第一篇：地稅局2014年工作思路安排

～年，是xxx計劃的開局之年，也是我市實現“＊＊＊＊＊”戰略目標的重要一年，全市地稅系統要著力做好以下幾項工作：

一、大力組織收入，嚴格依法征收

1、合理安排收入計劃。牢固樹立組織收入是第一要務的思想，及時做好與各級地方政府的任務銜接，努力使稅收計劃與地方經濟發展和稅源狀況相適應，綜合各方面的情況，力求實現稅收計劃的最大合理化。加強調查研究，全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素，不斷強化稅收分析和預測工作，提高稅收分析質量和稅收預測的準確性，為領導決策提供科學、翔實的參考依據。

2、加強組織收歡迎光臨中國公文秘書網入工作考核。層層分解落實收入目標，嚴格目標管理考核，實行組織收入“一票否決制”。堅持依法征稅、應收盡收的原則，做好稅收進度協調，提高組織收入工作的主動性和針對性保證稅收收入的均衡、足額入庫，確保～完成全年稅收任務。

3、嚴格依法征收。進一步嚴肅征收紀律，規范征收秩序，充分發揮稅收會計的監督職能，加強日常監督、檢查，抓好申報、征收、入庫、減免、提退等各環節的管理工作，杜絕混稅種、混級次入庫等違法違紀問題的發生。

二、強化稅源監控，加強稅收管理，堵塞稅收流失

1、加大對重點稅源的監控力度。結合我市稅源的實際狀況，在今年重點稅源監控工作的基礎上，進一步擴大稅源監控范圍，使監控稅源實現的稅收占到全局總收入的一半以上。特別是加強對xx高速公路的管理，保證稅收收入的穩定增長。

2、加強核定征收管理，積極推進納稅評估工作。按照“抓大控中定斜的要求，加強對兩個所得稅及個體稅收的核定征收管理工作。在做好核定征收工作的基礎上積極推進納稅評估，準備在企業所得稅方面進行試點，重點搞好企業相關數據資料的搜集整理，充分利用現有的涉稅信息，加強分析比對，豐富完善行業納稅評估指標體系。通過建立規范的納稅評估操作規程，積極探索納稅評估的有效方式、方法和途徑，建立科學、實用的納稅評估工作模式，最終形成“征收”、“納稅評估”和“稽查”三位一體疏而不漏的全面監控機制，逐漸實現通過評估工作促進納稅人實現如實申報，替代大面積的簡單核定工作。

3、繼續深化社會綜合治稅工作。認真落實部門配合、強化稅源控管的各項工作制度，建立和完善社會綜合治稅工作的長效機制。積極加強與有關部門的信息交換，重點抓好涉稅信息的采集、整理和反愧利用，通過對涉稅信息的分析運用，促進稅源監控水平和征管工作效率的提高。加快國、地稅征管信息系統互通互聯，實現稅收征管基礎信息共享。拓寬與工商、銀行、公安、外匯管理等部門之間的數據交換與互聯互通的共享渠道，完善與有關部門的信息交換與數據共享制度。

4、認真落實稅收管理員制度。根據“戶戶有人管，事事能到人”的原則和轄區內納稅人的實際情況，建立職責明晰、管理規范、協作高效、監控嚴密的稅收征管運行機制，實行三級征管責任區，層層落實，責任到人，科學調配征管力量，確保人員到位；實事求是的確定稅收管理員的職責任務，確保管理到位；建全完善有效的監督考核機制，確保考核到位。通過落實“三到位”，最大限度地摸清稅源，堵塞稅收流失。

三、加強征管基礎管理，提高征管質量和水平

1、強化稅務登記管理。嚴格稅務登記管理制度，結合換發稅務登記工作，開展一次納稅人戶籍清理，通過戶籍信息的核查和漏征漏管戶的實地清理，摸清底數，健全納稅人戶籍檔案，鞏固稅務管理基礎工?html> />-->⑹敵屑撲慊遠煽己酥副輳遠鋅己似蘭邸?br>

四、強化稅務稽查，加大執法力度

1、進一步加大執法力度。繼續開展欠稅清繳活動，建立欠稅檔案，落實欠稅公告制度，加大清欠力度。對拒不履行納稅義務的不法業戶，依法采取稅收保全和強制執行措施，對欠稅額較大、情節惡劣、構成犯罪的，依法移送司法機關，嚴厲打擊偷、逃、欠稅行為。同時嚴格規范減免稅審批，嚴厲打擊騙取減免退稅行為，營造公平、公正的稅收環境。

2、規范執法行為，提高執法水平。認真落實稅收執法責任制，按照xx市局《稅收執法崗責規程》的要求，層層簽訂稅收執法責任書，分解細化稅收執法權，落實執法責任，明確執法標準，嚴格執法程序，強化監督制約，實行稽查復查制和錯案責任追究制，促進執法水平的提高。

3、大力開展稅務稽查。以房地產、建筑安裝、交通運輸、涉外企業等行業為重點，繼續大力開展整頓和規范稅收秩序活動，改善稅收環境。根據市局要求，努力實現由普遍稽查向行業稽查、重點稽查的轉變和由收入型稽查向執法型稽查的轉變，加大稽查深度和廣度，大力開展延伸稽查，提高稽查工作質量和效率。

五、加快稅收信息化建設步伐，推進科技興稅

1、抓好計算機網絡硬件平臺的搭建工作，進一步發揮計算機網絡在稅收征管中的支撐作用。針對我局計算機機房布局不合理的情況，完成機房的優化改造，以達到青島市局的要求標準。

