨詢小組”，堅持“統一規劃、突出特色、有序開發、確保質量”的基本方針，堅持開發與保護并重，統籌考慮環境建設、生態建設、人文建設和漁區社會發展等因素，認真組織、制定好我市市及各區縣（市）的休閑漁業發展總體規劃，保證規劃的嚴肅性、權威性，積極組織實施規劃，確保休閑漁業發展的起點高、水平高、區域特色明顯。加強引導，積極鼓勵縣、區、鄉、村、個人投資，廣泛吸納閑散資金，同時銀行、稅收、保險部門也要給予積極支持，建立起財政扶持、金融支持、群眾自籌、吸引外資等開放型、多元化的投入機制，促進我市休閑漁業的發展。

5.3合理布局，建設基地

休閑漁業基地布局原則：一是與旅游結合。將休閑漁業納入旅游業的范疇，統籌規劃，一體開發，促使旅游業與漁業相互結合、協調發展，擴大旅游業與漁業的協同效應，產生1十1>2的效果，攜手發展我市休閑漁業。二是交通方便。休閑漁業基地建設要選擇在離城鎮較近、交通方便的地方，便于市民到基地休閑、娛樂，保證客源穩定。三是整合資源。通過成立行業協會、專業合作組織，將單個的基地納入一個村、鎮或一條線、一個片，形成區域性休閑漁業基地，強化行業自律，加強指導，確保休閑漁業基地影響力大，整體競爭實力強，社會、經濟和生態效益良好。

休閑漁業基地建設要求：利用現有漁業資源，堅持改造完善為主、新建為輔，打破單一生產、單一垂釣的簡單模式，實施長短結合、養釣結合，初期以養殖為主、游釣為輔，近郊以游釣為主、養殖為輔，遠郊以養殖為主、游釣為輔，充分與其他資源進行整合，不斷拓展服務功能，實現休閑漁業的復合功能，提高休閑漁業的效益。

休閑漁業基地建設重點：結合旅游業發展，利用現有水產養殖場和漁業水面資源，不斷完善

養殖設施、游釣設施、道路交通設施、餐飲娛樂設施、旅館設施，優化環境，建設一批城鎮郊區休閑漁業基地。三峽庫區要借旅游之“水”，行休閑漁業之“船”，加強休閑漁業與旅游業的融合，在適宜區域，建設游釣碼頭(與網箱養殖結合)、“游釣魚礁”、游釣漁船和相關配套設施，打造一批硬件、軟件過硬的獨具魅力的特色休閑漁業品牌，吸引海內外游客和釣魚愛好者前來開展游釣活動。

5.4依靠科技，開發產品

觀賞漁業是休閑漁業的重要組成部分，發展觀賞漁業要注意將傳統金魚選育與新品種引進試養相結合，展示與原種繁殖、保存基地建設相結合，特形、特色新品種開發和基礎研究相結合，不斷提高產品的技術含量。充分發揮我市市、萬州區水產研究所和在渝相關院校的作用，積極開展特形、特色新品種特別是地方獨特品種的規模化繁育、養殖技術研究以及垂釣基地健康、高產、高效養殖技術研究，為休閑漁業發展儲備技術。建設一批特色魚類原良種繁育基地，為休閑漁業發展提供優良種苗。改革技術推廣方法，依托行業協會組織，充分利用計算機網絡，大力推廣先進實用技術，主推池塘高產高效生態、大水面增殖等技術，積極推廣特形、特色品種的金魚、我市市獨特品種胭脂魚、長薄鰍、中華倒刺鲃等的養殖，加快新技術、新品種轉化為現實生產力的速度，盡快改變落后局面，提高我市市休閑漁業的產品產量、產品質量、產品檔次和發展效益。

5.5加強管理，搞好協作

根據國際慣例和國家相關規定，結合我市實際，研究制定休閑漁業管理的法規、規章、質量標準，加強指導、規范管理。注意協調旅游、交通、航運、體育、衛生、工商、稅務、海關、進出口檢疫等部門以及系統內部漁政、港監、船檢等等環節的關系，營造良好的體制環境。充分發揮市場優化配置資源的同時，運用產業規劃、產業政策、產業投資，引導休閑漁業發展。定期組織開展綜合質量評定，激勵先進、鞭策后進。加強外來物種、尤其是對引進的觀賞性水生動物和植物的管理，嚴格檢疫，并控制在一定的養殖范圍內，防止外來物種入侵和疫病傳播。針對目前休閑漁業發展分散、規模偏小、競爭力弱的現狀，加強行業或專業性經濟技術協作組織建設，強化行業自律、促進技術交流、提高服務質量，提升休閑漁業的競爭能力。走出去、請進來，進一步加強同國內的交流與合作，博采眾長，推進我市市休閑漁業健康快速發展。

