第一篇:“冬季防火實(shí)施打算”政府工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想
突出工作重點(diǎn)、明確任務(wù)目標(biāo)、落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,強(qiáng)化檢查督導(dǎo),消除火災(zāi)隱患,搞好社會宣傳,確保冬季火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。以《中華人民共和國消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù),全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》和公安部消防局加強(qiáng)消防工作的指示要求,市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員全社會力量。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對冬季防火工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立以副市長 為組長的全市冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單見附件負(fù)責(zé)全市冬防工作的組織和協(xié)調(diào)。
三、時(shí)間安排
年 月 日至 年 月 日
四、方法步驟
(一)組織發(fā)動(dòng)階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各有關(guān)部門要成立冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),制定冬季防火工作實(shí)施方案,明確人員分工,落實(shí)工作責(zé)任,層層召開會議,對冬季防火工作進(jìn)行動(dòng)員部署。要專門召開人員密集場所法定代表人、消防安全管理人會議,集中進(jìn)行消防法制教育,明確消防安全主體責(zé)任要求,督促落實(shí)消防安全責(zé)任制。要采取扎實(shí)有效措施,組織和發(fā)動(dòng)社會各界,各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位全員參與到冬防工作中來。要結(jié)合119消防宣傳月活動(dòng),大力開展主題鮮明、內(nèi)容詳實(shí)、聲勢浩大的消防宣傳系列活動(dòng),強(qiáng)化媒體宣傳力度,普及消防基礎(chǔ)知識和消防法律法規(guī),提高人民群眾消防安全素質(zhì)和自防自救能力。
(二)檢查整改階段
1.自檢自查。各黨政機(jī)關(guān);商(市)場、影劇院、公鐵客運(yùn)車站、禮堂、夜總會、錄像廳、舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧等商業(yè)、文化(休閑)娛樂場所;賓館(飯店)洗浴、餐館等住宿餐飲場所;城市供水、供電、供氣、供油及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的單位和場所;糧、棉、木材等可燃物資儲存?zhèn)}庫、堆垛管理單位;勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)院、學(xué)校、敬老院、老年人居住公寓、教堂等人員密集場所的消防安全責(zé)任人,認(rèn)真對本單位消防安全狀況組織開展一次全面的自檢自查。重點(diǎn)檢查是否逐級落實(shí)消防安全責(zé)任制、否履行消防工作職責(zé)、否存在火災(zāi)隱患或消防違法行為,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全問題要立即進(jìn)行整改。
2.行業(yè)復(fù)查。有關(guān)部門要組織行業(yè)系統(tǒng)主管部門成立檢查組,對行業(yè)、系統(tǒng)所屬單位自檢自查情況逐一進(jìn)行復(fù)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)進(jìn)行復(fù)查;教育、衛(wèi)生、民政、廣電、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)對學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、廣播電臺、建筑工程等內(nèi)部各單位進(jìn)行復(fù)查;體育、旅游、文體、人防等部門負(fù)責(zé)對體育場館、賓館(飯店)寺廟等古建筑、地下場所等單位進(jìn)行復(fù)查;鐵路、交通等部門負(fù)責(zé)對火車站、客運(yùn)站等管轄單位進(jìn)行復(fù)查;公安、安監(jiān)、工商、文化、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門負(fù)責(zé)對經(jīng)營性場所進(jìn)行復(fù)查。重點(diǎn)檢查單位消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、冬季防火自檢自查情況、消防安全狀況以及消防安全培訓(xùn)和滅火逃生演練情況。對自查工作不落實(shí)、不到位,存在火災(zāi)隱患或嚴(yán)重消防安全問題的應(yīng)依法依紀(jì)予以查處,并要求限期整改落實(shí)。12月31日前,上述行政主管部門要向市防火安全委員會上報(bào)包括檢查單位名稱、數(shù)量、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患具體問題、督促整改的具體措施、依紀(jì)予以處分的具體人員等詳細(xì)內(nèi)容的報(bào)告。
3.專項(xiàng)檢查。公安、安監(jiān)消防等部門要深入開展冬季消防安全大檢查。做到六個(gè)必查和六個(gè)一律必查是否經(jīng)過消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查;必查疏散通道、安全出口是否暢通;必查建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行;必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求;必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓(xùn);必查是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練。對檢查發(fā)現(xiàn)公眾聚集場所違法裝修的一律依法責(zé)令停止施工;對公眾聚集場所未經(jīng)消防驗(yàn)收合格、開業(yè)前消防安全檢查,擅自投入使用的一律依法責(zé)令立即關(guān)閉;對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,自動(dòng)消防設(shè)施損壞,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對地下營業(yè)性場所安全出口達(dá)不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的一律責(zé)令停業(yè)整改;對人員密集場所,室內(nèi)一律不得使用任何煙花和爆竹。對拒不整改和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營業(yè)的要堅(jiān)決依法拘留違法人員。要全面推行錯(cuò)時(shí)工作制,對夜間營業(yè)的單位和場所進(jìn)行夜查,把警力部署到火災(zāi)高發(fā)時(shí)段、高發(fā)部位全力做好火災(zāi)防控。
4.攻克重大火災(zāi)隱患。各有關(guān)部門要采取有效措施對國慶期間因存在火災(zāi)隱患而實(shí)施暫時(shí)關(guān)停措施的單位,要逐一督促整改,對年底前仍未整改完畢的要采取行政手段強(qiáng)制隱患單位停業(yè)整改。冬防期間,公安、安監(jiān)部門對隱患相對嚴(yán)重且一時(shí)難以整改的要依據(jù)公安部《重大火災(zāi)隱患判定、督辦及立銷案辦法》依法確立為重大火災(zāi)隱患,對整改難度大的要實(shí)施政府掛牌督辦。
(三)檢查驗(yàn)收階段
市政府將組成驗(yàn)收組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各有關(guān)部門的冬季防火工作開展情況進(jìn)行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織相關(guān)部門專業(yè)人員組成聯(lián)合檢查組,對轄區(qū)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和村屯、居民小區(qū)進(jìn)行檢查。
