第一篇：關于推進農業信息化建設的意見

2009年是科技園的創業發展年?？萍紙@公司作為科技園的管理運營主體，在科技園建設指導委員會、管理委員會和董事會的正確領導下，高質量完成了總部基地項目建設，2009年9月30日，礦大科技園總部基地隆重竣工。科技園公司重點推進總部基地招商入駐、公共信息平臺建設以及大學生創業等工作，并積極對外拓展科技合作項目，為建設硬件設施完備、公共服務完善、管理運營高效的一流國家級大學科技園奠定了堅實的基礎。

2010年，科技園公司轉入科學管理運營階段，立足于礦大科技園的實際，重點實施國際化戰略、支撐平臺戰略和對外輻射戰略的三大發展戰略，力爭用3-5年的時間把中國礦業大學國家大學科技園打造成為淮海經濟區的科技成果轉化中心、現代科技服務業集聚中心和創新創業人才的培育中心。

入駐總部基地一年來，園區各項建設工作取得顯著成績，入駐企業發展迅速。目前，園區已入駐科技型企業230余家，年總產值超過10億元。其中高新技術企業16家，園內引進各類研發機構11家，各類科技服務機構24家；在孵企業與中國礦業大學等高等院校、科研院所有關聯的占70%以上；園區2300名科技人員中，博士生導師、教授67人，碩士以上人員477人，比例達21%。

（一）三大戰略實施情況

平臺戰略：充分發揮公共服務平臺對企業發展的促進和支撐作用

目前，已建成的公共服務平臺主要分為企業及項目孵化服務、軟件評測與研發服務、網絡信息技術服務、政策信息服務、管理咨詢服務、企業人才服務、企業投融資服務、技術轉移服務、知識產權服務等9大類平臺。通過不斷完善這些平臺的服務功能，積極推進創新資源的整合，促進產學研互動。園區引入一批前沿學科、技術開發及能源產業的科研機構。

中國礦業大學低碳能源研究院成立，與中德能源與礦區生態環境研究中心合署，設立新能源研究所、礦區生態環境研究所、節能減排研究所及低碳經濟研究所等4個研究所，是一個集技術研發與服務、成果轉化、高層次人才培養、國際合作為一體的高水平研究平臺。

依托中國礦業大學物聯網（感知礦山）研究中心，成立國內首家集礦山安全物聯網產品研發、生產、安裝于一體的江蘇中礦智慧物聯網科技股份有限公司。

同時，園區引入知識產權、法律、投融資、會計師事務所等中介機構入駐園區，定期組織銀行貸款業務、人才培養、企業家座談、企業創新創業等方面的交流培訓活動，為園區企業孵化提供全方位公共服務。

2、輻射戰略：推廣礦大科技園特色的管理模式

礦大科技園計劃利用3-5年時間在營口、淮北、大連等地建設3-5個孵化基地，對外推廣園區在科技成果轉化、科技服務、人才培養等方面特色的管理模式，推進地區產業升級，為企業創造更多的產學研合作機會。

營口孵化基地是科技園公司的第一個孵化基地，主要結合營口的港口物流優勢資源，規劃與孵化營口地區現代物流業。目前營口孵化基地已進入開工建設階段。

淮北孵化基地是根據淮北地區的煤炭行業特色，礦大科技園與淮北市重點在煤礦安全、塌陷

區治理等領域開展產業化項目合作。

大連孵化基地是與大連高新區合作，充分利用當地軟件人才與企業方面的優勢資源，共建智慧礦山創意園，是礦大科技園推進科技成果轉化、技術服務合作的又一重要基地。

3、國際化戰略：在國內外廣泛開展科技園重點發展領域的洽談與合作

礦大科技園的重點發展領域是能源、環保和循環經濟，近年來，科技園公司積極與美國、歐洲、澳大利亞、臺灣地區等進行洽談與交流，期間舉行了環保相關產業、清潔能源產業及多晶硅產業等方面的論壇和洽談，2009年與德國奧爾登堡市簽訂了能源集群協會（OLEC）友好戰略合作協議以及環境保護技術網絡（UNO）友好伙伴合作協議，有力地推進了科技園在能源、環保等領域的科研進步和成果轉化。

（二）項目申報及資金扶持情況

目前，科技園公司共申報了十余項省市級項目，為園區公共服務體系的建設爭取了政府570萬元的資金支持。同時，公司組織園區企業進行科技部、發改委等各部門的項目申報，主要包括：科技部中小企業創新資金、科技部中小企業創新服務平臺、科技廳科技計劃項目、江蘇省中小企業創業示范基地、“十二五”小企業創業基地、江蘇省工業轉型升級專項引導資金服務體系(小企業創業基地)項目、省級工業經濟轉型升級專項引導資金以及2010年度江蘇省“企業博士集聚計劃等項目申報工作。其中，徐州中礦微星軟件有限公司、徐州博聯科技有限公司、徐州奧尼克電氣有限公司等3家企業已獲得科技部和財政部2010年度第一批科技型中小企業創新基金，共225萬元的無償資助。

（三）公共信息服務中心、中國軟件評測中心淮海分中心發展情況

公共信息服務中心：主要完成了信息中心網絡和機房的建設工作，搭建網站域名與虛擬主機服務平臺，搭建起基于Microsoft.NET平臺的軟件開發技術體系和團隊。“太陽谷公共信息網”于09年9月30日正式開通運營，可實現項目管理、IT服務、評測認證及信息發布等4大類16項功能。園區企業可自主登錄服務網發布產品信息、企業介紹及人才招聘信息、檢索企業及專利信息等。此外還建立了多媒體信息發布系統、WEB特色認證系統、“電信超市”、電子物業管理系統及工程信息管理信息系統等網絡信息平臺。