第三篇：休閑漁業的發展

休閑漁業經營學

淺談我國休閑漁業的發展

水產科學系水族科學與技術2班0804054227

摘要：近年來，隨著經濟社會的發展，居民生活水平的提高，城市居民渴望回歸自然、親近自然的消費需求日益迫切，休閑漁業應運而生。本文介紹了休閑漁業的概述、發展和對本人其問題的淺析及建議。

關鍵字： 休閑垂釣發展問題環境管理品牌

一.概述

休閑漁業又稱娛樂漁業，是一種依托漁業設備與空間、漁業生產場地、產品、漁業經營活動、自然環境與漁業人文資源等發展起來的，與人們的休閑生活、休閑行為、休閑需求密切聯系與現代旅游相結合的新型交叉產業。休閑漁業集漁業、休閑、觀賞、娛樂為一體，既是第一產業的延伸和發展，又實現了第一產業和第三產業的有機結合，實現了一、三產業的整合與轉移。

二.休閑垂釣現狀以及發展

隨著人們生活品位的提高，崇尚自然、向往寧靜成為都市一族的新追求，垂釣這一時尚休閑娛樂方式正在悄然興起，由此推動了“垂釣經濟”的發展。海釣、塘釣、城釣等不同垂釣種類給人們的生活添加了許多樂趣。

到鄉間垂釣，既修身養性又健身怡情，正好能滿足人們這一心理需求。于是一些水產養殖戶敏銳地把握這一商機，在發展傳統養殖的同時，推出了垂釣項目。近幾年，垂釣經濟發展速度很快，但是在硬件環境以及品牌塑造上還有許多欠缺。一些地區的垂釣場所布局分散，設施簡陋，各自經營，相互分隔，無法承接大型活動或接待更多游人。對此，一些地區聯合周邊垂釣小商戶組成淡水魚專業合作社，統一服務標準，并實行資源、技術、客源等方面共享，從而做大做強垂釣產業。

在經濟較發達的東南沿海地區，休閑漁業以海洋漁業為基礎，開展海上游釣、漁船觀光、海鮮品嘗、漁村風俗文化展示等活動；或興建專業休閑漁業場所，集垂釣、旅游、觀賞、餐飲和度假為—體。內陸地區，如湖南、湖北等地．利用原有發達的城郊水產養殖基礎條件，吸引了大批社會投資．形成了“住在水邊、食有水鮮、觀景垂釣、觀光游玩”的特色休閑漁業，創造出了池塘養魚無法相比的經濟效益。

作為漁業發展中的新領域，垂釣旅游業產值為常規漁業產值3倍以上，顯示出迷人的“錢”景。垂釣旅游業把休閑、娛樂、旅游、餐飲等行業與漁業結合為一-1-

體，提高了漁業的社會、經濟和生態效益，并逐步成為現代漁業的一個支柱產業，市場前景十分廣闊。一些地方還準備建設國際垂釣中心和豪華游釣場、適合普通

游客的休閑垂釣中心、垂釣俱樂部、娛樂廣場等項目來滿足不同顧客的需求。而

且能帶動相關產業休閑漁業的發展，涉及面很寬，需要相關產業的配合如旅游服

務業，包括餐飲、住宿、娛樂購物中心等。垂釣業帶來釣具、釣船、漁港碼頭等

建設。從另一個角度講各項配套服務產業的發展，同樣促進休閑漁業的繁榮。

三.存在的問題

中國擁有豐富的可供發展垂釣旅游業的漁業資源，尤其在5大河流域和東部

沿海地區，但是中國漁業發展過程中仍有很多缺陷與不足，具體表現在以下方面：

(一)垂釣魚類品種單一

目前用于垂釣的成魚品種還比較單一，只限于傳統的鯽魚、鯉魚、鯰魚等，已經不能滿足垂釣者的品味和需求。隨著人們生活水平的提高，如果還是以前的單一的品種，對垂釣者來說就沒有吸引力。

