第一篇：推進農(nóng)業(yè)信息化構建和諧社會

推進農(nóng)業(yè)信息化構建和諧社會

×月×日，以“推動農(nóng)業(yè)信息化，構建和諧社會”為主題的～中國信息化推進大會在北京國際會議中心隆重召開。中共中央政治局常委、xx副總理黃菊給大會發(fā)來賀信。本次大會由xx信息化工作辦公室、農(nóng)業(yè)部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家信息化專家咨詢委員會共同主辦，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院中國計算機報社承辦。農(nóng)業(yè)部部長杜青林，xx信息化工作辦公室主任、信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東出席了高峰論壇并發(fā)表演講。參加本次大會的還有各級政府官員、企業(yè)界工商界人士以及著名專家學者3000多人次。

以下為×××發(fā)言全文：

各位代表,同志們,朋友們：

今天xx信息化工作辦公室、農(nóng)業(yè)部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家信息化專家咨詢委員會聯(lián)合召開～年國家信息化推進大會，這既是我國信息化領域一件大事，也是我國農(nóng)業(yè)領域的一件大事。大會的主題是推進農(nóng)業(yè)信息化，構建和諧社會。剛才曲主任宣讀了××副總理給大會發(fā)來的賀信，××副總理的賀信使我們深受教育和鼓舞，在今天的會議上，王部長有重要的講話，我們農(nóng)業(yè)部門一定要貫徹落實，我們要通過大會進一步貫徹落實黨中央xx關于加強農(nóng)業(yè)信息化建設的指示精神，不斷提高農(nóng)業(yè)信息化水平，大力促進社會主義和諧社會建設。

推進國家經(jīng)濟信息化是構建和諧社會的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)信息化是國民經(jīng)濟信息化的重要基礎，也是促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村和諧發(fā)展的重要手段。大力推進農(nóng)業(yè)信息化，不僅有助于加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)市場競爭力，有助于農(nóng)民盡快掌握先進技術和市場信息，增強就業(yè)增收和維護自身利益的能力，而且有助于推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會良性互動協(xié)調(diào)發(fā)展，共同進步。

推進農(nóng)業(yè)信息化是加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑。當前，我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的時期，用信息技術對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種要素進行數(shù)字化設計、智能化控制，精準化運行，科學化管理，能夠大幅度減少農(nóng)業(yè)消耗，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)業(yè)效益。同時，通過現(xiàn)代信息技術的運用和信息引導，可以促進農(nóng)業(yè)科技水平的提高，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，促進農(nóng)業(yè)基礎設施和發(fā)展環(huán)境的改善，促進農(nóng)業(yè)增長方式轉變和競爭力增強，促進農(nóng)業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

推進農(nóng)業(yè)信息化是維護農(nóng)民利益的有效手段。解決農(nóng)民的利益問題是三農(nóng)工作的中心任務。開展面向農(nóng)民的微觀信息化服務，可以使農(nóng)民充分利用得到的技術和信息提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率，有效化解小生產(chǎn)與大市場的矛盾，幫助農(nóng)民規(guī)避市場風險，減少自然風險帶來的損失，開展面向各級政府和有關部門的宏觀信息服務，有利于完善政府宏觀調(diào)控手段，促進資源合理配置，改善農(nóng)民生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品銷售和轉移就業(yè)環(huán)境，特別是通過農(nóng)業(yè)行政審批綜合辦公信息系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，可以提高農(nóng)業(yè)行政工作的透明度，讓農(nóng)民更好地掌握各種政策信息和經(jīng)濟信息，既能加強對政府的溝通又能更有效維護農(nóng)民自身的合法權益。

推進農(nóng)業(yè)信息化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進和諧社會建設的重大舉措。建設和諧社會的重點和難點在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展有利于消除城鄉(xiāng)之間信息戰(zhàn)略和利用的差別，促進農(nóng)村市場開拓和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，借助于網(wǎng)絡技術可以建立城鄉(xiāng)之間的信息傳遞互動、交換的平等關系，提升農(nóng)村發(fā)展的速度，縮短城鄉(xiāng)間的差距，促進農(nóng)村全面小康社會建設，借助通訊技術，可以使城鄉(xiāng)居民直接分享各種技術知識與市場信息，引導農(nóng)民改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，促進農(nóng)民享受現(xiàn)代社會文明的成果，推動科技、文化、社會事業(yè)發(fā)展，共同創(chuàng)造幸福美好的生活。借助于計算機技術可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營，農(nóng)村管理的高效化，促進農(nóng)村社區(qū)性服務組織建設，切實改善農(nóng)村發(fā)展條件，構建政府、企業(yè)、農(nóng)戶之間互動、和諧的發(fā)展環(huán)境。

