第一篇：關(guān)于成立清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和清潔生產(chǎn)審核工作小組的通知

浙江松陽金星文教用品有限

公司

松*〔2014〕05號 關(guān)于成立清潔生產(chǎn)審核

工作小組的通知

各部室、車間：

應(yīng)國家和上級主管部門的要求以及企業(yè)自身發(fā)展的需求，公司決定開展清潔生產(chǎn)審核工作。為加強公司清潔生產(chǎn)工作的指導(dǎo)，保證清潔生產(chǎn)審核工作的有序進行，現(xiàn)成立公司清潔生產(chǎn)審核工作小組，成員組成如下：

組長：俞寬懷

副組長：俞寬貴、何卓俞、俞余

組員：翁尚榮、卓土根、葉振中、楊香娥、陳志英、李錦全、葉秀紅、葉麗紅

要求：

1、審核工作時間緊，任務(wù)重，給我們提出了更高的要求，各部門、各車間要進一步樹立清潔生產(chǎn)的理念，認真落實清潔生產(chǎn)的各項措施，達到節(jié)能、降耗、減污、增效的目的。

2、各部門、各車間要組織員工學(xué)習(xí)清潔生產(chǎn)知識，增強環(huán)保意識，在全公司形成人人講節(jié)約、講環(huán)保的良好氛圍，實現(xiàn)物盡其用、消除浪費，降低生產(chǎn)成本、造福人類與環(huán)境。

3、審核工作小組和各部門、各車間要按照清潔生產(chǎn)審核工作要求，各負其責(zé)，通力協(xié)作，確保我公司各項工作達到清潔生產(chǎn)要求。

二○一四年五月七日

主題詞：清潔生產(chǎn)審核小組

浙江松陽金星文教用品有限公司辦公室2014年5月7日印發(fā)

第二篇：清潔生產(chǎn)審核合同書

清潔生產(chǎn)審核合同書

甲方：

乙方：

為提高資源利用效率，減少和避免污染物產(chǎn)生，保護和改善環(huán)境，逐步實施清潔生產(chǎn)，以便從源頭及生產(chǎn)過程中控制污染物的產(chǎn)生，甲方?jīng)Q定委托乙方對甲方現(xiàn)有生產(chǎn)狀況進行清潔生產(chǎn)審核。經(jīng)充分協(xié)調(diào)達成如下協(xié)議：

1、甲方按乙方指導(dǎo)的清潔生產(chǎn)審核方法和程序負責(zé)全面的清潔生產(chǎn)審核工作，并由乙方協(xié)助甲方編制清潔生產(chǎn)審核報告。

2、甲方應(yīng)積極組織落實相關(guān)人員和配套資金，實施落實清潔生產(chǎn)審核過程中產(chǎn)生的無/低費方案及各類中/高費方案。

3、甲方按乙方要求提供審核工作所需材料，并為赴現(xiàn)場工作人員提供必要的工作條件，相關(guān)費用由乙方自理。

4、乙方為甲方進行清潔生產(chǎn)審核工作提供技術(shù)咨詢與培訓(xùn)，協(xié)助指導(dǎo)甲方完成籌劃與組織、預(yù)審核、審核、方案的產(chǎn)生和篩選、方案可行性分析、方案的實施及持續(xù)的清潔生產(chǎn)七個階段審核工作。

5、甲乙雙方共同商定本報告書編制周期為個月，乙方嚴格按照此進度開展工作，如遇特殊原因經(jīng)甲方同意可以做適當(dāng)調(diào)整。

6、甲乙雙方不得將清潔生產(chǎn)審核過程中所涉及的生產(chǎn)和商業(yè)秘密向第三方泄露，否則將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

7、甲乙雙方按清潔生產(chǎn)審核的規(guī)范開展工作，最終共同提

交《清潔生產(chǎn)審核報告》，由環(huán)境保護部門組織專家對本次清潔生產(chǎn)審核工作進行評估，在審核過程中如有調(diào)整與更改甲乙雙方共同負責(zé)逐步完善，直至審核報告通過評審。清潔生產(chǎn)審核評審費用由甲方承擔(dān)。

8、甲方于協(xié)議簽訂之時支付合同額的50%，即萬元，乙方開始組織專家開展咨詢工作；余款在《清潔生產(chǎn)審核報告》評估通過后（以專家評審意見為依據(jù)）一周內(nèi)，甲方向乙方支付余款萬元。

9、本協(xié)議自甲方第一筆工作經(jīng)費（見本協(xié)議第8條）如數(shù)

到達乙方指定賬戶之日起生效，至清潔生產(chǎn)審核報告通過評審結(jié)束。本協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

10、本協(xié)議未盡事宜，雙方本著友好合作的精神協(xié)商解決，協(xié)商不成的，任何一方均可向贛州市信豐縣人民法院起訴。雙方為訟訴支出的相關(guān)費用由敗訴方承擔(dān)。

