第一篇：突發事件防范措施及預案

龍陽鎮中心小學

突發事件的防范措施及工作預案

為構建我校預防各種突發事件發生的長效管理機制，提高快速反應和處置能力，將防患和處置工作納入法制化、科學化和規范化的軌道。在市教育局和鎮教委領導下，中心學校建立統一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急處置體系，最大限度降低突發事件的危害，維護和確保學校的穩定、保障教育教學工作的正常進行，特制定本預案。

一、總則

（一）校園突發事件是指發生在校園內外由本校師生員工實施或以其為侵害對象的涉及破壞社會和校園秩序并造成人身財產嚴重損害的突發公共事件，具有難以預見、處置緊迫、危害嚴重和廣泛影響的特點。

校園突發事件包括人為或自然因素引起，具有突發性，對師生人身安全、學校教學、工作和生活秩序、學校和社會穩定等造成或可能造成嚴重影響或嚴重危害的各類緊急情況，如：安全事故（火災、公共設施故障中斷、建筑物倒塌、師生集體活動中發生的擠踩壓傷、交通事故等）、公共衛生事件（食物和職業中毒、傳染性疾病、群體性不明原因疾病等）、群體性事件（鬧事、游行、非組織的政治活動等）、影響重大的治安案件、師生非正常死亡、自然災害事故（洪水、臺風、山體滑坡、破壞性地震等）等。

（二）校園突發事件按其影響大小和危害程度劃分為一般性、重大、特大三個級別。

1、一般性突發事件。在個別校園發生，對師生人身安全、學校教學、科研、工作和生活秩序、學校和社會穩定造成一定影響，在教育主管部門領導下，由學

校為主可以處置，按規定必須向上級教育主管部門報告的突發事件。

2、重大突發事件。在個別校園發生，對師生人身安全、學校教學、科研、工作和生活秩序、學校和社會穩定造成嚴重影響和重大危

害，或出現人員傷亡，需由學校和其所屬教育主管部門共同參與處理，甚至需由地方黨委、政府組織有關部門處理，按規定必須向教育行政部門報告的突發事件。

3、特大突發事件。對師生人身安全、學校教學、科研、工作和生活秩序、學校和社會穩定造成特別重大危害并產生惡劣影響，出現跨學校甚至向社會蔓延擴散的態勢，死亡3人以上，需由當地黨委、政府組織、教育行政部門和其他部門共同參與協調處理，甚至需由市、縣（區、市）黨委、政府組織有關部門共同處置，按規定必須向教育部報告的突發事件，或按有關應急處置工作預案確定為特大級的緊急情況。

二、指導思想和組織領導

（一）堅持以“三個代表”重要思想為指導，遵循中央和省委關于“改革、發展、穩定”的戰略方針，從改革、發展、穩定的大局出發，從講政治、保穩定、促發展的高度，牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，增強政治意識、大局意識和責任意識，積極、主動、扎實、認真地做好預防和處置校園突發事件的工作，為維護社會穩定，推進社會主義現代化建設提供良好的社會環境。

（二）中心學校成立了校園突發事件應急處置工作領導小組（領導小組成員名單附后），負責指揮、協調和組織中心校校園重大突發事件的預防和處置工作；對重大突發事件預防和處置工作作出決策，協調解決預防和處置工作中的重要問題；督促各小學按預防和處置預案及時有效地開展工作；檢查重大突發事件預防和處置工作落實情況。值班電話：2033160

（三）各學校必須迅速成立預防和處置校園突發事件領導小組，由校長親自負責突發事件的預防和處置工作。負責組織、承辦本校或本區域內發生或可能發生的重大校園突發事件的具體工作。

三、實施與處置原則

各學校要建立健全校園重大突發情況信息報告制度，確保信息暢通，確保監

測與預警系統的正常運行，及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。學校發生突發事件后，應在第一時間向學校突發事件應急

處理工作辦公室報告情況，緊急或特殊情況隨時上報。學校突發事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息，及時報告校領導小組，并報教育行政部門，隨時與上級部門保持密切聯系。在傳染病暴發、流行期間或非法組織的政治活動期間，對突發緊急情況應當堅持日報告制度和零報告制度，以便及時、有效處理，防止事態蔓延擴大。學校在突發事件期間應設立24小時值班及專用監控聯系電話。

本預案要求，校園突發事件知情者有義務在知情后的第一時間立即報告領導小組或相關人員，不得隱瞞、緩報、謊報，防止漏報。任何單位和個人都有權向學校領導小組直至上級主管部門舉報學校及有關部門不處置突發事件的失職行為。

（二）校園突發事件的處置原則

（1）牢固樹立“穩定壓倒一切”的指導思想，增強政治意識、大局意識和責任意識，積極、主動、扎實、認真地做好預防和處置校園突發事件的工作，為維護社會穩定、推進社會主義現代化建設提供良好的社會環境。工作上堅持“誰主管、誰負責”、“內緊外松”的原則，對出現可能影響校園及社會穩定的言論、動向或事態，“寧可信其有，不可信其無”，不可麻痹大意、掉以輕心，要做到早發現、早布置、早處理，力爭把事態平息在萌芽狀態，特別在三個主要環節上必須引起足夠重視：一是問題發生前，要立足防范，超前工作，掌握主動；二是問題發生后，要迅速判明性質，依法辦事，注意方法，及時果斷處置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出現反復。

（2）本預案的辦事程序遵循預防為主、分級負責處置的原則，要求我縣各類學校領導對本學校安全負責，學校各部門負責人對本部門安全負責，各班級班主任對本班學校安全負責，突發事件一旦發生，必須在第一時間逐級上報至縣教育局。對已經發生的重特大事故，嚴格按“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”原則查明原因、嚴肅處理、追究責任，以維護法制和紀律的嚴肅性，對國家和人民負責：

一般突發事件，學校要予以重視并采取相關措施妥善處理，嚴防事態擴大以避免造成嚴重影響和損失，并根據有關規定如實將處置情況在事故發生后的一日內，以書面形式將事故發生、處理情況報告局

領導小組辦公室。

重大突發事件發生，學校要立即采取應急處置方案，必須在第一時間通過電話或傳真等將簡要情況迅速報告縣局和當地人民政府，限2小時內報事故詳細情況。局領導小組辦公室接到報告后，應立即逐級上級，同時詳細了解情況，視情況及時采取緊急措施，由專人負責或派人專人前往協調處理，領導校方人員組織實施應急處置工作，并將事件進展情況及處置情況逐級上報直至市教育局。需由地方黨委、政府組織有關部門處理的，學校與其所屬主管部門共同參與處理，并按規定逐級上報。