近年來，各級農(nóng)業(yè)部門堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)業(yè)信息化工作，認真貫徹落實黨中央xx有關指示和部署，啟動十五農(nóng)村市場信息服務行動計劃，擴大農(nóng)業(yè)信息化覆蓋范圍，創(chuàng)新信息傳播方式和手段，加大面向三農(nóng)提供信息服務的力度，開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)信息工作的新局面，為構建和諧社會創(chuàng)造了有利的條件。

一是農(nóng)業(yè)信息化工作體系初步形成。全國97%的地市和80%的縣級農(nóng)業(yè)部門都涉及信息化管理和服務機構，可以直接向農(nóng)民直接傳遞信息的農(nóng)村信息員已發(fā)展到18萬人，初步建立從上到下的農(nóng)業(yè)信息化隊伍，形成從中央到地方的農(nóng)業(yè)信息組織體系。

二是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡逐步完善。全國31個省市自治區(qū)，農(nóng)業(yè)部門80%左右的地級和40%縣級農(nóng)業(yè)部門都建立了局域網(wǎng)，80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站擁有計算機并可實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。通過多年的努力，覆蓋省地縣鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡已經(jīng)初具規(guī)模，以此為基礎，正在逐步健全完善農(nóng)產(chǎn)品檢測預警、市場監(jiān)管和農(nóng)村市場科技信息服務三個應用系統(tǒng)，進一步提升農(nóng)業(yè)信息化水平。

三是農(nóng)業(yè)信息資源整合和開發(fā)利用得到了加強。大力加強農(nóng)業(yè)信息資源整合，已在農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)墾、農(nóng)機等領域形成近40個比較穩(wěn)定的信息采集渠道，并建立了部內(nèi)信息共享機制。從2002年開始啟動了小麥、玉米等農(nóng)產(chǎn)品檢測預警工作，適時對國內(nèi)外市場供求走勢進行分析預測。從～年開始，面向社會推出《農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟信息發(fā)布日歷》制度，定期發(fā)布各行各業(yè)信息，目前全國4萬個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，17萬個農(nóng)村合作中介組織，95萬個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大戶，240萬個農(nóng)村經(jīng)紀人都可以得到農(nóng)業(yè)部門的信息服務。

四是農(nóng)業(yè)信息服務模式不斷創(chuàng)新。各地農(nóng)業(yè)部門在實踐中大膽探索各種行之有效的農(nóng)業(yè)信息服務模式，農(nóng)業(yè)部正在組織開展的農(nóng)業(yè)信息服務電視、電話、電腦三電合一的試點，就是廣大農(nóng)村信息工作者的成功創(chuàng)造之一，這種模式能夠使信息服務的內(nèi)容一體化，形象化、有效擴大信息服務的覆蓋面深受廣大農(nóng)民歡迎。對于各地出現(xiàn)的百萬農(nóng)民上網(wǎng)工程，信息進村入企、電波入戶、信息公告欄、信息大集，農(nóng)技110等服務模式，我們也熱情關注，積極支持。信息服務模式的創(chuàng)新，為打通農(nóng)業(yè)信息服

務最后一公里發(fā)揮了不可替代的作用。

但是，目前農(nóng)業(yè)信息工作還存在基礎設施薄弱、信息資源分散，信息人才缺乏等問題，從總體上看，還不適應政府職能轉變和提高的需要，不適應農(nóng)業(yè)和市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，不適應構建社會主義和諧社會的需要。為了適應形勢發(fā)展的要求，進一步提高農(nóng)業(yè)信息服務水平，促進社會主義諧社會建設，必須堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)合農(nóng)村經(jīng)濟工作的中心任務，科學謀劃和大力推進農(nóng)業(yè)信息化工作。

第一，把推進農(nóng)業(yè)信息化建設放在更加突出戰(zhàn)略位置。各級農(nóng)業(yè)部門要始終站在建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入，深刻認識農(nóng)業(yè)信息化的重要地位和歷史作用，認真貫徹落實黨中央、xx關于加強農(nóng)業(yè)信息化建設的戰(zhàn)略部署，增強推進農(nóng)業(yè)信息化的責任感和緊迫感，要以更大的決心，更大的力氣促進信息技術與農(nóng)業(yè)的緊密結合，加快我國農(nóng)業(yè)信息化步伐，不斷擴大農(nóng)業(yè)信息化覆蓋范圍，縮小城鄉(xiāng)之間，信息化程度的差距。

