第一篇：現(xiàn)場檢查筆錄制作的要點

現(xiàn)場檢查筆錄制作的要點

1、當事人在被檢查場所開展經(jīng)營活動的由來或當事人與被檢查場所的關(guān)系；

2、場所的概況。情況復(fù)雜的場所應(yīng)交代方位，必要時繪圖說明；

3、與違法行為有關(guān)的物品、工具、設(shè)施的名稱、規(guī)格、數(shù)量、狀況、擺放位臵、使用情況及相關(guān)的書證、物證；

4、與違法行為有關(guān)的人員的活動情況，包括當事人及其職工、幫工以及顧問、消費者的情況；

5、檢查人員檢查的活動及結(jié)果；

6、當事人在檢查活動中的異常表現(xiàn)及其行為；

7、交代現(xiàn)場詢問當事人、旁證人員，現(xiàn)場攝影、錄像、繪圖，當事人主動提交的證據(jù)的情況；

8、交代抽樣取證、強制措施的情況。情況復(fù)雜、規(guī)模較大的場所，可以按照分工，由檢查人員按照各自的檢查任務(wù)，分別制作筆錄，但最后應(yīng)制作匯總筆錄，總領(lǐng)整個檢查情況。

9、《現(xiàn)場檢查筆錄》應(yīng)在現(xiàn)場檢查時當場制作，不能今天檢查，第二天才完成筆錄。

10、筆錄寫好后要交給當事人閱讀或向其宣讀，并由當事人簽章(逐頁)。當事人拒絕簽名或不能簽名的應(yīng)當注明原因，并且由2名以上執(zhí)法人員在筆錄上簽字。有其他人在場時，可由其他人簽名。法律、法規(guī)和規(guī)章對現(xiàn)場檢查筆錄的制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

現(xiàn)場檢查筆錄常見問題

記錄的詞語主觀性較強 有些執(zhí)法人員未能把握住現(xiàn)場檢查筆錄的即時性、現(xiàn)場性和真實性的要求，制作的現(xiàn)場檢查筆錄包含的主觀性因素太多。表現(xiàn)在：

1、對物品數(shù)量不能作出精確描述。使用“大約”、“大概”、“估計有”等模糊詞語，或“多”、“余”、“左右”等不定詞語，這是制作現(xiàn)場檢查筆錄的一大禁忌。

2、現(xiàn)場進行主觀認定。先入為主，使用“違法”、“非法”、“擅自”等詞語，或者像制作處罰文書一樣，直接在現(xiàn)場檢查筆錄中敘述違法情形。

3、以現(xiàn)場檢查筆錄代替詢問筆錄。有的現(xiàn)場檢查筆錄以“據(jù)當事人口述”的形式將當事人購進、售出物品的數(shù)量、價格等內(nèi)容記錄下來，這類現(xiàn)場檢查筆錄看起來更像詢問筆錄。

記錄的主體性內(nèi)容不全面有的執(zhí)法人員不能全面記錄檢查的內(nèi)容、方法、結(jié)果和相關(guān)人員的行為等情況。所記的主體性內(nèi)容不全面。表現(xiàn)在：

1、只記錄實施現(xiàn)場檢查的結(jié)果而未記錄檢查活動的過程。如未記錄檢查過程中的拍照、錄像，收集、提取其他證據(jù)，邀請其他人員到場等情況。其實，對這些情況應(yīng)一并記錄，以相互印證，形成證據(jù)鏈。

2、只記錄執(zhí)法人員的檢查行為而未記錄當事人的活動狀況。如未記錄檢查過程中現(xiàn)場工人是否正在作業(yè)，營業(yè)員是否正在銷售商品，當事人是否按要求提供票據(jù)、賬冊以配合檢查等。對這些情況，也應(yīng)一并記錄，從而體現(xiàn)現(xiàn)場檢查

筆錄作為一種動態(tài)筆錄的性質(zhì)。

3、只記錄實施檢查的內(nèi)容而未記錄采取相關(guān)措施的情況。如未記錄在檢查過程中，依據(jù)現(xiàn)場情況而作出的先行登記保存、封存、扣留等措施。按有關(guān)要求，采取相關(guān)措施也是現(xiàn)場檢查筆錄應(yīng)記載的內(nèi)容。

4、只記錄發(fā)現(xiàn)物品的數(shù)量而未記錄其數(shù)據(jù)來源和獲取途徑。如未記錄在檢查過程中確定的物品數(shù)量依據(jù)、方法（盤點、稱重、查賬等）和過程。如此記錄的數(shù)據(jù)是否真實、合理，值得懷疑。

