第一篇：書記在維護穩定工作會議上的講話

同志們：

×這次會議，是經公司黨委研究決定召開的一次非常重要的會議。會議主題是全面總結近一個時期的維護穩定工作，安排部署今后公司維護穩定工作的主要任務和措施，動員各級黨組織和廣大黨員干部進一步提高思想認識，善于運用維護穩定工作的規律和經驗，繼續深入扎實地做好維護穩定工作，促進公司的發展。下面，我根據公司黨委研

究的意見，講四個方面問題。×

一、堅持把維護穩定工作作為頭等大事來抓，各級黨組織展現了強大的戰斗力、凝聚力和駕馭復雜局面的能力。

×對維護穩定工作，公司黨委嚴格按照管理局黨委的統一要求，以高度的政治責任感和政治敏銳性，組織各單位各部門強化多種措施，加大工作投入力量，尤其是各級領導干部和責任承包人，不辭辛苦，不分晝夜，各負其責，保證了穩定工作任務的有效落實，全公司維護穩定工作見到了明顯成效。主要有以下七個特點：

×第一，公司各級黨組織高度重視，組織領導堅強有力。公司黨委高度重視維護穩定工作，將其作為近一個時期的頭等政治任務，全力以赴地抓好抓實。公司黨委堅持實行穩定工作領導責任制、責任追究制和“一級抓一級、一級對一級負責”的工作機制。成立了由公司黨政主要領導任組長，班子成員任副組長，機關科室長、三（科）級單位書記為成員的穩定工作領導小組和教育轉化工作領導小組，實施了公司穩定工作聯席會議制度、穩定工作預防預警機制、穩定工作排查制度、穩定工作結對幫扶承包制度和穩定工作信息報告制度等，進一步強化了領導職責和組織管理體系。

×第二，采取多種形式，始終把宣傳教育貫穿于穩定的全過程。公司各級黨組織本著“易散不易聚”的原則，采取小型座談、進家入戶、聊天交流、發放學習材料等形式，做好各類人員一人一事的思想教育工作。在個別談話中，將上級黨委的有關政策和規定以及上級為各類人員安排再就業所做的努力，都一一向各類人員講明、講清，嚴格按政策做好工作。將上級領導講話、宣傳教育提綱以及學習材料，發放到各類人員手中。公司黨政領導班子成員經常性與公司各類人員進行親切交談，了解他們的思想動態，化解他們的思想疙瘩，給他們講清目前的形勢、政策，起到了很好的“穩人心、控局面”的作用。

×第三，穩定措施多管齊下，工作效果明顯。公司各級黨政組織因人制宜，采取了走訪慰問、親情幫助、嚴格考勤、專人監控、“多幫一”、“丈夫做好妻子工作、妻子做好丈夫工作”等穩定工作措施，靈活運用，多管齊下，收到了明顯效果。公司各級黨組織和承包人連夜走訪各類人員家庭，送去學習材料，座談了解情況。有的還買了水果、大米等物資，一并送到各類人員家中。以愛心互動關照各類人員，得知一名人員的母親要去醫院看頸椎病，他們馬上派車派人，到家中接上病人后到醫院就診，此舉感動了各類人員，使她在教育轉化工作中積極配合組織工作。

第四，關心幫助到位，切實為各類人員辦實事。公司各級黨組織堅持調查研究制度和定期走訪制度，及時了解掌握各類人員中的熱點、難點問題，力所能及地幫助他們解決實際問題。各級黨員干部按照承包分工，連續不斷地走訪各類人員家庭，進行宣傳教育和談心了解。開展了各類人員家庭狀況調查，組織他們填寫了《各類人員再就業申請表》、《各類人員家庭狀況調查表》，工會系統進行了整理、分析，對各類人員的基本情況做到了情況明、類別細、底數清。和在職職工同樣待遇，為名各類人員健康查體。公司還研究確定了對各類人員的“五項具體關愛措施”。①在具體項目上給予傾斜。各類人員現從事的社會項目，并具備資質的，在相同條件下，公司業務優先考慮他們。②各類人員家庭遇到特殊困難、突發事件，各承包單位、用人單位要及時靠上去做工作，給予關心和照顧，并幫助他們解決困難。③用人單位組織的集體活動要請各類人員參與，做到集體的組織生活不間斷。④生活福利保持原有待遇不變的情況下，盡可能地和在職職工同步考慮。⑤公司舉辦消夏晚會、歌唱比賽、春節團拜會，要組織各類人員和在職職工同時參加，使他們感受到公司是一個溫暖的“大家庭”。如公司各類人員×××查出患有白血病，在北京住院治療。公司黨委領導專程探望，了解基本情況，送去了慰問金。鑒于該病花費巨大，公司黨委決定從特困群體救助金中拿出部分資金，幫助她渡過難關。

×第五，暢通信息渠道，全面排查摸底到位。我們主要采取了以下方式：①進家入戶，做好各類人員思想摸底和排查工作。公司各級領導班子成員帶領有關工作人員，按照劃分的承包對象，分頭深入到各類人員家庭，對各類人員家庭狀況、思想狀況和工作情況進行了全面細致地了解，切實掌握各類人員的所思和所想。對篩選排查出的重點人員，分別由公司領導、所在單位領導靠上做工作，并指定專人進行幫教。②察看攔截，做好現場工作。每天早晨點兵分兩路進行查堵，一路到機關駐地察看，一路到車站、停車點攔截。對名實現再就業的各類人員，采取每天

上午和下午兩次考勤的辦法，并指定專人負責，堅決把各類人員控制在本單位范圍內。③堅持小時值班制度和每日次匯報制度。公司和所有三（科）級單位排出了穩定工作值班表，公司領導、機關科室長、三（科）級單位領導、有關工作人員，落實值班制度，堅守工作崗位。堅持每日次工作匯報制度，有情況報情況，無情況報平安。④組織其他群體排查，做好大局穩定工作。

按照局黨委要求，還組織對公司家屬、內退人員、離退休人員等群體的排查和摸底工作，經認真細致排查后，公司家屬、內退人員、離退休人員均無一人參加聚集、集資和串聯。

×第六，加強生產和安全工作，生產和穩定兩不誤。認真落實《關于加強安全生產運行的通知》，確保公司生產不停，安全不出問題。公司黨委要求公司各單位各部門，思想上要高度統一，認真處理好抓穩定與抓安全的關系，在抓穩定的同時，必須抓好安全生產，保證正常的生產、生活秩序。進一步強化生產組織運行系統的完善，公司二、三級生產辦公室和調度室小時都有人員值班，確保了通信暢通，生產運行平穩。加強了重點要害部位的安全防范和監控，對公司門衛、車場、水廠、職工食堂、檔案室、財務室、機要室等要害場所，實行基層干部小時值班制度，未出現任何問題。

×第七，教育和轉化同步進行，不斷鞏固穩定工作成果。一是各基層黨支部組織全體職工進行學習。通過班組會、晨會、座談會等形式，集中學習總經理講話精神、公司黨委下發的各類宣講材料。通過學習，廣大在職職工認識到，珍惜發展的機遇、維護穩定的環境、構建和諧社會的重要性和現實意義。二是各基層單位組織對全體各類人員的學習教育。××公司有名各類人員，占公司各類人員總數的。××公司黨委對內定重點對象，組織三、四級單位承包人與各類人員一起學習、座談和交流，使各類人員對各類宣講材料的認識和體會逐步加深，認識到了當前的形勢、政策和有關法律法規。××分公司黨委對因病在家、生育孩子在家的各類人員，由有關工作人員上門送去宣講材料，與其聊天談心，了解其基本情況。

×總之，通過公司各級黨組織、領導干部、承包責任人的共同努力，公司各類群體和在職職工在總體上保持了穩定。廣大干部職工、家屬和絕大部分各類人員，在大是大非面前識大體、顧大局、立場堅定，保持了清醒的頭腦，展現了高尚的情操，頂住了來自方方面面的壓力，堅定地維護了公司穩定發展的大好局面。

×

二、充分認識維護穩定工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強工作責任感和主動性。

×在充分肯定年穩定工作成績的同時，我們也必須清醒地看到，今后全公司維護穩定工作還面臨著嚴峻形勢，主要表現在：

×、從整體看，利益關系引發的群體性事件苗頭增多，處置難度增大。隨著各項改革的不斷深入，以及利益格局和利益關系不斷調整，引發了大量的人民內部矛盾，直接表現就是近年來各種群體性事件增多，參與人數增加。值得注意的是，這些群體性事件越來越呈現出“起因復雜、行為激烈、危害加重、處理難度加大”等特點，若處置稍有不慎，就會激化矛盾，擴大事態。

×、職工群眾思想觀念的多樣化、差異化容易導致各種各樣的新情況、新問題。近年來，職工群眾的思想觀念、價值取向發生了新的變化，呈現多元化發展趨勢，思想更加活躍，觀念不斷更新，精神文化需求日益增長且復雜多樣，因此統一職工思想觀念的難度比以往任何時候都大了。市場經濟的趨利性更易滋生個人主義、拜金主義、享樂主義，淡化艱苦奮斗的精神，造成部分人的期望值與現實生活較大落差，心理失衡，影響職工隊伍穩定。在社會生活中，伴隨著經濟轉軌不可避免地出現了魚龍混雜、泥沙俱下的復雜局面，社會不正之風、黨內腐敗現象等成為了職工群眾關注的焦點，同時給職工思想帶來了消極影響，也為穩定工作帶來極為不利的影響。

×、“×××”等邪教組織違法犯罪活動仍存在不止。經過幾年來的艱苦工作，目前我們已掌握了斗爭的主動權，形勢正向著全面勝利的方向發展。但是隨著斗爭的進一步深入，在“處法”工作上，油田各級黨組織面臨的國際國內形勢依然十分嚴峻。從日常生活中，家屬區、網絡、信箱等經常見到“×××”等反動宣傳單和小冊子。“×××”邪教組織不甘心失敗，在境外反華勢力的支持下，其國內的地下組織活動仍十分猖獗，反動宣傳活動仍十分囂張，轉化與反轉化的斗爭十分激烈，“×××”邪教組織利用現代科學技術手段進行各種搗亂破壞活動的問題還比較突出。

×、防范工作還不到位。從周圍社會環境來看，通過“嚴打”雖然刑事發案有所減少，但盜竊等可防性案件所占比例仍居高不下。另外，一些交通事故、治安災害事故等突發性案件仍時有發生，容易造成群眾心理恐慌，安全感下降，對人們正常的工作、生活影響很大。

×、落實維護穩定各項措施的力度不夠。落實維護穩定的領導責任制力度不夠。公司個別單位和部門的黨政主要領導還沒有把維護穩定的工作真正落到實處，對公司黨委部署的任務敏感性差、責任心不強。對復雜和棘手問題的處理，缺少有效的辦法、措施和手段，沒有形成“齊抓共管、確保穩定”的局面。

×總之，目前影響公司大局穩定的問題還很多，要求各級黨政組織一定要以“三個代表”重要思想為指導，既要充分認識和把握有利條件，堅定信心，又要看到形勢的嚴峻性、復雜性，切實增強責任感和使命感，從全局出發，未雨綢繆，認真研究部署好年的維護穩定工作。

×

三、年全公司維護穩定工作的基本任務。

×年，我們公司維護穩定工作任務仍然十分繁重，主要是全面落實五大工作任務。

×

（一）進一步增強政治敏銳性和工作責任感，把維護穩定放到構建和諧社會的高度來認識。

×黨的十六屆四中、五中全會都提出了全面建設和諧社會的新要求。胡錦濤總書記在省部級主要領導干部專題研討班上指出：我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。因此，建設和諧社會，一個重要方面就是社會穩定、人心和諧、行為規范，這是和諧社會建設的一個基礎。

×在中央和局黨委的政策指引下，建設和諧社會的大目標，對我們做好穩定工作提出了更高的要求。一要堅持以人為本的思想。我們要牢固樹立“發展為了職工、發展依靠職工、發展成果與職工群眾共享”的思想，必須把竭誠為職工群眾服務作為一切工作的出發點和落腳點，必須落實到基層、落實到群眾，真正解決實際問題。只有這樣，才能取信于民，一旦發生問題的時候才能說上話、做上工作。二要把握穩定與發展的辯證關系。公司各級黨組織和領導干部要充分認識維護穩定工作的新形勢、新任務，正確處理改革、發展和穩定的關系，牢固樹立“發展是硬道理、穩定是硬任務”、“沒有穩定的環境、什么事情都搞不成”等思想觀念，增強政治敏銳性，強化大局意識和工作責任心，切實擔負起“為官一任、發展一方、穩定一方”的職責。

