第一篇:行政管理六大模塊
行政管理六大模塊:
一、流程制度管理 :流程建設,制度管理,經營計劃,目標責任簽訂等
二、會務外聯管理:秘書服務,會議管理,活動管理,文書方案,公共關系,黨團工會婦聯工作等
三、文印資質管理:發文公告,印鑒管理,資質辦理,信息管理等
四、檔案資料管理:檔案管理,資料管理,圖書管理,企業證書管理等
五、采購資產管理:資產管理,采購領用,辦公設備用品管理,六、后勤安保管理:車輛管理,安全保衛,食堂管理,辦公室工位管理,宿舍管理,鑰匙管理,名片印制,衛生事務,接待預定服務,報刊信函收發等。
第二篇:企業行政管理六大模塊
企業行政管理六大模塊內容
企業行政管理的工作內容,按照自上而下、由內而外的特點,按照建設和服務的職能,一般分為六個方面,我們稱之為“企業行政管理六大模塊”,這六大模塊是指流程制度、會務外聯、文印資質、檔案資料、采購資產、后勤安保六大類管理及服務工作,具體工作清單有三十項以上。
企業行政管理六大模塊的具體任務清單為:
一、流程制度管理
涉及內容:流程建設、制度管理、經營計劃、目標責任簽訂等;
二、會務外聯管理
涉及內容:秘書服務、會議管理、活動管理、文書文稿、公共關系、黨團工會婦聯工作等;
三、文印資質管理
涉及內容:發文公告、印鑒管理、資質辦理、信息管理等;
四、檔案資料管理
涉及內容:檔案管理、資料管理、圖書管理、企業證書管理等;
五、采購資產管理
涉及內容:資產管理、采購領用、辦公設備用品管理等
六、后勤安保管理
涉及內容:車輛管理、安全保衛、食堂管理、辦公室工位管理、宿舍管理、鑰匙保管、名片印制、衛生事務、接待預訂服務、報刊信函收發等。
企業人力資源管理主要包括六大模塊:人力資源規劃、招聘配置、培訓開發、績效管理、薪酬福利、勞動關系。企業行政管理主要包括:文秘管理(包括文件會議印章等)、公共關系(含對外的公共關系及對內的員工關系)、主管服務、安全保衛、環境管理(含清潔綠化)、后勤服務(吃住行及醫療)、社團管理等。二者基本上都是對人的管理與服務,所不同的人力資源管理更專業一些,而行政管理更雜一些。
目前大多數企業都是將二者統一在人事行政部之中。
企業行政管理廣義上包括行政事務管理、辦公事務管理、人力資源管理、財產會計管理四個方面;狹義上指以行政部為主,負責行政事務和辦公事務。具體包括相關制度的制定和執行推動、日常辦公事務管理、辦公物品管理、文書資料管理、會議管理、涉外事務管理,還涉及到出差、財產設備、生活福利、車輛、安全衛生等。所有工作的最終目標是通過各種規章制度和人為努力使部門之間或者關系企業之間形成密切配合的關系,使整個公司在運作過程中成為一個高速并且穩定運轉的整體;用合理的成本換來員工最高的工作積極性,以提高工作效率完成公司目標發展任務。
第三篇:企業行政管理六大模塊內容
企業行政管理六大模塊內容
1、流程制度:流程建設、制度管理、經營計劃、目標責任簽訂等;
2、會務外聯:秘書服務、會議管理、活動管理、文書文稿、公共關系、黨團工會婦聯工作等
3、文印資質:發文公告、印鑒管理、資質辦理、信息管理等
4、檔案資料:檔案管理、資料管理、圖書管理、企業證書管理等
5、采購資產:資產管理、采購領用、辦公設備用品管理等
6、后勤安保六大類管理及服務工作:后勤安保管理 車輛管理、安全保衛、食堂管理、辦公室工位管理、宿舍管理、鑰匙保管、名片印制、衛生事務、接待預訂服務、報刊信函收發等
企業人力資源管理主要包括六大模塊:
1、人力資源規劃、2、招聘配置、3、培訓開發、4、績效管理、5、薪酬福利、6、勞動關系。
企業行政管理主要包括:文秘管理(包括文件會議印章等)、公共關系(含對外的公共關系及對內的員工關系)、主管服務、安全保衛、環境管理(含清潔綠化)、后勤服務(吃住行及醫療)、社團管理等。二者基本上都是對人的管理與服務,所不同的人力資源管理更專業一些,而行政管理更雜一些。目前大多數企業都是將二者統一在人事行政部之中。企業行政管理廣義上包括行政事務管理、辦公事務管理、人力資源管理、財產會計管理四個方面;狹義上指以行政部為主,負責行政事務和辦公事務。具體包括相關制度的制定和執行推動、日常辦公事務管理、辦公物品管理、文書資料管理、會議管理、涉外事務管理,還涉及到出差、財產設備、生活福利、車輛、安全衛生等。所有工作的最終目標是通過各種規章制度和人為努力使部門之間或者關系企業之間形成密切配合的關系,使整個公司在運作過程中成為一個高速并且穩定運轉的整體;用合理的成本換來員工最高的工作積極性,以提高工作效率完成公司目標發展任務