2、依托比較完善的計算機網絡資源，不斷加快計算機軟件開發和應用步伐。從加強培訓輔導入手，繼續大力推進企業電子申報工作，方便納稅人。推廣應用稅控收款機，促進以票控稅，堵塞稅收流失，增加稅收收入。

3、加快數據應用系統建設。對稅收查詢系統進行改造，使其更適用當前的工作和軟硬件環境。建設市局輔助分析系統，實現稅收情況的分析和對基層所工作情況的分析監督。加快信息化整合完善的步伐，拓展與稅收工作有聯系的政府有關職能部門的信息共享范圍，實現征收、管理、稽查之間的信息溝通和資源共享。

六、優化稅收服務，提升地稅形象

1、穩妥地推進歡迎光臨中國公文秘書網納稅服務中心工作運轉。加強納稅服務中心軟、硬件建設。結合工作實際，健全完善《納稅服務工作流程》和《納稅服務工作規范》，建立嚴密協調的崗責體系和考核體系，形成責任明確、流程規范、傳遞快捷、銜接有序、辦事高效的服務格局，把稅收服務貫穿于稅收工作的各個環節。

2、進一步提高工作效率和服務質量。結合開展“機關建設年”活動和“稅企金橋”服務品牌創建活動，深入開展辦稅“零埋怨”、執法“零缺陷”、服務“零投訴”活動，大力推行“一窗式”服務，努力實現辦稅服務窗口的“一窗多能”，簡化辦稅手續，減少審批環節，提高辦事效率。廣泛推行網上申報、電話申報等多元化納稅申報方式，方便納稅人。

3、發揮職能作用，服務地方經濟。認真執行和落實各項稅收優惠政策，對符合政策規定享受稅收優惠的納稅人，積極主動地按規定程序予以審報、辦理。牢固樹立經濟稅收意識，積極參與地方招商引資工作，促進地方經濟發展，培植后續稅源。

4、大力開展稅收宣傳。加強稅收政策宣傳和培訓輔導，對上級新出臺的稅收政策，采取編制個性化宣傳手冊、辦培訓班、以會代訓等形式，及時讓納稅人了解掌握。充分利用地稅“12366”服務熱線，為納稅人搞好稅收政策咨詢和涉稅服務。堅持集中宣傳和日常宣傳相結合，廣泛深入地開展多種形式的稅收宣傳活動，不斷增強公民納稅意識，營造良好的社會稅收環境。

七、堅持以人為本，加強領導班子和干部隊伍建設

1、加強領導班子建設。繼續開展創建“先進領導班子”活動，加強領導班子的思想和作風建設，提高各級領導班子的執政能力和水平，不斷增強各級領導班子的創造力、凝聚力和戰斗力。

2、加強干部教育培訓，提～部整體素質。制定《xx地稅局二○○六年干部教育培訓計劃》，實施干部素質工程，重點加強對干部的稅收業務技能、計算機知識、稅收英語及國內外經濟形勢方面的培訓教育。加強對干部職工的政治理論教育、時事政治教育、黨風廉政教育、紀律教育、道德教育和愛國主義教育，不斷提～部隊伍的政治業務素質。

3、深化干部人事制度改革。根據xx市局干部管理的有關規定和我局實際，進一步修訂和完善雙向選擇、競爭上崗、等相關干部管理工作制度，建立富有生機和活力的干部管理運行機制，造就一支精干、廉潔、高效的干部隊伍。

4、深入開展黨風廉政建設和反～工作。嚴格實行黨風廉政建設責任制和領導干部“一崗雙責”，加歡迎光臨中國公文秘書網強對領導班子特別是對“一把手”的監督，不斷完善“權力制衡”機制，進一步擴大“陽光工程”實施范圍，健全社會監督、群眾監督、～監督和黨政、紀檢監督網絡，繼續搞好財務審計和離任審計工作。嚴格按照市局《稅收執法權和行政管理權監督制約辦法》，規范稅收執法行為和行政管理行為。加大案件查處力度，提高紀檢監察辦案水平。結合開展反瀆職活動，建立中層領導干部述職、述廉制度，加強與檢察院的工作聯系，建立預防工作機制和聯席會議制度，定期開展預防職務犯罪警示教育，推動預防工作的深入開展

第二篇：地稅局2006年工作思路安排

～年，是十一五計劃的開局之年，也是我市實現“＊＊＊＊＊”戰略目標的重要一年，全市地稅系統要著力做好以下幾項工作：

一、大力組織收入，嚴格依法征收

1、合理安排收入計劃。牢固樹立組織收入是第一要務的思想，及時做好與各級地方政府的任務銜接，努力使稅收計劃與地方經濟發展和稅源狀況相適應，綜合各方面的情況，力求實現稅收計劃的最大合理化。加強調查研究，全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素，不斷強化稅收分析和預測工作，提高稅收分析質量和稅收預測的準確性，為領導決策提供科學、翔實的參考依據。

2、加強組織收歡迎光臨中國公文秘書網入工作考核。層層分解落實收入目標，嚴格目標管理考核，實行組織收入“一票否決制”。堅持依法征稅、應收盡收的原則，做好稅收進度協調，提高組織收入工作的主動性和針對性保證稅收收入的均衡、足額入庫，確保～完成全年稅收任務。

3、嚴格依法征收。進一步嚴肅征收紀律，規范征收秩序，充分發揮稅收會計的監督職能，加強日常監督、檢查，抓好申報、征收、入庫、減免、提退等各環節的管理工作，杜絕混稅種、混級次入庫等違法違紀問題的發生。

