第一篇：海門市糧食局打造放心糧油工程的主要做法及經驗

海門市糧食局打造放心糧油工程的主要做法及經驗

放心糧油工程是一項政府倡導、行業實施、群眾歡迎的民心工程。近年來，海門市糧食局的放心糧油工程被列入市政府為民辦實事項目。為此，我們緊緊圍繞放心糧油這根主線，以品牌建設為核心，以質量監管為手段，以放心糧店為窗口，積極打造群眾滿意的放心糧油工程，并取得了階段性成果。我們的主要做法和經驗是：

一、在工作理念上做到三個結合。

一是把創建放心糧店與開展放心消費相結合。近年來，我們始終把放心糧店創建融入放心消費創建活動之中，在活動過程中，得到政府領導、市放心消費創建指揮部及相關部門的關心、支持和配合，尤其是市政府將放心糧店創建作為全社會放心消費創建的一個重要組成部分，做到一起安排布置、一起落實實施，使行業創建活動變為全社會創建活動，從而實現了我市放心糧店覆蓋到每個鄉鎮的目標。二是把糧油質量安全與日常監管相結合。保證糧油質量安全是創建放心糧油工程的關鍵所在。整個創建活動中，我們始終把保證糧油質量安全放在首位。首先，我們成立了放心糧油監管領導組和巡查組，具體負責放心糧油工程的實施，定時定期召開會議，研究探討放心糧油監管的有關事宜。其次，落實放心糧油監管機制，定期對全市放心糧店銷售的糧油及制品實施強制檢測，全年組織不少于6次的統一檢測。再次，加大巡查力度，每個季度開展一次糧油質量檢查，杜絕假

1冒偽劣產品及有毒有害的糧油商品進入市場，使放心糧油實現真正意義上的“放心”。近二年來，在我市沒有發生一起糧油質量事故。三是把行業自律與構建誠信體系相結合。近年來，我們以放心糧油工程的制度建設和公開承諾為抓手，加強糧油行業自律建設，我們在全行業開展了以“糧油質量連萬家，誠信服務創最佳”為主題的誠信企業創建活動。通過創建活動的開展，行業內各企業及放心糧店信用管理進一步規范，經營活動中遵紀守法進一步增強，產品和服務質量進一步提升，社會信譽進一步提高。尤其是誠信企業創建活動對逐步形成糧食安全綜合監管的長效機制，構建海門糧食行業的誠信體系，全面提高海門放心糧油工程的形象起到了推動作用。

二、在工作機制上做到三個到位。

一是建立組織機構，領導重視到位。推進放心糧油工程離不開各級領導的關心和支持。我市成立了以分管市長為組長，糧食局長為副組長的創建放心糧油工程領導小組，全面組織指導全市的放心糧油工程創建活動，將放心糧油工程列入重要的議事日程。我們也做到經常向市政府領導匯報實施放心糧油工程情況，邀請有關領導對放心糧油工程進行檢查和指導，使各級領導了解放心糧油工程，重視放心糧油工程，支持放心糧油工程。因此，近二年來我市共創建28家放心糧店，經費列入了市財政預算，二年中，共取得37萬元的創建經費，保證了創建活動的順利開展。

二是建立聯動機制，部門協調到位。在建立領導小組的基礎上，我們在市領導的關心下，還建立了有工商、質監、衛生、物價等部門

人員組成的工作班子，研究制訂部門聯動工作制度，組織實施放心糧油工程的創建工作，定期召開創建工作例會，研究對策，協調工作，對創建工作中遇到的問題，想最好的辦法，以最短的時間和最高的效率，達到最大的效果。創建工作班子成員還經常深入基層，及時了解放心糧油工程推進情況，掌握工作動態。同時，我們借助相關部門的職能優勢，定期組織對放心糧油進行監督檢查，促進放心糧油工程的健康發展。