甲方：（簽章）乙方：（簽章）

日期、；日期：

第三篇：清潔生產(chǎn)審核報告

清潔生產(chǎn)審核報告

題目：四平金隅水泥有限公司清潔生產(chǎn)審核 姓名：汪洋洋、王宏、王寅、楊明燦 班級：環(huán)境科學(xué)161

引言

開展清潔生產(chǎn)的背景：

（1）建材行業(yè)是中國重要的材料工業(yè)。建材產(chǎn)品包括建筑材料及制品、非金屬礦及制品、無機非金屬新材料三大門類，廣泛應(yīng)用于建筑、軍工、環(huán)保、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和人民生活等領(lǐng)域。（2）中國已經(jīng)是世界上最大的建筑材料生產(chǎn)國和消費國。主要建材產(chǎn)品水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、石材和墻體材料等產(chǎn)量多年居世界第一位。在發(fā)展較快的同時，建材行業(yè)又是一個資源能源消耗較大的部門，建材行業(yè)量大面廣、品種繁多，且大多數(shù)是以窯爐生產(chǎn)為主，資源和能源依賴度比較高。與發(fā)達國家相比，存在整體水平低，產(chǎn)品檔次低、配套能力差，資源、能源消耗高，環(huán)境負荷大等問題。那么堅持科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)約資源和能源，走可持續(xù)發(fā)展之路，成為建材行業(yè)發(fā)展必須解決的突出問題。（3）建材行業(yè)從原料開采（進廠）到產(chǎn)品出廠整個生產(chǎn)過程中，產(chǎn)生的主要污染物有：廢氣、粉塵、煙塵、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、廢水及固體廢物等，尤其是以工業(yè)廢氣、煙塵、粉塵和二氧化硫?qū)Νh(huán)境的危害最大。（4）水泥工業(yè)的主要環(huán)境問題是空氣污染，主要污染物是粉塵。水泥工業(yè)污染嚴重的主要原因是多數(shù)水泥企業(yè)，特別是中小水泥廠缺乏有效的污染控制設(shè)施。（5）我國水泥行業(yè)對于NOx及SO2的排放及控制仍不夠重視，特別是對于NOx的削減還沒開發(fā)出運行成本較低的脫銷技術(shù)。（6）水泥生產(chǎn)是建材行業(yè)里的污染大戶，其原材料及產(chǎn)品的特點使得其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生并排放出大量的粉塵，不僅嚴重破壞大氣環(huán)境質(zhì)量，還對員工的身心健康造成嚴重的危害，企業(yè)承受著巨大的環(huán)境壓力和經(jīng)濟壓力，同時產(chǎn)生的廢氣也對環(huán)境造成嚴重危害。

清潔生產(chǎn)要求從源頭控制，追求資源最大化，污染最小化，因此，水泥企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核是很必要的。

開展清潔生產(chǎn)的依據(jù)：

（1）2004年8月16日，國家發(fā)展和改革委員會、國家環(huán)境保護總局制訂并審議通過了《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》，自2004年10月1日起施行。2005年12月13日，國家環(huán)境保護總局發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定的通知》。2012年2月29日，十一屆全國人大常委會第二十五次會議審議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法>的決定》修訂，自2012年7月1日起實施。其中明確規(guī)定：“有下列情形之一的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實施強制性清潔生產(chǎn)審核：

（一）污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標準，或者雖未超過國家或者地方規(guī)定的排放標準，但超過重點污染物排放總量控制指標的；

（二）超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標準構(gòu)成高耗能的；

（三）使用有毒、有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的。”（2）《水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中明確指出：企業(yè)要積極開展清潔生產(chǎn)審核，完善清潔生產(chǎn)評價體系，優(yōu)化工藝流程，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，控制生產(chǎn)全過程污染物的產(chǎn)生、治理和排放。重點推進窯爐煙氣二氧化硫、氮氧化物源頭消減，減輕末端治理壓力，削減大氣污染物排放總量。推廣高效除塵技術(shù)與裝備，加強生產(chǎn)過程粉塵排放控制，降低粉塵排放量。推廣降噪新技術(shù)，降低聲污染。加大污水處理回用力度，降低水資源消耗，減少水污染。

本次清潔生產(chǎn)審核依據(jù)如下：

法律法規(guī)與政策性文件：

1、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》

2、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》

3、《關(guān)于印發(fā)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定的通知》

4、《關(guān)于進一步加強重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知》

5、《中華人民共和國環(huán)境保護法》

6、《關(guān)于貫徹落實〈清潔生產(chǎn)促進法〉的若干意見》

7、《中華人民共和國節(jié)約能源法》

8、《水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》2012年

報告內(nèi)容

四平金隅水泥有限公司（以下簡稱“四平金隅”）清潔生產(chǎn)審核于2012年4月開始，在清潔生產(chǎn)審核專家的幫助下，根據(jù)國家及吉林省要求，歷時7個月，圓滿完成了7個階段和35個步驟的審核工作。

