第一篇：昭陽區發展和改革局2011年重大項目稽查實施方案

昭陽區發展和改革局2011年重大

項目稽查實施方案

為進一步提高績效管理水平，努力提高政府投資重大建設項目、財政資金的使用效率和行政機關工作效能，確保政府重要工作和重大建設項目的順利推進，實現政府最佳績效，根據《關于印發<昭陽區2011年度行政機關行政績效管理制度工作方案>的通知》（昭區審發〔2011〕23號）的要求，結合市、區人民政府2011年確定的重點工作和重大建設項目，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，全面落實《昭陽區行政機關行政績效管理制度實施方案》，以市、區人民政府確定的重大建設項目為重點，強化跟蹤稽查，積極推進行政績效管理工作，不斷提高政府重大投資建設項目效率、財政資金使用效益和行政機關工作效能。-1-

二、組織領導

在區行政績效管理工作領導組的領導下，認真履行部門工作職責，實行以黨組書記、局長虎恩銀為第一負責人，副局長徐建新具體分管，綜合科牽頭，基礎產業科、社會事業科、農村經濟科協同配合的分工協作工作機制，按照上級相關要求，會同區直相關部門定期對展政府投資重大項目開展稽查，并向區人民政府報告督查情況。

三、稽查范圍

根據市、區人民政府確定的政府投資重大建設項目，選取不低于50%數量的重大建設項目，開展稽查，跟蹤檢查、問效、督查和監督。2011年確定稽查項目50個。主要稽查以下內容：

（一）檢查項目主管部門立項、審批環節的工作效率。

（二）檢查各項目建設單位的內部控制制度、項目法人制、招投標制、合同制、監理制、財務管理等制度的執行效率。

（三）結合工程建設領域存在的突出問題，重點檢查建設項目的決策行為、環評和節能、規劃與土地審批、建設項目信息公開等方面的執行情況。

（四）監督項目資金安排、撥付、使用和項目進展情況，跟蹤項目建成后的效益情況。

四、工作安排

（一）堅持分工協作的工作原則，各項目管理業務科室要加強對分管領域項目建設單位的聯系溝通，4月底前收集重大建設項目年度工作計劃，每季度結束后次月10日前收集實施重大建

設項目進展情況，11月底前收集建設部門完成重大建設項目工作情況報告，整理匯總后交綜合科匯總。

（二）按昭陽區行政機關行政績效管理制度實施方案工作安排，會同區直相關部門每半年對選定的重大建設項目開展一次稽查，并向區政府績效考核辦報告稽查情況。

五、有關要求

（一）嚴格審批，強化政策執行，從源頭上確保政府投資重大建設項目合法合規。嚴格執行《國務院關于投資體制改革的決定》（國發〔2004〕20號）和云南省人民政府關于印發《云南省企業投資項目核準實施辦法（試行）》等六個投資體制改革文件的通知（云政發〔2004〕224號）文件精神，并按照《昭通市人民政府關于取消、調整和保留市級行政部門行政審批事項的通知》（昭政發〔2009〕56號）文件精神要求對審批項目進行調整，規范項目審批制、核準制、備案制。

（二）規范基本建設程序，治理工程領域突出問題，促進政府投資重大建設項目高效、安全、廉潔運行。嚴格基本建設程序，認真貫徹落實中央、省、市關于工程建設領域突出問題專項治理文件精神，按照20個重大建設項目和20項重要工作涉及昭陽區具體任務分解落實，做好相關工作，著力解決工程建設領域項目決策行為、招標投標活動、工程建設質量管理、資金使用管理、項目信息公開和誠信體系建設等存在的突出問題，建立規范的項目建設管理體系和工程建設市場體系，促進工程建設項目科學發展，提高效益。