(二)垂釣場所環境較差

垂釣旅游業引發生態污染不容忽視，每到垂釣旺季。大量游客蜂擁而至，進

行水上餐飲、娛樂等活動，加劇了生態環境的破壞。環境的好壞直接關系到人的生活質量和城市的形象。與閑情雅致很不協調的是，每天釣魚者在滿載而歸、盡

興離去時，垂釣場環境卻變得臟亂不堪，尤其在釣魚旺季，隨處可見被丟棄的各

種垃圾，這些垃圾不僅影響人們的心情，更重要的是影響水質和魚類的生存。

(三)垂釣旅游業的場所少、規模小

在中國的城市里可供垂釣的場所太少，且多集中在遠郊，近郊設施齊全的垂

釣場所很少，不能滿足廣大釣客的需求；而且普遍存在著規模太小，垂釣高峰期

就會出現釣客無處可釣的現象，(四)管理混亂，專業管理人才缺乏

整體管理水平差。政府及有關職能部門要對休閑垂釣業給予各方面的支持和

優惠。水產主管部門要主動聯合工商、稅務、衛生等部門，對休閑垂釣基地的品

種、質量、價格、餐飲、娛樂、住宿等經營項目，根據其不同特點制訂出整套相

應的經營管理規章制度，使之有章可循，有序地開展經營活動。

四.提出的建議

(一)增加成魚的花色品種，打造垂釣品牌

垂釣品種是垂釣的核心。適合于垂釣的品種很多，如北方有鯽魚、鯉魚、草

魚、鯰魚等，南方有草魚、花連、白連、清泊、大口連等均適合選用。同時，要

根據垂釣者的實際情況，合理搭配大小成魚，做到品種齊全，才能吸引眾多垂釣

愛好者的光顧，提高垂釣的效益。同時，還應注意成魚的個體規格的合理搭配。

休閑漁業知名度不高是目前漁業休閑消費人群不多的原因之一。因此，必須

在打造品牌、強化整體包裝宣傳等方面下功夫。一是要通過各種媒介，運用各種

方式，面向廣大城鎮居民，廣泛宣傳漁文化，提高休閑漁業的知名度。二是要把

休閑漁業和旅游業有機地結合，增加水上旅游、水上捕魚觀賞及集釣、捕、品鮮

為一體的旅游項目。三是發展觀賞漁業，擴大休閑漁業的內涵。

(二)養殖場與釣場分離

垂釣經營者多采用外來魚作為垂釣成魚，風險較大。如果具備一定的生產規

模，自己養殖用于垂釣的成魚，效果會更好，并能降低或本。養殖場要與垂釣場

分離，養殖場較大，從而可以大量養殖不同的魚，而垂釣場較小，這樣既可以滿

足不同的釣客對不同魚種的需求和穩定的魚類供應，還可以控制垂釣場合理的放

養密度，避免導致魚類因缺氧或脫鉤受傷而引起食欲不振，影響上鉤率。

(三)創造垂釣發展的良好環境，加強監督管理

垂釣業效益的好壞與垂釣環境的優劣是分不開的。垂釣環境具體包括垂釣池

水體狀況、魚類品種及其周邊環境的狀況。在建設垂釣旅游業項目時，要統籌考

慮環境保護問題，建立必要的配套設施，堅決打擊污染水體和破壞生態的行為，從而實現入與自然的和諧發展。按照休閑游樂、享受生態、享受漁業文化的理念，立足當地特色資源、加強養殖基地、餐飲、客房等設施的高品位建設，做大規模，提升品位，形成品牌，迎合游客垂釣、獵奇、玩水、觀景、享受豐收等方面的需

求。同時，漁業基地的生態環境也應本著和諧、自然、安全、方便的原則，突出

農家田園的特色，展現田園風光的魅力。

(四)建設一支高素質的從業人員隊伍

垂釣旅游業是集多種行業為一體的綜合性行業，要求從業人員具備較為全面的素質，因此要廣泛吸納社會人才，鼓勵企業家、私營老板、外出務工人員回鄉

投資經營垂釣旅游業。另外邀請休閑漁業專家開設講座．開展從業人員的培訓，提高從業人員的文化素質和技能水平。要組建訓練有素的專業垂釣隊伍，向人們

傳播釣魚文化，并加大對垂釣基地宣傳力度，采用多種形式，廣泛宣傳休閑垂釣

文化。由于休閑漁業的從業者大多由從事傳統漁業生產的農民轉崗轉業而來，因

此要加強轉崗轉業農民的培訓，提高休閑漁業從業者的素質和經營管理能力。

(五)要規范休閑漁業的有關市場行為

如出臺相關條例，規范垂釣活動行為，保護垂釣者和經營者的權益，處理可能發生的糾紛。其它在治安、食品衛生、人身安全等方面也應規范，為千島湖休閑漁業的持續、穩定發展創造一個良好的環境。

五.總結

總之，垂釣旅游業必將是漁民致富的新路。垂釣旅游業是漁業現代化、農民增收的重要途徑。環境宜人、豐富無污染的水利資源，是大力發展垂釣旅游業的基礎。在漁業資源日趨衰退，漁民收入下降的情況下，發展垂釣旅游業可以有效地保護漁業資源，保證生態平衡，滿足人們旅游觀光娛樂需求，增加漁民收入，提高漁業經濟效益，是一種值得大力推廣的漁業經濟發展新思路。