三是加強信息交流，上下左右互動到位。整個創建過程中，我們去兄弟市局學習取經，請市局專家指導，請新聞媒體報道和公示，請有關人員明查暗訪，接受社會各界監督。我們還先后組織全市所有放心糧店的業主進行業務培訓和交流參觀，鼓勵他們做優放心糧油產業鏈，獲取最大的社會效益和經濟效益。通過一系列活動的開展，激發了各經營主體參與放心糧油工程的熱情，調動了各經營主體推進放心糧油工程的積極性。

三、在工作措施上力求三個突出。

一是全面提高全社會放心糧油消費意識，突出品牌宣傳。加強品牌宣傳是推進放心糧油工程的有效途徑，工作中，我們充分利用電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體廣泛開展放心糧油宣傳活動，利用“3.15”、世界糧食日等重大節日，開展放心糧油集中宣傳和產品展示，接受群眾現場咨詢，宣傳劣質糧油鑒別辦法。近年來，我們集中開展放心糧油宣傳活動20多次。從而打響了放心糧油品牌，擴大了放心糧油工程的影響力，樹立了糧食行業的新形象。尤其是擴大了廣大群眾對放

心糧油的知曉度，使放心糧油消費變為廣大群眾的自覺行動。

二是推進創建放心糧店的窗口建設，突出形象標準。放心糧店是展示放心糧油工程的窗口形象。因此，在整個活動中，我們十分注重放心糧店的軟硬件建設，按照“統籌協調，分開作業，一步到位”的總體原則，層層簽訂責任狀，明確裝修要求，明確資金額度，明確完成時限，明確驗收標準，從而確保了全市28家放心糧店，達到了“店牌統一、裝修統一、制度統一、設施統一、臺賬統一、服務統一”的創建標準。因此，我們的放心糧店建設得到市政府領導、所在鄉鎮及相關部門的一致好評，也一次性全部通過了上級部門的驗收。

三是彰顯“放心糧店”品牌效應，突出跟蹤檢查。為使放心糧店品牌成為群眾心目中的一塊金字招牌，我們在放心糧店掛牌的同時，建立健全了跟蹤督查制度和監管辦法，努力實現放心糧店監督、檢查、評比、退出制度化，同時，組織專門人員做好日常監督檢測工作，要求各放心糧店做到質量意識不放松，服務規范不放松，服務群眾宗旨不放松，真正使放心糧店成為我市放心糧油工程中的品牌形象。

第二篇：海門市糧食局打造放心糧油工程的主要做法及經驗.

海門市糧食局打造放心糧油工程的主要做法及經驗

放心糧油工程是一項政府倡導、行業實施、群眾歡迎的民心工程。近年來，海門市糧食局的放心糧油工程被列入市政府為民辦實事項目。為此，我們緊緊圍繞放心糧油這根主線，以品牌建設為核心，以質量監管為手段，以放心糧店為窗口，積極打造群眾滿意的放心糧油工程，并取得了階段性成果。我們的主要做法和經驗是：

一、在工作理念上做到三個結合。

一是把創建放心糧店與開展放心消費相結合。近年來，我們始終把放心糧店創建融入放心消費創建活動之中，在活動過程中，得到政府領導、市放心消費創建指揮部及相關部門的關心、支持和配合，尤其是市政府將放心糧店創建作為全社會放心消費創建的一個重要組成部分，做到一起安排布置、一起落實實施，使行業創建活動變為全社會創建活動，從而實現了我市放心糧店覆蓋到每個鄉鎮的目標。

二是把糧油質量安全與日常監管相結合。保證糧油質量安全是創建放心糧油工程的關鍵所在。整個創建活動中，我們始終把保證糧油質量安全放在首位。首先，我們成立了放心糧油監管領導組和巡查組，具體負責放心糧油工程的實施，定時定期召開會議，研究探討放心糧油監管的有關事宜。其次，落實放心糧油監管機制，定期對全市放心糧店銷售的糧油及制品實施強制檢測，全年組織不少于6次的統一檢測。再次，加大巡查力度，每個季度開展一次糧油質量檢查，杜絕假冒偽劣產品及有毒有害的糧油商品進入市場，使放心糧油實現真正意義上的“放心”。近二年來，在我市沒有發生一起糧油質量事故。

