第一篇:管委會在黨組培訓(xùn)會發(fā)言
同志們:
二是在基地化和有效利用“四荒”上下功夫。高興管區(qū)人多地少,但我們有鄰近市城區(qū)的優(yōu)勢,有生產(chǎn)高檔精細(xì)的菜、豬、魚、果行等鮮活商品得天獨(dú)厚的條件,因此,“菜籃子工程”成為我村農(nóng)業(yè)在走基地化、規(guī)模化,集約化之路的要求,在有限的耕地上作好發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的大文章,及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。多渠道籌措資金,建起集種植、養(yǎng)殖、加工、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、貿(mào)易為一體綜合性高效農(nóng)業(yè)開發(fā)基地,特別是花木基地卓有成效。1993年以來,高興管區(qū)在荒山荒地荒坡上新建柑桔場,葡萄園,擴(kuò)建高標(biāo)準(zhǔn)魚塘,改造低洼田,全部獲得良好效益,畝平產(chǎn)量都有所提高。
四是在第三產(chǎn)業(yè)搞好城市配套設(shè)施建設(shè)上下功夫。帶領(lǐng)高興管區(qū)抓住城市發(fā)展期的契機(jī),努力當(dāng)好城市設(shè)施建設(shè)的配角。本著“服務(wù)城市,富裕村民”的宗旨,優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),1994年籌措資金1100萬元興建了一座集娛樂、商業(yè)、服務(wù)、住宅于一體的高升商廈,1995年又興建了一個(gè)牌樓市場,既方便了群眾買賣,又解決了馬路市場交通堵塞的大問題,解決了市政府想投資建市場而苦于資金緊缺的難題,受到市政府的高度贊揚(yáng)。新建市場每年為國家提供利稅近100萬元。1996年以后又興建了纓飛花木市場。一個(gè)村在十年之內(nèi)創(chuàng)辦3個(gè)集貿(mào)市場,為解決村民就業(yè)和致富提供了有利條件。
各位同仁,以上是高興管區(qū)近年來所采取的一些措施和辦法,與先進(jìn)村相比,我們還有不少差距。希望各兄弟單位能不吝賜教,多提寶貴建議,謝謝大家!
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第二篇:培訓(xùn)會發(fā)言材料
社區(qū)矯正工作匯報(bào)材料
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好,按照本次會議安排,下面,就我旗社區(qū)矯正中檔案管理工作的開展情況、社區(qū)矯正工作中存在的問題及今后的工作思路向大會做一匯報(bào),不足之處請各位領(lǐng)導(dǎo)和同事批評指正。
一、阿旗社區(qū)矯正工作的現(xiàn)狀和基本情況
社區(qū)矯正是司法行政工作的一項(xiàng)新的重要的職能,自2009年我旗社區(qū)矯正工作啟動(dòng)開展以來,我們是摸著石頭過河,在現(xiàn)行的政策環(huán)境下,通過開創(chuàng)性的思路和不懈的努力力爭有所為,積極推進(jìn)社區(qū)矯正工作的規(guī)范化、程序化和法制化建設(shè)。現(xiàn)在,全旗的社區(qū)矯正已實(shí)現(xiàn)了組織領(lǐng)導(dǎo)健全、日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的良性動(dòng)態(tài)。阿旗現(xiàn)有16個(gè)司法所,社區(qū)矯正工作者 177人,志愿者 人,已累計(jì)接收監(jiān)管 名社區(qū)矯正人員,累計(jì)解除 名,現(xiàn)正在接受社區(qū)矯正人員
名,其中:男
,女,社區(qū)矯正做到了不脫管,不漏管。
二、社區(qū)矯正工作檔案化管理的運(yùn)行模式
我旗按照“一人一檔”的要求,在社區(qū)矯正對象被擬決定執(zhí)行社區(qū)矯正時(shí)起就建立社區(qū)矯正對象檔案。社區(qū)矯正對象檔案材料按六大類分類整理,即擬矯正材料類、接收材料類、監(jiān)督管理材料類、教育矯正材料類、考核獎(jiǎng)懲材料類和期滿解除材料類這六大類,依次歸檔:
(一)擬矯正材料類,這些材料用于社區(qū)矯正對象矯正前的調(diào)查、評估環(huán)節(jié)。主要包括:
1、《擬假釋(保外就醫(yī))、緩刑罪犯社會現(xiàn)實(shí)危害性調(diào)查、評估表》,這張表是綜合性調(diào)查、評價(jià)表,內(nèi)容包括犯罪嫌疑人的家庭成員及本人工作學(xué)習(xí)基本情況、犯罪后認(rèn)罪悔罪的表現(xiàn)、被害人意見、家庭成員意見、群眾意見、所在村委會意見、居住地司法所意見和旗司法局意見。
2、《被害人調(diào)查筆錄》,該筆錄要調(diào)查被害人五個(gè)方面的問題。一是對犯罪嫌疑人的違法行為有什么看法,二是犯罪嫌疑人是否表示道歉或賠償,三是簽訂諒解書和賠償協(xié)議書了么,四是被害人對犯罪嫌疑人的違法行為表示原諒么。調(diào)查人員要如實(shí)記錄被害人的回答和表述,記錄完成后經(jīng)受害人核實(shí)無誤后簽名按手印,并要讓被害人在每個(gè)問題的回答記錄上按手印,確認(rèn)筆錄的真實(shí)有效。
3、《被評估人員所居住村委會常住居民的調(diào)查筆錄》,該筆錄要詳細(xì)記錄被調(diào)查人的基本情況和聯(lián)系方式外,重點(diǎn)調(diào)查被評估人6個(gè)方面的問題。一是被評估人長期在本村居住么?有固定住所么?如租房,房東是誰?戶籍地和居住地一致么?二是被評估人是否結(jié)婚?家庭和社會關(guān)系如何?性格如何?三是被評估人犯罪前的表現(xiàn)如何?犯罪后是否認(rèn)罪悔罪?四是被評估人是否有生活來源?主要靠什么?五是被評估人以前是否有過違法違紀(jì)行為?六是被評估人如果適合社區(qū)矯正在社會造成不良影響?
4、《被評估人員家庭成員及親屬調(diào)查筆錄》,該筆錄內(nèi)容在《常住居民的調(diào)查筆錄》內(nèi)容基礎(chǔ)上多了一個(gè)問題,即被評估人如果適合社區(qū)矯正,是否愿意承擔(dān)對其的日常監(jiān)督管理責(zé)任?