（三）壓縮行政審批時限，改進工作作風。進一步增強服務意識，改善工作作風，本著高效、便民的原則，簡化審批程序，提高工作效能。

（四）加強宣傳，提高認識，加強管理，開展重大項目稽查活動是推進“效能政府四項制度”具體體現，要加大稽查工作宣傳力度，為稽查工作順利開展營造良好氛圍。

（五）嚴格程序，保證稽查效果。要遵守稽查工作規范，嚴格稽查工作程序；督促有關單位和個人及時整改存在的問題，保證稽查工作取得實效。

二○一一年七月十二日

主題詞：行政事務績效管理△實施方案抄報：區政府辦。

抄送：區審計局，區財政局，區監察局，區人勞局，區法制局。（共印20份）昭陽區發展和改革局辦公室2011年7月12日印發校對：沈雪景

第二篇：重大項目稽查通知

關于就中央預算內投資計劃項目 和專項資金項目進行全面稽查的通知

為深入貫徹落實《xx重大建設項目稽察監管辦法》，扎實推進全市重大項目建設，在保證工程質量和資金使用安全的前提下，提高投資效益，達到投資實效，根據省發展和改革委員會的統一部署和要求，由xx發改委和xx發改局全權負責對2010—2011中央預算內投資計劃項目和專項資金項目進行全面稽查，現就有關事宜通知如下：

一、稽查范圍

2010年、2011年國家下達的中央預算內投資計劃項目和專項資金項目。

二、稽查對象

項目主管部門和項目實施單位。

三、稽查內容

1、投資計劃分解、執行及資金撥付到位情況。是否及時將上級下達投資計劃分解落實到項目；資金是否按照上級下達的投資計劃、資金預算文件和項目實施情況及時撥付到位。有無擅自變更投資計劃、截留、滯留、違規抵扣項目資金等現象；

2、資金使用管理情況。包括財務制度完善程度及執行情況、資金落實情況、實際支出情況、概預算執行情況等。

3、項目管理情況。項目實施中執行項目法人責任制、招投標制、工程監理制及合同制情況；

4、項目效益情況。主要是各投資項目（工程）總體目標實現情況，包括目標完成程度、質量、及時性、有效性，經濟、生態和社會效益實現情況。

5、其他有關情況。

四、稽查方式

主要方式為聽取書面情況匯報和實地查看、核實帳表。xx發改委代省發改委采取聯合稽查、隨機抽查的方式進行；xx發改局代省發改委對xx抽查以外的項目進行專項稽查。

五、稽查時間

2012年7月末前，為各項目主管部門和項目實施單位自查階段。

2012年8月，為實地稽查階段。xx發改委聯合抽檢稽查、xx發改局專項稽查的具體時間另行通知。

六、幾點要求

一方面，思想上要重視。這次稽查是xx發改部門代省發改委對我市2010—2011中央預算內投資計劃項目和專項資金項目進行的一次全面檢查，檢查結果的好壞將事關今后全市項目的申報和爭取。各項目主管部門和項目實施單位務必在態度上要端正、認識上要升華，特別是在迎檢上要做到精心、精細。項目主管部門主要領導要切實抓好迎檢部

署和落實，同時要確定具體經辦人員，加強上下溝通聯系，保質保量完成稽查任務。在自查中發現的問題，要查找原因，及時整改。

另一方面，準備上要充分。各項目主管部門要對本部門2010—2011下達使用的中央預算內投資計劃項目和專項資金項目立即進行登記匯總并開展自查工作，并于7月末前將匯總表（后附）和自查報告報送到市發改局投資科（稽查辦），同時，要認真準備好匯報材料、項目批復、投資計劃、資金下達及撥付到位、項目初步設計等文件及相關賬簿、原始憑證等材料，積極配合稽查工作組完成稽查工作。

2012年7月22日

第三篇：發展和改革局對社會事業項目進行稽查

發展和改革局對社會事業項目進行稽查

4月24日，發展和改革局對2012-2013年社會事業項目進行了稽查。

通過實地查看、翻閱資料等方式，主要就項目審批情況、工程招投標情況、質量安全情況、資金使用情況等九個方面的內容進行全面檢查。并對查找出來的問題分析原因，提出切實可行的整改措施，確保各項工程順利實施。

第四篇：發展和改革局“6.26”禁毒宣傳工作實施方案

XX發展和改革局禁毒宣傳工作實施方案

為深入貫徹實施《禁毒法》、推進新一輪禁毒人民戰爭，根據《XX 2011年“6.26”禁毒宣傳工作方案》要求，結合我局禁毒工作實際，特制訂本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入推進《禁毒法》的貫徹實施，圍繞“依法禁毒、構建和諧”活動主題，以“6.3”虎門銷煙紀念日和“6.26”國際禁毒日為契機，集思廣益，創新載體，著力探索“靈活、新穎、科學、實效”多元化的進度宣傳新模式，掀起禁毒宣傳教育新高潮，營造良好社會環境。

