第一篇：河南省大中型水庫(kù)移民后期扶持基金使用管理暫行辦法

河南省大中型水庫(kù)移民后期扶持基金使用管理暫行辦法

2007年03月28日 15時(shí)27分68

1主題分類: 財(cái)稅審計(jì) 民族民政

“水庫(kù)移民”

“扶持基金”

河南省財(cái)政廳、河南省政府移民辦關(guān)于印發(fā)《河南省大中型水庫(kù)移民后期扶持基金使用管理暫行辦法》的通知

豫財(cái)辦農(nóng)[2007]1號(hào)

各省轄市財(cái)政局、移民主管機(jī)構(gòu)：

為做好大中型水庫(kù)移民后期扶持基金使用管理工作，加大對(duì)大中型水庫(kù)移民后期扶持力度，根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案的通知》（豫政[2006]57號(hào)）、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《大中型水庫(kù)移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法》的通知（財(cái)綜[2006]29號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，省財(cái)政廳會(huì)同省移民辦制定了《河南省大中型水庫(kù)移民后期扶持基金使用管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○七年一月二十三日

河南省大中型水庫(kù)移民后期扶持基金使用管理暫行辦法

第一條 為做好大中型水庫(kù)移民后期扶持基金使用管理工作，加大對(duì)大中型水庫(kù)移民后期扶持力度，依照《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案的通知》（豫政[2006]57號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈大中型水庫(kù)移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)綜[2006]29號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 大中型水庫(kù)移民后期扶持基金（以下簡(jiǎn)稱移民后期扶持基金），是國(guó)家為扶持大中型水庫(kù)農(nóng)村移民解決生產(chǎn)生活問(wèn)題而設(shè)立的政府性基金。各省轄市納入后期扶持的移民人數(shù)，2006年6月30日以前搬遷的按現(xiàn)狀人口一次核定，不再調(diào)整；2006年7月1日以后搬遷的，按原遷人口核定；轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村移民不再納入后期扶持范圍。對(duì)2006年6月30日前搬遷的符合扶持范圍的移民，自2006年7月1日起再連續(xù)扶持二十年；對(duì)2006年7月1日后搬遷的移民，從其完成搬遷之日起連續(xù)扶持二十年。

第三條 根據(jù)省政府核定的后期扶持移民人數(shù)和國(guó)家規(guī)定的扶持標(biāo)準(zhǔn)，省財(cái)政廳會(huì)同省政府移民辦核定各省轄市（有關(guān)縣市）移民后期扶持基金額度。

第四條 分配給各省轄市的移民后期扶持基金由地方政府包干使用。能夠?qū)⒁泼窈笃诜龀仲Y金直接發(fā)給移民個(gè)人的應(yīng)盡量發(fā)放到移民個(gè)人，用于移民生產(chǎn)生活補(bǔ)助；也可以實(shí)行項(xiàng)目扶持，或采取發(fā)給個(gè)人與實(shí)行項(xiàng)目扶持相結(jié)合的方式，用于解決移民村群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題。

（一）直接發(fā)放到移民個(gè)人，用于移民生活補(bǔ)助的移民后期扶持基金，各省轄市移民主管機(jī)構(gòu)，于每年12月1日前將審核的下年度移民人數(shù)，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門聯(lián)合上報(bào)至省政府移民辦。省政府移民辦審定后，于12月20日前送省財(cái)政廳。省財(cái)政廳根據(jù)審定的移民人數(shù)于12月31日前下達(dá)移民后期扶持基金支出計(jì)劃，并根據(jù)中央資金下達(dá)情況分批撥付資金。

直接發(fā)放給個(gè)人的移民后期扶持基金按照縣級(jí)移民機(jī)構(gòu)提供的移民名冊(cè)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和備案的移民個(gè)人賬戶，實(shí)行由財(cái)政直接支付到銀行，再由銀行直接劃撥到移民個(gè)人存款賬戶的管理辦法。具體實(shí)施按照省財(cái)政廳、省政府移民辦制定的移民后期扶持基金發(fā)放辦法執(zhí)行。因移民后期扶持對(duì)象減少形成的基金結(jié)余，用于當(dāng)?shù)匾泼耥?xiàng)目扶持，并應(yīng)在報(bào)送次年補(bǔ)助額時(shí)予以核減。所扶持項(xiàng)目應(yīng)報(bào)省政府移民辦審核批準(zhǔn)。

