第一篇：在移民攻堅(jiān)決戰(zhàn)暨農(nóng)村移民內(nèi)外遷安置動(dòng)員大會(huì)上的講話

2月25日，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)了全區(qū)移民工作會(huì)議，全面部署了今年的移民工作，明確了目標(biāo)，落實(shí)了責(zé)任。今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)全區(qū)三期移民攻堅(jiān)決戰(zhàn)暨農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置動(dòng)員大會(huì)，對(duì)移民工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。在近3個(gè)月時(shí)間，兩次召開(kāi)移民工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了對(duì)移民工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市三峽工程三期移民決戰(zhàn)決

勝動(dòng)員大會(huì)和新增農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置工作會(huì)議精神，進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾，齊心協(xié)力，奮力攻堅(jiān)，奪取三期移民決戰(zhàn)的全面勝利。會(huì)上，同志將作重要講話。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)三期移民工作面臨的艱巨形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)決戰(zhàn)三期的緊迫感和責(zé)任感當(dāng)前，我區(qū)移民工作面臨三期移民攻堅(jiān)和新增農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置兩項(xiàng)重任，而且包括搬遷安置、庫(kù)底清理等各項(xiàng)工作，都要在一年時(shí)間內(nèi)全部完成，時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大。全區(qū)上下廣大干部群眾務(wù)必進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，以對(duì)國(guó)家、歷史和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以堅(jiān)定的決心和必勝的信心迎接決戰(zhàn)。

（一）三期移民攻堅(jiān)決戰(zhàn)任務(wù)繁重，必須增強(qiáng)使命感。到去年底，我區(qū)已累計(jì)完成靜態(tài)移民投資68.6億元，占規(guī)劃補(bǔ)償總額的93.6；生產(chǎn)安置農(nóng)村移民4.35萬(wàn)人，占任務(wù)的79.1；搬遷安置城鄉(xiāng)移民21.5萬(wàn)人，占88；銷號(hào)各類房屋656萬(wàn)平方米，占88.9；遷建及關(guān)破工礦企業(yè)356戶，占96.2；銷號(hào)集鎮(zhèn)11個(gè)，占84.6。成績(jī)是有目共睹的。但必須清醒地看到，移民任務(wù)總量的減少，并不意味著搬遷強(qiáng)度的減弱。從今年的任務(wù)量看，搬遷人數(shù)多達(dá)1.41萬(wàn)人，超過(guò)二期年均1.21萬(wàn)人的任務(wù)量；新增的3000名農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置，在明年6月底前要全部遷入璧山縣。雖然數(shù)量沒(méi)有去年多，但市內(nèi)外遷安置又是一項(xiàng)新的工作，而且愈往后移民故土難離情緒越重，期望值越高，思想政治工作和行政組織工作量都會(huì)更大。特別是三期移民工作已從移民搬遷安置為主轉(zhuǎn)入移民搬遷安置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn)的新階段，移民工作的內(nèi)容更多、任務(wù)更重、壓力更大。可以說(shuō)，現(xiàn)階段的移民任務(wù)不僅沒(méi)有減輕，反而變得更重。我們必須始終保持重任在肩、一往無(wú)前的精神狀態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感，全力以赴搞好三期移民攻堅(jiān)決戰(zhàn)。

（二）三期移民攻堅(jiān)決戰(zhàn)時(shí)間急迫，必須增強(qiáng)緊迫感。三峽工程明年汛后蓄水至156米水位，比原規(guī)劃整整提前了一年，這是黨中央、國(guó)務(wù)院從三峽工程建設(shè)的整體進(jìn)展?fàn)顩r作出的正確決策，我區(qū)的移民工作必須服從整個(gè)三峽工程建設(shè)這個(gè)大局。按照市委、市政府的要求，區(qū)委、區(qū)政府制定了我區(qū)三期移民攻堅(jiān)決戰(zhàn)“倒計(jì)時(shí)”方案，明確了三條“時(shí)間杠子”，即今年12月30日前全面完成三期移民搬遷安置任務(wù)；明年4月30日前完成156米水位線下庫(kù)底清理；明年6月30日前完成自查自驗(yàn)任務(wù)，做好迎接市級(jí)初驗(yàn)和國(guó)家終驗(yàn)的準(zhǔn)備工作。也就是說(shuō)，從現(xiàn)在起我們必須在一年的時(shí)間內(nèi)全面完成三期移民的各項(xiàng)任務(wù)。如果扣除三期庫(kù)底清理和驗(yàn)收的時(shí)間，真正能夠集中用于三期移民搬遷安置的時(shí)間就只剩下短短的7個(gè)月，農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置的有效工作時(shí)間也只有一年，時(shí)間相當(dāng)急迫，不允許有絲毫放松。我們必須始終保持時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的積極姿態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感，搶進(jìn)度，趕速度，保質(zhì)保量完成三期移民攻堅(jiān)任務(wù)。

（三）三期移民攻堅(jiān)決戰(zhàn)難度很大，必須增強(qiáng)危機(jī)感。一是少數(shù)干部對(duì)移民安穩(wěn)致富的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性以及對(duì)三期移民任務(wù)的艱巨性認(rèn)識(shí)不足。二期移民攻堅(jiān)任務(wù)完成以后，不少干部認(rèn)為三期移民剩余任務(wù)量不大了，存在大功告成的思想。前面已經(jīng)講過(guò)，從三、四期移民任務(wù)規(guī)劃七年完成，也就是到2009年完成，市里提出“七年任務(wù)五年完成”，萬(wàn)州從舊城功能恢復(fù)的需要，提出“七年任務(wù)四年完成”，也就是要在2006年底前完成。所以，今年、明年每一年的工作強(qiáng)度并沒(méi)有減弱。二是搬遷難度大。移民搬遷工作越到后期，矛盾越突出，難度越大。比如，1992年后新改建、擴(kuò)建的房屋搬遷問(wèn)題，舊城功能恢復(fù)的漏項(xiàng)問(wèn)題，占地移民搬遷問(wèn)題，北濱路剩余移民搬遷問(wèn)題等等，還需要我們做大量艱苦細(xì)致的工作。三是移民安穩(wěn)致富難。農(nóng)村移民后靠安置的土地?cái)?shù)量和質(zhì)量達(dá)不到以前水平，部分經(jīng)濟(jì)收入不同程度下降，城鎮(zhèn)占地移民、城市純居民的生活問(wèn)題沒(méi)得到完全解決，許多關(guān)破企業(yè)下崗失業(yè)人員無(wú)穩(wěn)定的就業(yè)崗位和收入來(lái)源，難以安穩(wěn)致富。四是維護(hù)穩(wěn)定的壓力大。搬遷過(guò)程中土地征用、移民搬遷、企業(yè)改革等方面積淀的各種不穩(wěn)定因素，隨著時(shí)間的推移開(kāi)始凸顯出來(lái)，維護(hù)穩(wěn)定的壓力逐漸增大。五是庫(kù)區(qū)地質(zhì)條件差、隱患多，治理任務(wù)繁重。與前階段移民工作相比，我們當(dāng)前的困難和矛盾更多、更突出，面臨的情況也更復(fù)雜，工作難度相當(dāng)大。我們必須始終保持迎難而上、克難制勝的頑強(qiáng)斗志，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感，積極投身三期移民決戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，奪取勝利。

（四）三期移民攻堅(jiān)決戰(zhàn)意義重大，必須增強(qiáng)責(zé)任感。今年

第二篇：在移民攻堅(jiān)決戰(zhàn)暨農(nóng)村移民內(nèi)外遷安置動(dòng)員大會(huì)上的講話

2月25日，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)了全區(qū)移民工作會(huì)議，全面部署了今年的移民工作，明確了目標(biāo)，落實(shí)了責(zé)任。今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)全區(qū)三期移民攻堅(jiān)決戰(zhàn)暨農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置動(dòng)員大會(huì)，對(duì)移民工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。在近3個(gè)月時(shí)間，兩次召開(kāi)移民工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了對(duì)移民工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市三峽工程三期移民決戰(zhàn)決勝動(dòng)員大會(huì)和新增農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置工作會(huì)議精神，進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾，齊心協(xié)力，奮力攻堅(jiān)，奪取三期移民決戰(zhàn)的全面勝利。

會(huì)上，同志將作重要講話。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)三期移民工作面臨的艱巨形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)決戰(zhàn)三期的緊迫感和責(zé)任感

當(dāng)前，我區(qū)移民工作面臨三期移民攻堅(jiān)和新增農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置兩項(xiàng)重任，而且包括搬遷安置、庫(kù)底清理等各項(xiàng)工作，都要在一年時(shí)間內(nèi)全部完成，時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大。全區(qū)上下廣大干部群眾務(wù)必進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，以對(duì)國(guó)家、歷史和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以堅(jiān)定的決心和必勝的信心迎接決戰(zhàn)。

（二）三期移民攻堅(jiān)決戰(zhàn)時(shí)間急迫，必須增強(qiáng)緊迫感。三峽工程明年汛后蓄水至156米水位，比原規(guī)劃整整提前了一年，這是黨中央、國(guó)務(wù)院從三峽工程建設(shè)的整體進(jìn)展?fàn)顩r作出的正確決策，我區(qū)的移民工作必須服從整個(gè)三峽工程建設(shè)這個(gè)大局。按照市委、市政府的要求，區(qū)委、區(qū)政府制定了我區(qū)三期移民攻堅(jiān)決戰(zhàn)“倒計(jì)時(shí)”方案，明確了三條“時(shí)間杠子”，即今年12月30日前全面完成三期移民搬遷安置任務(wù)；明年4月30日前完成156米水位線下庫(kù)底清理；明年6月30日前完成自查自驗(yàn)任務(wù)，做好迎接市級(jí)初驗(yàn)和國(guó)家終驗(yàn)的準(zhǔn)備工作。也就是說(shuō)，從現(xiàn)在起我們必須在一年的時(shí)間內(nèi)全面完成三期移民的各項(xiàng)任務(wù)。如果扣除三期庫(kù)底清理和驗(yàn)收的時(shí)間，真正能夠集中用于三期移民搬遷安置的時(shí)間就只剩下短短的7個(gè)月，農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置的有效工作時(shí)間也只有一年，時(shí)間相當(dāng)急迫，不允許有絲毫放松。我們必須始終保持時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的積極姿態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感，搶進(jìn)度，趕速度，保質(zhì)保量完成三期移民攻堅(jiān)任務(wù)。

（四）三期移民攻堅(jiān)決戰(zhàn)意義重大，必須增強(qiáng)責(zé)任感。今年是區(qū)委、區(qū)政府確定的“落實(shí)年”，也是三期移民工作的決戰(zhàn)之年，做好今年的移民工作，事關(guān)三峽工程建設(shè)及整個(gè)移民工作全局。從萬(wàn)州來(lái)講，打好三期移民攻堅(jiān)戰(zhàn)，是對(duì)萬(wàn)州行政管理體制調(diào)整是否成功的一次全面檢驗(yàn)，是對(duì)區(qū)委、區(qū)政府，也是對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，區(qū)級(jí)部門(mén)執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)。按期完成三期移民任務(wù)，是一項(xiàng)光榮而嚴(yán)肅的政治任務(wù)，不能有半點(diǎn)的懈怠和馬虎，更不允許有絲毫的閃失和貽誤。如果我們不能圓滿完成三期移民決戰(zhàn)任務(wù)，不僅使我們?cè)谝泼窆ぷ髦幸呀?jīng)付出的大量艱苦努力和取得的階段性成果大打折扣，而且將直接影響到中央作出的三峽水庫(kù)156米水位提前蓄水的戰(zhàn)略部署，使整個(gè)三峽工程建設(shè)和后期移民工作陷入被動(dòng)。因此，我們必須保持高度負(fù)責(zé)、精益求精的認(rèn)真態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地圓滿完成三期移民任務(wù)。

二、堅(jiān)定不移貫徹開(kāi)發(fā)性移民方針，全面加快三期移民搬遷安置步伐

推進(jìn)三期移民攻堅(jiān)，面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的要求，我們必須堅(jiān)定不移地貫徹中央確定的開(kāi)發(fā)性移民方針，按照“搬得出，穩(wěn)得住，逐步能致富”的總體要求，扎扎實(shí)實(shí)搞好搬遷安置的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)決勝。