5、《被評估人員所居住的村委會調(diào)查筆錄》,該筆錄內(nèi)容與《被評估人員家庭成員及親屬調(diào)查筆錄》的內(nèi)容基本一致,但要求村主任在筆錄上簽字并加蓋公章。
6、《被評估人員本人的調(diào)查筆錄》,該筆錄的內(nèi)容除了要詢問被評估人居住地、婚姻狀況、家庭和社會關(guān)系、以前是否過違法違紀(jì)行為等問題外,重點(diǎn)要詢問是否認(rèn)罪悔罪,向被害人道歉了么,賠償了么,取得諒解了么。另外有心理咨詢師資質(zhì)人員的司法所可對被評估人進(jìn)行心理和性格方面的評估測試,對被評估人在社會上的不良影響和危害性進(jìn)行預(yù)判,科學(xué)、客觀地評估是否適合社區(qū)矯正。
上述6個(gè)材料是旗人民法院對擬社區(qū)矯正人員是否適合社區(qū)矯正服刑方式判決的重要依據(jù),因此要絕對保證上述材料的客觀性和真實(shí)性。要求一式三份,分別由司法所、旗司法局和旗人民法院各存檔一份。
(二)接受材料類,這些文書材料用于社區(qū)矯正對象的接受環(huán)節(jié)。主要包括:
1、《社區(qū)矯正對象登記表》,此表一事三份填寫,司法所、司法局和公安機(jī)關(guān)各一份;
2、《社區(qū)矯正宣告書》,主要包括刑罰類別、刑期、社區(qū)矯正紀(jì)律、獎(jiǎng)懲等相關(guān)內(nèi)容。此書在矯正人員當(dāng)場宣讀后,由社區(qū)矯正對象簽署。宣告過程要求莊重嚴(yán)肅,并要求對宣告過程錄音錄像存檔。《社區(qū)矯正宣告書》原件報(bào)旗司法局存檔,復(fù)印件司法所留存,宣告過程錄音錄像資料司法所存檔備查。宣告結(jié)束后向社區(qū)矯正對象發(fā)放《社區(qū)矯正人員須知》,嚴(yán)肅告知其在實(shí)施社區(qū)矯正期間,應(yīng)當(dāng)遵守的有關(guān)規(guī)定和管理制度,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)違反有關(guān)規(guī)定和管理制度應(yīng)承擔(dān)的法律后果。使其了解社區(qū)矯正工作的性質(zhì)和內(nèi)容,明確矯正對象應(yīng)遵守的法律、法規(guī)和制度,要求其服從監(jiān)督管理; 3社區(qū)矯正對象身份證復(fù)印件3份,分別交司法所、旗司法局和公安機(jī)關(guān)各存一份;
4、管制、緩刑、單處剝奪政治權(quán)利人員的判決(裁定)書、起訴書副本、結(jié)案登記表、執(zhí)行通知書,假釋人員的原判法律文書、假釋裁定書、出監(jiān)(所)鑒定表,暫予監(jiān)外執(zhí)行人員的判決(裁定)書、起訴書副本、結(jié)案登記表、執(zhí)行通知書、暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表、具保書,附加剝奪政治權(quán)利人員的原判法律文書、出監(jiān)(所)鑒定表,上述相應(yīng)文書原件旗司法局存檔,復(fù)印件司法所存檔。
(三)監(jiān)督管理材料類,這些文書材料主要用于監(jiān)督管理環(huán)節(jié)。主要包括:
1、《社區(qū)矯正責(zé)任書》,該責(zé)任書由社區(qū)矯正對象所在村級矯正小組成員與司法所簽署,小組成員由參與填寫《擬假釋(保外就醫(yī))、緩刑罪犯社會現(xiàn)實(shí)危害性調(diào)查、評估表》的村干部、矯正對象親屬和村民組成,人數(shù)不得少于三人。《社區(qū)矯正責(zé)任書》原件報(bào)旗司法局存檔,復(fù)印件司法所留存;
2、《社區(qū)矯正對象請假申請審批表》,該表由申請人本人填寫,寫明請假時(shí)間、請假目的地、請假事由等項(xiàng)目,經(jīng)司法所和旗司法局兩級審批獲準(zhǔn)后,申請人方可出行。該申請書原件旗司法局存檔,復(fù)印件司法所存檔;
3、《社區(qū)矯正人員外出(居住地變更)審批表》,該審批表除填寫矯正人員的基本情況外,要寫明外出目的地(擬遷往地)、戶籍地、外出理由及時(shí)間(居住地變更理由)、司法所意見、旗司法局意見。此表用于居住地變更時(shí),還要抄送現(xiàn)居住地旗人民檢察院和公安局。變更后,復(fù)印件送新居住地縣級人民檢察院和公安局;
4、《社區(qū)矯正對象走訪記錄》,要求矯正工作人員每月不少于2次的走訪,主要記錄矯正對象的近期表現(xiàn)以及生產(chǎn)生活狀況,該記錄存司法所備查;
5、《阿旗司法局社區(qū)矯正對象手機(jī)定位監(jiān)管告知書》和《阿旗司法局社區(qū)矯正對象接受手機(jī)定位監(jiān)管協(xié)議書》各一式三份,分別交矯正對象、司法所和旗司法局各存一份。
(四)教育矯正材料類。主要包括:
1、《社區(qū)矯正對象矯正方案》,矯正對象的罪名、刑種、年齡、工作情況的不同,接受矯正的心理、態(tài)度也不盡相同,因此,我們根據(jù)矯正對象的犯罪原因、心理類型、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等因人而異,制定矯正方案。方案的制定要求因人而宜,有措施、有效果,由司法所根據(jù)每名社區(qū)服刑人員的特點(diǎn)制定并存檔;
2、、《矯正人員思想?yún)R報(bào)材料》,該材料由矯正對象本人書寫,總結(jié)當(dāng)月的思想、勞動(dòng)情況,月末由矯正人員交司法所審查并存檔;
3、《社區(qū)矯正對象公益勞動(dòng)情況記錄薄》,該記錄要求詳細(xì)記錄矯正對象公益勞動(dòng)的地點(diǎn)、時(shí)間、工時(shí)以及聯(lián)絡(luò)員和考評等級,同時(shí)要有影像資料證明。由司法所存檔備查;
4、《社區(qū)矯正對象自學(xué)筆記》,由司法所給矯正對象指定學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)進(jìn)度,月末由矯正對象交司法所檢查,并在年末交司法所存檔。
(五)考核獎(jiǎng)懲材料類。主要包括:
1、《社區(qū)服刑人員考核表》,該表為月度考核表,每月月末矯正人員來司法所參加考核,考核內(nèi)容包括思想考核、勞動(dòng)考核和個(gè)人情況。司法所和旗司 法局分別給出當(dāng)月的考核意見。該表由司法所存檔備查;
2、《內(nèi)蒙古自治區(qū)社區(qū)服刑人員鑒定表》,該表內(nèi)容包括社區(qū)服刑人員的基本情況、主要犯罪事實(shí)、獎(jiǎng)懲情況還有家庭和社會幫教情況。該表年末填寫,司法所存檔備查;
3、《社區(qū)矯正人員警告審批表》,該表用于不遵守社區(qū)矯正相關(guān)制度和紀(jì)律要求的矯正人員的警告審批。由司法所填寫報(bào)旗司法局審批,本表一式兩份司法所、旗司法局各存檔一份。另外還相應(yīng)的制作了《警告決定書》、《撤銷緩刑建議書》、《撤銷假釋建議書》、《收監(jiān)執(zhí)行建議書》、《社區(qū)矯正人員減刑建議書》、《提請治安管理處罰(撤銷緩刑、撤銷假釋、收監(jiān)執(zhí)行、減刑)審核表》,對不服從管理的矯正人員采取更嚴(yán)厲處罰措施,對積極改造服從管理的矯正人員積極爭取減刑,做到獎(jiǎng)懲分明、公平公正。
(六)期滿解除材料類。主要包括:
1、《社區(qū)矯正期滿鑒定表》,該表由司法所鑒定填寫并存檔;
2、《解除社區(qū)矯正證明書》,由旗司法局簽發(fā),一式三份,社區(qū)矯正對象、司法所和旗司法局各存一份;
3、《解除社區(qū)矯正宣告書》,要求矯正工作人員當(dāng)場宣讀,由社區(qū)矯正人員簽字并加蓋司法所公章后存檔;
4、《解除矯正通知書》,該通知書由旗司法局一式四份填寫,分別送旗人民法院、旗人民檢察院和旗公安局各一份,存檔一份。
二、檔案管理工作的要求
對旗司法局和基層司法所的檔案管理我們提出如下工作要求:
1、社區(qū)矯正對象檔案材料由司法所專人負(fù)責(zé)管理。
2、外調(diào)人員查閱檔案,憑旗以上人民政府或者旗級以上政法機(jī)關(guān)外調(diào)介紹信,經(jīng)旗司法局同意后在指定地點(diǎn)閱檔,并填寫《社區(qū)矯正對象檔案借閱登記表》備查。無關(guān)人員一律不得查閱社區(qū)矯正對象檔案。不接受以電話的方式查詢?nèi)魏闻c社區(qū)矯正對象檔案有關(guān)的內(nèi)容。
3、社區(qū)矯正對象檔案管理,應(yīng)當(dāng)遵守檔案管理的一般要求,具備保密、防遺失、防火、防潮、防蟲、防霉等基本保管條件。
4、社區(qū)矯正對象矯正地址變更時(shí),檔案應(yīng)移交變更地的司法所,同時(shí)留存社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本。社區(qū)矯正對象再犯新罪、收監(jiān)執(zhí)行的,檔案應(yīng)移交偵查、監(jiān)獄機(jī)關(guān)。檔案移交應(yīng)辦理交接登記手續(xù)。
三、我旗社區(qū)矯正工作存在的困難和問題
雖然我旗的社區(qū)矯正工作在上級主管部門和當(dāng)?shù)攸h委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下取得了一定的成績,但當(dāng)前社區(qū)矯正工作仍面臨相當(dāng)大的困難和阻力。主要表現(xiàn)在:
一是社區(qū)矯正做為一項(xiàng)新增職能,由于原本就存在編制不足,這為原本人少事多的司法所增加了更大的工作壓力。
二是社區(qū)矯正工作牽涉多個(gè)部門,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會工程,司法行政部門的執(zhí)行主體作用不明顯,與各部門的溝通協(xié)調(diào)不暢。(舉例)三是無社區(qū)矯正專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)保障與工作需要不相適應(yīng)。