三是把行業自律與構建誠信體系相結合。近年來，我們以放心糧油工程的制度建設和公開承諾為抓手，加強糧油行業自律建設，我們在全行業開展了以“糧油質量連萬家，誠信服務創最佳”為主題的誠信企業創建活動。通過創建活動的開展，行業內各企業及放心糧店信用管理進一步規范，經營活動中遵紀守法進一步增強，產品和服務質量進一步提升，社會信譽進一步提高。尤其是誠信企業創建活動對逐步形成糧食安全綜合監管的長效機制，構建海門糧食行業的誠信體系，全面提高海門放心糧油工程的形象起到了推動作用。

二、在工作機制上做到三個到位。

一是建立組織機構，領導重視到位。推進放心糧油工程離不開各級領導的關心和支持。我市成立了以分管市長為組長，糧食局長為副組長的創建放心糧油工程領導小組，全面組織指導全市的放心糧油工程創建活動，將放心糧油工程列入重要的議事日程。我們也做到經常向市政府領導匯報實施放心糧油工程情況，邀請有關領導對放心糧油工程進行檢查和指導，使各級領導了解放心糧油工程，重視放心糧油工程，支持放心糧油工程。因此，近二年來我市共創建28家放心糧店，經費列入了市財政預算，二年中，共取得37萬元的創建經費，保證了創建活動的順利開展。

二是建立聯動機制，部門協調到位。在建立領導小組的基礎上，我們在市領導的關心下，還建立了有工商、質監、衛生、物價等部門人員組成的工作班子，研究制訂部門聯動工作制度，組織實施放心糧油工程的創建工作，定期召開創建工作例會，研究對策，協調工作，對創建工作中遇到的問題，想最好的辦法，以最短的時間和最高的效率，達到最大的效果。創建工作班子成員還經常深入基層，及時了解放心糧油工程推進情況，掌握工作動態。同時，我們借助相關部門的職能優勢，定期組織對放心糧油進行監督檢查，促進放心糧油工程的健康發展。

三是加強信息交流，上下左右互動到位。整個創建過程中，我們去兄弟市局學習取經，請市局專家指導，請新聞媒體報道和公示，請有關人員明查暗訪，接受社會各界監督。我們還先后組織全市所有放心糧店的業主進行業務培訓和交流參觀，鼓勵他們做優放心糧油產業鏈，獲取最大的社會效益和經濟效益。通過一系列活動的開展，激發了各經營主體參與放心糧油工程的熱情，調動了各經營主體推進放心糧油工程的積極性。

三、在工作措施上力求三個突出。

一是全面提高全社會放心糧油消費意識，突出品牌宣傳。加強品牌宣傳是推進放心糧油工程的有效途徑，工作中，我們充分利用電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體廣泛開展放心糧油宣傳活動，利用“3.15”、世界糧食日等重大節日，開展放心糧油集中宣傳和產品展示，接受群眾現場咨詢，宣傳劣質糧油鑒別辦法。近年來，我們集中開展放心糧油宣傳活動20多次。從而打響了放心糧油品牌，擴大了放心糧

油工程的影響力，樹立了糧食行業的新形象。尤其是擴大了廣大群眾對放心糧油的知曉度，使放心糧油消費變為廣大群眾的自覺行動。

二是推進創建放心糧店的窗口建設，突出形象標準。放心糧店是展示放心糧油工程的窗口形象。因此，在整個活動中，我們十分注重放心糧店的軟硬件建設，按照“統籌協調，分開作業，一步到位”的總體原則，層層簽訂責任狀，明確裝修要求，明確資金額度，明確完成時限，明確驗收標準，從而確保了全市28家放心糧店，達到了“店牌統一、裝修統一、制度統一、設施統一、臺賬統一、服務統一”的創建標準。因此，我們的放心糧店建設得到市政府領導、所在鄉鎮及相關部門的一致好評，也一次性全部通過了上級部門的驗收。