（二）實(shí)行項(xiàng)目扶持，用于解決移民群眾生產(chǎn)生活困難的移民后期扶持基金，由移民主管機(jī)構(gòu)制定具體的年度實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后聯(lián)合上報(bào)省財(cái)政廳、省政府移民辦。省政府移民辦按照有關(guān)移民項(xiàng)目管理辦法提出初步審查意見(jiàn)，送省財(cái)政廳審核同意后，聯(lián)合下達(dá)年度計(jì)劃和投資預(yù)算。

第五條 各省轄市財(cái)政部門要會(huì)同同級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)，依照分配給本地區(qū)的移民后期扶持基金和省政府移民辦批準(zhǔn)的移民后期扶持規(guī)劃，編制年度移民后期扶持基金收支預(yù)算，年終編制決算。移民主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制移民人員基本情況表，財(cái)政部門負(fù)責(zé)編制預(yù)決算，并將預(yù)決算報(bào)省財(cái)政廳和省政府移民辦備案。

第六條 移民后期扶持基金應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。

第七條 各級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)移民后期扶持基金使用的財(cái)務(wù)管理，設(shè)立專門財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備專門財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。地方移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立移民個(gè)人或家庭檔案，以及對(duì)移民發(fā)放資金的賬冊(cè)和賬戶，確保移民后期扶持基金按規(guī)定用途使用，嚴(yán)禁擠占、截留和挪用。

第八條 使用移民后期扶持基金的省轄市（有關(guān)縣市）人民政府，應(yīng)在每年一季度截止前，將上年度基金使用情況書面報(bào)送省財(cái)政廳和省政府移民辦。

第九條 各級(jí)財(cái)政、審計(jì)和移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)移民后期扶持基金撥付、使用的監(jiān)督和管理，根據(jù)需要對(duì)移民后期扶持基金使用情況進(jìn)行檢查、審計(jì)稽查，以確保基金的合理使用。

第十條 對(duì)于違反本規(guī)定，擅自改變后期扶持標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限，以及截留、擠占、挪用后期扶持基金的單位及責(zé)任人，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。觸犯刑法的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十一條 各省轄市可根據(jù)豫政[2006]57號(hào)和本辦法，制定本地區(qū)移民后期扶持基金使用管理細(xì)則，并報(bào)省財(cái)政廳、省政府移民辦備案。

第十二條 本辦法實(shí)施后，原有與本辦法相抵觸的一律以本辦法為準(zhǔn)。

第十三條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：湖北省大中型水庫(kù)移民后期扶持基金使用管理暫行辦法

湖北省大中型水庫(kù)移民后期扶持基金使用管理暫行辦法

時(shí)間：2012-07-13 17:50:33來(lái)源：作者：

省財(cái)政廳、省移民局關(guān)于印發(fā)

《湖北省大中型水庫(kù)移民后期扶持基金

使用管理暫行辦法》的通知

鄂財(cái)社發(fā)[2006]108號(hào)

各市、州、縣（市、區(qū)）財(cái)政局、移民管理部門：

現(xiàn)將《湖北省大中型水庫(kù)移民后期扶持基金使用管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋。

附件：《湖北省大中型水庫(kù)移民后期扶持基金使用管理暫行辦法》

二OO六年十二月九日

湖北省大中型水庫(kù)移民后期扶持基金

使用管理暫行辦法

總 則

第一條 為了加強(qiáng)我省大中型水庫(kù)移民后期扶持基金的使用管理，提高資金使用效益，促進(jìn)移民安置工作和庫(kù)區(qū)、移民安置區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》（國(guó)務(wù)院第471號(hào)令）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2006]17號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)大中型水庫(kù)移民后期扶持資金管理的通知》（財(cái)企[2006]202號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<大中型水庫(kù)移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法>的通知》（財(cái)綜[2006]29號(hào)）和《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案的通知》（鄂政發(fā)[2006]53號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所指大中型水庫(kù)移民后期扶持基金（以下簡(jiǎn)稱移民后期扶持基金），是指為扶持我省大中型水庫(kù)移民生產(chǎn)生活而設(shè)立的政府性基金。