×

（二）進一步加強組織領導，確保維護穩定工作取得實效。

×維護公司大局穩定是一項系統工程，不單單是哪一個部門的事情，涉及到各部門、各單位和各個方面，需要大家密切配合，齊抓共管，才能形成維護穩定的強大合力。因此，在這項工作上關鍵是領導要真抓，責任要明確，只有這樣才能使工作順利開展，取得實效。一要建立健全工作機制。年，公司所有三（科）級單位要建立穩定工作領導小組會議制度、穩定工作信息報告制度、穩定工作排查制度、穩定工作結對幫扶承包制度。在穩定工作特殊時期，要嚴格落實穩定工作值班制度、匯報制度、考勤制度等，在制度體系上給予充分保障。二要建立健全責任追究機制。公司黨委要下發《穩定工作問責制》，目的是進一步加大穩定工作責任追究力度，真正落實“一級抓一級、一級對一級負責”的工作責任。要把各單位各部門領導干部抓維護穩定工作的實績作為年終考核的一項重要內容，作為文明單位和個人評選的一條重要指標。公司穩定工作領導小組和辦公室將加大督促檢查力度，對涉及影響穩定的每起案件都要督促協調有關部門盡快解決處理。對那些因領導不力，工作不負責任，而出現重大問題的單位及部門，堅決實施一票否決。同時，要查清原因和責任，進行通報和曝光，并對負有領導責任的干部要追究責任，依法依規作出嚴肅處理。三要嚴格落實領導責任制。維護穩定工作無論日常還是特殊時期，一定要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實把維護穩定工作的責任落到實處，絕不能留死角，絕不能掛空擋，真正做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。這里再次重申，維護大局穩定工作，三科級單位黨政主要領導都要負總責，都是第一責任人。維護穩定工作絕不是哪一個部門、哪一個單位的事，更不是哪一個領導的事。各單位各部門一定要牢固樹立大局意識和整體觀念，要繼續按照維護穩定工作“分級負責、歸口管理”的原則，真正把維護穩定工作的責任落實到三級單位，落實到基層小隊，落實到具體人頭。能在基層解決的問題必須在基層解決，不能到三級；能在三級解決的問題必須在三級解決，不能到二級；能在二級解決的問題必須在二級解決，不能到管理局，切實做到一級對一級負責，各自負起保一方平安的政治責任。

×

（三）要進一步開展“黨員干部與特殊群體結對幫扶”活動，增強維護穩定工作的主動性。

×在這次維護穩定工作中，我們機關全體黨員、干部以“一包一”的形式承包了××名各類人員。之后，公司黨委又下發了“各類人員教育轉化工作責任實施情況調查表”，通過承包人填寫調查表，進一步明確了承包人的責任。實踐證明，機關全體黨員、干部工作是認真負責的，這一做法是富有成效的。在今后做好各類群體的穩定工作中，我們要大力推廣這一行之有效的做法，形成長效機制。機關黨員干部要定期了解承包對象的基本情況，采取個別談心、走訪慰問、溝通交流等多種方式，不斷增強日常思想教育的針對性、實效性，把穩定工作體現在日常關心和幫助上。要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，切實做到“三及時、三慰問”，即及時了解承包對象思想動態、及時為承包對象解疑釋惑、及時為承包對象排憂解難；承包對象有特殊困難要慰問、承包對象生病在家要慰問、逢年過節要慰問。特別是黨員、干部要學會談話技巧，直面承包對象，零距離溝通，切忌粗暴、簡單、武斷，說家常話，拉樸實理，這樣才能減少信號衰減，進一步密切黨群、干群關系。同時，各級領導干部要定期走訪慰問十類群體，一是一線生產和外部市場單位的職工，二是勞模先進，三是離退休人員，四是外部市場職工家庭，五是特困戶，六是有特殊困難職工，七是職工遺屬家庭，八是殘疾職工，九是各類人員遺屬家庭，十是未就業安置的各類人員。為這些群體及時提供更多的實實在在的幫助，讓他們深切地感受到各級組織的關懷。

（四）要進一步開展不穩定因素和矛盾糾紛的排查調處工作，努力把問題解決在基層和萌芽狀態。

×維護穩定工作的形勢是不斷發展變化的，不穩定的因素和苗頭隨時都可能出現。為此，各單位都要集中時間、集中力量，持續開展對不穩定因素和苗頭的排查、化解工作，及時發現可能影響、干擾公司穩定的突出問題和隱患。一要搞好面上和重點相結合的排查。按照局黨委和公司黨委的要求，每個三科級單位既要摸清本單位職工隊伍思想動態、思想傾向和輿論風氣，又要重點排查各類人員、家屬、已轉化×××練習者中存在的可能影響穩定的隱患，還要排查離退休、內退、內聘職工、三方面人員、待業子女中，曾對上級有關切身利益的政策不理解、不認可、不滿意、可能產生群體聚集的苗頭，以及其他可能對公司穩定帶來影響的問題。對排查出來的問題，要及時匯總上報，并建立臺帳，明確責任領導和部門，落實具體措施，及時做好矛盾化解工作。二要嚴格按照公司信訪工作“三項規程”，做好處理群眾來信來訪工作。今年月份，公司黨委以文件的形式下發了《××公司處理群眾來訪工作規程》、《××公司處理群眾來信工作規程》和《××公司信訪督查督辦工作規程》，建立并公布了《××公司信訪工作人員基本信息表》。在處理×封群眾來信中，由于工作規范、接訪文明、程序嚴密、有理有據，使來信人得到了滿意的答復，有力維護了公司職工隊伍的穩定。年，公司各單位、各部門要嚴格執行信訪工作“三項規程”，認真受理和及時解決職工群眾反映的實際問題，防止因處置不當而引發事端。三要暢通信息溝通渠道。公司兩級信訪部門，要定期公布聯系電話、來信地址、電子信箱和領導接待日等信息溝通渠道，要將職工群眾反映的意見、問題和訴求，認真記錄，納入信訪工作“三項規程”。各級領導干部要知民情、解民意，確保基層和職工的信息原始準確地反映到相關領導和部門去。

×

（五）進一步加強黨員干部隊伍建設，提升密切聯系群眾、做好群眾工作的能力。

×維護穩定工作，是新時期群眾工作的重要內容。做好群眾工作尤其是維護穩定工作，應是公司廣大黨員、干部的“基本功”，因此我們要適應新的要求，切實加強黨員干部隊伍自身建設，以高度的責任心、嚴明的紀律、過硬的作風，做好公司維護穩定工作。

×一要有高度的責任心。責任大，使命重，是維護穩定工作戰線的特點；高度的責任心，高度的事業心，是我們做好工作的基礎。為什么講責任心？因為責任是要用心來體現的。我們每一位黨員、干部，是不是盡了心，是不是用了力，是不是公平正義，一方面看外在表現，另外一方面就是靠自己的內心來體會。在今年穩定工作關鍵時期，公司維護穩定戰線的同志，工作起來沒日沒夜，每天深夜傳達兩、三個緊急通知是常有的事，大家吃不香、睡不好。越是在這種非常艱苦、非常繁重、非常復雜、非常緊張的工作環境中，我們更必須對每一個各類人員負責，對每一個電報通知負責，對特殊群體所反映的每一件事負責，時刻把心靈的天平擺在老百姓的利益上，擺在維護全公司的穩定上。

×二要有嚴明的紀律。紀律是戰斗力的保證，這要求我們黨員、干部在工作中要有鐵的紀律。一是政治紀律。就是無條件的執行局黨委和公司黨委的指示、命令，絕不允許有雜音、有拖沓，這是我們黨員干部隊伍必須具備的基本素質，也是最重要的政治紀律。只有這樣，才能保持正確的政治方向，才能在關鍵時候“拉得出、打得贏”。二是廉政紀律。“吏不畏吾嚴而畏吾廉，民不畏吾能而畏吾公。”廉潔與公正從來都是聯系在一起的，一個人只要不廉潔了，那就基本可以肯定他不公正了。黨員、干部首先要廉潔、公正，這樣才能在職工群眾面前樹起威信、立起威望。為此，我們黨員、干部隊伍一定要嚴于律已，絕不允許喪失原則、以情代法、以權謀私，絕不允許有令不行、有禁不止，在群眾中樹立良好的形象。

×三要有過硬的作風。年是××黨委的“思想作風建設深化年”，作風建設仍是我們黨員干部隊伍常抓不懈的主題，這里我要求黨員、干部在維護穩定工作實踐中錘煉“六種作風”：一是更加深入的作風。只有深入一線、基層和家庭，才能了解職工群眾的真實情況，才能體察民情民意，才能做出合乎實際的正確決定，廣大黨員干部才能成為穩定企業、安定人心的中流砥柱。二是更加快捷的作風。在建立健全穩定工作預防預警機制和應急預案的同時，各級領導干部應當養成“雷厲風行、令行禁止”的作風，養成“堅決而迅速地貫徹局黨委和公司黨委的重大決策和工作部署”的作風。要有意識地克服浮散之風、拖沓之風，以只爭朝夕的精神狀態投入到工作中。三是更加團結的作風。維護穩定工作是一項系統、長期、極其復雜的工作，尤其需要強化大局意識，發揚團結互助、和衷共濟的作風。公司各單位、各部門絕不允許有任何的推諉和扯皮。四是更加嚴格的作風。必須突出一個“嚴”字，嚴格要求，嚴肅紀律，嚴厲查處失職瀆職行為。如果平時對自己要求不嚴，習慣于做“差不多先生”，如果上級領導對下屬嚴格不起來，習慣于做“好好先生”，一到緊要關頭，就難免出現這樣那樣的問題。五是更加堅韌的作風。當前維護穩定工作形勢依然嚴峻，任何麻痹思想和松懈情緒都可能導致嚴重后果。我們要有打持久戰的心理準備和堅韌的工作作風。任何厭戰情緒都要不得。六是更加務實的作風。任何一項工作的生命，任何一項事業的成敗，皆取決于落實。如果政策寫在紙上，措施說在嘴上，就是不落實在行動上，最終還是一句空話。

×同志們，維護穩定工作使命光榮，責任重大，任務艱巨，希望大家奮發進取，開拓創新，扎實工作，團結和引導廣大職工共謀經濟發展、共建和諧單位、共享改革成果、共創美好生活，為公司改革發展穩定做出新的更大貢獻。

×年元旦快到了，最后，祝大家身體健康，工作順利，節日愉快！

第二篇：書記在維護穩定工作會議上的講話

同志們：

×這次會議，是經公司黨委研究決定召開的一次非常重要的會議。會議主題是全面總結近一個時期的維護穩定工作，安排部署今后公司維護穩定工作的主要任務和措施，動員各級黨組織和廣大黨員干部進一步提高思想認識，善于運用維護穩定工作的規律和經驗，繼續深入扎實地做好維護穩定工作，促進公司的發展。下面，我根據公司黨委研

究的意見，講四個方面問題。

×

一、堅持把維護穩定工作作為頭等大事來抓，各級黨組織展現了強大的戰斗力、凝聚力和駕馭復雜局面的能力。

×對維護穩定工作，公司黨委嚴格按照管理局黨委的統一要求，以高度的政治責任感和政治敏銳性，組織各單位各部門強化多種措施，加大工作投入力量，尤其是各級領導干部和責任承包人，不辭辛苦，不分晝夜，各負其責，保證了穩定工作任務的有效落實，全公司維護穩定工作見到了明顯成效。主要有以下七個特點：

×第一，公司各級黨組織高度重視，組織領導堅強有力。公司黨委高度重視維護穩定工作，將其作為近一個時期的頭等政治任務，全力以赴地抓好抓實。公司黨委堅持實行穩定工作領導責任制、責任追究制和“一級抓一級、一級對一級負責”的工作機制。成立了由公司黨政主要領導任組長，班子成員任副組長，機關科室長、三（科）級單位書記為成員的穩定工作領導小組和教育轉化工作領導小組，實施了公司穩定工作聯席會議制度、穩定工作預防預警機制、穩定工作排查制度、穩定工作結對幫扶承包制度和穩定工作信息報告制度等，進一步強化了領導職責和組織管理體系。

×第二，采取多種形式，始終把宣傳教育貫穿于穩定的全過程。公司各級黨組織本著“易散不易聚”的原則，采取小型座談、進家入戶、聊天交流、發放學習材料等形式，做好各類人員一人一事的思想教育工作。在個別談話中，將上級黨委的有關政策和規定以及上級為各類人員安排再就業所做的努力，都一一向各類人員講明、講清，嚴格按政策做好工作。將上級領導講話、宣傳教育提綱以及學習材料，發放到各類人員手中。公司黨政領導班子成員經常性與公司各類人員進行親切交談，了解他們的思想動態，化解他們的思想疙瘩，給他們講清目前的形勢、政策，起到了很好的“穩人心、控局面”的作用。