三是彰顯“放心糧店”品牌效應，突出跟蹤檢查。為使放心糧店品牌成為群眾心目中的一塊金字招牌，我們在放心糧店掛牌的同時，建立健全了跟蹤督查制度和監管辦法，努力實現放心糧店監督、檢查、評比、退出制度化，同時，組織專門人員做好日常監督檢測工作，要求各放心糧店做到質量意識不放松，服務規范不放松，服務群眾宗旨不放松，真正使放心糧店成為我市放心糧油工程中的品牌形象。

第三篇：“放心糧油工程”建設情況總結

“放心糧油工程”建設情況總結(2012-07-26 12:11:08)轉載▼ 標簽： 放心糧油 配送中心 安全 健康 雜談 分類： 糧食信息

2008年6月始，代縣糧食局在市局的全力指導下，在縣委、政府的正確領導下，按照上級安排與要求，積極落實省、市提出的“五個全覆蓋”工程，在全縣范圍內大力推進放心糧油工程建設。三年來，縣糧食局一班人，摸市場、訂方案、抓修建、拓網點、全力籌資、分步推進，創新經營機制，積極培育銷售網絡，緊緊圍繞放心糧油這條主線，以品牌建設為核心，以質量和安全監管為手段，以放心糧店為窗口，積極打造群眾滿意的放心糧油工程。投資242萬元建成了縣級放心糧油配送中心1個，即代縣金谷放心糧油配送中心；投資272萬元建成鄉鎮級放心糧油連鎖中心店11個；發展鄉村級加盟放心糧油便民店115個，全縣放心糧油配送網絡基本形成，配送業務初具規模。據統計，配送中心成立以來，配送、銷售放心糧油2724.4噸，服務人口13.4萬余人，社會效益、經濟效益取得較好成績。

一、放心糧油工程建設現狀

三年來，我們從方案制訂、資金籌集、設施改造、設備購置、人員選配、網絡建設、營銷方案、制度管理、開業運營、機制創新等各個方面，夯實了放心糧油工程建設的基礎，走出一條健康發展的新路子。

（一）配送中心運營平穩

2008年6月由代縣糧油貿易總公司負責組建的代縣金谷放心糧油配送中心正式掛牌成立，中心設主任一名,由貿易總公司副總經理李崇安為法人代表，落實了行政領導負責制，管理人員15 名。職能科室劃分為五個,分別為質量檢驗、倉儲保管、物流配送、財務科、市場調研。配送中心下轄中心店、精品展銷大廳。中心店職工6 名,均來自糧食企業分流人員，經外地參觀培訓后上崗從業。改造后的中心店營業面積120平方米,經營品種上千個，集批發零售于一體，店內所有經營品種，除經銷配送中心放心糧油商品外,其余商品均上報配送中心質檢部受檢。精品展銷大廳集精品糧油、小雜糧、代州特色農副產品，作為品牌宣傳、配送聯系、精品選購的重要平臺和窗口。配送中心于2008年以來，外購河南蔚氏優質面粉汴寶牌系列1300 噸，河北優質面粉900

噸，東北精制大米300噸，食用植物油120噸，自采地產晉谷21號小米、精莜面等小雜糧104噸，直接配送于11個連鎖中心店，直銷鄉村、工礦、學校、機關、賓館、飯店等。

（二）營銷網絡建設進展順利

5鎮4鄉1個工業區已發展加盟連鎖中心店11個，其中3個為糧食企業所轄，8個為個體經商戶加盟。加盟店總計投資131萬元；糧食企業所轄連鎖中心店中，代縣峨口鎮放心糧油連鎖中心店投資35萬元改造運營；代縣棗林鎮、陽明堡鎮放心糧油連鎖中心店均為新建，共投資106萬元，全部為企業自籌。結合縣社近年來開展的“萬村千鄉市場工程”，115個農家店自愿加盟為放心糧油經銷店，使放心糧油經銷店達到了126個，放心糧油覆蓋到全縣的各個鄉鎮大村。