隨著社區(qū)矯正工作的不斷深入,在沒有規(guī)范性法律出臺之前,我們要積極爭取黨委政府的大力支持,同時(shí)在政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,創(chuàng)新社會管理形式,做實(shí)做細(xì)社區(qū)矯正工作,確保社區(qū)矯正人服刑人員順利回歸社會。今后的工作思路:
一是多方爭取黨委政府的支持,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、司法行政實(shí)施,部門強(qiáng)強(qiáng)協(xié)作、社會力量參與的工作格局,同時(shí)爭取將社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
二是設(shè)立社區(qū)矯正服刑人員集中教育中心、建立公益勞動(dòng)基地、矯正對象警示教育基地、矯正對象就業(yè)培訓(xùn)基地。進(jìn)一步加強(qiáng)集中教育、公益勞動(dòng)等日常管理制度建設(shè),提升整體工作效能。
三是加強(qiáng)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與法院、檢察院、公安等部門的分工協(xié)作、密切配合,定期召開社區(qū)矯正主要成員單位會議,通報(bào)工作開展情況,促使矯正組織機(jī)構(gòu)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn),保證矯正工作質(zhì)量。
總之,我們要把社區(qū)矯正工作做為提高地位,彰顯作用的一項(xiàng)重要使命抓在手上,抓出成效,在公眾心目中樹立司法行政人員勇于挑戰(zhàn)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、兢兢業(yè)業(yè)的良好形象。
2012年3月1日實(shí)施的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》第十條規(guī)定:“縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正人員建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案......司法所應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正工作檔案,同時(shí)留存社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本”。這也就是說,我們社區(qū)矯正檔案由社區(qū)矯正執(zhí)行檔案和社區(qū)矯正工作檔案兩部分組成。
從總體上看,社區(qū)矯正執(zhí)行檔案主要分四大類,分別為:
1、入矯銜接類,包括社區(qū)矯正對象登記表、檢察院的起訴書、法院的判決書、執(zhí)行通知書、結(jié)案登記表、入矯宣告書、入矯談話記錄等
第三篇:局長在黨組推進(jìn)會發(fā)言
市委、市政府今年著力部署的兩大主題活動(dòng),今年4月23日開始的全市新一輪解放思想大討論暨項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)。推動(dòng)我市社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手。財(cái)政局做為政府的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)部門,必須下大力認(rèn)真抓好,抓出成效,推動(dòng)全市財(cái)政改革與發(fā)展,促進(jìn)全市財(cái)政各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
局這兩項(xiàng)活動(dòng)的動(dòng)員教育、學(xué)習(xí)討論還不夠深入扎實(shí);把這兩項(xiàng)活動(dòng)與財(cái)政工作實(shí)際結(jié)合的還不夠緊,從目前看。聯(lián)系的不夠具體,結(jié)合點(diǎn)、推動(dòng)點(diǎn)還未明確地提出來;全局思想解放和抓項(xiàng)目建設(shè)的氛圍不夠濃厚,需要下力氣迎頭趕上。
下一步將轉(zhuǎn)入查找問題、整改提高階段。這一階段的主要任務(wù)是深入查找存在主要問題,按照市委的安排。進(jìn)行整改提高,這是搞好整個(gè)大討論活動(dòng)的關(guān)鍵階段,直接決定其成效。務(wù)必要把這一階段的工作抓實(shí)抓好。
市上的要求主要有四條:一是要把學(xué)習(xí)教育貫穿始終;二是要深入查找分析問題;三是要堅(jiān)持邊整邊改;四是要始終做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭。按照這些要求,這一階段。認(rèn)為,局在第二階段的活動(dòng)中應(yīng)在以下幾個(gè)方面去努力。
營造濃厚氛圍上下功夫。要通過局黨組擴(kuò)大會的學(xué)習(xí)討論,一、進(jìn)一步進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。把領(lǐng)導(dǎo)骨干的思想統(tǒng)一起來;要通過層層動(dòng)員,把全體干部職工的思想統(tǒng)一起來;要通過在財(cái)政簡報(bào)、財(cái)政網(wǎng)上發(fā)布消息,形成良好濃厚氛圍;要通過開展多種有效的活動(dòng),把群眾發(fā)動(dòng)起來。
實(shí)現(xiàn)五大突破”廣泛深入地查找問題上下功夫。聯(lián)系財(cái)政工作和干部職工思想實(shí)際,二、要圍繞“強(qiáng)化五種意識。召開一些座談會、專題討論會,重點(diǎn)圍繞五個(gè)方面來查找問題:①思想觀念;②工作作風(fēng);③服務(wù)意識;④創(chuàng)新理念;⑤體制機(jī)制改革。特別是要圍繞在完成今年財(cái)政任務(wù)上面臨的困難和完成任務(wù)的差距,既要講客觀原因,但主要是查找主觀原因,主觀努力,把問題歸納出來若干條,分門別類地進(jìn)行剖析,只有找準(zhǔn)問題,把原因分析透徹了才能整改提高。可以以支部為單位先搞,然后收集歸納,黨組會再集體討論,對主要的問題進(jìn)行再分析。
尋找結(jié)合點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新突破上下功夫。對這個(gè)問題需要多說幾句。
三、要緊密結(jié)合財(cái)政工作任務(wù)實(shí)際。
只有明確了面臨的實(shí)際,今年我面臨的財(cái)政工作實(shí)際是什么?對這個(gè)問題不能不回答。才能去查找差距,才能有的放矢去做工作,才能取得實(shí)效。
去年年底以來,一方面。國家提出“雙防”防止物價(jià)結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹,防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)過熱)目標(biāo),出臺了多項(xiàng)從緊的政策,貨幣政策從緊,土地從嚴(yán)從緊,財(cái)政政策雖然說是穩(wěn)健的實(shí)際上也是適度從緊的從緊的政策對的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資規(guī)模,對的大中型企業(yè)及其它企業(yè)的生產(chǎn)必然造成資金周轉(zhuǎn)困難,生成成本提高,從而對財(cái)稅的貢獻(xiàn)減少。
今年的自然災(zāi)害偏多偏重,第二個(gè)方面。特別是五月份汶川大地震波及我市造成了很大影響,對企業(yè)的影響更重了對第三產(chǎn)業(yè)的影響也很深,必然對財(cái)政收入造成影響,收入減少了災(zāi)后重建的任務(wù)很重,困難很多。怎樣應(yīng)對災(zāi)害做好災(zāi)后重建工作?
省上實(shí)施民生“八大工程”這是一個(gè)喊得很響、時(shí)間定在五年、需大量投入的又要過細(xì)組織實(shí)施的工作。年初按省的要求落實(shí)了資金,第三個(gè)方面。落實(shí)了項(xiàng)目,因?yàn)榈卣穑械囊惨鳇c(diǎn)調(diào)整,做點(diǎn)結(jié)合,這是一件非抓好不可的工作,支出上的一件大事。
前半年的收入完成不理想,第四個(gè)方面。全年任務(wù)的完成面臨空前壓力。出路在哪里?辦法有多少?真金白銀說話的事,不能放空炮的從現(xiàn)在起,怎樣行動(dòng)起來抓收入?
今年市委、市政府確定的文明城市、節(jié)水城市、中國人居獎(jiǎng)三塊牌子一起拿,第五個(gè)方面。需要資金量很大,缺口也很大,僅原來確定的城建口的建設(shè)資金就缺一個(gè)多億。如何緊跟市委、市政府的重大決策,主動(dòng)地服好務(wù),需認(rèn)真研究。
今年市政府出臺了抓好非稅收入的一系列政策,第六個(gè)方面。如何使好的政策得到落實(shí),收到增加財(cái)政收入的好的效果?有許多工作要做。另外如何建立起完善的國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,做好國有資本收益收繳工作,增加財(cái)政收入,也是需要認(rèn)真解決的問題。
也有很多的有利形勢、有利的方面,當(dāng)然我面臨的實(shí)際還有很多。認(rèn)為,應(yīng)該在利用有利形勢,應(yīng)對困難局面上動(dòng)腦筋,想辦法,尋找結(jié)合點(diǎn),拿出實(shí)實(shí)在舉措,實(shí)現(xiàn)新的突破。
站在解放思想的高度,各科室、各單位都要結(jié)合今年的目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)年的實(shí)際,過細(xì)地理一下任務(wù)是什么,困難是什么,辦法有哪些,確保任務(wù)的完成。