第二，切實發(fā)揮政府部門在農(nóng)業(yè)信息化建設中的主導地位。在推動農(nóng)業(yè)信息化過程中，各級農(nóng)業(yè)部門要與有關部門密切配合，切實發(fā)揮主導作用。要加強農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃的研究和制定，引領農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展方向，明確農(nóng)業(yè)信息化建設重點，強化農(nóng)業(yè)公共信息服務，改善農(nóng)業(yè)信息化宏觀調(diào)控，確保農(nóng)業(yè)信息化順利推進，要積極引導和動員相關企業(yè)踴躍參與，社會各界廣泛支持，大力營造合力推進農(nóng)業(yè)信息化的良好氛圍，要特別注意培養(yǎng)廣大農(nóng)民關注信息，使用信息的習慣，努力使他們在推進信息化過程中看到效益，得到實惠，進一步增強自覺性和主動性。

第三，積極推進農(nóng)業(yè)信息化建設各項工作。要始終堅持把面向各級政府及有關部門的宏觀服務和面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的微觀服務作為推進農(nóng)業(yè)信息化的出發(fā)點和落腳點，要全面整合國際國內(nèi)兩類農(nóng)業(yè)信息資源，優(yōu)化信息采集監(jiān)測點，建議國家和省級農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心形成標準統(tǒng)一實用數(shù)據(jù)庫群及完善共享機制，進一步完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡，建設好國家農(nóng)業(yè)綜合門戶網(wǎng)站，重點建設縣級農(nóng)業(yè)信息服務平臺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站，增強其信息采集和服務功能，要積極推動金農(nóng)工程的實施，健全完善農(nóng)產(chǎn)品預警、市場監(jiān)管和農(nóng)村市場科技信息服務農(nóng)業(yè)信息體系，要加快農(nóng)村信息服務三電合一工作，擴大信息服務的覆蓋面，大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息人才，專業(yè)結構合理的農(nóng)村信息工作隊伍，進一步提高農(nóng)業(yè)信息人員素質(zhì)。要改進和完善信息采集、傳輸、分析、發(fā)布等各個環(huán)節(jié)的工作制度，建立健全農(nóng)業(yè)信息工作的可持續(xù)發(fā)展機制。總之，要通過我們扎實有效的工作，使農(nóng)業(yè)信息化實現(xiàn)新的跨越，為構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。

同志們、朋友們、農(nóng)業(yè)信息化工作意義重大，任務艱巨。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領導下，攜手努力，扎實工作，開拓前進，為推進農(nóng)業(yè)信息化，構建社會主義和諧社會而不懈奮斗！

最后，預祝～中國信息化大會取得～成功！謝謝大家！

第二篇：推進平安建設,構建和諧社會

推進平安建設，構建和諧社會

各位領導，同志們：

我很高興能在這里發(fā)言關于推進平安建設，構建和諧社會的內(nèi)容與各位共勉。公路養(yǎng)護看上去是件很平凡的工作，但運作起來需要“精雕細琢”。公路養(yǎng)護水平的高低，質(zhì)量的優(yōu)差，安全與暢通，直接影響著經(jīng)濟建設，人民群眾出行的安全，便捷與暢通，更關聯(lián)到每個養(yǎng)路工人的命運與前程，加強精細化管理對于構建平安公路，和諧交通具有十分深遠的意義。根據(jù)我本人多年從事公路養(yǎng)護管理工作的經(jīng)驗，養(yǎng)路事業(yè)通常被形容成默默無聞的鋪路石，但把每一件簡單平凡的事做好就是不簡單、不平凡，要做到“不平凡”說起來容易，真正做起來是不容易的。我們的每一個公路養(yǎng)護管理人員，養(yǎng)路工人，人在路上，要路在心中。公路每一處病害，每一段路況，每一天的變化，每一刻的安全，每個細節(jié)都決定著公路事業(yè)的成敗，從春季早期養(yǎng)護，規(guī)范防護到夏季公路綠化工程，小修中修養(yǎng)護作業(yè)，從秋季自然災害防治，公路大整修工程到冬季除雪保通，時間的指針告訴每一位公路養(yǎng)護人員都清楚了自己什么時候該干什么事，該怎么去做好每件事。目前，在公路管理部門，養(yǎng)護職工人員多，分布范圍廣，文化素質(zhì)參差不齊。公路養(yǎng)護職工常年工作在生產(chǎn)第一線，條件艱苦，工作辛苦，待遇清苦。