×第三，穩定措施多管齊下，工作效果明顯。公司各級黨政組織因人制宜，采取了走訪慰問、親情幫助、嚴格考勤、專人監控、“多幫一”、“丈夫做好妻子工作、妻子做好丈夫工作”等穩定工作措施，靈活運用，多管齊下，收到了明顯效果。公司各級黨組織和承包人連夜走訪各類人員家庭，送去學習材料，座談了解情況。有的還買了水果、大米等物資，一并送到各類人員家中。以愛心互動關照各類人員，得知一名人員的母親要去醫院看頸椎病，他們馬上派車派人，到家中接上病人后到醫院就診，此舉感動了各類人員，使她在教育轉化工作中積極配合組織工作。

第四，關心幫助到位，切實為各類人員辦實事。公司各級黨組織堅持調查研究制度和定期走訪制度，及時了解掌握各類人員中的熱點、難點問題，力所能及地幫助他們解決實際問題。各級黨員干部按照承包分工，連續不斷地走訪各類人員家庭，進行宣傳教育和談心了解。開展了各類人員家庭狀況調查，組織他們填寫了《各類人員再就業申請表》、《各類人員家庭狀況調查表》，工會系統進行了整理、分析，對各類人員的基本情況做到了情況明、類別細、底數清。和在職職工同樣待遇，為名各類人員健康查體。公司還研究確定了對各類人員的“五項具體關愛措施”。①在具體項目上給予傾斜。各類人員現從事的社會項目，并具備資質的，在相同條件下，公司業務優先考慮他們。②各類人員家庭遇到特殊困難、突發事件，各承包單位、用人單位要及時靠上去做工作，給予關心和照顧，并幫助他們解決困難。③用人單位組織的集體活動要請各類人員參與，做到集體的組織生活不間斷。④生活福利保持原有待遇不變的情況下，盡可能地和在職職工同步考慮。⑤公司舉辦消夏晚會、歌唱比賽、春節團拜會，要組織各類人員和在職職工同時參加，使他們感受到公司是一個溫暖的“大家庭”。如公司各類人員×××查出患有白血病，在北京住院治療。公司黨委領導專程探望，了解基本情況，送去了慰問金。鑒于該病花費巨大，公司黨委決定從特困群體救助金中拿出部分資金，幫助她渡過難關。

按照局黨委要求，還組織對公司家屬、內退人員、離退休人員等群體的排查和摸底工作，經認真細致排查后，公司家屬、內退人員、離退休人員均無一人參加聚集、集資和串聯。

×第六，加強生產和安全工作，生產和穩定兩不誤。認真落實《關于加強安全生產運行的通知》，確保公司生產不停，安全不出問題。公司黨委要求公司各單位各部門，思想上要高度統一，認真處理好抓穩定與抓安全的關系，在抓穩定的同時，必須抓好安全生產，保證正常的生產、生活秩序。進一步強化生產組織運行系統的完善，公司二、三級生產辦公室和調度室小時都有人員值班，確保了通信暢通，生產運行平穩。加強了重點要害部位的安全防范和監控，對公司門衛、車場、水廠、職工食堂、檔案室、財務室、機要室等要害場所，實行基層干部小時值班制度，未出現任何問題。

×第七，教育和轉化同步進行，不斷鞏固穩定工作成果。一是各基層黨支部組織全體職工進行學習。通過班組會、晨會、座談會等形式，集中學習總經理講話精神、公司黨委下發的各類宣講材料。通過學習，廣大在職職工認識到，珍惜發展的機遇、維護穩定的環境、構建和諧社會的重要性和現實意義。二是各基層單位組織對全體各類人員的學習教育。××公司有名各類人員，占公司各類人員總數的。××公司黨委對內定重點對象，組織三、四級單位承包人與各類人員一起學習、座談和交流，使各類人員對各類宣講材料的認識和體會逐步加深，認識到了當前的形勢、政策和有關法律法規。××分公司黨委對因病在家、生育孩子在家的各類人員，由有關工作人員上門送去宣講材料，與其聊天談心，了解其基本情況。

×總之，通過公司各級黨組織、領導干部、承包責任人的共同努力，公司各類群體和在職職工在總體上保持了穩定。廣大干部職工、家屬和絕大部分各類人員，在大是大非面前識大體、顧大局、立場堅定，保持了清醒的頭腦，展現了高尚的情操，頂住了來自方方面面的壓力，堅定地維護了公司穩定發展的大好局面。

×

二、充分認識維護穩定工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強工作責任感和主動性。

×在充分肯定年穩定工作成績的同時，我們也必須清醒地看到，今后全公司維護穩定工作還面臨著嚴峻形勢，主要表現在：

×、從整體看，利益關系引發的群體性事件苗頭增多，處置難度增大。隨著各項改革的不斷深入，以及利益格局和利益關系不斷調整，引發了大量的人民內部矛盾，直接表現就是近年來各種群體性事件增多，參與人數增加。值得注意的是，這些群體性事件越來越呈現出“起因復雜、行為激烈、危害加重、處理難度加大”等特點，若處置稍有不慎，就會激化矛盾，擴大事態。

×、職工群眾思想觀念的多樣化、差異化容易導致各種各樣的新情況、新問題。近年來，職工群眾的思想觀念、價值取向發生了新的變化，呈現多元化發展趨勢，思想更加活躍，觀念不斷更新，精神文化需求日益增長且復雜多樣，因此統一職工思想觀念的難度比以往任何時候都大了。市場經濟的趨利性更易滋生個人主義、拜金主義、享樂主義，淡化艱苦奮斗的精神，造成部分人的期望值與現實生活較大落差，心理失衡，影響職工隊伍穩定。在社會生活中，伴隨著經濟轉軌不可避免地出現了魚龍混雜、泥沙俱下的復雜局面，社會不正之風、黨內腐敗現象等成為了職工群眾關注的焦點，同時給職工思想帶來了消極影響，也為穩定工作帶來極為不利的影響。

×、“×××”等邪教組織違法犯罪活動仍存在不止。經過幾年來的艱苦工作，目前我們已掌握了斗爭的主動權，形勢正向著全面勝利的方向發展。但是隨著斗爭的進一步深入，在“處法”工作上，油田各級黨組織面臨的國際國內形勢依然十分嚴峻。從日常生活中，家屬區、網絡、信箱等經常見到“×××”等反動宣傳單和小冊子。“×××”邪教組織不甘心失敗，在境外反華勢力的支持下，其國內的地下組織活動仍十分猖獗，反動宣傳活動仍十分囂張，轉化與反轉化的斗爭十分激烈，“×××”邪教組織利用現代科學技術手段進行各種搗亂破壞活動的問題還比較突出。

×、防范工作還不到位。從周圍社會環境來看，通過“嚴打”雖然刑事發案有所減少，但盜竊等可防性案件所占比例仍居高不下。另外，一些交通事故、治安災害事故等突發性案件仍時有發生，容易造成群眾心理恐慌，安全感下降，對人們正常的工作、生活影響很大。

×、落實維護穩定各項措施的力度不夠。落實維護穩定的領導責任制力度不夠。公司個別單位和部門的黨政主要領導還沒有把維護穩定的工作真正落到實處，對公司黨委部署的任務敏感性差、責任心不強。對復雜和棘手問題的處理，缺少有效的辦法、措施和手段，沒有形成“齊抓共管、確保穩定”的局面。

×總之，目前影響公司大局穩定的問題還很多，要求各級黨政組織一定要以“三個代表”重要思想為指導，既要充分認識和把握有利條件，堅定信心，又要看到形勢的嚴峻性、復雜性，切實增強責任感和使命感，從全局出發，未雨綢繆，認真研究部署好年的維護穩定工作。

×

三、年全公司維護穩定工作的基本任務。

×年，我們公司維護穩定工作任務仍然十分繁重，主要是全面落實五大工作任務。

×

（一）進一步增強政治敏銳性和工作責任感，把維護穩定放到構建和諧社會的高度來認識。

×黨的十六屆四中、五中全會都提出了全面建設和諧社會的新要求。胡錦濤總書記在省部級主要領導干部專題研討班上指出：我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。因此，建設和諧社會，一個重要方面就是社會穩定、人心和諧、行為規范，這是和諧社會建設的一個基礎。

×在中央和局黨委的政策指引下，建設和諧社會的大目標，對我們做好穩定工作提出了更高的要求。一要堅持以人為本的思想。我們要牢固樹立“發展為了職工、發展依靠職工、發展成果與職工群眾共享”的思想，必須把竭誠為職工群眾服務作為一切工作的出發點和落腳點，必須落實到基層、落實到群眾，真正解決實際問題。只有這樣，才能取信于民，一旦發生問題的時候才能說上話、做上工作。二要把握穩定與發展的辯證關系。公司各級黨組織和領導干部要充分認識維護穩定工作的新形勢、新任務，正確處理改革、發展和穩定的關系，牢固樹立“發展是硬道理、穩定是硬任務”、“沒有穩定的環境、什么事情都搞不成”等思想觀念，增強政治敏銳性，強化大局意識和工作責任心，切實擔負起“為官一任、發展一方、穩定一方”的職責。

×

（二）進一步加強組織領導，確保維護穩定工作取得實效。

×維護公司大局穩定是一項系統工程，不單單是哪一個部門的事情，涉及到各部門、各單位和各個方面，需要大家密切配合，齊抓共管，才能形成維護穩定的強大合力。因此，在這項工作上關鍵是領導要真抓，責任要明確，只有這樣才能使工作順利開展，取得實效。一要建立健全工作機制。年，公司所有三（科）級單位要建立穩定工作領導小組會議制度、穩定工作信息報告制度、穩定工作排查制度、穩定工作結對幫扶承包制度。在穩定工作特殊時期，要嚴格落實穩定工作值班制度、匯報制度、考勤制度等，在制度體系上給予充分保障。二要建立健全責任追究機制。公司黨委要下發《穩定工作問責制》，目的是進一步加大穩定工作責任追究力度，真正落實“一級抓一級、一級對一級負責”的工作責任。要把各單位各部門領導干部抓維護穩定工作的實績作為年終考核的一項重要內容，作為文明單位和個人評選的一條重要指標。公司穩定工作領導小組和辦公室將加大督促檢查力度，對涉及影響穩定的每起案件都要督促協調有關部門盡快解決處理。對那些因領導不力，工作不負責任，而出現重大問題的單位及部門，堅決實施一票否決。同時，要查清原因和責任，進行通報和曝光，并對負有領導責任的干部要追究責任，依法依規作出嚴肅處理。三要嚴格落實領導責任制。維護穩定工作無論日常還是特殊時期，一定要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實把維護穩定工作的責任落到實處，絕不能留死角，絕不能掛空擋，真正做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。這里再次重申，維護大局穩定工作，三科級單位黨政主要領導都要負總責，都是第一責任人。維護穩定工作絕不是哪一個部門、哪一個單位的事，更不是哪一個領導的事。各單位各部門一定要牢固樹立大局意識和整體觀念，要繼續按照維護穩定工作“分級負責、歸口管理”的原則，真正把維護穩定工作的責任落實到三級單位，落實到基層小隊，落實到具體人頭。能在基層解決的問題必須在基層解決，不能到三級；能在三級解決的問題必須在三級解決，不能到二級；能在二級解決的問題必須在二級解決，不能到管理局，切實做到一級對一級負責，各自負起保一方平安的政治責任。

×

（三）要進一步開展“黨員干部與特殊群體結對幫扶”活動，增強維護穩定工作的主動性。

×在這次維護穩定工作中，我們機關全體黨員、干部以“一包一”的形式承包了××名各類人員。之后，公司黨委又下發了“各類人員教育轉化工作責任實施情況調查表”，通過承包人填寫調查表，進一步明確了承包人的責任。實踐證明，機關全體黨員、干部工作是認真負責的，這一做法是富有成效的。在今后做好各類群體的穩定工作中，我們要大力推廣這一行之有效的做法，形成長效機制。機關黨員干部要定期了解承包對象的基本情況，采取個別談心、走訪慰問、溝通交流等多種方式，不斷增強日常思想教育的針對性、實效性，把穩定工作體現在日常關心和幫助上。要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，切實做到“三及時、三慰問”，即及時了解承包對象思想動態、及時為承包對象解疑釋惑、及時為承包對象排憂解難；承包對象有特殊困難要慰問、承包對象生病在家要慰問、逢年過節要慰問。特別是黨員、干部要學會談話技巧，直面承包對象，零距離溝通，切忌粗暴、簡單、武斷，說家常話，拉樸實理，這樣才能減少信號衰減，進一步密切黨群、干群關系。同時，各級領導干部要定期走訪慰問十類群體，一是一線生產和外部市場單位的職工，二是勞模先進，三是離退休人員，四是外部市場職工家庭，五是特困戶，六是有特殊困難職工，七是職工遺屬家庭，八是殘疾職工，九是各類人員遺屬家庭，十是未就業安置的各類人員。為這些群體及時提供更多的實實在在的幫助，讓他們深切地感受到各級組織的關懷。