振奮工作精神,四、結(jié)合我局干部隊(duì)伍實(shí)際。增強(qiáng)凝聚力,提高創(chuàng)造力,改革工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識,努力建設(shè)高素質(zhì)財(cái)政干部隊(duì)伍上下功夫。應(yīng)該說,這支隊(duì)伍總體上是好的但仍有許多不適應(yīng)的地方,需要認(rèn)真解決。
感到解放思想就要緊緊圍繞面臨的新形勢、新要求,基于以上分析和認(rèn)識。圍繞財(cái)政職能,圍繞財(cái)政改革發(fā)展和今年的任務(wù),圍繞財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際來查找問題,分析原因,制定措施,務(wù)必收到實(shí)效。應(yīng)從以下六個(gè)方面考慮:
拓寬視野,一、要緊緊圍繞全面完成今年收入目標(biāo)任務(wù)解放思想。創(chuàng)新思路,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,增收節(jié)支上有新作為。完成今年的收入目標(biāo)任務(wù),事關(guān)市委、市政府的目標(biāo)考核和對我局的考核,應(yīng)從講政治、保大局的高度來認(rèn)識。今年目標(biāo)高,困難大,更應(yīng)采取有力措施。一是密切關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,科學(xué)分析因地震災(zāi)害帶來的有利和不利因素,尋找新的財(cái)稅增長點(diǎn),協(xié)調(diào)國、地稅部門,提高征收質(zhì)量;二是積極落實(shí)政策促進(jìn)增收,中省將出臺耕地占用稅征收辦法,要認(rèn)真組織力量落實(shí);三是要加強(qiáng)非稅收入征管,理順收入征繳關(guān)系,國有資本收入、土地出讓收入等重點(diǎn)非稅收入做到應(yīng)收盡收,成為今年的新亮點(diǎn);四是形成抓收入合力,堅(jiān)持財(cái)稅聯(lián)席會議制度,落實(shí)責(zé)任制,及時(shí)溝通,落實(shí)好“三獎(jiǎng)三管六保障”制度,建立激勵(lì)機(jī)制,確保及時(shí)入庫、足額入庫。
拓寬視野,二、要緊緊圍繞我市災(zāi)后重建任務(wù)解放思想。創(chuàng)新思路,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,多方籌措資金,嚴(yán)格監(jiān)督管理,確保恢復(fù)重建工作順利進(jìn)行。一是要積極參加核實(shí)災(zāi)情和災(zāi)后恢復(fù)重建方案制定的工作;二是要多渠道籌措資金,確保重建需要。①向中省爭取,各支出科室都要完成和超額完成爭取中省資金任務(wù);②壓縮行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi),將節(jié)約資金用于重建;③整合各類資金科學(xué)安排使用,民生“八大工程”資金、防汛資金、新農(nóng)村建設(shè)資金、扶貧開發(fā)資金、廉租房實(shí)用房建設(shè)資金、淘汰落實(shí)產(chǎn)能資金等都應(yīng)也可以與災(zāi)后恢復(fù)重建結(jié)合起來使用;④采取財(cái)政貼息方式,引導(dǎo)社會和銀行資金投入到災(zāi)后重建中。三是加強(qiáng)監(jiān)管,確保救災(zāi)資金安全運(yùn)行和高效使用。主要是配合審計(jì)監(jiān)察部門,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,防止不良現(xiàn)象發(fā)生。
拓寬視野,三、要緊緊圍繞八大民生工程的平穩(wěn)起步和順利實(shí)施解放思想。創(chuàng)新思路,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,大力支持社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。這項(xiàng)工作主要按照“三個(gè)到位”領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、工作)三個(gè)落實(shí)”中省財(cái)政補(bǔ)助、市縣承擔(dān)資金和社會資金的落實(shí))三個(gè)加強(qiáng)”加強(qiáng)資金管理、財(cái)政監(jiān)督、目標(biāo)責(zé)任制考核)要求抓好落實(shí)。突出抓好的資金的落實(shí),加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,主動(dòng)解決實(shí)施中出現(xiàn)的問題,特別要注意解決縣區(qū)資金到位問題。以八大工程的實(shí)施為統(tǒng)領(lǐng),加大教育、科技、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化公共安全的投入,促進(jìn)我市和諧社會建設(shè)。
拓寬視野,四、要緊緊圍繞市委、市政府重大決策的全面實(shí)現(xiàn)解放思想。創(chuàng)新思路,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,推進(jìn)我市大城市建設(shè)。今年我市要爭取全國文明城市、節(jié)水型城市、中國人居環(huán)境獎(jiǎng),三塊牌子志在必得,但由于我市區(qū)位上沒有優(yōu)勢,基礎(chǔ)較為薄弱,今年地震災(zāi)害影響較大等,創(chuàng)建工作需要大力支持。對這三個(gè)方面的投入要保障及時(shí)足額,要給予傾斜。
拓寬視野,六、要緊緊圍繞建設(shè)一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍解放思想。創(chuàng)新思路,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,為財(cái)政政策發(fā)展強(qiáng)根固本。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育,特別是對科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)。二是要調(diào)整好干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),做好干部調(diào)整補(bǔ)缺工作。三是要注重培養(yǎng)優(yōu)良的財(cái)政干部作風(fēng),為公理財(cái)為民服務(wù)是核心。四是要注重加強(qiáng)局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。五是要根據(jù)搬入新辦公樓的實(shí)際,加強(qiáng)干部職工工作、生活秩序的管理。六是要開展一些爭先創(chuàng)優(yōu)的活動(dòng),把正氣樹起來,讓先進(jìn)香起來。
解放思想,總之。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,既要營造濃厚的氛圍,更要在結(jié)合上下功夫,促進(jìn)財(cái)政事業(yè)發(fā)展。
對于這一項(xiàng)重大活動(dòng),另外。從局到各科室、支部、局屬單位都要做到三個(gè)一:一是有一套反映這項(xiàng)活動(dòng)的資料,文件、會議紀(jì)錄、個(gè)人學(xué)習(xí)筆記等;二是要有一份解放思想抓財(cái)政改革發(fā)展的本單位的文件、意見或決定,這是反映理論成果的三是要有一批反映解放思想大討論成效的標(biāo)志性成果。比如說收入上、支出管理上、各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)完成上,省市上介紹經(jīng)驗(yàn),全國、全省影響較大的財(cái)政工作等。
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第四篇:在州政府黨組民主生活會發(fā)言材料
根據(jù)組織安排,我于2月下旬從州到州工作,今天參加州政府黨組民主生活會,我將今后努力方向和打算匯報(bào)如下,若有不妥之處,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)
我將按照中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)的要求,在州政府黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,盡快適應(yīng)新的工作崗位。當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹十七屆三中
全會及省委十屆四次全委會議精神,深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性,牢記五十五年來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn),明確加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),準(zhǔn)確把握加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)和部署。同時(shí),學(xué)習(xí)四中全會關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的重要論述,緊密結(jié)合我州農(nóng)牧業(yè)實(shí)際深刻理解,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到四中全會精神上來,統(tǒng)一到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到中央加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)部署上來,按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,進(jìn)一步提高執(zhí)政意識,明確執(zhí)政理念,確立農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)思路,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)我州農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、深入調(diào)研,突出解決“三農(nóng)”問題
