第一篇：我縣個體私營經(jīng)濟稅收情況及影響因素

我縣個體私營經(jīng)濟稅收情況及影響因素

隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，我縣個體私營經(jīng)濟發(fā)展取得了可喜的成績，就個體私營企業(yè)對國稅貢獻而言，近幾年卻成下降趨勢，2002年個體私營經(jīng)濟稅收為***萬元，2003年為***萬元，2004年為***萬元，這充分說明國稅宏觀上對全縣個體私營經(jīng)濟的支持。國稅局征收的稅種主要是增值稅，加工、修理修配性質(zhì)的個體私營企業(yè)稅率為6％，商業(yè)性質(zhì)的為4％。總體而言，可以說影響個體私營企業(yè)發(fā)展的因素很多，為此，我們結(jié)合本縣國稅實際，簡單就影響個體私營企業(yè)發(fā)展的幾個主要因素作一些探討。

1、財政體制影響。這是因為財政預算收支是經(jīng)過各級人民代表大會審議批準的法案，構(gòu)成財政收入主體的稅收收入又是以指令性計劃即收入任務的形成，逐級下達給各級稅務機關(guān)，而必須按時完成。由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性，使得按經(jīng)濟稅源設計的法定稅收收入與收入任務之間必然形成很大的差距，這就把執(zhí)法的稅務機關(guān)置于兩難境地，要么完不成任務，要么“寅吃卯糧”或“卯吃寅糧”。稅務機關(guān)由于還同時受其他各種主客觀因素的制約，如稅務人員的素質(zhì)、外部治稅環(huán)境和執(zhí)法的技術(shù)裝備水平等等，反過來又影響了法定稅收收入的真實、準確性，從而反映到對個體私營企業(yè)的管理時緊時松，這就必然或多或少影響了個體私營企業(yè)的發(fā)展。

2、主觀認識影響。長期以來，稅務機關(guān)所追求的最終目標就是通過客觀公正的執(zhí)法，實現(xiàn)最大限度的應收盡收。因為，不論什么樣的經(jīng)濟發(fā)展水平以及與之相適應的稅法設計，歸根結(jié)底都要落到稅收收入與稅務執(zhí)法這一矛盾當中，而稅務執(zhí)法也必然會影響到經(jīng)濟發(fā)展。組織稅收收入永遠是稅務機關(guān)的中心任務，加強稅務執(zhí)法是我們永恒的主題。雖然我們年年超額完成收入任務，隊伍建設也取得了可喜成果，但也不能說這一主要矛盾已經(jīng)緩解或徹底解決。之所以沒有解決，是因為我們并沒有把它作為矛盾來對待，對其對立性仍然缺乏足夠的重視。更沒有進一步探究矛盾的主要方面是什么。長期以來，我們只把稅務執(zhí)法作為組織稅收收入的一種手段來加以運用，而沒有放到稅收法制建設的高度來加以重視。由于過分地突出了稅收收入職能，對尚處在發(fā)展中國家之列的我國來講，各級政府對稅收收入的需求渴望與經(jīng)濟稅源之間存在很大差距，加上地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性、稅收收入任務下達的不科學性和執(zhí)行中的剛性，使得稅收收入長期處于主導地位，稅務執(zhí)法居于從屬的次要地位，其結(jié)果是對稅收法制建設的影響，或多或少存在執(zhí)法不公，造成企業(yè)間的不公平競爭，就必然對市場經(jīng)濟造成沖擊。事實充分表明，在稅收領域，真正實現(xiàn)依法治稅尚任重道遠。

所以在稅務工作中，應是稅務執(zhí)法決定稅收收入，而不是稅收收入決定稅務執(zhí)法，這樣才能減少對經(jīng)濟的影響。這對我們做好稅務工作，充分發(fā)揮稅收在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的職能作用，促進稅收事業(yè)在法制化、規(guī)范化的軌道上健康發(fā)展，促進經(jīng)濟健康發(fā)展具有特別重要的指導意義。今后工作中政府以及各個執(zhí)法部門應主要在以下幾個方面有所突破。