特大突發事件的處置：死亡3人以上或按有關應急處置工作預案確定為特大級的緊急情況，由當地黨委、政府組織，教育行政部門和其他部門共同參與協調處理，或由市委、市政府組織有關部門共同處置（報告制度與重大突發事件相同），并逐級上報直到省教育廳。

四、運作職能

各校領導小組應杜絕對隱患認識不足、長期忽視的麻痹思想，居安思危，立足防患，建立緊急救援機制，盡一切努力將事故、災害可能帶來的損失減到最低程度，為校園打造安全屏障；超前工作，掌握主動，突發事件應急處置領導機構一成立，領導小組成員必須根據分工負責模擬各種突發事件，一一備好各類專項應急處置預案，建立防范非自然災害類突發事件發生的長效機制，增強防范突發事件的意識和應對能力，做到有備無患。

突發事件發生后，學校領導小組進入指揮狀態，迅速趕赴現場，并對當事人（或目擊者）詳細問話，盡可能準確了解相關信息、數據并作記錄，如有必要，可以報公安部門（或110）協查，盡早將面上情況上報主管局，并采取有效措施保護現場，配合有關部門對現場進行勘察，搜集有關事發（作案）的材料、人證物證進行認真分析，研究事發（作案）線索，找出發生事故的原因及保衛（防范）工作的漏洞，根據情況對案件進行定性；同時做好善后工作，防止出現反復，并

對案件造成的經濟損失、調查經過以及案件發生的責任者的處理意見進行書面總結，呈報上級教育行政部門。

五、監測預警

“防患先于救治”，監測預警是防患的重要手段。各學校要對突發事件的發生、影響因素等進行有計劃、系統地長期觀察，細心積累第一手資料，認真研究隨時出現的新情況，采取相應的防范措施，明確各類突發事件監測預警系統分工責任。

六、善后處理工作

（一）校園突發事件調查工作，由負責具體處置突發事件的單位依據國家有關規定迅速組織調查組開展調查工作，并限期結案。一般性突發事件，主要由事發學校組織調查，并上報調查結果；重特大突發事件，主要由事發學校所在縣級教育行政部門、必要時協同其他相關部門組織調查，并向上級教育行政部門和本級黨委、政府報告調查結果。

（二）校園突發事件發生后，各級各類學校要及時做好善后處理工作，積極做好恢復學校正常教學和生活秩序工作，維護校園和社會穩定。

七、獎懲制度

在處置突發公共事件有功的單位和個人將給予表彰和獎勵；對隱瞞、緩報、謊報或延誤處置突發公共事件，造成嚴重后果和重大影響的單位和個人，視情節輕重分別給予處理。

（一）獎勵

1、在處置特、重大突發公共事件中，指揮得當，組織嚴密，為處置事件獻計獻策起關鍵作用，出色完成處置任務，成效顯著的領導；

2、在搶險救災危險關頭，奮力搶救搶險，保護國家和人民生命財產表現突出者；

3、及時準確報送特、重大突發公共事件預警信息和動態信息，為應急處置贏得時間的單位和個人；

4、舉報特、重大突發公共事件重大隱患有功的單位和個人；

5、法制法規規定應獎勵的其他特殊貢獻者。

（二）處罰

突發公共事件發生后，有下列行為之一者，應視其情節和危害后果，報紀檢監察部門或主管部門按照紀律處分；違反《治安處罰管理

條例》的，由公安機關依據《治安處罰管理條例》進行處罰；構成犯罪的，要依法移交司法機關追究刑事責任。

1、隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報突發公共事件，延誤處置或造成嚴重后果和重大影響的；

2、對發生的突發公共事件置之不理，不及時采取措施處置或采取措施不力，造成嚴重后果和重大影響的；

3、在處理突發公共事件中玩忽職守，緊要關頭臨陣逃脫，或不聽從組織指揮，或不認真負責履行職責，或阻礙工作人員依法執行公務，造成重大影響或嚴重后果的；

4、挪用、克扣、貪污或集體私分搶險救災錢款和物資的；

5、其他危害搶險救災工作的。

八、預案實施時間

本預案自發布之日起實施。

附：工作領導小組成員名單

組 長：劉晉國

副組長：杜慶彬王慎峰

成 員：王昆張莉

第二篇：突發事件預案

公共衛生事件的應急處置制度和預案

為了提高我園預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護幼兒園正常的教學秩序和園內穩定，結合我園實際，特制定我園突發公共衛生事件應急預案。

一、工作目標

1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大教職員工的自我保護意識。

2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在幼兒園內蔓延流行。

二、工作原則

1、預防為主、常備不懈

宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體教職員工的防護意識和幼兒園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統一領導

嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在當地政府的統一領導下，成立幼兒園突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實園內的突發公共衛生事件的防治工作。

3、快速反應、運轉高效

建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

三、組織管理

幼兒園成立由園長負責的突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實園內的突發事件防治工作。主要職責如下：

1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本園的突發事件應急預案。

2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高教職工的科學防病能力。

4、建立幼兒缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度，及時掌握幼兒的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

5、開展園內環境整治和愛國衛生運動，改善衛生條件，保證內教室、寢室、廁所及其他公共場所的清潔衛生消毒。

6、做好幼兒膳食營養，讓幼兒吃上放心飯菜。

7、及時向疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報幼兒園內的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

四、突發事件預防

（一）高度重視，切實加強對園內衛生消毒工作的領導和管理

園內應經常對食堂、各個班級環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

（二）采取有效措施，強化園內衛生規范化管理。

1、加強園內生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

2、大力開展愛國衛生運動，重點搞好教室衛生和環境衛生，為幼兒提供一個安全衛生的學習和生活環境。

3、幼兒園要切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發生或流行。

（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

1、老師引導幼兒樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

2、結合季節性、突發性傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高 教職工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題學習，增強食堂職工食品安全意識，識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，4、督促和組織幼兒加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。

五、突發事件監測和報告

園內突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

（一）突發事件監測

1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在園內建立考勤監測制度，指定專人對缺勤幼兒和老師，進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健醫進行登記匯總并進行追蹤觀察。

2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

（二）突發事件報告

1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，園內實行24小時值班制度。

2、嚴格執行園內重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時各班老師應立即向園內突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

六、突發事件的應急反應

根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合園內的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。

以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

（一）傳染病

1、一般突發事件

所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。

①啟動報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強系統內的疫情通報。②學校做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。

③園內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。④傳染病流行時加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、寢室、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。⑤嚴格執行出入幼兒園門衛管理制度。

2、重大突發事件

所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

①開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。②對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入園內。⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

3、特大突發事件

所在地區發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

①實行封閉式園內管理，嚴格控制外來人員進入園內。②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。③避免人群的聚集和流動。幼兒園不組織師生參加各類大型集體活動。