第四篇:行政管理六大模塊的具體任務清單
行政管理六大模塊的具體任務清單:
一、流程制度管理
涉及內容:流程建設、制度管理、經營計劃、目標責任簽訂等;
二、會務外聯管理
涉及內容:秘書服務、會議管理、活動管理、文書文稿、公共關系、黨團工會婦聯工作等;
三、文印資質管理
涉及內容:發文公告、印鑒管理、資質辦理、信息管理等;
四、檔案資料管理
涉及內容:檔案管理、資料管理、圖書管理、企業證書管理等;
五、采購資產管理
涉及內容:資產管理、采購領用、辦公設備用品管理等
六、后勤安保管理
涉及內容:車輛管理、安全保衛、食堂管理、辦公室工位管理、宿舍管理、鑰匙保管、名片印制、衛生事務、接待預訂服務、報刊信函收發等。
第五篇:行政管理
我國行政監督的研究
摘要:現代社會監督已成為國家民主政治的重要內容,它的實質是指權利的制約、督導、防止權利的濫用和腐敗。國家如無必要的監督機制,就很難正常的運作和發展。因此,現代國家都把監督制度作為國家的基本機制之一。在這里我們所講的行政執法監督不是對行政執法行為零碎的具體事務的監督,而是要對行政主體所作的因執法而產生的具體行政行為和一些特定的抽象行政行為的體制化、一般化的監督,這是一種制度化的監督,這種監督是法制的重要內容。
關鍵詞:行政;監督;行政執法;
“如果政府的承諾多是‘空頭支票’,必然損傷公眾對政府的信任,進而導致全社會信用體系的低下。”
2003年湖南省政協組織的有關調查顯示:政府有些部門沒有很好地履行對企業的承諾,企業對政府有些部門的信用評價不高。
被調查的企業中,認為政府承諾“全部履行”的占4%,而認為“很少履行”的占10%,“基本履行”的占50%,“部分履行”的占36%;有些損害經濟發展的行為還沒有得到有效整頓與規范。
2002年外商投資企業的129件投訴案中,有68件是對政府部門的投訴。在2003年初政協全會的委員提案中,涉及政府信用的提案占總提案的70%。
一、行政監督的含義
監督,古稱:“監者,臨下也、領也、察也、視也。”居高臨下視、察的意思;“督者,監察也。”指以威權飭人。現代管理學認為,監督是一項管理藝術,是運用權力,在組織系統內,以堅強有力的協同運作,使管理目標得以實現的藝術[2]。
二、監督的主體
按照監督對象劃分為:其一,側重于對行政機關的監督,如行政復議、行政訴訟等;其二,側重于對公務員的監督,如行政監察等;其三,同時針對行政機關和公務員的監督,如權力機關的監督。
按照監督程序劃分為:其一,事前監督,這是一種預防性的監督,如人大代表視察行政機關的工作并提出建議;其二,事后監督,其目的在于事后糾錯和補救,如行政復議、行政訴訟等;其三,全程監督,如上級行政機關對下級行政機關進行的層級監督,包括事前建議、事中檢查、事后糾錯。
按照監督效力劃分為:其一,直接產生法律效力的監督,如權力機關作出的撤銷地方政府規章的決定,法院作出的撤銷具體行政行為的判決;其二,不直接產生法律效力的監督,如政黨、社團、媒體、公民對行政機關提出的批評和建議,并不直接產生法律效力,但會產生一定的影響力,從而啟動權力監督程序,轉化為相應的法律效力。
三、行政監督法制缺失
目前,我國的行政監督法制主要存在以下突出問題。(1)行政監督制度的權力配置整體安排不合理,相互之間缺乏應有的配合溝通和有機協調,影響了行政監督的權威性和有效性。