使用范圍

第三條 移民后期扶持基金主要用于符合省政府規(guī)定的全省大中型水庫(kù)農(nóng)村移民的生活補(bǔ)助和項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)2006年6月30日前搬遷的納入扶持范圍的移民，自2006年7月1日起再扶持20年，對(duì)2006年7月1日以后搬遷的納入扶持范圍的移民，從其完成搬遷之日起扶持20年。再次搬遷的移民只能享受一次后期扶持。納入后期扶持范圍的移民依據(jù)省核定的人數(shù)，按每人每年600元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

第四條移民后期扶持基金，要在充分尊重移民意愿和移民村群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照省政府確定的扶持范圍和扶持方式使用，其中項(xiàng)目資金的使用范圍：

1、用于移民發(fā)展有市場(chǎng)前景的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和運(yùn)銷業(yè)等項(xiàng)目；

2、用于移民安置區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公路、生活用電、人畜飲水等項(xiàng)目；

3、經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)用于移民后期扶持的其他支出。

職責(zé)分工

第五條省財(cái)政廳負(fù)責(zé)移民后期扶持資金的預(yù)算管理，會(huì)同省移民局審核下達(dá)資金使用計(jì)劃，辦理資金國(guó)庫(kù)集中支付手續(xù)，對(duì)資金使用情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效、監(jiān)督檢查等。

省移民局依據(jù)國(guó)家核定我省的移民后期扶持資金數(shù)額和我省移民后期扶持規(guī)劃，負(fù)責(zé)核定全省移民后期扶持人口數(shù)，配合省財(cái)政廳編制資金使用計(jì)劃和決算報(bào)表，對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

移民后期扶持涉及的市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)移民后期扶持工作的領(lǐng)導(dǎo)，同級(jí)財(cái)政和移民等部門具體負(fù)責(zé)本地區(qū)移民后期扶持工作的組織實(shí)施和扶持資金的使用管理。

計(jì)劃管理

第六條 移民后期扶持資金的申報(bào)。各級(jí)移民部門會(huì)同財(cái)政部門，根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃，編制本地區(qū)下一后期扶持資金支出計(jì)劃，于當(dāng)年10月底之前報(bào)省財(cái)政廳和省移民局。

第七條 移民后期扶持基金屬于政府性基金，必須按照“收支兩條線”的原則，納入財(cái)政預(yù)算管理。中央下?lián)艿囊泼窈笃诜龀仲Y金直接進(jìn)財(cái)政專戶，省級(jí)財(cái)政對(duì)省移民局提供的資金分配方案進(jìn)行審核后，將資金撥付到相關(guān)市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政國(guó)庫(kù)。相關(guān)縣（市、區(qū)）移民管理部門根據(jù)省財(cái)政廳、省移民局下達(dá)的資金使用計(jì)劃，向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門提出用款申請(qǐng)，當(dāng)?shù)刎?cái)政部門審核后，通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付的方式直達(dá)個(gè)人或項(xiàng)目建設(shè)單位。

使用管理

第八條 移民后期扶持資金直接發(fā)放到個(gè)人的，委托銀行采取一卡（本）通的形式，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放；實(shí)行項(xiàng)目扶持的，項(xiàng)目建設(shè)必須按照《政府采購(gòu)法》的規(guī)定，對(duì)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物工程和服務(wù)實(shí)施政府采購(gòu)。地方移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照要求建立移民個(gè)人或家庭檔案以及移民資金發(fā)放帳冊(cè)，經(jīng)財(cái)政部門審核后方可撥付資金。

第九條移民后期扶持資金應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用，年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)使用。

第十條 移民后期扶持資金存款利息納入后期扶持基金統(tǒng)一管理，只能用于移民后期扶持。

第十一條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同移民部門于每年終了60日內(nèi)，向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)財(cái)政、移民部門報(bào)送移民后期扶持資金決算、計(jì)劃執(zhí)行情況和資金使用情況的報(bào)告。

監(jiān)督檢查

第十二條各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、移民管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)移民后期扶持資金撥付、使用的監(jiān)督和管理，定期或不定期地對(duì)移民后期扶持資金的使用情況進(jìn)行檢查、審計(jì)。任何部門和單位不得截留、擠占、挪用后期扶持資金。如發(fā)現(xiàn)已撥付的資金使用管理中存在問(wèn)題，財(cái)政部門可將已撥付資金收回或停撥資金。