審核工作一共分為7個階段，分別是：審核準備、預(yù)審核、審核、方案的產(chǎn)生與篩選、可行性分析、實施清潔生產(chǎn)方案、持續(xù)清潔生產(chǎn)方案。根據(jù)預(yù)審核階段發(fā)現(xiàn)，煤磨的選粉機轉(zhuǎn)子直徑小葉片數(shù)量少，葉片結(jié)構(gòu)形式落后，煤磨出磨煤粉細度粗，細度為16-25，控制不下來，導(dǎo)致回轉(zhuǎn)窯耗煤量大等。更換選粉機轉(zhuǎn)子，更換選粉機定子葉片，降低煤耗，再者四大風(fēng)機電機耗電量大，增加變頻器后可有效降低電耗。所以可比水泥綜合能耗能得到相應(yīng)的降低。

原煤消耗降低，也可減少企業(yè)二氧化硫排放的減少，因此二氧化硫排放量能夠有效降低。

為了有效降低氮氧化物外排，公司將計劃更換低氮燃燒器。所以氮氧化物的削減也將作為本輪清潔生產(chǎn)審核的目標之一。

通過現(xiàn)場查看，公司粉塵排放較大、存在揚塵現(xiàn)象，經(jīng)審核小組研究，把削減粉塵排放量作為本輪清潔生產(chǎn)審核的重要指標，通過增加收塵器及其他措施進行完成。

公司一直加強資源綜合利用，根據(jù)其他水泥企業(yè)的經(jīng)驗，建議公司利用石灰石廢石代替部分石灰石的使用，所以原料配比中使用工業(yè)廢物這一指標也將作為本輪清潔生產(chǎn)審核的目標來完成。

公司清潔生產(chǎn)目標設(shè)置的原則為：

（1）能削減污染物或減輕對環(huán)境的影響；

（2）具有激勵作用，并有經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益；（3）國家“十二五”規(guī)劃。（4）建材行業(yè)“十二五”規(guī)劃。

（5）公司及北京金隅集團要求的發(fā)展計劃。在審核階段，公司聘請北京工業(yè)大學(xué)相關(guān)工作人員會同審核小組人員，于2012年6月17日至6月21日，連續(xù)五天對熟料制備車間進行了物料平衡和熱量平衡的測定。

根據(jù)企業(yè)實際情況，在本輪清潔生產(chǎn)審核中將無低費方案和中高費方案的界線定為5萬元，即投資在5萬元以下的為無低費方案，在5萬元（包括5萬元）以上的方案為中高費方案。公司本輪清潔生產(chǎn)共產(chǎn)生清潔生產(chǎn)方案27項，其中無低費方案21項，中高費方案6項。

除方案LF10和方案LF12外，本輪清潔生產(chǎn)審核產(chǎn)生的19項無/低費方案全部通過簡易篩選法的篩選。針對19項無低費方案，建議立即實施。對于方案HF6，《水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中也明確規(guī)定：“新建生產(chǎn)線必須配套建設(shè)效率不低于60%的煙氣脫硝裝置”和“對已建成的日產(chǎn)4000 噸及以上熟料生產(chǎn)線，應(yīng)盡快實施煙氣脫硝改造”。煙氣脫硝勢在必行。目前，四平水泥氮氧化物排放濃度滿足當(dāng)?shù)匚廴疚锱欧诺囊蟆Ｋ詫⒎桨窰F6列入持續(xù)清潔生產(chǎn)方案中進行實施。

可行性分析需從技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟三方面進行。對5個中高費方案進行了技術(shù)可行性、環(huán)境可行性及經(jīng)濟可行性三個方面的評估，發(fā)現(xiàn)5個中高費方案都具有很高的可實施性，建議盡快實施。

本輪清潔生產(chǎn)已實施方案共投資742.82萬元，可減少原煤消耗376.65t/a，折標煤273.38t標煤/a；減少電能消耗297.58萬kWh/a，折標煤365.7t標煤/a；減少粉塵外排41.8t/a；減少二氧化硫外排1.674t/a；減少氮氧化物外排103.788t/a。實現(xiàn)綜合經(jīng)濟效益732.29萬元。

審核后，很據(jù)2012年9月份各指標情況，和清潔生產(chǎn)標準重新進行了對比，除了水泥散裝率，其他指標都有提升。

同時公司對技術(shù)進行更新，運用水泥生產(chǎn)粉磨系統(tǒng)技術(shù)。該技術(shù)設(shè)備主要用于新型干法水泥生產(chǎn)線配套的大型水泥粉磨系統(tǒng)和原料粉磨系統(tǒng)，亦可用于其他物料如礦渣、鋼渣或鐵礦石的粉磨，可大幅度降低粉磨電耗，節(jié)約能源，改善產(chǎn)品性能。直接經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在節(jié)電降低成本，以一條4000t/d熟料水泥生產(chǎn)線、建設(shè)TRP140×100、2×560kw輥壓機組成聯(lián)合為例，水泥產(chǎn)量提高50％，單位電耗下降5kWh/t以上，幅度約20％，年節(jié)電1000萬kWh。