五、工作要求
(一)切實(shí)增強(qiáng)做好冬防工作的責(zé)任感和緊迫感各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各有關(guān)部門要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、關(guān)注民生、保障民生的高度,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,認(rèn)真分析本行業(yè)系統(tǒng)冬季火災(zāi)特點(diǎn)和消防安全形勢,迅速采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)做好冬季防火工作,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi),尤其是群死群傷火災(zāi)發(fā)生。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對冬防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、單位要按照本方案的要求,立即組織開展冬季防火工作,迅速掀起冬季防火高潮。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通,密切配合,共同完成監(jiān)督檢查任務(wù)。冬防過程中,各相關(guān)部門、單位還要深入抓好圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)的消防保衛(wèi)工作,要做到提前部署、周密安排。
(三)切實(shí)做好社區(qū)和農(nóng)村消防工作。各城區(qū)街道辦事處和社區(qū)要檢查落實(shí)所屬單位和居民區(qū)防火工作責(zé)任制,加強(qiáng)用火用電管理,組織對棚戶區(qū)的防火巡邏監(jiān)護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居(村)民委員會要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作現(xiàn)場會議精神,組織村民搬遷村屯內(nèi)的柴草垛,拆除違章建筑,打通消防通道,消除容易引發(fā)連營火災(zāi)的各類隱患;要督促落實(shí)村民聯(lián)防巡查制度,推行七戶聯(lián)防和治安消防聯(lián)防巡查等行之有效的做法,落實(shí)生產(chǎn)生活用火、用電安全措施;要組織開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、衛(wèi)生院、福利院、寄宿制學(xué)校為重點(diǎn)的農(nóng)村消防安全檢查,督促單位整改火災(zāi)隱患,落實(shí)老弱病殘等弱勢群體的消防安全保障措施。各社區(qū)和村屯要配備消防器材和滅火工具,居(村)民自家應(yīng)配備簡易的滅火工具。一旦發(fā)生火災(zāi),要向較近的消防隊(duì)及時(shí)報(bào)警,同時(shí)迅速組織撲救,消滅初起火災(zāi),減少火災(zāi)損失,嚴(yán)防連片大火的發(fā)生。
(四)切實(shí)加強(qiáng)冬防期間消防宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各有關(guān)部門要結(jié)合119消防宣傳活動(dòng),集中力量掀起聲勢浩大的消防宣傳教育高潮。結(jié)合本地、本單位消防形勢和火災(zāi)特點(diǎn)等實(shí)際情況,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)安排,制定詳細(xì)周密的119宣傳方案,組織發(fā)動(dòng)各行業(yè)系統(tǒng)和社會單位,廣泛開展貼近生活、貼近實(shí)際的消防宣傳活動(dòng)。要大力開展消防安全宣傳五進(jìn)和消防志愿者活動(dòng)。進(jìn)一步創(chuàng)新消防宣傳形式,豐富消防宣傳內(nèi)容,使更多群眾通過宣傳活動(dòng),真正掌握簡單實(shí)用的滅火方法和逃生技能,提高自防自救能力。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對發(fā)現(xiàn)的重大消防問題進(jìn)行公開曝光和跟蹤報(bào)道。公安消防大隊(duì)要對單位消防特殊工種人員進(jìn)行全員培訓(xùn),督促各單位對從業(yè)人員開展經(jīng)常性的消防安全培訓(xùn)和滅火應(yīng)急疏散演練,提高其發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力和組織人員疏散的能力。
(五)加強(qiáng)信息反饋工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各有關(guān)部門要及時(shí)向市防火安全委員會辦公室(市公安消防大隊(duì))匯報(bào)冬防工作進(jìn)展情況,定期通報(bào)冬季防火工作情況,并于 年 月 日前將冬防工作總結(jié)材料上報(bào)市防火安全委員會辦公室。
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第二篇:“動(dòng)物防疫實(shí)施打算”政府工作計(jì)劃
一、認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫工作責(zé)任制
確保動(dòng)物防疫工作和重大動(dòng)物疫情防控工作有力、有序、有效開展,對因重視不夠、資金不落實(shí)、免疫不到位以及工作不力等導(dǎo)致重大動(dòng)物疫情發(fā)生的要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要高度重視動(dòng)物防疫工作,加強(qiáng)對動(dòng)物防疫工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持政府負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人的原則,政府和業(yè)務(wù)部門之間要實(shí)行“雙向雙軌”動(dòng)物防疫工作層級負(fù)責(zé)制,逐級簽訂責(zé)任書。實(shí)行防疫責(zé)任追究制和重大動(dòng)物疫情一票否決制。
二、采取有力措施。
(一)認(rèn)真抓好動(dòng)物強(qiáng)制免疫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針。牧業(yè)部門保質(zhì)量”原則,采取得力措施,切實(shí)抓好口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫工作,確保免疫密度達(dá)到100%口蹄疫、禽流感免疫抗體合格率達(dá)到70%以上;豬瘟、雞新城疫免疫抗體合格率達(dá)到80%以上。同時(shí)要加強(qiáng)對其它動(dòng)物疫病的免疫接種工作,達(dá)到國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)全面加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測預(yù)警。要把動(dòng)物疫病監(jiān)測作為動(dòng)物疫病防治工作中最重要的技術(shù)手段。擴(kuò)大監(jiān)測范圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè),確保能夠獨(dú)立開展動(dòng)物疫病實(shí)驗(yàn)室檢測和免疫效果監(jiān)測,要切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),保證功能齊全、監(jiān)測數(shù)據(jù)科學(xué)可靠,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握動(dòng)物疫病的發(fā)生狀況和流行趨勢,為有效實(shí)施疫病控制和消滅計(jì)劃和徹底消除疫情隱患提供科學(xué)依據(jù)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)人畜共患病控制及凈化工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)布病、結(jié)核病、狂犬病、豬鏈球菌病等重要人畜共患病的防治工作。要認(rèn)真組織開展檢疫、監(jiān)測工作??茖W(xué)制定人畜共患病的免疫程序,保證健康畜強(qiáng)制免疫率達(dá)到100%犬只狂犬病免疫率達(dá)到100%對檢出的患有結(jié)構(gòu)病、布病、狂犬病、炭疽和豬鏈球菌病等陽性畜一律進(jìn)行撲殺,并做到無害化處理,徹底消滅傳染源,逐步實(shí)現(xiàn)人畜共患病的凈化。