（一）加快城市搬遷。一是強(qiáng)力推進(jìn)北濱路建設(shè)。目前，經(jīng)反復(fù)做工作，北濱路還剩43戶居民不愿意搬遷。各責(zé)任單位和幫促單位要按照6月20日前完成搬遷任務(wù)的時(shí)限要求，進(jìn)一步加大工作力度，尤其是要加強(qiáng)思想政治工作，以理服人，以情感人，在政策范圍內(nèi)切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。但絕不允許無(wú)限期拖延，區(qū)委、區(qū)政府已對(duì)部分搬遷戶研究了依法強(qiáng)制拆遷措施，區(qū)法院、區(qū)委政法委、區(qū)移民局、區(qū)公安局等部門(mén)要依法采取行動(dòng)，邊搬邊拆，以拆促遷，為北濱路建設(shè)創(chuàng)造條件。要積極籌措資金，進(jìn)一步優(yōu)化施工方案，加大施工強(qiáng)度，提高工程質(zhì)量，確保北濱路今年底實(shí)現(xiàn)初通。二是搞好苧溪河兩岸移民搬遷。太白街道辦事處、沙河街道辦事處、周家壩街道辦事處、鐘鼓樓街道辦事處要切實(shí)加大工作力度，加快推進(jìn)苧溪河兩岸304戶三期移民剩余量的搬遷。區(qū)移民局要科學(xué)調(diào)度資金，滿足移民搬遷需要。三是加快房屋建設(shè)步伐。在保證質(zhì)量的前提下，優(yōu)化施工方案，縮短建設(shè)工期，確保今年12月30日前移民入住新房。四是完成單位搬遷。尚未銷號(hào)的47個(gè)單位已基本完成搬遷任務(wù)，區(qū)移民局要盡快落實(shí)補(bǔ)償資金，完善銷號(hào)手續(xù)。五是進(jìn)一步優(yōu)化移民新區(qū)環(huán)境。繼續(xù)完善雙河口、枇杷坪、百安壩等移民新區(qū)配套設(shè)施，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在移民新區(qū)增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)。相關(guān)部門(mén)要落實(shí)管理職能，維護(hù)好、管理好移民新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施，為移民創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，引導(dǎo)更多的移民入住新區(qū)。同時(shí)，做好文物搶救和保護(hù)工作，加快四方井等歷史文化街區(qū)、見(jiàn)證三峽文化一條街二期工程建設(shè)。

（二）抓緊農(nóng)村移民安置。我區(qū)三期農(nóng)村移民安置主要有市內(nèi)外遷和后靠安置兩種形式。市內(nèi)外遷安置工作在后面還要專門(mén)講，這里主要講后靠安置的問(wèn)題。主要抓好三件事情。一是全面清理三、四期剩余農(nóng)村移民安置任務(wù)，逐村、逐社、逐戶登記造冊(cè)，摸清家底，把農(nóng)村移民問(wèn)題解決在包干資金內(nèi)，做到?jīng)]有死角，不留后遺癥。二是抓好移民就近后靠安置，對(duì)可直接用于移民安置的土地實(shí)行人地掛鉤，加快生活用房建設(shè)進(jìn)度，156米水位線下的所有農(nóng)村移民必須在今年年底前全部實(shí)現(xiàn)掛鉤安置和補(bǔ)償銷號(hào)。三是解決好三峽工程蓄水后部分農(nóng)村移民行路難、上學(xué)難、耕作難、就醫(yī)難等“四難”問(wèn)題，解決好移民安置點(diǎn)供水、供電、道路等設(shè)施建設(shè)，保證移民的基本生產(chǎn)、生活條件。

（三）加快集鎮(zhèn)搬遷步伐。全區(qū)目前僅剩新田、高梁兩個(gè)淹沒(méi)集鎮(zhèn)還未搬遷銷號(hào)，區(qū)移民局、新田鎮(zhèn)、高梁鎮(zhèn)要加快遷建步伐，務(wù)必在今年內(nèi)完成搬遷任務(wù)。一是做好居民搬遷安置工作。新田集鎮(zhèn)還需搬遷居民204戶573人，要加大工作力度，督促居民在5月30日前全面開(kāi)工建房，確保12月30日前搬遷入住。二是加快單位搬遷。做好新田鎮(zhèn)剩余8個(gè)單位和高梁鎮(zhèn)剩余5個(gè)單位的搬遷掃尾工作，尤其是金融、郵政等服務(wù)機(jī)構(gòu)要盡快搬遷到新集鎮(zhèn)，新田中學(xué)要確保9月1日在新校區(qū)招生開(kāi)課。三是培育新集鎮(zhèn)市場(chǎng)。加快舊集鎮(zhèn)房屋拆遷步伐，取消舊集鎮(zhèn)趕集。完善新集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施，引導(dǎo)移民群眾到新集鎮(zhèn)趕集交易。四是完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套。進(jìn)一步做好新集鎮(zhèn)水、電、路、通訊、綠化等方面工作，優(yōu)化集鎮(zhèn)環(huán)境，提高移民的生產(chǎn)生活水平。

（五）認(rèn)真搞好庫(kù)底清理和驗(yàn)收準(zhǔn)備。要嚴(yán)格技術(shù)規(guī)范，盡快摸清底數(shù)，制定實(shí)施方案，力爭(zhēng)在年內(nèi)啟動(dòng)清庫(kù)工作。在自查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，明年8、9月份，市里和中央將分別對(duì)我區(qū)三期移民進(jìn)行驗(yàn)收。我們要在搞好各項(xiàng)搬遷工作的同時(shí)，按照三期移民工程驗(yàn)收的九大類項(xiàng)目，做好相關(guān)資料、檔案的收集整理工作，確保驗(yàn)收合格。

三、堅(jiān)持內(nèi)安與外遷相結(jié)合，扎實(shí)抓好農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置工作

（一）明確目標(biāo)，按進(jìn)度推進(jìn)市內(nèi)外遷安置工作

一是從現(xiàn)在起至今年6月30日為外遷準(zhǔn)備階段。主要任務(wù)是開(kāi)展外遷摸底調(diào)查，建立健全外遷工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，編制外遷安置總體方案，分解落實(shí)外遷任務(wù)，赴璧山縣考察選點(diǎn)，培訓(xùn)外遷干部和編印外遷宣傳資料等。二是7月1日至8月31日為宣傳報(bào)名和資格審查階段。主要任務(wù)是深入宣傳發(fā)動(dòng)，完成移民報(bào)名，核實(shí)外遷移民房屋補(bǔ)償量，審查移民資格，制定對(duì)接方案。三是9月1日至10月31日為移民戶主對(duì)接階段。主要任務(wù)是組織移民到遷入地實(shí)施對(duì)接，與遷入地完善安置協(xié)議，落實(shí)生產(chǎn)安置地塊，確定建房地點(diǎn)，簽定土地承包合同和建房協(xié)議等。四是11月1日至2006年2月為建房和辦理外遷手續(xù)階段。監(jiān)督移民遷入地建房進(jìn)度和質(zhì)量，辦理各項(xiàng)遷前手續(xù)，處理遷前各項(xiàng)遺留問(wèn)題。五是2006年3月至6月為搬遷運(yùn)送階段。編制外遷移民搬遷運(yùn)送方案，實(shí)施外遷移民物資打包，啟動(dòng)外遷搬遷運(yùn)送工作，完成農(nóng)村移民搬遷運(yùn)送任務(wù)。各移民鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和有關(guān)部門(mén)一定要鎖定目標(biāo)，按進(jìn)度扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置工作。

（二）精心組織，確保市內(nèi)外遷安置質(zhì)量

在農(nóng)村移民外遷安置工作中，必須切實(shí)把握好移民外遷安置過(guò)程中的五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保外遷安置工作質(zhì)量。一是嚴(yán)把報(bào)名關(guān)。堅(jiān)持“三優(yōu)先”、“三不遷”的原則。“三優(yōu)先”即優(yōu)先考慮“雙淹戶”的農(nóng)村移民外遷，優(yōu)先考慮單淹戶房屋補(bǔ)償較低的農(nóng)村移民外遷、優(yōu)先考慮生產(chǎn)生活條件比較艱苦的農(nóng)村移民外遷；“三不遷”即全家沒(méi)一個(gè)勞動(dòng)力的農(nóng)戶不外遷、嚴(yán)重超計(jì)劃生育的農(nóng)戶不外遷、有犯罪前科的人員不外遷。對(duì)符合外遷條件的移民對(duì)象，鼓勵(lì)其積極踴躍報(bào)名外遷。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要按任務(wù)數(shù)120%的比率把握?qǐng)?bào)名，即報(bào)名總數(shù)要達(dá)到3600人。二是嚴(yán)把資格審查關(guān)。繼續(xù)堅(jiān)持出市外遷農(nóng)村移民資格審查實(shí)行移民、公安、人口與計(jì)生部門(mén)“三堂會(huì)審”的辦法，堅(jiān)決杜絕“假移民、假外遷、假隨遷”的現(xiàn)象，確保外遷移民全部符合遷出條件。三是嚴(yán)把對(duì)接關(guān)。嚴(yán)格按照戶主對(duì)接、封閉選點(diǎn)、隨機(jī)抽簽、定點(diǎn)定戶的辦法，現(xiàn)場(chǎng)完善對(duì)接手續(xù)，確保對(duì)接工作順利進(jìn)行。四是嚴(yán)把建房質(zhì)量關(guān)。主動(dòng)積極配合、協(xié)助璧山縣做好移民建房工作，確保移民建房質(zhì)量。五是嚴(yán)把搬遷運(yùn)送關(guān)。精心編制農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置搬遷運(yùn)送方案，切實(shí)做到搬遷運(yùn)送工作組織機(jī)構(gòu)、搬遷運(yùn)送責(zé)任人、啟運(yùn)時(shí)間、運(yùn)送線路、運(yùn)送工具、交接檔案、交接地點(diǎn)、安全責(zé)任措施和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案“九落實(shí)”，做到護(hù)送干部工作責(zé)任、紀(jì)律規(guī)定和協(xié)調(diào)事項(xiàng)“三明確”，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村移民市內(nèi)外遷運(yùn)送“不傷、不掉、不亡和零安全事故”的目標(biāo)。

（三）以人為本，切實(shí)做到依法移民

這次新增市內(nèi)外遷農(nóng)村移民多數(shù)屬城郊移民或半農(nóng)半工移民，相當(dāng)部分移民的生活條件相對(duì)較好，他們對(duì)外遷安置思想顧慮較多。這就需要我們?cè)诠ぷ髦屑纫獔?jiān)持以人為本，又要切實(shí)做到依法移民。要搞好宣傳造勢(shì)，以宣傳部門(mén)為主導(dǎo)，各相關(guān)單位配合，利用報(bào)刊、新聞、標(biāo)語(yǔ)、傳單、宣傳冊(cè)等形式，廣泛開(kāi)展宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。區(qū)移民局要統(tǒng)一外遷移民的政策宣傳口徑，統(tǒng)一印制外遷移民補(bǔ)償、補(bǔ)助“明白卡”。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解、準(zhǔn)確把握，針對(duì)外遷移民的思想及心理特點(diǎn)，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，耐心細(xì)致地做好宣傳解釋工作，大力宣傳外遷移民典型事跡，激勵(lì)和引導(dǎo)移民支持外遷、主動(dòng)外遷、踴躍外遷。要把思想政治工作與解決移民的實(shí)際困難及具體問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，設(shè)身處地為移民著想，急移民所急，幫移民所需。在移民外遷安置過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家移民法規(guī)、移民外遷安置政策及區(qū)里制定的外遷辦法，杜絕隨意開(kāi)口子。對(duì)個(gè)別無(wú)理取鬧、故意阻擾，甚至造謠生事、聚眾鬧事的移民，要理直氣壯、旗幟鮮明地進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，依法嚴(yán)肅處理。

（四）齊心協(xié)力，打好市內(nèi)外遷安置總體仗

農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程，點(diǎn)多面廣，工作千頭萬(wàn)緒，必須加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。一是區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要顧全大局、密切配合。區(qū)移民局要認(rèn)真履行外遷移民統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各外遷移民鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作。交通、安監(jiān)部門(mén)要對(duì)移民外遷各個(gè)環(huán)節(jié)的安全工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保移民交通運(yùn)送暢通平安。公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)車站、碼頭等重要地區(qū)的治安管理和秩序維護(hù)，及時(shí)做好外遷移民的戶籍變更等工作。教育、人口與計(jì)生等部門(mén)要為移民子女入學(xué)和辦理計(jì)劃手續(xù)給予支持，提供方便。衛(wèi)生、防疫部門(mén)要切實(shí)為外遷移民做好醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作。二是加強(qiáng)與遷入地璧山縣的銜接溝通。本著相互理解、彼此尊重、密切配合的原則，與璧山縣政府充分協(xié)商，共同推進(jìn)農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置工作。三是加強(qiáng)與外遷沿途區(qū)縣的聯(lián)系。積極爭(zhēng)取外遷沿途區(qū)縣的支持，形成方便快捷、暢通無(wú)阻的外遷通道，為外遷工作構(gòu)建良好的外部環(huán)境。

四、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，扎實(shí)推動(dòng)移民與發(fā)展協(xié)調(diào)并進(jìn)

移民搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，是當(dāng)前庫(kù)區(qū)面臨的三大歷史任務(wù)。三期移民攻堅(jiān)階段，既是移民安置任務(wù)艱巨、繁重的階段，也是加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)移民安穩(wěn)致富的關(guān)鍵階段，還是三峽蓄水成庫(kù)后生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的特殊階段。各級(jí)各部門(mén)要自覺(jué)地落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，在搞好移民搬遷安置的同時(shí)，積極推進(jìn)移民工作重心的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，圍繞三大歷史任務(wù)，突出發(fā)展主題，努力推動(dòng)萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)既快又好地發(fā)展。