采用該設(shè)備時即可以設(shè)計為預(yù)粉磨系統(tǒng)，也可以設(shè)計為聯(lián)合粉磨系統(tǒng)，比較而言，聯(lián)合粉磨系統(tǒng)節(jié)電效果更明顯。該裝置整體技術(shù)性能達到國際同類設(shè)備的先進水平，可完全替代進口產(chǎn)品，節(jié)省投資和維護費用。同時也在清潔生產(chǎn)的專家建議下運用和保持了水泥生產(chǎn)高效冷卻技術(shù)、水泥生產(chǎn)煤粉燃燒技術(shù)等一系列先進高效環(huán)保的技術(shù)。

第四篇：清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)

1、UNEP關(guān)于清潔生產(chǎn)的定義？ 清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性思想，該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風(fēng)險。

2、清潔生產(chǎn)促進法：

（1）何時頒布實施？2003.1.1何時修訂通過？2012.2.29何時正式實施？2012.7.1包含幾個章節(jié)？6章40條

（2）清潔生產(chǎn)促進法所稱“清潔生產(chǎn)”指的是什么？

指不斷采取改進設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。

（3）依據(jù)清潔生產(chǎn)促進法的規(guī)定，在我國境內(nèi)哪些單位和部門應(yīng)組織和實施清潔生產(chǎn)？ 所有從事生產(chǎn)活動、服務(wù)活動的企業(yè)及所有與生產(chǎn)、服務(wù)活動相關(guān)的單位（4）本法對企業(yè)新建、改建和擴建項目有哪些要求？

新建、改建和擴建項目應(yīng)當(dāng)進行環(huán)境影響評價，對原料使用、資源消耗、資源綜合利用以及污染物產(chǎn)生與處置等進行分析論證，優(yōu)先采用資源利用率高以及污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。

（5）哪些企業(yè)應(yīng)當(dāng)實施強制性清潔生產(chǎn)審核？

污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標準，或者雖未超過國家或者地方規(guī)定的排放標準，但超過重點污染物排放總量控制指標的；超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標準構(gòu)成高耗能的；使用有毒、有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的。

（6）企業(yè)違反本法的哪些條款主管部門可進行處罰，處罰手段有哪些？ 違反本法第十七條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定公布能源消耗或者重點污染物產(chǎn)生、排放情況的，由縣級以上地方人民政府負責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護部門按照職責(zé)分工責(zé)令公布，可以處十萬元以下的罰款。違反本法第二十一條規(guī)定，未標注產(chǎn)品材料的成分或者不如實標注的，由縣級以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以五萬元以下的罰款。

違反本法第二十四條第二款規(guī)定，生產(chǎn)、銷售有毒、有害物質(zhì)超過國家標注的建筑和裝修材料的，依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法和有關(guān)民事、刑事法律的規(guī)定，追究行政、民事、刑事法律責(zé)任。違反本法第二十七條第二款、第四款規(guī)定，不實施強制性清潔生產(chǎn)審核或者在清潔生產(chǎn)審核中弄虛作假的，或者實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)不報告或者不如實報告審核結(jié)果的，由縣級以上地方人民政府負責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以五萬元以上五十萬元以下罰款。

3、清潔生產(chǎn)審核暫行辦法：

（1）何時頒布實施？2004.10.1包含幾個章節(jié)？6章33條（2）清潔生產(chǎn)審核的定義和核心是什么？ 定義：清潔生產(chǎn)審核，是指按照一定程序，對生產(chǎn)和服務(wù)過程進行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進而選定技術(shù)經(jīng)濟及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。清潔生產(chǎn)總體思路（核心）：資源能源消耗量大的部位，廢棄物在哪里產(chǎn)生？消耗大的原因是什么，為什么會產(chǎn)生廢棄物？如何降低資源能源的消耗，如何消除這些廢棄物？

（3）清潔生產(chǎn)審核程序原則上包括幾個階段？主要工作內(nèi)容是什么？審核報告應(yīng)包括哪些內(nèi)容？

清潔生產(chǎn)審核程序原則上包括審核準備，預(yù)審核，審核，實施方案的產(chǎn)生、篩選和確定，編寫清潔生產(chǎn)審核報告等。

主要工作內(nèi)容：審核準備。開展培訓(xùn)和宣傳，成立由企業(yè)管理人員和技術(shù)人員組成的清潔生產(chǎn)審核工作小組，制定工作計劃；

預(yù)審核。在對企業(yè)基本情況進行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過定性和定量分析，確定清潔生產(chǎn)審核重點和清潔生產(chǎn)目標；

審核。通過對生產(chǎn)和服務(wù)過程的投入產(chǎn)出進行分析，建立物料平衡、水平衡、資源平衡以及污染因子平衡，找出物料流失、資源浪費環(huán)節(jié)和污染物產(chǎn)生的原因；