一是變指令性計劃為指導性計劃，真正實現(xiàn)從以組織稅收收入為中心到以公正執(zhí)行稅收法律為中心的轉(zhuǎn)變，寓組織收入于稅務執(zhí)法之中。雖然稅收指導計劃與實際經(jīng)濟稅源之間必然存在著差距，但對于富裕地區(qū)來講，通過公正執(zhí)法，財政預算較好平衡。但對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)來講，恐怕財政預算就難以平衡了，這只能通過上級財政直至中央財政予以彌補。對此中央財政更應加強宏觀調(diào)控能力，進一步提高中央財政收入占全部財政收入的比重。對納稅人申報率、稅款征期入庫率、滯納金加收率等一系列執(zhí)法質(zhì)量指標進行重點考核。

二是牢固樹立法律至上觀念。因為稅法是國家意志的體現(xiàn)，任何黨政機關(guān)及任何領導者的個人意志都不能凌駕于稅收法律之上。但實際生活中除了以完成收入任務事關(guān)發(fā)票和穩(wěn)定的大局之名而隨意變通稅法的情況外，還有嚴重的地方保護主義也對稅務執(zhí)法構(gòu)成強大的干擾。來自這兩方面的干預比其他任何方面的干預都要嚴重得多，以權(quán)代法的事例還時有發(fā)生。稅法本身和執(zhí)行稅法的剛性也嚴重不足，稅法至上的權(quán)威并未得到真正體現(xiàn)。

三是認真貫徹法律面前人人平等的原則，確實保護納稅人的合法利益，平等地要求納稅人履行納稅義務。我們平時經(jīng)常提到“執(zhí)法必嚴”而不是執(zhí)法必公，嚴未必就“公”。因為嚴對某些對象也存在著寬與嚴的區(qū)別。因為不論哪個地方都有自己重點保護的“骨干稅源”，而對個體私營經(jīng)濟這些小稅源置之不理。

四是進一步提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法效率，防止執(zhí)法犯法，徇私枉法，以促進稅收事業(yè)健康發(fā)展。當前，應著重提高稅務干部的業(yè)務素質(zhì)、工作責任心和勤政意識。建立科學的用人機制，形成能者上、庸者讓的人事管理制度。加強業(yè)務培訓，加快計算機普及步伐和知識培訓，提高干部工作效率和利用現(xiàn)代化工作手段的能力。提高管理水平，以彌補人員數(shù)量限制征管質(zhì)量的不足。利用多種形式開展思想政治教育，樹立愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德觀念。全面提高執(zhí)法水平，建立高效廉潔的干部隊伍，減少“人治”對個體經(jīng)濟發(fā)展的影響。

第二篇：我縣個體私營經(jīng)濟稅收情況及影響因素

隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，我縣個體私營經(jīng)濟發(fā)展取得了可喜的成績，就個體私營企業(yè)對國稅貢獻而言，近幾年卻成下降趨勢，2002年個體私營經(jīng)濟稅收為***萬元，2003年為***萬元，2004年為***萬元，這充分說明國稅宏觀上對全縣個體私營經(jīng)濟的支持。國稅局征收的稅種主要是xx，加工、修理修配性質(zhì)的個體私營企業(yè)稅率為6％，商業(yè)性質(zhì)的為4％。總體而言，可以說影響個體私營企業(yè)發(fā)展的因素很多，為此，我們結(jié)合本縣國稅實際，簡單就影響個體私營企業(yè)發(fā)展的幾個主要因素作一些探討。

1、財政體制影響。這是因為財政預算收支是經(jīng)過各級人民代表大會審議批準的法案，構(gòu)成財政收入主體的稅收收入又是以指令性計劃即收入任務的形成，逐級下達給各級稅務機關(guān)，而必須按時完成。由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性，使得按經(jīng)濟稅源設計的法定稅收收入與收入任務之間必然形成很大的差距，這就把執(zhí)法的稅務機關(guān)置于兩難境地，要么完不成任務，要么”寅吃卯糧”或”卯吃寅糧”。稅務機關(guān)由于還同時受其他各種主客觀因素的制約，如稅務人員的素質(zhì)、外部治稅環(huán)境和執(zhí)法的技術(shù)裝備水平等等，反過來又影響了法定稅收收入的真實、準確性，從而反映到對個體私營企業(yè)的管理時緊時松，這就必然或多或少影響了個體私營企業(yè)的發(fā)展。