中國軟件評測中心淮海分中心：積極與北京中國軟件評測中心進行業務對接，開展業務培訓、深入市場調研，積極對外拓展業務，與多家高新企業建立業務合作關系。目前為止，淮海分中心對外咨詢服務56次，培訓行業人員100人次，培訓內容涉及到SYB培訓、ISO/IEC 17025等相關專業技術培訓，完成軟件產品登記測試18個，軟件著作權申請共31個，軟件產品登記19個，軟件企業認定3個，高企認定2個，專利代理1個。

（四）企業投融資發展情況

引入中匯利華投資擔保公司，為園區中小企業及孵化項目提供投資擔保。

組織各類銀企對接活動，幫助企業更多地爭取金融機構貸款支持。

積極幫助企業科技項目爭取政府財政資金的支持，兩年來通過項目申報從國家中小企業創新基金、省市科技三項經費中為園區企業爭取了63項1000多萬元。

設立專項資金，支持和鼓勵園區高新技術企業引進和培養人才，先后吸引了美國、德國、英國等一大批具有國際競爭力的高層次人才來徐創業。

（五）中介服務發展情況

知識產權：成立江蘇省徐州知識產權創業園，設立知識產權保護“專利基金”、“先進標準制定工作專項資助資金”、“申請國外發明專利資助資金”，專項用于資助和獎勵園區企業先進標準創制和國外發明專利的申報工作。

專業事務所：引入徐州博遠會計師事務所有限公司、南京經緯專利商標代理有限公司、徐州同人智業管理咨詢有限公司等中介服務機構進入科技園。江蘇銀行、建設銀行等銀行服務機構也入駐園區。

人才培訓：2010年5月，礦大科技園培訓交流中心成立，具體負責組織各類專業技能培訓、國內外會晤、學術講座等交流活動，為園區企業積極拓展交流渠道、提供多方面培訓服務。目前，已完成主要的培訓交流成果有：技術創新方法（TRIZ）培訓班（2010年7月），中小企業海外上市分析的報告講座（2010年4月），徐州市知識產權研討會（2010年8月）以及中國（江蘇）科技金融論壇暨創業投資項目對接推進會（2010年）等。

（六）大學生創業園發展情況

09年3月，科技園公司入選共青團中央“青年就業創業見習基地”，為應屆畢業生提供電子信息、環保工程等30余個見習崗位。09年6月，科技園公司與市勞動局在園區共建徐州市大學生創業培訓基地，在我省首家開展大學生SYB創業培訓，目前已組織11期創業培訓，327名大學生順利結業，部分大學生已在園區成功創辦自己的企業。09年8月，科技園被科技部、教育部授予全國首批“大學生科技創業實習基地”，成為我省唯一一家國家級大學生科技創業實習基地。人民日報、經濟日報等多家新聞媒體對科技園為大學生創業提供支持與服務都作了專題報道。

9月30日，大學生創業園正式開園。科技園公司投入2000平米作為大學生創業企業辦公用房，配備基礎辦公設施，提供水、電、網絡及電話通訊等服務，為大學生創業提供了良好的創新孵化平臺。同時，開辟綠色通道，大學生創業企業享受“零租金”入園，開設創業培訓、創業項目查詢、創業成果展示、專家咨詢指導、開業辦證代理、后續跟蹤服務等“一站式”服務窗口。2010年1月，科技園公司設立了“匯合創業人才獎”，對2009年發展較好的大學生創業團隊給予2萬元的資金獎勵。目前，已有30余家大學生創辦企業在創業園孵化發展。

科技園公司在鼓勵大學生創業發展方面開展的各項工作，得到了省市領導的高度評價。09年9月24日，江蘇省省長羅志軍視察科技園總部基地時，對園區在科技創新、公共服務平臺建設和大學生創業方面的取得的成績給予了充分肯定，并表示政府應加大對大學生創業的扶持力度，希望大學生創業園在吸納大學生創業、就業方面發揮更大的作用。10月17日，江蘇省委書記梁保華參觀了科技園總部基地，高度稱贊軟件測評中心與大學生創業園的建設。10月25日，在中國共產黨江蘇省第十一屆委員會第七次全體會議上，梁保華書記在講到大學生就業問題時，特別提到了中國礦業大學國家大學科技園-大學生創業園，并給予了高度評價。

2010年4月，在徐州召開全國大學生創業工作座談會，徐州大學生創業園被教育部授予“國家大學生創業示范基地”，目前徐州市大學生創業企業已達100多家。日前，我大學生創業園6家企業獲市首批大學生創業無償資助資金資助，資助金額共27萬元。

第二篇：推進農業信息化體系建設思考

農業是國民經濟的基礎，沒有農業的現代化，就不可能有整個國民經濟的現代化。當今，充分利用信息技術發展現代農業，已成為農業發展的熱點之一。信息技術目前被廣泛用在農業的各個領域，農業信息化已成為現代農業的重要標志。加快推進農業信息化建設，以農業信息化帶動農業現代化，是當前和今后較長時期農業和農村經濟實現跨越式發展的必然趨勢。

一、增強信息意識，為加快農業信息化建設奠定思想基礎

要進一步加快農業信息化建設，必須卓有成效地開展信息知識宣傳和教育，增強政府管理部門及農業生產經營者的信息意識，提高對農業信息化建設的重要性和必要性的認識。以觀念的更新，思想的解放，來推動農業信息化的建設。政府作為農業信息化建設的組織管理者，同時也是信息服務的重要提供者，其管理人員的信息意識對推進農業信息化建設起著重要作用。要通過多種形式的宣傳、教育，提高政府部門工作人員對信息的重要性、嚴肅性、風險性、時效性的認識；基層科技人員作為農業基層科技的主體，要加深對農業信息化建設重要性的正確認識，找準自身的位置，充分發揮其自身的作用；農業企業和農戶是信息服務的最終用戶的接受主體，要加大信息的宣傳力度，擴大宣傳領域，提高他們的信息意識，刺激農民利用農業信息的欲望、動機，并積極引導其投入到農業信息資源的開發之中，使他們不僅成為農業信息所帶來利益的享受者，而且成為農業信息的生產者。