深刻領(lǐng)會黨的十七屆三中全會《決定》實(shí)質(zhì),努力在融會貫通,聯(lián)系實(shí)際,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作上下功夫,努力向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。要在州政府黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,州政府班子成員的協(xié)助下,深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,協(xié)助州長搞好分管口的工作,認(rèn)真解決農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)和農(nóng)牧民中存在的深層次矛盾和問題,增強(qiáng)做好農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性,力爭在結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧區(qū)流通體制改革、扶持發(fā)展農(nóng)牧區(qū)中介合作組織和農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍等方面取得新的進(jìn)展。同時(shí),注重培養(yǎng)典型、樹立樣板、抓好示范,更好地推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
三、創(chuàng)新思路,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
堅(jiān)持黨的解放思想、實(shí)事求是的思想路線,做到求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,摸實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,不做表面文章,不搞形式主義,不搞短期行為,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地開展工作。一是貫徹中央1號文件和省州農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,加大工作力度,狠抓工作落實(shí),突出種植業(yè)的基礎(chǔ)地位,畜牧業(yè)的主導(dǎo)地位,大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),加快農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,把主要精力放到農(nóng)牧民增收上來。二是加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大項(xiàng)目申報(bào)力度,做好協(xié)調(diào)和銜接,組織和實(shí)施好帶動(dòng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善的重大項(xiàng)目,力爭使全州的農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件有大的突破,生態(tài)環(huán)境得到較大改善。三是大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。下決心扶持培育一批輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工,加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接,讓農(nóng)牧民從農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)獲益,增加收入。四是做好扶貧開發(fā)工作。轉(zhuǎn)變扶貧方式,逐步提高貧困地區(qū)的造血機(jī)能和自我發(fā)展能力,加大開發(fā)式扶貧力度,盡快實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富。五是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)墾企業(yè)改革。按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、政企分開的原則,建立符合市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)代企業(yè)制度。六是抓好當(dāng)前的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),在保持前三季度農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)良好態(tài)勢的前提下,做好設(shè)施農(nóng)牧業(yè)文章,加快農(nóng)畜產(chǎn)品的流通,確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收目標(biāo)。
四、搞好團(tuán)結(jié),加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)
認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則,自覺維護(hù)黨和政府的權(quán)威,作為州副州長,注意發(fā)揮好助手作用,在努力抓好分管口工作的同時(shí),對重大問題及時(shí)向州政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),善于團(tuán)結(jié)州政府班子其他成員,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,堅(jiān)持重大問題集體討論,講政治、講團(tuán)結(jié)、顧大局,齊心協(xié)力、互相支持、坦誠布公、同甘共苦,不斷增強(qiáng)黨性原則和法制觀念,堅(jiān)持依法行政,堅(jiān)持按規(guī)矩辦事,尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律,按規(guī)律辦事。
五、堅(jiān)持原則,努力做到勤政廉潔
牢記黨的宗旨,立黨為公,執(zhí)政為民,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。多為群眾辦實(shí)事,做好事,嚴(yán)于律已,以身作則,做到堂堂正正地做人,公道正派地處事,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,自重、自警、自省、自律,要求別人做到的自己首先做到,管好家屬和身邊的工作人員,決不用人民賦予的權(quán)利謀取私利,決不搞特殊化,做到克己奉公,為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。
第五篇:在市政府黨組民主生活會發(fā)言
定期召開民主生活會,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。時(shí)至年末歲首,認(rèn)真回顧分析一下一年來的思想、工作、作風(fēng)、廉政等方面的情況,對于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,進(jìn)一步提高我們的工作能力和水平,增強(qiáng)政府班子的凝聚力和向心力,是非常有益的。下面,我談一下自己一年來各方面的情況及自己的認(rèn)識和感受。今年以來,按照市委提出的“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)高于、三個(gè)重點(diǎn)、四
個(gè)突破”的總體思路,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,加強(qiáng)學(xué)習(xí),解放思想,求真務(wù)實(shí),勤奮工作,在學(xué)習(xí)、工作和思想上都有了新的進(jìn)步。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和有關(guān)政策法規(guī),牢固樹立和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。結(jié)合工作實(shí)際,積極學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、十六屆四中全會精神和有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述,不斷提高政治覺悟和駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力。通過學(xué)習(xí),充分認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展觀對于推進(jìn)小康社會進(jìn)程的重要意義,強(qiáng)化了“以人為本”意識,增強(qiáng)了群眾觀念。此外,結(jié)合實(shí)際工作,堅(jiān)持學(xué)習(xí)了市場經(jīng)濟(jì)知識和上級關(guān)于財(cái)稅、審計(jì)、勞動(dòng)和社會保障、城市建設(shè)與管理、現(xiàn)代金融、體制改革、安全生產(chǎn)、依法行政等方面的指示精神和政策法規(guī),政策水平和綜合協(xié)調(diào)能力得到了進(jìn)一步提高。