第十三條地方各級(jí)移民主管部門所需工作經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政預(yù)算足額安排，不得在移民后期扶持資金中列支。

法律責(zé)任

第十四條 對(duì)違反本規(guī)定，擅自改變移民后期扶持資金使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象，以及截留、擠占、挪用資金的單位及責(zé)任人，要依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行處罰，并追究相關(guān)人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

附 則

第十五條現(xiàn)行庫(kù)區(qū)建設(shè)基金并入完善后的水庫(kù)移民后期扶持基金。現(xiàn)行的庫(kù)區(qū)后期扶持基金并入庫(kù)區(qū)維護(hù)基金，具體的使用和管理辦法另行制定。

第十六條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。各市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門和移民部門可根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則，報(bào)省財(cái)政廳和省移民局備案。

第十七條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省移民局解釋。

第三篇：河南省小型水庫(kù)移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法

河南省小型水庫(kù)移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法.txt每個(gè)女孩都曾是無(wú)淚的天使，當(dāng)遇到自己喜歡的男孩時(shí)，便會(huì)流淚一一，于是墜落凡間變?yōu)榕ⅲ裕泻⒁欢ú灰钾?fù)女孩，因?yàn)榕槟惴艞壵麄€(gè)天堂。朋友,別哭,今夜我如曇花綻放在最美的瞬間凋謝,你的淚水也無(wú)法挽回我的枯萎~~~

河南省小型水庫(kù)移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法

2008年02月02日 16時(shí)09分1

51主題分類: 財(cái)稅審計(jì) 民族民政

“水庫(kù)移民”

“后期扶持”

河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省小型水庫(kù)移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法的通知

豫政辦[2008]2號(hào)

各省轄市人民政府,省人民政府各部門:

《河南省小型水庫(kù)移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

河南省人民政府

二○○八年一月四日

河南省小型水庫(kù)移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法

第一條 為做好小型水庫(kù)移民后期扶持基金(以下簡(jiǎn)稱后期扶持基金)征收使用管理工作,加大對(duì)小型水庫(kù)移民遺留問(wèn)題處理力度,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2006]17號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整華中電網(wǎng)電價(jià)的通知》(發(fā)改價(jià)格

[2006]1233號(hào))、《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案的通知》(豫政[2006]57號(hào))、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省解決小型水庫(kù)移民生產(chǎn)生活困難問(wèn)題實(shí)施方案的通知》(豫政辦[2007]109號(hào))有關(guān)精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 后期扶持基金是國(guó)家為統(tǒng)籌解決小型水庫(kù)移民生產(chǎn)生活困難問(wèn)題和其他在建扶持項(xiàng)目后續(xù)資金投入而設(shè)立的政府性基金,按照“收支兩條線“原則納入省財(cái)政預(yù)算管理。

第三條 后期扶持基金從我省區(qū)域內(nèi)扣除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電外的全部銷售電量中每千瓦時(shí)提取0.05分資金籌集解決。

第四條 后期扶持基金從2006年6月30日起開始征收,以6月30日抄見(jiàn)電量計(jì)征。

第五條 后期扶持基金由省電力公司在向電力用戶收取電費(fèi)時(shí)一并代征,按季上繳省國(guó)庫(kù)。省財(cái)政按代征額的2‰付給其代征手續(xù)費(fèi)。代征手續(xù)費(fèi)在后期扶 持基金的預(yù)算支出中安排,由省財(cái)政支付給省電力公司。代征企業(yè)不得在代征收入中直接提留代征手續(xù)費(fèi)。

第六條 省電力公司應(yīng)于每季度首月15日前向省財(cái)政廳申報(bào)上季度實(shí)際銷售電量和應(yīng)繳納的后期扶持基金。省財(cái)政廳據(jù)此向省電力公司開具統(tǒng)一印制的征繳后期扶持基金《非稅收入一般繳款書》。省電力公司應(yīng)于每季度首月20日前按照省財(cái)政廳開具的《非稅收入一般繳款書》所規(guī)定的繳款額,足額上繳資金。