二、強化稅源監控，加強稅收管理，堵塞稅收流失

1、加大對重點稅源的監控力度。結合我市稅源的實際狀況，在今年重點稅源監控工作的基礎上，進一步擴大稅源監控范圍，使監控稅源實現的稅收占到全局總收入的一半以上。特別是加強對XX高速公路的管理，保證稅收收入的穩定增長。

2、加強核定征收管理，積極推進納稅評估工作。按照“抓大控中定斜的要求，加強對兩個所得稅及個體稅收的核定征收管理工作。在做好核定征收工作的基礎上積極推進納稅評估，準備在企業所得稅方面進行試點，重點搞好企業相關數據資料的搜集整理，充分利用現有的涉稅信息，加強分析比對，豐富完善行業納稅評估指標體系。通過建立規范的納稅評估操作規程，積極探索納稅評估的有效方式、方法和途徑，建立科學、實用的納稅評估工作模式，最終形成“征收”、“納稅評估”和“稽查”三位一體疏而不漏的全面監控機制，逐漸實現通過評估工作促進納稅人實現如實申報，替代大面積的簡單核定工作。

3、繼續深化社會綜合治稅工作。認真落實部門配合、強化稅源控管的各項工作制度，建立和完善社會綜合治稅工作的長效機制。積極加強與有關部門的信息交換，重點抓好涉稅信息的采集、整理和反愧利用，通過對涉稅信息的分析運用，促進稅源監控水平和征管工作效率的提高。加快國、地稅征管信息系統互通互聯，實現稅收征管基礎信息共享。拓寬與工商、銀行、公安、外匯管理等部門之間的數據交換與互聯互通的共享渠道，完善與有關部門的信息交換與數據共享制度。

4、認真落實稅收管理員制度。根據“戶戶有人管，事事能到人”的原則和轄區內納稅人的實際情況，建立職責明晰、管理規范、協作高效、監控嚴密的稅收征管運行機制，實行三級征管責任區，層層落實，責任到人，科學調配征管力量，確保人員到位；實事求是的確定稅收管理員的職責任務，確保管理到位；建全完善有效的監督考核機制，確保考核到位。通過落實“三到位”，最大限度地摸清稅源，堵塞稅收流失。

三、加強征管基礎管理，提高征管質量和水平

1、強化稅務登記管理。嚴格稅務登記管理制度，結合換發稅務登記工作，開展一次納稅人戶籍清理，通過戶籍信息的核查和漏征漏管戶的實地清理，摸清底數，健全納稅人戶籍檔案，鞏固稅務管理基礎工作。繼續推進國、地稅聯合辦證工作，依靠信息化技術的支持，優化辦證工作流程，規范征管基礎資料采集和共享。

2、加強發票管理。進一步完善發票管理制度和信息系統，強化發票使用監管，從發票計劃、入庫、領購、發售、稽核、查詢、銷號等各環節，劃分權限，分級管理，實現發票管理的分級監控，提高發票管理水平。對符合條件的納稅人全面推行機開發票，對經營規模小的納稅人實行定額發票；積極開展發票集中整治活動，加大發票打擊力度。

3、加強征管質量考核，提高征管水平。繼續加強稅收“六率”考核，把登記率、申報率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率和處罰率等“六率”指標作為衡量一個單位征管工作水平的主要指標，納入目標責任考核，并實行計算機自動生成考核指標，自動進行考核評價。

四、強化稅務稽查，加大執法力度

1、進一步加大執法力度。繼續開展欠稅清繳活動，建立欠稅檔案，落實欠稅公告制度，加大清欠力度。對拒不履行納稅義務的不法業戶，依法采取稅收保全和強制執行措施，對欠稅額較大、情節惡劣、構成犯罪的，依法移送司法機關，嚴厲打擊偷、逃、欠稅行為。同時嚴格規范減免稅審批，嚴厲打擊騙取減免退稅行為，營造公平、公正的稅收環境。

2、規范執法行為，提高執法水平。認真落實稅收執法責任制，按照XX市局《稅收執法崗責規程》的要求，層層簽訂稅收執法責任書，分解細化稅收執法權，落實執法責任，明確執法標準，嚴格執法程序，強化監督制約，實行稽查復查制和錯案責任追究制，促進執法水平的提高。

3、大力開展稅務稽查。以房地產、建筑安裝、交通運輸、涉外企業等行業為重點，繼續大力開展整頓和規范稅收秩序活動，改善稅收環境。根據市局要求，努力實現由普遍稽查向行業稽查、重點稽查的轉變和由收入型稽查向執法型稽查的轉變，加大稽查深度和廣度，大力開展延伸稽查，提高稽查工作質量和效率。

五、加快稅收信息化建設步伐，推進科技興稅

1、抓好計算機網絡硬件平臺的搭建工作，進一步發揮計算機網絡在稅收征管中的支撐作用。針對我局計算機機房布局不合理的情況，完成機房的優化改造，以達到青島市局的要求標準。

2、依托比較完善的計算機網絡資源，不斷加快計算機軟件開發和應用步伐。從加強培訓輔導入手，繼續大力推進企業電子申報工作，方便納稅人。推廣應用稅控收款機，促進以票控稅，堵塞稅收流失，增加稅收收入。

3、加快數據應用系統建設。對稅收查詢系統進行改造，使其更適用當前的工作和軟硬件環境。建設市局輔助分析系統，實現稅收情況的分析和對基層所工作情況的分析監督。加快信息化整合完善的步伐，拓展與稅收工作有聯系的政府有關職能部門的信息共享范圍，實現征收、管理、稽查之間的信息溝通和資源共享。

