第一篇：張一小學(xué)秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)行

張一小學(xué)秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)行“小手拉大手”行動(dòng)

致學(xué)生家長的一封信

尊敬的家長朋友們：您們好！

首先對辛勤耕耘在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)者致以親切的慰問和崇高的敬意！

又是一個(gè)收獲的季節(jié)，但令人痛心疾首的是，每每在這個(gè)金色的季節(jié)里，由于大面積焚燒秸稈現(xiàn)象屢禁不止，造成環(huán)境污染嚴(yán)重，交通受阻，火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生。秸稈焚燒危害重大。一是秸稈露天焚燒產(chǎn)生的滾滾濃煙中含有大量的CO、CO2、SO2等有毒有害氣體，損害人體健康，特別是對正在成長中的孩子們危害更大。二是秸稈焚燒形成的煙霧，導(dǎo)致空氣能見度下降，直接影響道路交通和航空安全。三是秸稈焚燒容易引發(fā)火災(zāi)，威脅群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。近年來，秸稈露天焚燒導(dǎo)致火災(zāi)事故頻頻發(fā)生，秸稈焚燒投訴案例明顯上升。秸稈焚燒，極易引燃周圍的可燃物，尤其是在村莊附近，一旦引發(fā)火災(zāi)，很難控制，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重，后果不堪設(shè)想。四是秸稈焚燒入地三分，地表中的微生物被燒死，腐殖質(zhì)、有機(jī)質(zhì)被礦化，土壤結(jié)構(gòu)被破壞，加速了土壤的板結(jié)度，降低了地力，造成農(nóng)田質(zhì)量下降，影響農(nóng)作物的生長。這一問題已成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、新聞媒體關(guān)注、城鄉(xiāng)居民關(guān)切的熱點(diǎn)問題。

目前，我鄉(xiāng)正處在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)型期，對于秸稈禁燒、轉(zhuǎn)化利用及收儲(chǔ)工作，縣委縣政府高度重視，在最大范圍內(nèi)推廣直接還田、保護(hù)性耕作、秸稈養(yǎng)畜等利用

技術(shù)，為推動(dòng)秸稈綜合利用、減少秸稈焚燒、使秸稈變廢為寶提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。希望家長朋友們，積極響應(yīng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的號(hào)召，從現(xiàn)在做起，從自我做起，進(jìn)一步強(qiáng)化秸稈綜合利用意識(shí)，確保“不著一把火、不冒一股煙”，以實(shí)際行動(dòng)做好秸稈禁燒和收儲(chǔ)工作，為教育廣大青少年學(xué)生養(yǎng)成良好的環(huán)保意識(shí)營造濃厚的氛圍。

保護(hù)環(huán)境，就是保護(hù)我們自己。讓我們共同攜手，切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身的道義和責(zé)任，認(rèn)真做好秸桿禁燒和綜合利用工作，對環(huán)境少一分破壞，多一分關(guān)愛，讓藍(lán)天、白云、綠草、紅花永駐新村，共同營造一個(gè)環(huán)境靚麗的家園，為孩子營造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

太和縣張一小學(xué)

2014年5月27日

第二篇：秸稈禁燒綜合利用

駝峰鄉(xiāng)大學(xué)生村官為綜合利用秸稈

出謀劃策

秸稈禁燒工作關(guān)鍵在于如何綜合利用秸稈。目前，駝峰鄉(xiāng)大學(xué)生村官通過網(wǎng)絡(luò)、走村串戶調(diào)研、向有關(guān)部門咨詢等方式，積極為綜合利用秸稈出謀劃策。目前在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)，正在與4家養(yǎng)牛大戶洽談收購玉米秸稈合同，解決3個(gè)相鄰村的玉米秸稈綜合利用問題。同時(shí)已與2家養(yǎng)驢戶主完成溝通，向他們免費(fèi)提供廢棄秸稈，戶主負(fù)責(zé)整理運(yùn)輸，減輕了村里處理廢棄秸稈經(jīng)費(fèi)與勞動(dòng)力。另外，通過實(shí)地走訪與調(diào)查，許多村里的小豆腐坊需要廢棄秸稈，現(xiàn)階段正在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和協(xié)商具體合作細(xì)節(jié)。

第三篇：張村鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作匯報(bào)

張村鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作

情 況 匯 報(bào)

縣委辦、政府辦、環(huán)保局：

6月13日縣環(huán)保工作會(huì)議后，我鎮(zhèn)高度重視，按照澠環(huán)治[2010]02號(hào)文件要求，積極行動(dòng)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作情況匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