第七條 省電力公司應(yīng)按照本辦法規(guī)定及時(shí)足額上繳代征的后期扶持基金,不得延期繳納。如發(fā)生延期繳納,省財(cái)政廳應(yīng)催促其盡快繳納基金,并從逾期之日起按每日2‰的標(biāo)準(zhǔn)加收滯納金。

第八條 省電力公司代省財(cái)政征收的后期扶持基金不計(jì)征企業(yè)所得稅。

第九條 未經(jīng)省政府批準(zhǔn),任何單位和部門均不得減免后期扶持基金。

第十條 各省轄市的小型水庫(kù)數(shù)量和庫(kù)容以省政府移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2006年6月30日核定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),不再調(diào)整。各省轄市的投資額度由省政府移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省財(cái)政廳根據(jù)核定的各省轄市小型水庫(kù)的數(shù)量和庫(kù)容總量統(tǒng)籌確定。

第十一條 后期扶持基金的使用范圍主要包括:庫(kù)區(qū)、移民安置區(qū)人畜飲水、農(nóng)田水利、道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生、規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)評(píng)估以及移民實(shí)施管理費(fèi)用等。

第十二條 后期扶持基金實(shí)行項(xiàng)目指南制度,并參照財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)辦法,實(shí)行報(bào)賬制。每年年初由省財(cái)政廳和省政府移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)上后期扶持基金征收情況聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目指南。項(xiàng)目縣財(cái)政部門和縣級(jí)移民機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目指南將各項(xiàng)目篩選論證后,逐級(jí)聯(lián)合上報(bào)至省財(cái)政廳和省政府移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省財(cái)政廳和省政府移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各地上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行充分論證,并根據(jù)確定的項(xiàng)目下達(dá)資金。

第十三條 后期扶持基金納入省財(cái)政基金預(yù)算管理,收入列政府預(yù)算收支科目基金預(yù)算收入科目第103類01款04項(xiàng)庫(kù)區(qū)建設(shè)基金收入,作為省財(cái)政固定收入科目,反映后期扶持基金收入;支出列政府預(yù)算收支科目基金預(yù)算支出科目第213類03款22項(xiàng)庫(kù)區(qū)建設(shè)基金支出,作為省與地方共用支出科目,反映省和地方用后期扶持基金收入安排的支出以及向省電力公司支付的代征手續(xù)費(fèi)。

第十四條 各省轄市財(cái)政部門要會(huì)同同級(jí)移民管理機(jī)構(gòu),依照下達(dá)給本地的后期扶持基金和移民扶持規(guī)劃編制后期扶持基金收支預(yù)算,年終編制決算,并將預(yù)決算報(bào)省財(cái)政廳和省

政府移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第十五條 后期扶持基金應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用,年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)使用。

第十六條 各級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)后期扶持基金使用的財(cái)務(wù)管理,設(shè)立專門財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),配備專門財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。縣級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立小型水庫(kù)移民項(xiàng)目實(shí)施檔案,確保后期扶持基金按規(guī)定用途使用,嚴(yán)禁擠占、截留和挪用。

第十七條 各級(jí)財(cái)政、審計(jì)和移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)后期扶持基金撥付、使用的管理和監(jiān)督,根據(jù)需要對(duì)后期扶持基金使用情況進(jìn)行檢查、審計(jì),確保后期扶持基金合理使用。

第十八條 對(duì)于違反本規(guī)定,擅自改變后期扶持基金征收范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限,以及截留、擠占、挪用后期扶持基金的單位及責(zé)任人,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。觸犯刑法的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十九條 本辦法由省財(cái)政廳、省政府移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：大中型水庫(kù)移民后期扶持結(jié)余資金使用管理暫行辦法

關(guān)于印發(fā)《大中型水庫(kù)移民后期扶持結(jié)余資金使用管理暫行辦法》的通知 財(cái)企[2012]315號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為進(jìn)一步做好大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施工作，促進(jìn)大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展，規(guī)范大中型水庫(kù)移民后期扶持結(jié)余資金的使用管理，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門修訂了《大中型水庫(kù)移民后期扶持結(jié)余資金使用管理暫行辦法》，并已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