六、優化稅收服務，提升地稅形象

1、穩妥地推進歡迎光臨中國公文秘書網納稅服務中心工作運轉。加強納稅服務中心軟、硬件建設。結合工作實際，健全完善《納稅服務工作流程》和《納稅服務工作規范》，建立嚴密協調的崗責體系和考核體系，形成責任明確、流程規范、傳遞快捷、銜接有序、辦事高效的服務格局，把稅收服務貫穿于稅收工作的各個環節。

2、進一步提高工作效率和服務質量。結合開展“機關建設年”活動和“稅企金橋”服務品牌創建活動，深入開展辦稅“零埋怨”、執法“零缺陷”、服務“零投訴”活動，大力推行“一窗式”服務，努力實現辦稅服務窗口的“一窗多能”，簡化辦稅手續，減少審批環節，提高辦事效率。廣泛推行網上申報、電話申報等多元化納稅申報方式，方便納稅人。

3、發揮職能作用，服務地方經濟。認真執行和落實各項稅收優惠政策，對符合政策規定享受稅收優惠的納稅人，積極主動地按規定程序予以審報、辦理。牢固樹立經濟稅收意識，積極參與地方招商引資工作，促進地方經濟發展，培植后續稅源。

4、大力開展稅收宣傳。加強稅收政策宣傳和培訓輔導，對上級新出臺的稅收政策，采取編制個性化宣傳手冊、辦培訓班、以會代訓等形式，及時讓納稅人了解掌握。充分利用地稅“12366”服務熱線，為納稅人搞好稅收政策咨詢和涉稅服務。堅持集中宣傳和日常宣傳相結合，廣泛深入地開展多種形式的稅收宣傳活動，不斷增強公民納稅意識，營造良好的社會稅收環境。

七、堅持以人為本，加強領導班子和干部隊伍建設

1、加強領導班子建設。繼續開展創建“先進領導班子”活動，加強領導班子的思想和作風建設，提高各級領導班子的執政能力和水平，不斷增強各級領導班子的創造力、凝聚力和戰斗力。

2、加強干部教育培訓，提～部整體素質。制定《XX地稅局二○○六年干部教育培訓計劃》，實施干部素質工程，重點加強對干部的稅收業務技能、計算機知識、稅收英語及國內外經濟形勢方面的培訓教育。加強對干部職工的政治理論教育、時事政治教育、黨風廉政教育、紀律教育、道德教育和愛國主義教育，不斷提～部隊伍的政治業務素質。

3、深化干部人事制度改革。根據xx市局干部管理的有關規定和我局實際，進一步修訂和完善雙向選擇、競爭上崗、等相關干部管理工作制度，建立富有生機和活力的干部管理運行機制，造就一支精干、廉潔、高效的干部隊伍。

4、深入開展黨風廉政建設和反～工作。嚴格實行黨風廉政建設責任制和領導干部“一崗雙責”，加歡迎光臨中國公文秘書網強對領導班子特別是對“一把手”的監督，不斷完善“權力制衡”機制，進一步擴大“陽光工程”實施范圍，健全社會監督、群眾監督、～監督和黨政、紀檢監督網絡，繼續搞好財務審計和離任審計工作。嚴格按照市局《稅收執法權和行政管理權監督制約辦法》，規范稅收執法行為和行政管理行為。加大案件查處力度，提高紀檢監察辦案水平。結合開展反瀆職活動，建立中層領導干部述職、述廉制度，加強與檢察院的工作聯系，建立預防工作機制和聯席會議制度，定期開展預防職務犯罪警示教育，推動預防工作的深入開展

第三篇：2011年地稅局工作思路

全縣地稅2011年工作思路

2011年全縣地稅工作的整體思路是：以科學發展觀為指導，按照縣委、縣政府和市局的工作部署，正確分析把握全縣經濟稅收形勢，堅持科學管理這一主線，著力抓好組織收入、信息化建設、稅收征管、納稅服務、基層所建設、干部隊伍建設、稅務文化、黨風廉政建設等工作，確保圓滿完成各項工作任務，努力為全縣經濟社會科學發

展做出更大貢獻。重點是做好以下幾個方面的工作：

（一）健全機制，確保收入平穩較快增長。要以科學發展觀統攬稅收全局，堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，提高收入運行質量。健全收入目標管理機制。層層分解收入任務，明確目標，強化責任。強化稅收監控，做好與臨近縣、經濟狀況相近地區的橫向對比分析，以及與以往年份的縱向對比分析，找出各稅種增幅與全市平均增幅的差距，分析稅收增減變化原因，查找薄弱環節，及時強化措施。確保稅收與經濟協調增長。

（二）加快信息化建設步伐，提高信息管稅水平。全面落實省市信息化發展規劃，堅持“一體化”管理的思路，以建立全省集中統一的信息管理平臺為目標，增強縣級基礎支撐力為重點，認真落實省局統一部署，嚴格執行各項管理制度，積極做好各項基礎性工作，保持思想統一、步調一致。做好現有信息系統及單項軟件的運行維護工作，整合稅收管理信息系統，加強信息采集和綜合應用，加強信息比對，做好稅收分析、納稅評估、稅源監控、稅種管理等工作，查找和堵塞征管漏洞。

（三）全面優化納稅服務，努力提高稅法遵從度。強化納稅服務意識。樹立征納雙方平等的理念，按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的要求，實施納稅服務工作規劃，統籌謀劃納稅服務和稅收征管兩項核心業務，協調推進宣傳咨詢、辦稅服務、權益保護、信用管理、社會協助等工作，將納稅服務貫穿于稅收管理各個環節，努力開創納稅服務新局面。