（四）要進一步開展不穩定因素和矛盾糾紛的排查調處工作，努力把問題解決在基層和萌芽狀態。

×維護穩定工作的形勢是不斷發展變化的，不穩定的因素和苗頭隨時都可能出現。為此，各單位都要集中時間、集中力量，持續開展對不穩定因素和苗頭的排查、化解工作，及時發現可能影響、干擾公司穩定的突出問題和隱患。一要搞好面上和重點相結合的排查。按照局黨委和公司黨委的要求，每個三科級單位既要摸清本單位職工隊伍思想動態、思想傾向和輿論風氣，又要重點排查各類人員、家屬、已轉化×××練習者中存在的可能影響穩定的隱患，還要排查離退休、內退、內聘職工、三方面人員、待業子女中，曾對上級有關切身利益的政策不理解、不認可、不滿意、可能產生群體聚集的苗頭，以及其他可能對公司穩定帶來影響的問題。對排查出來的問題，要及時匯總上報，并建立臺帳，明確責任領導和部門，落實具體措施，及時做好矛盾化解工作。二要嚴格按照公司信訪工作“三項規程”，做好處理群眾來信來訪工作。今年月份，公司黨委以文件的形式下發了《××公司處理群眾來訪工作規程》、《××公司處理群眾來信工作規程》和《××公司信訪督查督辦工作規程》，建立并公布了《××公司信訪工作人員基本信息表》。在處理×封群眾來信中，由于工作規范、接訪文明、程序嚴密、有理有據，使來信人得到了滿意的答復，有力維護了公司職工隊伍的穩定。年，公司各單位、各部門要嚴格執行信訪工作“三項規程”，認真受理和及時解決職工群眾反映的實際問題，防止因處置不當而引發事端。三要暢通信息溝通渠道。公司兩級信訪部門，要定期公布聯系電話、來信地址、電子信箱和領導接待日等信息溝通渠道，要將職工群眾反映的意見、問題和訴求，認真記錄，納入信訪工作“三項規程”。各級領導干部要知民情、解民意，確保基層和職工的信息原始準確地反映到相關領導和部門去。

×

（五）進一步加強黨員干部隊伍建設，提升密切聯系群眾、做好群眾工作的能力。

×維護穩定工作，是新時期群眾工作的重要內容。做好群眾工作尤其是維護穩定工作，應是公司廣大黨員、干部的“基本功”，因此我們要適應新的要求，切實加強黨員干部隊伍自身建設，以高度的責任心、嚴明的紀律、過硬的作風，做好公司維護穩定工作。

×一要有高度的責任心。責任大，使命重，是維護穩定工作戰線的特點；高度的責任心，高度的事業心，是我們做好工作的基礎。為什么講責任心？因為責任是要用心來體現的。我們每一位黨員、干部，是不是盡了心，是不是用了力，是不是公平正義，一方面看外在表現，另外一方面就是靠自己的內心來體會。在今年穩定工作關鍵時期，公司維護穩定戰線的同志，工作起來沒日沒夜，每天深夜傳達兩、三個緊急通知是常有的事，大家吃不香、睡不好。越是在這種非常艱苦、非常繁重、非常復雜、非常緊張的工作環境中，我們更必須對每一個各類人員負責，對每一個電報通知負責，對特殊群體所反映的每一件事負責，時刻把心靈的天平擺在老百姓的利益上，擺在維護全公司的穩定上。

×二要有嚴明的紀律。紀律是戰斗力的保證，這要求我們黨員、干部在工作中要有鐵的紀律。一是政治紀律。就是無條件的執行局黨委和公司黨委的指示、命令，絕不允許有雜音、有拖沓，這是我們黨員干部隊伍必須具備的基本素質，也是最重要的政治紀律。只有這樣，才能保持正確的政治方向，才能在關鍵時候“拉得出、打得贏”。二是廉政紀律。“吏不畏吾嚴而畏吾廉，民不畏吾能而畏吾公。”廉潔與公正從來都是聯系在一起的，一個人只要不廉潔了，那就基本可以肯定他不公正了。黨員、干部首先要廉潔、公正，這樣才能在職工群眾面前樹起威信、立起威望。為此，我們黨員、干部隊伍一定要嚴于律已，絕不允許喪失原則、以情代法、以權謀私，絕不允許有令不行、有禁不止，在群眾中樹立良好的形象。

×三要有過硬的作風。年是××黨委的“思想作風建設深化年”，作風建設仍是我們黨員干部隊伍常抓不懈的主題，這里我要求黨員、干部在維護穩定工作實踐中錘煉“六種作風”：一是更加深入的作風。只有深入一線、基層和家庭，才能了解職工群眾的真實情況，才能體察民情民意，才能做出合乎實際的正確決定，廣大黨員干部才能成為穩定企業、安定人心的中流砥柱。二是更加快捷的作風。在建立健全穩定工作預防預警機制和應急預案的同時，各級領導干部應當養成“雷厲風行、令行禁止”的作風，養成“堅決而迅速地貫徹局黨委和公司黨委的重大決策和工作部署”的作風。要有意識地克服浮散之風、拖沓之風，以只爭朝夕的精神狀態投入到工作中。三是更加團結的作風。維護穩定工作是一項系統、長期、極其復雜的工作，尤其需要強化大局意識，發揚團結互助、和衷共濟的作風。公司各單位、各部門絕不允許有任何的推諉和扯皮。四是更加嚴格的作風。必須突出一個“嚴”字，嚴格要求，嚴肅紀律，嚴厲查處失職瀆職行為。如果平時對自己要求不嚴，習慣于做“差不多先生”，如果上級領導對下屬嚴格不起來，習慣于做“好好先生”，一到緊要關頭，就難免出現這樣那樣的問題。五是更加堅韌的作風。當前維護穩定工作形勢依然嚴峻，任何麻痹思想和松懈情緒都可能導致嚴重后果。我們要有打持久戰的心理準備和堅韌的工作作風。任何厭戰情緒都要不得。六是更加務實的作風。任何一項工作的生命，任何一項事業的成敗，皆取決于落實。如果政策寫在紙上，措施說在嘴上，就是不落實在行動上，最終還是一句空話。

×同志們，維護穩定工作使命光榮，責任重大，任務艱巨，希望大家奮發進取，開拓創新，扎實工作，團結和引導廣大職工共謀經濟發展、共建和諧單位、共享改革成果、共創美好生活，為公司改革發展穩定做出新的更大貢獻。

×年元旦快到了，最后，祝大家身體健康，工作順利，節日愉快！

本文章共2頁，當前在第2頁

上一頁

[1]

[2]

第三篇：書記在穩定工作會議上的講話

同志們：

這次全省深入開展“平安&amam”建設電視電話會議，非常及時，非常重要。昨天，召開了全省政法工作會議，今天，又召開了全省深入開展“平安&amam”建設電視電話會議。省委、省政府的主要領導同志出席會議，全省各市及縣區、鄉鎮的主要領導同志也參加會議。這是省委、省政府召開的一次高規格、大規模的會議。會上，隆重

表彰了平安建設的先進縣區、單位和個人。張高麗書記代表省委、省政府作了非常重要的講話，充分肯定了“平安&amam”建設工作所取得的重大成效，對下一步工作提出了非常嚴格、非常具體的要求。這充分說明了省委、省政府對“平安&amam”建設的高度重視。今年以來，我市同全省一樣，按照省委、省政府關于“平安&amam”建設的部署要求，思想認識高度統一，步調協調一致，全力以赴開展平安創建工作。各級各部門認真履行職責，做了大量卓有成效的工作，為平安**建設和全市社會穩定作出了積極貢獻。總的看，各級領導對平安創建的重視程度從來沒有像現在這樣高；各成員單位參與意識從來沒有像現在這樣強；宣傳的氛圍從來沒有像現在這樣濃厚；責任制的落實從來沒有像現在這樣好；效果從來沒有像今年這樣顯著。希望大家發揚成績，再接再厲，狠抓落實，把各項工作做得更好。下面，我講幾點意見：

一、“平安**”建設成效顯著

省、市委部署平安建設以來，各級各部門，認真貫徹省、市委的決策部署，迅速行動，高點起步，多措并舉，奮力拼搏，強力推進，從抓啟動到抓發展、抓深化，一項措施跟著一項措施，工作抓得很緊、很扎實，平安**建設成效顯著。

一是思想統一，認識一致。各級各部門認真學習省委關于創建平安&amam和加強穩定工作的部署要求，聯系實際，加深理解，充分認識開展平安創建活動戰略意義，一致認為，開本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料展平安創建活動是實踐“三個代表”重要思想的具體體現，是全面落實科學發展觀的必然要求，是解決當前社會穩定工作中存在問題的迫切需要。各級黨委、政府自覺把平安創建工作納入“三個文明”建設的總體格局，用心把握，用心工作、用心落實。

二是加強領導，力量到位。各級都把平安建設作為一把手工程來抓，普遍成立了創建領導小組，下設辦公室。層層分解了職責任務，實行了市級領導班子成員包縣區、縣區領導班子成員包鄉鎮、鄉鎮領導班子成員包村居的“包聯共創”責任制，把平安創建的責任落實到了具體單位、具體人。加大了對平安創建工作的經費投入，為平安創建工作提供了有力保障。建立了相應的目標、責任、考核三大體系，使各級都有壓力、有動力、有活力。

三是發動深入，氛圍濃厚。開展了形式多樣、聲勢浩大的宣傳發動工作，調動廣大群眾和社會各界參與平安創建的自覺性和積極性，營造了濃厚的創建氛圍。全市共組裝了***余臺宣傳車、安裝了****余塊大型宣傳牌、村村建立了平安創建宣傳一條街。各級媒體刊播新聞稿件****余條、知識競賽答題***萬份、市、縣區編發簡報***余期，平安建設深入人心。通過暗訪和全市社會公眾安全感調查發現，群眾對社會安全滿意率達**，知曉率達**。

四是重點突出，措施扎實。各級各部門把“平安**”建設作為維護穩定的總抓手，精心組織，周密部署，多措并舉，著力解決了影響社會穩定的突出問題。組織“掃黑除惡年”和各類專項斗爭，抓獲了一大批犯罪分子，破獲了一大批刑事案件，打掉了一大批犯罪集團。深入開展與“******”等邪教組織的斗爭。按照“六化”思路，多方籌集資金，堅持點線面結合，專群結合，人防、物防、技防相結合，建立起了完善的治安防范工作機制，提高了技防水平。堅持工作重心下移，抓基層、抓基礎、抓隊伍，抓早、抓小、抓苗頭，把大量問題及時解決在基層、內部和始發狀態。基層政法綜治組織更加完善，規范了信訪工作秩序，所有鄉鎮建立健全了基層調解組織，建立了社會矛盾糾紛排查報告制度，形成了矛盾糾紛排查調處網絡，完善了預警機制，綜合整治扎實有效。集中開展了安全生產專項整治，加強管理，防止了生產安全事故和危害群眾健康重大安全事件的發生。

五是開拓創新，平衡發展。堅持“求真、務實、創新”和“典型帶動、分類指導、穩步推進、務求實效”的工作思路，實施典型帶動戰略，培植了典型，帶動了工作。推廣了**縣派駐平安特派員的經驗做法；推廣了**縣關口前移、抓本控源，“實行決策科學化、議事民主化、辦事程序化、管理規范化、村務公開化，把農村各項工作納入規范化管理的軌道；堅持人員、重心、責任、服務四到基層；織密打擊防范、人民調解、普法教育三個網絡”的經驗做法；推廣了**區高起點規劃、高標準建設、全面提高科技防范能力的經驗做法；推廣了**區因地制宜，多措并用，全面加強城區防控的經驗做法；推廣了**縣預防青少年違法犯罪的經驗做法，

第四篇：書記在縣委工作會議上的講話(節選)

書記在縣委工作會議上的講話(節選)

同志們：

年初至今，縣上相繼召開全委會、人代會、政協會以及一系列其它大型會議，對以經濟建設為中心的各項工作作了全面的安排部署，經濟社會發展的目標任務與各項措施已經明確。今天召開這次會議，主要是認真學習貫徹胡錦濤同志近日視察我省時的講話精神，就加強黨的建設、凝聚全縣合力、維護社會穩定等方面工作進行部署，為確保全年各項任務的圓滿完成進一步夯實基礎。