實施方案的產(chǎn)生和篩選。對物料流失、資源浪費、污染物產(chǎn)生和排放進行分析，提出清潔生產(chǎn)實施方案，并進行方案的初步篩選；

實施方案的確定。對初步篩選的清潔生產(chǎn)方案進行技術(shù)、經(jīng)濟和環(huán)境可行性分析，確定企業(yè)擬實施的清潔生產(chǎn)方案； 編寫清潔生產(chǎn)審核報告。

清潔生產(chǎn)審核報告應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、清潔生產(chǎn)審核過程和結(jié)果、清潔生產(chǎn)方案匯總和效益預(yù)測分析、清潔生產(chǎn)方案實施計劃等。

4、福建省清潔生產(chǎn)審核實施細則（修訂）：

（1）何時頒布實施的？2011.7.27包含幾個章節(jié)？9章42條（2）“有毒有害物質(zhì)”主要指哪些？ 主要指《危險貨物品名表》（GB12268）、《危險化學(xué)品名錄》、《國家危險廢物名錄》和《劇毒化學(xué)品名錄》中的劇毒、強腐蝕性、強刺激性、放射性（不包括核電設(shè)施和軍工核設(shè)施）、致癌、致畸等物質(zhì)。

（3）自行組織開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)應(yīng)具備什么條件？協(xié)助企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作的咨詢服務(wù)機構(gòu)應(yīng)具備什么條件？

企業(yè)：5名以上培訓(xùn)合格的清潔生產(chǎn)審核人員，至少有1名人員具備高級職稱，并具備5年以上企業(yè)能源或者環(huán)境保護相關(guān)工作經(jīng)歷。咨詢機構(gòu)：具有獨立的法人資格，具有固定的辦公場所，配備有能正常開展業(yè)務(wù)的辦公設(shè)備；擁有至少2名以上高級職稱、3名以上中級職稱且經(jīng)國家或省級環(huán)保、經(jīng)貿(mào)部門聯(lián)合培訓(xùn)合格的清潔生產(chǎn)審核人員；具備為企業(yè)清潔生產(chǎn)審核提供公平、公正、高效率服務(wù)的質(zhì)量保證體系和管理制度；應(yīng)當(dāng)熟悉相應(yīng)法律、法規(guī)，能夠獨立開展相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作和編寫審核報告；無觸犯法律、造成嚴重后果的記錄；未處于因提供低質(zhì)量或者虛假審核報告等被責(zé)令整頓期間。

（4）列入實施強制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在何時開始審核、于何時完成審核？何時提出評估申請、申請評估需要提交哪些材料？何時提出驗收申請、申請驗收需要提交哪些材料？

2個月內(nèi)開始審核，一年內(nèi)完成審核；

審核一個月內(nèi)提出評估申請，需要提交材料

1、企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估申請表。申請表必須加蓋企業(yè)和咨詢機構(gòu)公章；

2、《清潔生產(chǎn)審核報告》（送審本）8本。須在扉頁、企業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核經(jīng)濟效益表和環(huán)境效益表上加蓋企業(yè)和咨詢機構(gòu)公章，相關(guān)編寫人員簽字后方為有效版本；報告電子版一份。

評估通過2年內(nèi)提出驗收申請，需要提交材料：《清潔生產(chǎn)審核驗收申請表》；清潔生產(chǎn)審核報告；清潔生產(chǎn)審核評估意見；建設(shè)項目竣工驗收批復(fù)；中/高費方案實施前、實施后的環(huán)境監(jiān)測報告；清潔生產(chǎn)審核驗收工作報告

（5）申請清潔生產(chǎn)審核評估的企業(yè)必須具備的條件有哪些？申請清潔生產(chǎn)審核評估的企業(yè)需提交哪些材料？提交的審核報告中應(yīng)附具哪些附件材料？

申請評估條件：完成清潔生產(chǎn)審核過程，編制了《清潔生產(chǎn)審核報告》；現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施均獲得了環(huán)評批復(fù)；全部完成清潔生產(chǎn)無/低費方案；生產(chǎn)能力，工藝技術(shù)，裝備及產(chǎn)品符合國

家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)政策要求；自名單公布至提出評估申請期間，未發(fā)生重大及特別重大污染事物

需要提交材料：

1、企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估申請表。申請表必須加蓋企業(yè)和咨詢機構(gòu)公章；

2、《清潔生產(chǎn)審核報告》（送審本）8本。須在扉頁、企業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核經(jīng)濟效益表和環(huán)境效益表上加蓋企業(yè)和咨詢機構(gòu)公章，相關(guān)編寫人員簽字后方為有效版本；報告電子版一份。報告附件材料：有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站出具的清潔生產(chǎn)審核前一年內(nèi)的監(jiān)測報告；協(xié)助企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作的咨詢機構(gòu)資質(zhì)證明及全部參加審核人員的技術(shù)資質(zhì)證明材料復(fù)印件（如果涉及多人，可另附證明材料）；報告中涉及的本輪清潔生產(chǎn)審核相關(guān)的重要證明材料（如公布企業(yè)名單文件等）；企業(yè)環(huán)境影響評價的環(huán)保部門批復(fù)、竣工驗收批復(fù)和排污許可證。