二、加快農村經濟的發展，為農業信息化建設奠定物質基礎

農業信息化建設是高技術、高投入的社會公益性工程項目，必須加大資金投入和信息基礎設施建設。在對農業信息化建設統籌規劃下，嚴格資金管理和項目管理，使有限資金按需合理使用，真正發揮實效，避免重復建設和資金浪費。農業信息化建設又是一項新興的事業，政府要充分利用計劃和市場的作用，通過制定優惠政策，鼓勵個人、集體、企業和外商多方投資，形成多元化投資渠道，共同推進農業信息化建設。同時要盡快建立農業信息化引導基金和風險投資基金，以扶持農業信息技術業和農業信息服務業的順利健康發展。不斷加強信息基礎設施建設，加大農業信息網絡基礎設施建設力度，盡快建成相對完整的縣、鄉、村三級農業信息網絡體系，創建具有自身特色的農業信息網站，建立和完善計算機局域網，加快信息網絡軟硬件設施的更新換代，加強各種農業適用數據庫的研制與開發，加強并完善包括農業自然資源信息、農業生產管理信息、農產品市場信息、農業科技信息、農業實用技術及科研成果等數據信息在內的各種類型數據庫。加強信息資源建設，開發利用信息資源，充分開發和利用現有涉農信息資源，繼續拓展實用性的信息資源的整合。在不斷完善現有的信息資源的同時，應著手研發構建高質量的實用性農業應用系統。

三、強化組織和引導，為加快農業信息化建設提供領導保證

政府部門特別是涉農部門要把推進農業信息化作為一項重要職能，把為農民提供信息服務作為一項重要職責，充分發揮其主導作用。

四、加強專業隊伍建設，為推進農業信息化提供人才保障

農業信息化建設的出發點和落腳點都是為“三農”服務，人才是農業信息化建設中最重要的因素。要強化農業信息管理和服務人員的培訓，提高他們組織開展農業信息體系建設的能力和自身的服務水平。可以通過培養培訓一批、引進一批的方法，建立一支由政府部門信息管理人員、農技推廣人員和農村信息員組成的信息服務隊伍。以村組干部、農村經紀人、產業化龍頭企業、中介組織和經營大戶等為重點，通過培訓考核和資格認證，建立農村信息員隊伍，及時收集傳播信息，發揮好政府與廣大農戶之間的信息“二傳手”作用。有效解決信息服務“最后一公里”問題，突破加快農業信息化建設的制約瓶頸。“最后一公里”實際上是從鄉鎮到農民的信息傳遞問題，也是制約農業信息化建設加快推進的最大障礙。

第三篇：推進農業信息化體系建設思考

農業是國民經濟的基礎，沒有農業的現代化，就不可能有整個國民經濟的現代化。當今，充分利用信息技術發展現代農業，已成為農業發展的熱點之一。信息技術目前被廣泛用在農業的各個領域，農業信息化已成為現代農業的重要標志。加快推進農業信息化建設，以農業信息化帶動農業現代化，是當前和今后較長時期農業和農村經濟實現跨越式發展的必然趨勢。

一那一世小說網 http://www.tmdps.cn、增強信息意識，為加快農業信息化建設奠定思想基礎

要進一步加快農業信息化建設，必須卓有成效地開展信息知識宣傳和教育，增強政府管理部門及農業生產經營者的信息意識，提高對農業信息化建設的重要性和必要性的認識。以觀念的更新，思想的解放，來推動農業信息化的建設。政府作為農業信息化建設的組織管理者，同時也是信息服務的重要提供者，其管理人員的信息意識對推進農業信息化建設起著重要作用。要通過多種形式的宣傳、教育，提高政府部門工作人員對信息的重要性、嚴肅性、風險性、時效性的認識；基層科技人員作為農業基層科技的主體，要加深對農業信息化建設重要性的正確認識，找準自身的位置，充分發揮其自身的作用；農業企業和農戶是信息服務的最終用戶的接受主體，要加大信息的宣傳力度，擴大宣傳領域，提高他們的信息意識，刺激農民利用農業信息的欲望、動機，并積極引導其投入到農業信息資源的開發之中，使他們不僅成為農業信息所帶來利益的享受者，而且成為農業信息的生產者。

二、加快農村經濟的發展，為農業信息化建設奠定物質基礎

農業信息化建設是高技術、高投入的社會公益性工程項目，必須加大資金投入和信息基礎設施建設。在對農業信息化建設統籌規劃下，嚴格資金管理和項目管理，使有限資金按需合理使用，真正發揮實效，避免重復建設和資金浪費。農業信息化建設又是一項新興的事業，政府要充分利用計劃和市場的作用，通過制定優惠政策，鼓勵個人、集體、企業和外商多方投資，形成多元化投資渠道，共同推進農業信息化建設。同時要盡快建立農業信息化引導基金和風險投資基金，以扶持農業信息技術業和農業信息服務業的順利健康發展。不斷加強信息基礎設施建設，加大農業信息網絡基礎設施建設力度，盡快建成相對完整的縣、鄉、村三級農業信息網絡體系，創建具有自身特色的農業信息網站，建立和完善計算機局域網，加快信息網絡軟硬件設施的更新換代，加強各種農業適用數據庫的研制與開發，加強并完善包括農業自然資源信息、農業生產管理信息、農產品市場信息、農業科技信息、農業實用技術及科研成果等數據信息在內的各種類型數據庫。加強信息資源建設，開發利用信息資源，充分開發和利用現有涉農信息資源，繼續拓展實用性的信息資源的整合。在不斷完善現有的信息資源的同時，應著手研發構建高質量的實用性農業應用系統。