4月9日至10日，中共中央總書記、國家主席胡錦濤同志到我市視察工作。視察期間，胡錦濤總書記和隨行的中共中央政治局候補委員、中央書記處書記王剛等一行先后深入到漢臺區專門從事稻米加工的成祥米業有限責任公司、綠色中藥材規范化栽培科技示范園、漢中商業大廈家樂糧油超市，勉縣同溝寺鎮晨光村基本農田保護區、周家山鎮留旗營村，南鄭縣紅廟鎮羅帳嶺茶園、青樹鎮農資供應門市部，走訪勉縣周家山鎮留旗營村原黨支部書記袁定基等農民群眾，廣泛同縣區、鄉鎮、村干部進行了交談。重點了解中央1號文件中幫助農民增收減負、支持糧食生產的有關政策，大家是不是都知道了，是不是都落實到位了；當前市場糧價及糧食播種情況怎么樣，農民種糧積極性高不高；對加強農業特別是糧食生產還有什么意見和建議等進行了調研。在聽取了農民群眾的談話后，胡總書記親自向農民群眾舉例說明了黨中央、國務院如何對種糧農民實行直接補貼，如何降低農業稅稅率，什么是重點糧食品種最低收購價格制度，怎樣穩定農業生產資料價格等政策措施。在漢中視察結束之后總書記一行又到楊凌、西安視察。13日上午在聽取省委、省政府工作匯報后，胡錦濤同志發表了重要講話，高屋建瓴地分析了當前我國改革發展處在關鍵時期所面臨的新形勢和新特點；從全局和戰略的高度闡述了繼續堅定不移地實施西部大開發戰略的重大意義；特別強調要增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把科學發展觀貫穿于西部大開發的全過程，指明了當前和今后一個時期西部大開發的前進方向。

《講話》深刻指出，我國改革發展正處在關鍵時期。如何根據新形勢、新任務的要求，繼續加快改革開放和現代化建設的步伐，不斷推進全面建設小康社會進程，開創中國特色社會主義事業新局面，是我們必須深入思考和認真抓好的重大課題。要求全黨上下都要牢固樹立和認真落實科學發展觀。他指出，科學發展觀對整個改革開放和現代化建設都有重要指導意義，必須真正把科學發展觀貫穿于西部大開發的全過程。關于西部大開發問題，胡錦濤同志代表黨中央、國務院鄭重宣布，中央將繼續堅定不移地推動西部大開發戰略的實施，國家對西部大開發的扶持政策不會改變，支持力度不會減弱。號召西部地區廣大干部群眾要堅定信心、奮發進取，用勤勞和智慧創造西部地區更加美好的明天。他指出，在推進西部大開發進程中要注重抓好四個方面工作：一是要堅持走新型工業化道路，著力提高經濟增長的質量和效益。要加快經濟結構調整，加強基礎設施建設，加大生態環境保護和建設力度，推進體制創新；二是要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，進一步鞏固和加強農業基礎地位。要切實保護和提高糧食綜合生產能力，切實促進農民收入較快增長；三是要堅持大力推進科技進步和創新，為加快發展提供強大的智力支撐；四是要大力弘揚求真務實精神，切實轉變工作作風。要求領導干部要做到心中時刻有群眾，堅持真抓實干，改進工作方法，關心群眾的生產生活。學習貫徹胡錦濤同志來陜來漢視察的指示精神，是當前全縣上下的一項重要的政治任務，縣委已專門做出安排部署，希望各級黨組織切實抓好落實。

根據胡錦濤同志視察陜西的講話精神和本次會議的主題，下面，我講四點意見：

一、適應新形勢，開拓新境界，把各級黨組織建設成為堅強有力的戰斗堡壘

黨的組織，任何時候都必須堅強有力；黨組織的建設，任何時候都必須堅持與時俱進。當前，我們在黨組織的建設上面臨著許多新的形勢、新的任務、新的要求。比如，怎樣在繁重的發展任務面前，把各級領導班子建設得更加富有感召力、親和力、創造力，更好地體現執政為民；怎樣在黨員干部結構已經發生變化的情況下，不斷地提高其綜合素質，更好地擔當時代重任；怎樣在經濟活動日趨活躍、所有制結構逐步出現新的變化的情況下，把黨的基層組織建設成為堅強有力的戰斗堡壘，使黨的組織更加有效地發揮核心領導作用，等等。這些方面，都需要我們認真加以思考，不斷開拓探索，努力取得新的成就。結合我縣實際，當前最主要的，就是要緊扣“四個圍繞”，堅持“四個加強”。

（一）圍繞增強合力，切實加強領導班子建設。一個好的領導班子，對事業發展在很大程度上起著決定性的作用。一個好的領導班子，必定是一個團結、務實、奮進，充滿朝氣和活力的戰斗集體。我縣各級各部門的領導班子總體上講是團結的、務實的、充滿朝氣活力的，但也有少數班子在團結協作上、在務實開拓上還不盡人意。我們必須從多方面入手，大力加強領導班子建設，使相對不足的班子迅速克服不足跨入先進行列，使好的班子更加出色。一是要強化教育，在幫助提高上下功夫。要進一步加強各級黨校建設，下功夫配備好師資隊伍，努力提高教師的政治業務水平，不斷改進授課方式，改善黨校的教學條件，以更加有效地發揮好黨校在干部培訓上的主陣地作用。縣委將進一步加大對副科級以上領導干部的教育培訓力度，采取在黨校集中培訓、組織赴外地考察學習、定期談心談話等方式，以落實“三個代表”、正確履行職責為重點，加強對副科級以上干部樹立正確的從政觀、政績觀、價值觀，落實科學發展觀和提高領導能力的教育。各鄉鎮、各部門的一把手在加強班子成員的教育方面也負有十分重要的責任，在堅持以身作則、自身提高的同時，要經常了解每一名成員的思想動態、工作狀況，在他們取得成績時，積極給予鼓勵，增添工作動力；在他們出現這樣那樣的波動時，要正確給予引導，對其錯誤予以批評幫助，使他們及時改正得到提高。今后，縣委對領導干部的教育，重點是抓好一把手的教育，副職干部的經常性教育，主要的是由班子的一把手來做，你們要一起共同教育、共同促進、共同提高，一道擔當起時代的重任。二是要嚴格配備，在選拔任用上下功夫。選拔配備領導干部、向國家機關和群團組織推薦干部是各級黨組織的重要職責。我們一定要按照德才兼備、任人唯賢的干部路線和能上能下的原則，把那些想干事、能干事、干成事、*得住的人特別是優秀年輕干部、婦女干部選拔到各級領導班子中來。對因各種原因特別是思想素質和工作能力明顯不適應崗位要求的同志，要及時從領導崗位上調整下來。通過調整、充實、交流等方式，重中之重把科級干部隊伍建設好。各黨委也要對由本級黨委管理的班子，從工作需要出發，實行動態化管理，努力配優配強。三是要完善制度，在加強監督上下功夫。班子的高效運轉，既要*自身的素質，還要*制度、*監督。各級領導干部要嚴格執行民主集中制，進一步完善和健全決策程序、議事規則和工作制度，進一步推進決策的科學化和民主化，堅決克服個人專斷、各自為政。要認真貫徹《黨內監督條例》，始終保持虛懷若谷、從善如流的坦蕩胸懷，勇于監督別人，又自覺接受別人的監督。要把監督的出發點放在堅持原則、維護團結、推進工作上，在出現錯誤苗頭時，就及時給予批評指正，不要讓小錯誤釀成大問題，更不能持幸災樂禍的態度。成員之間要多溝通、多商量、多支持、多補臺，大事講原則，小事講風格。要繼續堅持和完善好領導干部談心談話、重大事項報告等制度，完善誡勉談話制度，試行引咎辭職制度，加強對各級領導班子民主生活會的指導，進一步加強對領導干部的管理和約束。各級領導班子，尤其是主要領導，一定要高度重視自身建設，發揚民主，帶頭抓學習，帶頭干事業，努力把每個班子成員的心思和精力都引導到抓改革、謀發展的大局上來，精誠團結，和睦相處，齊心協力把各項事業推向前進。

（二）圍繞提高素質，大力加強人才隊伍建設。國以才立，政以才治，業以才興。儲備人才，就是聚集能量，就是增強后勁，就能贏得發展的主動權；起用人才，就是為發展增加核心動力，就必然促進略陽的興旺發達；失去人才，就失去了核心競爭力，必然在激烈的較量中敗下陣來。我們一定要站在這樣的高度來看待人才工作，以建立健全充滿生機和活力的人才工作機制為核心，抓好黨政干部、企業管理和專業技術三支人才隊伍建設，為加快發展提供強有力的人才支撐。一是要下功夫提高黨政干部素質。我縣的黨政干部隊伍從總體上看，是一支素質較高、事業心強、踏實干事的好隊伍，但依然存在素質差別，不重視學習提高、不干事和干不來事的也大有人在。各級各部門都要加強對其進行宗旨教育、作風教育和工作技能教育，嚴格考核管理，實行優勝劣汰，使他們不斷提高素質，激發出活力。二是要培養引進企業管理人才。相對于黨政干部，我們最為緊缺的就是企業管理人才。要以推行市場化、職業化為重點，堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結合，培養一批、選拔一批、引進一批，努力推進企業管理隊伍的發展壯大。三是要放活用好專業技術人才。以推行聘任制和契約化管理為重點，按照政事職責分開、單位自主用人、個人自主擇業、政府依法監督的要求，促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉變。各級各部門都要在發現人才、培養人才、引進人才、用好人才上下功夫，加大為人才服務的工作力度，努力營造鼓勵人才干事業、支持人才成事業、幫助人才干好事業的良好氛圍，為優秀人才提供更大的平臺、更多的機會、更好的環境，使各類人才在略陽的改革發展進步中能夠游刃有余地施展才華，發揮作用，體現價值。

（三）圍繞夯實基礎，進一步加強“三級聯創”工作。“三級聯創”是中央作出的加強基層組織建設的重大舉措，也是提高我縣黨組織戰斗力的重要途徑。各級黨組織都要緊緊圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、群眾反映好的“五個好”總體要求，上下聯動，爭創“五個好”黨組織。首先，要建設好“五個好”縣委。縣委的每一名委員特別是各位常委都要爭做學習的模范、求真務實的模范、維護團結的模范、開拓奮進的模范。縣直各黨委和縣委各部門要認真按照縣委的統一部署，下大功夫抓好機關黨建工作，在統一思想上增動力，在開展活動上增活力，在監督保證上求實效。其次，要加強“五個好”鄉鎮黨委和“五個好”村黨支部建設。要力爭使21個鄉鎮黨委都達到“五個好”標準。要下功夫抓好“五個好”村黨支部的創建工作，使80%左右的村都達到“五個好”標準。要加大標兵工程建設力度，爭創一批名副其實的標兵，實現抓點示范，以點帶面。要繼續抓好“雙示范”、無職黨員設崗定責等一系列行之有效的黨建活動載體，不斷豐富工作內容；要不斷總結完善公開選聘貧困村黨支部書記、實行目標化管理試點和村干部“三制”管理等工作，加快規范化建設步伐；要積極探索村干部集體作用的發揮問題，“空殼村”的問題，改制企業、困難企業、非公

經濟中的黨建等問題，創造新經驗，建立新機制，不斷提高黨組織的戰斗力、凝聚力、創造力。

（四）圍繞拒腐防變，全面加強黨風廉政建設。關于這方面工作，在前不久召開的縣紀委二次全委（擴大）會上已作了全面安排部署。這里，我只強調三點：一是要切實加強領導，夯實責任。各級各部門務必要把黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務分解細化、落到實處。要按照“誰主管、誰負責”的原則，黨政一把手必須切實負起全面責任，思想上高度重視，行動上積極認真，對涉及的重大問題要親自解決，重大案件親自組織協調，指導查辦，確保責任制的順利推行，努力做到為官一任，穩定一方，廉潔一方，造福一方。二是要落實好“兩手抓、兩手都要硬”的方針。要把黨風廉政建設和反腐敗斗爭與經濟工作和業務工作結合起來同部署、同落實、同檢查、同考核，相互促進，協調發展。各鄉鎮、各部門要認真總結分析近幾年的工作情況，認真查一查已部署的反腐倡廉工作哪些還沒有真正落到實處，原因何在，應采取什么措施切實抓好落實；認真查一查工作不落實的背后有無領導干部的責任問題，對工作不力，敷衍塞責的要嚴肅處理。三是要加強檢查督導。紀檢監察部門要充分履行組織協調職責，抓好部署和實施，加強監督和考核，健全完善責任報告、檢查、考核、追究、獎懲等配套制度，嚴格實行責任追究，對職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作不抓不管、嚴重失職、出現重大問題或造成不良后果的，必須堅決追究有關領導的責任，確保反腐倡廉各項目標任務的落實。