整合納稅服務資源。全面推進辦稅服務廳規范化建設，優化辦稅服務環境，做好12366納稅服務熱線轉辦工作。提升納稅服務效能，開展納稅服務調查，積極響應納稅人的服務需求，強化稅收宣傳，組織好第二十個稅收宣傳月活動。簡化辦稅服務程序，實行標準化作業。簡并涉稅資料，減輕納稅人辦稅負擔。推行自助辦稅、網上辦稅和同城通辦，推進財稅庫銀橫向聯網。建立納稅服務質效考核評價體系，提升納稅服務效能。

（四）積極推行專業化管理，提高稅收征管質量和效率。加強稅源專業化管理。以稅收風險管理為導向，以納稅人規模和行業等為標準，對稅源實施科學分類。圍繞管住、管細、管好稅源，科學設置稅源管理崗位，建立與專業化管理相適應的稅收管理員隊伍，加強內部分工協作，建立健全縱向聯動、橫向互動的稅源專業化管理機制。加強行業稅收管理。根據不同行業企業的經營和核算特點，總結分行業管理規律，完善行業稅收管理辦法，建立健全行業納稅評估模型和指標參數體系，深入開展行業納稅評估。加強各稅種管理。完善建筑業營業稅管理辦法，加強金融、貨物運輸、個人住房轉讓營業稅管理，開展娛樂業、電信業及上市公司轉讓金融商品繳納營業稅調研分析。按照一體化管理要求，加強對房地產開發、保有、交易等環節稅收征管。完善土地增值稅核定征收辦法。加強資源稅完稅證明管理，開展部分礦產品稅收負擔調查。加強合并匯總納稅企業及建筑、房地產等重點行業所得稅征管，做好度企業所得稅匯算清繳工作。繼續推進全員全額扣繳明細申報，抓好年所得12萬元以上個人自行納稅申報及限售股轉讓等個人所得稅征管。深化部門協作，做好城建稅與“兩稅”信息比對，土地使用稅和房產稅清查，車船稅代收代繳檢查，印花稅、煙葉稅管理等地方小稅種征管工作。建立非居民稅收管理信息庫，做好稅收協定執行、反避稅、情報交換和國際稅收交流等工作。加強稅務稽查及發票管理。認真落實省政府《關于嚴格依法治稅規范稅收秩序的意見》，加強與司法機關、政府部門、新聞媒體、社會組織的協作配合，不斷優化依法治稅環境。繼續開展稅收專項檢查和區域稅收專項整治，統一安排重點稅源企業稅務檢查，深入開展大案要案查處，嚴厲打擊逃、抗、騙稅等涉稅違法行為。深化稽查體制改革，積極探索分級分類稽查和一級稽查模式。鞏固打擊發票違法犯罪專項斗爭成果，建立健全長效工作機制。積極創新發票管理模式，探索推行網絡發票。

（五）鞏固基層所建設建設成果，加強基層所軟件建設。堅持“鞏固、完善、規范、提高”的原則，在鞏固完成基層所硬件建設任務的同時，重點提高人員素質、征管能力、服務質量和管理水平，把基層所建設成為“政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正、服務規范、形象良好”的堅強集體。積極組織“基層稅務所長輪訓”，完善基層稅務所長管理辦法，提升基層稅務所長的綜合管理能力。強化崗位練兵和技能培訓，提高基層一線人員崗位實踐能力。按照“標準化、嚴格化、人性化、常態

第四篇：地稅局工作總結和來年工作思路

地稅局工作總結和來年工作思路

2013年是國內外經濟形勢錯綜復雜的一年，也是我縣克難攻堅、奮力推進轉型發展的一年。全縣財政地稅部門在縣委、縣政府和上級廳局的正確領導以及縣人大、縣政協的監督指導下，深入實踐科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，秉承“依法治稅、為民理財、務實創新、廉潔高效”的工作理念和“實、穩、優”的財稅核心價值觀，力保全縣經濟社會持續平穩健康發展，為保持我縣經濟平穩健康發展做出了新的貢獻。

一、2013年工作總結

2013年全縣預計實現公共財政預算收入208800萬元，完成調整預算的100.0%，比上年增長13.2%。2013年公共財政預算支出預計為402000萬元，比上年增長15.7%，其中：上級轉移支付支出129330萬元，當年本級公共財政預算支出272670萬元，完成年初預算的100.6%,比上年增長13.7%。

2013年全縣預計實現政府性基金收入316316萬元（剔除因發行企業債券、銀行貸款抵押、農房建設等需要空轉繳入的土地出讓金348916萬元），完成年初預算的106.6%，比上年增長31.5%，政府性基金支出296865萬元，加上調出資金45000萬元，合計341865萬元，完成年初預算的105.3%，比上年增長47.6%。

2013年社會保險基金收入138412萬元，完成年初預算的94.4%，比上年增長18.9%，社會保險基金支出91795萬元，完成年初預算的99.9%，比上年增長20.9%，其他社會保障基金支出69500萬元，其中：城鄉居民基本養老保險基金14877萬元，城鄉居民基本醫療保險基金44203萬元，被征地農民社會保障基金支出10420萬元。

2013年預算外資金收入9000萬元，完成預算的90.0%，預算外資金支出6500萬元，完成預算的65.0%。

面對今年錯綜復雜的國內外宏觀經濟形勢，為增強地方政府可用財力，確保全縣經濟可持續發展，今年以來，我們著重做好以下工作：

（一）做好增收節支工作。一是加強綜合稅收分析。面對復雜的宏觀經濟形勢，高度關注、及時跟蹤企業經營變化，科學制定組織收入預案，認真落實收入調控措施。二是規范稅源稅種管理。加強房地產、重點工程、企業廠房建設等項目的營業稅管理。對多年未查的重點工貿企業開展輔導式檢查。加強企業股權轉讓、廠房轉讓的稅收征管。三是優化稅收收入結構。努力提高地稅收入占公共財政預算收入的比重。進一步開展房產稅和城鎮土地使用稅稅源清查，夯實稅源基礎。四是抓好重點稅源監控。擴大重點稅源監控面，比2012年增加8戶。2013年1-11月1051戶重點稅源監控戶稅收收入12.08億元，占地稅稅收收入的68.6%，比省局要求高出8.6個百分點。五是嚴控三公經費支出。2013年我縣嚴格執行上級有關規定，厲行節約，大力壓縮“三公經費”，2013年1-11月我縣“三公經費”支出5437萬元，同比下降25.1%，控管效果顯著。