近幾年來，某某某某所緊密結合公路部門的特點和公路養(yǎng)護工作的實際，堅持以人為本，牢固樹立科學發(fā)展觀,努力創(chuàng)新加強公路養(yǎng)護職工思想政治工作方法，充分調(diào)動公路養(yǎng)護職工的積極性和創(chuàng)造性，取得了較好的效果。

公路養(yǎng)護表面上松弛、浮躁也就是個粗糙活，實際上公路養(yǎng)護有著嚴格的從業(yè)規(guī)范和職業(yè)紀律，更有扎實科學的職業(yè)技能和精細的養(yǎng)護管理模式，不允許有半點粗心大意，這就要求我們從事公路養(yǎng)護，重點突出“嚴、密、細”的工作作風，達到“十個好”標準。

一是做到路容路貌好，二是路面養(yǎng)護好，三是路基養(yǎng)護好，四是橋涵養(yǎng)護好，五是綠化管護好，六是安全生產(chǎn)好，七是文明養(yǎng)護好，八是標志標牌好，九是出工出勤好，十是道班管理好。

要達到“十個好”標準就應該做到“七有七無、三齊全”。

七有：日常養(yǎng)護有記錄，路肩邊坡有綠化，村鎮(zhèn)路段有邊溝，養(yǎng)護作業(yè)有標志，養(yǎng)護工程有監(jiān)理，橋梁養(yǎng)護有專人，危舊橋梁有監(jiān)控。

七無：路面無病害，路肩無死苗，邊溝無積水，路段無失養(yǎng)，路樹無死苗，沿線無垃圾，橋欄無缺損。

三齊全：就是標志標線齊全，綠化苗木齊全，排水設施齊全。

最后，我想說，公路人、養(yǎng)文明路、做文明人、增強責任感，從“嚴、實、細”上下功夫，找準位置，找到結合點和控制點，精細化養(yǎng)護，提高公路養(yǎng)護的高效能和規(guī)范化管理的自覺性，大力提倡“人在路上，路在心上的工作精神”，把嚴格監(jiān)控，務實求效，精細管理作為公路養(yǎng)護與發(fā)展的“三要素”加大引伸力度，培養(yǎng)公路人共同的信念和共同的價值觀，使我們的思想和公路整體有機結合起來，使公路人團結在公路交通發(fā)展目標的旗幟下，廣大干部職工深刻認識到了安全工作的重要性和必要性，切實把“安全無小事，安全重如泰山”這個意識灌輸?shù)搅嗣總€職工頭腦中，把安全工作滲透到了每個工作環(huán)節(jié)，增強了自我保護和防范意識，真正形成齊抓共管、群防群治的良好工作局面，為推進平安建設，構建和諧社會起到了積極推動作用！

謝謝。

第三篇：推進平安建設,構建和諧社會

推進平安建設，構建和諧社會

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中提出了“加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導，用正確方式處理人際關系”的要求，為各行各業(yè)開展思想政治工作進一步指明了方向。公路養(yǎng)護部門是公路管理機構的重要組成部分，公路養(yǎng)護工作是公路管理工作的主業(yè)，尤其是近幾年通過“兩區(qū)六城”建設，國際貿(mào)易綜合改革試點和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，公路養(yǎng)護顯得至關重要。但必須看到，繁重而艱巨的公路養(yǎng)護任務，也為新形勢下加強公路養(yǎng)護職工的思想政治工作提出了新的課題。在公路管理部門，養(yǎng)護職工人員多，分布范圍廣，文化素質(zhì)參差不齊。公路養(yǎng)護職工常年工作在生產(chǎn)第一線，條件艱苦，工作辛苦，待遇清苦。要確保公路養(yǎng)護的和諧穩(wěn)定，有效地提高公路養(yǎng)護水平，樹立良好的公路管理部門形象，必須進一步加強思想政治工作，不斷創(chuàng)新思想政治工作。近幾年來，公路管理所緊密結合公路部門的特點和公路養(yǎng)護工作的實際，堅持以人為本，牢固樹立科學發(fā)展觀,努力創(chuàng)新加強公路養(yǎng)護職工思想政治工作方法，充分調(diào)動公路養(yǎng)護職工的積極性和創(chuàng)造性，取得了較好的效果。公路養(yǎng)護看上去是件很平凡的工作，但運作起來需要“精雕細琢”。公路養(yǎng)護水平的高低，質(zhì)量的優(yōu)差，安全與暢通，直接影響著經(jīng)濟建設，人民群眾出行的安全，便捷與暢通，更關聯(lián)到每個養(yǎng)路工人的命運與前程，加強精細化管理對于構建平安公路，和諧交通具有十分深遠的意義。