6月17日我鎮(zhèn)組織召開了秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議，各行政村、鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，會(huì)議貫徹了縣會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。為確保我鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作圓滿完成，成立了以鎮(zhèn)長侯建星為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，配備精兵強(qiáng)將，負(fù)責(zé)督促巡查工作。并結(jié)合實(shí)際，制定了責(zé)任目標(biāo)制，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，各包村部門密切配合、齊抓共管。

二、加大宣傳力度，營造良好氛圍

鎮(zhèn)政府安排宣傳車2余臺(tái)，對轄區(qū)13個(gè)行政村巡回宣傳，懸掛橫幅8條，張貼標(biāo)語300余條，并通過開村組干部會(huì)、群眾會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈

對大氣環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，嚴(yán)重影響群眾正常生產(chǎn)、生活，提高廣大群眾禁燒秸稈和綜合利用的自覺性和積極性。

三、推廣秸桿還田，推進(jìn)綜合利用

對我鎮(zhèn)群眾進(jìn)行秸稈還田及綜合利用技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田，避免浪費(fèi)資源和污染環(huán)境。同時(shí)聯(lián)系我鎮(zhèn)轄區(qū)的康瑞牛業(yè)有限公司廣泛宣傳，對秸稈進(jìn)行高價(jià)收購，有效推進(jìn)秸稈綜合利用。

四、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)

明確包村部門負(fù)責(zé)人為所包村秸稈禁燒工作的第一責(zé)任人，村支書、主任為直接責(zé)任人，包村干部、村干部分包到組，做到層層有責(zé)任，逐級(jí)抓落實(shí)。明確秸稈禁燒的處罰標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)一處焚燒秸稈的，將處以200元以下處罰；因焚燒秸稈而燒死樹木的，嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)，從重從快處理。鎮(zhèn)禁燒秸稈領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員，每天不間斷到各村巡查落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

張村鎮(zhèn)人民政府

2010年6月17日

第四篇：秸稈綜合利用和禁燒工作實(shí)施方案

秸稈綜合利用和禁燒工作實(shí)施方案

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位：

為進(jìn)一步落實(shí)省、市、縣秸稈綜合利用和禁燒工作精神，扎實(shí)做好我鎮(zhèn)2016年秸稈綜合利用和禁燒工作，根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定本方案。

一、工作目標(biāo)

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行全年全面全時(shí)段禁燒。禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等。確保不因焚燒秸稈導(dǎo)致人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)發(fā)生重大損失；確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故；確保不因焚燒秸稈被省、市、縣通報(bào)；力求實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”工作目標(biāo)。

二、工作措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)成立秸稈綜合利用和禁燒工作指揮部、督察組、宣傳組，各村要成立以書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)組，各村民組長都要加入到村領(lǐng)導(dǎo)組。

（二）落實(shí)責(zé)任包保。

建立“鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村（社區(qū)）為主、組管片、戶聯(lián)防”和“鎮(zhèn)干部包村、村干包組包片”的包保責(zé)任體系，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組三級(jí)管理網(wǎng)格主體責(zé)任。按照屬地管理原則，建立健全鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組三級(jí)網(wǎng)格化管理體系，明確各級(jí)網(wǎng)格管理責(zé)任人。采取“人盯人、人盯地、人盯秸稈、人盯機(jī)械、人盯重點(diǎn)時(shí)段”的辦法，將責(zé)任層層分解、細(xì)化到田、落實(shí)到人，確保禁燒工作“空間覆蓋無空白，職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無縫隙”。實(shí)行“田主責(zé)任追究制”和“黑斑倒查制”，嚴(yán)格追究焚燒當(dāng)事人和監(jiān)管責(zé)任人的責(zé)任。禁燒期間，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組責(zé)任人要實(shí)行全天候駐守，加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場檢查，死看硬守，確保不發(fā)生露天焚燒現(xiàn)象。各村要組建應(yīng)急小分隊(duì)、設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)、組織流動(dòng)哨，配備必要滅火器材，實(shí)行24小時(shí)不間斷宣傳、巡查、檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈行為，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)、第一時(shí)間處置；充分發(fā)揮村民組長作用，以村民組為單位集中人力、物力和機(jī)械，幫助缺勞力戶、特困人群等做好收割、秸稈粉碎還田、離田清運(yùn)和播種等工作，加強(qiáng)秸稈堆放管理，消除集中焚燒、水體污染及火災(zāi)隱患。真正形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與、齊抓共管”的長效化、常態(tài)化禁燒工作機(jī)制。

