第一篇：行政審批中心規章制度

文章標題：行政審批中心規章制度

關于印發“一次性告知制”等六個規章制度的通知

各科室、窗口：

為加強中心效能建設，改進機關作風，提高工作效率和服務水平，樹立行政審批中心良好形象，結合工作實際，特制定“一次性告知制”、“服務承諾制”、“AB崗工作制”、“崗位責任制”、“限時辦結制”和“首問責任制”

等六個規章制度，現印發給你們，請認真執行。

泰順縣行政審批服務中心

二〇〇六年三月十四日

一次性告知制

第一條一次性告知，是指在窗口服務工作中，窗口工作人員在對服務對象辦事申請和咨詢作出說明、解釋，提供準確、可靠信息，應當一次性予以告知。

第二條一次性告知的內容

（一）實施行政許可的法律依據、條件和要求；

（二）辦理行政許可的全部申請材料及示范文本；

（三）辦理行政許可的程序（流程）和承諾時限；

（四）辦理行政許可的收費依據、收費標準；

（五）辦理行政許可的前置條件、相關程序。

第三條一次性告知的方式

（一）書面告知方式。服務對象來窗口辦理行政許可申請，應當使用書面告知方式。

1、按照法定一次性告知內容，提供完整的“辦事指南”卡片或有關書面說明材料。

2、對申報材料不齊全作補辦件的，提供“補齊申請材料通知書”。

3、對作為并聯審批、前置審批告知承諾制、綠色通道等的項目，提供特定審批方式“告知書”。

（二）口頭告知。服務對象對書面告知和公示告知內容的意思表示有不明白的，應當當面向服務對象口頭說明、解釋。

（三）公示方式。在窗口公示或在網上公示法律、法規、規章規定的有關行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限、收費標準，以及需要提供的全部材料的目錄和申請示范文本等，供公眾查閱。

上述一次性告知的信息應當準確、可靠、適用。

第四條一次性告知要求

（一）窗口工作人員在受理行政審批事項咨詢時，要提供優質高效服務，做到發放資料“一手清”，回答問題“一口清”。窗口應當向服務對象提供申請事項的示范文本、審批環節（流程）示意圖、辦事須知、卡片等資料。

（二）服務對象的申請事項不需要取得行政許可的，應即時告知不受理；申請材料錯誤的，指出錯處，當場更正；許可事項直接關系他人重大利益的，告知利害關系人。

（三）遇到服務對象咨詢申請辦理非本部門受理范圍內的行政審批事項，應當告知其不予受理的原因，并指點或帶領至有關窗口申請。

（四）對于聯辦件，牽頭窗口應將主要程序和聯辦窗口一次性告知服務對象，各聯辦窗口應當提供的相關材料一次性告知服務對象；對辦事須知和服務指南中“相關部門批準文件”或“有關材料”等字樣，要根據申辦事項的不同要求，向服務對象作出具體的解釋。

（五）不得要求服務對象提交與申請的事項無關的技術資料和其他資料。

第五條一次性告知制度的責任

中心窗口工作人員在服務工作中應當履行一次性告知的義務，承擔一次性告知責任。窗口及其工作人員違反本制度規定，有下列情形之一的，由“中心”按照考核細則和有關規定處理；情節嚴重的“中心”提請主管部門或監察部門，按《中華人民共和國行政許可法》第七十二條之規定，給予行政處分：

（一）不在辦公場所公示依法應當公示的材料的；

（二）在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的；

（三）申請人提供申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次性告知申請人必須補正全部內容的；

（四）未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的；

（五）應當告知的內容，不及時、不準確、不可靠、不適用的；

本制度由泰順縣行政審批服務中心制定，自發文之日起實行。

服務承諾制

第一條堅持廉潔、勤政、務實、高效原則，樹立服務觀念，改善服務質量，提高辦事效率，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”現象。

第二條堅持實行首問、首辦責任制。誰接辦的事情，誰負責到底，不推諉扯皮。保證群眾進一個門辦好，找一個人辦完，按規定日辦清。不屬于本人承辦事項，要詳細告知服務對象承辦該事項的具體部門和所處位置。

第三條堅持實行“六公開”服務，嚴格按政策辦事，不搞暗箱操作，不亂收費、亂罰款、亂攤派。

第四條堅持文明辦事，高效服務，切實改進工作作風，樹建行業新風。

第五條堅持廉潔勤政，不

刁難服務對象和辦事群眾，不利用手中權力以權謀私

本制度由泰順縣行政審批服務中心制定，自發文之日起實行。

AB崗工作制

第一條ＡＢ崗工作制,是指在工作日內各科室、窗口各崗位Ａ崗責任人因各種事由不在崗，Ｂ崗責任人應接

替頂崗的工作制度。

條二條各科室、窗口各崗位都要建立ＡＢ崗工作制。

條三條實行ＡＢ崗工作制的目的是不因某工作人員的缺位、空崗，導致該辦的服務事項緩辦，急辦的服務事項延誤，確保各項運作制度有效落實，同時，適應工作要求培養一崗多能工作人員。