二是不斷改進(jìn)工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制的創(chuàng)新。在工作中,不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng),力戒官僚主義、形式主義,保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),做到緊緊圍繞市委、市政府的決策和經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,深入實(shí)際,調(diào)查研究,對每項(xiàng)工作有部署、有檢查、有落實(shí),增強(qiáng)了工作的實(shí)效性和針對性。為確保每項(xiàng)工作部署符合實(shí)際情況并得到落實(shí),堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際,而不滿足于聽匯報(bào)、看文件。在安全生產(chǎn)工作方面,針對全市安全生產(chǎn)工作面廣量大的實(shí)際,根據(jù)不同時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn),深入廠礦企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,經(jīng)常召集有關(guān)部門到化工企業(yè)、建筑企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位一線,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,迅速采取針對性的措施。在組織財(cái)政收入、國道開發(fā)區(qū)段建設(shè)、開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污水管道建設(shè)、西郊街工程、東關(guān)大街改造工程等工作中,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)管理,嚴(yán)把工程質(zhì)量和進(jìn)度關(guān),確保了按期保質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
在調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上,注重從制度和運(yùn)行機(jī)制上解決問題,做到標(biāo)本兼治。今年制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決定》,制定完善了安全生產(chǎn)季通報(bào)、道路交通事故月通報(bào)、財(cái)政收入月通報(bào)制度,制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道預(yù)算外資金管理辦法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)管理辦法》、《城市出入口管理辦法》、《城市管理工作考核辦法》、《戶外廣告和牌匾標(biāo)識管理規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的意見》等一系列政策規(guī)定,各項(xiàng)工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
三是發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性,不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。今年以來,在協(xié)助市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做好工作的同時(shí),對自己分管的工作大膽負(fù)責(zé),科學(xué)調(diào)度,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展。
.積極協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好財(cái)稅金融和審計(jì)工作,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。今年以來,積極組織財(cái)政收入,加強(qiáng)稅收征管,落實(shí)了社會綜合治稅、重點(diǎn)稅源監(jiān)控等措施,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入快速增長,—月,全市完成財(cái)政總收入萬元,地方財(cái)政收入萬元,同比分別增長.和.。堅(jiān)持全方位融資,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持。今年財(cái)政融資.億元,支持了國道開發(fā)區(qū)段道路等開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、濰河治理、東部路橋等設(shè)施及西郊街、東關(guān)大街等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了城區(qū)交通條件,優(yōu)化了投資環(huán)境。在國家宏觀調(diào)控政策趨緊的形勢下,組織金融部門積極爭取信貸資金,—月全市存款余額.億元,比年初增長.;各項(xiàng)貸款余額.億元,比年初增長.,貸款余額名列(上級市)市第二位。充分發(fā)揮審計(jì)部門職能,對市級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì),審計(jì)財(cái)政資金總額.億元,圓滿完成了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作任務(wù)。加強(qiáng)了對道路建設(shè)和城市維護(hù)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì),完成道路審計(jì)公里,審計(jì)資金.億元;完成城市維護(hù)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)個(gè),審計(jì)工程資金萬元,核減萬元,核減率.,節(jié)約了財(cái)政資金,發(fā)揮了建設(shè)資金使用效益。
.抓好開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè),開發(fā)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新突破。今年以來,投入資金.億元,配套完善了開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了國道開發(fā)區(qū)段拓寬改造、站前街及站前西街、橫四東段、橫五東段、橫六東西兩段、萬解路北段等道路公里,目前區(qū)內(nèi)通車?yán)锍桃堰_(dá)多公里;今年配套各類地下管網(wǎng)公里,地下管網(wǎng)總長度達(dá)公里;對通車道路進(jìn)行了美化、綠化和亮化,新增綠地面積萬平方米,開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為功能齊全、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化新城區(qū)。-月開發(fā)區(qū)引進(jìn)合同資金.億元,到位資金.億元,引進(jìn)過千萬元大項(xiàng)目個(gè),過億元的個(gè)。
.以改革促發(fā)展,全力做好體改工
作。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快企業(yè)股票發(fā)行和上市工作意見》,今年加快了企業(yè)上市步伐,通過積極培育,得利斯、泰盛化工公司已完成資產(chǎn)重組和審計(jì)工作,新郎已與證券商簽訂在新加坡上市的協(xié)議,三家企業(yè)可于明年實(shí)現(xiàn)上市。企業(yè)改制工作,對原市建公司、長運(yùn)公司等家企業(yè)進(jìn)行了改制,組建了規(guī)范的有限公司。此外,生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革工作也全面展
開,已收回國有資產(chǎn)萬元。
.認(rèn)真做好勞動(dòng)和社會保障工作,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。通過完善就業(yè)目標(biāo)責(zé)任體系、服務(wù)體系,加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn),落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策,-月,新增就業(yè)人,安置失業(yè)人員再就業(yè)人,分別完成全年任務(wù)指標(biāo)的和;征繳社會保險(xiǎn)金.億元,列(上級市)市各縣市區(qū)首位。