（三）基礎設施得到鞏固和加強

改造了縣城大南街原議價公司雁靖商城面街門店6 間，面積120平方米,成為配送中心放心糧油超市和日雜商品超市,批零皆營。局機關院內1棟倉庫95㎡經改造后,成為成品糧油倉庫,配送中心辦公場所30㎡。改造了陽明堡糧站、直屬庫、棗林糧站、上館糧站 4個庫號760㎡, 作為配送中心的成品糧油倉庫分庫。共計投資117.5 萬元。

配送中心所需設施共購置商用電腦3臺，激光多功能一體機1臺，收款機4臺，激光槍4支, 全碼電子秤4臺，購物小車10輛，江鈴凱運貨車1 輛，售油器6個，貨架60米，塑料封口機2臺、木斗6個，縫口機2臺，驗鈔機2個，木桶20只，滿足了業務需求，共計投資24.5萬元。

（四）放心糧油管理日趨規范

為保證產品質量，讓全縣人民吃上放心糧油，我們嚴把進貨關、配送關、加盟關、及銷售關，做到了沒有QS認證的商品不外購，質量檢驗不合格的商品不自采，返潮發熱的面粉不配送，無經營許可證、健康合格證的經銷店不加盟，商品質保過期的不銷售。涉及放心糧油工程的所有單位和個人，統一店名，統一編號，統一建檔，統一標志，統一制度。這些網點，在縣局的監管下，營業證件齊全，店面整潔衛生，商品明碼標價，袋裝成品米面離地堆垛，日用商品與成品糧油分區經營，10項管理制度統一印制，店墻懸掛，作出的“假一賠

十、缺一補十”的莊嚴承諾，用條幅掛在明處，落在實處；在縣局的幫助下，配置廣告牌匾、制度展板225塊，店名牌匾126塊，下發臺帳報表等126份，印制條幅三百余米52條，調控股現場培訓報表、臺帳的填寫格式和注意事項上百余次，從而使店容店貌得到改善，誠信經營信譽得到提高，市場管理步入正規。

二、放心糧油工程建設的主要做法

領導重視，機構健全。放心糧油工程建設受到了我縣各級領導的重視、關心和支持。縣政府成立了以分管副縣長為組長，糧食局局長為副組長的放心糧油工程建設領導小組，全面組織和指導我縣的放心糧油工程建設活動。年初，縣政府把放心糧油工程列入縣惠民工程的“十件實事”之一，明確要求工程進度一月一報。政府副縣長韓建保曾三次專題調研放心糧油工程建設工作，2009年縣長郝江陵陪同省局呂苛青副局長共同檢查驗收放心糧油連鎖中心店，并提出具體的指導性意見，要求縣糧食局充分行使政府職能，具體組織實施放心糧油工程建設，按制度按要求扎扎實實抓好這一惠民工程。2010年縣政府在財政十分困難的情況下，批準應急成品糧儲備數量1000噸，并將補貼及時下拔到位。我局數次邀請市、縣有關領導對放心糧油工程進行檢查和指導，使各級領導了解放心糧油工程，重視放心糧油工程，支持放心糧油工程。

部門合作，協調聯動。在縣領導統一協調下，工商、質監、衛生、物價等有關部門共同研究制訂出部門聯動工作制度，相關部門緊密配合，各司其職，各盡其責，在營銷網絡建設，市場糧油稽查，糧價維穩等方面起到積極作用，促進了放心糧油工程的健康發展。

