第一篇：吉林大學遠程教育學院2013年公共管理學復習題A

公共管理學復習題A

一、簡答題

1.簡述政府在公共管理中的主要職能。

2.簡述非政府組織的概念及其特征。

3.簡述執行力的概念及其特征。

4.簡述客觀責任的概念及其形式。

5.簡述制度與德性在公共權力異化治理中的作用。

6.簡述公共部門績效管理的主要內容。

7.簡述公共財政的基本特征。

8.簡述公共政策的主要功能。

9.簡述公共部門人力資源管理與傳統人事管理的區別

10.社會公共事務具有層次性的特征，那么，它具體能夠劃分為

哪些層次。

11.作為兩種不同的公共權力制約方式，請論述德性與制度在公

共權力異化治理中如何達成統一與融合。

12.國際組織供給公共物品主要有哪些基本特點。

13.公共管理主體多元化已經成為公共管理發展的主要趨勢，就當前來看它的特點主要體現為哪些方面？

14.“能力人”假設的含義是什么？

15公共管理環境有哪些基本特征？

16.公共部門戰略管理的特性有哪些?

二、論述題

1.能本管理作為組織人力資源管理的重要理念，它需要通過相應的制度安排才能在組織中得到有效的落實。那么，組織進行能本管理的制度安排主要應從哪些方面入手？

2.請論述能本管理與執行力提升的相關性

3.請論述我國公共管理學興起的社會背景

4.公共部門人力資源管理的基本內涵和特點？

5.政府在公共管理中的職能主要有哪些？

第二篇：吉林大學遠程教育學院2013年管理學原理練習題A

管理學原理練習題A

一、單項選擇題：

1.（）不屬于機械式組織設計選擇。

A.直線型結構B.直線職能型結構C.委員會結構D.職能型結構

2.管理是一種藝術，這是強調管理的()

A.復雜性B.有效性C.實踐性D.精確性

3.根據赫茲伯格的雙因素理論，以下屬于保健因素的是（）

A.工作上的成就感B.提升C.工資D.責任

4.從生產過程的角度來分析，技術創新不涉及（）

A.材料創新B.組織創新C.工藝創新D.手段創新

5.管理的核心是（）

A.計劃B.決策C控制D.執行

6.在以下各管理理論創始人中，被譽為“經營管理理論之父”的人是：（）

A.韋伯B.法約爾C.泰勒D.梅奧

7.某顧客準備在銀行辦理一期固定存款業務，在可供選擇的三家銀行中，一年期利率分別是3.15%，2.98%，3.21%。該顧客面臨的決策就是選擇哪家銀行。這種決策屬于什么類型的決策？如果這三家銀行都存在倒閉的可能，但不知道倒閉的概率，則這種決策又屬于何種類型的決策？（）

A.確定型決策，非確定型決策B.非確定型決策，風險型決策

C.確定型決策，風險型決策D.風險型決策，非確定型決策

8.當必須對重大事件或緊急事件進行迅速處理時，可采用策略（）

A.回避B.遷就C.強制D.妥協

9.管理者對某一情況進行分析, 從而提出行動方案。因此, 他需要做以下工作:（1）分析評價各方案;（2）確定決策目標;（3）選擇滿意方案并實施;（4）認識和分析問題;（5）擬定備選行動方案。正確的分析思路應該是：（）

A.(5)→(3)→(4)→(1)→(2)B.(4)→(2)→(5)→(1)→(3)

C.(5)→(4)→(2)→(1)→(3)D.(4)→(5)→(1)→(2)→(3)

10.一個包括很多經營單位的大組織的每個子單位都有自己的戰略計劃，在制定各自的戰略計劃時經常出現沖突，出現這種情況的根本原因是:（）

A.該組織的子單位太多所致

B.每個單位都對自己的戰略計劃做出過分樂觀的預測，因此導致了每個單位都和其他單位競爭稀少的資源

C.這種情況并不多見，只是偶然的事情

D.需要最高層領導出面協調資源的配置

11.某投資公司準備對一家兒童卡丁車游樂公司投資，為此要對項目進行可行性

論證。在以下各因素中，你認為哪一因素對該項目的未來發展前景最無關聯影響？（）

A.家長對培養兒童勇敢精神的重視程度

B.政府對兒童游樂項目的管理政策

C.初步選定的供應商生產的卡丁車的質量水平

D.其他游樂項目對兒童的吸引力。

12.以下是某企業制訂的若干目標，其中最為合理的是：（）

A.未來5年內，企業產值達到1000萬元

B.機械車間本月的制造費用大幅度降低

C.每個職工每班生產50個零件，合格率100%

D.年底精神文明建設更上一臺階

13.南方某廠訂立有嚴格的上、下班制度并一直遵照執行。一天深夜突降大雪，給交通帶來極大不便，次日早晨便有許多同志上班遲到了，廠長決定對此日的遲到者免于懲罰。對此，企業內部職工議論紛紛。在下列議論中，你認為哪種說法最有道理?（）