（二）做好民生保障工作。2013年1-11月全縣公共財政預算支出中用于民生的支出達22.38億元，占比達71.0%。一是保障美麗鄉村投入。重點支持農村社會事業發展，推動城市基礎設施向農村延伸，促進城鄉公共服務均等化。落實資金2500萬元,利用列入全國試點縣的契機，大力推進村級公益事業建設一事一議財政獎補工作，促進城鄉統籌發展。二是保障教育發展投入。全面落實教育支出法定增長要求，健全教育經費保障機制，加快推進全縣教育現代化建設進程；實施扶困助學政策，落實助學資金4397萬元。三是保障基層文化投入。繼續支持農村特色文化、電影公益性放映、農家書屋、舞臺藝術送農民等文化活動，為繁榮農村文化事業，豐富農村文化生活而努力。四是保障社保資金投入。繼續提高新農合籌資標準，新農合人均財政補助提高到420元，為保障農民獲得基本衛生服務、緩解農民因病致貧和因病返貧等發揮了重要作用。五是保障重點工程投入。依據項目實際進度，2013年1-11月累計撥付縣內重點工程建設資金8.97億元，并針對24.91億元的資金缺口，積極謀求建立與國家開發銀行等中長期信貸服務提供商開展戰略性融資合作。積極加強與實力雄厚的央企進行合作，針對不同項目的現金流特性，合理分類，通過bt等多種方式靈活融資。去年共完成融資項目18個，完成融資32.85億元，到位資金17.84億元，有力地支持了41省道上塘至九丈段改建及南復線、縣文化中心、甌北高級中學等項目建設。

（三）做好稅政體制改革工作。一是推進鄉鎮財政體制改革。從統一機構名稱、規范人員配備、建立監管體系三個方面入手制定《關于加強鄉鎮財政建設的實施意見》，組織實施工作已全面鋪開。二是做好國庫集中支付改革。下發《鄉鎮國庫集中支付改革方案》，提高政府宏觀調控能力，有效地將閑散資金與沉淀資金集中到國庫，緩解財政收支壓力。去年已在橋下鎮、烏牛街道兩個單位開展試點，今年將全面推行。三是積極深化非稅收入改革。于去年10月1日起全面推廣應用新版非稅系統，新系統共設用票單位280個，2013年1-11月辦理業務7523筆，征繳金額24.24億元。四是持續深化龍版應用。按照上級部門要求，以模塊應用為基礎，以業務培訓為助力，以實際工作為核心，做好查詢管理、風險管理等模塊的應用工作，多角度深化龍版應用，提升業務水平。

（四）提升服務效能。

過去的一年，我們進一步轉變工作作風，優化工作效能，提升財稅干部的業務能力，積極助推轉型升級，樹立財稅部門良好的工作形象。一是致力于清費減負。突出納稅服務的核心作用，進一步密切稅企聯系。貫徹落實結構性減稅和清費減負政策，落實好高新技術企業小型微利企業所得稅優惠政策，對小型微利企業免征部分行政事業性收費；及時審批困難企業的減免稅、緩繳稅款。2013年1-11月共取消、降低和免收各類收費2731萬元。二是致力于轉型升級。充分發揮財稅職能，支持永商創業創新，力促經濟結構調整和產業轉型升級。繼續完善財政扶持政策，支持大平臺、大產業發展，促進循環經濟、開放型經濟、民營經濟轉型升級。落實總部經濟、樓宇經濟財稅扶持政策，吸引企業進駐。三是致力于提速增效。對納稅人辦理的所有涉稅事項進行全面清理，積極推進涉稅事項受理、審核、審批等環節向辦稅窗口前移，進一步優化涉稅流程，簡化報送資料，縮短辦稅時間，經過此次提速增效，涉稅審批事項和涉稅管理事項比2012年減少了79項，縮短時限的有85項，與法定時限相比，總提速85％，現169項涉稅事項中，當場辦理的有108項，限時辦理的有61項，當場辦理率達到近65%，為納稅人節約了辦稅時間成本。真正起到為納稅人、基層稅務機關減負的實效。

2013年是國內外經濟形勢錯綜復雜的一年，也是我縣克難攻堅、奮力推進轉型發展的一年。全縣財政地稅部門在縣委、縣政府和上級廳局的正確領導以及縣人大、縣政協的監督指導下，深入實踐科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，秉承“依法治稅、為民理財、務實創新、廉潔高效”的工作理念和“實、穩、優”的財稅核心價值觀，力保全縣經濟社會持續平穩健康發展，為保持我縣經濟平穩健康發展做出了新的貢獻。

一、2013年工作總結

2013年全縣預計實現公共財政預算收入208800萬元，完成調整預算的100.0%，比上年增長13.2%。2013年公共財政預算支出預計為402000萬元，比上年增長15.7%，其中：上級轉移支付支出129330萬元，當年本級公共財政預算支出272670萬元，完成年初預算的100.6%,比上年增長13.7%。2013年全縣預計實現政府性基金收入316316萬元（剔除因發行企業債券、銀行貸款抵押、農房建設等需要空轉繳入的土地出讓金348916萬元），完成年初預算的106.6%，比上年增長31.5%，政府性基金支出296865萬元，加上調出資金45000萬元，合計341865萬元，完成年初預算的105.3%，比上年增長47.6%。