（一）加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

移民安穩(wěn)致富，關(guān)鍵在發(fā)展，核心在就業(yè)。而產(chǎn)業(yè)空虛，就業(yè)不足是萬(wàn)州當(dāng)前面臨的突出矛盾。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度重視，專門(mén)制定了《三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》，并安排了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，為加快庫(kù)區(qū)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。我們要緊緊抓住這一難得的機(jī)遇，以規(guī)劃為指導(dǎo)，以項(xiàng)目為依托，花更多的精力，下更多的功夫，千方百計(jì)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一是著力加快工業(yè)發(fā)展。充分利用豐富的鹽氣、農(nóng)產(chǎn)品等資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育鹽氣化工、綠色食品、現(xiàn)代中藥和生物制藥、環(huán)保型建材、機(jī)電輕紡等五大特色產(chǎn)業(yè)，尤其是鹽氣化工幾組項(xiàng)目和50萬(wàn)錠棉紡生產(chǎn)線項(xiàng)目，要力爭(zhēng)在6月開(kāi)工。深入推進(jìn)“531”工程，加快發(fā)展詩(shī)仙太白、索特集團(tuán)、如意海康、萬(wàn)光電源等一批重點(diǎn)企業(yè)，壯大經(jīng)濟(jì)總量，擴(kuò)大就業(yè)容量。二是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施10大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，重點(diǎn)建設(shè)柑橘、草食牲畜、中藥材、榨菜等五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。通過(guò)基地建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為移民安穩(wěn)致富創(chuàng)造條件。三是加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)火車站物流園區(qū)建設(shè)，抓緊抓好沃爾瑪入駐、三峽國(guó)際車界等重點(diǎn)項(xiàng)目，努力促進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升檔升級(jí)，擴(kuò)大對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)力。著力把萬(wàn)州培育成商貿(mào)、物資集散、旅游和旅游服務(wù)、科教文衛(wèi)、金融信息等五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。四是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。放寬準(zhǔn)入、降低門(mén)檻、優(yōu)惠政策、寬松環(huán)境，積極引進(jìn)全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)到萬(wàn)州發(fā)展，推動(dòng)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次，使之成為擴(kuò)大移民就業(yè)的主渠道。五是加大招商引資工作力度。要抓住國(guó)務(wù)院三峽建委同意原對(duì)口支援龍寶、天城、五橋移民開(kāi)發(fā)區(qū)的省市統(tǒng)一對(duì)口支援萬(wàn)州區(qū)的機(jī)遇，積極適應(yīng)對(duì)口支援工作的新形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)與兄弟省市的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，充分發(fā)揮對(duì)口支援對(duì)我區(qū)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

（二）加強(qiáng)移民后期扶持

移民后期扶持是促進(jìn)移民安穩(wěn)致富的重大舉措。要堅(jiān)持“誰(shuí)受淹、誰(shuí)享受，誰(shuí)安置、誰(shuí)使用，無(wú)償補(bǔ)助和有償投入相結(jié)合”的原則，把后期扶持工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，不斷提高移民生產(chǎn)生活質(zhì)量。一是切實(shí)抓好后期扶持項(xiàng)目的實(shí)施和申報(bào)。已批準(zhǔn)75個(gè)后期扶持項(xiàng)目中尚未實(shí)施的項(xiàng)目要盡快開(kāi)工建設(shè)，確保在年內(nèi)完成。區(qū)移民局要科學(xué)編制我區(qū)移民后期扶持規(guī)劃，明確移民生產(chǎn)、生活扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn)。要精心篩選投資省、見(jiàn)效快、惠及面廣、與移民安穩(wěn)致富息息相關(guān)的項(xiàng)目，做好可研、立項(xiàng)等申報(bào)工作。二是提高移民培訓(xùn)質(zhì)量。今年是重慶確定的“移民培訓(xùn)質(zhì)量年”。要緊緊圍繞提高移民就業(yè)能力這一核心，有針對(duì)性地開(kāi)展移民就業(yè)技能培訓(xùn)。要突出培訓(xùn)重點(diǎn)，注意培訓(xùn)質(zhì)量，深化培訓(xùn)管理，確保完成今年移民培訓(xùn)8750人和移民勞務(wù)輸出7000人的任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作以及與對(duì)口支援省市的勞務(wù)合作，拓寬移民就業(yè)渠道。同時(shí)，鼓勵(lì)移民自主創(chuàng)業(yè)，手續(xù)從快從簡(jiǎn)，費(fèi)用從低從優(yōu)。三是搞好移民生活扶持。要落實(shí)民政救濟(jì)，加強(qiáng)黨員干部結(jié)對(duì)幫扶，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助，大力爭(zhēng)取對(duì)口支援，努力幫助貧困移民度過(guò)暫時(shí)困難。堅(jiān)持公開(kāi)、公平和實(shí)事求是的原則，繼續(xù)做好特困移民救助工作。切實(shí)加大農(nóng)村移民扶貧工作力度，為移民群眾辦好事、辦實(shí)事，讓移民群眾享受更多的實(shí)惠。

（三）切實(shí)搞好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)

我區(qū)地處三峽庫(kù)區(qū)腹心，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)既關(guān)系到三峽工程的安全運(yùn)行，又關(guān)系到長(zhǎng)江中下游的生態(tài)安全，還關(guān)系到萬(wàn)州及庫(kù)區(qū)自身的可持續(xù)發(fā)展，必須高度重視，切實(shí)抓緊抓好。一是進(jìn)一步加強(qiáng)水污染治理。充分發(fā)揮長(zhǎng)嶺垃圾處理場(chǎng)、醫(yī)療廢物集中處置場(chǎng)和明鏡灘、沱口污水處理廠的作用，搞好污水和垃圾的收集處理，不斷提高污水、垃圾收集處理率。扎實(shí)推進(jìn)申明壩污水處理廠和小城鎮(zhèn)垃圾污水處理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，加快苧溪河等一批次級(jí)河流綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加大工業(yè)污染和農(nóng)村面源污染的治理力度，建立健全漂浮物長(zhǎng)效打撈機(jī)制。特別是汛期即將來(lái)臨，有關(guān)部門(mén)要加大次級(jí)河流水面漂浮物清理力度，確保岸上漂浮物不入支流，水面漂浮物不入長(zhǎng)江干流。二是加快建設(shè)庫(kù)周綠化帶。要結(jié)合《三峽水庫(kù)周邊綠化帶工程建設(shè)規(guī)劃》的實(shí)施，大力營(yíng)造有利于水源涵養(yǎng)和水土保持的生態(tài)林，做好庫(kù)區(qū)周邊天然林保護(hù)和退耕還林還草工作。三是加強(qiáng)三峽水庫(kù)管理。嚴(yán)格按照國(guó)家和市里的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好水庫(kù)綜合管理與協(xié)調(diào)、消落區(qū)土地使用管理、水資源開(kāi)發(fā)利用和管理的各項(xiàng)工作，嚴(yán)肅查處破壞水庫(kù)水質(zhì)和危及水庫(kù)安全的各種違法行為。四是抓好地質(zhì)災(zāi)害治理。要以人口密集的移民遷建區(qū)作為地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)，加快啟動(dòng)三期地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，滿足明年156米水位蓄水要求。

（四）推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展

堅(jiān)持在發(fā)展中移民，在移民中發(fā)展。在推進(jìn)三期移民攻堅(jiān)的同時(shí)，必須按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，切實(shí)推動(dòng)萬(wàn)州社會(huì)發(fā)展，加快構(gòu)建和諧社會(huì)步伐。要突出抓好教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育和培訓(xùn)，在普及初中的基礎(chǔ)上，加快普及高中教育，抓好下崗職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和農(nóng)民勞務(wù)輸出培訓(xùn)；加快建設(shè)傳染病醫(yī)院，強(qiáng)化公共衛(wèi)生突發(fā)性事件的處置，特別是加強(qiáng)和改善農(nóng)村衛(wèi)生院條件和農(nóng)村衛(wèi)生狀況；積極發(fā)展大眾化和普及性藝術(shù)，進(jìn)一步加快體育事業(yè)發(fā)展。要突出抓好就業(yè)和社會(huì)保障工作，認(rèn)真做好破產(chǎn)和關(guān)閉企業(yè)人員的再就業(yè)、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的就業(yè)和失地農(nóng)民的安置工作。要突出抓好社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，高度重視和切實(shí)加強(qiáng)信訪及人民調(diào)解工作，把問(wèn)題解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)；完善突發(fā)性事件處置預(yù)案，切實(shí)提高處置突發(fā)性事件的能力；堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，營(yíng)造良好的治安環(huán)境。

五、強(qiáng)化組織保障，奪取三期移民攻堅(jiān)和市內(nèi)外遷安置工作的全面勝利

當(dāng)前，三期移民工作已進(jìn)入沖刺階段，萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也處于關(guān)鍵時(shí)期。我們一定要站在提高執(zhí)政能力的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，奮力奪取三期移民攻堅(jiān)和農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置的全面勝利。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府全面負(fù)責(zé)，移民部門(mén)綜合管理，相關(guān)部門(mén)各司其責(zé)”的工作格局，切實(shí)強(qiáng)化三期移民決戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。正其同志和我是全區(qū)移民工作的第一責(zé)任人，對(duì)全區(qū)移民工作負(fù)總責(zé)，仁發(fā)同志、祖輝同志直接抓。區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)將定期聽(tīng)取移民工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決移民工作中的重大問(wèn)題。區(qū)委、區(qū)政府還專門(mén)成立了由正其同志任組長(zhǎng)的農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查。各移民鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和有關(guān)單位，也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)做到三期移民攻堅(jiān)決戰(zhàn)和農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)到位、組織有力、指揮靠前、重心前移。要進(jìn)一步完善移民督促例會(huì)制度、信息反饋制度、幫促廉政制度、責(zé)任追究制度等幫促制度，調(diào)動(dòng)和激勵(lì)各幫促團(tuán)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位，全力以赴幫促鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和移民單位，保證移民工作全面推進(jìn)。

二是完善責(zé)任體系。要建立和完善三期移民攻堅(jiān)決戰(zhàn)和農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置工作的三個(gè)責(zé)任體系。一是黨政責(zé)任體系。今天的會(huì)上，區(qū)政府將與有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門(mén)簽訂三期移民攻堅(jiān)和農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及部門(mén)、單位黨政一把手是本地、本部門(mén)、本單位三期移民攻堅(jiān)和農(nóng)村移民市內(nèi)外遷工作的第一責(zé)任人，對(duì)區(qū)里交給的移民任務(wù)負(fù)總責(zé)。黨政一把手既要掛帥，又要出征，統(tǒng)籌安排移民攻堅(jiān)任務(wù)，調(diào)集精兵強(qiáng)將實(shí)施攻堅(jiān)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門(mén)分管移民工作的負(fù)責(zé)同志是三期移民攻堅(jiān)和農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置工作的直接責(zé)任人，要責(zé)無(wú)旁貸、盡職盡責(zé)擔(dān)負(fù)起實(shí)施工作。分管其他工作的負(fù)責(zé)同志，要對(duì)分管范圍的移民工作承擔(dān)責(zé)任。移民部門(mén)的負(fù)責(zé)人，要對(duì)分管的具體任務(wù)承擔(dān)責(zé)任。移民干部是移民工作的先鋒隊(duì)、排頭兵，要以自己的工作成效，豎起移民工作的標(biāo)桿，承擔(dān)起直接責(zé)任。二是幫促責(zé)任體系。區(qū)委將印發(fā)關(guān)于區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)系幫促鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的文件，對(duì)于移民工作，采取幫促領(lǐng)導(dǎo)和幫促部門(mén)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，機(jī)關(guān)干部包移民戶，移民工作實(shí)績(jī)與責(zé)任人獎(jiǎng)懲掛鉤的“兩包一掛”幫促責(zé)任體系。各幫促單位要明確幫促職責(zé)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，采取切實(shí)措施，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。“一對(duì)一”幫促移民的干部，要深入到移民戶調(diào)查研究，與移民交心談心，解決實(shí)際問(wèn)題。三是內(nèi)部責(zé)任體系。各有關(guān)部門(mén)要明確專人抓移民工作，建立內(nèi)部相應(yīng)的包掛責(zé)任制度，把任務(wù)落實(shí)到搬遷單位、遷建項(xiàng)目，把責(zé)任落實(shí)到科室、人頭，確保任務(wù)完成。各移民鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要把任務(wù)分解到村、組、居委會(huì)。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)和完成期限，把時(shí)間帳、任務(wù)帳算清算細(xì)。哪個(gè)環(huán)節(jié)，哪個(gè)部位沒(méi)有完成任務(wù)，出了問(wèn)題，必須追究責(zé)任。行政管理體制調(diào)整后，部門(mén)與鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)移民工作。區(qū)移民局等有關(guān)部門(mén)要轉(zhuǎn)變角色，既要向上跑，積極爭(zhēng)取中央及市級(jí)有關(guān)部門(mén)的支持；更要沉下去，深入移民工作第一線開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)掌握基層的情況，解決存在的困難和問(wèn)題，服務(wù)基層。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)接，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，獨(dú)立承擔(dān)一方移民責(zé)任。