A.廠長濫用職權

B.廠長執行管理制度應征詢大部分職工的意見

C.治廠制度又不是廠長一人訂的，廠長無權隨便變動

D.規章制度應有一定的靈活性，特殊情況可以特殊處理

14.某公司在兼并某虧損企業后，僅派兩名管理人員幫助該企業改善管理，真正把好產品質量關，并允許該企業使用公司的商標。一年以后該企業扭虧為盈，這表明:（）

A.品牌對于現代企業的經營非常重要，創出了品牌就有了一切

B.先進企業幫助落后企業，只要協助加強質量管理就能取得成功

C.該虧損企業的基礎還是不錯的，否則就很難在一年內扭虧為盈

D.質量越高，企業產品的競爭力就越強，企業的經營效益也就會越好

15.請問，計算機軟件公司處于一個什么樣的環境當中？（）

A.動態異質環境B.動態均質環境

C.靜態異質環境D.靜態均質環境

16.對于大多數高科技公司來說，尋找、培訓和留住優秀的員工對企業的長遠發展影響重大。假設你是一家高科技公司的老總，你認為最佳的一種方式是:（）

A.提供誘人的薪水和福利B.提供具有挑戰性的工作

C.提供舒適的工作環境D.實行彈性工作制

17.某家電生產企業原是以生產銷售大家電而成為名牌企業的，后開始進入小家電領域。由于企業在市場上已有了一定的知名度，所生產的小家電也頗受歡迎。1999年比1998年的銷售增長率為11.8%，2000年比1999年的銷售增長率為12.6%。但市場占有率與其他競爭對手相比則較低。該企業的小家電業務應當屬于下面哪一類？（）

A.金牛類業務B.明星類業務C.問號類業務D.瘦狗類業務

18.關于組織設計的基本原則，不正確的表述是：()

A.在組織設計中，應當明確各部門的任務與責任，以及這些部門利用人、財、物以及信息等權力

B.組織設計必須保證組織的目標能夠層層分解，確保每個人都了解自己在總目標實現中應完成的任務

C.為了突出人的特點和人的能力，必須以“人人有事做”為原則

D.組織設計應注意組織的幅度不可過大，穩定性與適應性必須相結合19.以下的決策分類中，屬于從決策影響的時間分類的類型是（）

A.集體決策B.長期決策C.個人決策D確定性決策

20.中國有些國有企業引入獎金機制的目的是發揮獎金的激勵作用，但現在許多企業的獎金已經成為工資的一部分，獎金變成了保健因素。這說明：（）

A.雙因素理論在中國不怎么適用

B.保健和激勵因素的具體內容在不同國家是不一樣的C.防止激勵因素向保健因素轉化是管理者的重要責任

D.將獎金設計成為激勵因素本身就是錯誤的二、多項選擇題：

1.一般來講，企業家對戰略的思考方式和典型的官僚性管理這是不同的，以下哪些屬于企業家的戰略思考方式？()

A.我控制的資源在哪里B.機會在哪里C.什么結構決定了我們的組織和市場的關系

D.我怎么向這個機會投資E.B+D

2.單純以“重賞之下必有勇夫”為指導思想進行激勵，所引發的不良后果可能有以下哪幾種？()