（三）實(shí)行保證金制度。

按照省、市、縣要求，設(shè)立禁燒保證金，每村保證金10000元，流轉(zhuǎn)百畝以下5000元，千畝大戶保證金10000元，3000畝以上20000元，鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人和派出所長保證金每人3000元，鎮(zhèn)駐村干部和抽調(diào)人員保證金2000元，每名村干保證金1000元，組干部保證金500元。村（社區(qū)）集體保證金10000元從轉(zhuǎn)移支付資金中抵押，鎮(zhèn)干部、抽調(diào)人員及鎮(zhèn)直單位保證金由財(cái)政所收取，村干部和大戶保證金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站收取，組干部保證金由村（社區(qū)）收取。所有保證金于5月28日前交繳到位。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。

一是成立宣傳組，開動(dòng)宣傳車，由鎮(zhèn)、派出所等單位車輛進(jìn)行宣傳；二是每村確保兩條橫幅，每組要有三條標(biāo)語；三是鎮(zhèn)有線電視字幕宣傳、政務(wù)手機(jī)信息宣傳；四是每村必須逐組召開群眾會(huì)進(jìn)行宣傳；五是確保每戶有一張明白紙《致廣大農(nóng)民群眾的一封信》，中心校要做好“小手拉大手”

活動(dòng)，每位學(xué)生發(fā)一張明白紙《致學(xué)生家長一封信》，利用社會(huì)課時(shí)間專門上一課秸稈禁燒宣傳課；六是印發(fā)《禁燒通告》，張貼至村民組；七是印發(fā)《致收割機(jī)手的一封信》；八是及時(shí)報(bào)送信息，每周不少于1篇。

（五）加大補(bǔ)貼扶持。

鎮(zhèn)政府對購買粉碎機(jī)、打捆機(jī)的大戶按政策及時(shí)給予補(bǔ)貼。對于全年沒有出現(xiàn)被縣及以上發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的村，鎮(zhèn)政府將給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）明確工作職責(zé)。

按照鎮(zhèn)、村、組、大戶、分散戶五級(jí)責(zé)任，由鎮(zhèn)包村干部、鎮(zhèn)村干包大戶責(zé)任人，以及村干包組、組干包戶的責(zé)任劃分到每位責(zé)任人頭上。包保干部要與收割機(jī)手簽訂規(guī)范作業(yè)承諾書，要求收割機(jī)械必須加裝粉碎設(shè)備，且收割留茬不得超過15厘米，粉碎秸稈長度不長于10厘米，并向村交納保證金（每臺(tái)機(jī)械1000元）；對違規(guī)作業(yè)的農(nóng)機(jī)手沒收保證金，吊銷跨區(qū)作業(yè)證。派出所要加大對露天焚燒行為的打擊和處罰力度，對不聽勸阻、故意焚燒造成一定社會(huì)影響的，對直接責(zé)任人一律予以2000元罰款，并給予治安處罰，直至追究刑事責(zé)任。農(nóng)技站要積極推廣實(shí)用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民或大戶實(shí)施秸稈還田和綜合利用。農(nóng)經(jīng)站要根據(jù)政策，對于惡意焚燒的農(nóng)戶，不予申報(bào)相關(guān)政策獎(jiǎng)補(bǔ)。財(cái)政所要加強(qiáng)禁燒資金的管理，保證金收扣到位，并對出現(xiàn)火點(diǎn)田的戶主扣除當(dāng)年所有糧食補(bǔ)貼。各村要做好包組村干及村民組長的考核獎(jiǎng)懲工作，并建設(shè)好秸稈收儲(chǔ)體系，發(fā)揮好秸稈集中收儲(chǔ)場地的作用。每村必須利用村集體或村民組集體的預(yù)留地或荒崗、荒山等設(shè)立秸桿堆場，堆場面積不少于10畝，同時(shí)設(shè)立標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，堆場交通要方便群眾進(jìn)出堆放秸稈。

（七）加大督查力度。

鎮(zhèn)成立巡視組每天輪流督查，重點(diǎn)督查包保干部、鎮(zhèn)直單位落實(shí)包保及在崗值守情況。各村（社區(qū)）落實(shí)宣傳工作到位情況、禁燒工作獎(jiǎng)懲情況。對巡視組發(fā)現(xiàn)包保人員無故不在崗的，鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)直單位人員一次扣200元，村干部一次扣100元。