三是營(yíng)造攻堅(jiān)合力。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門(mén)要站在講政治、顧大局的高度，牢固樹(shù)立全區(qū)“一盤(pán)棋”思想，既要各負(fù)其責(zé)，狠抓落實(shí)，又要加強(qiáng)配合，通力協(xié)作，共同打好三期移民攻堅(jiān)戰(zhàn)。屬于職責(zé)范圍的事要主動(dòng)抓好，需要配合的要全力支持，不允許相互扯皮，相互推諉。對(duì)不顧全大局影響移民工作進(jìn)程的，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。要全方位宣傳，大造聲勢(shì)，全力營(yíng)造“人人動(dòng)起來(lái)，個(gè)個(gè)干起來(lái)”的濃厚攻堅(jiān)氛圍。在城市、集鎮(zhèn)醒目位置要設(shè)置三期移民攻堅(jiān)決戰(zhàn)宣傳標(biāo)語(yǔ)，在有外遷任務(wù)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要設(shè)置市內(nèi)外遷有關(guān)宣傳標(biāo)語(yǔ)。區(qū)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、三峽都市報(bào)等新聞媒體要持續(xù)強(qiáng)力宣傳三期移民攻堅(jiān)決戰(zhàn)和市內(nèi)外遷工作。要以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，大力實(shí)施思想領(lǐng)先工程和移民先鋒工程，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，使共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員成為促進(jìn)移民遷建的帶頭人。進(jìn)一步弘揚(yáng)“顧全大局的愛(ài)國(guó)精神、舍己為公的奉獻(xiàn)精神、萬(wàn)眾一心的協(xié)作精神、艱苦創(chuàng)業(yè)的拼搏精神”，激發(fā)一切有利因素，調(diào)動(dòng)各方積極性，把全區(qū)上下統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和要求上來(lái)，推動(dòng)三期移民攻堅(jiān)和農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置工作順利進(jìn)行。

四是嚴(yán)格督查考核。區(qū)里將采取領(lǐng)導(dǎo)檢查、現(xiàn)場(chǎng)辦公、形勢(shì)分析會(huì)、專題討論會(huì)等多種形式，加大對(duì)移民工作的督促力度。紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事等部門(mén)和區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室要組建強(qiáng)有力的綜合督查班子，深入攻堅(jiān)第一線，督促工作進(jìn)度，檢查工作質(zhì)量。實(shí)行工作月報(bào)制度，保證工作按“倒計(jì)時(shí)”方案確定的進(jìn)度推進(jìn)。對(duì)部門(mén)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道一次交不了帳的，給予警示批評(píng)；兩次交不了帳的，給予通報(bào)批評(píng)，后果嚴(yán)重的給予處分。嚴(yán)格實(shí)行移民工作目標(biāo)管理，對(duì)全面完成三期移民任務(wù)、通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門(mén)，完成“兩包一掛”幫促任務(wù)的單位，以及成績(jī)突出的單位或個(gè)人，給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)措施不力、完不成任務(wù)的單位或個(gè)人，實(shí)行“一票否決”。

三期移民攻堅(jiān)和農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置工作意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們堅(jiān)信，有黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全區(qū)人民的共同努力，我們一定能夠奪取三期移民攻堅(jiān)及農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置工作的全面勝利，向黨中央、國(guó)務(wù)院，市委、市政府呈上一份滿意的答卷。

第三篇：在移民攻堅(jiān)決戰(zhàn)暨農(nóng)村移民內(nèi)外遷安置動(dòng)員大會(huì)上的講話

2月25日，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)了全區(qū)移民工作會(huì)議，全面部署了今年的移民工作，明確了目標(biāo)，落實(shí)了責(zé)任。今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)全區(qū)三期移民攻堅(jiān)決戰(zhàn)暨農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置動(dòng)員大會(huì)，對(duì)移民工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。在近3個(gè)月時(shí)間，兩次召開(kāi)移民工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了對(duì)移民工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市三峽工程三期移民決戰(zhàn)決勝動(dòng)員大會(huì)和新增農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置工作會(huì)議精神，進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾，齊心協(xié)力，奮力攻堅(jiān)，奪取三期移民決戰(zhàn)的全面勝利。

會(huì)上，同志將作重要講話。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)三期移民工作面臨的艱巨形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)決戰(zhàn)三期的緊迫感和責(zé)任感

當(dāng)前，我區(qū)移民工作面臨三期移民攻堅(jiān)和新增農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置兩項(xiàng)重任，而且包括搬遷安置、庫(kù)底清理等各項(xiàng)工作，都要在一年時(shí)間內(nèi)全部完成，時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大。全區(qū)上下廣大干部群眾務(wù)必進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，以對(duì)國(guó)家、歷史和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以堅(jiān)定的決心和必勝的信心迎接決戰(zhàn)。

（一）三期移民攻堅(jiān)決戰(zhàn)任務(wù)繁重，必須增強(qiáng)使命感。到去年底，我區(qū)已累計(jì)完成靜態(tài)移民投資68.6億元，占規(guī)劃補(bǔ)償總額的93.6%；生產(chǎn)安置農(nóng)村移民4.35萬(wàn)人，占任務(wù)的79.1%；搬遷安置城鄉(xiāng)移民21.5萬(wàn)人，占88%；銷號(hào)各類房屋656萬(wàn)平方米，占88.9%；遷建及關(guān)破工礦企業(yè)356戶，占96.2%；銷號(hào)集鎮(zhèn)11個(gè)，占84.6%。成績(jī)是有目共睹的。但必須清醒地看到，移民任務(wù)總量的減少，并不意味著搬遷強(qiáng)度的減弱。從今年的任務(wù)量看，搬遷人數(shù)多達(dá)1.41萬(wàn)人，超過(guò)二期年均1.21萬(wàn)人的任務(wù)量；新增的3000名農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置，在明年6月底前要全部遷入璧山縣。雖然數(shù)量沒(méi)有去年多，但市內(nèi)外遷安置又是一項(xiàng)新的工作，而且愈往后移民故土難離情緒越重，期望值越高，思想政治工作和行政組織工作量都會(huì)更大。特別是三期移民工作已從移民搬遷安置為主轉(zhuǎn)入移民搬遷安置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn)的新階段，移民工作的內(nèi)容更多、任務(wù)更重、壓力更大。可以說(shuō)，現(xiàn)階段的移民任務(wù)不僅沒(méi)有減輕，反而變得更重。我們必須始終保持重任在肩、一往無(wú)前的精神狀態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感，全力以赴搞好三期移民攻堅(jiān)決戰(zhàn)。

（二）三期移民攻堅(jiān)決戰(zhàn)時(shí)間急迫，必須增強(qiáng)緊迫感。三峽工程明年汛后蓄水至156米水位，比原規(guī)劃整整提前了一年，這是黨中央、xx從三峽工程建設(shè)的整體進(jìn)展?fàn)顩r作出的正確決策，我區(qū)的移民工作必須服從整個(gè)三峽工程建設(shè)這個(gè)大局。按照市委、市政府的要求，區(qū)委、區(qū)政府制定了我區(qū)三期移民攻堅(jiān)決戰(zhàn)“倒計(jì)時(shí)”方案，明確了三條“時(shí)間杠子”，即今年12月30日前全面完成三期移民搬遷安置任務(wù)；明年4月30日前完成156米水位線下庫(kù)底清理；明年6月30日前完成自查自驗(yàn)任務(wù)，做好迎接市級(jí)初驗(yàn)和國(guó)家終驗(yàn)的準(zhǔn)備工作。也就是說(shuō)，從現(xiàn)在起我們必須在一年的時(shí)間內(nèi)全面完成三期移民的各項(xiàng)任務(wù)。如果扣除三期庫(kù)底清理和驗(yàn)收的時(shí)間，真正能夠集中用于三期移民搬遷安置的時(shí)間就只剩下短短的7個(gè)月，農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置的有效工作時(shí)間也只有一年，時(shí)間相當(dāng)急迫，不允許有絲毫放松。我們必須始終保持時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的積極姿態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感，搶進(jìn)度，趕速度，保質(zhì)保量完成三期移民攻堅(jiān)任務(wù)。

（三）三期移民攻堅(jiān)決戰(zhàn)難度很大，必須增強(qiáng)危機(jī)感。一是少數(shù)干部對(duì)移民安穩(wěn)致富的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性以及對(duì)三期移民任務(wù)的艱巨性認(rèn)識(shí)不足。二期移民攻堅(jiān)任務(wù)完成以后，不少干部認(rèn)為三期移民剩余任務(wù)量不大了，存在大功告成的思想。前面已經(jīng)講過(guò)，從三、四期移民任務(wù)規(guī)劃七年完成，也就是到～年完成，市里提出“七年任務(wù)五年完成”，萬(wàn)州從舊城功能恢復(fù)的需要，提出“七年任務(wù)四年完成”，也就是要在～年底前完成。所以，今年、明年每一年的工作強(qiáng)度并沒(méi)有減弱。二是搬遷難度大。移民搬遷工作越到后期，矛盾越突出，難度越大。比如，1992年后新改建、擴(kuò)建的房屋搬遷問(wèn)題，舊城功能恢復(fù)的漏項(xiàng)問(wèn)題，占地移民搬遷問(wèn)題，北濱路剩余移民搬遷問(wèn)題等等，還需要我們做大量艱苦細(xì)致的工作。三是移民安穩(wěn)致富難。農(nóng)村移民后靠安置的土地?cái)?shù)量和質(zhì)量達(dá)不到以前水平，部分經(jīng)濟(jì)收入不同程度下降，城鎮(zhèn)占地移民、城市純居民的生活問(wèn)題沒(méi)得到完全解決，許多關(guān)破企業(yè)下崗失業(yè)人員無(wú)穩(wěn)定的就業(yè)崗位和收入來(lái)源，難以安穩(wěn)致富。四是維護(hù)穩(wěn)定的壓力大。搬遷過(guò)程中土地征用、移民搬遷、企業(yè)改革等方面積淀的各種不穩(wěn)定因素，隨著時(shí)間的推移開(kāi)始凸顯出來(lái)，維護(hù)穩(wěn)定的壓力逐漸增大。五是庫(kù)區(qū)地質(zhì)條件差、隱患多，治理任務(wù)繁重。與前階段移民工作相比，我們當(dāng)前的困難和矛盾更多、更突出，面臨的情況也更復(fù)雜，工作難度相當(dāng)大。我們必須始終保持迎難而上、克難制勝的頑強(qiáng)斗志，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感，積極投身三期移民決戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，奪取勝利。

（四）三期移民攻堅(jiān)決戰(zhàn)意義重大，必須增強(qiáng)責(zé)任感。今年是區(qū)委、區(qū)政府確定的“落實(shí)年”，也是三期移民工作的決戰(zhàn)之年，做好今年的移民工作，事關(guān)三峽工程建設(shè)及整個(gè)移民工作全局。從萬(wàn)州來(lái)講，打好三期移民攻堅(jiān)戰(zhàn)，是對(duì)萬(wàn)州行政管理體制調(diào)整是否成功的一次全面檢驗(yàn)，是對(duì)區(qū)委、區(qū)政府，也是對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，區(qū)級(jí)部門(mén)執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)。按期完成三期移民任務(wù)，是一項(xiàng)光榮而嚴(yán)肅的政治任務(wù)，不能有半點(diǎn)的懈怠和馬虎，更不允許有絲毫的閃失和貽誤。如果我們不能～完成三期移民決戰(zhàn)任務(wù)，不僅使我們?cè)谝泼窆ぷ髦幸呀?jīng)付出的大量艱苦努力和取得的階段性成果大打折扣，而且將直接影響到中央作出的三峽水庫(kù)156米水位提前蓄水的戰(zhàn)略部署，使整個(gè)三峽工程建設(shè)和后期移民工作陷入被動(dòng)。因此，我們必須保持高度負(fù)責(zé)、精益求精的認(rèn)真態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地～完成三期移民任務(wù)。

二、堅(jiān)定不移貫徹開(kāi)發(fā)性移民方針，全面加快三期移民搬遷安置步伐

推進(jìn)三期移民攻堅(jiān)，面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的要求，我們必須堅(jiān)定不移地貫徹中央確定的開(kāi)發(fā)性移民方針，按照“搬得出，穩(wěn)得住，逐步能致富”的總體要求，扎扎實(shí)實(shí)搞好搬遷安置的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)決勝。