.認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢不斷好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,自己分管這項(xiàng)工作深知責(zé)任重大,根據(jù)市政府各副市長的分工和部門職權(quán)范圍,進(jìn)一步明確了安委會成員的職責(zé),市里與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各職能部門、主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居委會),主管部門和企業(yè)都層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步明確了目標(biāo),落實(shí)了責(zé)任。加強(qiáng)了安全管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新安監(jiān)體系建設(shè),建立健全了“局、隊(duì)、所”三位一體的監(jiān)管體系,形成了無縫隙安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),這一做法受到了省政府的肯定,并在全省總結(jié)推廣。此外,在全市開展了危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、建設(shè)行業(yè)安全、危爆物品等專項(xiàng)檢查整治,月份開始,在全市組織開展了“百日安全集中整治”活動(dòng),對安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行全面排查整改。到月,安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)全面下降,其中死亡人,比去年同期少死人,下降.,是全省死亡人數(shù)下降幅度最大的縣市,充分體現(xiàn)了市委、市政府以人為本的觀念。
.抓好城市建設(shè),積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。今年以來,在老城區(qū)投資萬元,建設(shè)了項(xiàng)市政工程。其中,新建、改造了西郊街南段、西郊街中段、和平街北段、繁榮路東段、東關(guān)大街等道路.公里。鋪設(shè)了*路西段雨污管道、濰徐街雨污管道、繁榮路排污管道、九龍河雨污管道、西外環(huán)排污管道共計(jì)多米。還建設(shè)了中心廣場、和平街濰河大橋。此外,加強(qiáng)了舊城改造工作,出臺了《關(guān)于鼓勵(lì)舊城改造的若干規(guī)定(試行)》,制定了舜華園小區(qū)、金海港小區(qū)等開發(fā)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策,舊城改造工作有了新進(jìn)展。加大了小城鎮(zhèn)建設(shè)力度,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的意見》,組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門對違法建設(shè)進(jìn)行了清理,規(guī)范了村鎮(zhèn)建設(shè)秩序。加強(qiáng)了對建筑市場、燃?xì)馐袌龊头康禺a(chǎn)市場的管理,市場秩序有了很大改善,杜絕了建設(shè)領(lǐng)域重大質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
.加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境綜合整治,城市面貌有了較大改善。積極發(fā)動(dòng)各街道、社區(qū)、城管等部門和城區(qū)各單位,相互配合,齊抓共管,深入開展了城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)。今年,共清理立柱廣告、燈箱廣告及門頭廣告等.萬個(gè),清理其它各類違章小廣告包括門窗廣告.萬處,清理亂搭亂建處、約萬平方米。以爭創(chuàng)省級園林城市為目標(biāo),加快綠化步伐,擴(kuò)大了綠化總量。市區(qū)新栽植喬木萬棵,灌木近萬棵,新增綠化面積萬平方米。加強(qiáng)市區(qū)道路養(yǎng)護(hù)管理,對城區(qū)存在問題的路段和排(污)水設(shè)施進(jìn)行了整修,改善了城區(qū)道路狀況,為城區(qū)防汛做好了準(zhǔn)備。
.積極做好規(guī)劃國土和礦產(chǎn)資源管理工作,保障經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。聘請清華大學(xué)對城市總體規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整修編,修編方案已通過了省建設(shè)廳組織的評審,并按法定程序上報(bào)省政府審批。根據(jù)總體規(guī)劃的要求和城市建設(shè)的需要,對老城區(qū)和開發(fā)區(qū)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃編制,邀請了國內(nèi)外知名的設(shè)計(jì)單位來我市召開了詳細(xì)規(guī)劃方案征集招標(biāo)洽談會,目前各設(shè)計(jì)單位正在準(zhǔn)備招標(biāo)方案。圍繞土地經(jīng)營,在土地儲備、經(jīng)營性用地“招拍掛”及劃撥土地有償使用上大做文章,不斷深化土地使用制度改革,加強(qiáng)土地資產(chǎn)管理,土地收益實(shí)現(xiàn)了新的突破,—月,全市完成土地凈收益萬元,儲備土地畝。大力推進(jìn)土地集約利用,保障了用地需求。深入研究新的土地管理政策,按規(guī)定對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理,對項(xiàng)目用地及時(shí)上報(bào),確保了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,市場秩序有了明顯改善。加大了礦產(chǎn)資源經(jīng)營力度,上半年拍賣采礦權(quán)宗,實(shí)現(xiàn)收益萬元。
.加大環(huán)境污染治理力度,積極爭創(chuàng)全國環(huán)保模范城市。在城區(qū)實(shí)行集中供熱,取消采暖鍋爐臺。對濰河、*、墨水河、蘆河、鐵溝河條河流周圍的污染企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)治理,加大排污設(shè)施投入,良豐化學(xué)、泰盛化工、蘭鳳針織等重點(diǎn)排污企業(yè)的排污設(shè)施改造都已完成。抓好重點(diǎn)污染企業(yè)的治理,對治理難度大的企業(yè),采取限產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷等措施。隆泰水泥公司、第二水泥廠年底實(shí)行停產(chǎn)停爐,明年完成搬遷。對城區(qū)內(nèi)家污染企業(yè)實(shí)行退城搬遷,三年內(nèi)全部完成搬遷任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度,對新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目全部執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)。
.抓好依法行政和軟環(huán)境建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)了《行政許可法》的宣傳和貫徹實(shí)施,組織有關(guān)部門對許可事項(xiàng)、收費(fèi)事項(xiàng)進(jìn)行了清理。充分發(fā)揮軟環(huán)境投訴中心、行政效能投訴監(jiān)察中心、行政審批服務(wù)中心在軟環(huán)境建設(shè)中的作用,審批服務(wù)中心通過不斷提高服務(wù)質(zhì)量、完善運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)日常管理考核,充分發(fā)揮了政府超市的功能和軟環(huán)境建設(shè)的載體作用,按期辦結(jié)率和群眾滿意率均保持。
四是遵守黨的紀(jì)律,搞好廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)各級黨組織關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定,自覺抵制不正之風(fēng),自覺抵制拜金主義和個(gè)人享樂主義思想的侵蝕,真正做到不正之風(fēng)不染,不義之財(cái)不取,不法之事不干,經(jīng)得起改革開放、市場經(jīng)濟(jì)和執(zhí)政的考驗(yàn)。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,大事講原則,小事講風(fēng)格,嚴(yán)以律已,寬以待人,自己作為常委、副市長,始終堅(jiān)持以大局為重,得罪人的事沖鋒在前、敢于直言,為人之事從不搶先。維護(hù)班子的團(tuán)結(jié),虛心接受組織、班子成員和群眾的監(jiān)督。同時(shí),對家屬和身邊工作人員嚴(yán)格要求,不給他們謀取不正當(dāng)?shù)睦妫⒔逃龑?dǎo)他們認(rèn)真遵守有關(guān)廉政建設(shè)的紀(jì)律規(guī)定,做到自身清、身邊清,自覺維護(hù)黨和政府的光輝形象。
今年以來,自己之所以取得了一些成績和進(jìn)步,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員的支持和幫助。一年來,我充分感受到市政府領(lǐng)導(dǎo)班子是富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的。主要體現(xiàn)了以下幾點(diǎn):