2、主觀認識影響。長期以來，稅務機關(guān)所追求的最終目標就是通過客觀公正的執(zhí)法，實現(xiàn)最大限度的應收盡收。因為，不論什么樣的經(jīng)濟發(fā)展水平以及與之相適應的稅法設計，歸根結(jié)底都要落到稅收收入與稅務執(zhí)法這一矛盾當中，而稅務執(zhí)法也必然會影響到經(jīng)濟發(fā)展。組織稅收收入永遠是稅務機關(guān)的中心任務，加強稅務執(zhí)法是我們永恒的主題。雖然我們年年超額完成收入任務，隊伍建設也取得了可喜成果，但也不能說這一主要矛盾已經(jīng)緩解或徹底解決。之所以沒有解決，是因為我們并沒有把它作為矛盾來對待，對其對立性仍然缺乏足夠的重視。更沒有進一步探究矛盾的主要方面是什么。長期以來，我們只把稅務執(zhí)法作為組織稅收收入的一種手段來加以運用，而沒有放到稅收法制建設的高度來加以重視。由于過分地突出了稅收收入職能，對尚處在發(fā)展中國家之列的我國來講，各級政府對稅收收入的需求渴望與經(jīng)濟稅源之間存在很大差距，加上地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性、稅收收入任務下達的不科學性和執(zhí)行中的剛性，使得稅收收入長期處于主導地位，稅務執(zhí)法居于從屬的次要地位，其結(jié)果是對稅收法制建設的影響，或多或少存在執(zhí)法不公，造成企業(yè)間的不公平競爭，就必然對市場經(jīng)濟造成沖擊。事實充分表明，在稅收領域，真正實現(xiàn)依法治稅尚任重道遠。

所以在稅務工作中，應是稅務執(zhí)法決定稅收收入，而不是稅收收入決定稅務執(zhí)法，這樣才能減少對經(jīng)濟的影響。這對我們做好稅務工作，充分發(fā)揮稅收在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的職能作用，促進稅收事業(yè)在法制化、規(guī)范化的軌道上健康發(fā)展，促進經(jīng)濟健康發(fā)展具有特別重要的指導意義。今后工作中政府以及各個執(zhí)法部門應主要在以下幾個方面有所突破。

一是變指令性計劃為指導性計劃，真正實現(xiàn)從以組織稅收收入為中心到以公正執(zhí)行稅收法律為中心的轉(zhuǎn)變，寓組織收入于稅務執(zhí)法之中。雖然稅收指導計劃與實際經(jīng)濟稅源之間必然存在著差距，但對于富裕地區(qū)來講，通過公正執(zhí)法，財政預算較好平衡。但對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)來講，恐怕財政預算就難以平衡了，這只能通過上級財政直至中央財政予以彌補。對此中央財政更應加強宏觀調(diào)控能力，進一步提高中央財政收入占全部財政收入的比重。對納稅人申報率、稅款征期入庫率、滯納金加收率等一系列執(zhí)法質(zhì)量指標進行重點考核。

二是牢固樹立法律至上觀念。因為稅法是國家意志的體現(xiàn)，任何黨政機關(guān)及任何領導者的個人意志都不能凌駕于稅收法律之上。但實際生活中除了以完成收入任務事關(guān)發(fā)票和穩(wěn)定的大局之名而隨意變通稅法的情況外，還有嚴重的地方保護主義也對稅務執(zhí)法構(gòu)成強大的干擾。來自這兩方面的干預比其他任何方面的干預都要嚴重得多，以權(quán)代法的事例還時有發(fā)生。稅法本身和執(zhí)行稅法的剛性也嚴重不足，稅法至上的權(quán)威并未得到真正體現(xiàn)。

三是認真貫徹法律面前人人平等的原則，確實保護納稅人的合法利益，平等地要求納稅人履行納稅義務。我們平時經(jīng)常提到”執(zhí)法必嚴”而不是執(zhí)法必公，嚴未必就”公”。因為嚴對某些對象也存在著寬與嚴的區(qū)別。因為不論哪個地方都有自己重點保護的”骨干稅源”，而對個體私營經(jīng)濟這些小稅源置之不理。

四是進一步提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法效率，防止執(zhí)法犯法，徇私枉法，以促進稅收事業(yè)健康發(fā)展。當前，應著重提高稅務干部的業(yè)務素質(zhì)、工作責任心和勤政意識。建立科學的用人機制，形成能者上、庸者讓的人事管理制度。加強業(yè)務培訓，加快計算機普及步伐和知識培訓，提～部工作效率和利用現(xiàn)代化工作手段的能力。提高管理水平，以彌補人員數(shù)量限制征管質(zhì)量的不足。利用多種形式開展思想政治教育，樹立愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德觀念。全面提高執(zhí)法水平，建立高效廉潔的干部隊伍，減少”人治”對個體經(jīng)濟發(fā)展的影響。