養(yǎng)路事業(yè)通常被形容成默默無聞的鋪路石，但把每一件簡單平凡的事做好就是不簡單、不平凡，要做到“不平凡”說起來容易，真正做起來是不容易的。我們的每一個公路養(yǎng)護管理人員，養(yǎng)路工人，人在路上，要路在心中。公路每一處病害，每一段路況，每一天的變化，每一刻的安全，每個細節(jié)都決定著公路事業(yè)的成敗，從春季早期養(yǎng)護，規(guī)范防護到夏季公路綠化工程，小修中修養(yǎng)護作業(yè)，從秋季自然災害防治，公路大整修工程到冬季除雪保通，時間的指針告訴每一位公路養(yǎng)護人員都清楚了自己什么時候該干什么事，該怎么去做好每件事。

公路養(yǎng)護表面上松弛、浮躁也就是個粗糙活，實際上公路養(yǎng)護有著嚴格的從業(yè)規(guī)范和職業(yè)紀律，更有扎實科學的職業(yè)技能和精細的養(yǎng)護管理模式，不允許有半點粗心大意，這就要求我們從事公路養(yǎng)護，重點突出“嚴、密、細”的工作作風，達到“十個好”標準。

一是做到路容路貌好，二是路面養(yǎng)護好，三是路基養(yǎng)護好，四是橋涵養(yǎng)護好，五是綠化管護好，六是安全生產(chǎn)好，七是文明養(yǎng)護好，八是標志標牌好，九是出工出勤好，十是道班管理好，要達到“十個好”標準就應該做到“七有七無、三齊全”。

七有：日常養(yǎng)護有記錄，路肩邊坡有綠化，村鎮(zhèn)路段有邊溝，養(yǎng)護作業(yè)有標志，養(yǎng)護工程有監(jiān)理，橋梁養(yǎng)護有專人，危舊橋梁有監(jiān)控。

七無：路面無病害，路肩無死苗，邊溝無積水，路段無失養(yǎng)，路樹無死苗，沿線無垃圾，橋欄無缺損。

三齊全：就是標志標線齊全，綠化苗木齊全，排水設施齊全。

公路人、養(yǎng)文明路、做文明人、增強責任感，從“嚴、實、細”上下功夫，找準位置，找到結合點和控制點，精細化養(yǎng)護，提高公路養(yǎng)護的高效能和規(guī)范化管理的自覺性，大力提倡“人在路上，路在心上的工作精神”，把嚴格監(jiān)控，務實求效，精細管理作為公路養(yǎng)護與發(fā)展的“三要素”加大引伸力度，培養(yǎng)公路人共同的信念和共同的價值觀，使我們的思想和公路整體有機結合起來，使公路人團結在公路交通發(fā)展目標的旗幟下，廣大干部職工深刻認識到了安全工作的重要性和必要性，切實把“安全無小事，安全重如泰山”這個意識灌輸?shù)搅嗣總€職工頭腦中，把安全工作滲透到了每個工作環(huán)節(jié)，增強了自我保護和防范意識，真正形成齊抓共管、群防群治的良好工作局面，為推進平安建設，構建和諧社會起到了積極推動作用！深入貫徹落實黨的十七屆六中會會和市第十三次黨代會精神，以喜迎黨

第四篇：推進依法行政,構建和諧社會心得體會

推進依法行政，構建和諧社會心得體會

黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設小康社會的目標之一提出來，黨的十六屆四中全會又把“提高構建社會主義和諧社會的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個重要方面明確提出，這在我們黨的歷史上還是第一次。這是一個具有時代性、戰(zhàn)略性的重大決策。實現(xiàn)社會和諧，是人類孜孜以求的一個社會理想，也是幾千年來炎黃子孫的夢想所系。

構建社會主義和諧社會，需要努力的方面很多，其中，構建和諧單位是一個很重要的方面。因為，單位是社會重要的組成部分，社會的和諧，首先單位必須要和諧。海關作為國家進出境監(jiān)督管理機關，是參與國家執(zhí)法和經(jīng)濟管理的重要政府部門，擔負著維護社會主義市場經(jīng)濟秩序的重要職責，是保障社會法治、市場公平、社會安定的重要力量，責無旁貸地應成為構建社會主義和諧社會的參與者和建設者。全面加強和諧海關建設，服務于社會主義和諧社會的整體建設，是海關義不容辭的責任。而能否做到依法行政，直接關系到構建和諧社會的成敗。