條四條ＡＢ崗的工作職責：

（一）各科室、窗口各崗位都要確定ＡＢ崗，避免出現脫崗現象。

（二）Ｂ崗責任人在頂崗期間，應認真負責做好Ａ崗工作，享有Ａ崗責任人的職責權利，并對執行Ａ崗工作結果負相應責任。

（三）Ａ崗責任人離崗前，必須提前做好工作移交，因特殊原因來不及移交的，Ｂ崗責任人要主動頂崗。

（四）Ｂ崗工作人員可為多人，頂崗秩序由科室、窗口安排，以便在Ａ崗和其他Ｂ崗不能在崗時，按序頂崗。

（五）科室和窗口、窗口單位應加強對工作人員適應多崗工作能力的培訓，保證Ｂ崗工作人員能高質量地辦理Ａ崗所有工作。

（六）一名工作人員窗口工作人員因事短時間臨時離崗，離崗人員應擺放去向告知牌，并托付周邊窗口工作人員照看聯絡。

條五條ＡＢ崗工作制度的實施，納入中心考核管理辦法。出現空崗缺位和Ａ、Ｂ崗責任人失職的，按照有關規定追究科室、窗口和責任人責任。

本制度由泰順縣行政審批服務中心制定，自發文之日起實行。

崗位責任制

根據縣行政審批權服務中心的職能定位，確定崗位責任制。

第一條縣行政審批服務中心各科室職責。

（一）綜合科（辦公室）工作職責：

1、負責協助領導協調各科室及中心工作關系；

2、負責中心重要會務（活動）的組織工作；

3、負責中心文秘、人事、檔案、財務、接待、工資福利、財產管理、車輛調度、設施設備維護、安全保衛等工作；

4、負責人大、政協提議案的辦理工作；

5、負責中心信息編報工作；

6、負責中心黨務、工青婦及精神文明創建等工作；

7、負責制訂中心各項規章制度；

8、負責完成領導交辦的其他任務。

（二）業務督查科工作職責

1、負責協調全縣行政審批工作，組織協調中心各窗口單位的行政審批事項；

2、負責組織協調與審批部門之間的業務銜接，制定聯審規則和確定聯審事項，督促檢查重大聯審事項的辦理結果；

3、負責對審批事項的內容、辦事程序、運行制度的修訂完善和解釋工作；

4、負責招商引資項目一條龍服務的審批工作；

5、負責審批制度改革政策調研工作；

6、負責中心窗口的設立與調整；

7、負責中心審批事項統計、信息和網絡管理工作；

8、負責完成領導交辦的其他任務。

9、負責監督和檢查全縣行政審批工作與中心各項規章制度的執行情況；

10、負責對中心各窗口單位及其工作人員的日常管理、考核和各項先進的評比工作；

11、負責收退件的認定復核和辦結時間的查驗工作；

12、負責服務對象的來信來訪、投訴調處，并配合紀委、監察部門調查行政審批違法違紀案件；

13、負責綜合分析投訴信息與動態，擬制相應的工作計劃和建議；

14、負責完成領導交辦的其他任務。

第二條縣行政審批服務中心各窗口工作職責。

（一）窗口負責人職責

1、了解和掌握本窗口運作情況，負責本窗口的日常管理，并定期向中心和本部門匯報工作；

2、做好窗口工作人員的思想政治工作；

3、對授權委托審批事項進行審核、審批；

4、協調與本部門各職能科室的工作關系；

5、保管審批專用公章及其他應由窗口負責人保管的印章；

6、負責對本窗口的業務指導和政策把關；

7、協調本窗口聯辦事項各個環節的工作，及時參加中心組織的有關會議和聯辦事項的現場踏勘；

8、完成領導交辦的其他任務。

（二）窗口工作人員職責

1、遵守國家的法律、法規和中心的規章制度，嚴格按照政策制度、文件規定辦事；

2、改善服務態度，熱情接待服務對象，為服務對象提供高效優質的服務；

3、熟悉相關工作規程，精通本職業務，準確解答疑問，認真負責地做本職工作；

4、熟練操作和認真管理計算機系統，使其經常保持良好狀態；

5、遵守網絡安全規定，不得連接非法網站，不得私自在計算機上使用各種軟件；

6、尊重人民群眾，妥善解決矛盾，避免發生爭執；

7、完成領導交辦的其他任務。

本制度由泰順縣行政審批服務中心制定，自發文之日起實行。

限時辦結制

第一條限時辦結制是指服務對象到行政審批服務中心辦事時，在符合有關規定及手續齊全的前提下，經辦科室、窗口或經辦人應在承諾的時限內辦結其所請求事項的制度。

第二條各科室、窗口負責人為限時辦結制的責任人。