第三篇：我縣個體私營經(jīng)濟稅收情況及影響因素

隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，我縣個體私營經(jīng)濟發(fā)展取得了可喜的成績，就個體私營企業(yè)對國稅貢獻而言，近幾年卻成下降趨勢，2002年個體私營經(jīng)濟稅收為***萬元，2003年為***萬元，2004年為***萬元，這充分說明國稅宏觀上對全縣個體私營經(jīng)濟的支持。國稅局征收的稅種主要是增值稅，加工、修理修配性質(zhì)的個體私營企業(yè)稅率為6％，商業(yè)性質(zhì)的為4％。總體而言，可以說影響個體私營企業(yè)發(fā)展的因素很多，為此，我們結(jié)合本縣國稅實際，簡單就影響個體私營企業(yè)發(fā)展的幾個主要因素作一些探討。

1、財政體制影響。這是因為財政預算收支是經(jīng)過各級人民代表大會審議批準的法案，構(gòu)成財政收入主體的稅收收入又是以指令性計劃即收入任務的形成，逐級下達給各級稅務機關(guān)，而必須按時完成。由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性，使得按經(jīng)濟稅源設計的法定稅收收入與收入任務之間必然形成很大的差距，這就把執(zhí)法的稅務機關(guān)置于兩難境地，要么完不成任務，要么寅吃卯糧或卯吃寅糧。稅務機關(guān)由于還同時受其他各種主客觀因素的制約，如稅務人員的素質(zhì)、外部治稅環(huán)境和執(zhí)法的技術(shù)裝備水平等等，反過來又影響了法定稅收收入的真實、準確性，從而反映到對個體私營企業(yè)的管理時緊時松，這就必然或多或少影響了個體私營企業(yè)的發(fā)展。

2、主觀認識影響。長期以來，稅務機關(guān)所追求的最終目標就是通過客觀公正的執(zhí)法，實現(xiàn)最大限度的應收盡收。因為，不論什么樣的經(jīng)濟發(fā)展水平以及與之相適應的稅法設計，歸根結(jié)底都要落到稅收收入與稅務執(zhí)法這一矛盾當中，而稅務執(zhí)法也必然會影響到經(jīng)濟發(fā)展。組織稅收收入永遠是稅務機關(guān)的中心任務，加強稅務執(zhí)法是我們永恒的主題。雖然我們年年超額完成收入任務，隊伍建設也取得了可喜成果，但也不能說這一主要矛盾已經(jīng)緩解或徹底解決。之所以沒有解決，是因為我們并沒有把它作為矛盾來對待，對其對立性仍然缺乏足夠的重視。更沒有進一步探究矛盾的主要方面是什么。長期以來，我們只把稅務執(zhí)法作為組織稅收收入的一種手段來加以運用，而沒有放到稅收法制建設的高度來加以重視。由于過分地突出了稅收收入職能，對尚處在發(fā)展中國家之列的我國來講，各級政府對稅收收入的需求渴望與經(jīng)濟稅源之間存在很大差距，加上地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性、稅收收入任務下達的不科學性和執(zhí)行中的剛性，使得稅收收入長期處于主導地位，稅務執(zhí)法居于從屬的次要地位，其結(jié)果是對稅收法制建設的影響，或多或少存在執(zhí)法不公，造成企業(yè)間的不公平競爭，就必然對市場經(jīng)濟造成沖擊。事實充分表明，在稅收領域，真正實現(xiàn)依法治稅尚任重道遠。所以在稅務工作中，應是稅務執(zhí)法決定稅收收入，而不是稅收收入決定稅務執(zhí)法，這樣才能減少對經(jīng)濟的影響。這對我們做好稅務工作，充分發(fā)揮稅收在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的職能作用，促進稅收事業(yè)在法制化、規(guī)范化的軌道上健康發(fā)展，促進經(jīng)濟健康發(fā)展具有特別重要的指導意義。今后工作中政府以及各個執(zhí)法部門應主要在以下幾個方面有所突破。一是變指令性計劃為指導性計劃，真正實現(xiàn)從以組織稅收收入為中心到以公正執(zhí)行稅收法律為中心的轉(zhuǎn)變，寓組織收入于稅務執(zhí)法之中。雖然稅收指導計劃與實際經(jīng)濟稅源之間必然存在著差距，但對于富裕地區(qū)來講，通過公正執(zhí)法，財政預算較好平衡。但對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)來講，恐怕財政預算就難以平衡了，這只能通過上級財政直至中央財政予以彌補。對此中央財政更應加強宏觀調(diào)控能力，進一步提高中央財政收入占全部財政收入的比重。對納稅人申報率、稅款征期入庫率、滯納金加收率等一系列執(zhí)法質(zhì)量指標進行重點考核。二是牢固樹立法律至上觀念。因為稅法是國家意志的體現(xiàn)，任何黨政機關(guān)及任何領導者的個人意志都不能凌駕于稅收法律之上。但實際生活中除了以完成收入任務事關(guān)發(fā)票和穩(wěn)定的大局之名而隨意變通稅法的情況外，還有嚴重的地方保護主義也對稅務執(zhí)法構(gòu)成強大的干擾。來自這兩方面的干預比其他任何方面的干預都要嚴重得多，以權(quán)代法的事例還時有發(fā)生。稅法本身和執(zhí)行稅法的剛性也嚴重不足，稅法至上的權(quán)威并未得到真正體現(xiàn)。三是認真貫徹法律面前人人平等的原則，確實保護納稅人的合法利益，平等地要求納稅人履行納稅義務。我們平時經(jīng)常提到執(zhí)法必嚴而不是執(zhí)法必公，嚴未必就公。因為嚴對某些對象也存在著寬與嚴的區(qū)別。因為不論哪個地方都有自己重點保護的骨干稅源，而對個體私營經(jīng)濟這些小稅源置之不理。四是進一步提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法