(四)高度重視動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。市牧業(yè)管理部門要進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和運(yùn)輸檢疫。產(chǎn)地檢疫要到戶、場,屠宰檢疫要堅(jiān)持全流程同步檢疫,嚴(yán)把運(yùn)輸檢疫出證關(guān),確保檢疫出證、持證率達(dá)到100%免疫耳標(biāo)回收率達(dá)到100%要加強(qiáng)對動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品市場流通、內(nèi)外調(diào)運(yùn)的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行引進(jìn)動(dòng)物報(bào)驗(yàn)和隔離檢疫制度,嚴(yán)厲打擊逃避免疫、檢疫和運(yùn)輸、加工、販賣病死動(dòng)物及其產(chǎn)品的違法行為,對拒不接受或不按規(guī)定要求實(shí)施免疫、檢疫的業(yè)主,要依法嚴(yán)肅處理,確保動(dòng)物防疫工作的順利開展以及上市動(dòng)物產(chǎn)品的衛(wèi)生安全。
(五)依法推進(jìn)動(dòng)物防疫工作。新修訂的《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》自 年 月 日起施行。解決了當(dāng)前動(dòng)物防疫工作中存在主要問題,增強(qiáng)了動(dòng)物防疫工作的針對性和可操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要把學(xué)習(xí)、宣傳《動(dòng)物防疫法》作為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫任務(wù),采用各種形式,通過各種媒體,做好宣傳普及工作,特別要確保農(nóng)民群眾了解、掌握法律規(guī)定的內(nèi)容,自覺配合做好動(dòng)物防疫工作,做到知法、守法,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,逐步實(shí)現(xiàn)依法實(shí)現(xiàn)動(dòng)物防疫。
三、努力提高動(dòng)物疫情應(yīng)急處置能力
健全突發(fā)重大動(dòng)物疫情組織、防控和保障體系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要嚴(yán)格按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》要求及時(shí)修訂、完善本級重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案。建立有力、有序、有效的應(yīng)急指揮機(jī)制。動(dòng)物疫病應(yīng)急處置所需的疫苗、診斷試劑、消毒藥品、器具、防護(hù)用品等物資必須保質(zhì)保量儲備到位;嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度,一旦發(fā)生動(dòng)物疫情,要按照規(guī)定的程序和時(shí)限進(jìn)行確認(rèn)和報(bào)告;要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)的建設(shè),人員要定崗定位、相對穩(wěn)定,并注重技能培訓(xùn)和實(shí)踐演練,提高處置突發(fā)重大動(dòng)物疫情的能力,確保一旦出現(xiàn)疫情,達(dá)到早、快、嚴(yán)、小”處置要求。
四、切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)
不斷提高理論知識水平和行政執(zhí)法水平。要建立起村級動(dòng)物防疫員考核聘用、隊(duì)伍管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和報(bào)酬保障等有效機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、市牧業(yè)管理局要進(jìn)一步加強(qiáng)對各級動(dòng)物防疫員、檢疫員、監(jiān)督員的法律知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。切實(shí)解決好村級動(dòng)物防疫員管理不規(guī)范、職責(zé)不明確、年齡和知識結(jié)構(gòu)不合理、業(yè)務(wù)水平差、報(bào)酬待遇低等問題,確?;鶎臃酪哧?duì)伍穩(wěn)定,保證一線動(dòng)物防疫工作順利、有效開展。
五、要確保動(dòng)物防疫所需經(jīng)費(fèi)的落實(shí)
要將動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌收繳情況列入動(dòng)物防疫工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要對動(dòng)物防疫所需經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定全額統(tǒng)籌收繳到位。以確保全年各項(xiàng)動(dòng)物疫病防控工作的全面開展。
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第三篇:冬季防火實(shí)施措施
一、高度重視,目前。切實(shí)增強(qiáng)做好冬防工作的責(zé)任感
已進(jìn)入寒冬,用火、用電、用油、用氣將大量增加,引發(fā)火災(zāi)的因素明顯增多。同時(shí),冬季節(jié)日集中,經(jīng)貿(mào)活動(dòng)頻繁,文化娛樂活動(dòng)增多,各類公共場所人員高度聚集,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)劇增。對此,全市各級各部門務(wù)必引起高度重視,堅(jiān)決克服松懈思想和厭戰(zhàn)情緒,切實(shí)增強(qiáng)做好今年冬季防火工作的責(zé)任感和緊迫感,全力確保全年火災(zāi)形勢穩(wěn)定,確保歲末年初不發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故,為明年消防工作開好局起好步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、明確責(zé)任。進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)消防安全措施的落實(shí)
部署冬季防火工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)居(村)民委員會、物業(yè)管理單位要盡快召開一次消防工作聯(lián)席會議。進(jìn)一步明確消防工作責(zé)任。市直有關(guān)部門也要按照各自的職責(zé),進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)、部門消防安全責(zé)任制,要層層簽訂責(zé)任狀,定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定責(zé)任。同時(shí),要督促所屬單位按照《中華人民共和國消防法》要求,堅(jiān)決貫徹“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”原則,大力開展消防安全自查和火災(zāi)隱患排查整治工作。消防安全重點(diǎn)單位要強(qiáng)化消防安全責(zé)任,及時(shí)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)和主管部門報(bào)告消防工作存在問題。凡是冬防期間發(fā)生重特大火災(zāi)或有政治影響火災(zāi)事故的特別是發(fā)生人員傷亡事故的一律追究火災(zāi)當(dāng)事人、責(zé)任單位、管理單位、主管部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
三、要突出重點(diǎn)。扎實(shí)開展消防安全大檢查
迅速開展消防安全大檢查,各部門、各單位要以醫(yī)院、寄宿制學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、商場、市場、賓館、飯店、歌舞廳、影劇院、集體宿舍等人員密集場所、易燃易爆場所、三合一”場所為重點(diǎn)。并對夜間營業(yè)場所逐一開展夜查,加大夜間消防安全檢查的頻次和力度。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理,堅(jiān)決把火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