一是團(tuán)結(jié)。大家都非常珍惜共事的這段緣份,鄒市長作為班長,放手支持每一位同志的工作。各位副市長也相互配合,形成了團(tuán)結(jié)一心、眾志成城的氛圍。在這樣一個(gè)環(huán)境下工作,我感到很舒心。
二是勤政。班子成員都能牢固樹立公仆意識,勤奮學(xué)習(xí)政策理論和業(yè)務(wù)知識,創(chuàng)新思路,開闊視野,提高了駕馭工作的能力。特別是鄒市長白天調(diào)度工作、解決問題,晚上到辦公室批閱文件。這種愛崗敬業(yè)、無怨無悔的精神,激勵(lì)我們較好地做到了“深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事”。
三是務(wù)實(shí)。我感覺班子的每一位成員都不擺花架子,不走過場,在辦具體事、解決具體問題上狠下功夫。能正確處理政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系,不斷改進(jìn)工作方式方法,減少綜合性會議,多開現(xiàn)場會、調(diào)度會、觀摩會,每一次會議都有針對性地解決了一批實(shí)質(zhì)性的問題。
四是創(chuàng)新。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思維抓工作肯定難以取得理想的效果。因此,我們大力解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,注重用改革和發(fā)展的思路解決前進(jìn)中遇到的問題,在經(jīng)營城市、發(fā)展社會事業(yè)等各個(gè)方面,都積累了成功運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段的經(jīng)驗(yàn)。
五是依法行政。工作中,不斷規(guī)范政府的行政行為,嚴(yán)格按規(guī)則、按程序辦事,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,努力營造了規(guī)范的服務(wù)環(huán)境和公平的競爭環(huán)境,較好地樹立了政府形象。
六是廉政。一年來,我們按照“兩個(gè)務(wù)必”的要求,厲行節(jié)約,壓縮開支,勤儉辦一切事業(yè),狠剎講排場、擺闊氣、鋪張浪費(fèi)的不良風(fēng)氣,規(guī)范公務(wù)接待應(yīng)酬行為,切實(shí)做到了該花的錢一點(diǎn)也不吝惜,不該花的錢一分也不能花。嚴(yán)肅廉政紀(jì)律,每一位市長,都嚴(yán)格要求自己,一身正氣,兩袖清風(fēng),得到了市委的肯定,受到了人民群眾的一致好評。
正是因?yàn)槲覀兝喂痰貥淞⒘藞F(tuán)結(jié)意識、勤政意識、務(wù)實(shí)意識、創(chuàng)新意識、法制意識、廉政意識,使政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員保持了共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,在全市人民群眾面前形成了黨和政府的親和力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
在總結(jié)成績的同時(shí),我也認(rèn)真查找了自身存在的不足,主要有四點(diǎn):一是對有些工作缺乏深入研究探討,進(jìn)展不快。特別是在新的環(huán)境條件下如何克服困難,做好經(jīng)營城市、管理城市、改造舊城等工作方面研究不透,力度不大。在行政審批制度改革方面也缺乏大膽創(chuàng)新。二是在廉潔自律方面把關(guān)不嚴(yán),還存在參加非公務(wù)宴請的問題。三是學(xué)習(xí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。盡管能按時(shí)參加市委理論組的學(xué)習(xí),但平日忙于事務(wù),自學(xué)時(shí)間不多,對一些工作中涉及到的法律法規(guī),急用現(xiàn)學(xué),研究不夠透徹、深入;四是到部門調(diào)研、研究工作較多,下鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)會較少,對小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)不夠。在下步工作中,將在以下幾個(gè)方面有更大的改進(jìn):
第一,增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識,提高駕馭能力。理論是行動(dòng)的指南,學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的動(dòng)力。加強(qiáng)學(xué)習(xí),是保持思想境界、工作能力與時(shí)俱進(jìn)的基礎(chǔ)。當(dāng)今的時(shí)代是知識經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,新生事物層出不窮,科技進(jìn)步日新月異,各種矛盾紛繁復(fù)雜。不學(xué)習(xí)就要落伍,不學(xué)習(xí)就不能成功地開展工作。在新的形勢下,今后要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)十分重要的任務(wù),不斷用新思想、新知識充實(shí)自己,樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,努力提高科學(xué)判斷形勢的能力、應(yīng)對復(fù)雜局勢的能力、依法行政的能力和駕馭全局的能力。
第二,增強(qiáng)爭創(chuàng)一流意識,大膽解放思想。在經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢下,必須解放思想,增強(qiáng)危機(jī)感,以廣闊的眼界博采眾家之長、學(xué)習(xí)吸收一切先進(jìn)的東西。眼界寬,能以人之長補(bǔ)己之短,以人之塹長己之智,找到解決問題發(fā)展自身的良策;眼界窄,關(guān)起門來造車,好的東西學(xué)不到,還滋長驕惰之氣,失去良好的機(jī)遇。我們要實(shí)現(xiàn)重進(jìn)全國百強(qiáng),建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的目標(biāo),就必須跳出A看A,跳出(上級市)看(上級市),只有這樣,進(jìn)取的意志就會更加強(qiáng)烈,發(fā)展的道路就會更加通暢。
第三,增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)的意識,狠抓責(zé)任目標(biāo)落實(shí)。要找準(zhǔn)工作的突破口和著力點(diǎn),以招商引資和民營經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),以城市建設(shè)和園區(qū)建設(shè)為載體,用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法來解決前進(jìn)中的困難和問題。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性,繼續(xù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量,力爭早日把我市建設(shè)成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。
第四,增強(qiáng)法治意識,推進(jìn)依法行政。結(jié)合《行政許可法》的貫徹實(shí)施,要切實(shí)依法行政,加快建設(shè)法治政府步伐。政府及部門工作人員要做到認(rèn)真學(xué)法,嚴(yán)格執(zhí)法,善于用法,進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念;堅(jiān)持依法辦事,依法管理,依法行政,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究;自覺接受人民代表大會及其常委會監(jiān)督,并加強(qiáng)同人民代表及各民主黨派、無黨派人士的聯(lián)系,認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員提出的建議、批評、意見,辦理好議案、提案,不斷推進(jìn)政府決策的科學(xué)化、制度化和民主化;繼續(xù)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制度,切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競爭力。
第五,增強(qiáng)廉政意識,堅(jiān)持執(zhí)政為民。貫徹“三個(gè)代表”重要思想,全心全意為人民服務(wù),立黨為公,執(zhí)政為民,這是我們黨的根本宗旨和對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益放在第一位,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅(jiān)持講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,自覺做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”,帶頭清正廉潔,堅(jiān)決抵制各種腐朽思想的侵蝕,管好自己,管好親屬,管好身邊的工作人員,管好分管的部門,作艱苦奮斗、廉潔勤政的表率。