第四篇：如何加強個體私營經(jīng)濟精神文明建設

加強社會主義精神文明建設，是全黨全國人民政治生活中的一件大事，是推動社會進步，實現(xiàn)我國2010年遠景目標規(guī)劃的重要措施，也是保確保個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展，更好的發(fā)揮其經(jīng)濟增長點作用的有力手段。黨的十一屆三中全會以來，僅10余年時間，我縣個體私營經(jīng)濟戶數(shù)就增長了10多倍，取得了長足的進步，為搞活市場流通，發(fā)展縣域經(jīng)濟作出了不菲的貢獻。

但不可否認，在個體私營發(fā)展中客觀存在著日益滋長的拜金主義、利已主義、享樂主義。表現(xiàn)在經(jīng)濟活動中，就是在強烈的利潤動機驅(qū)使下，使得少數(shù)人非法經(jīng)營，偷稅漏稅、短斤少兩、摻雜使假，制銷假冒偽劣商品等一系列違反法律和有損于社會公德之事時有發(fā)生，這不僅使廣大群眾的切身利益受到損害，同時也使個體私營企業(yè)的公眾形象大打折扣，無形之中降低了他們在競爭中的信譽，損害了經(jīng)濟利益。為了使個體私營經(jīng)濟發(fā)展與時俱進，跟上時代的步伐，為自身進一步發(fā)展創(chuàng)造一個優(yōu)化的和諧環(huán)境，就必須加強個體勞動者的精神文明建設，筆者認為，加強精神文明建設應從以下四方面著手。

一、堅持一手抓發(fā)展，一手抓精神文明建設

黨的十一屆三中全會以來，我縣個體經(jīng)濟得到了全面的恢復和發(fā)展。個體經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，有力地補充了國有經(jīng)濟不足，增加了財政稅收，促進了縣域經(jīng)濟的的發(fā)展。但是，我們的著眼點不僅僅停留在發(fā)展指標上，還要放在提高人的素質(zhì)上，放在精神文明建設上。如果只一味的強調(diào)個體私營企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的經(jīng)濟效益，則忽視個體社會主義精神文明建設，必然導致負面效應，其結(jié)果是得不償失，反而會影響經(jīng)濟發(fā)展和社會的安定團結(jié)。