一、依法行政是構建和諧社會的基礎

（一）依法行政是維護公平正義的有效途徑。當前城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、行業(yè)之間的收入差距在擴大，就業(yè)困難、腐敗現(xiàn)象仍然較為嚴重，可持續(xù)增長受到資源、能源和環(huán)境的嚴重制約，農(nóng)民失地和城市拆遷引起的社會矛盾較為突出，影響和阻礙了和諧社會的進程。只有在制度上正確反映、按照“五個統(tǒng)籌”的要求，兼顧不同地區(qū)、不同部門、不同方面群眾的利益，注重社會公平，依法保障欠發(fā)達地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾的利益，充分發(fā)揮政府管理經(jīng)濟和社會服務的職能，才能保證廣大人民群眾都能享受到改革發(fā)展的成果，充分發(fā)揮法律“定分止爭”的功能，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保違法行為得到及時制止和制裁。只有嚴格依法行政，認真抓好擴大就業(yè)、完善社會保障體系、合理收入分配、豐富群眾精神文化生活、提高人民群眾健康水平、切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全等突出問題，才能使人民群眾的合法的權利和利益得到切實保護，才能及時化解各種社會矛盾。

（二）依法行政是建立誠信政府的首要環(huán)節(jié)。政府信用是社會信用的核心，是誠信建設中一個至關重要的問題，要建設誠信社會，首先要從培植政府信用抓起，必須依靠依法行政取信于民，政府行為關系到國計民生，誠信是市場經(jīng)濟的基礎性原則，誠信是一種極為重要的投資環(huán)境。政府在行政過程中要將誠信擺在突出位臵。政府工作要有法必依，立言立行，“言必信，行必果”，樹立起政府誠信形象。沒有誠信的政府就沒有誠信的社會。誠信是立國之本，也是社會和諧的基本前提和首要環(huán)節(jié)。

（三）依法行政是使社會充滿活力的不竭動力。黨的十六大指出“一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入，都應該得到保護。要形成與社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度相適應的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機制，營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民”。而只有依法保護合法收入，依法保護誠實勞動，才能實現(xiàn)多勞多得，增強各種生產(chǎn)要素的活力，積極鼓勵人們在創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時創(chuàng)造更多的精神財富，達到經(jīng)濟和社會、文化的共同發(fā)展。

（四）依法行政是社會安定有序、人與自然和諧相處的有力保障。構建和諧社會必然要求尊重自由、保障權利、契約社會，著力創(chuàng)造安定有序和人民群眾安居樂業(yè)的社會環(huán)境，而這些都必須建立在法治的基礎之上并以法治作為保障。要通過依法行政保障政治民主，實現(xiàn)民意充分表達。在社會轉型時期，社會各階層的地位和利益關系都在發(fā)生深刻變動，各種市場主體和社會主體的愿望和要求需要充分表達，依法開辟和疏通各種渠道反映他們的利益需求才能引導各種利益主體以理性、合法方式表達利益訴求、解決利益矛盾和沖突；行政調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議等制度在解決社會矛盾中有著積極的作用。只有嚴格依法行政，始終把控制人口、嚴格依法保護資源、節(jié)約能源、保護環(huán)境放在重要的位臵，才能促進人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧相處，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為構建和諧社會創(chuàng)造條件、提供保障、夯實基礎。

二、當前依法行政理論與實踐的局限性對構建和諧社會的負面影響

（一）依法行政觀念的相對滯后影響和諧社會建設。由于受封建專制舊觀念和傳統(tǒng)習慣勢力影響，行政者難以走出行政法即管理法，行政法是管理社會、管理公民的法，行政行為模式就是“命令-服從”的誤區(qū)；規(guī)則意識淡薄，缺乏依法治國、依法執(zhí)政、和崇尚法治的理念，工作主觀隨意性大，官僚主義、強迫命令、權力膨脹、把個人凌駕于國家政權和法律之上，忽視公民的自由和權利，違法行政，濫用職權甚至墮落腐敗現(xiàn)象仍然存在，不適應建設法治政府所要求的合法行政、合理行政、構建和諧社會的基本要求。

（二）制度建設的局限性影響和諧社會建設。制度建設的局限性具體表現(xiàn)在政出多門,行政權力部門化、部門權力利益化、部門利益法制化,忽視社會公共利益。制度建設結合全面落實科學發(fā)展觀的要求、遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律不夠，圍繞不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新制度不夠，沒有充分考慮最廣大人民的根本利益和共同愿望。