二、面對新情況，創造新方法，為改革發展營造團結進取的濃厚氛圍

改革發展是需要全社會每一名成員齊心協力為之奮斗的偉大事業。只有團結和引導社會各界和廣大人民群眾自覺擁護，積極參與，大力支持，我們的事業才能不斷地從勝利走向勝利。

（一）緊扣中心，鼓舞干勁，不斷提高宣傳思想工作水平。我們正處于一個大變革、大發展的時代，面對新一輪解放思想、搶抓機遇、加快發展的形勢，宣傳思想工作顯得尤為重要，擔負著非常繁重的任務。江澤民同志曾經將宣傳思想工作高度概括為“十分重要的戰線、十分重要的隊伍、十分重要的部門。”這三個“十分重要”，充分說明了宣傳思想工作所肩負的光榮使命和特殊作用。我們一定要用時代的要求來審視宣傳思想工作，用發展的眼光來研究宣傳思想工作，用改革的精神來推動宣傳思想工作。一是要堅持用正確的思想引導人。沒有統一的意志就沒有統一的行動。現在，人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加，統一思想的任務非常艱巨。我們在這方面要下大力氣，始終不忘堅持用正確的思想引導群眾，統一思想，形成共識。當前，重點要大力宣傳好胡錦濤同志在視察陜西時講話精神、黨的十六屆三中全會、全國十屆二次人代會和中央1號文件精神，宣傳好我縣在改革與發展中的新思路、新舉措、新任務。通過宣傳教育，進一步增強廣大干部群眾堅持黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，增強廣大干部群眾在黨的領導下戰勝困難、奪取勝利的信心和勇氣；通過宣傳教育，使廣大干部群眾在擴大開放、深化改革、改善投資環境、加快發展等方面與縣委、政府協調合拍，從而緊跟時代，解放思想，自覺打破束縛我縣發展的陳舊觀念和習慣思維。二是要用良好的形象鼓舞人。一個前進的時代總有一種奮發向上的精神，一個發展的社會要有積極進取的主流。宣傳戰線要按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，及時而又客觀真實地向全縣人民宣傳報道略陽的新發展，宣傳報道在改革發展中的好典型，團結鼓舞全縣人民聚精會神搞建設、同心同德謀發展。要增強外宣意識，切實加大對外宣傳力度，精心組織開展好上規模、上檔次的外宣活動，向全市全省乃至全國重點推出略陽以中藥材為主的生物資源，以金、鐵為主的礦產資源，以靈巖寺、江神廟、五龍洞森林公園為主的旅游資源，全面提高略陽的知名度和影響力。三是要用多彩的活動凝聚人。豐富多彩的活動是精神風貌的展示，是文明進步的標志，是凝聚人心的“抓手”。全縣上下都要繼續深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，深入開展“共鑄誠信建設年”活動，創建誠信政府活動，加強行業誠信建設。精心組織好金色略陽文化藝術節，進一步振奮全縣干群精神，繁榮城鄉文化。要按照中央新的要求，高度重視并切實加強未成年人思想道德建設。要建立和健全各級文明單位的動態管理機制，打破文明單位終身制，強化文明單位鞏固提高工作。在開展好企業、機關、學校和社區的精神文明創建活動的同時，進一步深化和豐富農村精神文明創建活動。

（二）團結協作，調動各方，進一步鞏固和發展愛國統一戰線。統戰工作作為黨的工作的重要方面，對于爭取人心、凝聚力量、協調關系、化解矛盾、集中民智、加快發展具有積極而重要的作用。要圍繞發展這個第一要務，充分調動各界人士的積極性，進一步激發他們的聰明才智和創造精神。各級黨的組織都要與廣大統戰對象多聯系、多溝通，積極向他們宣傳黨的方針、政策，宣傳我縣的發展成就、發展形勢和重大舉措，教育和引導他們理解改革、支持發展，積極投身到全面建設小康社會的偉大事業中來；要積極聽取統一戰線對象的意見與建議，充分發揮黨外人士的參政議政作用，促進黨的決策的科學化與民主化；要認真貫徹黨的民族宗教政策，加強管理和疏導，努力維護安定團結的政治局面；要高度重視老干部工作，抓好政治、生活兩個待遇的落實，組織老干部力所能及地開展好有益身心健康、服務發展大局的各項活動，做到老有所養、老有所樂、老有所為。

（三）高度重視抓好群團工作。群眾團體是黨聯系社會各界和人民群眾的橋梁與紐帶，做好群團工作，對于進一步密切黨同人民群眾的聯系，有效調動社會各方面力量，參與發展，維護穩定有著不可替代的作用。面對新的形勢與任務，各級群團組織要立足自身優勢，聯系實際，與時俱進，進一步發揮好聯系各方，服務中心的作用。工會組織要突出維權的基本職能，積極探索在新形勢下為職工搞好服務的新思路和新舉措；深入調查和了解職工的生活與工作情況，切實增強為群眾謀利、解困的責任感和使命感，不斷深化“交友幫扶”工作，多為弱勢職工群體辦實事、辦好事；要通過推動穩定的勞動關系和社會保障體系的建立、完善，積極推進就業和再就業工作；要進一步強化對廣大職工的教育引導，積極開展勞動競賽、技術創新等活動，切實增強支持改革、參與改革的思想意識，認真做好下崗職工思想政治工作，鼓勵他們自力更生，二次創業。各級婦聯組織要按照“黨政所急、婦女所需、婦聯所能”的原則，以“雙學雙比”、“巾幗建功”、五好文明家庭以及“美在農家”等活動為載體，不斷深化婦女工作內涵，積極引導幫助廣大婦女投身經濟建設，并切實維護好廣大婦女兒童的合法權益。各級共青團組織要堅持以培養各類青少年優秀人才為重點，通過開展各種技能培訓、崗位練兵和創建活動，充分發揮廣大青年的生力軍作用，為他們在實踐中鍛煉提高、增長才干創造積極條件。科協要緊緊圍繞“科教興縣”戰略的實施和爭創國家科普先進縣活動，結合農業結構調整和發展農民增收項目，狠抓科技普及推廣工作，積極開展送科技下鄉活動和“科技、文化、法律、衛生”四進社區活動；要加強組織網絡建設，進一步把各鄉鎮科協、各種專業協會、學會組織建設好，同時組織開展好各種活動。

三、抓住新特點，拿出新舉措，著力營造穩定的發展環境

略陽維護穩定的任務十分繁重。全縣各級各部門一定要把維護社會穩定放在全局工作的重中之重，抓緊抓好、抓出成效。

（一）堅持打防結合，全力維護社會穩定。要圍繞建設“安全略陽”目標的實現，高起點、高標準地做好各項工作，全力營造寬松的經濟發展環境、良好的社會治安環境和安定的人居生活環境。一是要始終對犯罪分子保持高壓態勢。繼續堅持“嚴打”方針，嚴厲打擊各類刑事犯罪。按照“打擊突出犯罪、解決治安問題、整治混亂地區”的要求，不斷加強“嚴打”工作，建立經常性工作機制，做到集中打擊與經常性打擊相結合，切實增強打擊的針對性和實效性。要以破大案、追逃犯為重點，加大對爆炸、投毒、殺人、綁架等嚴重暴力犯罪的打擊力度，維護人民群眾的生命安全；要以群眾反映強烈的搶劫、盜竊等案件為重點，集中開展專項治理并形成防范機制，維護人民的財產安全。二是要健全社會治安防范體系。要努力構建城鄉結合、打防控一體化的治安防范網絡。各鄉鎮、各有關部門和單位要對治安情況復雜的社區、村鎮的人員構成情況和重點幫助對象情況進行準確掌握，做到心中有數，了如指掌，并及時組織力量對治安混亂地區開展整頓治理。政法機關、各有關部門要形成合力，齊抓共管，切實做好治安防范工作。審判機關要繼續搞好執法為民，公正執法，加大審判力度，依法從重懲處各種犯罪分子。檢察機關要繼續堅持以防范和打擊職務犯罪為重點，協調指導各級各有關部門一手抓預防，一手抓查辦，堅決清除那些違反黨紀國法、貪贓枉法、侵吞國家資產的各種犯罪分子，并依法搞好司法監督。公安機關要堅持一手抓打擊，一手抓防范，確保社會安定。司法部門要加大依法治縣工作力度和“四五”普法力度，加強對“兩勞”釋放人員的管理教育，嚴防失控，減少重新犯罪。民政部門要指導好基層政權建設，積極開展扶貧幫困和救助弱勢群體工作，緩解社會壓力。文化部門要加強對網吧等公共娛樂場所的管理，堅決杜絕未成年人進入網吧，根治違規違章違法行為，確保公共文化事業的健康發展。教育部門要嚴格校規、嚴明校紀，加強德育教育和安全知識教育，把教書育人與安全防范有機結合起來，實現教與管的統一，維護安全的教學秩序。三是要依法打擊經濟犯罪。要有效防范和打擊偷稅漏稅、金融詐騙、生產銷售危害人民生命健康的假冒偽劣產品的違法犯罪活動。堅決依法查辦和預防貪污賄賂、瀆職等職務犯罪，不斷推動反腐敗斗爭深入開展。

（二）堅持為民排憂，認真做好信訪工作。一是要高度重視信訪工作。信訪工作涉及群眾切身利益，事關社會穩定大局。處理不好，就會造成很大的被動。特別是在目前多重矛盾交織的情況下，尤其不能忽視。二是要領導動手，齊抓共管。群眾寫信來訪多半事出有因，找到我們都是抱著對我們信任的態度。各鄉鎮、各部門尤其是各級領導同志不能害怕矛盾，躲避群眾，人民的公仆哪有怕見人民的道理？！在信訪工作上，領導要積極主動、切實負責，各部門要齊抓共管。以前實行的“縣長信訪接待日”和“一委四長信訪接待日”等信訪接待制度效果都非常好，今后要繼續加以鞏固和完善。對于一些重大信訪和久拖不決的信訪問題，要確定包抓領導、限時解決。要盡最大努力把信訪問題解決在當地，解決在基層，防止越級上訪、群體上訪、違規上訪事件發生。對各級領導和干部履行《信訪領導責任制追究辦法》不力，造成工作失誤，產生不良后果的，要嚴肅處理。三是區別性質，規范處置。對于信訪案件，要注意區分其性質，分清司法、行政界限，規范處置。對應該通過法律渠道解決或已進入司法程序的信訪問題，要支持申訴人通過法律渠道解決，各級黨委、政府及各部門要全力支持司法部門獨立公正司法。在進行行政協調解決時，對群眾符合政策的要求，要明確態度，落實政策，認真解

決；對政策雖無明確規定、但又合情合理的要求，要比照有關政策規定盡量解決；對失實反映與過分要求，要做好教育、引導工作；對無理取鬧、反復纏訪、越級上訪，甚至造謠生事、煽動群眾、造成惡劣影響的，要嚴肅批評制止，并按有關規定予以嚴肅處理。

（三）堅持以人為本，建設高素質政法隊伍。我們的政法隊伍總體上講，是一支素質較高、作風過硬、能征善戰的好隊伍，在近幾年的工作中取得了好的成績，但也有極個別干警的所作所為與職責要求相距較遠，群眾反映較大，必須下功夫進一步提高政法隊伍素質。核心抓兩條：一是要堅持政治建警。要切實增強政治意識，解決好政法隊伍為誰執法、為誰掌權、為誰服務的問題，要把人民群眾的利益放在高于一切的位置，始終堅持對法律負責和對黨負責、對人民負責的一致性，堅持專政職能、管理職責和服務職能的統一性，始終保護好、實現好最廣大人民的根本利益，在開展工作和執法行為上充分體現公平和公正。二是要堅持從嚴治警。認真抓好《警察法》《法官法》《檢察官法》和《內務條令》的落實，大力加強正規化建設。要加強廉政教育，使政法系統的廣大干警自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想和不良風氣的侵蝕，公正執法，廉潔從警。大力推行警務公開，自覺接受社會監督和群眾監督。要從最基本的行為準則抓起，使干警舉止端正、行為規范、紀律嚴明，做到嚴格、公正、文明執法。要嚴把“進口關”、敞開“出口關”，嚴肅查處政法隊伍中的違法違紀問題，嚴懲腐敗分子，清除害群之馬，確保政法隊伍的純潔。

四、順應新潮流，樹立新觀念，不斷提高執政能力和領導水平

在新的復雜局勢面前，黨的執政能力面臨著新的考驗。加強執政能力建設，是擺在我們各級黨組織面前的一項長期而緊迫的任務。

第五篇：書記在縣委工作會議上的講話(節選)

同志們：

年初至今，縣上相繼召開全委會、人代會、政協會以及一系列其它大型會議，對以經濟建設為中心的各項工作作了全面的安排部署，經濟社會發展的目標任務與各項措施已經明確。今天召開這次會議，主要是認真學習貫徹胡錦濤同志近日視察我省時的講話精神，就加強黨的建設、凝聚全縣合力、維護社會穩定等方面工作進行部署，為確保全年各項任務的圓滿完成進一步夯實基礎。

