第一篇：關于立項實施國家優質糧食產業工程請示

[推薦]關于立項實施國家優質糧食產業工程請示

市計劃發展委員會：

我縣是川中丘陵地區的農業大縣，現有耕地68萬畝，常年農作物種植面積182萬畝，其中糧食種植面積130萬畝，糧食總產量45萬噸，是全市、全省的糧食主產縣之一，也是省委、省政府確定的丘陵地區示范縣。為了穩定和提高糧食生產能力，近年來，我們在積極改善農

業生產條件的同時，先后實施了國家商品糧基地縣建設項目、旱作農業項目、玉米制種基地建設項目和全國農作物重大病蟲測報網區域站建設項目，是國家級玉米制種基地、瘦肉型生豬發展基地和優質棉生產基地。糧食產業是我縣經濟發展的基礎，提高病蟲防控能力是保糧增收的重要措施。為此，根據省發展和改革委員會《關于報送國家優質糧食產業工程項目可行性研究報告的緊急通知》，我縣申報農業有害生物預警與控制區域站建設項目。項目主要建設內容包括檢驗檢測室建設、實驗配套用房建設、標準觀測場建設和藥械庫建設等土建工程、田間工程、儀器設備配套以及其他應急機制。項目建設期限兩年，從2004年至2005年。項目投資496.2萬元，其中申請中央投資451.1萬元，地方配套45.1萬元。該項目的實施，既有利于提高我縣糧食生產能力，做大做強糧食產業、促進區域經濟發展，更有利于發揮我縣的區位優勢，提高對農作物病蟲害的預警能力、防控能力，為全市和川中丘陵地區提供有代表性的預測預報信息服務。該項目由縣植保植檢站負責實施。縣植保植檢站具有基礎條件好、技術力量強、承擔中、省、市項目實施經驗豐富等優勢，多次受到部、省業務部門的表彰。我們認為，項目建設有較強的可靠性和可行性，懇請市計委轉報省計委審批立項，并在項目資金上給予大力扶持。

2004年9月17日

第二篇：國家優質糧食產業工程有關資料

土壤是一個國家最重要的自然資源，它是農業發展的物質基礎。沒有土壤就沒有農業，也就沒有人們賴以生存的衣、食基本原料。由于人口不斷增加，人類對食物的需求越來越大，土壤在人類生活中的作用也越來越大。人們必須更深入的了解土壤，利用和保護土壤……

國家優質糧食產業工程有關資料

日期：2004-12-31

一、《規劃》編制的背景

根據黨中央、國務院領導的講話精神和具體要求，為切實保護和提高糧食綜合生產能力，從2003年10月份起，我部在認真調研、多次組織專家論證的基礎上，組織編制了《國家優質糧食產業工程建設規劃（2004－2010年）》（以下簡稱《規劃》）。2003年底，我部組織五位院士對《規劃》進行了論證，并充分征求了有關部門以及糧食主產省農業部門的意見，經中國國際工程咨詢公司評估后，對《規劃》進行了修改完善。2004年4月2日，國務院第46次常務會議討論并原則通過了規劃。目前，《規劃》實施工作正在緊張進行。

二、《規劃》實施的戰略考慮

在當前形勢下，實施《規劃》具有十分重要的意義。

一是確保糧食安全的戰略選擇。糧食安全事關國家經濟發展和社會穩定的大局。隨著人口不斷增加和消費水平逐步提高，糧食需求將保持長期增長態勢。因此，需要采取更直接、更明確、更有力的綜合性措施保護和恢復糧食綜合生產能力。實現這一目標，必須從保障國家糧食安全的角度，確立長遠目標，采取綜合措施，逐步形成糧食產業持續發展的長效機制。考慮到糧食主產區地方財力有限、種糧農民收入水平較低等因素制約，國家應出臺支持糧食主產區改善基本生產條件、提高糧食綜合生產能力的綜合性措施。為了解決這一問題，《規劃》從建設區域、建設內容、建設步驟等方面進行了整體設計，提出了具體的建設方案和明確的建設目標。《規劃》的實施，將對我國糧食產業發展產生直接的促進作用，對于確保糧食安全具有重要的戰略意義。

二是保護和提高糧食綜合生產能力的重要手段。實現確保國家糧食安全的目標，關鍵是要從根本上保護和提高糧食綜合生產能力。糧食綜合生產能力主要包括基本農田糧食產出能力、農業基礎設施抗災減災能力、糧食發展科技支撐能力、多品種糧食供給保障能力、優質專用糧食市場競爭能力、糧食加工轉化增值能力和糧食生產可持續發展能力。就目前情況看，這七方面能力都需要進一步保護和提高，但當務之急是保護和提高基本農田糧食產出能力、農業基礎設施抗災減災能力、糧食發展科技支撐能力。針對這些問題，《規劃》設計了良種育繁、病蟲害防控、標準糧田建設、提高農機裝備能力、糧食加工轉化五大類項目，通過這五類項目在糧食主產區的配套實施，最終實現保護和提高糧食綜合生產能力的總體目標。