A.員工的物質欲望惡性膨脹，需求層次低級化B.員工的合作意識會越來越淡薄

C.企業的成本會迅速上升D.可能會導致高級技術人才的流失

E.除了A以外都是

3.矩陣結構是一種最為復雜的組織結構。它的特點有：（）

A.它依賴于縱向與橫向的權力關系與溝通

B.需要廣泛而又高效的溝通系統

C.只有A+B

D.最適合跨地區、產品品種多、規模較大的企業

E.加重了企業的復雜性，容易違背統一指揮原則

4.從環境因素的可控程度看，可以把決策分為（）

A.確定型決策 B.程序化決策 C.非程序化決策 D.風險型決策 E.不確定型決策

5.按照職能空間的分類標準，計劃的類型有：（）

A.業務計劃 B.非程序性計劃 C.財務計劃 D.人事計劃 E.戰略計劃

6.根據確定控制標準Z值的方法，可以將控制過程分為以下幾類（）

A.程序控制B.最佳控制C.跟蹤控制D.自適應控制E.事后控制

7.菲德勒在領導方式測評的基礎上，將領導工作所面臨的環境狀況具體分解為以下情境因素：（）。

A.制度現狀

B.職位權力

C.任務構成D.下屬素質

E.上下級關系

8.目標-途徑理論將領導方式分為以下類型（）。

A.指示性領導方式

B.咨詢性領導方式

C.支持性領導方式

D.參與式領導方式

E.成就指向式領導方式

9.根據研究人員的研究，主要的激勵因素包括（）。

A.晉升

B.金錢

.C競爭

D.權力

E.榮譽

10.組織中最普遍使用的溝通方式包括（）。

A.口頭溝通

B.書面溝通

C布告期刊

D.非語言溝通

E.電子媒介

三、名詞：

1.激勵

2.組織層級

3.職權

4.目標管理

5.企業文化

6.戰略性計劃

7.團隊溝通

8.短期決策

9.道德

10.頭腦風暴法

四、簡答：

1.授權與分權的關系是什么？

答案要點：授權不同于分權，分權是授權的一個基本方面。授權的含義略大于分權，授權是上級把權力授予下級，分權是上級把決策權力分配給下級機構和部門負責人。

2.根據明茨伯格的理論，管理者應扮演哪些角色？

答案要點：首先，溝通是協調各個體、各要素，使企業成為一個整體的凝聚劑；其次，溝通是領導者激勵下屬，實現領導職能的基本途徑；第三，溝通是企業與外部環境之間建立聯系的橋梁。

3.創新職能的基本內容有哪些？

答案要點：創新職能的基本內容有：目標創新、技術創新、制度創新、組織機構和結構的創新、環境創新。

4.組織設計的任務是什么？

答案要點：組織設計的任務是設計清晰的組織結構，規劃和設計組織中各部門的職能和職權，確定組織中直線職權、職能職權、參謀職權的活動范圍并編制職務說明書。

五、論述：

1.試述決策與計劃的有何關系？

2.如何理解管理的含義？

六、案例分析題

約翰?F?安泰阿克在做事的時候有一些盲目。去年春天，他曾經去面試，應聘Block-buster的最高職位。Viacom總公司的主席薩姆納?M?萊德斯通很快地被這個曾經營快餐的老板、但聽起來好像在影視中也經營多年的約翰所吸引，他們談了幾個小時。“他讓我很驚喜”，萊德斯通回憶道，并且很快地認為安泰阿克是一個“可能改變震撼娛樂集團的家伙。”

安泰阿克任職第一個月四處拜訪公司雇員，原來的管理者和經銷商們。他也與好萊塢電影制作商們聊天，努力理順與他們的關系，商談生意，以使Block-buster能更優惠的購買拷貝。安泰阿克，住在亞利桑那州的斯哥特德奧，每隔幾天使用月票往返達拉斯一次，保持低費用。他從不接受媒體的采訪，也不請分析家幫助進行戰略決策。

去年秋天在達拉斯召開了由1100名Block-buster的店主參加的會議上，安泰阿克充滿激情的演說指出，我們應該用積極而有力的重新振興來證明那些認為Block-buster已處于競爭劣勢的認識的謬誤。“公司會倒閉嗎？”躍躍欲試的安泰阿克反問管理者們。“我看不會，也絕不可能！”

所有與安泰阿克的合作者認為他是一個富有魅力，言出必行的管理者。在安泰阿克之前擔任連鎖便利Circle K公司的CEO卡爾?埃勒說：“約翰所關心的都是顧客服務。以顧客需求為目標并尋找辦法實現這一目標。” 安泰阿克在激勵員工方面成績斐然。在他做Circle K公司的CEO時，他和他的同僚結束了經營狀態不錯的軍用制服銷售，轉向經營深色套裝、眼鏡和帽子。“這種劇烈的行業轉向，對安泰阿克和雇員們都是一種不小的變動。” Circle K公司的前人公共關系負責人安妮維爾回憶道。