二、工作目標、任務

為確保這次宣傳活動取得實效，真正將禁毒宣傳工作的目標、任務做實、做好，使各項宣傳內容深入人心，我局結合部門工作，及時調整工作部署，采取靈活多樣的宣傳方式，確保宣傳取得實效，做到家喻戶曉。

三、組織機構和工作職責

（一）成立XX發展和改革局“6.26”禁毒宣傳工作領導小組，小組成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

由局辦公室承擔領導小組辦公室日常工作職責（地址：，聯系電話：，聯系人：）。

（二）工作職責

實行分級責任落實制。組長對禁毒宣傳工作開展情況負總責；副組長對所分管工作以及單項任務的執行情況負相應管理責任；小組成員負責全局各項禁毒宣傳工作任務的落實。成員要及時總結工作落實情況，并形成書面材料上報局辦。

四、禁毒宣傳時間

6月3日(虎門銷煙紀念日)至6月30日舉行禁毒宣傳月活動。

五、宣傳活動的工作安排

禁毒宣傳領導小組應將各種宣傳資料發給全體干部人員，并結合本地實際，認真抓好各方面的工作落實。

（一）深入學習，大力宣傳《禁毒法》知識

由宣傳工作領導小組督促小組成員利用工余時間進一步學習《禁毒法》知識，加強對禁毒法律法規的了解，注重收集利用身邊的典型案例，結合《禁毒法》相關內容在局務會上開展互動式、引導式的教育與討論。向全體人員派發毒品基本常識小冊，圖文并茂介紹毒品的特征與危害，增強干部職工識毒、防毒、拒毒的意識與能力。

（二）制作禁毒板報，協助城區禁毒辦完成相關宣傳工作 一是發動小組成員廣搜材料，制定專員落實禁毒材料收集與板報制作跟蹤工作，按時保質完成禁毒板報的制作；二是在6月26日國際禁毒日當天安排人員攜帶我局制作的禁毒宣傳板報參加由城區政府組織的XX廣場禁毒活動主題集中宣傳活動；三是積極組織、調配人員協助城區禁毒辦完成其他宣傳工作。

六、工作要求

（一）、統一思想認識，加強領導

要充分認識開展禁毒宣傳工作的重要性，加強對“6.26”禁毒宣傳工作的組織領導，共同參與、各司其職，扎實開展工作，確保活動取得實效。

（二）、加強協調配合，狠抓工作落實。全體工作人員要切實增強識毒、防毒、拒毒意識，緊緊圍繞“依法禁毒、構建和諧”這個主題，加強協調，密切配合，協同作戰，共同抓好各項宣傳工作。

（三）、及時總結經驗，加強輿論宣傳。6月28日及時總結本單位的經驗做法，切實加強“6.26”禁毒工作的宣傳力度，營造良好輿論氛圍。

第五篇：發展和改革局考勤制度

發展和改革局考勤制度

為加強機關紀律建設，轉變機關工作作風，制定本制度。

一、請假制度 1.事假、病假

①職工請事假、病假在半天以內的，由辦公室審批，并報告分管領導； 1 天以上的由局長審批。

②副局長、股室長請事假、病假由局長審批。3.探親假、公休假、①職工探親假、公休假按國家有關政策規定執行，由各科室負責人視其工作情況進行安排，并報告分管領導。

②探親假、公休假在當年或規定年限內有效，不得跨使用。3.婚假、喪假

職工請婚假、喪假按國家有關政策規定執行。

4.全局職工不論請何種類型的假，都必須辦理請假手續，因特殊情況來不及寫假條的，應事先用電話請假，事后補交假條，特殊情況需要延期的必須經領導批準。如不按規定報批的，一律按曠工處理。

二、考勤制度

⒈ 全局職工必須認真遵守作息時間，按時上下班，不遲到、不早退，若遇特殊情況必須先作說明。

⒉職工離開辦公室外出辦事時，應與科室負責人說明事由，外出時間及去向。各科室負責人臨時外出辦事時，也應向本科室的說明情況。

⒊職工當年的事假、病假允許用本人的公休假沖抵，事假1天抵1天，病假2天抵1天。

⒋各科室負責人負責本科室職工的考勤考核工作，季末將本科室工作人員請假、休假情況報辦公室備案。