財(cái)政部

2012年10月19日

大中型水庫(kù)移民后期扶持結(jié)余資金使用管理暫行辦法

第一條 為促進(jìn)大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“庫(kù)區(qū)”）和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展，規(guī)范大中型水庫(kù)移民后期扶持結(jié)余資金（以下簡(jiǎn)稱“結(jié)余資金”）的使用管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2006]17號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 結(jié)余資金，是指中央財(cái)政根據(jù)國(guó)發(fā)〔2006〕17號(hào)文件規(guī)定籌集的大中型水庫(kù)移民后期扶持資金，每年按照國(guó)家核定的農(nóng)村移民人數(shù)和規(guī)定的扶持標(biāo)準(zhǔn)，分配各省（區(qū)、市，含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，下同）后結(jié)余的資金。第三條 結(jié)余資金使用方向：

（一）支持庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。具體包

括：

1、基本口糧田建設(shè)及水利設(shè)施配套建設(shè)。

2、農(nóng)村飲水安全、沼氣、交通、供電、通信廣播等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)設(shè)施建設(shè)。

4、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。

5、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)及職業(yè)教育。

6、有市場(chǎng)前景的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、旅游業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)開發(fā)。

7、與移民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的其他項(xiàng)目。

（二）庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)因不可抗力發(fā)生的臨時(shí)性、突發(fā)性等事件應(yīng)急處置補(bǔ)助支出。

（三）解決水庫(kù)移民突出問(wèn)題補(bǔ)助支出，包括解決水庫(kù)后靠移民避險(xiǎn)搬遷補(bǔ)助支出、特困移民解困補(bǔ)助支出等。

（四）地方實(shí)施后期扶持政策專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助支出。

（五）國(guó)家級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)成立之前，中央實(shí)施后期扶持政策專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。

（六）國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他支出。

第四條 中央財(cái)政撥付給地方的結(jié)余資金，由地方政府結(jié)合其他渠道資金統(tǒng)籌安排使用。第五條 結(jié)余資金的分配：

（一）地方實(shí)施大中型水庫(kù)移民后期扶持政策專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助支出，每年3億元。具體按照《大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施工作

專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法》（財(cái)企〔2011〕303號(hào)）的規(guī)定安排使用。

（二）中央實(shí)施后期扶持政策專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，每年根據(jù)實(shí)際工作量核定。具體由水利部（移民局）根據(jù)全國(guó)水庫(kù)移民部際聯(lián)席會(huì)議工作安排，向財(cái)政部報(bào)送專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，財(cái)政部會(huì)同發(fā)展改革委審核后，按程序撥付水利部（移民局）。

（三）庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)因不可抗力發(fā)生的臨時(shí)性、突發(fā)性事件應(yīng)急處置補(bǔ)助支出，每年3億元。庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)因不可抗力發(fā)生臨時(shí)性、突發(fā)性事件時(shí)，由相關(guān)省（區(qū)、市）財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革、移民管理機(jī)構(gòu)，向財(cái)政部、發(fā)展改革委、水利部提出申請(qǐng)，由水利部（移民局）提出初步審核意見(jiàn)后，財(cái)政部會(huì)同發(fā)展改革委、水利部審核下達(dá)補(bǔ)助資金。

（四）國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他支出。

（五）扣除上述

（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)支出后的剩余部分：①75%用于支持庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。具體由財(cái)政部會(huì)同發(fā)展改革委、水利部，按照各省（區(qū)、市）經(jīng)核定的農(nóng)村移民人數(shù)及對(duì)全國(guó)統(tǒng)籌后期扶持資金的貢獻(xiàn)情況，切塊分配各省（區(qū)、市），分配公式為：

某省本

可分配上全國(guó)

某省上年移民數(shù)

某省上年上交后扶基金

=

×(———————— ×65%+—————————— ×35%）。分配結(jié)余資金

結(jié)余資金總額

全國(guó)上年移民數(shù)

全國(guó)上年后扶基金

②25%用于解決水庫(kù)移民突出問(wèn)題。具體由相關(guān)省（區(qū)、市）向發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部報(bào)送解決突出問(wèn)題方案，由水利部（移民局）提出初步審核意見(jiàn)，發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部、水利部對(duì)有關(guān)方案審核

批復(fù)后，財(cái)政部會(huì)同發(fā)展改革委、水利部按照有關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)補(bǔ)助資金。

第六條 結(jié)余資金收入列政府收支分類科目第1030149項(xiàng)“大中型水庫(kù)移民后期扶持基金收入”；本辦法第三條第（一）項(xiàng)和第（二）項(xiàng)支出列政府收支分類科目“2082202基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)和第（五）項(xiàng)支出列“2082299 其他大中型水庫(kù)移民后期扶持基金支出”。