三、強化組織和引導，為加快農業信息化建設提供領導保證

政府部門特別是涉農部門要把推進農業信息化作為一項重要職能，把為農民提供信息服務作為一項重要職責，充分發揮其主導作用。

四、加強專業隊伍建設，為推進農業信息化提供人才保障

農業信息化建設的出發點和落腳點都是為“三農”服務，人才是農業信息化建設中最重要的因素。要強化農業信息管理和服務人員的培訓，提高他們組織開展農業信息體系建設的能力和自身的服務水平?？梢酝ㄟ^培養培訓一批、引進一批的方法，建立一支由政府部門信息管理人員、農技推廣人員和農村信息員組成的信息服務隊伍。以村組干部、農村經紀人、產業化龍頭企業、中介組織和經營大戶等為重點，通過培訓考核和資格認證，建立農村信息員隊伍，及時收集傳播信息，發揮好政府與廣大農戶之間的信息“二傳手”作用。有效解決信息服務“最后一公里”問題，突破加快農業信息化建設的制約瓶頸?！白詈笠还铩睂嶋H上是從鄉鎮到農民的信息傳遞問題，也是制約農業信息化建設加快推進的最大障礙。

五、正確地處理好“四個”關系，推進農業信息化體系建設

一是處理好農業信息體系建設與農業和農村經濟發展大局的關系。避免孤立地“就信息體系建設談信息體系建設”。農業信息體系是農業和農村經濟發展的重要支撐體系之一。信息體系建設必須從本地的實際出發，與時俱進，抓住農業和農村經濟發展對信息的迫切需求，重點突破，帶動全局。

二是處理好政府部門和非政府部門的關系。注意引導社會各方面力量參與信息服務，必須盡快建立及時、準確、系統、權威的農業信息體系。因為僅僅依靠政府部門自身的力量，難以完全解決面向廣大農民的信息服務問題?？梢灶A見，市場化程度越高的地區，其信息服務的社會化程度也越高。除政府部門外，各種農業專業協會、科研推廣機構、中介組織以及各類信息咨詢服務企業等也都成為直接的信息服務主體。政府從中扮演的角色是組織推動和監督管理者。因此，在加強政府部門自身信息體系建設的同時，要積極創造良好的市場環境，鼓勵和扶持各類有條件的協會、企業以及生

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產經營大戶等社會力量開展直接面向廣大農民的信息服務，推動信息服務的社會化。

三是處理好基礎設施建設與資源開發及服務的關系，力戒“重建設輕服務”和“重硬件輕軟件”的工作作風。必須調整建設思路，在加強農業信息化基礎設施建設的同時，更要注重資源的開發，堅持邊建設、邊應用、邊服務。以基礎設施建設推動信息資源開發和信息服務的發展，根那一世小說網 http://www.tmdps.cn據信息服務需要促進基礎設施建設的完善。在信息基礎設施建設方面，要注重硬件與軟件建設相結合。加大應用軟件的開發力度，提高信息基礎設施的科技含量和利用效率。

四是處理好現代信息網絡與傳統媒體的關系，注重信息服務的實效性。充分利用現代信息技術，建立覆蓋全縣的農村市場信息服務網絡，是新形勢下開展信息服務的一個重要途徑。但也必須看到、傳統媒體有其獨特的優勢，覆蓋面廣、直觀、傳播速度也很快，加之目前農民中擁有計算機的比率還很低，電視、廣播等常規傳播渠道仍然是當前農民獲取信息的主要渠道。要搞好對農民的信息服務，必須充分利用好這些傳播媒介,重點解決好廣大農村的信息覆蓋問題,使計算機網絡和傳統媒體在農村市場信息服務中心優勢互補。

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第四篇：農業局加強農業信息化建設意見

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業（農牧、農林）、農機、畜牧、獸醫、農墾、鄉鎮企業、漁業廳（委、局），新疆生產建設兵團農業局：

為深入貫徹落實黨的*屆五中、六中全會及《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》和《*-2020年國家信息化發展戰略》有關精神，搞好面向“三農”的信息服務，現就農業部門“*”期間進一步加強農業信息化建設以下意見：

一、深化認識，把加強農業信息化建設作為“*”時期的一項緊迫任務

（一）加強農業信息化建設對于構建和諧社會和建設社會主義新農村意義重大。黨的*大明確“信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇”，并把大力推進信息化作為本世紀頭20年經濟建設和改革的主要任務之一。農業信息化是國民經濟和社會信息化的重要組成部分，以農業信息化帶動農業現代化，對于促進國民經濟和社會持續協調發展具有重大意義。*年中央1號文件明確要求“加強農業信息化建設”，*年中央1號文件把“積極推進農業信息化建設”作為現代農業和社會主義新農村建設的一項重要內容。黨的*屆六中全會進一步要扎實推進社會主義新農村建設，把基本公共服務體系更加完備作為九大目標之一。進一步加強農業信息化建設，通過信息技術改造傳統農業、裝備現代農業，通過信息服務實現小農戶生產與大市場的對接，通過提高信息化水平縮小城鄉“數字鴻溝”，已經成為構建和諧社會和建設社會主義新農村的一項緊迫任務。