權利機關監督、內部監督、司法監督和社會監督的力量對比不合理,未能真正形成監督合力,在體制設計上有所欠缺。無論是人大監督、政黨監督,還是監察、審計監督等,由于分散的監督,主體在隸屬關系上自然是受多重領導的制約。權力機關監督停留在形式上,沒有切實可行的配套監督制,難以發揮相應的監督作用。人大作為權力機關,憲法賦予了其對“一府兩院”進行工作監督和法律監督的權力,但人大在實際操作中,更多的只是借助于人大會議期間的審議和質詢,對日常的政府行為的監督鞭長莫及。司法機關監督力量偏弱,而且主要進行著事后監督,只能做一些修修補補,在監督內容上也較為狹窄,行政訴訟中對抽象的行政行為未作受理。內部監督雖然得到一定程度的重視,但象專業監督,即行政監督和審計監督也還未建立高效而相對獨立的監督。專業監督部門作為行政系統內部地位相對較低的部門,往往是監督不力,同時,也出現無力監督的現象。社會監督,除了中央紀委查辦大案要案的力度加強之外,其它如新聞監督、人民監督并未能真正發揮應有的作用。
四、我國現行行政執法機制反思
1、現行行政執法監督機制。我國歷來十分重視行政執法監督機制的建設和完善,到目前為止,已初步形成一個主體眾多,范圍廣泛,形式多樣的行政執法監督體系。從主體來看,包括權利機關監督,新聞監督,人民群眾的監督,其他組織和社會的監督;以監督的范圍來看,既包括對國家各級、各類行政機關是否依法行政監督,也包括對國家公務員是否遵紀守法,廉潔奉公實行監督;從監督的內容來看,既包括各級政府抽象行政行為的合法性及合理性,也包括具體行政行為的合法性及合理性。
2、行政執法監督現狀及不足。目前我國雖初步形成了內外結合的行政執法監督體系,發揮了較為全面功能,但仍存在一系列的明顯缺陷。從法理上講,我國“議行合一”國家體系中,行政機關只是執法機構,但在實際政治生活中,行政機關發揮著非常活躍的管理功能,承擔著大量的行政立法,決策和執行等執法功能。行政機關在從事大量社會經濟活動的同時,行政權也在授權立法,行政部分
準司法權,行政自由裁量權等方面得到了實質性的擴展,表現出廣泛性,主動性的特點。這些事實的存在和發展與我國行政執法監督機制的落后與不足是不相適應的,為此我們必須要在社會急劇發展的時期,在社會轉型期內認真了解我國現行行政執法監督的缺陷。我國行政執法監督的主要問題(1)監督的主、客體錯位。群眾對行政執法、各監督機構對所監督機構、同級機構之間總是關系牽制,致使監督無力;(2)監督的職權混同。目前我國黨政不分,以黨代政的現象仍存,表現在監督機制上就顯得黨的監督在很大程度上取代和包攬了其他主體的監督;(3)監督主體上的監督意識淡薄;(4)監督的運行方式單一,監督體制則多而無序;(5)監督與制裁銜接不緊湊,后者往往軟弱無力;(6)監督法制程度低,制度不健全。
五、提高民行檢察監督效果的對策建議
俗話說“工欲善其事,必先利其器”。要提高民行檢察監督效果,必須要解決民行檢察人員“不愿監督、不敢監督、不會監督”的問題,不斷提高民行檢察人員的綜合素質,不斷增強法律監督的業務能力,從而在辦案過程中明辨法理,對案件有著獨到而深刻理解和判斷能力。
政府信息公開的范圍界定不清,哪些信息該公布各地認識不一。《政府信息公開條例》對應該公開的信息類型進行了列舉,縣級以上政府及其部門有十一類重點信息需要公開,縣級政府及其部門有四類重點信息需要公開,鄉(鎮)政府有八類重點信息需要公開。實際上,各級政府經辦之事千頭萬緒,各類政府信息浩如煙海,與之相比,《條例》中羅列的信息類型顯得表述籠統、范圍狹窄,公民在申請公開某個具體信息時,往往不能找到與之精確對應的條款,這就給政府部門留下了過大的自斷空間,愿意公開就公開,不愿意公開就回絕。政府信息公開條例實施后,雖然大部分地方都進行了宣傳并下發了相關文件,但到底該公布哪些信息,各地沒有統一的標準,只能憑政府有關干部的直覺判斷。
強化信息公開工作的內部考評和外部監督。信息公開作為一項新制度,本身就有很多學需要完善的地方。如果內部的考核評價工作跟不上,外部的監督又軟弱,那么,必然會使該項制度的實施大打折扣。因此,我們首先是要建立起一套比較符合實際的內部考評機制。一是要把實行政務公開工作的情況作為對各單位考核的指標,并與黨風廉政建設責任制和作風評議相結合。由人大常委會對政府組成部門的“一把手”進行述職評議。二是要把考核結果作為對干部獎懲、使用的重要依據。與此同時也要強化外部的監督,廣泛接受公眾監督,尤其是司法和媒體等社會監督。凡屬于應該公開的必須公開,凡政府認為不屬于掌握范圍的信息,應該承擔舉證責任。
六、行政監督效能提升的完善對策
1、賦予監督機構的獨立性和權威性