5、只記錄當事人未簽名的事實而未注明其不簽名的原因。實踐中，許多執(zhí)法人員往往忽視對當事人未簽名原因的記載，這樣的筆錄不符合最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第十五條“當事人拒絕簽名或不能簽名的，應(yīng)當注明原因”的規(guī)定，必須予以糾正。

填寫的輔佐性項目不完整有的執(zhí)法人員對現(xiàn)場檢查筆錄中輔佐性項目填寫不完整，甚至漏填。表現(xiàn)在：

1、檢查時間填寫不精確。有的只填寫現(xiàn)場檢查的日期，而不填寫起止時間；有的雖然填寫了時間，卻未能精確到分鐘。

2、檢查地點填寫不清楚。只寫到街道或村組，而未寫清門牌號，或通過選擇參照物的方式確定具體地點。

3、當事人身份填寫太簡單。不少現(xiàn)場檢查筆錄只填寫當事人的姓名，不填寫其年齡、性別、身份證號碼、住址等其他基本情況。

4、執(zhí)法證號碼填寫不齊。有的只填寫記錄人員的執(zhí)法證號碼，而漏填執(zhí)法人員的執(zhí)法證號碼。

現(xiàn)場檢查筆錄是我們工商行政管理機關(guān)對涉嫌違法當事人的物品或涉嫌違法的場所依法進行檢查時，對檢查情況制作的書面記錄，它是一種法定的證據(jù)形式，是一種十分規(guī)范的法律文書。但是有些執(zhí)法人員在制作現(xiàn)場檢查時候，不僅現(xiàn)場檢查筆錄有空項，而且往往容易出現(xiàn)以下問題，從而造成現(xiàn)場檢查筆錄證據(jù)效力降低或者無效。（1）現(xiàn)場檢查筆錄有空項；（2）不記載出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份的執(zhí)法程序。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，執(zhí)法人員在對涉嫌違法當事人的物品或者現(xiàn)場進行檢查時候，必須向當事人出示能夠證明執(zhí)法身份的行政執(zhí)法證件，才能依法實施檢查。未記載出示執(zhí)法證件、表明執(zhí)法身份就是未遵守法定程序，提取的證據(jù)就是不具備程序合法性，當然就不能作為定案的證據(jù)；（3）現(xiàn)場檢查記錄誤作為行政處罰記錄。現(xiàn)場檢查記錄是證據(jù)的一種法定形式，只有和其他證據(jù)材料相互配合使用，才能判斷當事人是否構(gòu)成違法。因此，現(xiàn)場檢查筆錄不應(yīng)該記載諸如“假酒100瓶”并責令當事人現(xiàn)場銷毀等行政處罰情況，這樣，就使采集證據(jù)的過程變成直接進行行政處罰的過程，形成程序違法導(dǎo)致證據(jù)無效。（4）不記載采取的行政強制措施。執(zhí)法人員在對當事人的物品或現(xiàn)場實施檢查時，對涉嫌違法的物品根據(jù)不同的情況采取相應(yīng)的行政強制措施，是現(xiàn)場檢查筆錄應(yīng)當記載的內(nèi)容之一，但執(zhí)法人員往往忽視對這一情況的記載，致使現(xiàn)場檢查筆錄未能反映對現(xiàn)

場檢查的全過程。所以現(xiàn)場檢查筆錄應(yīng)當對采取行政強制措施的種類、被采取措施物品的種類、數(shù)量以及法律文書是否當場送達當事人進行詳細記載，以反應(yīng)現(xiàn)場檢查的全過程。

（5）現(xiàn)場檢查筆錄沒有當事人“以上情況屬實”簽字確認。

檢查時間：____年____月____日___時至___時

檢查地點：________市場西區(qū)231號

檢查人：____________

當事人：____________，男，45歲，住址：________區(qū)南坊辦事處________村3456號記錄人：____________

見證人：_________，單位或住所：________區(qū)公安局________派出所檢查項目：___________經(jīng)營的房間

檢查情況：我局執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件后對當事人的經(jīng)營房間進行檢查，當事人的經(jīng)營房間位于________市場西區(qū)231號，門上方掛有牌匾，牌匾上寫有“________副食經(jīng)銷部”、“電話________”、“聯(lián)系人____、____”字樣，房間門口面向外擺有兩組柜臺，柜臺上方有電話一部、進貨單、記賬單各一本，柜臺西側(cè)放有銀麥啤酒22箱，南墻東墻各放有貨架2個，上面擺放各種副食品和香煙，執(zhí)法人員檢查時當事人正在向顧客出售啤酒。房間西墻掛有衛(wèi)生許可證，負責人是____、____，但當事人無法出示營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)請示局長批準，決定對當事人經(jīng)營的22箱銀麥啤酒予以扣留。