（二）各級農業部門要把加強農業信息化建設列入“*”時期重要議事日程?！?”時期，各級農業部門認真組織實施我部的“*”農村市場信息服務行動計劃，以信息服務為核心，狠抓“網絡延伸、資源開發、信息發布”三個著力點，農業信息工作取得了長足發展，構建了從中央到地方的農業信息工作體系，建立了以農業部門戶網站中國農業信息網為龍頭的農業網站群，成功開發并投入使用了行政審批綜合辦公、指揮調度衛星通信等電子政務信息系統和農產品監測預警、遙感監測等應用信息系統，啟動了“金農”工程和“三電合一”農業信息服務等重點工程，面向“三農”的信息服務水平得到提高。但是，這與構建和諧社會和建設社會主義新農村對農業信息工作的總體要求相比，仍存在較大差距，特別是信息服務“最后一公里”問題尚未得到有效解決，信息資源共享程度偏低，信息工作隊伍服務能力還不能滿足需要，廣播、電視、電信、報刊等常規媒體傳播農業信息的潛力尚未得到充分開發。為此，各級農業部門必須保持清醒認識，把思想和行動統一到中央的有關要求上來，把加強農業信息化建設作為強化面向“三農”公共服務、轉變政府職能的一個重要舉措，進一步解放思想，更新觀念，增強做好農業信息化建設工作的責任感和緊迫感，抓住機遇，把握方向，不斷提高農業信息化水平。

二、認清形勢，正確把握農業信息化建設的發展趨勢

（三）加強農業信息化建設要把握好以下發展趨勢。隨著農業農村經濟發展、農業市場化進程的加快，農業信息化工作面臨新的發展趨勢：一是政府主導化趨勢。國內外成功實踐表明，公共信息服務作為政府的重要職能，政府必須高度重視、統籌規劃、加大投入、加快建設，在推進農業信息化中發揮主導作用。二是需求復雜化趨勢。不同部門、不同行業，各類企業、合作組織、農戶等主體有不同的信息需求。新品種、新技術、供求、價格、預測等信息成為需求的熱點。三是渠道多樣化趨勢。各地經濟實力和信息化整體水平的差別，造成農業信息化推進方式各不相同，信息服務呈現出多渠道、多模式、多手段綜合應用的態勢。四是工作交織化趨勢。信息技術在農業領域廣泛應用，信息化滲透到農業生產、加工、流通、科研教育、技術推廣、消費等各個方面，工作外延擴大、內涵更加豐富，與農業各產業結合更加緊密，工作交織推進。五是發展社會化趨勢。實踐表明，除了政府主導外、社會力量的廣泛參與，是加快發展農業信息化的必然選擇。

三、理清思路，明確推進農業信息化建設的指導思想、工作原則與總體目標

（四）加強農業信息化建設應遵循的指導思想。農業信息化建設要堅持以鄧小平理論、“*”重要思想和黨的*大、*屆五中、六中全會精神為指導，堅持科學發展觀，緊緊圍繞構建和諧社會和社會主義新農村的建設目標，貫徹落實黨中央國務院關于加強農業信息化建設的戰略部署，以服務為中心，強化公共服務職能，采取切實有效措施，加快農村信息基礎設施建設，開發整合信息資源，推廣先進適用信息技術，建設完善應用服務系統，促進糧食穩定增產、農業不斷增效、農民持續增收，促進農村經濟社會的繁榮發展。

（五）加強農業信息化建設要堅持的工作原則。一是統籌規劃，逐步推進。要堅持統一規劃設計，系統協調發展，有步驟、有重點地推進。各地要在統籌規劃的前提下，立足本地經濟、科技、文化、社會等發展實際，因地制宜地開展建設工作。二是強化服務，注重實效。要緊緊圍繞構建和諧社會和新農村建設的中心任務，在努力為各級政府及有關部門宏觀決策提供支持服務的同時，重點加強面向農村廣大生產經營者的微觀信息服務。要求真務實，以服務成效作為檢驗工作的標準。三是加強引導，合力推進。要積極營造良好的政策環境，開放農業信息服務市場，鼓勵和支持社會力量積極參與農業信息化建設，推動信息服務社會化。四是積極探索，鼓勵創新。要結合各地的實際情況，積極探索農業信息化建設的體制和機制創新，以創新增活力，在創新中謀求更快的發展。

（六）加強農業信息化建設的總體目標。計劃用3到5年時間，通過“五抓”促使“五個根本提高”。一是抓工程，促使進村入戶的農村信息網絡服務覆蓋面有根本提高。二是抓標準，促使農業信息化建設和信息服務標準的統一規范程度有根本提高。三是抓資源，促使面向新農村建設服務的信息資源整合和開發利用成效有根本提高。四是抓應用，促使信息技術推廣應用對建設現代農業的貢獻率有根本提高。五是抓隊伍，促使農業信息人員管理和服務水平有根本提高。

四、加大力度，推進農業信息資源開發與利用

（七）注重研究不同主體的信息需求。隨著農業農村經濟的不斷發展，不同主體的信息需求日益多樣化。各級農業部門要加查研究，根據不同主體的需求，對信息內容進行擴充、優化，最大限度地滿足個性化需求。

（八）加強信息資源采集與開發利用。信息資源建設是信息化建設的關鍵和基礎。要在現有的基礎上，進一步拓寬采集渠道，豐富信息來源；優化信息采集手段，提高信息采集的網絡化水平。要圍繞構建和諧社會和社會主義新農村建設的需要，聯合各涉農部門，重點做好涉農政策法規、農業科技、動植物疫病、農產品價格、農業資源環境、農產品農資質量監管、農墾信息以及農村勞務、文教衛生等方面的信息資源開發與利用。特別應加強農產品市場信息資源的開發分析工作，提高農產品監測預警水平，努力為決策提供依據。