十足的勇氣和有力的領導是安泰阿克的特征，就是這個在孩童時代清晨3點鐘就得起床，幫助送牛奶的父親做事的領導者，這個曾經做過皮鞋銷售員、掘墓人和紅馬甲的管理者。

安泰阿克第一個管理工作是總部設在達拉斯的南方公司的7-11連鎖店的零售工作。30歲的時候他是公司中最年輕的部門經理之一。在那里安泰阿克開始展示他的解決困難的才能。當時的紐約分部出現了現金短缺問題，為此，安泰阿克及時裝修他的商店，創辦新的市場業務，消除與經銷商之間的種種隔閡。在兩年之間，安泰阿克的部門的利潤在全公司居于首位。

然而，他最大的成功是在Circle K公司CEO的前兩年的困境中實現的。他重新調整負債結構，關閉了2000家商場，到了1993年安泰阿克和其他經理們決定以4億美元的價格加盟巴林的國際投資團體組織，從而使Circle K公司從困境中脫離出來。

在獲得的資金的支持下，安泰阿克集中于操作流程的管理，開發有利于“飲料店”這種自主經營的部門的平行貨架和狹窄通道布局形式，并將高價位作為這種營業點的類型特征，Circle K公司的一名營運負責人回憶說：“是約翰重新建立起便利店所應有的概念。”

隨后，安泰阿克擔任了當時屬于PepsiCo集團的塔克貝爾公司的CEO，在兩年多的時間里，他主持的連鎖業務獲得同業銷量第一。“約翰是一個聰明而且講求實用主義的人，他非常關注消費者的需求。” PepsiCo集團的CEO說：“哪怕只有幾個月，你就可以看出他使塔克貝爾發生的變化。”

安泰阿克在Blockbuster也能發揮這種超凡的能力嗎？這個新上任的領導者

正在加緊調查工作程序和顧客滿意度，他希望與好萊塢影視公司達成的交易，可使公司以較低的價格向顧客提供更走紅的影片。過去，許多顧客經常是空手走出Blockbuster的營業點，因為陳列架上走紅的影片以被出租。為此安泰阿克通過降低價格或延長租借時間來吸引消費者租賃其他老片子。

同時，安泰阿克也在削減開支，辭退了180個員工，其中大多數是達拉斯總部的職員。同樣注重控制連鎖店的開支，比如今年后半年，德國的17家連鎖店因為開支過高被宣布關閉。

成功的跡象已經開始顯現。鑒于第一季度開始公司同業影視租賃營業額上升了2%，分析家們估計第四季度業績將會顯示更肯定的結果。雖然安泰阿克創造了奇跡，一些投資者仍舊懷疑正處于緩慢增長的影視租賃業是否適合Viacom的發展需要。一位持有Viacom10%股份的大股東說：“1994年選擇這個產業就是一個錯誤，現有持有這一行業仍舊是錯誤。這個產業沒有增長潛力。”

但是萊德斯通似乎已準備好要宣布相反的態度。“我們無可否認，約翰是適合這個崗位的最佳人選，”他說。當然，萊德斯通只不過是公開鼓勵安泰阿克在短期中的卓越表現。因為就在今年Viacom希望能放棄部分震撼產業。這一計劃已準備就緒，當然至少要等到安泰阿克認可。現在，萊德斯通所要做的就是把安泰阿克留在公司里。