三是促進主產區農民增收和區域經濟協調發展的有效途徑。前幾年，由于糧食生產比較效益低，主產區農民增收困難，農民種糧和地方政府抓糧食生產的積極性不高。保護和提高糧食綜合生產能力必須切實解決好這個問題。《規劃》在提出增加政府投入、改善糧食生產條件的同時，突出了高產和優質的目標，并把糧食加工與糧食生產結合起來，注重增強糧食產業的整體競爭力，提高綜合效益。因此，《規劃》的實施對項目區農民增收和區域經濟發展也將起到積極的帶動作用。

來源：農業部

作者：

三、《規劃》的基本內容

（一）《規劃》的指導思想

緊緊把握新時期糧食產業發展的特點，樹立和落實科學的發展觀，充分調動和發揮糧食主產區政府和農民種糧兩個積極性，以產業化理念統領糧食生產能力建設和糧食產業發展，突出改善基礎條件，加快科技進步，強化服務功能，提高機械化水平和加工轉化能力，全面增強我國糧食產業的市場競爭力，實現保護和提高糧食綜合生產能力的目標，確保國家糧食安全。

（二）《規劃》的建設思路

在黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古、河北、河南、山東、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、四川等13個糧食主產省區，擇優選擇441個縣、43個農場，通過重點項目建設，實現技術集成與工程建設的有機結合，糧食生產和加工轉化的有效銜接，系統構建從生產到加工的糧食產業鏈，提高糧食產業的整體水平和競爭力，逐步形成糧食產業穩定發展的長效機制。

（三）《規劃》的建設目標

《規劃》提出，到2007年末，建設以萬畝連片為基準的標準糧田5000萬畝；項目縣（場）標準糧田良種更新覆蓋率達到100％；標準糧田基礎地力提高0.5個等級；平均單產在現有基礎上提高18％以上，新增糧食生產能力120億公斤以上；項目區農民人均增收100元，力爭擴大農民就業崗位百萬人以上。2008－2010年，力爭再新建標準糧田1億畝。

（四）《規劃》的建設重點

1．優質專用良種育繁項目。目前，13個主產省區糧食作物良種繁育基地年均可以提供精選加工后的商品種65萬噸左右，僅占種子需求總量的49.2%，遠遠不能滿足生產需求。為此，《規劃》在設計優質專用良種育繁項目時，把重點放在了完善種子生產基礎條件，提高專用新品種開發能力，創新良種配套集成技術之上。具體建設內容：①完善和建設一批良種選育和技術創新中心；②完善提高一批糧食作物改良中心、分中心，擴建和改造其原原種擴繁設施，補充建設一批專業化原種及良種繁育基地；③續建部級種子質量檢測中心，新建一批質量檢測分中心；④建設一批新品種推廣示范基地。通過項目建設，構建功能完備的良種育繁、技術開發和推廣應用體系，促進種質創新、品種選育、良種擴繁、配套技術的有機結合，使標準糧田良種覆蓋率達到100%，輻射區良種覆蓋率達到80%以上。

2．病蟲害防控項目。我國病蟲害防控基礎裝備落后、監測預警體系不健全、應急防治能力弱的問題十分突出。全國現有病蟲監測站400個，平均100萬公頃耕地約3.1個,每7個縣才有1個監測站。韓國平均每100萬公頃有檢測站98.4個，約為我國的32倍；日本100萬公頃有檢測站59.8個，約為我國的19.3倍。我國目前有100多種重要病蟲害，而現有監測條件只能滿足監測15～20種。為此，《規劃》在設計病蟲害防控項目建設時，把重點放在了提高綜合病蟲害防控能力和應急減災能力方面。具體建設內容：①完善和提升有害生物預警與控制分中心、區域站；②建立技術創新與支撐基地，包括微生物制劑研發創制實驗室、有害生物天敵昆蟲繁育基地、有害生物預警數字化技術基地。通過項目建設，使項目縣病蟲害綜合防控技術裝備水平和防控能力得到明顯提高，災害平均損失率由5%下降到3%以下。