（一）食物中毒

及時掌握學生健康狀況，一旦發生園內食物中毒或可疑食物中毒時，幼兒園突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作：

1、立即停止食品加工，并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門；

2、立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人；

3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生部門處理；

4、積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；

5、落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；

6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。

（二）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。

1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。

2、及時將受害師生送醫院接受救治。

3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。

4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

七、保障措施

（一）組織機構保障

幼兒園成立突發公共衛生事件領導小組，要求設立衛生室，具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

突發公共衛生事件領導小組名單： 組長: 副組長: 成 員:

第三篇：幼兒園突發事件預案

東山幼兒園傳染病防控工作方案

為了確保本園能夠及時、有序、高效的應對可能發生的傳染病，預防和控制疫情在本園的發生和蔓延，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，根據教育局、中心學校傳染病衛生工作的有關精神。結合本園實際，特制定應急工作方案

一、組織領導 組長： 成員：

二、具體分工

上級精神的傳達、措施的制定、指揮： 關于突發疾病的聯絡 ： 食堂管理 ： 宣 傳 ：

三、預防措施

1、加強領導，明確責任。園內各班，要高度重視預防工作，責任落實，園長，全面負責。對園內衛生工作和食品衛生安全工作。要做到分工明確、責任到人。平時加強督責。進一步完善內園衛生防病責任制度和責任追究制度。

2、加強宣傳教育工作。黑板報、告家長書等各種形式，廣泛工展宣傳教育活動，使教職工和家長了解腸道傳染病的預防措施，提高自我保護意識。重點宣傳煮熟煮透；飲用開水；食前便后洗凈手；避免參加群體聚餐活動。

3、進一步做好園內環境衛生。為了避免傳染病的發生流行，我園認真搞好內園環境為生，及時清理死角；做好“三防”、滅“四害”工作；切實防止病從口入，嚴把晨檢和衛生消毒關；加強每日觀餐制，食具每餐消毒，專人專用。

4、加強食堂衛生消毒管理。進一步完善食堂衛生防病管理制度。嚴格執行法律與規章。嚴禁采購腐爛變質和不新鮮食品，食堂24小時留樣，每樣量不少于50克。炊事人員持健康證上崗，并做好個人衛生。

四、制定應急預案

本園幼兒或教職工，若有可疑病人，及時上報有關部門（教育局、防疫部門、當地政府），并進行消毒隔離。采取有效措施，控制疫情。6小時內報告衛生防疫機構。并同時報出疫情詳細情況。

五、疫情報告

1、發現疑似病人應即送當地醫院救治，同時上報教育行政部門和衛生監控部門，并按要求消毒處理。要不漏1個疑點，不疏一個環節。一旦發現腹瀉、嘔吐、發熱、皰疹病人，應立即向領導匯報，及時隔離病人，并送指定傳染病醫院就診。如疑病人立即消毒處理。

2、本周與當地衛生部門配合，做好監督防控工作。

3、教師每天上、下午巡查班級，堅持晨檢制度，做到早發現、早報告、早隔離。早治療，及登記，消毒工作，盡量避免傳染病的發生。

六、后勤保障

1、幼兒園備有一定量的基本消毒用品，和預防腸道傳染病的口服藥物。

2、領園導安排有關人員值班，專人管理，搞好防治腸道傳染病工作。

3、全體教師確保信息渠道通暢，帶班教師每天向領導匯報晨檢及觀察情況。

東山幼兒園突發事件應急預案

為了進一步落實上級指示精神，完善學校的安全防衛制度，保障全校師生的生命安全，做到遇事不驚、臨危不亂，制訂本應急預案。

一、應急事件處理領導小組 組 長：王紅梅 組 員：

二、應急預案

（一）園內發生火災、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應急預案

1、切斷各樓層電源。

2、發生火警，先以滅火器撲火；火勢蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有師生被埋入，急打“110”，并有組織地進行搶救。

3、迅速向園長和有關負責人報告。

4、開通全部安全通道，幼兒園教師、門衛和其它員工組織學生撤至安全地帶，并阻止學生救災。

5、配合消防、醫院等單位，做好自救工作。

6、盡可能保護好現場，做好有關涉及本案的有關證人證事記錄。

（二）幼兒園食堂發生中毒事件的應急預案

1、凡就餐后，師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀，各班主任、值日、值周老師應馬上報告園長或園長辦公室。

2、迅速與幼兒園醫務室取得聯系，采取就地救護。

3、由園長或園長辦公室就事態情況迅速采取救護措施。

4、對食堂中的預留食品、蔬菜樣品由主任負責送交園保健室，由園長辦公室對這些預留樣品實行封存。

5、園長或園長辦公室就事態發展情況迅速與家長聯系，并向上級主管部門報告。

（三）園外不法人員進入校內實施暴力或搶劫事件應急預案。

1、來人不履行登記手續，強行闖入，門衛應力加阻止，不得放行。

2、來人已強行闖入園內，門衛追趕不及，應立即電話通知有關部門領導，及時將闖入者查清逐出。

3、園內發現不法分子襲擾、行兇、行竊、搶劫、劫持人質、放火、破壞公私財物，應立即采取下列處置方法：

①迅速報警（110）。

②迅速報告園應急領導小組。

③對歹徒進行勸阻或制服，保護在場師生安全。④為防不法分子逃跑，在制止、制服其前應關閉園門。⑤立即將受傷師生送往附近醫院進行救治。

4、記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節，收集不法分子施暴兇器，保護好案發現場。

5、組織園內力量，配合上級有關部門，做好善后工作。

（五）幼兒園其它突發事件應急預案。

1、如遇食堂停水，造成午餐不能供應時。①食堂主任應馬上報告主管園長；

②全體班主任應延遲離崗，重新組織學生在教室，安排有相關活動；

③迅速與供水單位聯系，摸清情況； ④迅速組織相關食品，分發給幼兒； ⑤嚴禁幼兒私自外出就餐。

三、在突發性事件發生后，活動組織者或第一個接警者或首位發現突發事件的教師，為該預案的第一責任人。第一責任人要以幼兒園利益、師生利益為重，無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險等報警任務，要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織搶救和報告工作，如接警后拖延、推委等，一律視為玩忽職守、失職或瀆職。幼兒園視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的，報上級給予嚴肅的行政處分，直到追究行事責任。

四、在突發事件發生后，全園教職工要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務，不得臨陣退怯，更不得采取事不關已的回避脫逃手段，否則，將視作嚴重違反《教師職業道德》，給予降級、撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴重后果的，報上級依法給予開除，行政處分，直到追究刑事責任。

五、突發事故發生后，由當事（第一個報告者或知情者），在應急預案領導小組中主管負責人的召集下，在案發2小時內，認真、仔細、如實填寫《幼兒園突發事故處理一覽表》，以備查用。