（三）依法行政實踐的相對滯后影響和諧社會建設。依法行政面臨諸多體制性障礙，行政決策程序和機制不夠完善，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象時有發(fā)生，人民群眾反映比較強烈。對行政行為的監(jiān)督制約機制不夠健全，一些違法或者不當?shù)男姓袨榈貌坏郊皶r、有效的制止或糾正，行政管理相對人的合法權益受到損害得不到及時救濟，依法行政的能力和水平有待進一步提高。

（四）行政執(zhí)法問題影響和諧社會建設。行政執(zhí)法受利益驅(qū)動與利益掛鉤，隨意提高罰款標準、跨管轄范圍執(zhí)法、重復執(zhí)法的現(xiàn)象較為嚴重，加重了公民、法人和其他組織的經(jīng)濟負擔；執(zhí)法人員素質(zhì)不高，執(zhí)法時生搬硬套，導致不文明執(zhí)法、執(zhí)法擾民，濫用執(zhí)法權越權執(zhí)法、野蠻執(zhí)法的現(xiàn)象時有發(fā)生；在行政執(zhí)法監(jiān)督方面，一定程度上存在監(jiān)督措施不力，受利益驅(qū)動嚴重，輕事前監(jiān)督，重事后監(jiān)督，該監(jiān)督時不監(jiān)督，有了利益亂監(jiān)督現(xiàn)象，對行政執(zhí)法不作為缺乏監(jiān)督現(xiàn)象較為突出。

三、推進依法行政助推和諧社會建設實踐

(一)強化依法行政觀念，助推和諧社會建設實踐。建設和諧社會要求行政者自覺堅持依法行政觀念，在思想觀念上要實現(xiàn)三個轉變：一是在關于人民與政府關系的認識上，必須從公民義務本位和政府權力本位向公民權力本位和政府責任本位轉變；二是在法治觀念上，必須從依法治民、依法治事向依法治官、依法治權轉變；三是在責任意識上，必須從片面強調(diào)公民責任向強化政府責任轉變。

（二）提高制度質(zhì)量，夯實和諧社會建設基礎。提高制度建設質(zhì)量，首先要注重把握制度建設的規(guī)律。要按照科學發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟與社會、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，重視有關社會管理、公共服務方面的制度建設；要防止行政權力部門化、部門權力利益化、部門利益法制化；要實現(xiàn)公共利益和公民合法權益在法律制度上的平衡。其次要堅持制度建設的原則。一是堅持公平原則；二是堅持權責一致原則；三是堅持公共利益與公民合法權益一致原則；四是堅持立足現(xiàn)實與著眼未來緊密結合的原則。

（三）轉變政府職能，優(yōu)化和諧社會建設體制環(huán)境。構建和諧社會，政府要切實轉變政府職能，堅持有所為、有所不為。促進政府由“全能政府”轉向“有限政府”，由“審批型政府”轉向“服務型政府”。

（四）規(guī)范行政執(zhí)法，抓好和諧社會建設重要環(huán)節(jié)。一是嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，不失職、越權和濫用權力，依法保障當事人和利害關系人的知情權、參與權和救濟權；二是深化行政執(zhí)法體制改革；三是建立健全行政執(zhí)法主體資格制度；四是建立一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、清廉務實、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍。對以權謀私、徇私枉法、執(zhí)法犯法、欺壓百姓的行為嚴肅查處，絕不姑息；五是建立健全行政執(zhí)法責任制、評議考核機制，獎勵和責任追究機制。

（五）強化權力監(jiān)督，創(chuàng)新和諧社會建設監(jiān)督機制。構建和諧社會，必須強化對行政權力的監(jiān)督，努力建設法治政府，確保執(zhí)政為民，從而防止權力濫用和腐敗。一是健全行政決策監(jiān)督和責任追究制度；二是認真實行行政復議制度；三是完善規(guī)章和規(guī)范性文件的備案審查制度；四是加強審計、監(jiān)察等專門監(jiān)督。

總之，構建和諧社會是一項長期任務，更是一項現(xiàn)實而緊迫的工作，涉及全社會的方方面面。我們腳下的路還很長，還有許多事要做。作為一個公民，都應該從自身做起，腳踏實地，扎扎實實做好本職工作，攜起手來，振奮精神，為建設一個更加和諧的社會而努力奮斗！