要按照新《消防法》消防監(jiān)督檢查規(guī)定》要求,火災(zāi)隱患排查整治中。從嚴(yán)依法監(jiān)督,對違反消防法規(guī)的單位和個(gè)人,堅(jiān)決依法處罰,決不姑息;對排查出的火災(zāi)隱患,依法監(jiān)督整改,決不手軟;對可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患,堅(jiān)決依法鏟除,決不放過,始終保持整治隱患的高壓態(tài)勢。
四、多策并舉。確保農(nóng)村火災(zāi)形勢基本穩(wěn)定
強(qiáng)化各項(xiàng)措施,各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識。遏制農(nóng)村重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。冬防期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)要充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用,深入發(fā)動(dòng)群眾,開展防火巡查,實(shí)行群防群治;并結(jié)合本地實(shí)際,加強(qiáng)對農(nóng)村集體、個(gè)體、私營企業(yè)的消防安全管理;同時(shí),做好農(nóng)村消防宣傳教育工作,傳播防火知識,教育群眾安全用火用電,及時(shí)消除重大火災(zāi)隱患和糾正消防違法行為,切實(shí)提高農(nóng)村防范火災(zāi)的能力。
五、要突出形式。抓好消防關(guān)愛進(jìn)家庭活動(dòng)
提醒群眾安全用火、用電、用氣知識,嚴(yán)防因烤火取暖、停電點(diǎn)蠟燭照明、使用明火不當(dāng)引發(fā)火災(zāi)事故,普及火災(zāi)報(bào)警和逃生自救知識;移動(dòng)、聯(lián)通、電信等運(yùn)營商要發(fā)送消防安全公益短信,提醒手機(jī)、小靈通用戶關(guān)注公共消防安全;教育部門要組織轄區(qū)幼兒園、托兒所兒童觀看一次消防安全動(dòng)漫教育片,潛移默化提高幼兒消防安全意識;市直企業(yè)的主流平面媒體,要發(fā)布消防公益平面廣告,呼吁社會單位和廣大群眾重視冬季火災(zāi)防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)社區(qū)(村組)要通過鳴鑼、有線廣播及聯(lián)防保安巡查,提醒村(居)民注意家庭防火安全。社區(qū)(村組)干部、治保骨干和消防志愿者在圣誕、元旦、春節(jié)等節(jié)慶期間,上門關(guān)照老、弱、病、殘、孤寡、智障等特殊群體,排查火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)社區(qū)(村組)要設(shè)立消防宣傳專欄,倡導(dǎo)科學(xué)安全的生產(chǎn)、生活用火知識,廣電部門要在電視、廣播的黃金時(shí)段插播提示。適時(shí)組織消防志愿者、治安聯(lián)防消防隊(duì)員開展消防演練,提高隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力;民政、公安派出所、消防志愿者對轄區(qū)的社會福利機(jī)構(gòu)開展一次消防安全檢查,排查消除火災(zāi)隱患,提醒護(hù)理人員和留守老人注意消防安全;文化部門要深入農(nóng)村、轄區(qū)大型工地和農(nóng)民工、進(jìn)城務(wù)工人員聚集地,組織群眾收看農(nóng)村消防宣傳教育電視片,提高農(nóng)民工消防安全意識和防范初起火災(zāi)的能力;電力部門要開展一次電器線路安全大檢查,督促單位加強(qiáng)對電器線路的檢測、維護(hù)、保養(yǎng)工作,鼓勵(lì)有條件的單位、家庭安裝“小武松”等電氣防火監(jiān)控系統(tǒng),消除電氣火災(zāi)事故。
六、要加強(qiáng)備戰(zhàn)。做好滅火救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
公安消防部門要針對冬季火災(zāi)發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn),冬季防火期間。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)勤力量,立足“滅大火,打惡仗”堅(jiān)持“救人第一”原則,從思想、組織、裝備、訓(xùn)練和預(yù)案上扎實(shí)做好滅火救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠做到快速反應(yīng)、有效撲救,最大限度地減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。
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第四篇:冬季防火實(shí)施措施
一、指導(dǎo)思想
切實(shí)提高全社會防控火災(zāi)的意識和能力,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。深入宣傳貫徹《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),按照省、市政府有關(guān)要求,以城鎮(zhèn)各類人員密集場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆單位以及冬季易發(fā)生火災(zāi)事故的單位和場所為重點(diǎn),扎實(shí)開展消防安全大檢查,督促全社會各行業(yè)、各單位、各部門全面落實(shí)消防安全責(zé)任制。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:略;副組長:略;成員:略。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全區(qū)冬季防火期間的日常工作(設(shè)在區(qū)公安消防大隊(duì))
三、工作步驟
以推進(jìn)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程為基礎(chǔ),以開展冬、春兩季消防安全大檢查為抓手,全面、認(rèn)真排查火災(zāi)隱患,及時(shí)加強(qiáng)整治。冬季消防安全大檢查從 年 月 日起至 年 月 日結(jié)束,共分三個(gè)階段:
(一)全面發(fā)動(dòng)階段各鎮(zhèn)(街)及有關(guān)部門要及時(shí)召開專門會議對本地冬季防火工作進(jìn)行全面部署。要在認(rèn)真分析本轄區(qū)火災(zāi)形勢和本單位消防工作突出問題的基礎(chǔ)上,有針對性地制定實(shí)施方案,認(rèn)真謀劃,全面啟動(dòng)冬季消防安全大檢查工作。
(二)檢查實(shí)施階段全社會各行業(yè)、各單位從即日起全面開展消防安全自查自改,及時(shí)開展消防安全巡查和檢查,糾正違反消防法規(guī)行為,整改火災(zāi)隱患。組織公安、安監(jiān)、監(jiān)察、教育、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)和糧食、文化體育和旅游、衛(wèi)生、工商等相關(guān)職能部門,按照消防工作職責(zé)要求,采取聯(lián)查、專查、互查、抽查等形式,有針對性地開展檢查和督查,集中整治各種違反消防法規(guī)行為和火災(zāi)隱患。特別要加強(qiáng)節(jié)日期間消防安全保衛(wèi)工作。冬季防火期間,區(qū)政府將組織相關(guān)部門對各鎮(zhèn)(街)各有關(guān)部門冬季防火工作開展情況進(jìn)行督查。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段區(qū)政府將組成檢查組,對各鎮(zhèn)(街)各有關(guān)部門冬季防火工作開展情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收,并在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。各鎮(zhèn)(街)要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織相關(guān)部門專業(yè)人員組成聯(lián)合檢查組,對轄區(qū)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和村屯、居民小區(qū)進(jìn)行檢查考核,認(rèn)真總結(jié)冬季防火工作經(jīng)驗(yàn),查找不足,及時(shí)制定整改措施,確保冬季防火工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
四、重點(diǎn)檢查場所