第三條各科室、窗口承辦的行政審批服務事項的辦理時限，由各科室、窗口制定后報中心業務督查科匯總，并通過泰順縣行政審批網對外公布。

第四條對即辦事項，在服務對象手續完備，材料齊全、符合規定的情況下，要即時予以辦理。

第五條對限時辦理的事項，經辦人應即時對服務對象申報的材料和有關手續進行審核，并明確告之服務對象材料和手續是否齊全、符合規定。

第六條對于職責范圍內的事項，無正當理由不準延時辦理，如情況特殊確需延時辦理的，經辦人要按照職權規定報領導批準，并告知服務對象延時辦理的理由和延時的具體時間。

本制度由泰順縣行政審批服務中心制定，自發文之日起實行。

首問責任制

為進一步增強中心工作人員的群眾觀念、服務意識，提高審批服務質量，方便企業群眾辦事，樹立誠心為民、優質服務的良好形象，根據有關規定，結合中心實際，制定本制度。

第一條首問責任人是指第一個接受服務對象來中心窗口辦事、咨詢（包括電話咨詢）等的工作人員。被首問的工作人員負有做好相關服務工作責任的制度稱為首問責任制度。

第二條被首問人員不論是職責內外的事，都應當熱情接待，耐心解答，盡力服務。

第三條首問人員對屬于自己職責范圍的事項，要一次性告知此事辦理的程序、所需資料等，不得以任何理由，回避、推諉和拒絕詢問。因政策原因不能辦理的，應向服務對象講明政策，詳細解釋，必要時提供書面說明。對當即能辦結的，應立即辦理，不能當即辦理的，應承諾辦結或向服務對象作出明確答復，并提供書面通知。

第四條被首問人員對屬于部門職責范圍內但不屬于本窗口、本人職責范圍的事項，應向服務對象說明理由，并主動為其指明具體辦理的承辦人。

第五條如首問人員對超出本窗口職責范圍的，但屬于中心其他窗口的事要熱心告訴或指明相關窗口或具體的工作人員的所在位置，必要時進行直接陪同。不得使用“不知道”、“不清楚”等工作忌語，杜絕態度生硬或不予理睬等現象。

第六條各窗口要根據實際情況切實履行好首問責任制，并經常檢查自身執行首問責任制的情況，發現問題及時解決。

本制度由泰順縣行政審批服務中心制定，自發文之日起實行。

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第二篇：行政審批中心辦公室工作總結（精選）

行政審批中心辦公室工作總結

今年以來，政務大廳緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署，繼續深化行政審批制度改革，大力推行政務服務標準化建設，探索創新公共資源交易工作，積極籌建并順利開通運行“12345”市民服務熱線，加強鎮街便民服務中心規范化建設，政務服務綜合能力得到明顯提升。

一、主要工作

（一）大力推行政務服務標準化建設

一是清理行政許可，摸清審批事項底數。依據市政府《關于保留和取消、下放市級行政審批事項的決定》文件，配合縣法制局對全縣行政審批事項進行梳理，經初步審查，計劃把原來的204項行政審批事項精簡到121項。

二是深入落實“兩集中、兩到位”。按照《深化行政審批制度改革落實“兩集中兩到位”實施方案》要求，深入落實兩集中兩到位管理工作，確保“廳外無審批”。根據實際工作需要，調整進駐窗口設置，增設了農機專項工作服務廳，配齊監控設備，確保有效監管。

三是推行“四個一”工作機制。審批事項一口受理。實行審批事項統一登記、“一口受理”，將審批工作由松散辦理轉為集中管理模式。加強督查考核力度，印發《臨沭縣政務大廳專項工作服務廳管理考核辦法》；通過電子監察系統對窗口行政效能及辦件情況進行實時監督，對窗口服務工作實行強制評價。行政事業性收費一表制；所有審批審批部門、收費項目、收費標準一次性告知辦件人，為辦件人提供簡明直觀提示；擴大涉企收費一費制范圍。擴大收費企業范圍，今年納入一費制管理企業166家，完成談費定費1320萬元；代辦服務一站式。進一步優化并聯審批、代辦服務流程，對重點項目，實行聯席會議制度，同時深入企業和重點項目現場，上門指導服務，保障了各級重點項目順利實施。今年1-10月份，累計受理各類辦件22148件，辦結22148件。按時辦結率100%。實現審批收費7611.1萬元。