六、全園教職員工要認真學習本應急預案，認真有效貫徹，遇事要冷靜應對，及時報告，確保師生平安。

二0一一年九月一日

東山幼兒園疫情報告制度

為了及時有效遏制傳染病的發生和蔓延，保障師生的身體健康和生命安全，根據《傳染病防治法》和《學校和托幼機構傳染病疫情報告工作規范》的要求，特制定我校傳染病疫情報告制度。

一、幼兒園疫情報告員情況： 王紅梅 聯系電話：

二、疫情報告人職責：

１、在園長的領導下，具體負責本學校傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發公共衛生事件報告工作；

２、定期對全校學生的出勤、健康情況進行巡查； ３、負責指導全校學生的晨檢工作。

三、疫情報告內容及時限：

1、在同一班級，１天內有1例或者連續３天內有多個學生患病，并有相似癥狀（如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者有共同用餐、飲水史時，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。

2、當學校發現傳染病或疑似傳染病病人時，學校疫情報告人應當立即報出相關信息。

3、個別學生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。

4、學校發生群體性不明原因疾病或者其它突發公共衛生事件時，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。

四、報告方式

當出現符合本制度規定的報告情況時，學校疫情報告人應當以最方便的通訊方式向中心學校疫情報告人報告。

五、學校疫情監測報告制度：

學校建立學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。學校的老師發現學生有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺勤等情況時，應及時報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人應及時進行排查，并記錄排查情況。

１、晨檢應由班主任對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況，并將晨檢結果記錄在晨檢記錄上。如發現學生有傳染病早期癥狀（如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校疫情報告人，學校疫情報告人要進行進一步排查，以確保做到對傳染病病人的早發現、早報告。

２、班主任應當密切關注本班學生的出勤情況，對于因病缺勤的學生，應當了解學生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要及時報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人接到報告后應及時追查學生的患病情況和可能的病因，以做到對傳染病病人的早發現。

東山幼兒園衛生管理制度

我園努力認真做好幼兒生理和心理衛生保健工作，嚴格執行衛生部頒布的《托兒所、幼兒園衛生保健制度》以及其相關的法規、規章和制度，根據我園實際制定以下制度：

一、健康檢查制度

1、入園檢查。兒童入園前必須進行體格檢查，驗乙肝五項、血色素，體檢合格后方可辦理入園手續，同時了解幼兒的接種史、疾病史、傳染病史、家族史、過敏史及生活習慣等。

2、定期健康檢查制度，請專職醫生每年為在園幼兒體檢一次。

3、晨檢及全日健康觀察制度。設立保健醫師及在班教師認真做好一摸：有無發燒；二看：咽部、皮膚和精神；三問：飲食、睡眠、大小便情況；四查：有無攜帶不安全物品，發現問題及時處理。

4、堅持預防為主的方針，做好常見病、傳染病的預防工作，發現傳染病及時隔離、治療、消毒。

二、幼兒的飲食制度

1、飲食管理

（1）幼兒的伙食有專人負責，民主管理，建立伙管會（由園領導、炊事人員、保健人員、保教人員及幼兒家長組成）定期開會，研究伙食問題。

（2）伙食費專用，營養膳食，計劃開支，合理使用。

（3）準確掌握幼兒出勤人數，做到每天按人按量供應主副食，不吃隔夜飯菜。

（4）根據季節，合理安排膳食；每周制訂帶量食譜，保健醫每半年做一次膳食調查，并進行總結、分析，以保證幼兒有足夠的營養供給。

（5）按時開飯，保證幼兒愉快進餐，進餐時間不少于20—30分鐘，保證幼兒吃好每一餐。

（6）幼兒飯前、便后用流動水洗手，并做到一人一巾、一杯、一匙，每天消毒一次。

2、幼兒伙食

（1）幼兒的食譜每天制定適合幼兒年齡特點的食譜，使幼兒能吃到多種多樣的食物，以保證幼兒得到各種營養素和各種熱量。

（2）注意調配花樣，增進幼兒食欲；科學烹調，盡最大努力保存營養素，防止營養素的損失。

（3）對體弱兒飲食的管理，根據病兒病情做病號飯。

3、飲食衛生

（1）保持廚房的衛生，經常清掃，每周五大檢查。

（2）食堂嚴格執行《食品衛生法》，廚房用具刀、菜板、桶、盆、筐、抹布等生熟分開，洗刷干凈，餐具一餐一消毒。

（3）不買、不加工腐爛變質食物，預防食物中毒及腸道傳染病的發生。

（4）培養兒童不偏食、不吃零食的良好飲食習慣。（5）水果洗凈削皮后再吃。

（6）搞好兒童進食衛生，飯前工作人員及幼兒都要用肥皂、流水洗手，餐桌要用優氯凈溶液消毒。

（7）炊事員要堅持上灶前洗手，廚房人員均持證上崗。

三、體格鍛煉制度

1、有組織地經常開展適合幼兒特點的游戲及體育活動，幼兒每天做早操及間操。

2、在正常天氣下，有充足的戶外活動時間，每天堅持2小時以上戶外活動。

3、充分利用本園的環境條件，利用日光、空氣、水等自然因素，有計劃地鍛煉幼兒身體。

4、鍛煉應適合各年齡組特點，并考慮運動項目與運動量，對個別體弱的兒童給以特殊的照顧。

四、安全制度

1、健全安全措施，大型娛樂器械，設專人維修及保養，并做好記錄工作，防止意外事故發生，同時教育幼兒不要攀爬陽臺護欄。

2、嚴禁幼兒到廚房及熱水房，以防燙傷事故發生。

五、衛生消毒及隔離制度

1、環境衛生

（1）建立健全室內外環境清掃制度，每天一小掃，每周一大掃，分片包干，定人、定點、定期或不定期檢查。

（2）幼兒玩教具保持清潔，定期消毒、清洗。

（3）經常保持室內空氣流通、陽光充足，冬天定時開窗通風換氣，室內有防蚊蠅、防鼠設備。

（4）廁所清潔通風，定期、不定期清掃、消毒。（5）被套每月洗一次，被褥冬季每月曬一次。

2、個人衛生

（1）幼兒每人一巾一杯，日常生活用品專人專用，做好消毒工作。（2）幼兒飯前便后用流動水洗手，經常保持清潔。（3）飯后漱口，教育幼兒養成早晚刷牙的習慣。（4）要求幼兒每周剪指甲一次，每兩周剪腳趾甲一次。（5）要求幼兒服裝整潔，勤曬被褥，床單、被罩每月清洗一次。（6）保護幼兒視力，室內要注意采光，一次看電視的時間不超過30分鐘。