(一)影劇院、禮堂、夜總會、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、網(wǎng)吧、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場所;
(二)旅館、賓館、飯店和營業(yè)性餐館;
(三)商場、超市和室內(nèi)外集貿(mào)市場;
(四)學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院;
(五)勞動(dòng)密集型企業(yè)、個(gè)體私營企業(yè)和小作坊、小店面以及小娛樂場所集中的村鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村”等區(qū)域的三合一”多合一”場所;
(六)加油站、加氣站、油庫、液化氣站等易燃易爆場所;
(七)高層建筑及大型地下空間場所。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)對疏散通道、消防車通道、防火分隔設(shè)施的檢查。督促各類公共娛樂場所、商場、市場、賓館、飯店、醫(yī)院病房樓、學(xué)生宿舍樓以及勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場所保障疏散通道、安全出口暢通,嚴(yán)禁擠占疏散通道,嚴(yán)禁營業(yè)期間封堵、鎖閉安全出口;確保防火卷簾、防火門能夠按照要求正常使用;堅(jiān)決清理占用防火間距、消防車通道的違章建筑等。
(二)加強(qiáng)對建筑自動(dòng)消防設(shè)施和消防器材的檢查。重點(diǎn)查看單位建筑消防設(shè)施運(yùn)行是否正常,系統(tǒng)定期維護(hù)保養(yǎng)是否落實(shí)到位,移動(dòng)式滅火器材維護(hù)保養(yǎng)是否到位;及時(shí)督促各單位對自動(dòng)消防設(shè)施、配置的滅火器材進(jìn)行一次檢查和維修保養(yǎng),落實(shí)各種消防設(shè)施和器材的防凍措施,嚴(yán)禁關(guān)閉消防給水閥門,嚴(yán)禁擅自停用自動(dòng)消防設(shè)施。
(三)加強(qiáng)對用火用電設(shè)施和易然易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品的檢查。人員密集場所嚴(yán)禁違法儲存或使用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品;易燃易爆單位廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用明火作業(yè)、動(dòng)用電氣焊,要加強(qiáng)對周邊地區(qū)的巡邏檢查,禁止在廠區(qū)周圍燒荒、焚燒垃圾和燃放煙花爆竹;學(xué)生宿舍、醫(yī)院病房、施工現(xiàn)場、民工宿舍、養(yǎng)老場所杜絕使用電爐子、酒精爐、液化氣灶具等用火用電設(shè)施;督促各社區(qū)、居(村)委會定期對居(村)民家庭的電氣線路、生活用火設(shè)施進(jìn)行檢查,確保符合安全要求。對單位設(shè)置、安裝用火用電設(shè)備不符合消防安全要求的一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即糾正,并督促單位指定專人定期進(jìn)行檢查維護(hù)。
(四)加強(qiáng)對重大火災(zāi)隱患的排查整治。區(qū)政府將采取有效措施,確保年初確立的政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患全部整改銷案。冬季防火期間,各鎮(zhèn)(街)及有關(guān)部門要對排查出的火災(zāi)隱患進(jìn)行梳理和論證,對隱患相對嚴(yán)重且一時(shí)難以整改的要依據(jù)公安部《重大火災(zāi)隱患判定、督辦及立銷案辦法》依法確立為重大火災(zāi)隱患,對整改難度大的要實(shí)施政府掛牌督辦。區(qū)政府將在冬季防火期間集中整改一批問題嚴(yán)重、火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的重大火災(zāi)隱患。
(五)加強(qiáng)對人員密集場所易燃可燃裝修材料的檢查。重點(diǎn)對人員密集場所及疏散通道等處房間及頂棚、墻體、地面易燃可燃裝修裝飾材料進(jìn)行專項(xiàng)檢查,凡是不符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標(biāo)識》等國家標(biāo)準(zhǔn)要求的要采取有效措施堅(jiān)決治理。
(六)加強(qiáng)對夜間營業(yè)場所的監(jiān)督檢查。區(qū)公安消防大隊(duì)要根據(jù)冬季火災(zāi)特點(diǎn)把警力布置在火災(zāi)高發(fā)時(shí)段和高發(fā)部位,認(rèn)真執(zhí)行“錯(cuò)時(shí)”工作制,加強(qiáng)對夜間營業(yè)場所的監(jiān)督抽查,嚴(yán)厲查處消防控制室人員及其他值班入員值班期間脫崗離崗、營業(yè)期間鎖閉安全出口等行為。
(七)加強(qiáng)節(jié)慶、重大活動(dòng)期間的消防安全檢查。圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日及大型群眾性活動(dòng)期間,各鎮(zhèn)(街)及有關(guān)部門要統(tǒng)一組織防火檢查,落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)防控措施,做到提前部署,周密安排,強(qiáng)化措施,及時(shí)堵塞漏洞,確保消防安全。重點(diǎn)對節(jié)慶期間商貿(mào)活動(dòng)場所、春運(yùn)場所等大型群眾活動(dòng)場所、各類人員密集場所,實(shí)施不間斷地監(jiān)督和監(jiān)控,確保消防安全;廣州亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會和全省“兩會”期間,各鎮(zhèn)(街)及有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度,采取更加有效的措施,全力營造安全、良好的社會消防環(huán)境,確保全區(qū)不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。
(八)加強(qiáng)對農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)隱患的檢查治理。要有針對性地開展農(nóng)村、社區(qū)冬季防火工作,推動(dòng)鎮(zhèn)(街)社區(qū)和村民委員會發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用,將冬季防火工作任務(wù)層層分解,明確工作職責(zé),強(qiáng)化工作措施,逐級履行消防安全職責(zé)、落實(shí)消防安全責(zé)任,發(fā)揮職能作用,依法履行消防工作職責(zé)和消防安全監(jiān)督責(zé)任,形成齊抓共管的冬季防火工作機(jī)制。廣泛發(fā)動(dòng)群眾開展冬季防火工作,制定村(居)民防火公約,建立多戶聯(lián)防等村(居)民自我管理機(jī)制,督促村民加強(qiáng)柴草等燃料的堆放和管理,嚴(yán)格爐灶、煙囪和室外用火的管理,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
(九)加強(qiáng)消防水源建設(shè)。各鎮(zhèn)(街)及有關(guān)部門要把消防水源建設(shè)納入冬季防火工作的重要內(nèi)容,組織相關(guān)部門對本轄區(qū)現(xiàn)有消防水源建設(shè)情況進(jìn)行一次排查登記,對存在問題的要及時(shí)進(jìn)行維修保養(yǎng)。同時(shí),要按照城市和農(nóng)村消防水源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加大消防水源建設(shè)力度,確保遇有火災(zāi)消防水源充足。
(十)加強(qiáng)消防宣傳教育,有針對性地抓好“119消防日活動(dòng)。區(qū)公安消防大隊(duì)要大力宣傳消防法律、法規(guī)和防滅火常識,突出“119消防宣傳日活動(dòng),通過各種新聞媒體和宣傳陣地,廣泛宣傳冬季火災(zāi)防范措施,大力普及冬季安全用火、用電等防火常識和逃生自救知識;要根據(jù)冬季火災(zāi)規(guī)律特點(diǎn),剖析冬季火災(zāi)案例,警示社會單位和群眾,營造濃厚的冬季防火氛圍;要督促社會單位切實(shí)履行消防工作職責(zé),加強(qiáng)消防法律法規(guī)和防火、滅火常識的宣傳普及,不斷增強(qiáng)人民群眾的消防法制觀念和自防自救能力,全面提高社會公民的防火安全意識,自覺維護(hù)《消防法》嚴(yán)肅性和權(quán)威性,筑牢冬季防火工作的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),切實(shí)營造平安和諧的消防安全環(huán)境。