第七條 各省（區(qū)、市）財(cái)政部門和移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)結(jié)余資金的財(cái)務(wù)管理，按規(guī)定用途使用資金，督促有關(guān)單位加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保資金使用安全規(guī)范，提高資金使用效益。

第八條 結(jié)余資金的使用單位應(yīng)接受財(cái)政、發(fā)展改革、審計(jì)、監(jiān)察、水利、移民等部門的監(jiān)督檢查，任何單位不得以任何理由阻撓或逃避。第九條 對(duì)于違反本辦法規(guī)定截留、挪用結(jié)余資金的單位或個(gè)人，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）進(jìn)行處罰，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第十條 各省（區(qū)、市）財(cái)政部門應(yīng)依據(jù)本辦法制定相應(yīng)的管理實(shí)施細(xì)則，報(bào)財(cái)政部、發(fā)展改革委、水利部備案。第十一條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自印發(fā)之日起開始執(zhí)行。《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)＜大中型水庫(kù)移民后期扶持結(jié)余資金使用管理暫行辦法＞的通知》（財(cái)企〔2008〕37號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：河南省大中型水庫(kù)移民后期扶持結(jié)余資金使用管理實(shí)施細(xì)則

河南省大中型水庫(kù)移民后期扶持結(jié)余資金使用管理實(shí)施細(xì)則

第一條 為促進(jìn)我省大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“庫(kù)區(qū)”）和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展，規(guī)范大中型水庫(kù)移民后期扶持結(jié)余資金（以下簡(jiǎn)稱“結(jié)余資金”）的使用管理，根據(jù)財(cái)政部《大中型水庫(kù)移民后期扶持結(jié)余資金使用管理暫行辦法》（財(cái)企[2012]315號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 結(jié)余資金，是指中央財(cái)政根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)》規(guī)定籌集的大中型水庫(kù)移民后期扶持資金，扣除對(duì)移民的直補(bǔ)資金后，分配我省的結(jié)余資金。

第三條 結(jié)余資金使用方向：

（一）支持庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。具體包括：

1、基本口糧田建設(shè)及水利設(shè)施配套建設(shè)。

2、農(nóng)村飲水安全、沼氣、交通、供電、通信廣播等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)設(shè)施建設(shè)。

4、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。

5、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)及職業(yè)教育。

6、有市場(chǎng)前景的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、旅游業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)開發(fā)。

7、與移民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的其他項(xiàng)目。

（二）解決水庫(kù)移民突出問(wèn)題補(bǔ)助支出，包括解決水庫(kù)后靠移民避險(xiǎn)搬遷補(bǔ)助、特困移民解困補(bǔ)助、人均0.5畝耕地以下增加生產(chǎn)資料補(bǔ)助和水上漂移民搬遷安置補(bǔ)助等支出。

（三）庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)因不可抗力發(fā)生的臨時(shí)性、突發(fā)性等事件應(yīng)急處置補(bǔ)助支出。

（四）地方實(shí)施后期扶持政策專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助支出。

第四條 結(jié)余資金的分配：

（一）支持庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)支出。具體由省財(cái)政廳會(huì)同省政府移民辦公室，依據(jù)各省轄市、直管縣（市）經(jīng)核定的農(nóng)村移民人數(shù)，切塊分配各省轄市、直管縣（市）。

（二）解決水庫(kù)移民突出問(wèn)題補(bǔ)助支出。具體由省轄市、直管縣（市）移民部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革部門向省政府移民辦公室、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委報(bào)送解決突出問(wèn)題方案，省政府移民辦公室提出初步審核意見(jiàn)后，會(huì)同省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委上報(bào)國(guó)家相關(guān)部委審批。省財(cái)政廳根據(jù)批復(fù)意見(jiàn)，會(huì)同省政府移民辦公室、省發(fā)展改革委下達(dá)資金。