（7）工作人員個人衛生，經常保持儀表整潔，勤洗頭、洗澡，勤剪指甲，做到四洗手（進園后洗手；飯前便后洗手；給孩子開飯前及削水果前洗手；倒垃圾后洗手）。

東山幼兒園健康檢查常規

（一）新生入園體檢制度

所有新生或轉學生必須持當地婦幼保健機構入園體檢表按項目進行健康檢查，體檢合格后方可入園。離園一個月以上的幼兒必須重新體檢。做好新生體檢的統計和分析工作，及時篩查出體弱兒（如肥胖、營養不良、貧血等），列入體弱兒專案管理。了解新生的疾病史、傳染病史、過敏史和生活習慣，做好特殊疾病（如哮喘、癲癇、皮膚過敏、習慣性脫臼等）的登記工作，便于保健員和班級教師對其特殊的觀察和護理。

（二）幼兒定期體檢制度

全園每位幼兒均建立健康檔案（包括體檢表、預防接種證）。本園按要求每學期測量體重兩次、測身高和視力各一次。每年當地婦幼保健機構為全園幼兒體檢一次。及時對幼兒體格發育情況進行分析評價，并將檢查結果和評價情況向家長反饋，同時督促家長對患有齲齒、視力不良、貧血、沙眼等疾病的幼兒進行矯治，并及時提供治療反饋信息。

（三）堅持晨檢和全日觀察制度

每天按要求對幼兒進行晨間檢查，認真做好一摸：有無發燒；二看：精神、皮膚和五官（外表）；三問：飲食、睡眠、大小便和患病情況；四查：有無攜帶不安全物品，發現問題及時處理。嚴禁患不宜入園疾病（如傳染病）的幼兒入園。晨檢時接受服藥幼兒的家長帶來的藥品，做好幼兒服藥的登記工作，即注明幼兒姓名、用藥原因、藥品名稱和劑量、服藥時間、內外服、護理要點、喂服人姓名，并且在保健醫生的指導下服用。嚴禁幼兒私自帶藥入園，對幼兒私自帶來的藥品必須向家長問明情況再作處理。喂幼兒服藥須在保健醫生的指導下進行。對晨檢時情緒不好的幼兒，或在家有不適情況、近日患病的幼兒，重點記錄觀察其精神、食欲、睡眠等情況，全天予以特別的關注，并按時、準確填寫“班級全日觀察表”。保健員重點對在家發燒、腹瀉、嘔吐等情況的幼兒進行觀察，在家發燒者要量體溫。對無故未到的幼兒要及時與家長聯系，對有異常的幼兒應立即采取措施。

（四）工作人員體檢制度

工作人員每年按要求進行體檢，包括胸部X線透視、肝功能、糞便常規檢查，體檢合格者方可上崗。保健員做好工作人員體檢分析工作，發現患有肝炎或其它傳染病不宜在幼兒園工作的人員應及時離職治療。待痊愈后，持市（區）以上醫療保健機構證明方可恢復工作。患慢性痢疾、乙肝表抗陽性、化膿性皮膚病、麻風病、結核病、精神病等保教人員應調離工作。

東山幼兒園突發公共衛生事件

登記報告制度

為有效預防、及時控制各種突發公共衛生事件，根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》，中華人民共和國《傳染病防治法》制定如下工作制度：

一、處理原則

遵循“依靠科學、依法防治、高度敏感、果斷處置”的指導思想，堅持“政府領導，部門配合，屬地管理，分級響應”的處置原則，嚴格控制傳染源，迅速切斷傳播途徑，減少發病人數，積極救治病人，迅速控制疫情，防止疫情擴散。

二、具體措施

突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件、污染事件、免疫接種事故及嚴重異常反應和其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

（一）加強衛生工作的領導和管理

1．成立以園長為組長的防控領導小組，落實責任，各負其責。定期開展衛生工作的專項督導檢查，發現問題及時提出整改措施。

2.幼兒園保健室具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制。并能結合工作實際，制訂、修改和完善本單位突發公共衛生事件應急處理預案，并組織培訓和演練。

3．領導小組經常組織有關人員，對幼兒園的教學環境與生活區環境等進行自檢，及早發現問題，及時消除安全隱患。

（二）建立自下而上的公共衛生事件逐級報告制度。

嚴格執行幼兒園突發公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行“日報告”和“零報告”制度，任何人都不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

1.當發現傳染病或疑似傳染病例時，由發現者或當班人及時準確報告主管領導。

2.主管業務領導或保健醫立即到現場對兒童進行診斷，確診為傳染病或疑似傳染病后立即將幼兒送到隔離室進行隔離，并通知家長帶幼兒到醫院做進一步的診斷和治療。

3.立即報告防疫部門和教育主管部門。

東山幼兒園新生入學接種證查驗制度

兒童入學預防接種證查驗及補種工作，是確保全體兒童完成免疫規劃疫苗接種，建立有效的免疫屏障，加強學校傳染病預防控制，保護兒童身體健康，維護學校正常教學秩序的重要措施。根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《疫苗流通和預防接種管理條例》、衛生部教育部《關于做好入托、入學兒童預防接種證查驗工作的通知》（衛疾控發［2005］408號）等文件精神和有關規定，結合我園實際，制定本制度。

一、工作目標

全園兒童查驗預防接種證工作普及率達100%。

二、工作實施

1、招生時，幼兒園在《入學通知書》上告知新生報名須攜帶預防接種證以備查驗。

2、新生入園時必須持《預防接種證》方可注冊。

3、新生注冊時幼兒園專人做好登記。

2、保健醫生負責具體指導班主任通過給學生家長發放通知等方式督促無證和漏種兒童及時補證、補種；按要求及時匯總情況和數據資料并按時上報；負責分發市區疾控中心提供的查驗預防接種證有關報表和宣傳資料；接受區疾控中心對查驗預防接種證工作和補種、補證工作進行的技術指導；接受查驗預防接種證相關培訓。

4、幼兒園幼兒入學預防接種證查驗及補種工作要接受市教育局和衛生局的督導檢查，包括幼兒園實施入學兒童查驗預防接種證工作開展情況，相關數據保存和上報情況，宣傳教育工作情況，接受市疾控中心等技術指導、工作培訓等。

第四篇：突發事件應急預案

突發事件應急預案

為有效預防和處置在***工作中可能出現的各類突發群體性事件，依照有關法律法規和規定，結合公司實際，制定本預案。

一、適用范圍

適用于***工作中發生的各種突發事件，包括職工、群眾討薪維權、債權人追債訴訟、企業周邊矛盾糾紛、歷史形成的整合托管、關閉等問題引發的突發事件。

二、工作目標

總體目標要求是：發現得早、化解得了、控制得住、處置得好。

三、工作原則

1.加強領導、分級負責。按“誰主管、誰負責”的原則，各企業按管轄權范圍，分級負責，落實到人，協調有力，高效有序。對群體性事件的處置，在xx的統一領導（或指導）下，由涉事單位負責問題的應急處置和妥善解決。