第五篇：推進普法工作構建和諧社會

推進普法工作構建和諧社會

推進普法工作，重點要做到：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和全國政法工作電視電話會議精神，認真實施“五五”普法規(guī)劃，堅持法制教育與法治實踐緊密結合，不斷創(chuàng)新普法宣傳的方式方法，圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項基本工作，切實做到“五個結合”，推進普法依法治理工作深入發(fā)展，為加快建設社會主義法治國家，奪取全面建設和諧社會新勝利營造良好的法治環(huán)境。

一是堅持法制宣傳教育與經(jīng)濟社會發(fā)展工作相結合。大力加強憲法學習宣傳，繼續(xù)加強與經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧穩(wěn)定相關法律法規(guī)宣傳，注重發(fā)揮普法依法治理的引導、規(guī)范、保障和促進作用，不斷提高全民法治意識、法律素質(zhì)，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。加強社會主義法治理念教育，引導公民自覺踐行社會主義法治理念；注重法制教育與公民意識教育相結合，弘揚法治精神，培育社會主義法律文化，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。組織開展“加強法制宣傳教育，促進社會矛盾化解”主題宣傳活動，針對群眾關注的社會熱點難點問題，開展有針對性的專項法制宣傳教育，引導公民依法表達利益訴求，維護合法權益，促進社會矛盾的化解。

二是堅持法制宣傳教育與維護社會穩(wěn)定工作相結合。深入開展多層次、多領域的依法治理，促進社會管理創(chuàng)新，提高全社會法治化管

理水平。全面貫徹落實全國普法辦公室《關于開展法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動的意見》，大力推進創(chuàng)建活動深入開展。組織實施多層次多領域?qū)ｍ椫卫恚罅φD規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，深入開展“萬名干部下基層排查調(diào)處矛盾糾紛”、“重大矛盾糾紛積案化解年”等活動，集中清理化解重大矛盾糾紛積案，進一步豐富普法依法治理的形式和內(nèi)容，有效實現(xiàn)了法治建設與維護社會穩(wěn)定的有機統(tǒng)一。及時發(fā)現(xiàn)、認真總結和宣傳推廣各地創(chuàng)建活動經(jīng)驗，組織創(chuàng)建活動經(jīng)驗交流和觀摩活動。

三是全面落實做好“五五”普法規(guī)劃，認真做好“五五”普法檢查驗收工作。做好“五五”普法檢查驗收動員部署，明確檢查驗收工作的要求和安排。各地要及時向當?shù)攸h委、政府匯報，爭取黨委、政府對“五五”普法檢查驗收工作的領導和支持。加大對“五五”普法檢查驗收工作的指導力度。制定下發(fā)全國“五五”普法檢查驗收標準；各地、各部門結合實際制定本地本部門的檢查驗收標準，確保檢查驗收工作規(guī)范有序、客觀全面。認真總結、積極推廣“五五”普法依法治理工作的先進經(jīng)驗，做好“五五”普法先進單位和個人的表彰推薦工作。

四是堅持法制宣傳教育與人民群眾生產(chǎn)生活相結合。圍繞解決民生問題的要求，針對群眾關心、社會關注的熱點難點問題，廣泛開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進社區(qū)”等活動，積極推行法德進村入戶工程，組織各種形式的主題宣傳活動，大力宣傳與農(nóng)民群眾、社區(qū)居民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)，為廣大群眾提供方便快捷的法律咨詢和法

律服務，有效實現(xiàn)了法治建設與維護群眾利益的有機統(tǒng)一。切實加強活動策劃。要抓住重點，整合資源，形成規(guī)模，擴大影響。積極協(xié)調(diào)中央主流媒體開展集中采訪宣傳活動，開展廣泛性、連續(xù)性、專題性的深度報道。各地、各部門要積極配合支持中央主流媒體開展宣傳活動。各地要結合實際，制定方案，積極組織地方主流媒體開展集中宣傳活動，努力形成上下聯(lián)動、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)配合的宣傳格局。

五是堅持法制宣傳教育與維護民族團結進步相結合。圍繞民族團結、社會穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一的要求，結合少數(shù)民族地區(qū)宗教場所較多、人員相對集中的特點，把“法律進宗教場所”作為民族地區(qū)普法的重要手段，積極開展對宗教教職人員和廣大信教群眾的法制宣傳教育，加強宗教場所的依法管理，有效實現(xiàn)了法治建設與促進民族團結進步的有機統(tǒng)一。積極探索和建立加強民族地區(qū)法制宣傳教育的長效機制，推進民族地區(qū)和宗教場所法制宣傳教育工作制度化、規(guī)范化。