二、加強引導，優(yōu)化服務，標本兼治

大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟，就是要求各級黨委、政府、各職能部門，必須把扶持發(fā)展放到重要的議事日程上來，齊抓共管、因勢利導，優(yōu)化服務，形成一股合務，認真落實中央省區(qū)對發(fā)展個體私營企業(yè)政策，為他們營造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。要通過一定形式，激發(fā)他們追求先進文化、高尚道德的原動力，使廣大個體私營經(jīng)濟從業(yè)者向往“真、善、美”的道德情操，喚起他們作為市場經(jīng)濟主體的社會責任和人格尊嚴意識，做到公公正正賺錢，堂堂正正做人，明明白白做事，在市場經(jīng)濟的廣闊舞臺上塑造現(xiàn)代人、現(xiàn)代企業(yè)家的良好形象。

各級組織特別是個私協(xié)會要采取多種形式為個私經(jīng)濟服務，鼓勵、吸引他們加入到精神文明建設和行列中來，廣泛開展文明經(jīng)商、優(yōu)信服務及城鄉(xiāng)萬店無假貨的競賽活動，讓他們從自已群體的典型中吸取精神力量；組織他們開展健康的文體活動，增強他們的自尊、自愛、自強、自律的道德意識；鼓勵和組織、私營企業(yè)人員加強文化科學知識、現(xiàn)代管理知識、法律知識學習，有條件的還可以動員他們參加涵大、夜大，提高他們的文化素養(yǎng)，使他們成為精神上的富有者。常年性堅持開展“文明經(jīng)營戶競賽活動”、“共產(chǎn)黨員、共青團員示范攤（店）活動”、“消費者滿意一條街”等活動。

當前與今后一個時期，不僅要做好行政機關(guān)與個協(xié)、消協(xié)、經(jīng)紀人協(xié)會之間的橫向聯(lián)合，而且要做好與村鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、工會、婦聯(lián)以及其他部門和組織的縱向聯(lián)合，從“守法”、“誠信”入手，抓好企業(yè)和個體工商戶的“四有教育”，提高他們的“三自職能”，進一步深化以道德建設為內(nèi)涵的社會主義精神文明建設。

三、大力推進法制教育，樹立正確的經(jīng)營理念

追求經(jīng)濟利益是市場經(jīng)濟的必然要求，這本無可厚非，古人早就有言：君子愛財，取之有道。但現(xiàn)在的問題在于，少數(shù)個體私營經(jīng)濟從業(yè)者置國家法律而不顧，采取非正當行為，追求高額利潤，只管局部利益，注重短期行為，不惜損害群眾的合法權(quán)益，給人民帶來巨大的經(jīng)濟損失和精神傷害，已經(jīng)發(fā)展到了非常嚴重的地步。現(xiàn)實要求我們必須采取有力措施，遏制這些行為，營造一個和諧有序的市場經(jīng)營環(huán)境，從而保證個私經(jīng)濟始終沿著健康的軌道運行、發(fā)展。這就求經(jīng)營者自覺遵守和維護法律法規(guī)，而要做到這一點，各行政職能部門應注重加強對個體私營從業(yè)者的思想法制教育，結(jié)合國家“三五”普法，可通過骨干培訓、普及輔導、考試，知識競賽等有效措施，把國家的根本大法和市場主體規(guī)范法、市場行為規(guī)范法、社會公德規(guī)范法全面系統(tǒng)的普及、落實到廣大個體私營者之中，健全他們的法律意識。同時，有針對性的對個體私營企業(yè)開展社會主義教育、愛國主義教育、職業(yè)道德教育，使廣大個體私營企業(yè)經(jīng)營者增強企業(yè)“自律”意識，逐步樹立為他人，為社會的意識，進而做到愛崗敬業(yè)，誠實守信，辦事公道，服務群眾，奉獻社會。此外，要注重以高尚的精神塑人，以榜樣的力量鼓舞人，讓更多的個體私營自覺投身于誠實守信自覺遵守社會公德的活動，大張旗鼓地表彰在“百城萬店無假貨”“光彩之星”“誠信單位”等活動中涌現(xiàn)出的先進個人和集體，褒揚為社會捐資助殘、助學、獻愛心的個體私營業(yè)戶，讓光彩事業(yè)更放光彩。