2.預防為主、防患未然。堅持“預防為主”的方針，正確處理改革、發展、穩定的關系，健全穩定預警工作機制，及時排查各種不穩定因素，做好各種預案，及早應對,切實做到早發現、早報告、早控制、早解決，力爭把各種可能出現的風險消滅在萌芽狀態。

3.依法處置、防止激化。堅持依法辦事、依法處置，注 意工作方法和策略，充分運用法律、經濟、行政手段和宣傳、協商、調解等方法處置群體性突發性事件，防止矛盾激化，事態擴大。

4.快速反應,相互配合。突發群體性事件發生后，堅持“科學、慎密、穩妥、有力”的要求，及時啟動應急預案，落實應急處置工作責任制，相關方面快速反應、協調配合，確保信息收集、情況報告、安全保衛、指揮處置各環節的緊密銜接，在最短時間內控制事態。

5.加強教育,正確引導。把法制宣傳、教育疏導工作貫穿事件處置的全過程，引導群眾遵守法律法規，依法維護自身合法權益，以理性、合法、正當的渠道和方式表達利益訴求。

6.遵守紀律，嚴格保密。在維護穩定工作中，必須嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉潔紀律，統一宣傳口徑，統一信息發布，慎重處理新聞媒體的采訪報導，做到客觀公正、實事求是，不得擅自對外發布信息，不得泄密。

四、突發事件界定及分級

（一）突發群體性事件的界定

本預案所稱“突發群體性事件”是指突然發生、群體人數達一定規模，嚴重影響或可能嚴重影響xxxxx及下屬二三單位正常工作秩序、阻礙***工作順利進行和社會穩定的事件。包括以下方面：

1.因拖欠職工工資、欠繳社保費用、勞動用工、住房公積金、企業向職工借款、歷史遺留問題，以及企業實施***、2 xxx職工分流安置等問題引發的群體討薪維權、罷工和群體上訪申訴事件。

2.因企業用地糾紛、歷史遺留問題、環境污染、地面塌陷、房屋開裂、水資源枯竭等問題引發的群體性過激行為和上訪申訴事件。

3.因拖欠工程、設備、材料款和債權債務等引發的群體性過激行為和上訪申訴事件。

4.因xxx托管、兼并收購等引發的群體性過激行為和上訪申訴事件。

5.因安全環保事故引發的群體性過激行為和上訪申訴事件。

6.職工群體聚眾堵塞交通干線、城市干道的群體性事件及其他危害公共安全的突發、惡性事件。

7.其他突發 “群體事件”。指突然發生，具有一定規模，嚴重影響或可能嚴重影響企業安全、生產、經營、管理工作和社會穩定的事件。

（二）突發事件級別

按照突發事件的嚴重性、可控性、危害性和影響范圍，將突發事件分為三個級別：重大事件（Ⅰ級）；較大事件（Ⅱ級）；一般事件（Ⅲ級）。

1．重大事件（Ⅰ級）：發生xx人以上群體到xxx政府上訪并滯留；發生xx人以上到xx及省級相關部門群體性上訪并滯留或嚴重干擾辦公秩序的；發生xx人以上到xx總部或到當地州市政府機關群體性上訪并滯留或造成嚴重干擾 辦公秩序的；發生xx人以上群體信訪或到當地縣級政府機關上訪并滯留；圍堵生產、辦公場所，嚴重干擾生產辦公生活秩序的；發生群體性治安事件的；發生聚眾堵塞交通干線、城市主干道的

2．較大事件（Ⅱ級：）：發生xx人以上群體到xxx政府上訪并滯留的；發生xx人以上到xxxxx及省級相關部門群體性上訪并滯留或干擾辦公秩序的；發生50人以上到二級企業總部或到當地州市政府機關群體性上訪并滯留或造成干擾辦公秩序的；發生80人以上群體信訪或到當地縣級政府機關上訪并滯留；圍堵生產、辦公場所，干擾生產辦公生活秩序的；存在發生群體性治安事件風險的；有聚眾堵塞交通干線城市主干道風險的。

3．一般事件（Ⅲ級）：發生xx人以下到xx政府上訪并滯留的；發生xx人以下到xxxxx及省級相關部門群體性上訪并滯留；發生xx人以下到二級xx總部或到當地州市政府機關群體性上訪并滯留的；發生xxx人以下群體信訪或到當地縣級政府機關上訪并滯留；圍堵生產、辦公場所，干擾生產辦公生活秩序的；有發生群體性治安事件或存在事態升級風險的。

五、處置突發事件的組織領導體系

(一)成立xx處置突發事件工作領導組（簡稱應急工作領導組）：

組長：xxx 4 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx

應急工作領導組職責：

1.負責處置突發事件的統一指揮和組織領導。2.研究決定突發事件應急處置的有關問題，作出決策，下達指令，并視情況向上級有關部門報告。

3.協調、調度突發性事件應急處置力量和資源，指揮（指導）開展突發性事件應急處置。

4.根據突發事件的發展趨勢與處置效果，及時調整應急措施。

(二)設置應急工作領導組辦公室（簡稱應急辦）xx應急工作領導組辦公室設在xx辦公室。組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責：負責處理日常事務，信息收集，應急值班。根據應急領導組的布置向上報告情況，向下發布指令。

（三）設置具體工作組

為積極穩妥、高效有力地做好處置突發事件各階段的應對工作，在xx應急工作領導組下設置現場處置、輿論宣傳、后勤保障和后期處置四個具體工作組。1.現場處置組

由于不同類型的事件，現場處置方式和程序不同。根據 xx***中可能發生的突發事件性質和類別，設立七個現場處置組。負責事件現場處置工作的指導、協調、配合或直接處置工作；搜集、研判、報告事件的動態信息，密切掌握事態發展動向，準確報告情況；維護現場秩序、疏散群眾、線索排查、收集固定證據和現場安全保衛工作。

（1）職工權益組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責因勞動工資、社會保障、勞動用工、職工權益等方面引發的突發事件的處置工作。

（2）債權債務組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責因社會債權人、金融債權人在推進債務處置、化解過程中引發的突發事件的處置工作。

（3）周邊關系及信訪工作組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責因土地、環境保護、地表沉陷、房屋開裂、水資源枯竭等周邊關系引發群體事件的處置工作。

（4）xx工作組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 對口突發事件：xx托管、轉型升級、整合關閉、去產能等引發群體事件的處置工作。