縝密調研，方案嚴謹。面對當前成品糧油市場經營主體多元化的格局，領導組分組進鄉鎮、入農村、訪店主，了解成品糧油當前的經營狀況，年需求量，進貨渠道，營銷方式及服務內容，從中了解市場發現問題，尋求穩步發展的方式方法。經調查，包括流動人口在內，代縣全年糧油消費人口約22.5萬人,粗略估算年成品糧油面粉、大米、掛面、食用植物油等消耗3.54萬噸。在我縣常年經銷成品糧油且具規模的民營企業13家，季節性糧油個體商販34戶，在路邊、鄉村、社區、超市、街道等處代銷成品糧油網點有200多個，參與成品糧油經營的戶數龐大、點多面廣，所售糧油產地繁多，質量優劣具存，市場監管困難,成品糧油市場安全存在隱患，建設放心糧油工程,顯得十分必要和緊迫。為此，經領導組多次討論，最終確定了工程建設方案： 2008年組建1個縣級成品糧油配送中心、5個連鎖中心店,2009年發展到11個連鎖中心店，從而覆蓋 1城5鎮 4個鄉1個工業區13.65萬人。2010年提升配送中心及中心店的管理水平和服務質量，并發展115個放心糧油便民店,從而覆蓋全縣11 個鄉鎮384個行政村20 多萬人，達到讓全縣人民放心消費，放心食用的目的。通過三年建設,形成以縣級放心糧油配送中心為主線，以11 個鄉鎮級連鎖中心店及115 個鄉村便民店為骨干的放心糧油配送銷售網絡和連鎖經營網絡，力爭使放心糧油市場占有率達到50％以上，凈利潤達到300萬元，實現社會效益、經濟效益雙豐收。根據統計數據和建設進度看，我們的方案是合理可行的。

三、放心糧油經營機制的主要特點 放心糧油日常管理統一由縣局配送中心及調控股負責，而各中心店、經銷店、展廳經營機制則根據各網點的實際情況靈活制定，多種經營機制共存。

1.展廳、雁靖中心店、峨口鎮中心店，因其三個網點皆為糧食企業所籌建，結合企業改革職工分流下崗實際情況，采取了職工承包，市場化運作的經營機制。其經營場所、營銷器具、門店裝修、開業啟動等均由糧食企業負責，職工自行選配組合承包租賃。如展示大廳，總公司配備配送車輛一臺，貨架10米，倉庫5間，運行資金30萬元，由機關職工承包，所得利潤按五五比例分成，年底資金結清，年初資金到位。雁靖中心店由原議價公司6名職工租賃承包，公司在分流6名職工的基礎上，年可收取承包費6萬元用以解決其他職工的雙險問題，職工收入較以前有明顯的提高。

這種經營機制，調動起職工的參與熱情和積極性，峨口金谷放心糧油連鎖中心店便是一個突出的事例。在創建中心店過程中，峨口糧站副站長盧玉生自告奮勇，主動要求承租，積極開拓放心糧油營銷市場。他帶領4名職工，放下了架子，拋開了面子，與眾多的成品糧油經銷者搞競爭比服務。他不懼樓層高，年近半百肩扛面粉爬樓梯，送貨上門；他不厭煩管理制度要求嚴格，帳簿報表填報細致，衛生清潔常抓不懈。正因為他的勤勞、嚴謹、拼搏，贏得峨口鎮各行業對中心店的好評，贏得眾多消費者的青睞，經濟效益可觀，職工收入不菲。2.棗林鎮連鎖中心店為棗林糧站所轄，屬國有獨資，因企業自身特點，采取集體經營，年可創收3萬余元。棗林糧站是我縣糧食企業改革中保留下來2個國有企業之一，不僅擔負日常村鎮居民的成品糧油的供應，而且還承擔全縣救災糧油的供應工作，履行政府職能，因其特殊性，中心店決定實行集體經營，營銷職工工資績效掛鉤。3.其他加盟的連鎖中心店、經銷店，實行自主經營機制。

加盟店以管理為主，有步驟使其接受商品配送，實現配送的再延伸。

四、存在問題

在放心糧油工程建設中，我們雖然取得了一定的成績，但在某些方面還存在這樣那樣的不足，突出表現在：

1.各營銷網點進貨渠道不一，價格差異較大，管理力度有待加大。

2.部分鄉村放心糧油店條件較差，營業面積不足，衛生狀況較差，營銷人員素質有待進一步提高。

第四篇：城市放心糧油工程實施方案

面食是運城人民傳統的主食，隨著市場經濟的發展，各類主食產品作坊遍布全市城鄉，給人民群眾消費提供了方便。但在市場競爭中，個別作坊只追逐利潤，圖外表光鮮，尤其是饅頭，在生產過程中，過量添加增白劑、增筋劑、面粉改良劑等，同時，部分饅頭加工店的衛生狀況不符合標準要求，給食品安全帶來很大隱患。小饅頭，大民生。食品安全關系千家萬戶，是關系到人民群眾身體健康的重大問題。