4月9日至10日，中共中央總書記、國家主席胡錦濤同志到我市視察工作。視察期間，胡錦濤總書記和隨行的中共中央政治局候補委員、中央書記處書記王剛等一行先后深入到漢臺區專門從事稻米加工的成祥米業有限責任公司、綠色中藥材規范化栽培科技示范園、漢中商業大廈家樂糧油超市，勉縣同溝寺鎮晨光村基本農田保護區、周家山鎮留旗營村，南鄭縣紅廟鎮羅帳嶺茶園、青樹鎮農資供應門市部，走訪勉縣周家山鎮留旗營村原黨支部書記袁定基等農民群眾，廣泛同縣區、鄉鎮、村干部進行了交談。重點了解中央1號文件中幫助農民增收減負、支持糧食生產的有關政策，大家是不是都知道了，是不是都落實到位了；當前市場糧價及糧食播種情況怎么樣，農民種糧積極性高不高；對加強農業特別是糧食生產還有什么意見和建議等進行了調研。在聽取了農民群眾的談話后，胡總書記親自向農民群眾舉例說明了黨中央、國務院如何對種糧農民實行直接補貼，如何降低農業稅稅率，什么是重點糧食品種最低收購價格制度，怎樣穩定農業生產資料價格等政策措施。在漢中視察結束之后總書記一行又到楊凌、西安視察。13日上午在聽取省委、省政府工作匯報后，胡錦濤同志發表了重要講話，高屋建瓴地分析了當前我國改革發展處在關鍵時期所面臨的新形勢和新特點；從全局和戰略的高度闡述了繼續堅定不移地實施西部大開發戰略的重大意義；特別強調要增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把科學發展觀貫穿于西部大開發的全過程，指明了當前和今后一個時期西部大開發的前進方向。

《講話》深刻指出，我國改革發展正處在關鍵時期。如何根據新形勢、新任務的要求，繼續加快改革開放和現代化建設的步伐，不斷推進全面建設小康社會進程，開創中國特色社會主義事業新局面，是我們必須深入思考和認真抓好的重大課題。要求全黨上下都要牢固樹立和認真落實科學發展觀。他指出，科學發展觀對整個改革開放和現代化建設都有重要指導意義，必須真正把科學發展觀貫穿于西部大開發的全過程。關于西部大開發問題，胡錦濤同志代表黨中央、國務院鄭重宣布，中央將繼續堅定不移地推動西部大開發戰略的實施，國家對西部大開發的扶持政策不會改變，支持力度不會減弱。號召西部地區廣大干部群眾要堅定信心、奮發進取，用勤勞和智慧創造西部地區更加美好的明天。他指出，在推進西部大開發進程中要注重抓好四個方面工作：一是要堅持走新型工業化道路，著力提高經濟增長的質量和效益。要加快經濟結構調整，加強基礎設施建設，加大生態環境保護和建設力度，推進體制創新；二是要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，進一步鞏固和加強農業基礎地位。要切實保護和提高糧食綜合生產能力，切實促進農民收入較快增長；三是要堅持大力推進科技進步和創新，為加快發展提供強大的智力支撐；四是要大力弘揚求真務實精神，切實轉變工作作風。要求領導干部要做到心中時刻有群眾，堅持真抓實干，改進工作方法，關心群眾的生產生活。學習貫徹胡錦濤同志來陜來漢視察的指示精神，是當前全縣上下的一項重要的政治任務，縣委已專門做出安排部署，希望各級黨組織切實抓好落實。

根據胡錦濤同志視察陜西的講話精神和本次會議的主題，下面，我講四點意見：

一、適應新形勢，開拓新境界，把各級黨組織建設成為堅強有力的戰斗堡壘

黨的組織，任何時候都必須堅強有力；黨組織的建設，任何時候都必須堅持與時俱進。當前，我們在黨組織的建設上面臨著許多新的形勢、新的任務、新的要求。比如，怎樣在繁重的發展任務面前，把各級領導班子建設得更加富有感召力、親和力、創造力，更好地體現執政為民；怎樣在黨員干部結構已經發生變化的情況下，不斷地提高其綜合素質，更好地擔當時代重任；怎樣在經濟活動日趨活躍、所有制結構逐步出現新的變化的情況下，把黨的基層組織建設成為堅強有力的戰斗堡壘，使黨的組織更加有效地發揮核心領導作用，等等。這些方面，都需要我們認真加以思考，不斷開拓探索，努力取得新的成就。結合我縣實際，當前最主要的，就是要緊扣“四個圍繞”，堅持“四個加強”。

（一）圍繞增強合力，切實加強領導班子建設。一個好的領導班子，對事業發展在很大程度上起著決定性的作用。一個好的領導班子，必定是一個團結、務實、奮進，充滿朝氣和活力的戰斗集體。我縣各級各部門的領導班子總體上講是團結的、務實的、充滿朝氣活力的，但也有少數班子在團結協作上、在務實開拓上還不盡人意。我們必須從多方面入手，大力加強領導班子建設，使相對不足的班子迅速克服不足跨入先進行列，使好的班子更加出色。一是要強化教育，在幫助提高上下功夫。要進一步加強各級黨校建設，下功夫配備好師資隊伍，努力提高教師的政治業務水平，不斷改進授課方式，改善黨校的教學條件，以更加有效地發揮好黨校在干部培訓上的主陣地作用。縣委將進一步加大對副科級以上領導干部的教育培訓力度，采取在黨校集中培訓、組織赴外地考察學習、定期談心談話等方式，以落實“三個代表”、正確履行職責為重點，加強對副科級以上干部樹立正確的從政觀、政績觀、價值觀，落實科學發展觀和提高領導能力的教育。各鄉鎮、各部門的一把手在加強班子成員的教育方面也負有十分重要的責任，在堅持以身作則、自身提高的同時，要經常了解每一名成員的思想動態、工作狀況，在他們取得成績時，積極給予鼓勵，增添工作動力；在他們出現這樣那樣的波動時，要正確給予引導，對其錯誤予以批評幫助，使他們及時改正得到提高。今后，縣委對領導干部的教育，重點是抓好一把手的教育，副職干部的經常性教育，主要的是由班子的一把手來做，你們要一起共同教育、共同促進、共同提高，一道擔當起時代的重任。二是要嚴格配備，在選拔任用上下功夫。選拔配備領導干部、向國家機關和群團組織推薦干部是各級黨組織的重要職責。我們一定要按照德才兼備、任人唯賢的干部路線和能上能下的原則，把那些想干事、能干事、干成事、*得住的人特別是優秀年輕干部、婦女干部選拔到各級領導班子中來。對因各種原因特別是思想素質和工作能力明顯不適應崗位要求的同志，要及時從領導崗位上調整下來。通過調整、充實、交流等方式，重中之重把科級干部隊伍建設好。各黨委也要對由本級黨委管理的班子，從工作需要出發，實行動態化管理，努力配優配強。三是要完善制度，在加強監督上下功夫。班子的高效運轉，既要*自身的素質，還要*制度、*監督。各級領導干部要嚴格執行民主集中制，進一步完善和健全決策程序、議事規則和工作制度，進一步推進決策的科學化和民主化，堅決克服個人專斷、各自為政。要認真貫徹《黨內監督條例》，始終保持虛懷若谷、從善如流的坦蕩胸懷，勇于監督別人，又自覺接受別人的監督。要把監督的出發點放在堅持原則、維護團結、推進工作上，在出現錯誤苗頭時，就及時給予批評指正，不要讓小錯誤釀成大問題，更不能持幸災樂禍的態度。成員之間要多溝通、多商量、多支持、多補臺，大事講原則，小事講風格。要繼續堅持和完善好領導干部談心談話、重大事項報告等制度，完善誡勉談話制度，試行引咎辭職制度，加強對各級領導班子民主生活會的指導，進一步加強對領導干部的管理和約束。各級領導班子，尤其是主要領導，一定要高度重視自身建設，發揚民主，帶頭抓學習，帶頭干事業，努力把每個班子成員的心思和精力都引導到抓改革、謀發展的大局上來，精誠團結，和睦相處，齊心協力把各項事業推向前進。

（二）圍繞提高素質，大力加強人才隊伍建設。國以才立，政以才治，業以才興。儲備人才，就是聚集能量，就是增強后勁，就能贏得發展的主動權；起用人才，就是為發展增加核心動力，就必然促進略陽的興旺發達；失去人才，就失去了核心競爭力，必然在激烈的較量中敗下陣來。我們一定要站在這樣的高度來看待人才工作，以建立健全充滿生機和活力的人才工作機制為核心，抓好黨政干部、企業管理和專業技術三支人才隊伍建設，為加快發展提供強有力的人才支撐。一是要下功夫提高黨政干部素質。我縣的黨政干部隊伍從總體上看，是一支素質較高、事業心強、踏實干事的好隊伍，但依然存在素質差別，不重視學習提高、不干事和干不來事的也大有人在。各級各部門都要加強對其進行宗旨教育、作風教育和工作技能教育，嚴格考核管理，實行優勝劣汰，使他們不斷提高素質，激發出活力。二是要培養引進企業管理人才。相對于黨政干部，我們最為緊缺的就是企業管理人才。要以推行市場化、職業化為重點，堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結合，培養一批、選拔一批、引進一批，努力推進企業管理隊伍的發展壯大。三是要放活用好專業技術人才。以推行聘任制和契約化管理為重點，按照政事職責分開、單位自主用人、個人自主擇業、政府依法監督的要求，促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉變。各級各部門都要在發現人才、培養人才、引進人才、用好人才上下功夫，加大為人才服務的工作力度，努力營造鼓勵人才干事業、支持人才成事業、幫助人才干好事業的良好氛圍，為優秀人才提供更大的平臺、更多的機會、更好的環境，使各類人才在略陽的改革發展進步中能夠游刃有余地施展才華，發揮作用，體現價值。

（三）圍繞夯實基礎，進一步加強“三級聯創”工作。“三級聯創”是中央作出的加強基層組織建設的重大舉措，也是提高我縣黨組織戰斗力的重要途徑。各級黨組織都要緊緊圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、群眾反映好的“五個好”總體要求，上下聯動，爭創“五個好”黨組織。首先，要建設好“五個好”縣委。縣委的每一名委員特別是各位常委都要爭做學習的模范、求真務實的模范、維護團結的模范、開拓奮進的模范。縣直各黨委和縣委各部門要認真按照縣委的統一部署，下大功夫抓好機關黨建工作，在統一思想上增動力，在開展活動上增活力，在監督保證上求實效。其次，要加強“五個好”鄉鎮黨委和“五個好”村黨支部建設。要力爭使21個鄉鎮黨委都達到“五個好”標準。要下功夫抓好“五個好”村黨支部的創建工作，使80%左右的村都達到“五個好”標準。要加大標兵工程建設力度，爭創一批名副其實的標兵，實現抓點示范，以點帶面。要繼續抓好“雙示范”、無職黨員設崗定責等一系列行之有效的黨建活動載體，不斷豐富工作內容；要不斷總結完善公開選聘貧困村黨支部書記、實行目標化管理試點和村干部“三制”管理等工作，加快規范化建設步伐；要積極探索村干部集體作用的發揮問題，“空殼村”的問題，改制企業、困難企業、非公經濟中的黨建等問題，創造新經驗，建立新機制，不斷提高黨組織的戰斗力、凝聚力、創造力。

（四）圍繞拒腐防變，全面加強黨風廉政建設。關于這方面工作，在前不久召開的縣紀委二次全委（擴大）會上已作了全面安排部署。這里，我只強調三點：一是要切實加強領導，夯實責任。各級各部門務必要把黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務分解細化、落到實處。要按照“誰主管、誰負責”的原則，黨政一把手必須切實負起全面責任，思想上高度重視，行動上積極認真，對涉及的重大問題要親自解決，重大案件親自組織協調，指導查辦，確保責任制的順利推行，努力做到為官一任，穩定一方，廉潔一方，造福一方。二是要落實好“兩手抓、兩手都要硬”的方針。要把黨風廉政建設和反腐敗斗爭與經濟工作和業務工作結合起來同部署、同落實、同檢查、同考核，相互促進，協調發展。各鄉鎮、各部門要認真總結分析近幾年的工作情況，認真查一查已部署的反腐倡廉工作哪些還沒有真正落到實處，原因何在，應采取什么措施切實抓好落實；認真查一查工作不落實的背后有無領導干部的責任問題，對工作不力，敷衍塞責的要嚴肅處理。三是要加強檢查督導。紀檢監察部門要充分履行組織協調職責，抓好部署和實施，加強監督和考核，健全完善責任報告、檢查、考核、追究、獎懲等配套制度，嚴格實行責任追究，對職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作不抓不管、嚴重失職、出現重大問題或造成不良后果的，必須堅決追究有關領導的責任，確保反腐倡廉各項目標任務的落實。