（5）安全環保組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責因安全環保事故引發的突發事件的處置工作。（6）輿情應對處置組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責xx輿情風險及新聞宣傳應急處置工作。（7）企業改革及法律事務組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責企業整體改革改制引發的突發事件的處置工作。配合做好其他突發事件的法制宣傳、解釋工作。

2.輿論宣傳組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責：全面掌握事件真實情況，以客觀、審慎的態度向社會發布事件真實情況，統一口徑，做好群體性事件對外宣傳報道工作。及時掌握輿論動態，正確引導輿論，對外信息發布等。做好與媒體記者的對接工作，確保媒體報道真實性，發揮正面引導作用，堅決澄清事實和反駁歪曲性報道和謠言。

3.后勤保障組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責：結合群體事件的處置進展情況做好后勤保障、統籌協調和安保工作。

4.后期處置組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責：針對事件處置后可能出現反復采取措施，做好教育疏導工作；依法協調配合查處違法行為；總結經驗教訓，查找事件原因，評估風險，進一步完善應急預案，有效防控風險；對突發事件的發生、應急處置、處置結果及損失進行全面評估與總結，書面作出報告。按責任追究制度，進行問責。

以上各專業組副組長及成員，可由組長根據涉及問題方面及政策等工作需要提名、調整、補充。

六、突發事件處置程序

（一）及時報告。當發生突發群體性事件時，事發單位應及時向xx報告，xx向xxx和上級政府匯報。報告內容主要是事件發生的時間、地點、規模、涉及人員、起因等基本情況；已采取的處置措施及現場處置指揮員的聯系方式；造成影響的范圍；需要報告的其他事項。

（二）啟動預案。發生突發群體性事件后，根據事件的性質，涉事單位相關領導應第一時間到達現場，啟動企業應急預案，采取積極措施，全力控制事件發展態勢。針對事件狀況、態勢，研究制定處理方案，并成立統一、高效、強有力的現場工作組，整合協調各方面的力量，果斷決策處置，防止事態擴大。

（三）現場處置。

1.預案啟動后，處置突發事件領導小組辦公室應按照領導組的指示，及時通知各相關工作組和人員迅速趕赴現場，按照各自職責迅速開展工作。辦公室做好通訊聯絡、命令傳達、信息反饋工作。

2.現場處置組立即按應急辦法，調派人力，做好治安保衛、維護現場秩序工作，及時了解引發事件的起因和相關情況，準確判斷群體性事件的性質和發展趨勢，并迅速報告領導小組及其辦公室。認真做好疏導、勸解工作，做好有關政策的宣傳解釋、勸返工作。3.宣傳教育組立即做好應急準備，統一宣傳口徑，加強與地方宣傳部門聯系，做好與媒體的對接工作，引導好輿論。

4.后勤服務組根據現場處置需要，及時提供物資、資金、人力支持，做好醫療、救護、治安保障，做好食宿、交通、人員疏散安置工作。

5.后期處置。事件處理完畢后，及時總結經驗教訓，開展相關問責工作，寫出事件處理報告，報xx備案。

具體處置程序見附件。

七、工作要求

（一）做好預防工作。認真貫徹xx《xxxxx***維護穩定工作方案》各項工作要求，深入排查企業存在的問題和隱患，采取切實可行措施化解矛盾糾紛。堅持“預防為主、教育疏導、依法處置、防止激化”的原則開展工作，遇事冷靜、沉著應對、處置得當，做到發現得早,化解得了,控制得住,處置得好，有效化解矛盾糾紛，有效控制和平息突發事件，防止事件升級擴大，最大限度地控制突發事件造成的危害和影響，切實維護企業和社會穩定。

（二）做好宣傳引導。發揮宣傳陣地作用，充分利用報紙、廣播、閉路電視、宣傳欄，為職工提供政策咨詢和引導，有針對性地把***的政策、法規及其目的、意義、重要性和必要性，準確完整地把***方案宣傳到位。要深入職工家中走訪，聽取職工意見，解答職工疑問。建立黨員聯系職工制10 度。

（三）對行為過激，出現圍堵、沖擊辦公場所、攔截公務車輛和限制工作人員人身自由等涉及違法犯罪行為的，要報司法機關依法立即采取緊急處置措施，控制局勢，做好事發現場違法犯罪行為的取證工作，加強依法打擊力度。

（四）抓好應急學習培訓工作。要按預案要求，分批分期逐級舉辦各級領導班子、中層干部、業務骨干、治安保衛人員、信訪維穩人員和現場處置人員法律法規培訓和處置突發群體事件工作方法培訓，做到程序清楚、銜接流暢、配合協調，責任明晰，提高處置突發事件的能力。

八、責任追究

對出現下列情形之一者，將視情節輕重對相關責任人按有關黨規、黨紀、政紀給予嚴肅處理，構成犯罪移交司法機關依法處理。

（一）貫徹執行黨、國家和省有關政策、規定和重大工作部署不力的。

（二）對本職范圍內矛盾排查不徹底，下情掌握不清，信息溝通不靈，出現較大規模的群體性上訪事件而未及時發現和掌握情況的或者信息漏報、遲報、瞞報的。

（三）不按規定和要求建立健全預防和處置工作機制，不按有關規定和要求落實預防工作相關措施，對責任范圍內出現的可能引發群體性和突發公共事件的苗頭性、傾向性問題不采取措施及時解決的。

（四）不履行職責，失職、瀆職，推諉扯皮，躲避矛盾，引發群體性事件的；對限期整改的可能引發群體性事件的問題，不采取有效措施及時解決的。不采取必要和可能的措施，貽誤時機，使本可以避免或者減少的損失未能避免或者減少的。

（五）無正當理由而未按規定和要求到達現場處置問題的。

（六）出現群體性事件后，作出錯誤決策或者濫用職權，處置不及時和方法不當致使群體性事件矛盾升級、事態擴大的。

（七）群體性事件發生后，不采取有效措施對存在問題進行整改的。

責任追究由公司紀檢監察部門負責

附件：職工利益引發群體事件的處置程序；債權債務引發群體事件的處置程序；企業周邊關系引發群體事件的處置程序；安全環保引發群體事件的處置程序；職工聚眾堵塞交通要道和城市主干道的處置程序；輿情風險應急程序。

第五篇：處置突發事件預案

為保障工作人員的人身和財產安全，維護機關正常工作秩序。根據有關法律法規及上級有關預防和處置突發事件的要求。結合我局的工作特點和實際需要。特制定本預案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展丁件指導，按照自治區、地委、縣委的統一部署。從講政治、保穩定、促發展的高度，牢固樹立“安全穩定壓倒一切”的思想，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，積極、主動、扎實地做好預防和處置機關后勤方面突發事件的工作，為維護社會穩定、促進機關后勤工作的改革與發展、推動社會主義現代化建設提供良好的機關辦公環境。