四、充分發(fā)揮各職能部門的作用

各職能部門要強化管理，認真貫徹、執(zhí)行國家的政策、法律、法規(guī)，把好市場準入關(guān)，對申請進入市場的經(jīng)營主體、范圍，要認真核審，對符合條件的才能給予登記注冊。在管理過程中在嚴格執(zhí)法，規(guī)范管理，對嚴重違法經(jīng)營，制售假冒偽劣商品，坑害群眾、危害社會的不法行為要堅決打擊，徹底取締，決不手軟，使之無立足之地，并利用廣播、電視等媒體及時予以曝光亮相和公示，對于嚴重喪失信用或其它經(jīng)營品德的業(yè)戶，依法予以取締。從而使誠實、守法、守信的有道德的經(jīng)營戶直面綠燈、越做越活；使不道德者處處紅燈，路越走越窄。

只要全社會都積極行動起來，共同關(guān)心個體私營勞動者的精神文明建設，使精神文明建設成為一項務實性的工作，少一些關(guān)卡和壓力，多一點激勵和引導，多為他們傾注一點愛心。我相信，個體私營企業(yè)的精神文明建設必將結(jié)出碩果。

第五篇：如何加強個體私營經(jīng)濟精神文明建設

如何加強個體私營經(jīng)濟精神文明建設

沙灣縣工商局 鄭建明

加強社會主義精神文明建設，是全黨全國人民政治生活中的一件大事，是推動社會進步，實現(xiàn)我國2010年遠景目標規(guī)劃的重要措施，也是保確保個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展，更好的發(fā)揮其經(jīng)濟增長點作用的有力手段。黨的十一屆三中全會以來，僅10余年時間，我縣個體私營經(jīng)濟戶數(shù)就增長了10多倍，取得了長足的進步，為搞活市場流通，發(fā)展縣域經(jīng)濟作出了不菲的貢獻。

但不可否認，在個體私營發(fā)展中客觀存在著日益滋長的拜金主義、利已主義、享樂主義。表現(xiàn)在經(jīng)濟活動中，就是在強烈的利潤動機驅(qū)使下，使得少數(shù)人非法經(jīng)營，偷稅漏稅、短斤少兩、摻雜使假，制銷假冒偽劣商品等一系列違反法律和有損于社會公德之事時有發(fā)生，這不僅使廣大群眾的切身利益受到損害，同時也使個體私營企業(yè)的公眾形象大打折扣，無形之中降低了他們在競爭中的信譽，損害了經(jīng)濟利益。為了使個體私營經(jīng)濟發(fā)展與時俱進，跟上時代的步伐，為自身進一步發(fā)展創(chuàng)造一個優(yōu)化的和諧環(huán)境，就必須加強個體勞動者的精神文明建設，筆者認為，加強精神文明建設應從以下四方面著手。

一、堅持一手抓發(fā)展，一手抓精神文明建設

黨的十一屆三中全會以來，我縣個體經(jīng)濟得到了全面的恢復和發(fā)展。個體經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，有力地補充了國有經(jīng)濟不足，增加了財政稅收，促進了縣域經(jīng)濟的的發(fā)展。但是，我們的著眼點不僅僅停留在發(fā)展指標上，還要放在提高人的素質(zhì)上，放在精神文明建設上。如果只一味的強調(diào)個體私營企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的經(jīng)濟效益，則忽視個體社會主義精神文明建設，必然導致負面效應，其結(jié)果是得不償失，反而會影響經(jīng)濟發(fā)展和社會的安定團結(jié)。

二、加強引導，優(yōu)化服務，標本兼治

大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟，就是要求各級黨委、政府、各職能部門，必須把扶持發(fā)展放到重要的議事日程上來，齊抓共管、因勢利導，優(yōu)化服務，形成一股合務，認真落實中央省區(qū)對發(fā)展個體私營企業(yè)政策，為他們營造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。要通過一定形式，激發(fā)他們追求先進文化、高尚道德的原動力，使廣大個體私營經(jīng)濟從業(yè)者向往“真、善、美”的道德情操，喚起他們作為市場經(jīng)濟主體的社會責任和人格尊嚴意識，做到公公正正賺錢，堂堂正正做人，明明白白做事，在市場經(jīng)濟的廣闊舞臺上塑造現(xiàn)代人、現(xiàn)代企業(yè)家的良好形象。