（九）加快重點數據庫建設。數據庫建設是信息資源開發利用的重要內容。要加大力度，對各級農業部門現有數據庫資源擴充完善，同時進一步加快重點數據庫的建設。各級農業部門建立的數據庫要聯網運行、資源共享，最大限度地發揮數據庫資源效益。

（十）進一步加強信息發布工作。要按照“以公開為原則，不公開為例外”的要求，做好信息發布工作。各級農業部門要建立健全信息發布制度，使信息發布工作盡快制度化、規范化。農業部要根據“經濟信息發布日歷”的安排，及時發布信息，各級農業部門要根據本地區實際，研究制定信息發布制度，開辟發布窗口，拓寬信息發布渠道。

五、實施重點工程，強化農業信息化建設基礎

（十一）全面實施“金農”工程?！敖疝r”工程是國家加快電子政務建設、推進農業信息化的重點工程。各地要組成強有力的工作班子，積極落實配套資金，根據全國統一的項目建設要求，結合本地區實際，抓緊一期工程項目的實施。要建立目標責任制，切實加強項目管理和資金管理工作，確保工程建設的高質量。在實施好一期工程的基礎上，及早規劃設計和及時啟動二期工程。

（十二）加快推進“三電合一”工程建設?！叭姾弦弧鞭r業綜合信息服務平臺建設，是農業部門強化信息服務手段、提高服務質量和水平，努力解決農業信息服務“最后一公里”問題的重要舉措。各地要認真總結項目建設、運行管理、資源整合、服務機制的經驗，研究解決工作中的實際問題，不斷改進創新，本著“著眼于需求、著力于服務、著重于成效”的原則，把農民急需的農產品市場和科技信息傳播到鄉鎮村屯，努力提高“三電合一”平臺對構建和諧社會和建設新農村的信息服務支持能力。力爭到“*”末，“三電合一”農業綜合信息服務平臺的信息服務覆蓋面達到80%以上的縣。

（十三）啟動實施“信息化村示范工程”。適應新農村建設的需要，結合信息網絡快速向農村基層延伸的實際，“*”期間，啟動實施“信息化村示范工程”。計劃完成“十萬村莊建站、百萬村官在線、千萬農民上網”的建設目標?！笆f村莊建站”，就是要在全國以?。▍^、市）為實施主體，共選擇十萬個有條件的行政村，建設信息服務站（點），面向村民開展信息服務。“百萬村官在線”，主要通過整合面向農村農民的培訓資源，在十萬個示范村培訓100萬名村、組干部，使之能經常“在線”獲取信息，成為服務新農村建設的信息員和引領村民利用信息致富的帶頭人。“千萬農民上網”，即主要通過已培訓的村干部，以“一帶十”，幫助輔導1000萬農民通過互聯網獲取服務信息。

六、加強整合開發，推進農業信息網絡系統建設

（十四）建設完善農業綜合信息門戶網站。要按照建設社會主義新農村的要求，以服務“三農”為目的，以中國農業信息網為龍頭，建設完善各級農業綜合信息門戶網站。各級農業綜合信息門戶網站要充分利用網絡技術，加強整合，形成合力，打造協同合作、上下聯動的農業門戶網站體系，最大限度地實現資源共享，避免重復建設，提高農業門戶網站信息發布（服務）的及時性、針對性和權威性，使之成為推進農業信息化的重要依托，服務新農村建設的重要窗口。力爭“*”末，中國農業信息網在世界農業網站的綜合排名位居第一；各省級農業門戶網站在本省（區、市）各行業門戶網站的綜合排名位居前列。

（*）開發完善農業信息應用系統。要以增強農業部門經濟調節、市場監管和公共服務能力為主要目的，開發完善農業和農村經濟監測預警、市場監管、市場與科技信息服務三大應用信息系統。農業和農村經濟監測預警主要建設農產品市場預警、農產品質量安全監測預警、動植物疫病監測預警、農業資源環境監測和農村經營管理等信息系統。市場監管系統主要建設統一的農產品和農業生產資料市場監管信息平臺，實行行政審批和市場監督管理的網絡化。市場與科技信息服務：一要完善農村市場供求信息全國聯播系統，主要工作包括擴展系統功能，完善服務，探索發展電子商務等；二要建設完善全國農產品批發市場信息網絡系統，到2010年，網絡化信息采集發布基本覆蓋全國所有大中型農產品批發市場；三要建立農業科技信息聯合服務系統。通過整合中央與地方農業科研機構、農業院校、農技推廣部門的農業科技信息，實現數據庫群的聯網信息服務。

七、創新工作思路，通過多種方式推進農業信息化建設

（*）加強農業信息化建設的理論創新。各地要對農業信息化建設已取得的成功創造和有益探索進行發掘、總結和提煉，豐富和發展農業信息化建設理論并用于指導工作實踐。要注意跟蹤國際農業信息化發展動態，把握農業信息化建設的發展趨勢，增強工作預見性、主動性。

（十七）推進農業信息服務內容和方式創新。創新信息服務內容，重點要適應農業信息化建設尤其是農民的信息需求，不斷豐富、充實和更新信息服務內容。創新服務方式，就是要注重傳統媒體和現代信息技術的有機結合，因地制宜，探索創新服務模式，拓寬服務渠道，有效擴大信息服務覆蓋面。

（十八）加快農業信息化建設工作機制創新。農業信息化建設涉及多個部門及社會各個方面，必須合力推進。各級農業部門要發揮主導作用，采取措施健全機制，動員、整合各方面力量，特別是要重視發揮電信運營等工商企業的作用，開展多種形式合作，合力推進農業信息化。