六、任務(wù)分工
區(qū)政府將統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,進(jìn)一步加強(qiáng)溝通配合,建立聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法等制度,形成全方位消除火災(zāi)隱患的執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,要及時(shí)實(shí)施掛牌督辦,并依法督促單位落實(shí)整改責(zé)任、整改方案和整改期間的安全防范措施,對不能保證人員生命財(cái)產(chǎn)安全的要堅(jiān)決責(zé)令其停業(yè)整改。對已取得營業(yè)執(zhí)照但不具備消防安全條件的生產(chǎn)、經(jīng)營場所,要依法責(zé)令限期整改,整改后仍不能達(dá)到消防安全條件的要撤銷批準(zhǔn)文件,工商行政管理部門要依法注銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。教育、安監(jiān)、人力資源和社會保障等行政主管部門要擔(dān)負(fù)起中小學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員、特殊工種人員的消防知識教育、培訓(xùn)任務(wù)。廣電部門要大力開展消防安全義務(wù)宣傳教育工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要密切配合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)嚴(yán)把建筑工程審核、驗(yàn)收關(guān)。教育、衛(wèi)生、文化體育和旅游、人防、民政、鐵路、交通運(yùn)輸、廣電、商務(wù)和糧食等部門要監(jiān)督本行業(yè)系統(tǒng)各單位做好消防安全工作,督促落實(shí)消防安全責(zé)任制,整改火災(zāi)隱患。民政部門、社區(qū)委員會要落實(shí)對弱勢群體人員的看護(hù)責(zé)任。工商、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、供水、農(nóng)電、供氣、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展消防監(jiān)督檢查和完成滅火救援任務(wù)。監(jiān)察部門要對各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行消防工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對行動(dòng)遲緩或者履行職責(zé)不到位的要加強(qiáng)督辦。各鎮(zhèn)(街)要指導(dǎo)和監(jiān)督居(村)民委員會開展群眾性消防工作,組織制定防火安全公約,進(jìn)行消防安全檢查。
各地公安派出所要切實(shí)履行消防監(jiān)督職能,加強(qiáng)對列管單位和居(村)民區(qū)的消防監(jiān)督管理。要推動(dòng)社會單位“四個(gè)能力”建設(shè),牢固樹立消防安全責(zé)任主體意識,建立健全消防安全管理制度,定期組織開展消防安全檢查和巡查,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練,加強(qiáng)對本單位員工消防安全教育和培訓(xùn),定期維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施,建立并落實(shí)“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”單位消防安全管理機(jī)制,確保本單位消防安全。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)對冬季防火工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)做好消防工作尤其是當(dāng)前冬季防火工作的政治責(zé)任感和緊迫感。各鎮(zhèn)(街)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,相關(guān)部門參加的冬季防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本部門、本單位的冬季防火工作。
(二)周密部署,形成合力。各鎮(zhèn)(街)及各有關(guān)部門要認(rèn)真分析和研究冬季防火工作面臨的形勢、存在問題,制定工作實(shí)施方案。安排部署冬季防火工作要做到全面、詳細(xì)、周密。對轄區(qū)內(nèi)消防安全工作存在問題要逐一分類,逐一制定整改推進(jìn)措施,明確解決時(shí)限。
(三)及時(shí)反饋信息。各鎮(zhèn)(街)及有關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)信息反饋,及時(shí)上報(bào)重要情況和突出問題。冬季防火工作總結(jié)要于 年 月 日前報(bào)區(qū)防火安全委員會辦公室。
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第五篇:“建設(shè)衛(wèi)生城市實(shí)施打算”政府工作計(jì)劃[最終版]
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
不斷增強(qiáng)城市整體功能,提升城市品位。堅(jiān)持“人民城市人民建,人民城市人民管”為方針,堅(jiān)持創(chuàng)建為了群眾,創(chuàng)建依靠群眾,創(chuàng)建提高群眾的原則,全面提升市民健康素質(zhì)和文明修養(yǎng),促進(jìn)人與人、人與城市、人與社會、人與環(huán)境的和諧發(fā)展,努力把通化市建設(shè)成為 省東南部現(xiàn)代化山水城市。以國家級衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)和理念規(guī)劃、建設(shè)和管理城市,以黨的十六屆五中全會、市委四屆七次全會和區(qū)委五屆五次全會精神為指導(dǎo)。
(二)總體目標(biāo)
區(qū)基本實(shí)現(xiàn)國家衛(wèi)生城市各項(xiàng)指標(biāo),為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)建最佳創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境。
二、主要目標(biāo)和工作任務(wù)
(一)愛國衛(wèi)生組織管理責(zé)任目標(biāo)
1區(qū)政府及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》把愛國衛(wèi)生工作納入各級政府的議事日程。親自抓落實(shí)。區(qū)直各部門、各單位和廣大群眾積極參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市活動(dòng)。
2建立健全各級愛衛(wèi)會組織。責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)齊抓共管。
3區(qū)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街愛衛(wèi)會辦事機(jī)構(gòu)具備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)的編制、人員、經(jīng)費(fèi)和工作條件。
4愛國衛(wèi)生工作每年有計(jì)劃、有部署、有總結(jié)。
5有適合本區(qū)愛國衛(wèi)生工作的管理辦法或規(guī)范性文件。
6有關(guān)部門認(rèn)真辦理群眾衛(wèi)生投訴。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處。責(zé)任單位:區(qū)愛衛(wèi)會。
(二)重點(diǎn)申報(bào)條件責(zé)任目標(biāo)
1責(zé)任區(qū)內(nèi)綠化及綠地管護(hù)制度落實(shí)。
2全年空氣污染指數(shù)<100天數(shù)占全年天數(shù)比例≥70%
3鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項(xiàng)達(dá)到全國愛衛(wèi)辦規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
4有本區(qū)愛國衛(wèi)生工作管理辦法。
5本區(qū)居民對責(zé)任區(qū)衛(wèi)生狀況的滿意率≥90%