（八）嚴(yán)格考評(píng)問責(zé)。

嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣問責(zé)精神，被上級(jí)查到的按上級(jí)規(guī)定處理，凡被縣及以上巡查發(fā)現(xiàn)一處火點(diǎn)扣村保證金5000元，鎮(zhèn)包村包大戶干部500元，村干500元。被鎮(zhèn)巡查發(fā)現(xiàn)一處火點(diǎn)的，扣村保證金2000元，扣鎮(zhèn)包村包大戶干部200元，扣村干200元。對于鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)第一個(gè)火點(diǎn)，除按規(guī)扣保證金外，給予包保村干停職，專司禁燒工作，包保鎮(zhèn)干在全鎮(zhèn)大會(huì)上公開檢討。被縣、市以上曝光查處，查到1個(gè)火點(diǎn)包保村干停職，專司禁燒工作；2個(gè)火點(diǎn)，包保村干就地免職，支部書記、村主任停職，包保鎮(zhèn)干公開檢查且年底考核評(píng)為不稱職，另扣除包保鎮(zhèn)村干部全年績效工資。被鎮(zhèn)巡查發(fā)現(xiàn)5個(gè)以上火點(diǎn)的，包保村干就地免職，支部書記、村主任停職，包保鎮(zhèn)干公開檢查且年底考核評(píng)為不稱職，另扣除鎮(zhèn)村包保干部全年績效工資。對工作落實(shí)好的無焚燒的村除返還保證金外，另給予個(gè)人和單位按保證金同等獎(jiǎng)勵(lì)。上半年考核時(shí)間1月1日開始，6月30日結(jié)束，下半年考核時(shí)間為7月1日—12月31日，考核結(jié)束時(shí)按結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

第五篇：秸稈禁燒和綜合利用管理辦法

秸稈禁燒和綜合利用管理辦法

第一條 為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止秸稈焚燒污染，保障人體健康，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法和《中華人民共和國大氣污染防治法》制定本辦法。

第二條 本辦法所稱秸稈系指小麥、水稻、玉米、薯類、油料、棉花、甘蔗和其他雜糧等農(nóng)作物秸稈。

第三條 在地方各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒的監(jiān)督管理；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)秸稈綜合利用的實(shí)施工作。

第四條 禁止在機(jī)場、交通干線、高壓輸電線路附近和省轄市(地)級(jí)人民政府劃定的區(qū)域內(nèi)焚燒秸稈。

省轄市(地)級(jí)人民政府可以在人口集中區(qū)、各級(jí)自然保護(hù)區(qū)和文物保護(hù)單位及其他人文遺址、林地、草場油庫、糧庫、通訊設(shè)施等周邊地區(qū)劃定禁止露天焚燒秸稈的區(qū)域。秸稈禁燒區(qū)范圍：以機(jī)場為中心15公里為半徑的區(qū)域；沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里和國 道、省道公路干線兩側(cè)各1公里的地帶。

因當(dāng)?shù)刈匀弧夂虻忍攸c(diǎn)對秸稈禁燒區(qū)界定范圍做調(diào)整的，由省轄市(地)以上人民政府會(huì)商民航、鐵路等有關(guān)部門劃定，未做調(diào)整的，嚴(yán)格按前款執(zhí)行。

第五條 禁燒區(qū)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位落實(shí)秸稈禁燒工作。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)公布秸稈禁燒區(qū)及禁燒區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)名單，將秸稈禁燒做為村務(wù)公開和精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單由所在縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同有 關(guān)部門提出意見，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第六條 各地應(yīng)大力推廣機(jī)械化秸稈還田、秸稈飼料開發(fā)、秸稈氣化、秸稈微生物高溫快速漚肥和秸稈工業(yè)原料開發(fā)等多種形式的綜合利用成果。

到2002年，各直轄市、省會(huì)城市和副省級(jí)城市等重要城市的秸稈綜合利用率達(dá)到60%；到2005年，各省、自治區(qū)的秸稈綜合利用率達(dá)到85%。

第七條 秸稈禁燒與綜合利用工作應(yīng)納入地方各級(jí)環(huán)保、農(nóng)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格檢查、考核。

第八條 對違反規(guī)定在秸稈禁燒區(qū)內(nèi)焚燒秸稈的，由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其立即停燒，可以對直接責(zé)任人處以20元以下的罰款，造成重大大氣污染事故，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的，對有關(guān)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。