（一）加快城市搬遷。一是強(qiáng)力推進(jìn)北濱路建設(shè)。目

前，經(jīng)反復(fù)做工作，北濱路還剩43戶居民不愿意搬遷。各責(zé)任單位和幫促單位要按照6月20日前完成搬遷任務(wù)的時(shí)限要求，進(jìn)一步加大工作力度，尤其是要加強(qiáng)思想政治工作，以理服人，以情感人，在政策范圍內(nèi)切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。但絕不允許無(wú)限期拖延，區(qū)委、區(qū)政府已對(duì)部分搬遷戶研究了依法強(qiáng)制拆遷措施，區(qū)法院、區(qū)委政法委、區(qū)移民局、區(qū)公安局等部門(mén)要依法采取行動(dòng)，邊搬邊拆，以拆促遷，為北濱路建設(shè)創(chuàng)造條件。要積極籌措資金，進(jìn)一步優(yōu)化施工方案，加大施工強(qiáng)度，提高工程質(zhì)量，確保北濱路今年底實(shí)現(xiàn)初通。二是搞好苧溪河兩岸移民搬遷。太白街道辦事處、沙河街道辦事處、周家壩街道辦事處、鐘鼓樓街道辦事處要切實(shí)加大工作力度，加快推進(jìn)苧溪河兩岸304戶三期移民剩余量的搬遷。區(qū)移民局要科學(xué)調(diào)度資金，滿足移民搬遷需要。三是加快房屋建設(shè)步伐。在保證質(zhì)量的前提下，優(yōu)化施工方案，縮短建設(shè)工期，確保今年12月30日前移民入住新房。四是完成單位搬遷。尚未銷號(hào)的47個(gè)單位已基本完成搬遷任務(wù)，區(qū)移民局要盡快落實(shí)補(bǔ)償資金，完善銷號(hào)手續(xù)。五是進(jìn)一步優(yōu)化移民新區(qū)環(huán)境。繼續(xù)完善雙河口、枇杷坪、百安壩等移民新區(qū)配套設(shè)施，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在移民新區(qū)增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)。相關(guān)部門(mén)要落實(shí)管理職能，維護(hù)好、管理好移民新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施，為移民創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，引導(dǎo)更多的移民入住新區(qū)。同時(shí)，做好文物搶救和保護(hù)工作，加快四方井等歷史文化街區(qū)、見(jiàn)證三峽文化一條街二期工程建設(shè)。

（二）抓緊農(nóng)村移民安置。我區(qū)三期農(nóng)村移民安置主要有市內(nèi)外遷和后靠安置兩種形式。市內(nèi)外遷安置工作在后面還要專門(mén)講，這里主要講后靠安置的問(wèn)題。主要抓好三件事情。一是全面清理三、四期剩余農(nóng)村移民安置任務(wù)，逐村、逐社、逐戶登記造冊(cè)，摸清家底，把農(nóng)村移民問(wèn)題解決在包干資金內(nèi)，做到?jīng)]有死角，不留后遺癥。二是抓好移民就近后靠安置，對(duì)可直接用于移民安置的土地實(shí)行人地掛鉤，加快生活用房建設(shè)進(jìn)度，156米水位線下的所有農(nóng)村移民必須在今年年底前全部實(shí)現(xiàn)掛鉤安置和補(bǔ)償銷號(hào)。三是解決好三峽工程蓄水后部分農(nóng)村移民行路難、上學(xué)難、耕作難、就醫(yī)難等“四難”問(wèn)題，解決好移民安置點(diǎn)供水、供電、道路等設(shè)施建設(shè)，保證移民的基本生產(chǎn)、生活條件。

（三）加快集鎮(zhèn)搬遷步伐。全區(qū)目前僅剩新田、高梁兩個(gè)淹沒(méi)集鎮(zhèn)還未搬遷銷號(hào)，區(qū)移民局、新田鎮(zhèn)、高梁鎮(zhèn)要加快遷建步伐，務(wù)必在今年內(nèi)完成搬遷任務(wù)。一是做好居民搬遷安置工作。新田集鎮(zhèn)還需搬遷居民204戶573人，要加大工作力度，督促居民在5月30日前全面開(kāi)工建房，確保12月30日前搬遷入住。二是加快單位搬遷。做好新田鎮(zhèn)剩余8個(gè)單位和高梁鎮(zhèn)剩余5個(gè)單位的搬遷掃尾工作，尤其是金融、郵政等服務(wù)機(jī)構(gòu)要盡快搬遷到新集鎮(zhèn)，新田中學(xué)要確保9月1日在新校區(qū)招生開(kāi)課。三是培育新集鎮(zhèn)市場(chǎng)。加快舊集鎮(zhèn)房屋拆遷步伐，取消舊集鎮(zhèn)趕集。完善新集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施，引導(dǎo)移民群眾到新集鎮(zhèn)趕集交易。四是完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套。進(jìn)一步做好新集鎮(zhèn)水、電、路、通訊、綠化等方面工作，優(yōu)化集鎮(zhèn)環(huán)境，提高移民的生產(chǎn)生活水平。

（四）搞好淹沒(méi)工礦企業(yè)遷建和結(jié)構(gòu)調(diào)整。全區(qū)三四期淹沒(méi)工礦企業(yè)145戶，已完成遷建131戶，還剩14戶。其中，納入破產(chǎn)關(guān)閉有96戶企業(yè)，都已進(jìn)入關(guān)破程序，還有69戶沒(méi)有終結(jié)。按照xx三峽建委對(duì)淹沒(méi)工礦企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須在明年底前全面完成的要求，我區(qū)今年要完成搬遷12戶，明年完成搬遷2戶。區(qū)經(jīng)委、區(qū)移民局要盡快爭(zhēng)取市里下達(dá)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，并盡快組織實(shí)施。要繼續(xù)按照扶優(yōu)做強(qiáng)一批、關(guān)閉破產(chǎn)一批、發(fā)展壯大一批的原則，逐個(gè)研究解決企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和搬遷安置的具體問(wèn)題。對(duì)納入三四期破產(chǎn)關(guān)閉計(jì)劃尚未終結(jié)的69戶企業(yè)，要加快關(guān)破銷號(hào)進(jìn)程，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范關(guān)破企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估和資產(chǎn)變現(xiàn)行為，防止資產(chǎn)流失，妥善安置好企業(yè)職工。

（五）認(rèn)真搞好庫(kù)底清理和驗(yàn)收準(zhǔn)備。要嚴(yán)格技術(shù)規(guī)范，盡快摸清底數(shù)，制定實(shí)施方案，力爭(zhēng)在年內(nèi)啟動(dòng)清庫(kù)工作。在自查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，明年8、9月份，市里和中央將分別對(duì)我區(qū)三期移民進(jìn)行驗(yàn)收。我們要在搞好各項(xiàng)搬遷工作的同時(shí)，按照三期移民工程驗(yàn)收的九大類項(xiàng)目，做好相關(guān)資料、檔案的收集整理工作，確保驗(yàn)收合格。

三、堅(jiān)持內(nèi)安與外遷相結(jié)合，扎實(shí)抓好農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置工作

為有效解決庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民安置容量不足的問(wèn)題，促進(jìn)庫(kù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)移民“搬得出，穩(wěn)得住，逐步能致富”，xx三峽建委同意新增重慶庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置3萬(wàn)人，體現(xiàn)了黨中央、xx對(duì)重慶三峽移民工作的關(guān)懷和支持。市里按照首先確保三峽工程～年汛后蓄水至156米的目標(biāo)要求，決定將3萬(wàn)人農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置工作分兩步實(shí)施，即～年至～年6月底，完成2萬(wàn)人的安置任務(wù)；待三期移民工作結(jié)束后，再實(shí)施1萬(wàn)人的安置工作。在第一步實(shí)施的2萬(wàn)人中，共有8個(gè)區(qū)縣分配了外遷任務(wù)，其中萬(wàn)州3000名農(nóng)村移民遷入璧山縣安置。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)萬(wàn)州移民工作的關(guān)心和厚愛(ài)，對(duì)于解決我區(qū)農(nóng)村移民安置遺留問(wèn)題，提高移民安置質(zhì)量，促進(jìn)移民安穩(wěn)致富，將產(chǎn)生重要作用。因此，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置工作的積極性和主動(dòng)性，認(rèn)真總結(jié)移民出市外遷安置工作的成功經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)工作，確保農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置任務(wù)的～完成。

（一）明確目標(biāo)，按進(jìn)度推進(jìn)市內(nèi)外遷安置工作

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定將3000人的外遷安置任務(wù)分解到17個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道。其中，武陵鎮(zhèn)300人，瀼渡鎮(zhèn)200人，甘寧鎮(zhèn)50人，高峰鎮(zhèn)100人，小周鎮(zhèn)50人，大周鎮(zhèn)250人，高梁鎮(zhèn)150人，新鄉(xiāng)鎮(zhèn)200人，新田鎮(zhèn)200人，太龍鎮(zhèn)200人，長(zhǎng)坪鄉(xiāng)200人，燕山鄉(xiāng)200人，溪口鄉(xiāng)270人，黃柏鄉(xiāng)150人，太白街道200人，鐘鼓樓街道200人，陳家壩街道80人。農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置工作按以下五個(gè)時(shí)段統(tǒng)籌安排。

一是從現(xiàn)在起至今年6月30日為外遷準(zhǔn)備階段。主要任務(wù)是開(kāi)展外遷摸底調(diào)查，建立健全外遷工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，編制外遷安置總體方案，分解落實(shí)外遷任務(wù)，赴璧山縣考察選點(diǎn)，培訓(xùn)外遷干部和編印外遷宣傳資料等。二是7月1日至8月31日為宣傳報(bào)名和資格審查階段。主要任務(wù)是深入宣傳發(fā)動(dòng)，完成移民報(bào)名，核實(shí)外遷移民房屋補(bǔ)償量，審查移民資格，制定對(duì)接方案。三是9月1日至10月31日為移民戶主

對(duì)接階段。主要任務(wù)是組織移民到遷入地實(shí)施對(duì)接，與遷入地完善安置協(xié)議，落實(shí)生產(chǎn)安置地塊，確定建房地點(diǎn)，簽定土地承包合同和建房協(xié)議等。四是11月1日至～年2月為建房和辦理外遷手續(xù)階段。監(jiān)督移民遷入地建房進(jìn)度和質(zhì)量，辦理各項(xiàng)遷前手續(xù)，處理遷前各項(xiàng)遺留問(wèn)題。五是～年3月至6月為搬遷運(yùn)送階段。編制外遷移民搬遷運(yùn)送方案，實(shí)施外遷移民物資打包，啟動(dòng)外遷搬遷運(yùn)送工作，完成農(nóng)村移民搬遷運(yùn)送任務(wù)。各移民鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和有關(guān)部門(mén)一定要鎖定目標(biāo)，按進(jìn)度扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置工作。

（二）精心組織，確保市內(nèi)外遷安置質(zhì)量

在農(nóng)村移民外遷安置工作中，必須切實(shí)把握好移民外遷安置過(guò)程中的五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保外遷安置工作質(zhì)量。一是嚴(yán)把報(bào)名關(guān)。堅(jiān)持“三優(yōu)先”、“三不遷”的原則。“三優(yōu)先”即優(yōu)先考慮“雙淹戶”的農(nóng)村移民外遷，優(yōu)先考慮單淹戶房屋補(bǔ)償較低的農(nóng)村移民外遷、優(yōu)先考慮生產(chǎn)生活條件比較艱苦的農(nóng)村移民外遷；“三不遷”即全家沒(méi)一個(gè)勞動(dòng)力的農(nóng)戶不外遷、嚴(yán)重超計(jì)劃生育的農(nóng)戶不外遷、有犯罪前科的人員不外遷。對(duì)符合外遷條件的移民對(duì)象，鼓勵(lì)其積極踴躍報(bào)名外遷。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要按任務(wù)數(shù)120%的比率把握?qǐng)?bào)名，即報(bào)名總數(shù)要達(dá)到3600人。二是嚴(yán)把資格審查關(guān)。繼續(xù)堅(jiān)持出市外遷農(nóng)村移民資格審查實(shí)行移民、公安、人口與計(jì)生部門(mén)“三堂會(huì)審”的辦法，堅(jiān)決杜絕“假移民、假外遷、假隨遷”的現(xiàn)象，確保外遷移民全部符合遷出條件。三是嚴(yán)把對(duì)接關(guān)。嚴(yán)格按照戶主對(duì)接、封閉選點(diǎn)、隨機(jī)抽簽、定點(diǎn)定戶的辦法，現(xiàn)場(chǎng)完善對(duì)接手續(xù)，確保對(duì)接工作順利進(jìn)行。四是嚴(yán)把建房質(zhì)量關(guān)。主動(dòng)積極配合、協(xié)助璧山縣做好移民建房工作，確保移民建房質(zhì)量。五是嚴(yán)把搬遷運(yùn)送關(guān)。精心編制農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置搬遷運(yùn)送方案，切實(shí)做到搬遷運(yùn)送工作組織機(jī)構(gòu)、搬遷運(yùn)送責(zé)任人、啟運(yùn)時(shí)間、運(yùn)送線路、運(yùn)送工具、交接檔案、交接地點(diǎn)、安全責(zé)任措施和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案“九落實(shí)”，做到護(hù)送干部工作責(zé)任、紀(jì)律規(guī)定和協(xié)調(diào)事項(xiàng)“三明確”，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村移民市內(nèi)外遷運(yùn)送“不傷、不掉、不亡和零安全事故”的目標(biāo)。