（三）庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)因不可抗力發(fā)生的臨時(shí)性、突發(fā)性事件應(yīng)急處置補(bǔ)助支出。庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)因不可抗力發(fā)生臨時(shí)性、突發(fā)性事件時(shí)，由相關(guān)省轄市、直管縣（市）移民部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革部門，于每年8月底前向省政府移民辦公室、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委提出申請(qǐng)，省政府移民辦公室提出初步審核意見(jiàn)后，會(huì)同省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委上報(bào)國(guó)家相關(guān)部委審批。省財(cái)政廳根據(jù)批復(fù)意見(jiàn)，會(huì)同省政府移民辦公室、省發(fā)展改革委下達(dá)資金。

（四）地方實(shí)施大中型水庫(kù)移民后期扶持政策專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助支出。專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的分配和管理按照《河南省大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施工作專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法》（豫財(cái)企〔2013〕29號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

第五條 結(jié)余資金的使用管理：

（一）項(xiàng)目確定要堅(jiān)持民主程序，尊重和維護(hù)移民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，要公開透明，實(shí)行公示制度，接受移民群眾的監(jiān)督。項(xiàng)目承建單位的確定及工程物資的采購(gòu)，按招投標(biāo)及政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定辦理。各地應(yīng)嚴(yán)格按照大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目指南等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施和建后管理，并將項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)省財(cái)政廳、省政府移民辦公室備案。

（二）第三條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)資金由縣（市、區(qū)）財(cái)政部門專賬核算、統(tǒng)一管理。項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃和施工進(jìn)度，提出用款申請(qǐng)并提供撥款憑證，報(bào)縣（市、區(qū)）項(xiàng)目主管部門審核同意，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后撥付。應(yīng)提供的撥款憑據(jù)包括：項(xiàng)目資金文件、實(shí)施方案、工程預(yù)決算、投資評(píng)審結(jié)論、項(xiàng)目實(shí)施單位與承建單位簽定的工程合同（協(xié)議）、招標(biāo)或政府采購(gòu)文書、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（含工程決算報(bào)告）、承建單位開具的稅務(wù)發(fā)票或其他合法票據(jù)等。第一次可按不超過(guò)財(cái)政資金總額的30%撥付項(xiàng)目啟動(dòng)資金，工程完工可按照不高于工程合同金額的10%預(yù)留質(zhì)量保證金，驗(yàn)收合格后將預(yù)留保證金及時(shí)撥付完畢。

（三）當(dāng)年項(xiàng)目建設(shè)未完成的，資金結(jié)余應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)用于原項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目完工后仍有結(jié)余資金的，可結(jié)合下一項(xiàng)目安排情況，繼續(xù)用于項(xiàng)目建設(shè)，不得挪作他用。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)由上級(jí)移民部門、財(cái)政部門及有關(guān)單位組成聯(lián)合驗(yàn)收組，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收。參加驗(yàn)收人員應(yīng)在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽署意見(jiàn)，保證驗(yàn)收合法真實(shí)。

第六條 結(jié)余資金收入列政府收支分類科目“1030149大中型水庫(kù)移民后期扶持基金收入”；本辦法第三條第（一）項(xiàng)和第（三）項(xiàng)支出列政府收支分類科目“2082202基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展”；第（二）項(xiàng)和第（四）項(xiàng)支出列“2082299 其他大中型水庫(kù)移民后期扶持基金支出”。

第七條 省財(cái)政廳撥付給各省轄市、直管縣（市）的結(jié)余資金，各地可結(jié)合其他渠道資金統(tǒng)籌安排使用。

第八條 各省轄市、直管縣（市）財(cái)政部門和移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)結(jié)余資金的財(cái)務(wù)管理，按規(guī)定用途使用資金，督促有關(guān)單位加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保資金使用安全規(guī)范，提高資金使用效益。

第九條 結(jié)余資金的使用單位應(yīng)接受財(cái)政、移民、水利、發(fā)展改革、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，任何單位不得以任何理由阻撓或逃避。

第十條 對(duì)于違反本辦法規(guī)定截留、挪用結(jié)余資金的單位或個(gè)人，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）進(jìn)行處罰，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第十一條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自印發(fā)之日起開始執(zhí)行。《河南省財(cái)政廳河南省政府移民辦公室關(guān)于印發(fā)＜河南省大中型水庫(kù)移民后期扶持結(jié)余資金使用管理實(shí)施細(xì)則＞的通知》（豫財(cái)辦農(nóng)〔2008〕76號(hào)）同時(shí)廢止。