3．標準糧田建設項目。由于農田基本建設欠帳嚴重，我國糧田地力衰退、污染嚴重、基礎設施老化、抗災能力下降等問題日益突出。據統計，我國糧食主產區受鎘、砷、鉻、鉛等重金屬污染的耕地面積近1.5億畝，受農藥污染的耕地面積近1.35億畝；糧食主產區糧田土壤有機質普遍下降0.5個百分點。為此，《規劃》設計標準糧田建設項目的重點是完善基礎設施，培育基礎地力，加強質量監控，使項目區耕地達到高產穩產標準。具體建設內容：①糧田基礎設施，包括塘壩等水源及其配套設施、田間排灌渠系、土地平整和機耕道、田間道路等；②地力培肥改良田間工程，包括深耕深松、秸稈還田、配肥站建設等；③地力監測與配套設施。包括糧田地力與墑情監測站、環境質量監測站等。通過項目建設，使項目區耕地達到高產穩產糧田標準，平均單產在現有基礎上提高18%，實現新增糧食生產能力48億公斤左右。

4．提高農機裝備能力項目。目前，我國農業技術裝備落后、應用水平低的問題十分突出。2002年我國萬畝耕地大型拖拉機擁有量約4.6臺，而印度2000年約為6.3臺；而且配套能力低，我國平均每臺拖拉機所能承擔的作業項目不到1.5種，耕、種、收三項作業的平均機械化水平僅為30%，其中水稻機栽水平僅為6%，玉米機收水平只有1.7%。為此，《規劃》確定的提高農機裝備能力項目，重點是加強農機裝備建設、提高技術集成和標準化應用水平、完善服務體系和運行機制。具體建設內容：①增加糧田作業大型動力機械，配備秸稈還田機、免耕施肥精量播種機、專用聯合收獲機等新式農業機械裝備；②以國家投入農機裝備為龍頭，以基層農機技術推廣機構為依托，組建多種形式的縣、鄉、村基層農機作業服務隊或生產聯合體，完善農機服務運行機制，建立和完善國家—省（地、縣）—農戶三級農機推廣服務體系。通過項目建設，使項目區糧食作物的機械化生產水平由現在的35%提高到50%左右，畝均生產成本降低10～20元，節省種子和化肥20%～30%。

5．糧食加工轉化項目。我國是糧食大國，但糧食深加工率不到10%；食品加工用糧只占糧食產量的2%，而發達國家食品加工用糧占糧食產量的比重高達70%。為此，《規劃》明確糧食加工轉化項目的重點是培育糧食加工企業、調整優化區域布局、提高加工轉化能力。具體建設內容是按照相關行業發展規劃確定的小麥、水稻、玉米和大豆4種糧食作物加工業發展方向和目標，重點扶持食品加工、精深加工等大中型糧食加工企業的技術改造項目。通過項目建設，使糧食加工轉化率由現在的20%－30%提高到40%左右，初步測算，可擴大就業崗位百萬個以上。

四、全力做好《規劃》實施工作

今年，我部把組織實施好國家優質糧食產業工程作為中心工作，圍繞增糧和增收這條主線，加大工作力度，落實各項措施，重點抓好以下幾個方面工作：

一是加大宣傳力度。通過相關新聞媒體，廣泛宣傳實施優質糧食產業工程的背景、意義和建設重點等內容，為工程實施創造良好的輿論環境。同時，積極宣傳各地在發展優質糧食產業工程中的一些經驗和做法，引導各地加強糧食生產。

二是認真組織實施。本著“缺什么、補什么”的原則，我部專門研究制定了具體方案，發布了項目申報指南。在地方申報的基礎上，按照規劃確定的選建標準，落實了項目建設地點，合理安排了項目規模和建設布局。目前，我部已將下達我部10億元優糧工程國債資金和部內整合資金1.5億元下達各地，國家發展改革委大型商品糧基地整合資金、財政部農業綜合開發項目整合資金也基本落實到位。

三是嚴格項目管理。進一步完善了項目建設和評審標準，圍繞《規劃》實施中每個階段和環節的重點工作，強化了監督檢查，加強了追蹤調研，確保了各項措施落實到位。同時，運用遙感監測等現代信息手段，及時掌握各地工程建設情況，為中央及時提供了準確、科學的決策信息。

四是搞好指導服務。今年以來，以《規劃》為指導，圍繞重點地區、主要作物，抓住關鍵環節和農時，精心組織實施，加強田間管理。圍繞優質糧食產業帶建設，做好以提供良種和配套技術為重點的各項服務。深入開展農業科技下鄉活動，在糧食主產區推廣了50個優質高產高效品種和10項主推技術，加強對主產區種糧農民的技術培訓，提高糧食生產的科技含量。