（三）以人為本，切實(shí)做到依法移民

這次新增市內(nèi)外遷農(nóng)村移民多數(shù)屬城郊移民或半農(nóng)半工移民，相當(dāng)部分移民的生活條件相對(duì)較好，他們對(duì)外遷安置思想顧慮較多。這就需要我們?cè)诠ぷ髦屑纫獔?jiān)持以人為本，又要切實(shí)做到依法移民。要搞好宣傳造勢(shì)，以宣傳部門(mén)為主導(dǎo)，各相關(guān)單位配合，利用報(bào)刊、新聞、標(biāo)語(yǔ)、傳單、宣傳冊(cè)等形式，廣泛開(kāi)展宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。區(qū)移民局要統(tǒng)一外遷移民的政策宣傳口徑，統(tǒng)一印制外遷移民補(bǔ)償、補(bǔ)助“明白卡”。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解、準(zhǔn)確把握，針對(duì)外遷移民的思想及心理特點(diǎn)，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，耐心細(xì)致地做好宣傳解釋工作，大力宣傳外遷移民典型事跡，激勵(lì)和引導(dǎo)移民支持外遷、主動(dòng)外遷、踴躍外遷。要把思想政治工作與解決移民的實(shí)際困難及具體問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，設(shè)身處地為移民著想，急移民所急，幫移民所需。在移民外遷安置過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家移民法規(guī)、移民外遷安置政策及區(qū)里制定的外遷辦法，杜絕隨意開(kāi)口子。對(duì)個(gè)別無(wú)理取鬧、故意阻擾，甚至造謠生事、聚眾～的移民，要理直氣壯、旗幟鮮明地進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，依法嚴(yán)肅處理。

（四）齊心協(xié)力，打好市內(nèi)外遷安置總體仗

農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程，點(diǎn)多面廣，工作千頭萬(wàn)緒，必須加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。一是區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要顧全大局、密切配合。區(qū)移民局要認(rèn)真履行外遷移民統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各外遷移民鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作。交通、安監(jiān)部門(mén)要對(duì)移民外遷各個(gè)環(huán)節(jié)的安全工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保移民交通運(yùn)送暢通平安。公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)車站、碼頭等重要地區(qū)的治安管理和秩序維護(hù)，及時(shí)做好外遷移民的戶籍變更等工作。教育、人口與計(jì)生等部門(mén)要為移民子女入學(xué)和辦理計(jì)劃手續(xù)給予支持，提供方便。衛(wèi)生、防疫部門(mén)要切實(shí)為外遷移民做好醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作。二是加強(qiáng)與遷入地璧山縣的銜接溝通。本著相互理解、彼此尊重、密切配合的原則，與璧山縣政府充分協(xié)商，共同推進(jìn)農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置工作。三是加強(qiáng)與外遷沿途區(qū)縣的聯(lián)系。積極爭(zhēng)取外遷沿途區(qū)縣的支持，形成方便快捷、暢通無(wú)阻的外遷通道，為外遷工作構(gòu)建良好的外部環(huán)境。

四、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，扎實(shí)推動(dòng)移民與發(fā)展協(xié)調(diào)并進(jìn)

移民搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，是當(dāng)前庫(kù)區(qū)面臨的三大歷史任務(wù)。三期移民攻堅(jiān)階段，既是移民安置任務(wù)艱巨、繁重的階段，也是加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)移民安穩(wěn)致富的關(guān)鍵階段，還是三峽蓄水成庫(kù)后生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的特殊階段。各級(jí)各部門(mén)要自覺(jué)地落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，在搞好移民搬遷安置的同時(shí)，積極推進(jìn)移民工作重心的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，圍繞三大歷史任務(wù)，突出發(fā)展主題，努力推動(dòng)萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)既快又好地發(fā)展。

（一）加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

移民安穩(wěn)致富，關(guān)鍵在發(fā)展，核心在就業(yè)。而產(chǎn)業(yè)空虛，就業(yè)不足是萬(wàn)州當(dāng)前面臨的突出矛盾。黨中央、xx對(duì)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度重視，專門(mén)制定了《三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》，并安排了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，為加快庫(kù)區(qū)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。我們要緊緊抓住這一難得的機(jī)遇，以規(guī)劃為指導(dǎo)，以項(xiàng)目為依托，花更多的精力，下更多的功夫，千方百計(jì)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一是著力加快工業(yè)發(fā)展。充分利用豐富的鹽氣、農(nóng)產(chǎn)品等資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育鹽氣化工、綠色食品、現(xiàn)代中藥和生物制藥、環(huán)保型建材、機(jī)電輕紡等五大特色產(chǎn)業(yè)，尤其是鹽氣化工幾組項(xiàng)目和50萬(wàn)錠棉紡生產(chǎn)線項(xiàng)目，要力爭(zhēng)在6月開(kāi)工。深入推進(jìn)“531”工程，加快發(fā)展詩(shī)仙太白、索特集團(tuán)、如意海康、萬(wàn)光電源等一批重點(diǎn)企業(yè)，壯大經(jīng)濟(jì)總量，擴(kuò)大就業(yè)容量。二是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施10大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，重點(diǎn)建設(shè)柑橘、草食牲畜、中藥材、榨菜等五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。通過(guò)基地建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為移民安穩(wěn)致富創(chuàng)造條件。三是加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)火車站物流園區(qū)建設(shè)，抓緊抓好沃爾瑪入駐、三峽國(guó)際車界等重點(diǎn)項(xiàng)目，努力促進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升檔升級(jí)，擴(kuò)大對(duì)周邊地區(qū)的輻，調(diào)集精兵強(qiáng)將實(shí)施攻堅(jiān)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門(mén)分管移民工作的負(fù)責(zé)同志是三期移民攻堅(jiān)和農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置工作的直接責(zé)任人，要責(zé)無(wú)旁貸、盡職盡責(zé)擔(dān)負(fù)起實(shí)施工作。分管其他工作的負(fù)責(zé)同志，要對(duì)分管范圍的移民工作承擔(dān)責(zé)任。移民部門(mén)的負(fù)責(zé)人，要對(duì)分管的具體任務(wù)承擔(dān)責(zé)任。移民干部是移民工作的先鋒隊(duì)、排頭兵，要以自己的工作成效，豎起移民工作的標(biāo)桿，承擔(dān)起直接責(zé)任。二是幫促責(zé)任體系。區(qū)委將印發(fā)關(guān)于區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)系幫促鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的文件，對(duì)于移民工作，采取幫促領(lǐng)導(dǎo)和幫促部門(mén)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，機(jī)關(guān)干部包移民戶，移民工作實(shí)績(jī)與責(zé)任人獎(jiǎng)懲掛鉤的“兩包一掛”幫促責(zé)任體系。各幫促單位要明確幫促職責(zé)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，采取切實(shí)措施，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。“一對(duì)一”幫促移民的干部，要深入到移民戶調(diào)查研究，與移民交心談心，解決實(shí)際問(wèn)題。三是內(nèi)部責(zé)任體系。各有關(guān)部門(mén)要明確專人抓移民工作，建立內(nèi)部相應(yīng)的包掛責(zé)任制度，把任務(wù)落實(shí)到搬遷單位、遷建項(xiàng)目，把責(zé)任落實(shí)到科室、人頭，確保任務(wù)完成。各移民鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要把任務(wù)分解到村、組、居委會(huì)。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)和完成期限，把時(shí)間帳、任務(wù)帳算清算細(xì)。哪個(gè)環(huán)節(jié)，哪個(gè)部位沒(méi)有完成任務(wù)，出了問(wèn)題，必須追究責(zé)任。行政管理體制調(diào)整后，部門(mén)與鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)移民工作。區(qū)移民局等有關(guān)部門(mén)要轉(zhuǎn)變角色，既要向上跑，積極爭(zhēng)取中央及市級(jí)有關(guān)部門(mén)的支持；更要沉下去，深入移民工作第一線開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)掌握基層的情況，解決存在的困難和問(wèn)題，服務(wù)基層。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)接，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，獨(dú)立承擔(dān)一方移民責(zé)任。

三是營(yíng)造攻堅(jiān)合力。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門(mén)要站在講政治、顧大局的高度，牢固樹(shù)立全區(qū)“一盤(pán)棋”思想，既要各負(fù)其責(zé)，狠抓落實(shí)，又要加強(qiáng)配合，通力協(xié)作，共同打好三期移民攻堅(jiān)戰(zhàn)。屬于職責(zé)范圍的事要主動(dòng)抓好，需要配合的要全力支持，不允許相互扯皮，相互推諉。對(duì)不顧全大局影響移民工作進(jìn)程的，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。要全方位宣傳，大造聲勢(shì)，全力營(yíng)造“人人動(dòng)起來(lái)，個(gè)個(gè)干起來(lái)”的濃厚攻堅(jiān)氛圍。在城市、集鎮(zhèn)醒目位置要設(shè)置三期移民攻堅(jiān)決戰(zhàn)宣傳標(biāo)語(yǔ)，在有外遷任務(wù)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要設(shè)置市內(nèi)外遷有關(guān)宣傳標(biāo)語(yǔ)。區(qū)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、三峽都市報(bào)等新聞媒體要持續(xù)強(qiáng)力宣傳三期移民攻堅(jiān)決戰(zhàn)和市內(nèi)外遷工作。要以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，大力實(shí)施思想領(lǐng)先工程和移民先鋒工程，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，使共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員成為促進(jìn)移民遷建的帶頭人。進(jìn)一步弘揚(yáng)“顧全大局的愛(ài)國(guó)精神、舍己為公的奉獻(xiàn)精神、萬(wàn)眾一心的協(xié)作精神、艱苦創(chuàng)業(yè)的拼搏精神”，激發(fā)一切有利因素，調(diào)動(dòng)各方積極性，把全區(qū)上下統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和要求上來(lái)，推動(dòng)三期移民攻堅(jiān)和農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置工作順利進(jìn)行。

四是嚴(yán)格督查考核。區(qū)里將采取領(lǐng)導(dǎo)檢查、現(xiàn)場(chǎng)辦公、形勢(shì)分析會(huì)、專題討論會(huì)等多種形式，加大對(duì)移民工作的督促力度。紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事等部門(mén)和區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室要組建強(qiáng)有力的綜合督查班子，深入攻堅(jiān)第一線，督促工作進(jìn)度，檢查工作質(zhì)量。實(shí)行工作月報(bào)制度，保證工作按“倒計(jì)時(shí)”方案確定的進(jìn)度推進(jìn)。對(duì)部門(mén)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道一次交不了帳的，給予警示批評(píng)；兩次交不了帳的，給予通報(bào)批評(píng)，后果嚴(yán)重的給予處分。嚴(yán)格實(shí)行移民工作目標(biāo)管理，對(duì)全面完成三期移民任務(wù)、通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門(mén)，完成“兩包一掛”幫促任務(wù)的單位，以及成績(jī)突出的單位或個(gè)人，給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)措施不力、完不成任務(wù)的單位或個(gè)人，實(shí)行“一票否決”。

三期移民攻堅(jiān)和農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置工作意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們堅(jiān)信，有黨中央、xx的親切關(guān)懷，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全區(qū)人民的共同努力，我們一定能夠奪取三期移民攻堅(jiān)及農(nóng)村移民市內(nèi)外遷安置工作的全面勝利，向黨中央、xx，市委、市政府呈上一份滿意的答卷。

第四篇：在全市三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民安置工作會(huì)議上的講話

三峽工程是跨世紀(jì)的宏偉工程，它的建成，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視三峽工程，****總理特別強(qiáng)調(diào)，三峽工程關(guān)鍵在移民，難點(diǎn)在移民，要求沿海發(fā)達(dá)地區(qū)要從講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把妥善安置三峽庫(kù)區(qū)移民作為義不容辭的責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)支援三峽工程建設(shè)。剛才，***副市長(zhǎng)傳達(dá)了吳邦國(guó)副總理在三峽工程重慶

庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民外遷工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上的講話精神和全省移民安置工作會(huì)議的主要精神。***副書(shū)記下達(dá)了我市三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民的安置任務(wù)。下面，我就前期準(zhǔn)備工作情況和下一步移民安置工作講二點(diǎn)意見(jiàn)。

一、前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利，為圓滿完成我市三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民工作打下了良好基礎(chǔ)根據(jù)三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民外遷安置任務(wù)與進(jìn)度要求，國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室、移民開(kāi)發(fā)局分配給四川省9000人，江蘇、浙江、山東、湖北、廣東省各7000人，上海市、福建省各5500人，安徽、江西、湖南省各5000人。今年7月，浙江省政府分配給我市800人，是省內(nèi)接受移民任務(wù)最重的縣市。在接到任務(wù)以后，市委、市政府十分重視，對(duì)移民安置工作進(jìn)行了多次專題研究，并作了部署。各有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)及行政村按照市委、市政府的要求，顧全大局，精心安排，確保了我市三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民工作的順利進(jìn)行。具體地講，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保組織到位。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我市移民安置工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府專門(mén)建立了由市委、市人大、市政府、市政協(xié)及市級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)組成的蕭山市三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。有安置任務(wù)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)分別建立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)移民安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的建立并正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為我市做好三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民安置工作提供了組織保證。