責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)政府辦法制科。
(三)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)
1認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī),各級市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)健全。
2區(qū)政府把城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。
3責(zé)任區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》要求。主要街道兩側(cè)居民樓房樓道、陽臺、屋頂無亂放和亂掛衣物等現(xiàn)象;責(zé)任區(qū)內(nèi)無衛(wèi)生死角。
4責(zé)任區(qū)內(nèi)清掃保潔制度落實(shí)。
5區(qū)管小市場管理規(guī)范。無占道經(jīng)營。從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生良好;有衛(wèi)生管理和保潔人員,環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全。經(jīng)營食品的攤位嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定;嚴(yán)格控制活禽的銷售,有活禽銷售的市場設(shè)立相對獨(dú)立的區(qū)域,污物(水)處置和消毒設(shè)施完善,實(shí)行隔離屠宰,保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。責(zé)任區(qū)無違禁野生動(dòng)物銷售。
6責(zé)任區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制完成。
7責(zé)任區(qū)內(nèi)河道、水面清潔。無垃圾雜物。
責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、區(qū)牧業(yè)局、區(qū)林業(yè)局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處。
(四)環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)
1全年空氣污染指數(shù)<100天數(shù)占全年天數(shù)比例≥70%
2責(zé)任區(qū)內(nèi)煙塵控制區(qū)覆蓋率≥90%
已建成的煙塵控制區(qū)面積之和占城市建成區(qū)總面積的百分比。煙塵控制區(qū)覆蓋率是指在城市建成區(qū)內(nèi)。
3區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60dBA
城市建成區(qū)內(nèi)經(jīng)認(rèn)證的環(huán)境噪聲網(wǎng)格檢測的等效聲級的算術(shù)平均值。
4近三年內(nèi)未發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故。
特大污染事故系指導(dǎo)致人員死亡、10人以上中毒、飲用水水源停用、供水廠停產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品大面積絕收或大幅度減產(chǎn)等。由省級環(huán)保行政主管部門提供證明)
責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局。
(五)食品衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)
無注水肉和病畜肉上市,城市實(shí)現(xiàn)生豬定點(diǎn)屠宰。已開展牛、羊、犬、禽類定點(diǎn)屠宰。
責(zé)任單位:區(qū)牧業(yè)局。
(六)傳染病防治責(zé)任目標(biāo)
1認(rèn)真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)到規(guī)定要求。
2醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)有負(fù)責(zé)傳染病管理的專門部門和人員。門診日志齊全。二級以上綜合醫(yī)院設(shè)立感染性疾病科,其它醫(yī)院設(shè)立傳染病預(yù)檢分診點(diǎn)。
3醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求。
4全區(qū)縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。處理規(guī)范。醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定傳染病漏報(bào)率<2%
5計(jì)劃免疫實(shí)行周門診制度。安全注射率100%有流動(dòng)人口計(jì)劃免疫管理辦法,居住期限3個(gè)月以上流動(dòng)人口兒童建卡、建證率≥95%兒童計(jì)劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率≥95%
6臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血。
責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局。
(七)病媒生物防治責(zé)任目標(biāo)
1鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防治工作中。防治人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí),防治措施符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,孳生地得到有效治理。
2化學(xué)防治中。不使用國家禁用的藥物。
3積極開展病媒生物監(jiān)測工作。數(shù)據(jù)可靠,能夠基本反映病媒生物危害的現(xiàn)狀,為開展防治工作提供科學(xué)依據(jù)。
4通過綜合防治,鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。
責(zé)任單位:區(qū)愛衛(wèi)辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處。
(八)社區(qū)和單位衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)
1社區(qū)和單位有衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度,積極組織廣大居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化。
2社區(qū)和單位衛(wèi)生狀況良好。飼養(yǎng)寵物能嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行免疫接種,糞便不污染環(huán)境。
3市場、飲食攤點(diǎn)等商業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)置合理。無占道經(jīng)營現(xiàn)象。
4駐區(qū)單位衛(wèi)生工作納入社區(qū)統(tǒng)一管理。
5社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置符合規(guī)范要求。
6居民樓房設(shè)立固定廣告欄。
7及時(shí)清理居民小區(qū)內(nèi)的游商散販。
責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)牧業(yè)局、區(qū)愛衛(wèi)辦、街道辦事處。
(九)健康教育責(zé)任目標(biāo)
1全區(qū)各級健康教育機(jī)構(gòu)健全。能夠承擔(dān)起業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心的職責(zé)。
2全區(qū)小學(xué)全部開設(shè)健康教育課。學(xué)生健康知識知曉率和健康行為形成率≥80%14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%
3各級醫(yī)院能采取多種形式、有針對性地向病人及其親屬開展健康教育。
4社區(qū)能緊密圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點(diǎn)開展多種形式的健康教育活動(dòng)。居民健康行為形成率≥70%