由獨立行使行政監督權的機構專門監督行政行為,是迄今比較成功和最有效的制度安排。這種制度安排的關鍵在于:“監督權必須獨立”,這種獨立包括機構獨立、權力獨立、人事權獨立以及財務權獨立等。行政監督的特殊性在于它本質
上是權力對權力的制約。有效的監督必須以監督客體切實處于監督主體的監督之下為前提,并且監督主體的監督活動不受監督客體的直接制約和干擾,以保證監督主體能充分行使監督權,保證監督的獨立性與權威性。要賦予行政監督機構獨立性,就必須在紀律檢查部門以及監察部門實行垂直領導體制,給予獨立的人事任免權和財政保障等,使其能夠獨立地行使自己的權力,進一步增強其權威性。
2、強化人大監督機制
(1)強化人大監督機制是制約行政權力,防止權力腐敗的重要途徑。健全組織機構,設立人大監督委員會。建議在全國人大常委會內設立一個專司監督職能的人大監督委員會以替代監察部,受全國人大(常委會)領導,對全國人大(常委會)負責,并在此最高專門監督機構下設立地方各級監督機構,同時可以保證國家監督機構的獨立性。
(2)提高人大代表素質和監督能力。通過培訓等方式,讓人大代表熟悉有關監督的法律、法規,了解監督的形式、程序和方法;加強人大代表的質詢權、罷免權等監督權的落實,提高監督力度
(3)改進監督方式。變程序性監督為實質性監督,變一般性監督為重點監督,把關系改革發展穩定大局、人民群眾切身利益和社會普遍關注的熱點焦點問題作為監督重點,提高監督水平、監督質量和監督實效。
3、完善群眾監督功能
群眾監督是基礎和力量根源源泉,是一種最直接、最有效的監督主體,只有人民群眾監督政府,政府才不會懈怠,政府工作人員才不會濫用手中的權力。通過制定專門法律法規,確立群眾監督的法律地位,要明確群眾監督的權限和程序,使之能夠依法行使監督權,并受法律應有的保護。要從完善群眾信訪舉報的體系和網絡,健全保護和保密制度,健全舉報獎勵反饋機制等制度和機制上保證言路暢通,保護舉報者的合法權限。通過報紙、刊物、電視、廣播等渠道把群眾監督與新聞媒體結合起來;通過電子郵箱、博客、QQ、論壇、貼吧等渠道把群眾監督與網絡媒介結合起來;通過工會、婦聯、青聯、村(居)委會等渠道把群眾監督與社會團體結合起來;通過人大委員、政協委員的提案形式把群眾監督與兩會代表結合起來。政府只有實行信息公開,提高工作透明度,才能自覺接受人民群眾的監督,才能更好地聚民意、集民智、凝民心,提高工作水平和效率,減少和防止工作失誤,也才能保證行政機關的清正廉潔。
七、提高監督主體的法律素質
提高我國監督主體的法律素質,需要解決監督主體思想方面的問題。我國是一個歷史悠久的東方國家,封建思想根深蒂固,要從思想上真正擺脫封建權力、“官本位”思想,需要長期的努力。只有從我國實際情況出發逐步把思想工作的問題解決好,才能使行政監督體制得到真正的加強。第一,加強法制教育,強化監督意識。一是把加強各級行政機關特別是領導干部的法制教育放在首位,提高法制觀念,克服行政機關“于己無關”,“無所謂”等思想。第二,抓好司法機關工作人員的法制培訓,建立一支懂法律、守規矩、高素質、高水平的司法隊伍。第三,加強對全體公民開展普法教育。著眼于未來,加強對青少年的法制教育,利用報紙、雜志影視廣播等媒體加強法制宣傳,形成良好的法制教育環境。
在加強法制教育的過程中,尤其要突出法制教育監督意識。在飽嘗“文革”的苦果后,不少人奉行“事不關己,高高掛起”的處世哲學,而打擊報復,官官相護等官場壞習氣,使得一些干部不愿意接受監督怕受到約束。為了改變這種狀況,需采取各種有效措施增強法制教育,增強人民群眾的主人翁意識,為人民行使憲法賦予的監督權力創造一個有力的氣氛。
參考文獻:
[1]李綏州.《應用行政管理(Applied Public Administration)》暨南大學出版社2000
[2]李文利.《行政管理學》 警官教育出版社 1994
[3]江超庸 《行政管理學案例教程》 中山大學出版社 2001
[4]章劍生.《行政監督研究》 人民出版社, 2001
[5]朱為究.《行政行為的司法監督》 山西教育出版社, 1997
[6]陳奇星.《行政監督論》 上海人民出版社,2001