2013年社會保險基金收入138412萬元，完成年初預算的94.4%，比上年增長18.9%，社會保險基金支出91795萬元，完成年初預算的99.9%，比上年增長20.9%，其他社會保障基金支出69500萬元，其中：城鄉居民基本養老保險基金14877萬元，城鄉居民基本醫療保險基金44203萬元，被征地農民社會保障基金支出10420萬元。

2013年預算外資金收入9000萬元，完成預算的90.0%，預算外資金支出6500萬元，完成預算的65.0%。

面對今年錯綜復雜的國內外宏觀經濟形勢，為增強地方政府可用財力，確保全縣經濟可持續發展，今年以來，我們著重做好以下工作：

（一）做好增收節支工作。一是加強綜合稅收分析。面對復雜的宏觀經濟形勢，高度關注、及時跟蹤企業經營變化，科學制定組織收入預案，認真落實收入調控措施。二是規范稅源稅種管理。加強房地產、重點工程、企業廠房建設等項目的營業稅管理。對多年未查的重點工貿企業開展輔導式檢查。加強企業股權轉讓、廠房轉讓的稅收征管。三是優化稅收收入結構。努力提高地稅收入占公共財政預算收入的比重。進一步開展房產稅和城鎮土地使用稅稅源清查，夯實稅源基礎。四是抓好重點稅源監控。擴大重點稅源監控面，比2012年增加8戶。2013年1-11月1051戶重點稅源監控戶稅收收入12.08億元，占地稅稅收收入的68.6%，比省局要求高出8.6個百分點。五是嚴控三公經費支出。2013年我縣嚴格執行上級有關規定，厲行節約，大力壓縮“三公經費”，2013年1-11月我縣“三公經費”支出5437萬元，同比下降25.1%，控管效果顯著。

（二）做好民生保障工作。2013年1-11月全縣公共財政預算支出中用于民生的支出達22.38億元，占比達71.0%。一是保障美麗鄉村投入。重點支持農村社會事業發展，推動城市基礎設施向農村延伸，促進城鄉公共服務均等化。落實資金2500萬元,利用列入全國試點縣的契機，大力推進村級公益事業建設一事一議財政獎補工作，促進城鄉統籌發展。二是保障教育發展投入。全面落實教育支出法定增長要求，健全教育經費保障機制，加快推進全縣教育現代化建設進程；實施扶困助學政策，落實助學資金4397萬元。三是保障基層文化投入。繼續支持農村特色文化、電影公益性放映、農家書屋、舞臺藝術送農民等文化活動，為繁榮農村文化事業，豐富農村文化生活而努力。四是保障社保資金投入。繼續提高新農合籌資標準，新農合人均財政補助提高到420元，為保障農民獲得基本衛生服務、緩解農民因病致貧和因病返貧等發揮了重要作用。五是保障重點工程投入。依據項目實際進度，2013年1-11月累計撥付縣內重點工程建設資金8.97億元，并針對24.91億元的資金缺口，積極謀求建立與國家開發銀行等中長期信貸服務提供商開展戰略性融資合作。積極加強與實力雄厚的央企進行合作，針對不同項目的現金流特性，合理分類，通過bt等多種方式靈活融資。去年共完成融資項目18個，完成融資32.85億元，到位資金17.84億元，有力地支持了41省道上塘至九丈段改建及南復線、縣文化中心、甌北高級中學等項目建設。

（三）做好稅政體制改革工作。一是推進鄉鎮財政體制改革。從統一機構名稱、規范人員配備、建立監管體系三個方面入手制定《關于加強鄉鎮財政建設的實施意見》，組織實施工作已全面鋪開。二是做好國庫集中支付改革。下發《鄉鎮國庫集中支付改革方案》，提高政府宏觀調控能力，有效地將閑散資金與沉淀資金集中到國庫，緩解財政收支壓力。去年已在橋下鎮、烏牛街道兩個單位開展試點，今年將全面推行。三是積極深化非稅收入改革。于去年10月1日起全面推廣應用新版非稅系統，新系統共設用票單位280個，2013年1-11月辦理業務7523筆，征繳金額24.24億元。四是持續深化龍版應用。按照上級部門要求，以模塊應用為基礎，以業務培訓為助力，以實際工作為核心，做好查詢管理、風險管理等模塊的應用工作，多角度深化龍版應用，提升業務水平。

（四）提升服務效能。

過去的一年，我們進一步轉變工作作風，優化工作效能，提升財稅干部的業務能力，積極助推轉型升級，樹立財稅部門良好的工作形象。一是致力于清費減負。突出納稅服務的核心作用，進一步密切稅企聯系。貫徹落實結構性減稅和清費減負政策，落實好高新技術企業小型微利企業所得稅優惠政策，對小型微利企業免征部分行政事業性收費；及時審批困難企業的減免稅、緩繳稅款。2013年1-11月共取消、降低和免收各類收費2731萬元。二是致力于轉型升級。充分發揮財稅職能，支持永商創業創新，力促經濟結構調整和產業轉型升級。繼續完善財政扶持政策，支持大平臺、大產業發展，促進循環經濟、開放型經濟、民營經濟轉型升級。落實總部經濟、樓宇經濟財稅扶持政策，吸引企業進駐。三是致力于提速增效。對納稅人辦理的所有涉稅事項進行全面清理，積極推進涉稅事項受理、審核、審批等環節向辦稅窗口前移，進一步優化涉稅流程，簡化報送資料，縮短辦稅時間，經過此次提速增效，涉稅審批事項和涉稅管理事項比2012年減少了79項，縮短時限的有85項，與法定時限相比，總提速85％，現169項涉稅事項中，當場辦理的有108項，限時辦理的有61項，當場辦理率達到近65%，為納稅人節約了辦稅時間成本。真正起到為納稅人、基層稅務機關減負的實效。