根據以上案例請回答下述問題：

1.請從計劃、組織、領導、控制的角度分析約翰?安泰阿克的管理方法？

2.安泰阿克是怎樣使Blockbuster影視連鎖業獲得競爭優勢的？

第三篇：吉林大學遠程教育學院2013年公共財政學練習題 C

公共財政學練習題C

一、概念

地方預算部門預算單式預算分類分成收支大包干

二、簡答

簡述政府間轉移支付制度存在的問題。

簡述分級財政體制的基本功能。

簡述如何加強預算管理。

簡述影響中央政府與地方政府之間收支劃分的因素。

三、論述

1、試析公共預算編制的改進途徑。

2.試述購買支出和轉移支出對經濟的不同影響

第四篇：吉林大學遠程教育學院2013年產業經濟學復習題答案2

產業經濟學復習題答案

一、名詞解釋

1、X非效率。指由于企業內部組織層次多，關系復雜，機構龐大，加上所有權與經營權分離，使企業難以形成利潤極大化和費用最小化的行為，導致企業內部資源配置效率低下。

2、馬歇爾沖突——規模經濟與有效競爭之間的沖突

3、科斯定理——在交易費用為零的情況下產權的界定對資源配置不產生影響

4、進入壁壘——新企業在同原有企業競爭中作遇到的不利性障礙因素

5、沉淀成本——進入市場又退出市場后即不能收回的費用。

6、產業是指具有某類共同特性的企業集合。它是社會生產力發展的結果，是社會分工的產物，并且隨著社會生產力水平和分工專業化程度的提高不斷變化和發展。

7、產業結構軟化

兩層含義：

第一層含義是，整個產業中軟產業比重上升，硬產業比重下降；

第二層含義是，即使在所謂的硬產業中，其軟化部分也日益擴大。

8、產業關聯是指產業間以各種投入品和產出品為連接紐帶的技術經濟聯系。各種投入品和產出品可以是各種有形產品和無形產品，也可以是實物形態或價值形態的投入品或產出品；技術經濟聯系和聯系方式可以是實物形態的聯系和聯系方式也可以是價值形態的聯系和聯系方式。

9、有效競爭簡單的說就是既有利于維護競爭又有利于發揮規模經濟作用的競爭格局，其中政府的公共政策將成為協調兩者之間的關系的主要方法或手段。

二、簡答題

1、簡述壟斷競爭市場結構含義及特點

含義 ：壟斷競爭是指一種既有競爭又有壟斷，競爭與壟斷相結合且偏向完全競爭的市場結構類型。之所以稱之為壟斷競爭，首先是因為它與完全競爭有類似之處，即存在數量較多的競爭者能夠自由地進入和退出市場；其次，它又具有壟斷的特征，不同企業生產的產品不具備完全替代關系，即存在著所謂的產品差別，企業對其產品又具有一定的壟斷力量。

特征 ：產業集中度較低。產品有差異。進退壁壘較低。

2、請解釋交易費用產生的原因及交易費用大小的影響因素

交易費用是獲得準確的市場信息所付出的費用以及談判和經常性契約的費用。它分為事前交易費用和事后費用。交易費用存在的原因取決于三個因素：有限理性、機會主義及資產專用性

有限理性指人的智力資源是稀缺的，人的認識有局限性；機會主義是指人們有狡詐的追求利潤的傾向；資產專用性指耐用人力資產或事物資產在何種程度上被鎖定而投入一特定貿易關系

影響交易費用大小的因素(williamson)：

（1）交易發生的頻率

（2）不確定性的種類和程度

（3）資產專用性的條件

3、請闡述配第——克拉克定理及庫茲涅茨定理

配第一一克拉克定理

“隨著時間的推移和社會在經濟上變得更為先進，從事農業的人數相對于從事制造業的人數趨于下降，進而從事制造業的人數相對于從事服務業的人數趨于下降。”

隨著經濟發展，即隨著人均國民收入水平的提高，勞動力首先由第一次產業向第二次產業移動，當人均國民收入水平進一步提高時，勞動力便向第三次產業移動

庫茲涅茨定理

農業部門所創造的國民收入在全部國民收入總量中所占比例與農業部門勞動力占全部勞動力的比重類似，均會隨著經濟的發展而不斷下降；

工業部門在國民生產總值中的貢獻比重呈不斷上升的趨勢，但工業部門的勞動力數量并不會有相同幅度的變化，它的總體趨勢是大體不變或略有上升；

服務業部門的國民收入相對比重的發展趨勢是大體不便或略有上升，但相比之下，服務業部門吸收勞動力的能力卻是顯而易見的，它所占的勞動力比重呈顯著的上升趨勢。這也說明服務業的部門勞動生產率不高。

4、代理問題的基本成因和主要解決方案

代理問題指的是委托——代理關系中，代理人為追求自身利益的最大化而導致委托人利益的減少或損失。

代理問題產生的原因

1）目標函數的不一致。代理的目標函數不是利潤的最大化，其追求自身利益的最大化，其目標函數是多元的。除了較高的收入外，還追求更多的非物質利益，如閑暇、社會地位、權力、舒適的辦公條件等