八、強化培訓，抓緊抓好農業信息化隊伍建設

（十九）提高農業信息工作隊伍素質。要注重提高各級農業信息管理人員的業務素質和工作技能，努力建設一支責任心強、素質高、知識結構合理的工作隊伍。各級農業行政主管部門要結合農技推廣體系、事業單位改革，加強信息管理和服務的職能機構建設，為農業信息化提供組織保障。要采取集中培訓、以會代訓等多種方式，切實加強培訓工作，努力提高信息工作人員的業務素質和水平。

（二十）切實加強農村信息員隊伍建設。各級農業部門要抓住社會主義新農村建設的機遇，加大培訓力度，提高農村信息員的整體素質。要重點加強對農業產業化龍頭企業、農民專業合作經濟組織、中介組織的信息服務人員和農業生產經營大戶、農村經紀人的培訓，通過培訓要達到會收集、會分析、會傳播信息的“三會”要求。力爭到“*”末，平均每個行政村有1－2名合格的農村信息員。

九、加強研究，加快農業信息化標準體系建設

（二十一）研究建立農業信息化標準體系。結合信息工程項目和農業標準化建設，研究制定農業信息系統建設的軟硬件技術標準、數據標準、信息采集和加工標準。重點研究制定“金農”工程、“三電合一”信息平臺、鄉村信息服務站建設標準和運行管理制度。加快制定農業科技、農產品市場、政策法規等信息采集、處理標準和信息服務規范?；窘⑵疝r業信息化標準體系框架。

十、采取有效措施，確保農業信息化各項工作落到實處

（二十二）加強組織領導。各地要將農業信息化工作作為新農村建設的重要抓手，擺上各級領導的議事日程，采取有效措施，統籌規劃，明確職責，把農業信息化建設各項重點任務落到實處。

（二十三）建立多元化投入機制。要從國家對農業的基本建設投資、財政支農等資金中，適當安排一定份額，專項用于農業信息化建設。中央資金要適度向中西部地區傾斜，對服務效果好的建設項目給予適當支持。要積極主動聯合信息產業、通信管理等相關部門、企業和其他社會力量，多渠道加大農業信息化建設投入，形成政府部門主導，社會力量廣泛參與的投入格局。

（二十四）建立激勵機制。要建立健全農業信息化工作的各項規章制度，形成有效的管理、監督、激勵機制，推動農業信息化有序發展。對在農業信息化建設工作中成效顯著的地區、單位，要給予表彰和獎勵。

（二*）加強宣傳交流工作。要組織新聞媒體大力宣傳農業信息化建設的成效，營造推進農業信息化建設的良好社會氛圍。要在認真總結典型經驗的同時，積極開展信息工作交流，互相學習，取長補短，比學趕幫，加快推進農業信息化建設。

第五篇：關于推進品牌農業建設的意見

關于推進品牌農業建設的意見 浙農科發〔2007〕9號

各市、縣（市、區）農業局，廳各單位：

《關于推進品牌農業建設的意見》已經廳常務會議討論通過，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹實施。

二〇〇七年四月二日

為貫徹落實省委、省政府《關于推進品牌大省建設的若干意見》和農業部《關于進一步推進農業品牌化工作的通知》精神，結合我省實際，提出如下意見。

一、充分認識推進品牌農業建設的重要意義

（一）推進品牌農業建設的重要性和迫切性。發展品牌農業，是推進“品牌大省”建設的重要內容，是貫徹落實科學發展觀，切實轉變農業增長方式，建設高效生態農業的重大舉措，是當前和今后一個時期我省農業發展面臨的重大任務。自上世紀90年代以來，我省大力實施農業結構調整，特色優勢農產品區域和主導產業漸趨明顯，品牌農業在全省農業經濟總量中的比重不斷上升，促進了農業生產效益的不斷提高。但是面對當前國內外市場競爭和我省農業生產資源環境約束加劇的新情況，面對農業產業升級和增長方式轉變的新要求，面對品牌農業發展和消費的新趨勢，我省的品牌農業建設與高效生態農業發展新形勢新任務的要求還有較大的差距。

品牌農業就是以品牌建立和綜合運用為基本標志，以農業生產經營模式的全面改造為保障，以強化差異和特色競爭力為重點，以尋求產業市場優勢和超額利潤為目標的現代農業形態。推進品牌農業建設，有利于促進農業生產標準化、經營產業化、產品市場化和服務社會化，加快農業增長方式由數量型、粗放型向質量型、效益型轉變，有利于促進品牌企業與其所在生產組織體系連接，引導土地、資金、技術、勞動力等生產要素的優化配置，推進農業結構調整和優化升級，有利于促進企業創新經營機制，全面提高農產品質量、安全水平，形成一批具有明顯競爭優勢的品牌農產品，增強產業集聚能力，不斷提升農業競爭力，實現農業增效、農民增收。

二、推進品牌農業建設的指導思想和總體目標

（二）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以提高我省農產品競爭力為核心，大力弘揚質量管理和品牌經營核心理念，堅持“企業主體、合力推進、龍頭帶動、科技創新”的原則，大力推進標準化生產、產業化經營、市場化運作，培育、整合和保護農業品牌，支持做大做強名牌農產品，全面提升全省農業科技創新能力、農產品質量檔次和農業經營管理水平，為發展高效生態農業、建設社會主義新農村提供堅強支撐。

（三）總體目標。到2010年，基本建成品牌農業培育、發展和保護體系，形成有序的品牌成長壯大良性機制；農業知名品牌數量明顯增加，農產品質量明顯提高，品牌農業對高效生態農業的推動作用顯著增強；培育省級以上名牌農產品300個左右，農產品商標得到廣泛注冊和使用，形成各層次品牌有機結合的品牌集群；發展做大一大批農產品傳統品牌，培育和建成一批品牌農產品生產基地，農業標準化生產全面推進，通過認定（認證）無公害、綠色、有機農產品3000個以上；品牌農產品產值和市場占有率明顯提高。