二、預防和處置突發事件的種類

預防和處置機關后勤突發事件的工作預案，主要包括以下幾種：

（一）突發性暴力恐怖事件；

（二）突發性火災；

（三）突發性群體上訪事件；

（四）防范各種類型大規模集會；

（五）監督食堂食品衛生，防止食物中毒；

（六）其他突發事件。

三、組織領導

局成立預防和處置突發事件工作領導小組，領導小組組成，人員如下：

組 長： 常務副組長： 成 員：

領導小組下設辦公室，具體負責突發事件的預防和處置工作 的組織和協調

主 任： 工作人員：

四：職責分工

處置突發事件遵循“預防為主，層級負責”和“誰分管”，誰負責”的原則，領導小組成員要在黨組的統一指揮下，切實擔負起責任，把安全穩定工作放到重中之重的位置，認真組織和抓好機關后勤突發事件的防范和處置工作，堅決預防和遏制重特大事故的發生。局長是第一責任人，分管領導要全力抓，小組成員要主動抓，干部職工要參與抓。要開展形式多樣的安全宣傳教育，組織安全技能演練，使全局干部職工了解和掌握預案的工作規則，確保在突發事件發生時，能按預案確定的組織程序和人員工，從容應對，妥善處置。強化監測與預警，堅持開展定期和定期的安全檢查，特別是消防安全檢查應堅持檢查與整改并做到早發現、早整治，將安全隱患消除在萌芽狀態。一旦發生發性事件，要立即啟動預防和處置突發事件工作預案。領導小組成員應在第一時間趕赴現場，各負其責。各司其職。采取有效措施及時、有序地開展處置工作。

各直屬科室：要負責監測、報告和處置本職責范圍內可能發生的突發事件，要相互提醒，相互協作。要充分發揮一線操作人員的作用，加強他們政治思想和法制教育。提高安全防范意識和法制觀念，使他們積極配合參與做好突發事件的預防和處置工作。

各科室：要負責監測和及時報告突發事件，如接到異常情況的通知，要在第一時間內反饋給局預防和處置突發事件工作領導小組，使之提前控制事態發展。

在預防和處置突發事件工作中，將嚴格執行我局制定的《首問責任制度》。

五、處置原則

處置特大和突發事件，要堅持在縣委、縣政府的統一領導下，堅決貫徹“安全穩定壓倒一切”的方針，正確處理好機關單位安全與社會穩定的關系。以維護機關單位辦公正常秩序為原則；堅持抓早、抓小、抓苗頭的原則，保護機關單位人身和財產安全；力爭把問題解決在前期或萌芽狀態；堅持宣傳教育與依法辦事的原則，立足于防范，立足于綜合運用思想教育、經濟、行政手段和法律措施等多種形式，果斷處置，最大限度的減少損失。

六、處置措施

（一）、突發性火災。一旦發現有火災預警時。局預防和處置突發事件工作領導小組要立即撥打119電話。并及時組織有關部門、人員在第一時間趕到現場；嚴密掌握和控制現場狀態保護好現場，注意調查取證，了解發生事件的原因；疏散機關辦公人

員和圍觀群眾；迅速、堅決、果斷的采取必要措施處置火災蔓延。努力使損失降低到最小程度。

（二）突發性暴力恐怖事件。當辦公區內發生突發性暴力恐怖事件時。領導小組在第一時間內上報縣處置突發事件領導小組辦公室。應告知事件的原因；單位處置突發事件領導小組指揮成員進行處置和防范，將事件傷害損失降至最小。前提是保證自身的安全。

（三）突發性群體上訪事件。由信訪辦會同涉及的有關部門，迅速向應急領導小組匯報，同時組織人員商談，要求來訪人選出2-5名代表參加，其余人員勸離或在指定地點等候。領導小組成員4人、值班巡邏人員維護秩序，具體由應急領導小組辦公室派出1名副組長出面協調解決。

（四）防范各種類型集會。在會議期間，特別是縣委、縣政府重要會議，應事先與公安及消防部門聯系，防范和控制情況的大規模集會發生，尤其要加強防范人員較為集中的地方和苗頭。

（五）監督食堂食品衛生，防止食物中毒。當發生食品、飲水等中毒或疑似中毒事件時，要立即向縣委、縣政府和衛生防疫部門報告；局預防和處置突發事件工作領導小組應督促食堂承包者或經營者立即組織對中毒人員進行救治，對可疑人員進行觀察，對可疑的食品、水源及其有關原料、設備、場所及可能受污染的區域采取留樣、控制措施；協助食堂承包者或經營者和衛生防疫等相關部門做好病情調查，如實提供材料和樣品迅速查找事件原因，配合開展相關工作。

（六）其他突發事件。

七、善后工作

（一）突發事件處置工作結束后，預防和處置突發事件工作領導小組對突發事件要實行跟蹤調查，密切監控。掌握動態牙時確保一旦再發生問題。能夠快速反應。及時有效處置。將處理結果書面報告縣委、縣政府和相關部門。

（二）根據現場調查掌握證據。

（三）對因忽視安全、管理不善、玩忽職守、拘私舞弊等，造成嚴重人身和財產損失的，按有關規定對相關責任人給予責令檢查、賠償損失、行政處分等處理，構成犯罪的，移送公安部門依法處理。

（四）預防和處置突發事件工作領導小組針對存在的問題和薄弱環節，要認真總結經驗教訓，完善制度，加大宣傳教育力度，加強演練，不斷提高對突發事件的處置水平，積極探索穩妥、快速、高效的做好機關后勤突發事件處置工作的新途徑。

八、情況報告

敏感時期和節假日期間，預防和處置突出事件工作領導小組成員，實行24小時值班和信息報告制度。發生突發事件時，局預防和處置突發事件工作領導小組要在第一時間內向縣委、縣政府和相關部門報告，時間不得超過二小時，報告的主要內容包括：事件發生的時間、地點、單位，事件的簡要過程、傷亡人數：經濟損失初步估計和事件發生原因的初步判斷，采取的措施。同時，隨著事態的發展做好續報工作。因瞞報、少報、漏報退報而導致處置工作被動或造成嚴重后果的，要按照有關規定追究相關責任人的責任。

局預防和處置突發事件工作領導小組根據我局機關后勤工作的實際和本預案的要求。將建立穩定的預防和處置突發事件的隊伍，落實各項工作措施和經費。確保預防和處置突發事件工作順利進行。預防和處置突發事件工作領導小組成員要根據本預案，結合實際，在實踐中不斷修訂、補充和完善。努力提高處置突發事件的工作水平。