參考文獻：

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第四篇：發展休閑漁業的意義

在我國發展休閑漁業的重要意義

休閑漁業是指人們勞逸結合的漁業活動方式，是漁業發展中的新領域。

隨著新世紀的到來，社會節奏加快，學習和工作的壓力增大，人們的生活方式需要得到調劑，使自己能以健康的身心更好的投入學習和工作。休閑漁業是把旅游業旅游觀光水族觀賞等休閑活動與現代漁業方式有機結合起來，實現第一產業與第三產業的結合配置，以提高漁民收入，發展漁區經濟為最終目的的一種新型漁業。它把現代漁業、旅游、觀光、健身、娛樂及海洋與漁業文化等有機地結合起來，實現了第一、第二、第三產業的相互結合和轉移，從而創造出更大的經濟效益和社會效益。

休閑漁業不僅可以為解決農（漁）民轉產轉業提供機會，更有利于農業產業結構的調整，實現產業升級，對于建沒社會主義新農村具有積極的意義。

一、發展休閑漁業可帶動當地的城市建設、旅游、交通、餐飲、物流、漁業生產、漁用器具、水產品加工、金融保險等，行業的全面發展，大大促進地方經濟的快速發展，促進農區經濟結構合理性調整，促進漁業資源的合理利用相保護。休閑漁業的發展能夠明顯地擴大就業容量，創造更多的就業饑會，能較大幅度地增強對當地綠色GDP的貢獻，是地區政府較好解決“三農”問題的有效途徑之一。

二、休閑漁業是對漁業生產的補充，是對漁業資源的綜合利用，是在漁業資源銳減的情況下，充分利用現有的生產工具和海洋漁業資源，開拓出來的一條新路子，是實現漁業產業結構調整的戰略選擇。

三、發展休閑漁業可以降低海洋捕撈強度。發展休閑漁業，部分漁船轉為只供游人作游玩之用，相對降低了海洋捕撈強度；

四、投入少，見效快，有利于提高漁業的經濟效益社會效益和生態效益，增加當地的財政收入；

五、發展休閑漁業，容易帶動其它相關產業的發展，安排就業容量大，有利于優化漁業產業結構，緩解漁業生產和漁區經濟生活中的深層次矛盾；

六、有利于充分利用現有漁港、漁船和漁業設施，充分發揮漁民的專業技能，形成新的產業；

七、有利于推進漁區漁村環境整治、美化家園，加快現代化新漁區兩個文明建設；

八、有利于促進沿海漁區對外開放，促進城鄉交流，沿海與內陸交流，繁榮漁區經濟，提高漁業和漁區知名度。

第五篇：沙坪壩區休閑漁業發展現狀

沙坪壩區休閑漁業

沙坪壩區位于重慶市中心城區兩江半島西側，轄11個鎮，12個街道辦事處和1個經濟園區，常住人口91.4萬人，其中農業人口22.08萬人，全區幅員面積396.2平方公里，耕地面積179.02平方公里，2009年實現地區生產總值347.7億元，其中第一產業實現增加值4.4億元,農民人均純收入7421元，為典型的城郊都市型農業區。區境內水資源豐富，全區總水域面積10.59萬畝，為總耕地面積的52.42%。現利用的各類養殖水域12422畝，其中池塘7215畝、水庫5207畝。豐富的水資源和地處主城區的區位優勢為我區水產業的發展奠定了堅實的基礎，水產業成為了農村經濟結構調整中的支柱產業之一。

近幾年來，我區在抓水產業的發展中，立足資源特點，發揮區位優勢，以新農村建設為契機，采取多種措施積極發展都市休閑漁業。全區50%以上的池塘都開展了垂釣活動，并形成了以歌樂山鎮和大學城周邊為中心的兩大休閑觀光漁業片區，休閑漁業業主200多個，面積3000余畝。其中歌樂山“休閑垂釣中心”，有“楓香園”、“上天池度假村”、“下大天池度假村”“龍虎俱樂部”、“好事家園”等休閑觀光漁業20多家，集中連片水面800余畝。全區有觀賞魚養殖面積500余畝，年產觀賞魚500萬尾，產值800萬元。

2007年，我區成立了區休閑漁業協會，會員50余人，輻射面積2000余畝，區觀賞魚專業合作社2個，會員40余人，輻射面積500余畝。2009年全區垂釣消費水產品1000多噸，實現銷售收入5000多萬元。休閑漁業不僅延伸了我區漁業的產業鏈條，拓展了漁業的發展空間，還成為了我區新農村建設的特色產業。

沙坪壩區農業水利局