第二篇：制作現(xiàn)場檢查筆錄)

制作現(xiàn)場檢查筆錄

現(xiàn)場檢查筆錄是我們工商行政管理機關(guān)對涉嫌違法當事人的物品或涉嫌違法的場所依法進行檢查時，對檢查情況制作的書面記錄，它是一種法定的證據(jù)形式，是一種十分規(guī)范的法律文書。但是有些執(zhí)法人員在制作現(xiàn)場檢查時候，不僅現(xiàn)場檢查筆錄有空項，而且往往容易出現(xiàn)以下問題，從而造成現(xiàn)場檢查筆錄證據(jù)效力降低或者無效。（1）現(xiàn)場檢查筆錄有空項；（2）不記載出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份的執(zhí)法程序。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，執(zhí)法人員在對涉嫌違法當事人的物品或者現(xiàn)場進行檢查時候，必須向當事人出示能夠證明執(zhí)法身份的行政執(zhí)法證件，才能依法實施檢查。未記載出示執(zhí)法證件、表明執(zhí)法身份就是未遵守法定程序，提取的證據(jù)就是不具備程序合法性，當然就不能作為定案的證據(jù)；（3）現(xiàn)場檢查記錄誤作為行政處罰記錄。現(xiàn)場檢查記錄是證據(jù)的一種法定形式，只有和其他證據(jù)材料相互配合使用，才能判斷當事人是否構(gòu)成違法。因此，現(xiàn)場檢查筆錄不應(yīng)該記載諸如“假酒100瓶”并責令當事人現(xiàn)場銷毀等行政處罰情況，這樣，就使采集證據(jù)的過程變成直接進行行政處罰的過程，形成程序違法導(dǎo)致證據(jù)無效。（4）不記載采取的行政強制措施。執(zhí)法人員在對當事人的物品或現(xiàn)場實施檢查時，對涉嫌違法的物品根據(jù)不同的情況采取相應(yīng)的行政強制措施，是現(xiàn)場檢查筆錄應(yīng)當記載的內(nèi)容之一，但執(zhí)法人員往往忽視對這一情況的記載，致使現(xiàn)場檢查筆錄未能反映對現(xiàn)場檢查的全過程。所以現(xiàn)場檢查筆錄應(yīng)當對采取行政強制措施的種類、被采取措施物品的種類、數(shù)量以及法律文書是否當場送達當事人進行詳細記載，以反應(yīng)現(xiàn)場檢查的全過程。（5）現(xiàn)場檢查筆錄沒有當事人“以上情況屬實”簽字確認

第三篇：現(xiàn)場檢查筆錄范本

XX工商行政管理局 現(xiàn) 場 筆 錄

時間：2012年1月5日9時30分至2012年1月5 日9時55分 地點：XXXX路XX號

檢查人員： XXX 執(zhí)法證件號碼： XXXXXXX

檢查人員： XXX 執(zhí)法證件號碼： XXXXXXX

當事人：

（個人）姓名：XXX

身份證（其他有效證件）號碼： XXXXX

（單位）名稱：

住所（住址）：

郵政編碼：

聯(lián)系電話：

見證人：

身份證（其他有效證件）號碼：

單位或者住址：

郵政編碼：

聯(lián)系電話：

通知當事人到場情況：已通知當事人到場。

出示執(zhí)法身份證件情況：已向當事人出示執(zhí)法證件。

告知情況：已告知當事人有申請回避的權(quán)利和如是回答詢問、提供證據(jù)、不得阻擾的義務(wù)。

如實施行政強制措施，當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑情況：已

當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、有權(quán)依法要求賠償及申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

當事人的陳述和申辯：無

（續(xù)頁）

檢查情況：１、當事人經(jīng)營場所位于XXXX鄉(xiāng)XX路XX號，經(jīng)營房屋X間，大約XX平方米。門口有“XXX超市”招牌一個。

2、現(xiàn)場有當事人XXX，消費者X名，正在選購商品。

3、屋內(nèi)有貨架X組，貨架上擺放有XX、XX、XX等商品。當事人承認以上貨品用于銷售。

4、經(jīng)營場所內(nèi)未懸掛營業(yè)執(zhí)照，檢查人員要求當事人提供營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可證，當事人不能提供。