（2）信息的不對稱。

委托人與代理人簽訂合同時，不可能完全了解代理人的某些信息，如，真實的經營能力、誠實程度、工作的興趣和偏好等，其為事前的信息不對稱。

同時，簽訂合同后，代理人比委托人更熟悉企業的實施狀況、自己的真正的努力程度等。此為事后的信息不對稱。

（3）契約的不完全

首先，信息不完全，因此，企業不可能完全。

其次，簽訂契約需要成本，包括談判、簽訂、執行和糾錯等成本。

（4）責任風險的不對稱

在所有權和控制權分離的企業中，代理人不占股份或占有很少的股份，因此，責任風險是不對稱的。

代理問題的解決

（1）設計一個有效的激勵報酬

（2）組織設計——完善的公司治理結構

（3）健全的外部市場環境，這包括資本市場、經理人市場、產品市場

5、簡述產業結構高度化及其特征。

產業結構高度化是指產業總體發展水平不斷提高的過程，或者說是產業結構由低水平狀態向高水平狀態發展的過程,也可將其稱為產業結構的升級。

產業結構的高度化的特征：

1、產業結構的發展順著第一、二、三產業優勢地位順向遞進的方向演進。

2、產業結構的發展順著勞動密集型產業、資本密集型產業、技術(知識)密集型產業分別占優勢地位順向遞進的方向演進。

3、產業結構的發展順著低附加價值產業向高附加價值產業方向演進。

4、產業結構的發展順著低加工度產業占優勢地位向高加工度產業占優勢地位方向演進。

6、庫茲涅茨理論 ：

庫茲涅茨依據國民收入和勞動力在三次產業間的分布得出的結論

1、農業部門所創造的國民收入在全部國民收入總量中所占比例與農業部門勞動力占全部勞動力的比重類似，均會隨著經濟的發展而不斷下降；

2、工業部門在國民生產總值中的貢獻比重呈不斷上升的趨勢，但工業部門的勞動力數量并不會有相同幅度的變化，它的總體趨勢是大體不變或略有上升；

3、服務業部門的國民收入相對比重的發展趨勢是大體不變或略有上升，但相比之下，服務業部門吸收勞動力的能力卻是顯而易見的，它所占的勞動力比重呈顯著的上升趨勢。這也說明服務業的部門勞動生產率不高。

他依據各國不同的發展階段，以勞動生產率為主要基準得出的結論

1、隨著國家經濟的不斷發展，由發達國家到不發達國家（或者說由人均國民收入水平較高的國家到人均國民收入水平較低的國家），第一次產業的比較勞動生產率基本上呈下降趨勢，而第二、三次產業的比較勞動生產率則出現上升的勢頭。

2、越不發達國家其國民經濟越多以農業為主，農業的勞動力相對比重較大，這意味著在這些國家的農業部門中存在著大量的潛在剩余勞動力。

三、論述題

一、論述企業行為理論中的價格歧視

所謂的價格歧視是指廠商對同一商品針對不同的消費者收取不同的價格的定位行為。這種情況在我們日常的經濟生活中經常會碰到。學校內部的游泳館對校內學生收費較低，比如3元，而對校外人員去收費較高，如5元。還比如，我們在市場買同一件商品，相對男士，女士更有可能以較低價格獲得。當然，年輕由于出手大方等原因，要比年紀較大的人付出更高的價格，等等。

不過，要注意的事，雖然我們可以簡單地吧對同一種商品針收取了不同價格的現象看作是價格歧視。但是，并不是所有這種行為都可以歸為價格歧視。我們還要根據不同的實際情況區別對待。如果商品的差價只是反映了面對不同消費者銷售時的成本差，那么我們不能把這種定位行為理解為價格歧視。比如，地區差價，如果這種差價進反映了地區間運輸成本、倉儲成本的必要的成本，我們就不能認為廠商實行了價格歧視，相反，在這種情況下，實行統一價格倒是一種價格歧視。當然，當這種價格差超過了銷售的成本差，我們還是可以把這種定價理解為價格歧視的。

價格歧視的實行的條件

由于價格歧視是丟不同的消費者收取了不同的價格，因此價格歧視可以讓壟斷企業獲得更多的消費者剩余。這對壟斷企業是十分有利的。因此，壟斷企業都積極性來實行價格歧視。但是，并不是所有的企業都可以實行價格歧視的。一般說來，廠商要實行價格歧視必須具備以下三個條件：