（6）清潔生產(chǎn)審核評估評分標準有哪些規(guī)定？ 觸及否定項的為“不通過”，未觸及否定項的一律“通過”其中大于等于85分為“優(yōu)秀”（7）清潔生產(chǎn)審核驗收標準和內(nèi)容有哪些？

及時實施清潔生產(chǎn)中/高費方案；按評估意見要求修改報告，達到清潔生產(chǎn)目標；穩(wěn)定達標并達到清潔生產(chǎn)標準三級指標要求或達到清潔生產(chǎn)評價指標體系“清潔生產(chǎn)企業(yè)”要求；不存在明顯的跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象；已實施的清潔生產(chǎn)方案納入了企業(yè)正常的生產(chǎn)過程（8）本細則對咨詢機構(gòu)處罰有哪些規(guī)定？

選聘期內(nèi)，咨詢機構(gòu)經(jīng)核實違反第三十二條、第三十三條、三十四條、第三十五條規(guī)定的，由省經(jīng)貿(mào)委會同省環(huán)保廳取消對其的選聘，且兩年內(nèi)不予選聘。

選聘期內(nèi)，咨詢機構(gòu)有3次審核評估不通過的，整頓3個月，在整頓期間對其報告不予以評估；負責(zé)的審核報告有3次評估結(jié)果不通過的，該從業(yè)人員應(yīng)重新參加相關(guān)清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)，且3個月內(nèi)不得負責(zé)新的審核。5次審核評估結(jié)果為不通過的，由省經(jīng)貿(mào)委會同省環(huán)保廳取消對其選聘，并予以公布。被取消選聘的咨詢機構(gòu)兩年內(nèi)不得再申請選聘。

5、《關(guān)于深入推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的通知》（環(huán)發(fā)[2010]54號）：五個重金屬污染防治重點行業(yè)、七個產(chǎn)能過剩行業(yè)、其它重點行業(yè)分別包括哪些行業(yè)？這些行業(yè)的清潔生產(chǎn)審核時限如何要求？

五個重金屬污染防治重點防控行業(yè)：重有色金屬礦（含伴生礦）采選業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)、含鉛蓄電池業(yè)、皮革及其制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)

七個產(chǎn)能過剩主要行業(yè)：鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、電解鋁、造船 其它重點行業(yè)：依據(jù)《重點企業(yè)清潔生產(chǎn)行業(yè)分類管理名錄》確定各省其他重點企業(yè)； 五個重金屬污染防治重點行業(yè)的重點企業(yè)，每兩年完成一輪清潔生產(chǎn)審核，2011年年底前全部完成第一輪清潔生產(chǎn)審核和評估驗收工作；七個產(chǎn)能過剩行業(yè)的重點企業(yè)，每三年完成一輪清潔生產(chǎn)審核，2012年年底全部完成第一輪清潔生產(chǎn)審核和評估驗收工作；《名錄》確定的其他重污染行業(yè)的重點企業(yè)，每五年開展一輪清潔生產(chǎn)審核，2014年年底前全部完成第一輪清潔生產(chǎn)審核及評估驗收。

6、行業(yè)清潔生產(chǎn)標準分為幾級、分別代表什么水平？清潔生產(chǎn)指標原則上分為哪六類？除此之外，還有哪些清潔生產(chǎn)審核可以參考的標準體系？

清潔生產(chǎn)分三級標準：一級為國際清潔生產(chǎn)先進水平；二級為國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平；三級為國內(nèi)清潔生產(chǎn)基本水平。

清潔生產(chǎn)具體指標：

1、生產(chǎn)工藝與裝備要求（定性）；

2、資源能源利用指標（定量）；

3、產(chǎn)品指標（定量）；

4、污染物產(chǎn)生指標（定量）；

5、廢物回收利用指標（定量）；

6、環(huán)境管理要求（定性）

還有哪些可以參考標準體系：

7、企業(yè)在開展清潔生產(chǎn)審核過程中，應(yīng)使用“福建省清潔生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)”進行哪些工作？

備案、公示、申請評估、申請驗收、上報效益等

8、制定清潔生產(chǎn)評價標準的目的是什么？清潔生產(chǎn)評價標準的定位是什么？清潔生產(chǎn)評價標準的應(yīng)用范圍包括哪些？

目的：貫徹實施《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，為清潔生產(chǎn)績效評定和清潔生產(chǎn)績效公告提供依據(jù)；為企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核提供技術(shù)支持和導(dǎo)向；明確生產(chǎn)全過程控制的主要內(nèi)容和目標

定位：指導(dǎo)和幫助企業(yè)進行污染全過程控制，尤其是對生產(chǎn)過程產(chǎn)生污染的控制，使各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的污染預(yù)防具體化和定量化；彌補當(dāng)前環(huán)境標準側(cè)重末端治理、忽視全過程控制弊病，實現(xiàn)兩者的有機結(jié)合，豐富環(huán)境標準體系；