(二)、精心安排，抓好定點(diǎn)選址。根據(jù)浙政辦發(fā)(2000)60號(hào)《關(guān)于報(bào)送浙江省安置三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民試點(diǎn)工作方案的函》，關(guān)于安置點(diǎn)的選定要努力做到“人均耕地面積達(dá)不到全縣人均水平的村不安置；交通不便、水電等基礎(chǔ)設(shè)施不完備，遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)的村不安置；村級(jí)班子不強(qiáng)，矛盾和問(wèn)題較多的村不安置；易澇易旱地區(qū)不安置；貧困山區(qū)不安置；已安置過(guò)電站水庫(kù)移民的地方不安置”的六個(gè)不安置精神。結(jié)合我市的實(shí)際情況，我們又提出，南片山區(qū)、半山區(qū)耕地偏少不安置；1999年村級(jí)人均收入低于5000元的村不安置。根據(jù)這些原則，對(duì)全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)人口、耕地面積及村級(jí)班子、交通、水電設(shè)施及1999年人均收入情況等進(jìn)行全面調(diào)查摸底，在此基礎(chǔ)上，確定了寧圍、新街等15個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)作為安置鎮(zhèn)鄉(xiāng)，把800名約200戶移民任務(wù)分別下達(dá)到各安置鎮(zhèn)鄉(xiāng)。各安置鎮(zhèn)鄉(xiāng)根據(jù)市委、市政府的要求，落實(shí)上報(bào)了64個(gè)行政村安置點(diǎn)。到目前止，選址定點(diǎn)工作基本完成。

(三)、加強(qiáng)調(diào)研，作好前期準(zhǔn)備。移民安置工作既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)全新的工作，政策性強(qiáng)、任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大，為此，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作十分重視，專門(mén)組織人員開(kāi)展了三次調(diào)研工作：一是組織市移民辦對(duì)全市有安置任務(wù)的15個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)調(diào)研，分別聽(tīng)取鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，走訪了解安置村的基本情況，并實(shí)地踏勘安置村所處的地理位置，與鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)共同探討移民安置工作的有關(guān)問(wèn)題；二是組織市移民辦到嘉善、長(zhǎng)興二縣進(jìn)行實(shí)地考察取經(jīng)；三是由王仁慶副市長(zhǎng)帶隊(duì)，市級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)及15個(gè)安置鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行主要領(lǐng)導(dǎo)專程赴上海崇明縣和浙江嘉善縣學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)他們好的經(jīng)驗(yàn)與做法，為市委、市政府做好我市移民安置工作提供決策依據(jù)。

(四)、落實(shí)任務(wù)，明確安置政策。根據(jù)國(guó)辦發(fā)(1999)99號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室、移民開(kāi)發(fā)局關(guān)于做好三峽工程庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民外遷安置工作若干意見(jiàn)的通知》、浙政辦發(fā)(2000)108號(hào)《關(guān)于做好三峽工程庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民安置試點(diǎn)工作的通知》精神，為切實(shí)做好我市三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民安置工作，市移民安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門(mén)召開(kāi)兩次會(huì)議，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，責(zé)任到縣(市)，經(jīng)費(fèi)包干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施”的工作要求，確定我市三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民安置工作的原則，即堅(jiān)持以農(nóng)為本、有土安置，保證移民生產(chǎn)用地不低于全市農(nóng)民人均水平。分配給移民戶的耕地相對(duì)集中，并有相應(yīng)的水利配套設(shè)施。安置移民的土地從安置村機(jī)動(dòng)土地或已承包的集體土地中調(diào)劑解決；堅(jiān)持相對(duì)集中，分散安置；確保移民生活有住房，安得下，穩(wěn)得住，逐步能致富；堅(jiān)持前期安置有補(bǔ)助，后期扶持50年的原則。并要求做到通電、通水、通路，對(duì)土地面積、建房標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格等都作了統(tǒng)一規(guī)定，做到政策落實(shí)，任務(wù)落實(shí)，職責(zé)明確。

(五)、制訂計(jì)劃，分步推進(jìn)實(shí)施。為確保全市移民安置工作的順利進(jìn)行，市移民安置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)外地的經(jīng)驗(yàn)和做法及上級(jí)的要求，把我市的移民安置工作具體劃分為四個(gè)階段。第一階段：準(zhǔn)備工作階段，時(shí)間從二○○○年八月到十月。在這個(gè)階段重點(diǎn)是：統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，確定安置點(diǎn)。第二階段：對(duì)接工作階段，時(shí)間從二○○○年十月到十二月，這個(gè)階段重點(diǎn)是確定移民對(duì)象，簽訂好安置協(xié)議。第三階段：移民建房階段，時(shí)間從二○○一年三月到七月，這個(gè)階段的重點(diǎn)是按時(shí)保質(zhì)地建購(gòu)好移民用房。第四階段：移民接收安置及總結(jié)階段。這個(gè)階段主要是做好移民查驗(yàn)和遷移工作。檢查驗(yàn)收安置鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村移民安置各項(xiàng)工作的完成情況

和政策到位情況，并對(duì)安置工作進(jìn)行總結(jié)。總的來(lái)講，移民安置工作的前期工作進(jìn)展順利，并取得了階段性的成果，為我們做好下一步全市移民安置工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，確保全面完成我市三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民安置任務(wù)

移民安置工作關(guān)系到千家萬(wàn)戶，關(guān)系到農(nóng)村移民和遷入地農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到遷出地和遷入地的社會(huì)穩(wěn)定，因此，各級(jí)黨委政府要把移民安置工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確職責(zé)，要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)部門(mén)積極配合支持共同抓，嚴(yán)格按照各自的職責(zé)做好工作，認(rèn)真解決好安置過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題，確保圓滿完成上級(jí)交給的移民安置工作任務(wù)。在下一階段，我們要切實(shí)把握好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)、思想認(rèn)識(shí)要有新提高

思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)提高，是做好移民安置工作的前提和基礎(chǔ)。三峽工程是我國(guó)跨世紀(jì)的重大工程，舉世矚目。而三峽工程庫(kù)區(qū)移民安置工作是三峽工程建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，是三峽工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵。這項(xiàng)工作做得好壞，直接關(guān)系到三峽水庫(kù)能否按期蓄水，工程能否按期發(fā)揮其巨大的綜合效益。同時(shí)，也直接關(guān)系到三峽庫(kù)區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定和我國(guó)的國(guó)際影響。搞得好，移民就能安居樂(lè)業(yè)，就會(huì)感謝黨和政府；搞得不好，不但影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的穩(wěn)定，還會(huì)影響我國(guó)在世界上的形象和聲譽(yù)。因此，妥善安置好三峽庫(kù)區(qū)移民，對(duì)于我們蕭山市來(lái)說(shuō)，不僅是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，也是一項(xiàng)光榮的政治任務(wù)，意義十分重大。

首先，做好三峽庫(kù)區(qū)移民安置工作，就是講政治、講大局、講黨性，是實(shí)踐“三個(gè)代表”和“雙思”教育的實(shí)際行動(dòng)。三峽庫(kù)區(qū)移民為了保證工程的順利建設(shè)，舍小家，保大家，遷徙易地生活，其切身利益受到不少影響。我們把他們安頓好，使他們能逐步富起來(lái)，就能充分體現(xiàn)出黨是始終代表最廣大人民群眾根本利益的。同時(shí)，我們也應(yīng)看到，改革開(kāi)放以來(lái)，蕭山經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了巨大進(jìn)步。這與黨的政策和全國(guó)人民的大力支持是分不開(kāi)的。三峽工程是全國(guó)人民的工程，為三峽工程作貢獻(xiàn)是我們的光榮。為此，我們?cè)诰唧w的工作中，要把困難當(dāng)作機(jī)遇，把任務(wù)當(dāng)作動(dòng)力，“致富思源、富而思進(jìn)”，積極拓寬工作思路，化被動(dòng)為主動(dòng)，積極促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，共同受益。

其次，做好三峽庫(kù)區(qū)移民安置工作，也是實(shí)施黨中央“西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略的具體措施。奉節(jié)縣位于三峽庫(kù)區(qū)腹地，地處長(zhǎng)江三峽西首，是移民大縣，全縣淹沒(méi)搬遷總?cè)丝谶_(dá)12.4萬(wàn)人。這次移民到我市的是奉節(jié)縣政府所在地永安鎮(zhèn)的農(nóng)村居民。永安鎮(zhèn)需外遷移民一萬(wàn)多人，分散安置在浙江、福建兩省的六個(gè)縣(市)。因此，我們做好移民安置工作，從某種意義上，也為奉節(jié)縣今后社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)好庫(kù)區(qū)環(huán)境，逐步改變落后面貌作出了一份貢獻(xiàn)。

第三，做好三峽庫(kù)區(qū)移民安置工作，可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。三峽庫(kù)區(qū)移民是帶資移民，不少農(nóng)民有一技之長(zhǎng)，安置好了，可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，我們要做好當(dāng)?shù)厝罕姷乃枷胝喂ぷ骱托麄鞴ぷ鳎顾麄兡軌蛑鲃?dòng)地關(guān)心移民、支持移民；要多給移民一些溫暖，一些體貼，要把移民和當(dāng)?shù)厝罕娡葘?duì)待，不能歧視他們，更不能孤立他們；要積極幫助移民解決生產(chǎn)、生活的實(shí)際困難，確保移民能夠穩(wěn)得住，并逐步能致富。

總之，我們必須統(tǒng)一思想，講政治、講大局、講黨性，與黨中央保持高度一致，克服困難，堅(jiān)決完成國(guó)家交給我們的三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民安置任務(wù)，做到不留尾巴，不留后患，讓黨中央放心，讓三峽庫(kù)區(qū)移民安心。

(二)、定點(diǎn)定位要狠抓落實(shí)

移民宅基地、承包地及自留地的定點(diǎn)和移民的對(duì)接定位是移民安置工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。從目前的情況看，有安置任務(wù)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村對(duì)選址定點(diǎn)都認(rèn)真作了安排。本月19-22日，奉節(jié)縣政府考察團(tuán)對(duì)我市15個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、64個(gè)行政村的移民安置點(diǎn)進(jìn)行了踏勘、考察，考察團(tuán)反饋的意見(jiàn)比較滿意。下一階段選址定點(diǎn)工作的重點(diǎn)是要進(jìn)一步加以細(xì)化，落實(shí)到位。據(jù)了解，奉節(jié)縣已將全部移民對(duì)象的名冊(cè)于10月20日上報(bào)給重慶市審核，待重慶市審核完畢后，將于11月20日前，交辦我市審核。在此期間，一方面市委、市政府將派員前往奉節(jié)縣進(jìn)行考察，另一方面，要做好定點(diǎn)定位工作，由奉節(jié)縣政府負(fù)責(zé)移民戶采取抽簽或移民認(rèn)可方式確定安置點(diǎn)。安置點(diǎn)一經(jīng)確定，原則上不予變動(dòng)。其次是組織鎮(zhèn)、村干部赴奉節(jié)縣進(jìn)行對(duì)接，下村串戶，弄清楚每個(gè)移民對(duì)象的狀況。對(duì)接工作中要做到一看、二問(wèn)、三填表格、四拍照、錄像，把工作做得既認(rèn)真又細(xì)致，嚴(yán)格把好落實(shí)關(guān)。在審定中，對(duì)下列5類人員不予接收。即：?jiǎn)渭要?dú)戶的精神病人、重傷殘人員；不能自食其力者，如五保戶等；外遷安置經(jīng)費(fèi)未結(jié)清、移民戶與當(dāng)?shù)貑挝换蚣w經(jīng)濟(jì)關(guān)系處理不清的；有違法犯罪前科不改過(guò)自新及好逸惡勞、尋釁滋事者；按規(guī)定不按移民對(duì)待、國(guó)家不負(fù)責(zé)搬遷安置者，如超生人口、擅自流入庫(kù)區(qū)的人口等，以及不屬農(nóng)村移民的人員。并必須列清以下4類人員，即：撫恤對(duì)象、現(xiàn)役軍人、在校大中專學(xué)生和勞改勞教人員。計(jì)劃在12月底前，雙方將共同簽訂好安置協(xié)議。預(yù)計(jì)在春節(jié)以后，奉節(jié)縣將統(tǒng)一組織移民戶主到我市的各安置村進(jìn)行對(duì)接。主要是：確定建房地址、房屋形式和標(biāo)準(zhǔn)，建房方式和質(zhì)量要求，確定移民承包地、自留地的面積、地點(diǎn)等，并簽訂好協(xié)議。在對(duì)接過(guò)程中，各安置鎮(zhèn)鄉(xiāng)及安置村必須服從市里的統(tǒng)一安排，嚴(yán)格程序，做細(xì)工作，切實(shí)把好移民資格審查關(guān)。