二、面對新情況，創造新方法，為改革發展營造團結進取的濃厚氛圍

改革發展是需要全社會每一名成員齊心協力為之奮斗的偉大事業。只有團結和引導社會各界和廣大人民群眾自覺擁護，積極參與，大力支持，我們的事業才能不斷地從勝利走向勝利。

（一）緊扣中心，鼓舞干勁，不斷提高宣傳思想工作水平。我們正處于一個大變革、大發展的時代，面對新一輪解放思想、搶抓機遇、加快發展的形勢，宣傳思想工作顯得尤為重要，擔負著非常繁重的任務。江澤民同志曾經將宣傳思想工作高度概括為“十分重要的戰線、十分重要的隊伍、十分重要的部門。”這三個“十分重要”，充分說明了宣傳思想工作所肩負的光榮使命和特殊作用。我們一定要用時代的要求來審視宣傳思想工作，用發展的眼光來研究宣傳思想工作，用改革的精神來推動宣傳思想工作。一是要堅持用正確的思想引導人。沒有統一的意志就沒有統一的行動。現在，人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加，統一思想的任務非常艱巨。我們在這方面要下大力氣，始終不忘堅持用正確的思想引導群眾，統一思想，形成共識。當前，重點要大力宣傳好胡錦濤同志在視察陜西時講話精神、黨的十六屆三中全會、全國十屆二次人代會和中央1號文件精神，宣傳好我縣在改革與發展中的新思路、新舉措、新任務。通過宣傳教育，進一步增強廣大干部群眾堅持黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，增強廣大干部群眾在黨的領導下戰勝困難、奪取勝利的信心和勇氣；通過宣傳教育，使廣大干部群眾在擴大開放、深化改革、改善投資環境、加快發展等方面與縣委、政府協調合拍，從而緊跟時代，解放思想，自覺打破束縛我縣發展的陳舊觀念和習慣思維。二是要用良好的形象鼓舞人。一個前進的時代總有一種奮發向上的精神，一個發展的社會要有積極進取的主流。宣傳戰線要按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，及時而又客觀真實地向全縣人民宣傳報道略陽的新發展，宣傳報道在改革發展中的好典型，團結鼓舞全縣人民聚精會神搞建設、同心同德謀發展。要增強外宣意識，切實加大對外宣傳力度，精心組織開展好上規模、上檔次的外宣活動，向全市全省乃至全國重點推出略陽以中藥材為主的生物資源，以金、鐵為主的礦產資源，以靈巖寺、江神廟、五龍洞森林公園為主的旅游資源，全面提高略陽的知名度和影響力。三是要用多彩的活動凝聚人。豐富多彩的活動是精神風貌的展示，是文明進步的標志，是凝聚人心的“抓手”。全縣上下都要繼續深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，深入開展“共鑄誠信建設年”活動，創建誠信政府活動，加強行業誠信建設。精心組織好金色略陽文化藝術節，進一步振奮全縣干群精神，繁榮城鄉文化。要按照中央新的要求，高度重視并切實加強未成年人思想道德建設。要建立和健全各級文明單位的動態管理機制，打破文明單位終身制，強化文明單位鞏固提高工作。在開展好企業、機關、學校和社區的精神文明創建活動的同時，進一步深化和豐富農村精神文明創建活動。

（二）團結協作，調動各方，進一步鞏固和發展愛國統一戰線。統戰工作作為黨的工作的重要方面，對于爭取人心、凝聚力量、協調關系、化解矛盾、集中民智、加快發展具有積極而重要的作用。要圍繞發展這個第一要務，充分調動各界人士的積極性，進一步激發他們的聰明才智和創造精神。各級黨的組織都要與廣大統戰對象多聯系、多溝通，積極向他們宣傳黨的方針、政策，宣傳我縣的發展成就、發展形勢和重大舉措，教育和引導他們理解改革、支持發展，積極投身到全面建設小康社會的偉大事業中來；要積極聽取統一戰線對象的意見與建議，充分發揮黨外人士的參政議政作用，促進黨的決策的科學化與民主化；要認真貫徹黨的民族宗教政策，加強管理和疏導，努力維護安定團結的政治局面；要高度重視老干部工作，抓好政治、生活兩個待遇的落實，組織老干部力所能及地開展好有益身心健康、服務發展大局的各項活動，做到老有所養、老有所樂、老有所為。

（三）高度重視抓好群團工作。群眾團體是黨聯系社會各界和人民群眾的橋梁與紐帶，做好群團工作，對于進一步密切黨同人民群眾的聯系，有效調動社會各方面力量，參與發展，維護穩定有著不可替代的作用。面對新的形勢與任務，各級群團組織要立足自身優勢，聯系實際，與時俱進，進一步發揮好聯系各方，服務中心的作用。工會組織要突出維權的基本職能，積極探索在新形勢下為職工搞好服務的新思路和新舉措；深入調查和了解職工的生活與工作情況，切實增強為群眾謀利、解困的責任感和使命感，不斷深化“交友幫扶”工作，多為弱勢職工群體辦實事、辦好事；要通過推動穩定的勞動關系和社會保障體系的建立、完善，積極推進就業和再就業工作；要進一步強化對廣大職工的教育引導，積極開展勞動競賽、技術創新等活動，切實增強支持改革、參與改革的思想意識，認真做好下崗職工思想政治工作，鼓勵他們自力更生，二次創業。各級婦聯組織要按照“黨政所急、婦女所需、婦聯所能”的原則，以“雙學雙比”、“巾幗建功”、五好文明家庭以及“美在農家”等活動為載體，不斷深化婦女工作內涵，積極引導幫助廣大婦女投身經濟建設，并切實維護好廣大婦女兒童的合法權益。各級共青團組織要堅持以培養各類青少年優秀人才為重點，通過開展各種技能培訓、崗位練兵和創建活動，充分發揮廣大青年的生力軍作用，為他們在實踐中鍛煉提高、增長才干創造積極條件。科協要緊緊圍繞“科教興縣”戰略的實施和爭創國家科普先進縣活動，結合農業結構調整和發展農民增收項目，狠抓科技普及推廣工作，積極開展送科技下鄉活動和“科技、文化、法律、衛生”四進社區活動；要加強組織網絡建設，進一步把各鄉鎮科協、各種專業協會、學會組織建設好，同時組織開展好各種活動。

三、抓住新特點，拿出新舉措，著力營造穩定的發展環境

略陽維護穩定的任務十分繁重。全縣各級各部門一定要把維護社會穩定放在全局工作的重中之重，抓緊抓好、抓出成效。

（一）堅持打防結合，全力維護社會穩定。要圍繞建設“安全略陽”目標的實現，高起點、高標準地做好各項工作，全力營造寬松的經濟發展環境、良好的社會治安環境和安定的人居生活環境。一是要始終對犯罪分子保持高壓態勢。繼續堅持“嚴打”方針，嚴厲打擊各類刑事犯罪。按照“打擊突出犯罪、解決治安問題、整治混亂地區”的要求，不斷加強“嚴打”工作，建立經常性工作機制，做到集中打擊與經常性打擊相結合，切實增強打擊的針對性和實效性。要以破大案、追逃犯為重點，加大對爆炸、投毒、殺人、綁架等嚴重暴力犯罪的打擊力度，維護人民群眾的生命安全；要以群眾反映強烈的搶劫、盜竊等案件為重點，集中開展專項治理并形成防范機制，維護人民的財產安全。二是要健全社會治安防范體系。要努力構建城鄉結合、打防控一體化的治安防范網絡。各鄉鎮、各有關部門和單位要對治安情況復雜的社區、村鎮的人員構成情況和重點幫助對象情況進行準確掌握，做到心中有數，了如指掌，并及時組織力量對治安混亂地區開展整頓治理。政法機關、各有關部門要形成合力，齊抓共管，切實做好治安防范工作。審判機關要繼續搞好執法為民，公正執法，加大審判力度，依法從重懲處各種犯罪分子。檢察機關要繼續堅持以防范和打擊職務犯罪為重點，協調指導各級各有關部門一手抓預防，一手抓查辦，堅決清除那些違反黨紀國法、貪贓枉法、侵吞國家資產的各種犯罪分子，并依法搞好司法監督。公安機關要堅持一手抓打擊，一手抓防范，確保社會安定。司法部門要加大依法治縣工作力度和“四五”普法力度，加強對“兩勞”釋放人員的管理教育，嚴防失控，減少重新犯罪。民政部門要指導好基層政權建設，積極開展扶貧幫困和救助弱勢群體工作，緩解社會壓力。文化部門要加強對網吧等公共娛樂場所的管理，堅決杜絕未成年人進入網吧，根治違規違章違法行為，確保公共文化事業的健康發展。教育部門要嚴格校規、嚴明校紀，加強德育教育和安全知識教育，把教書育人與安全防范有機結合起來，實現教與管的統一，維護安全的教學秩序。三是要依法打擊經濟犯罪。要有效防范和打擊偷稅漏稅、金融詐騙、生產銷售危害人民生命健康的假冒偽劣產品的違法犯罪活動。堅決依法查辦和預防貪污賄賂、瀆職等職務犯罪，不斷推動反腐敗斗爭深入開展。

（二）堅持為民排憂，認真做好信訪工作。一是要高度重視信訪工作。信訪工作涉及群眾切身利益，事關社會穩定大局。處理不好，就會造成很大的被動。特別是在目前多重矛盾交織的情況下，尤其不能忽視。二是要領導動手，齊抓共管。群眾寫信來訪多半事出有因，找到我們都是抱著對我們信任的態度。各鄉鎮、各部門尤其是各級領導同志不能害怕矛盾，躲避群眾，人民的公仆哪有怕見人民的道理？！在信訪工作上，領導要積極主動、切實負責，各部門要齊抓共管。以前實行的“縣長信訪接待日”和“一委四長信訪接待日”等信訪接待制度效果都非常好，今后要繼續加以鞏固和完善。對于一些重大信訪和久拖不決的信訪問題，要確定包抓領導、限時解決。要盡最大努力把信訪問題解決在當地，解決在基層，防止越級上訪、群體上訪、違規上訪事件發生。對各級領導和干部履行《信訪領導責任制追究辦法》不力，造成工作失誤，產生不良后果的，要嚴肅處理。三是區別性質，規范處置。對于信訪案件，要注意區分其性質，分清司法、行政界限，規范處置。對應該通過法律渠道解決或已進入司法程序的信訪問題，要支持申訴人通過法律渠道解決，各級黨委、政府及各部門要全力支持司法部門獨立公正司法。在進行行政協調解決時，對群眾符合政策的要求，要明確態度，落實政策，認真解決；對政策雖無明確規定、但又合情合理的要求，要比照有關政策規定盡量解決；對失實反映與過分要求，要做好教育、引導工作；對無理取鬧、反復纏訪、越級上訪，甚至造謠生事、煽動群眾、造成惡劣影響的，要嚴肅批評制止，并按有關規定予以嚴肅處理。

（三）堅持以人為本，建設高素質政法隊伍。我們的政法隊伍總體上講，是一支素質較高、作風過硬、能征善戰的好隊伍，在近幾年的工作中取得了好的成績，但也有極個別干警的所作所為與職責要求相距較遠，群眾反映較大，必須下功夫進一步提高政法隊伍素質。核心抓兩條：一是要堅持政治建警。要切實增強政治意識，解決好政法隊伍為誰執法、為誰掌權、為誰服務的問題，要把人民群眾的利益放在高于一切的位置，始終堅持對法律負責和對黨負責、對人民負責的一致性，堅持專政職能、管理職責和服務職能的統一性，始終保護好、實現好最廣大人民的根本利益，在開展工作和執法行為上充分體現公平和公正。二是要堅持從嚴治警。認真抓好《警察法》《法官法》《檢察官法》和《內務條令》的落實，大力加強正(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)規化建設。要加強廉政教育，使政法系統的廣大干警自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想和不良風氣的侵蝕，公正執法，廉潔從警。大力推行警務公開，自覺接受社會監督和群眾監督。要從最基本的行為準則抓起，使干警舉止端正、行為規范、紀律嚴明，做到嚴格、公正、文明執法。要嚴把“進口關”、敞開“出口關”，嚴肅查處政法隊伍中的違法違紀問題，嚴懲腐敗分子，清除害群之馬，確保政法隊伍的純潔。

四、順應新潮流，樹立新觀念，不斷提高執政能力和領導水平

在新的復雜局勢面前，黨的執政能力面臨著新的考驗。加強執政能力建設，是擺在我們各級黨組織面前的一項長期而緊迫的任務。