5、執(zhí)法人員對現(xiàn)場進行了拍照。

6、執(zhí)法人員依法對當事人正在銷售的食品予以扣押，制

作并當場交付了實施行政強制措施通知書（XX工商強措字〔2012〕1號）和清單（第1號）。

以下空白

第四篇：現(xiàn)場(檢查)筆錄

現(xiàn)場（檢查）筆錄

共頁 第頁

被調(diào)（檢）查人姓名：年齡：職業(yè)：

住址：

調(diào)（檢）查單位名稱：

地址：

被詢問人姓名：性別：年齡：

調(diào)（檢）查時間：年月日時

調(diào)（檢）查地點：

調(diào)（檢）查人員姓名：執(zhí)法證件名稱：

記錄人：執(zhí)法證件名稱：

檢查內(nèi)容：

調(diào)（檢）查記錄 ：

被調(diào)（檢）查人簽名或蓋章：

被調(diào)查人拒簽事由：

調(diào)（檢）查人簽名或蓋章：

見證人簽名或蓋章并注明其身份。

職務(wù)：分至?xí)r分執(zhí)法證件號：執(zhí)法證件號：年（可續(xù)頁）

月日

說明：現(xiàn)場檢查和制作現(xiàn)場檢查筆錄的要求：現(xiàn)場檢查筆錄的正文部分，除按照常規(guī)的要求制作外，對下列關(guān)系量罰的事項應(yīng)當做到：（1）對當事人的資格、身份（如是否有法定的許可證、營業(yè)執(zhí)照）要進行記錄。（2）對正在現(xiàn)場進行作業(yè)的人數(shù)或者涉及的人員（如使用的未成年人），要進行清點，并詢問、記錄有關(guān)情況。(3)對違法的規(guī)模（如制假的設(shè)備數(shù)量）進行記錄并拍照。（4）對違法涉及的證據(jù)（違法使用或者制作的光盤、書刊、信件、假煙、假酒等），要清點數(shù)量，記明名稱、規(guī)格、包裝、標識、質(zhì)量、數(shù)量、形狀、顏色、質(zhì)地等，并拍照。（5）對執(zhí)法人員制止后的情況（是否不聽、是否仍在轉(zhuǎn)移物品、是否對抗以及其他異常表現(xiàn)等）要加以記錄。(6)依法采取的查封、扣押情況，也要記錄。（7）涉嫌違法物品或者書刊要詢問來源并記錄。

思考：

1.現(xiàn)場檢查筆錄中是否記錄采取的行政強制措施？程序是否合法，如何理解？

行政強制措施以“暫扣”為例，當場扣留用于違法活動的財物或取樣作物證的，應(yīng)列明物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、狀況，同時，還應(yīng)填寫扣留財物通知書或抽樣取證記錄送達當事人。指明要對實施的強制措施進行記錄。采取扣留（封存）措施應(yīng)當注明經(jīng)本局局長批準，填寫“行政處罰有關(guān)事項審批表”，在局領(lǐng)導(dǎo)簽署批準意見后，才能實施。指明書面審批后，才能實施。

2.如何做好現(xiàn)場檢查？如何解決現(xiàn)場檢查時間性強、客觀性強、干預(yù)性強的特性？ 執(zhí)法實踐證明，遵循現(xiàn)場檢查的基本要求，有效地組織實施現(xiàn)場檢查，可以達到預(yù)期的效果。相反，失敗的現(xiàn)場檢查，可能導(dǎo)致執(zhí)法機關(guān)承擔相關(guān)法律責任。

一、依法實施現(xiàn)場檢查工作現(xiàn)場檢查必須依照法律法規(guī)授權(quán)和法定程序進行，必須有一定的事實依據(jù)和相關(guān)授權(quán)的法律依據(jù)，并經(jīng)辦案單位負責人批準。如檢查時，執(zhí)法人員應(yīng)有２人以上，出示證件，表明身份，向當事人交待其權(quán)利義務(wù)，制作的筆錄、依法提取的證據(jù)須經(jīng)當事人確認簽名，扣留財物應(yīng)出具通知書及清單，注意文明執(zhí)法等等。只有依法檢查，才能確保檢查工作及提取的證據(jù)合法、有效。

注意兩個事項：

一做好現(xiàn)場檢查的組織實施工作

１．精密策劃。實施檢查之前，辦案單位應(yīng)盡量收集情況，做好案情分析。根據(jù)具體案件的難易程度，預(yù)測、設(shè)定工作方案，明確現(xiàn)場指揮員，出發(fā)前，要讓參加檢查的人員熟悉案情，明確本次檢查的預(yù)期目標，以及每一位參檢人員進入現(xiàn)場后的具體位置、任務(wù)。對于何時，哪條道路，哪道門進入現(xiàn)場，誰做檢查筆錄，誰控制重要現(xiàn)場、財物，誰負責對當事人進行教育談話等等，均應(yīng)作精心安排。同時，要有幾套方案對付可能出現(xiàn)的問題。對規(guī)模大、情況復(fù)雜的現(xiàn)場或夜間行動，應(yīng)盡量請公安機關(guān)派警力協(xié)助。實踐證明，只有事前搞好策劃，才能臨陣不亂，取得預(yù)期效果。