(三)、移民建房要重抓不放

移民建房是移民安置工作的重中之重，移民住房的建設(shè)要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院、省政府的文件精神執(zhí)行。嚴(yán)格把好三個(gè)關(guān)。一是把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。移民新建住房每戶占用耕地不超過(guò)120平方米，占有非耕地不超過(guò)140平方米，人均建筑面積控制在25-35平方米。二是把好模式關(guān)。處理好建房與購(gòu)房、統(tǒng)建與自建的關(guān)系。從移民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益看，我們?cè)瓌t上提倡建房，并實(shí)行統(tǒng)建。對(duì)有條件的鎮(zhèn)村可提供少量的閑置房供移民選擇。但對(duì)過(guò)幾年要拆遷及質(zhì)量有問(wèn)題的閑置房，絕不能提供。這要作為一條紀(jì)律。移民自己要求來(lái)蕭建房的，鎮(zhèn)村要盡量勸阻。對(duì)移民建房，我們要堅(jiān)持以下幾條原則：

1、建房由移民定圖，鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織統(tǒng)建。市建設(shè)局要盡快拿出方案，按占地大、中、小設(shè)計(jì)三種，各種類型三套，不僅要設(shè)計(jì)出平面圖，還要設(shè)計(jì)出立體效果圖，同時(shí)要列出建房造價(jià)預(yù)算表。

2、移民建房由各安置鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村統(tǒng)一選址，統(tǒng)一依法辦理有關(guān)手續(xù)，統(tǒng)一安排三通(通路、通電、通水)一平。

3、落實(shí)具有四級(jí)資質(zhì)以上的施工企業(yè)建造移民住房。三要把好質(zhì)量關(guān)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)要成立由鎮(zhèn)鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的移民建房現(xiàn)場(chǎng)指揮小組，落實(shí)專人開(kāi)展工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門(mén)共同把好建材關(guān)、質(zhì)量關(guān)和工程超價(jià)關(guān)。建房質(zhì)量，事關(guān)移民的切身利益，我們切不能掉以輕心。無(wú)論是統(tǒng)建房、自建房、購(gòu)房，都應(yīng)簽訂好協(xié)議。移民建房，計(jì)劃從明年3月份開(kāi)始，6月底前結(jié)束，7月底前竣工并驗(yàn)收完畢。

(四)、安置政策要高度統(tǒng)一

安置移民是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，尤其是這次三峽移民數(shù)量大、范圍廣、批次多，搞得不好就會(huì)產(chǎn)生攀比現(xiàn)象，給安置工作帶來(lái)不利影響。因此，市委、市政府及市移民安置領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)移民安置政策進(jìn)行了多次反復(fù)的研究，認(rèn)為一是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、省政府對(duì)移民安置工作的各項(xiàng)政策。二是在具體落實(shí)政策中，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一口徑，既不折不扣落實(shí)中央及省里的有關(guān)政策，又不要亂開(kāi)口子。市里原則上將不再出臺(tái)移民安置新政策，要求各有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村也不要出臺(tái)新的政策，確需出臺(tái)新的政策，必須報(bào)請(qǐng)市移民辦批準(zhǔn)。對(duì)移民的就醫(yī)及子女入學(xué)等具體生活問(wèn)題，要做到與當(dāng)?shù)卮迕褚灰曂省?duì)移民中的特殊困難戶，要給予適當(dāng)救濟(jì)，真正做到政策明確，政令暢通。

(五)、資金管理要嚴(yán)格把關(guān)

對(duì)移民資金的管理，國(guó)務(wù)院和三峽工程建設(shè)委員會(huì)及移民開(kāi)發(fā)局等制定了一系列的管理辦法。移民安置資金必須實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專人負(fù)責(zé)、專款專用，不擠占、不挪用和不截留。移民資金的使用，要嚴(yán)格按照計(jì)劃和進(jìn)度及時(shí)撥付，堅(jiān)持完備的手續(xù)程序，嚴(yán)格執(zhí)行資金使用審批制度。為管好用好移民資金，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)必須與市政府簽訂移民安置資金管理責(zé)任書(shū)，以進(jìn)一步明確資金管理和使用的責(zé)任。有安置任務(wù)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村不得亂開(kāi)口子，以避免造成移民之間的不平衡。一旦發(fā)生上述情況，將追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。市移民辦要根據(jù)三建委、移民局等有關(guān)移民資金的管理辦法，分別對(duì)移民建房基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、移民生產(chǎn)安置費(fèi)等使用制定有關(guān)管理規(guī)定，并對(duì)移民資金的管理、使用進(jìn)行指導(dǎo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)對(duì)移民資金的管理、使用要自覺(jué)接受市政府及有關(guān)部門(mén)的審計(jì)和監(jiān)督、檢查。

(六)、宣傳教育要加大力度

做好三峽移民安置工作，事關(guān)三峽工程建設(shè)的進(jìn)展，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。開(kāi)展扎實(shí)細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng)和思想教育工作，有利于我們進(jìn)一步做好三峽庫(kù)區(qū)移民安置工作。因此，各級(jí)各部門(mén)要充分發(fā)揮思想政治教育的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造全市上下關(guān)心、支持三峽庫(kù)區(qū)移民工作的濃厚輿論氛圍。有安置任務(wù)的各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府要切實(shí)做好安置村干部、群眾的思想政治工作，教育他們充分認(rèn)識(shí)三峽工程的重要意義，學(xué)習(xí)三峽庫(kù)區(qū)移民“舍小家、顧大家”的奉獻(xiàn)精神，充分體諒移民千里搬遷的困難、建房安置的困難、語(yǔ)言不通的困難等，急移民所急，想移民所想，主動(dòng)與移民打成一片；正確對(duì)待由于風(fēng)俗、生產(chǎn)生活習(xí)慣、思想觀念等方面的不同而產(chǎn)生的差距；對(duì)三峽移民的到來(lái)，要熱情歡迎，在生活上多體貼，政治上多關(guān)心，自覺(jué)地支持和幫助移民。對(duì)移民我們必須做到：態(tài)度要熱情、原則要堅(jiān)持、政策要統(tǒng)一、服務(wù)要到位。宣傳輿論部門(mén)要按照我市三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民安置工作計(jì)劃的要求，及時(shí)制定好各階段的宣傳報(bào)道計(jì)劃。宣傳要統(tǒng)一口徑，市移民辦要將有關(guān)宣傳資料提供給有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和新聞單位。市級(jí)新聞單位要及早制定好各階段的宣傳報(bào)道計(jì)劃，宣傳報(bào)道好移民安置工作的情況，積極發(fā)揮輿論導(dǎo)向的作用，配合黨委政府做好干部、群眾的思想工作。宣傳報(bào)道移民安置過(guò)程中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我市三峽移民工作的順利推進(jìn)。

2001年8月，三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民將來(lái)蕭落戶，現(xiàn)在只剩9個(gè)月了，時(shí)間十分緊迫，任務(wù)十分繁重，在座的各位都肩負(fù)著歷史的重任。為此，市委、市政府要求各有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、市移民辦公室和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照市移民安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的鎮(zhèn)鄉(xiāng)安置工作職責(zé)、成員單位工作職責(zé)，各司其職，密切配合。我們相信，只要大家團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，就一定能夠完成這一功在當(dāng)代、利及子孫的光榮任務(wù)，確保我市三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民安置工作任務(wù)的順利完成。

第五篇：在決戰(zhàn)四季度動(dòng)員大會(huì)上的講話1016

在決戰(zhàn)四季度動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

2012年各項(xiàng)工作進(jìn)入了決戰(zhàn)時(shí)刻。今天的會(huì)議是一次沖刺全年目標(biāo)、再造發(fā)展優(yōu)勢(shì)的鼓勁大會(huì)。下面，我先就當(dāng)前及四季度工作做一部署。稍后，x區(qū)長(zhǎng)還要提要求，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。

今年1~9月份，xx經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，同比增長(zhǎng)x%，地方財(cái)政收入、地方一般預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)幅度也均在x%以上。四季度工作，要重點(diǎn)圍繞薄弱指標(biāo)攻堅(jiān)，突出抓好重大項(xiàng)目推進(jìn)、在談重大項(xiàng)目落地、高層次人才引進(jìn)、xxxx特區(qū)建設(shè)等核心工作，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，并為明年強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局奠定基礎(chǔ)。xx上下要以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、時(shí)不我待的緊迫感、干事創(chuàng)業(yè)的使命感打贏這場(chǎng)年終總決戰(zhàn)。具體抓好“六個(gè)一”：

一是一鼓作氣完成全年招商引資任務(wù)。金洽會(huì)上，xx捕捉、儲(chǔ)備了一批項(xiàng)目信息，簽約了一批重大項(xiàng)目，四季度，要趁勢(shì)而上，再奪招商引資新成果，確保全年實(shí)現(xiàn)合同外資x億美元、到位外資x億美元，引進(jìn)千萬(wàn)美元以上項(xiàng)目x個(gè)以上。完成一批重大項(xiàng)目簽約，組織好中投光電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目專場(chǎng)簽約，確保完成xxx中心落戶揭牌、簽約活動(dòng)，簽定聯(lián)東U谷產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正式協(xié)議，加速推進(jìn)與xx、xxx、xxx等 1

生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正式協(xié)議的簽定工作。積極爭(zhēng)取簽約一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)xx、xx等重點(diǎn)創(chuàng)新型項(xiàng)目；力爭(zhēng)完成xx工等項(xiàng)目正式協(xié)議的簽署。深挖增資潛力，確保xx一期注冊(cè)資本剩余x萬(wàn)歐元到位，并完成x萬(wàn)歐元增資批復(fù)；加快完成xx有限公司x萬(wàn)美元增資及艾默生增資意向的確定；啟動(dòng)xx項(xiàng)目x萬(wàn)人民幣增資手續(xù)。突出招商重點(diǎn)，鎖定世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)20強(qiáng)和央企，儲(chǔ)備一批體量大、質(zhì)量高的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的高端化。

二是一刻不停推進(jìn)環(huán)境綜合整治。八月、九月我們打了幾場(chǎng)漂亮的拆遷拆違戰(zhàn)，但還有不少項(xiàng)目亟待開(kāi)工，還有不少遺留問(wèn)題亟待解決，我們必須發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，攻堅(jiān)戰(zhàn)要一場(chǎng)接一場(chǎng)地打下去。采取果斷措施，對(duì)漫天要價(jià)、無(wú)理取鬧的，提前制定有針對(duì)性的強(qiáng)拆預(yù)案，確保年底前全面完成xx拆遷；強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)xx環(huán)境綜合整治工作；12月底前，必須完成xx沿線魚(yú)塘回填以及xx拆遷、苗木清理及場(chǎng)地平整工作；啟動(dòng)xx拆遷，做好xx拆遷各項(xiàng)前期工作；積極實(shí)施主要進(jìn)出xx節(jié)點(diǎn)景觀設(shè)計(jì)美化提升工程。

三是一以貫之抓好高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素引育。科技人才工作是xx今年工作的一大亮點(diǎn)，要繼續(xù)保持這種好勢(shì)頭。聚焦拔尖人才，確保全年完成引進(jìn)千人計(jì)劃專家x名以上，“321計(jì)劃”專家x名。以人才帶動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，積極推動(dòng)“千人計(jì)劃”專家xx、xx等項(xiàng)目落戶。進(jìn)一步深化政產(chǎn)學(xué)研合作，密切聯(lián)系xx專家，積極推動(dòng)他們?cè)趚x創(chuàng)業(yè)及“321計(jì)劃”申報(bào)事宜。跟蹤抓好與xx、xx合作事宜的落實(shí)與推進(jìn)；深度推進(jìn)

與xx、xx等高校的大學(xué)科技園合作項(xiàng)目。

四是一步不落加速科創(chuàng)載體及城市建設(shè)。加速紫金特區(qū)建設(shè)。年底前，完成xx城一期建設(shè)，確保交付使用；開(kāi)工建設(shè)xx、xx；創(chuàng)業(yè)大道路面及橋梁工程整體竣工交付。進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品質(zhì)。加速推進(jìn)明德醫(yī)院工程進(jìn)度，積極做好xx改造工作，加快推進(jìn)xx、xx復(fù)建房規(guī)劃手續(xù)，確保12月前正式開(kāi)工。

五是一絲不茍強(qiáng)化財(cái)稅征收。瞄準(zhǔn)全年完成地方一般預(yù)算收入xx億元的硬任務(wù)，制定詳細(xì)的征管方案，積極與稅務(wù)部門(mén)溝通、協(xié)調(diào)，下大力氣走訪駐園企業(yè)，摸排稅源。同時(shí)，大力構(gòu)筑xx持續(xù)發(fā)展所需財(cái)力的深厚源泉，確保總公司信用評(píng)級(jí)工作順利完成；進(jìn)一步推進(jìn)總公司xx項(xiàng)目貸款業(yè)務(wù)；加快準(zhǔn)備xx國(guó)有資產(chǎn)確權(quán)辦證的前期準(zhǔn)備工作。

同志們，沖刺四季度，貴在“快”，重在“干”。希望xx上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，突出重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，以爭(zhēng)分奪秒的精神狀態(tài)大干四季度，以戰(zhàn)則必勝的堅(jiān)定信心奮力奪全年，不折不扣地完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。