5各行業(yè)能結(jié)合本單位特點(diǎn)開展有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健等方面健康教育活動(dòng).6區(qū)新聞媒體設(shè)有健康教育欄目.開展多種形式的衛(wèi)生防病宣傳和健康教育,對創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。
7堅(jiān)持開展控?zé)煿ぷ鳌?/p>
責(zé)任單位:區(qū)文明辦、區(qū)經(jīng)濟(jì)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)愛衛(wèi)辦、街道辦事處。
(十)城中村、周山及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)
1有衛(wèi)生保潔人員和制度。周山垃圾開點(diǎn)率達(dá)100%
2有衛(wèi)生宣傳欄。
3環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、布局合理。日產(chǎn)日清,清運(yùn)率100%有污水排放設(shè)施。公廁數(shù)量達(dá)標(biāo),符合衛(wèi)生要求。
4村內(nèi)路面平整干凈。
5除“四害”措施落實(shí)。
6責(zé)任區(qū)內(nèi)小市場、五小行業(yè)”管理及環(huán)境保護(hù)符合有關(guān)規(guī)定。
7城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生整潔。
責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)牧業(yè)局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處。
十一創(chuàng)建輿論宣傳責(zé)任目標(biāo)
1制定宣傳規(guī)劃。及時(shí)報(bào)導(dǎo)創(chuàng)建最新動(dòng)態(tài),對重點(diǎn)工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題要進(jìn)行專訪系列報(bào)道。
2設(shè)立曝光臺。對存在問題予以批評曝光。
3社區(qū)要設(shè)立公益性廣告。
4要集存相關(guān)資料。每年撰寫一篇反映全區(qū)創(chuàng)建工作全貌的通訊。
5組織社會團(tuán)體和各界群眾開展多種形式的宣傳活動(dòng)。
責(zé)任單位:區(qū)文明辦。
三、實(shí)施步驟
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作分為三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳啟動(dòng)打基礎(chǔ)階段年為宣傳啟動(dòng)、全面整治年。
1成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組以及創(chuàng)建工作體系。
2召開全區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動(dòng)員大會。
3開展春季愛國衛(wèi)生月系列活動(dòng)。
4開展創(chuàng)建系列宣傳活動(dòng)。
5以完善城市整體功能為重點(diǎn)。
6凈化城市環(huán)境。
7開展專項(xiàng)達(dá)標(biāo)競賽活動(dòng)。
8認(rèn)真貫徹《 省愛國衛(wèi)生工作條例》實(shí)施細(xì)則。年為專項(xiàng)集中整治年。年為攻堅(jiān)年。
(二)申請調(diào)研階段
1按照《國家衛(wèi)生城市檢查考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行自檢自查。
2各部門按責(zé)任分工。
3根據(jù)省、市愛衛(wèi)會考核驗(yàn)收提出的問題開展整改。
4接受全國愛衛(wèi)會調(diào)研指導(dǎo)。
(三)申請考核驗(yàn)收階段
1接受全國愛衛(wèi)會按照《國家衛(wèi)生城市檢查考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》復(fù)核。
2接受全國愛衛(wèi)會組織專家組對創(chuàng)建工作進(jìn)行考核鑒定。
四、保證措施
(一)提高認(rèn)識。
落實(shí)“十一五”規(guī)劃、建設(shè)和諧東昌的一項(xiàng)重要任務(wù),創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是貫徹科學(xué)發(fā)展觀。各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,把創(chuàng)建工作當(dāng)作關(guān)系到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善人民群眾生活環(huán)境和提高人民生活質(zhì)量的大事,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)把創(chuàng)建工作納入各單位、各部門的重要議事日程。為加強(qiáng)對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委、區(qū)政府成立區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)直各部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、村及社區(qū)都要成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),使創(chuàng)建工作層層有人抓,事事有人管。
(二)科學(xué)規(guī)劃。
按進(jìn)行分解,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。確定每年完成的主要任務(wù),規(guī)定完成的時(shí)限,簽定責(zé)任書,定期督促檢查,確保當(dāng)年任務(wù)當(dāng)年完成。各級政府和責(zé)任部門要制定具體實(shí)施計(jì)劃,任務(wù)分解到人頭,一級對一級負(fù)責(zé),層層落實(shí)到位。
(三)加大投入。
如環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和除四害達(dá)標(biāo)等,國家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)有十項(xiàng)硬性指標(biāo)。這些硬件建設(shè)需要資金投入。區(qū)財(cái)政除每年要有計(jì)劃的列支外,要拓寬渠道,廣泛融資。區(qū)直各部門要加大對創(chuàng)建工作的人力、物力、財(cái)力和必要的經(jīng)費(fèi)投入,確保創(chuàng)建工作順利開展。
(四)廣泛宣傳。
大造聲勢,區(qū)政府及區(qū)直有關(guān)部門要加大創(chuàng)建工作的宣傳力度。大造輿論,營造創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的濃厚氛圍。動(dòng)員社會各界和全區(qū)人民群眾積極參與創(chuàng)建活動(dòng),形成人人為創(chuàng)建出力,人人為建設(shè)美好家園做貢獻(xiàn)的局面。要采取多種形式開展社會主義榮辱觀的宣傳教育,提高市民的創(chuàng)建意識和衛(wèi)生意識,樹立良好的文明道德風(fēng)尚。
(五)強(qiáng)化管理。
一項(xiàng)系統(tǒng)社會工程。創(chuàng)建工作以行業(yè)管理為主,創(chuàng)建工作涉及面廣、內(nèi)容多、工作量大。條塊結(jié)合”有分工有協(xié)作,各部門要樹立“大衛(wèi)生”理念,積極配合,通力協(xié)作。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市要與打造醫(yī)藥城、鋼鐵城、葡萄酒城“三城”結(jié)合起來抓,與建設(shè)園林生態(tài)城市結(jié)合起來,與創(chuàng)建國家級文明城市結(jié)合起來抓,要抓出特色,抓出成效。
(六)完善機(jī)制。
明確各部門及公民在愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。依法行政,要制定適合我區(qū)實(shí)際的地方性愛國衛(wèi)生綜合管理辦法。結(jié)合各系統(tǒng)的法律、條例,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格管理,加大對城市管理的監(jiān)管力度,促使愛國衛(wèi)生工作步入規(guī)范化、科學(xué)化、法制化,全面提升通化城市建設(shè)管理水平和城市形象。
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