實施放心糧油工程，是省、市政府提出的十件惠民實事之一。也是擺在我市各級政府面前的一項重要任務。根據省糧食局的安排，為了延伸放心糧油產品體系，加快推進放心糧油主食示范工程建設，切實改善民生，保障食品安全，為人民群眾提供健康、安全、放心的主食產品，營造良好的食品消費環境，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以保障人民群眾健康消費為宗旨，以確保食品安全為目標，以培育龍頭企業、推行標準化生產、實施統一配送、發展連鎖經營為重點，以放心糧油主食示范工程為抓手，為居民提供“安全衛生、方便快捷”的消費環境。

按照“政府推動、政策扶持、企業承辦、市場運作、規范經營、便民利民”的原則，由糧食部門牽頭，各有關部門配合，國有骨干糧食企業帶頭示范，多種經營實體參與，按照生產工廠化、品種標準化、經營連鎖化、管理科學化的“四化”要求組織生產經營，遵循我市人民群眾喜愛面食的特點和消費者的實際需求，以放心饅頭產品為切入點，因地制宜，循序漸進，分品種、分區域、分層次，逐步擴大經營網點和經營品種，不斷規范全市主食產品市場。

二、實施內容

（一）科學規劃，合理布局。按照既方便居民飲食，又不影響道路交通和市容市貌的原則，搞好放心糧油主食示范工程經營店、銷售亭和流動車的布點規劃。具體布點規劃由市糧食局提出初步意見，會同市商務局、規劃局、住建局確定。

（二）廣開渠道，精心選點。按照示范帶動的發展模式，積極引導我市現有主食產品經營企業、連鎖店、主食供應點等加盟經營。自愿加盟的實體向放心糧油主食示范工程企業提出申請，放心糧油主食示范工程企業要按照《食品安全法》和商務部《主食加工配送中心建設規范》進行審核。基本條件是：1.依法設立，證照齊全；2.經營正常，企業信用好；3.經營品種質量安全，衛生合格；4.加工配送中心的建筑面積不少于500平方米；5.自行加工食品的經營店（稱一級店），營業面積不少于120平方米（其中加工區域不少于20平方米）；6.接受配送中心配送食品的經銷店（稱二級店），營業面積不少于20平方米；7.銷售亭和流動銷售車由配送中心根據情況統一定制，做到款式新穎，整齊劃一；8.服務人員身體健康，持證上崗。市放心糧油主食示范工程領導組辦公室要加強指導，確保標準不隨意降低。

（三）統一標準，規范經營。放心糧油主食示范工程加工、配送、經銷等方面實行七統一，即統一標識、統一形象、統一制度、統一服務、統一標準、統一配送、統一價格。所需農副土特產品原料，優先選用我市農民和農業產業化企業的產品，也可建立原料基地。有關標準、規章制度和公約，由放心糧油主食示范工程領導組辦公室根據國家有關規定具體審定。

三、目標步驟

用3—5年時間，在全市建成2—3家標準化生產和統一配送一體化的主食加工配送中心，在市區發展放心糧油主食示范工程經營網點500個。各縣（市、區）可結合實際，視情況而定。從2011年起，先在市區（城區范圍內）啟動放心饅頭工程。依托運城市放心糧油配送中心改造建設放心饅頭及主食經營加工配送中心，購置兩部配送車輛，由配送中心布設10個放心糧油主食示范工程直營店，設立50個經銷點；2011年，增加配送車輛6部，再布設100個經銷點；2012年，增加經營網點到300個；2013年購置20輛配送車，擴大經銷網點到500個，并在市區發展、完善的基礎上，向周邊縣（市）逐步推開。在示范工程推進過程中，要注意不斷增加花色品種，滿足人民群眾多樣化的食品需求。