二、2014年工作思路

2014年公共財政預算收入（地方財政收入）229700萬元，同比增長10.0%；公共財政預算支出安排430000萬元，其中：省、市轉移支付支出130000萬元；縣本級安排支出300000萬元，比上年增長10.0%，預計2014年公共財政預算缺口將達到50000萬元，通過調入土地出讓金平衡預算實現當年收支平衡。

（一）狠抓增收節支，確保收支平衡。一是提升稅源分析水平。密切關注經濟發展走勢，全面開展政策效應預警分析，牢牢把握組織收入工作的主動權。進一步完善以“抓大、評中、定小”為抓手的稅源專業化管理辦法，實施稅源分類分級管理。深化稅收分析，有針對性地對房地產業、建筑業、制造業、金融業等重點行業開展調研分析；繼續完善重點稅源監控，穩步擴大監控面，不斷提高稅源分析應用水平。二是強化非稅收入征管。完善“五費合征”工作機制，繼續做好社保費結算工作和殘保金比對工作，對少繳漏繳金額要及時足額補繳入庫。強化國有土地使用權出讓收入管理。出臺非稅征繳考核激勵辦法，調動非稅執收單位征收積極性。三是大力倡導厲行節約。2014年我縣繼續嚴格執行上級有關規定，厲行節約，大力壓縮行政成本。

（二）穩投資，擴內需。圍繞縣委縣政府工作部署，積極做好與上級項目對接工作，努力爭取上級支持；并拓展安排好縣級統籌財力，推進民生工程、治污治水、重大基礎設施等項目建設。圍繞“經濟轉型升級”戰略部署，用好先進制造業財政專項資金，優化財政科技投入結構和科技資源配置，落實科技創新稅收優惠政策，集中扶持培育高新技術產業，支持企業整合重組、品牌建設，對在艱難時候能突圍、脫穎而出的企業在要素、政策方面給予傾斜。同時，轉變縣級現代服務業專項資金投向，改善重點城鎮“退二進三”及工業企業分離發展服務業扶持政策，重點支持旅游、金融、商貿經濟等行業發展。

（三）加強民生保障和社會事業發展。在預算安排上優先保障民生，推進基本公共服務均等化，通過教育、醫療、文化等民生領域的改善促進經濟發展方式的轉變，在促進經濟發展中改善民生。認真落實財政教育投入政策，確保財政教育投入達到目標比例。增加財政文化投入，完善基本公共文化服務體系。支持醫藥衛生體制改革，探索建立基層衛生機構營業激勵機制。繼續加大財政支農投入，擴大公共財政覆蓋農村范圍；深入推進城鄉一體化綜合配套改革，加快城鄉一體化發展步伐；認真落實強農惠農政策，加大涉農補貼力度，努力提高農民收入水平；繼續開展現代農業綜合區和糧食生產功能區建設；實施好“一事一議”財政獎補政策促進美麗鄉村建設試點工作。

（四）深化財稅管理改革。不斷深化綜合預算改革，完善公共財政預算編制管理，細化政府性基金預算編制，推進社會保險基金預算試編，探索國有資本經營預算編制。全面推進功能區、鎮（街）實行國庫集中支付，推進鎮（街）公共平臺建設，健全功能區、鎮（街）財政結構，使財政相關事項能夠“一個門進、一個平臺辦事、一卡通使用、一本冊子明了”，形成高效、便民、快捷的“一站式、一條龍、一卡通”式鄉鎮公共服務新格局。

第五篇：地稅局費用征繳工作思路

一是抓責任。將全年社保征繳任務進行層層分解，落實到管理分局、到稅管員、到繳費戶；細化考核辦法，采取按月通報收入進度和擴面情況，重點對企業的參保面、參保率、收入進度、重點費源跟蹤、系統數據維護等方面進行跟蹤管理。

二是抓重點。及時下達具體擴面指標，將三資企業、新辦企業、承包掛靠企業作為日常管征的重點，實行重點監控、重點管理、重點檢查；著重突破各類工業園、開發區內所屬非公企業、勞動密集型企業的參保擴面難點，逐步消除參保盲區。

三是抓配合。主動向地方黨政部門匯報收入進度，爭取地方黨政領導的支持和理解；建立財政、地稅、勞動部門社保工作聯席會議制度，督促社保代征“兩個窗口”做好收入工作；加強地稅部門征、管、查系列的配合，形成管征合力。

四是抓宣傳。提請地方政府牽頭，聯合有關部門，共同開展基本養老保險受益政策的宣傳活動，幫助繳費人正確理解基本養老保險政策，確保擴大社保擴面成果。

五是抓基礎。強化社保費征管信息系統的應用與維護，按照上級要求修改征管系統中的基礎數據，實時向社保經辦機構傳遞所有參保人員的繳費信息。

六是抓措施。從申報環節著手，結合地稅發票管理，嚴格控制新欠，努力清理陳欠；結合所得稅匯算，抽調機關干部及稽查人員充實一線檢查力量，強化社保費清繳；并在原先調查摸底的基礎上，完善對水泥、木竹、飯店、娛樂場所、超市的費源管征，研究制定采礦業、木竹等行業性的社保管征辦法。