第一，企業必須有一定的企業力量，即有定價能力。企業可以提高價格而不至于失去所有的消費者。若沒有定價能力，價格歧視無從談起。

第二、企業能了解或推斷出不同消費者各自的需求曲線。只有這樣，企業才能根據不同的消費者的購買意愿來收取不同的價格。

第三，企業能夠阻止商品在不同消費者間的轉售。若消費者能夠彼此轉讓和出售各自的商品，那么，能低價購買到商品的消費者將向高價才能買到的消費者轉讓或者或倒賣其商品。后一類消費者也能從這種轉讓中獲益。因此，如果企業不能阻止商品在不同消費者之間的轉讓，那么供應者被迫實行統一定價。

二、試論述創新與產業結構高度化

在開放經濟條件下，可以說需求結構、供給結構、國際貿易結構和國際投資結構這四種因素是決定產業結構變動的基本因素。然而，在這里起核心作用的是創新。所謂創新，按照熊彼特的觀點，是指引入一種新的生產函數，以提高社會潛在的能力。具體表現為三個方

面：……10

（1）、創造出新的商品和服務（2）在既定的勞動力和資金的情況下，提高原有商品和服務的產出數量（3）具有一種擴散效用的功能，創新不僅可以提高生產商品和服務的能力，而且可以增加商品的種類。同時創新的出現在產業結構效應的作用下引起產業關聯的一系列積極的變化。

1、創新對產業結構的直接影響……10

（1）當創新帶來的是新產品的開發或原有產品的改善時，由于新產品的需求彈性較大會吸引生產要素流入該部門，這是因為新產品剛剛上市時，其價格對成本的反應，需求對價格的反應都比較敏感，從而使其產量的提高能獲得較大的收益，當該部門能夠獲得高于一般產業的部門平均收益時其他部門的生產要素就會向他流動。這種創新方式傾向于該產業部門的擴張。

（2）、當創新僅僅是導致了原有產品生產效率的提高時，如果這些產品的需求彈性較小，就會導致生產要素向其他部門流出，因為原有產品已經趨于成熟，其價格對成本的反應、需求對價格的反映已經不再特別敏感。從而其產量的大幅度提高將大大降低其價格，從而減少收益。這種方式的創新傾向于產業部門的收縮

2創新對產業結構的間接影響……10

間接影響一般也有來兩種方式：

（1）通過創新對生產要素的相對收益的影響而間接影響產業結構的變化。創新會改變生產要素，尤其是勞動和資本的相對邊際生產率，來改變其收益率之間的平衡。創新對他們的非平衡影響就會產生生產要素之間的相互替代。

（2）創新通過對生活條件和工作條件的改變而間接影響產業結構的變化。創新往往會創造新的或某些潛在的巨大需求，并且有可能通過連鎖反應堆需求產生更深遠的影響。

可以說，創新是產業結構高度化的動力，一個國家的創新活動或創新能力使其產業結構有序發展的核心動因，唯有創新才能從根本上提高產業結構的轉化能力，推進產業結構的高度化。

三、中國的石油與天然氣市場屬于何種市場結構？如何認識此種市場結構對經濟的作用？國家應對其采取何種措施？

屬于寡頭壟斷……

5寡頭壟斷的市場結構含義及特征……10

含義 ：寡頭壟斷就是少數人的壟斷，是指在某一產業中只存在少數廠商對市場的瓜分與控制。寡頭壟斷是既包含壟斷因素，又包含競爭因素但以壟斷為主的一種市場結構。它在現實中是一種普遍的市場結構形式。

特征：

1、產業集中度高。

2、產品基本同質或差別較大。

3、進入和退出壁壘較高。

在任何市場經濟國家，反壟斷政策都是最主要的產業組織政策，具體表現為制定和實施反壟斷法或反托拉斯法。反壟斷法以及反壟斷政策的主要功能是協調企業的盈利行為與公共利益之間的矛盾。……151、禁止私人壟斷和卡特爾協議

私人壟斷是指個人、公司或財團通過兼并、收購或傾銷等手段，把其他競爭對手從市場上排擠出去，從而確立自己在市場中的壟斷地位，并以此支配市場。卡特爾協議是指多個企業以壟斷市場、獲取高額利潤為共同目的，在一定時期內就劃分市場、規定產量、確定價格而達成的正式或非正式的協議。

需要注意的是，反壟斷法一般并不反對一個或一個以上的企業在市場上占有支配地位，只是禁止濫用支配地位。

2、禁止市場過度集中

市場適度集中有利于發揮規模經濟的作用，但過度集中又會滋生壟斷，從而限制競爭。因此，各國的反壟斷法對于能夠形成市場過度集中的企業兼并尤其是大企業間的兼并通常都是加以禁止的。