清潔生產(chǎn)標準為推薦性標準。短期內(nèi)并不強制有關(guān)企業(yè)必須達到，但企業(yè)通過與標準值的對比，可以找出差距，明確努力方向，可以作為各類清潔生產(chǎn)審核和實施清潔生產(chǎn)的標尺。

應(yīng)用范圍：在清潔生產(chǎn)審核中的應(yīng)用；在環(huán)境影響評價中的應(yīng)用；

第五篇：清潔生產(chǎn)審核暫行辦法

清潔生產(chǎn)審核暫行辦法

第一章 總則

第一條 為促進清潔生產(chǎn)，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為，根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱清潔生產(chǎn)審核，是指按照一定程序，對生產(chǎn)和服務(wù)過程進行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進而選定技術(shù)經(jīng)濟及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。

第三條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)所有從事生產(chǎn)和服務(wù)活動的單位以及從事相關(guān)管理活動的部門。

第四條 國家發(fā)展和改革委員會會同國家環(huán)境保護總局負責(zé)管理全國的清潔生產(chǎn)審核工作。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門會同環(huán)境保護行政主管部門，根據(jù)本地區(qū)實際情況，組織開展清潔生產(chǎn)審核。

第五條 清潔生產(chǎn)審核應(yīng)當(dāng)以企業(yè)為主體，遵循企業(yè)自愿審核與國家強制審核相結(jié)合、企業(yè)自主審核與外部協(xié)助審核相結(jié)合的原則，因地制宜、有序開展、注重實效。

第二章 清潔生產(chǎn)審核范圍

第六條 清潔生產(chǎn)審核分為自愿性審核和強制性審核。

第七條 國家鼓勵企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核。污染物排放達到國家或者地方排放標準的企業(yè)，可以自愿組織實施清潔生產(chǎn)審核，提出進一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的目標。

第八條 有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)實施強制性清潔生產(chǎn)審核：

（一）污染物排放超過國家和地方排放標準，或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標的污染嚴重企業(yè)；

（二）使用有毒有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)。

有毒有害原料或者物質(zhì)主要指《危險貨物品名表》（GB12268）、《危險化學(xué)品名錄》、《國家危險廢物名錄》和《劇毒化學(xué)品目錄》中的劇毒、強腐蝕性、強刺激性、放射性（不包括核電設(shè)施和軍工核設(shè)施）、致癌、致畸等物質(zhì)。

第九條 第八條第一項規(guī)定實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單，由所在地環(huán)境保護行政主管部門按照管理權(quán)限提出初選名單，逐級報省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護行政主管部門核定后確定，每年發(fā)布一批，書面通知企業(yè)，并抄送同級發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門；同時，將名單在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布。

第八條 第二項規(guī)定實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單，由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護行政主管部門會同發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門，結(jié)合本地開展清潔生產(chǎn)審核工作的實際情況，在分析企業(yè)有毒有害原料使用量或者有毒有害物質(zhì)排放量，以及可能造成環(huán)境影響嚴重程度的基礎(chǔ)上，分期分批確定，書面通知企業(yè)，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布。

第三章 清潔生產(chǎn)審核的實施

第十條 第八條第一項規(guī)定實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在名單公布后一個月內(nèi)，在所在地主要媒體上公布主要污染物排放情況。公布的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：企

業(yè)名稱、法人代表、企業(yè)所在地址、排放污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標、超總量情況。省級以下環(huán)境保護行政主管部門按照管理權(quán)限對企業(yè)公布的主要污染物排放情況進行核查。

第十一條 列入實施強制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在名單公布后二個月內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核。

第八條第二項規(guī)定實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，兩次審核的間隔時間不得超過五年。

第十二條 自愿實施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)可以向有管轄權(quán)的發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門提供擬進行清潔生產(chǎn)審核的計劃，并按照清潔生產(chǎn)審核計劃的內(nèi)容、程序組織清潔生產(chǎn)審核。

第十三條 清潔生產(chǎn)審核程序原則上包括審核準備，預(yù)審核，審核，實施方案的產(chǎn)生、篩選和確定，編寫清潔生產(chǎn)審核報告等。

（一）審核準備。開展培訓(xùn)和宣傳，成立由企業(yè)管理人員和技術(shù)人員組成的清潔生產(chǎn)審核工作小組，制定工作計劃；

（二）預(yù)審核。在對企業(yè)基本情況進行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過定性和定量分析，確定清潔生產(chǎn)審核重點和器樂清潔生產(chǎn)目標；

（三）審核。通過對生產(chǎn)和服務(wù)過程的投入產(chǎn)出進行分析，建立物料平衡、水平衡、資源平衡以及污染因子平衡，找出物料流失、資源浪費環(huán)節(jié)和污染物產(chǎn)生的原因；

（四）實施方案的產(chǎn)生和篩選。對物料流失、資源浪費、污染物產(chǎn)生和排放進行分析，提出清潔生產(chǎn)實施方案，并進行方案的初步篩選；

（五）實施方案的確定。對初步篩選的清潔生產(chǎn)方案進行技術(shù)、經(jīng)濟和環(huán)境可行性分析，確定企業(yè)擬實施的清潔生產(chǎn)方案；