四、保障措施

（一）加強領導，狠抓落實。為加強對放心糧油主食示范工程的領導，市政府成立由分管副市長任組長，市糧食局長、商務局長、財政局長任副組長，市工商局、食藥局、質監局、住建局、規劃局、物價局、公安局、衛生局、國稅局、地稅局分管負責人為成員的運城市放心糧油主食示范工程領導組，領導組辦公室設在市糧食局，由市糧食局局長任辦公室主任，分管副局長任辦公室副主任。市放心糧油主食示范工程領導組辦公室負責全市放心糧油主食示范工程的組織實施。

商務部門負責指導督促企業落實《主食加工配送中心建設規范》。

財政部門負責落實扶持資金。

住建部門、規劃部門負責銷售車、銷售亭經營位置許可手續的辦理和放心糧油主食示范工程建設的城市管理。

公安交警部門負責辦理配送車輛通行證。

工商部門負責為承辦企業辦理營業執照，對在住建部門、規劃部門辦理了經營位置許可手續的銷售車、銷售亭辦理流通許可證，并按相關職能加強管理。

質監部門對規模化生產企業發放食品生產許可證，對食品企業所使用的食品原料、食品添加劑、食品相關產品及食品安全進行依法監管。

食品藥品監管部門負責食品安全的綜合協調工作（職能調整后按新規定履行職責）。

物價部門負責生產、經營企業及流動供應點的價格監管和價格監督檢查工作。

稅務部門負責落實相關稅收優惠政策。

（二）統籌規劃,合理布局。要結合實際，因地制宜，網點設置不拘形式，靈活多樣，分類指導，分批改造，加快發展。要按照市場化運作、公司化經營的模式，成熟一個發展一個，保持健康有序發展。

（三）建立監督管理和退出機制。放心糧油主食示范工程要建立淘汰機制，實行動態管理。對出現不符合質量衛生、不能保持標準或其它違規事件，造成惡劣影響的，要予以摘牌，收回證書，并向社會公告。各相關部門要切實履行職能，相互配合支持，共同推進放心糧油主食示范工程順利實施，維護市場健康發展。

（四）加大宣傳力度。要利用各種媒體，采取多種形式，廣泛深入地宣傳推廣此項工程，努力做到家喻戶曉，讓廣大人民群眾關心、支持并積極參與放心糧油主食示范工程，確保放心糧油主食示范工程的順利實施。

第五篇：清水縣積極推進放心糧油工程

清水縣積極推進放心糧油工程

確保百姓消費安全

“放心糧油工程”是糧食部門落實科學發展觀、在窗口行業和服務單位開展創先爭優活動的主題要求。根據市糧食行業協會的安排，清水縣積極開展“放心糧油”建設工程。通過培育“放心糧油”產品，創建“放心糧油銷售店”，開展“放心糧油進農村、進社區”活動，不斷擴大放心糧油產品的覆蓋面，提高市場占有率。目前，積極幫助符合放心糧油條件的清源面粉廠和三家糧油銷售店申報放心糧油產品和放心糧油銷售店，為開展“放心糧油”活動奠定了基礎。

倡導糧食加工企業及糧油經銷超市、店面堅持“質量第一、安全第一、信譽第一、服務第一”的原則，嚴把質量關，不斷加強行業自律、讓百姓吃上優質安全的“放心米、放心面、放心油”，并把該倡議作為一項亮點工程進行管理和推廣。一是要建設“放心糧油”經營網絡，二要加快“放心饅頭”加工網絡的建設步伐。為保證糧油食品質量安全，我縣積極發展“放心糧店”，不斷豐富糧油市場，保證群眾放心消費。下一步將加大對“放心糧店”和其他糧油經營企業的監管力度。一是加強源頭控制，嚴把糧油制成品生產關。二是配合有關部門加強食品質量衛生檢測。在糧食收購季節，組織專門技術人員對原糧質量和衛生情況進行檢測，為收購企業提供質量參考依據，并要求收購企業落實糧食質量責任制和責任追究制度，嚴把糧食進出庫質量關。三是加強日

常監管。加強部門配合，定期開展糧油市場巡查活動，嚴把糧食流通各個環節，確保糧油消費安全。

清水縣委辦

2011年11月7日