２．配合協(xié)作。執(zhí)法人員按預(yù)定方案進入現(xiàn)場后，要做到既分工又協(xié)作，同心協(xié)力地在現(xiàn)場指揮員的組織下，圍繞總目標，集中精力，抓緊時間，首先控制現(xiàn)場的人、財、物不走失，然后分頭定位檢查取證。現(xiàn)場情況千變?nèi)f化，指揮人員要使自己處于核心機動位置，充分掌握現(xiàn)場情況，靈活調(diào)動人員，控制工作進度，盡力以速戰(zhàn)速結(jié)的方式達到預(yù)期目標。

３．重點抓證據(jù)。由于現(xiàn)場檢查中所取得的證據(jù)可靠程度高，因此執(zhí)法人員在檢查中要重點抓好證據(jù)收集。檢查時，要通過詢問、查看、清理，細心收集和控制住現(xiàn)場證據(jù)，并須不斷地運用已發(fā)現(xiàn)的證據(jù)，再發(fā)掘新證據(jù)及涉案財物。與此同時，必須制作好現(xiàn)場檢查筆錄，以固定現(xiàn)場違法事實。此外，還應(yīng)當做好對涉案財物的登記保存或封存扣留，以避免危害后果的延續(xù)。總之，現(xiàn)場檢查是收集證據(jù)的重要措施，辦案人員必須抓住這一機會把該取的證據(jù)盡量取到手，為辦案工作的一一步開展打好基礎(chǔ)。

二做好對當事人的思想教育工作，防止意外事故

1．執(zhí)法人員一旦進入檢查現(xiàn)場接觸當事人，就應(yīng)當由專人負責，耐心地做好工作，盡量消除當事人的抵觸情緒，尤其要避免其別有用心地煽動不明真像的人圍攻檢查人員。要針對現(xiàn)場事實，依據(jù)國家法律法規(guī)，指出其違法行為的危害性及所要承擔的法律責任，進而指明前途，促其知錯改過，配合檢查，提供情況和證據(jù)。

2．對執(zhí)法人員制作的現(xiàn)場檢查筆錄以及收集的證據(jù)，要求當事人必須確認簽名。對檢查時間長，又有條件的現(xiàn)場，可以抓緊時間對當事人或其他現(xiàn)場人員作詢問筆錄，以固定其陳述的事實。

第五篇：現(xiàn)場檢查筆錄范本

工商行政管理局現(xiàn)場筆錄

時間：2012年1月5日9時30分至2012年1月5 日9時55分 地點：XXXX路XX號

檢查人員：XXX執(zhí)法證件號碼： XXXXXXX

檢查人員：XXX執(zhí)法證件號碼： XXXXXXX

當事人：

（個人）姓名：XXX

身份證（其他有效證件）號碼：XXXXX

（單位）名稱：

住所（住址）：

郵政編碼：聯(lián)系電話：

見證人：

身份證（其他有效證件）號碼：

單位或者住址：

郵政編碼：聯(lián)系電話： 通知當事人到場情況：已通知當事人到場。出示執(zhí)法身份證件情況：已向當事人出示執(zhí)法證件。告知情況：已告知當事人有申請回避的權(quán)利和如是回答詢問、提供證據(jù)、不得阻擾的義務(wù)。

如實施行政強制措施，當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑情況：已當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、有權(quán)依法要求賠償及申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

當事人的陳述和申辯：無

（續(xù)頁）

檢查情況：１、當事人經(jīng)營場所位于XXXX鄉(xiāng)XX路XX號，經(jīng)營房屋X間，大約XX平方米。門口有“XXX超市”招牌一個。

2、現(xiàn)場有當事人XXX，消費者X名，正在選購商品。

3、屋內(nèi)有貨架X組，貨架上擺放有XX、XX、XX等商品。當事人承認以上貨品用于銷售。

4、經(jīng)營場所內(nèi)未懸掛營業(yè)執(zhí)照，檢查人員要求當事人提供營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可證，當事人不能提供。

5、執(zhí)法人員對現(xiàn)場進行了拍照。

6、執(zhí)法人員依法對當事人正在銷售的食品予以扣押，制 作并當場交付了實施行政強制措施通知書（XX工商強措字?2012?1號）和清單（第1號）。以下空白