五是建立工作責任制。從今年開始，我部實行了部領導班子成員聯系糧食主產省區的制度，幫助地方搞好工程建設和恢復糧食生產等工作，協助解決具體困難。主動加強了與有關省區的協調，為共同搞好工程建設奠定了基礎。同時，要求地方各級農業管理部門層層建立工作責任制。

第三篇：工程建設立項請示

xx市發展和改革委員會:

我院自xx年2月省政府批準升格為高職學院以來,為建設合格加特色的高職學院,努力完善各項辦學條件。據省教育廳安排，將于xx年內對我院進行“高職高專人才培養工作”評估，其結果將作為核實我院招生計劃、發展規模、專業設置等的主要依據，這勢必對我院的生存和發展產生重要的影響。

長期以后，我院在省林業廳、xx市政府的關心、支持下，各項事業都取得較快發展，為我省林業事業和閩北區域經濟發展培養了近二萬名各類專業技術人才。但由于現有校園土地只有198畝（含后山林地），嚴重制約了學院的發展，與國家教育部《普通高等學院基本辦學條件的指標（試行）》的有關規定有較大差距。經我院申請，xx年4月6日xx市常務會議決定，在xx市江南新區職校園區內有償劃撥300畝土地，同時另再控制300畝土地作為我院的教學建設用地，用于建設學院的新校區。

綜上所述，學院經過充分研究和論證，擬投資建設江南新校區。該建設項目總投資8833萬元，其中2006-2010年江南校區一期工程建設總投資3883萬元，2010-2015年組織第二期工程建設，總投資4950萬元，所需建設資金由學院向金融機構貸款及其他渠道融資和自籌解決。江南新校區一期工程建成后，全日制在校生規模可達1500-2000人。根據項目建設的相關規定，特向貴委申請立項。

以上請示妥否，請批復。

xx學院

日期

請示例文 ·請示報告怎么寫 ·請示與報告的區別

第四篇：工程建設立項請示

xx市發展和改革委員會:

我院自xx年2月省政府批準升格為高職學院以來,為建設合格加特色的高職學院,努力完善各項辦學條件。據省教育廳安排，將于xx年內對我院進行“高職高專人才培養工作”評估，其結果將作為核實我院招生計劃、發展規模、專業設置等的主要依據，這勢必對我院的生存和發展產生重要的影響。

長期以后，我院在省林業廳、xx市政府的關心、支持下，各項事業都取得較快發展，為我省林業事業和閩北區域經濟發展培養了近二萬名各類專業技術人才。但由于現有校園土地只有198畝（含后山林地），嚴重制約了學院的發展，與國家教育部《普通高等學院基本辦學條件的指標（試行）》的有關規定有較大差距。經我院申請，xx年4月6日xx市常務會議決定，在xx市江南新區職校園區內有償劃撥300畝土地，同時另再控制300畝土地作為我院的教學建設用地，用于建設學院的新校區。

以上請示妥否，請批復。

xx學院

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請示例文 ·請示報告怎么寫 ·請示與報告的區別

第五篇：工程建設立項請示范例

工程建設立項請示范例

江南新校區一期工程建成后，全日制在校生規模可達1500-XX人。根據項目建設的相關規定，特向貴委申請立項。這里是一篇工程建設立項請示，讓我們一起來看看具體內容吧!

xx市發展和改革委員會:

我院自xx年2月省政府批準升格為高職學院以來,為建設合格加特色的高職學院,努力完善各項辦學條件。據省教育廳安排，將于xx年內對我院進行“高職高專人才培養工作”評估，其結果將作為核實我院招生計劃、發展規模、專業設置等的主要依據，這勢必對我院的生存和發展產生重要的影響。

長期以后，我院在省林業廳、xx市政府的關心、支持下，各項事業都取得較快發展，為我省林業事業和閩北區域經濟發展培養了近二萬名各類專業技術人才。但由于現有校園土地只有198畝(含后山林地)，嚴重制約了學院的發展，與國家教育部《普通高等學院基本辦學條件的指標(試行)》的有關規定有較大差距。經我院申請，xx年4月6日xx市常務會議決定，在xx市江南新區職校園區內有償劃撥300畝土地，同時另再控制300畝土地作為我院的教學建設用地，用于建設學院的新校區。

綜上所述，學院經過充分研究和論證，擬投資建設江南新校區。該建設項目總投資8833萬元，其中XX-XX年江南校區一期工程建設總投資3883萬元，XX-2015年組織第二期工程建設，總投資4950萬元，所需建設資金由學院向金融機構貸款及其他渠道融資和自籌解決。江南新校區一期工程建成后，全日制在校生規模可達1500-XX人。根據項目建設的相關規定，特向貴委申請立項。

以上請示妥否，請批復。

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