（六）編寫清潔生產(chǎn)審核報告。清潔生產(chǎn)審核報告應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、清潔生產(chǎn)審核過程和結(jié)果、清潔生產(chǎn)方案匯總和效益預(yù)測分析、清潔生產(chǎn)方案實施計劃等。

第四章 清潔生產(chǎn)審核的組織和管理

第十四條 清潔生產(chǎn)審核以企業(yè)自行組織開展為主。不具備獨立開展清潔生產(chǎn)審核能力的企業(yè)，可以委托行業(yè)協(xié)會、清潔生產(chǎn)中心、工程咨詢單位等咨詢服務(wù)機構(gòu)協(xié)助開展清潔生產(chǎn)審核。

第十五條 協(xié)助企業(yè)組織開展清潔生產(chǎn)審核工作的咨詢服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有獨立的法人資格；

（二）擁有熟悉相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)和污染防治管理，了解清潔生產(chǎn)知識，掌握清潔生產(chǎn)審核程序的技術(shù)人員；

（三）具備為企業(yè)清潔生產(chǎn)審核提供公平、公正、高效率服務(wù)的制度措施。

第十六條 列入實施強制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在名單公布之日起一年內(nèi)，將清潔生產(chǎn)審核報告報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門。中央直屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)將清潔生產(chǎn)審核報告報送當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護和發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門，同時抄報國家環(huán)境保護總局和國家發(fā)展和改革委員會。

第十七條 自愿開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，可以參照本辦法第十六條規(guī)定報送清潔生產(chǎn)審核報告。

第十八條 各級發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門，應(yīng)當(dāng)積極指導(dǎo)和督促企業(yè)按照清潔生產(chǎn)審核報告中提出的實施計劃，組織和落實清潔生產(chǎn)實施方案。

第十九條 各級發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門以及咨詢服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為實施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)保守技術(shù)和商業(yè)秘密。

第二十條 國家發(fā)展和改革委員會會同國家環(huán)境保護總局建立國家級清潔生產(chǎn)專家?guī)欤l(fā)布重點行業(yè)清潔生產(chǎn)導(dǎo)向目錄和行業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南，組織開展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)，為企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核提供信息和技術(shù)支持。

地方各級發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門會同環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)本地實際情況，組織開展清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)，建立地方清潔生產(chǎn)專家?guī)臁?/p>

第五章 獎勵和處罰

第二十一條 對自愿實施清潔生產(chǎn)審核，以及清潔生產(chǎn)方案實施后成效顯著的企業(yè)，由省級以上發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）和環(huán)境保護行政主管部門對其進行表彰，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布。

第二十二條 各級發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門在制定和實施國家重點投資計劃和地方投資計劃時，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)清潔生產(chǎn)實施方案中的節(jié)能、節(jié)水、綜合利用，提高資源利用率，預(yù)防污染等清潔生產(chǎn)項目列為重點領(lǐng)域，加大投資支持力度。

第二十三條 排污收費可以用于支持企業(yè)實施清潔生產(chǎn)。對符合《排污費征收使用管理條例》規(guī)定的清潔生產(chǎn)項目，各級財政部門、環(huán)保部門在排污費使用上優(yōu)先給予安排。

第二十四條 中小企業(yè)發(fā)展基金應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要安排適當(dāng)數(shù)額用于支持中小企業(yè)實施清潔生產(chǎn)。

第二十五條 企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的費用，允許列入企業(yè)經(jīng)營成本或者相關(guān)費用科目。

第二十六條 企業(yè)可以根據(jù)實際情況建立企業(yè)內(nèi)部清潔生產(chǎn)表彰獎勵制度，對清潔生產(chǎn)審核工作中成效顯著的人員，給予一定的獎勵。

第二十七條 對違反第十條規(guī)定的企業(yè)，按《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》第四十一條規(guī)定處罰；對第八條第二項規(guī)定的企業(yè)，違反第十六條規(guī)定的，按照《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》第四十條規(guī)定處罰。

第二十八條 企業(yè)委托的咨詢服務(wù)機構(gòu)不按照規(guī)定內(nèi)容、程序進行清潔生產(chǎn)審核，弄虛作假、提供虛假審核報告的，由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）部門會同環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令其改正，并公布其名單。造成嚴重后果的，將追究其法律責(zé)任。

第二十九條 有關(guān)發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門會同環(huán)境保護行政主管部門的工作人員玩忽職守，泄露企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密，造成企業(yè)經(jīng)濟損失的，按照國家相應(yīng)法律法規(guī)予以處罰。

第六章 附則

第三十條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會和國家環(huán)境保護總局負責(zé)解釋。

第三十一條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團可以依照本辦法制定實施細則。

第三十二條 軍工企業(yè)清潔生產(chǎn)審核可以參照本辦法執(zhí)行。

第三十三條 本辦法自2004年10月1日起施行。