三、加強農業生產經營管理，夯實品牌農業生產基礎

（四）大力實施農業標準化，提高農產品質量。以農業龍頭企業、農民專業合作社、行業協會、農業生產基地為主體，廣泛采用國際標準和國內先進標準，制定和實施農業產前、產中、產后各個環節的技術要求和操作規范，開展全程質量控制。把創建高效生態農業示范縣，建設農業科技示范場和特色優勢農產品基地等與推進品牌農業有機結合起來，著力抓好生產基地建設。

（五）積極發展無公害農產品、綠色食品和有機食品，加快農產品質量認證。按照“統一規范、簡便快捷”的原則，大力推進無公害農產品產地認定與產品認證一體化，推進行政區域和生產區域的一體化認證，加快產地認定和產品認證步伐。圍繞發展主導產業，實施特色優勢農產品區域規劃，帶動農產品產業帶建設，加快發展綠色食品，著力提高綠色食品產業帶動能力。遵循國際通行規則，按照有機農業生產方式，充分挖掘地方農業資源優勢，加快發展有機農產品。

（六）完善農產品質量安全檢驗檢測體系，提升品牌農業建設保障能力。按照《農產品質量安全法》的監管要求，以現有農產品質檢機構為基礎，結合特色優勢農產品區域布局，以特色主導產業為重點，建成布局合理、職能明確、專業齊全、運行高效的農產品質量安全檢驗監測體系。優化整合檢測資源，配備現代化監測儀器設備，加強檢測機構技術人員隊伍建設，全面提升檢驗檢測能力和水平。支持農業企業、農民專業合作社購置檢測設備，加強生產環節質量監控，為品牌農業創建提供保障。

（七）推進農業產業化經營，做大做強品牌農業經營主體。農業龍頭企業、農民專業合作社、行業協會是農業品牌經營的主體和核心。各地要培育、扶持有較強開發加工能力和市場拓展能力的農業品牌經營主體，圍繞優勢主導產業，通過基地、訂單、股份合作等途徑，鼓勵企業、合作社與農戶之間建立更加穩定的產銷合同和服務契約關系，以品牌為載體，將分散的千家萬戶聯合成一個利益共同體，實現小生產與大市場的有效對接。注重品牌經營，通過市場化手段，有序整合品牌，使之做大做強。

四、加大建設力度，增強品牌農業發展動力

（八）鼓勵支持農產品商標注冊，促進農產品品牌上市。增強農業企業、農民專業合作社、經紀人、農戶等生產經營主體的商標意識，鼓勵支持農產品商標注冊。整合現有農業品牌，鼓勵農業龍頭企業、農民專業合作社、行業協會等加強協作，支持和鼓勵傳統農產品、歷史品牌產品的集中產區，積極申報原產地保護和地理標志證明商標，提升農業特色產業，打造農業區域品牌。增強工作的主動性和預見性，加強與工商部門協作，推進農產品商標和證明商標的國際注冊，實現國際知識產權保護。

（九）積極開展名牌農產品認定和推薦。自2007年起開展浙江省名牌農產品認定，遵循無償、自愿、公開、公平、公正的原則，以市場評價、用戶評價和質量評價為主，實行總量控制，好中擇優，動態管理。積極推薦國家名牌農產品，支持和鼓勵申報各級名牌產品。通過評選認定，推出一批影響大、效益好、輻射帶動強的名牌農產品。堅持梯隊培育發展原則，國家級名牌農產品原則上從省級名牌農產品中推薦產生，省級名牌農產品原則上從市級名牌農產品中推薦產生。

（十）加大營銷推介力度，提高品牌農業影響力。對認定的名牌農產品，各地要積極主動，通過各類展示、展銷活動，充分運用各種媒體，推介品牌，宣傳品牌，形成政府重視、企業主動、消費者認知、多方合力推進品牌農業建設的良好氛圍。積極幫助企業做好品牌宣傳策劃，促進品牌農業輸出，擴大名牌農產品知名度。加強農產品專業市場建設，增強市場服務功能。積極推進品牌農產品專銷柜、放心店和專業市場建設，不斷提高品牌農業的輻射面。

（十一）完善要素保障機制，營造品牌農業發展良好環境。對農業品牌企業，各地要在有關資源要素保障方面給予傾斜。在農業產業化、農業科技進步等項目安排實施中，要積極扶持鼓勵品牌農業建設。各級農業行政主管部門要主動加強與相關部門之間的溝通與協調，積極爭取發改、財政、科技、工商、稅務、質檢等部門的理解和支持，努力創造條件，從人才、資金、稅收等方面予以支持，盡快形成“政府推動、企業主動、市場拉動”的良性互動格局，共同推進品牌農業建設。

五、加強品牌農業管理，建立健全工作體系

（十二）加強組織領導，建立考核獎勵機制。建立廳推進品牌農業建設領導小組，與廳農產品質量安全委員會合署，統一領導和協調全省品牌農業建設；領導小組辦公室設在廳科教處，負責有關日常工作；廳各有關單位在各自職能范圍內做好工作。各市農業行政主管部門建立相應的推進品牌農業建設領導小組，共同推動全省品牌農業建設。把品牌農業建設列入各級農業行政主管部門的目標責任制考核內容。積極爭取當地政府加大政策獎勵力度，對品牌農業建設業績突出的單位和個人，及時給予表彰獎勵。

（十三）建立健全農業品牌保護機制。建立健全農業品牌保護執法聯動機制，加強維權網絡建設。強化監督檢查，依法懲處違法違規行為。加強政策引導，發揮農業品牌主體的主動性和創造性，建立完善工作機制，加強品牌質量保證體系和誠信體系建設，科學規范品牌經營，自覺維護品牌形象。（來源：浙江省農業廳）