3、禁止濫用市場勢力

所謂濫用市場勢力，是指在市場中居支配地位的大企業，憑借自身的經濟實力對其他企業施加影響，迫使他們按自己的意愿行事，從而妨礙公平競爭。

四、所謂進入壁壘，是指相對于企圖進入的新企業，現存企業所具有的競爭優勢，或者說是新企業進入所面臨的各種不利因素。它反映了新企業與現存企業之間競爭條件的差異，影響到該市場的壟斷競爭狀況，從而進入壁壘是影響市場結構的重要因素。因此，進入壁壘的大小既反映了市場內的已有企業優勢的大小，也反映了潛在企業或新企業所面臨的劣勢的程度。規范地說，進入壁壘，系指所有妨礙企業自由進入某一特定市場的一切障礙因素，它是經濟的、技術的以及法律的、行政制度的等等障礙的總和。

依國外產業組織理論的分類和我國的實際情況，進入壁壘的形成主要來自以下幾個方面：

1、政策和法律法規

又稱政府管制進入壁壘。

這是由于政府頒布的限制進入的法律、法令和政策形成的。政府出于宏觀調控的需要，往往對新企業進入進行政策和法規的管理和限制，形成進入壁壘。

2、規模經濟

規模經濟（Scale Economy），是指隨著生產能力的擴大，使單位成本（即長期平均成本）下降的趨勢。

在規模經濟性顯著的行業，現存企業一般都進入大規模生產，享有成本優勢。新進入企業也是一樣，它必須要在取得一定的市場份額后才能獲得生產和銷售的規模效益。

3、產品差異性

老企業享有產品差別的優勢，形成了一種“先發優勢”，只要再投入少量的廣告費用便可保持這種優勢。在買方對現有企業的產品有較強烈偏好的產業中，打算進入市場的新企業為了克服消費者這種已有的偏好，爭奪在位企業的老顧客，吸引買方形成對自己產品的偏好，必須支出巨額的促銷費用。

4、對某一要素的壟斷

老企業一般已占有一些稀缺的資源，包括對生產要素的占有、技術專利的占有、銷售渠道和市場的占有，以及本行業的專家和技術工人的占有等方面，這也是新企業的進入障礙。

5、策略性行為

指在賣方高度集中化的寡頭壟斷產業中，現有企業通過相互協調，實施控制產業利潤率、形成過度供給、針對新企業的歧視性價格等一些阻止進入政策和阻止進入行為所構成的旨在阻止新企業進入市場的壁壘。

所謂退出壁壘，就是指某企業在退出某個特定市場時所遇到的障礙。產業市場退出壁壘的高低也會影響企業進入市場的決策，如果退出行業的成本高昂，企業進入市場的動機就會削弱。如果退出壁壘很低，企業就可以迅速退出。退出壁壘的成因主要有：

1、沉沒成本

沉沒成本（sunk cost）是指已經形成資產而無法回收的投資費用。固定資產除土地外專用性很強，其沉淀成本損失較大。流動資產和無形資產易于轉用或轉賣，其沉淀成本損失較小，沉淀成本愈大，企業愈想繼續維持下去，力求回收投資，難于退出。相反，沉淀成本愈小，企業則易于退出。

2、政策法規

政府為了達到確保穩定服務，經常通過制定政策和法規來限制企業從產業中退出，如對于煤氣、電力、自來水等提供公共產品的產業各國一般都有限制退出的規定。對于某些非公益性行業，如果在法律上實行的是特許經營制，政府也可能對企業退出加以阻止。而在一些發展中國家，為了控制價格總水平，對一些基礎行業，政府會實行限價政策，從而會導致出現政策性虧損，此時企業要試圖退出，政府也可能會加以干預。

第五篇：吉林大學遠程教育學院2013年公共財政學練習題B（最終版）

公共財政學練習題B

一、概念

中央預算財政總預算復式預算統收統支總額分成二、簡答

簡述政府間財政關系中存在的問題。

簡述公共預算編制的原則。

簡述省以下分稅體制存在的問題。

1、簡述影響財政支出增長的供給因素。

2、簡析復式預算的優缺點。

3、簡述行政管理支出的特點。

4、擴張性財政政策

三、論述

我國分級財政體制的完善途徑。

試述完善我國公共預算制度的途徑。