各級組織特別是個私協(xié)會要采取多種形式為個私經(jīng)濟服務，鼓勵、吸引他們加入到精神文明建設和行列中來，廣泛開展文明經(jīng)商、優(yōu)信服務及城鄉(xiāng)萬店無假貨的競賽活動，讓他們從自已群體的典型中吸取精神力量；組織他們開展健康的文體活動，增強他們的自尊、自愛、自強、自律的道德意識；鼓勵和組織、私營企業(yè)人員加強文化科學知識、現(xiàn)代管理知識、法律知識學習，有條件的還可以動員他們參加涵大、夜大，提高他們的文化素養(yǎng)，使他們成為精神上的富有者。常年性堅持開展“文明經(jīng)營戶競賽活動”、“共產(chǎn)黨員、共青團員示范攤（店）活動”、“消費者滿意一條街”等活動。

當前與今后一個時期，不僅要做好行政機關(guān)與個協(xié)、消協(xié)、經(jīng)紀人協(xié)會之間的橫向聯(lián)合，而且要做好與村鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、工會、婦聯(lián)以及其他部門和組織的縱向聯(lián)合，從“守法”、“誠信”入手，抓好企業(yè)和個體工商戶的“四有教育”，提高他們的“三自職能”，進一步深化以道德建設為內(nèi)涵的社會主義精神文明建設。

三、大力推進法制教育，樹立正確的經(jīng)營理念

追求經(jīng)濟利益是市場經(jīng)濟的必然要求，這本無可厚非，古人早就有言：君子愛財，取之有道。但現(xiàn)在的問題在于，少數(shù)個體私營經(jīng)濟從業(yè)者置國家法律而不顧，采取非正當行為，追求高額利潤，只管局部利益，注重短期行為，不惜損害群眾的合法權(quán)益，給人民帶來巨大的經(jīng)濟損失和精神傷害，已經(jīng)發(fā)展到了非常嚴重的地步。現(xiàn)實要求我們必須采取有力措施，遏制這些行為，營造一個和諧有序的市場經(jīng)營環(huán)境，從而保證個私經(jīng)濟始終沿著健康的軌道運行、發(fā)展。這就求經(jīng)營者自覺遵守和維～律法規(guī)，而要做到這一點，各行政職能部門應注重加強對個體私營從業(yè)者的思想法制教育，結(jié)合國家“三五”普法，可通過骨干培訓、普及輔導、考試，知識競賽等有效措施，把國家的根本大法和市場主體規(guī)范法、市場行為規(guī)范法、社會公德規(guī)范法全面系統(tǒng)的普及、落實到廣大個體私營者之中，健全他們的法律意識。同時，有針對性的對個體私營企業(yè)開展社會主義教育、愛國主義教育、職業(yè)道德教育，使廣大個體私營企業(yè)經(jīng)營者增強企業(yè)“自律”意識，逐步樹立為他人，為社會的意識，進而做到愛崗敬業(yè)，誠實守信，辦事公道，服務群眾，奉獻社會。此外，要注重以高尚的精神塑人，以榜樣的力量鼓舞人，讓更多的個體私營自覺投身于誠實守信自覺遵守社會公德的活動，大張旗鼓地表彰在“百城萬店無假貨”“光彩之星”“誠信單位”等活動中涌現(xiàn)出的先進個人和集體，褒揚為社會捐資助殘、助學、獻愛心的個體私營業(yè)戶，讓光彩事業(yè)更放光彩。

四、充分發(fā)揮各職能部門的作用

各職能部門要強化管理，認真貫徹、執(zhí)行國家的政策、法律、法規(guī)，把好市場準入關(guān)，對申請進入市場的經(jīng)營主體、范圍，要認真核審，對符合條件的才能給予登記注冊。在管理過程中在嚴格執(zhí)法，規(guī)范管理，對嚴重違法經(jīng)營，制售假冒偽劣商品，坑害群眾、危害社會的不法行為要堅決打擊，徹底取締，決不手軟，使之無立足之地，并利用廣播、電視等媒體及時予以曝光亮相和公示，對于嚴重喪失信用或其它經(jīng)營品德的業(yè)戶，依法予以取締。從而使誠實、守法、守信的有道德的經(jīng)營戶直面綠燈、越做越活；使不道德者處處紅燈，路越走越窄。

只要

全社會都積極行動起來，共同關(guān)心個體私營勞動者的精神文明建設，使精神文明建設成為一項務實性的工作，少一些關(guān)卡和壓力，多一點激勵和引導，多為他們傾注一點愛心。我相信，個體私營企業(yè)的精神文明建設必將結(jié)出碩果。

沙灣縣工商局 鄭建明