（二）規范公共資源交易行為

按照“統一平臺、資源共享，分類交易、全程監督，整合流程、高質高效”的要求，推進公共資源交易平臺統一規范管理。1-10份累計完成交易項目332宗，實現交易總額26.9億元，增收節支3.2億元。其中，政府采購167宗，完成交易總額1.08億元；建設工程87宗，中標金額5.7億元；土地交易35宗，出讓金額15.3億元；產權交易5宗，交易額625.5萬元。

一是提升中介服務水平。參照臨沂市公共資源交易中心的有關規定和做法，結合實際，對中介機構實行服務項目跟蹤績效考核和定期評審制度，確保中介機構服務到位不越位。

二是實施交易規則、交易軟件流程再造。對現有交易軟件進行改造升級，完成了國泰新點軟件的安裝調試工作，與市公共資源交易中心的軟件有效對接，推進市縣聯網，為探索遠程交易、遠程評標打下基礎，力爭盡快實現網上報名、開標評標。

（三）加強政務服務平臺建設 一是籌建運行12345市民服務熱線。縣12345熱線場所自5月1日開工建設，累計投入220余萬元，總面積800平方米，于7月1日在全市率先開通了與市12345熱線統一對接的縣級熱線話務平臺。9月5日，我縣召開了縣級班子全體成員參加的熱線工作推進會議。10月12日，全市熱線建設工作推進會議在我縣召開，市政府秘書長譚慶功、市行政服務大廳主任楊主強等領導參加會議并作重要講話，臨沭縣在會上作了典型發言。

1、建全工作機制。按照“集中受理、分級負責、歸口管理、限時辦結”的工作原則，明確117個熱線承辦單位，66個知識庫管理維護單位，建立了以縣熱線辦為中心，上承市熱線辦、下接各承辦單位的工作體系。

2、完善規章制度。制定印發《關于切實做好臨沭縣12345市民熱線辦理工作的通知》《臨沭縣“12345”市民服務熱線工作辦理和考核辦法、（試行）》、《12345市民服務熱線工作責任追究辦法（試行）》等管理和考核文件。同時，不斷加強內部管理，制定縣熱線辦話務員考核制度、工作日志制度、24小時值班制度、重大事項上報制度等內部運行機制，保障熱線運轉正常有序。

3、加強督辦落實。堅持對每個轉辦到部門的辦件，都做到100%回訪；定期編發月報、周報，及時對外公布熱線“接轉辦”情況及部門辦件情況，已累計編發月報3期、周報7期，專報3期；在臨沭新聞欄目開辦《12345熱線追蹤》專題欄目，圍繞群眾反映的與群眾基本生活相關的民生、公共服務等事項開展督辦工作，現已連續播發35期，在觀眾中產生了積極反響。截止10月31日，累計接到市民來電11445余件，受理訴求事項5798件，10月份日均來電量102件。

二是推進三級便民服務網絡建設。在去年完成全縣10個鎮街便民服務中心場所建設基礎上，完成了場所標識、工作流程的標準化改造，完善工作制度，保障便民服務制度化規范化；利用網絡技術，實現縣鎮兩級服務平臺互聯互通，為群眾提供及時便捷的網上咨詢、網上預審服務；對進駐事項進行重新梳理，按照“一人多崗、一人多能”的原則，優化窗口設置、合理配置人員；在全縣推廣實施“全科醫生式”工作人員進駐模式，解決人員入駐和提高辦事效率的矛盾，白旄鎮實行“前柜臺、后辦公”工作模式效果很好；逐步建設村居服務室，為下一步縣鄉村三級便民服務網絡建設奠定基礎。按照全市要求，縣政務大廳網絡視頻與市紀委監察平臺互聯對接，全面實現了市縣聯網監督。

三是建立農村產權交易體系。初步梳理三權交易、流轉工作流程和規章制度，擬定了我縣農村產權制度改革實施意見，初步確定了農村產權交易中心建設規劃，明確了布局設計、科室、職責、人員配備。

二、存在的問題和困難

隨著經濟社會的發展，政務服務環境建設越來越重要，縣委、縣政府對政務大廳綜合功能建設的要求越來越高，群眾對政務大廳的期望也越來越大。同時，政務大廳建設也存在的一些困難和問題，一定程度上制約著政務服務工作的健康發展。一是“兩集中兩到位”未全部落實到位，較多的服務性事項未入廳，對綜合窗口、專項工作服務廳的管理相對松散；二是魯辦發﹝2012﹞18號、（臨沂市）辦字﹝2013﹞87號文件相關規定沒有落實到位，機構名稱、性質、職能、編制等工作還未落實；三是場所不足。現有場地自20**年租借至今，建設之初規劃、建設、采購的標準都很低，硬件設施日益老化，今年籌建12345市民熱線，只能再租借場所；四是政務大廳各窗口、各科室服務意識、精細化管理還需加強。

第三篇：臨安市行政審批辦理中心

臨安市行政審批辦理中心

簡 報

第3期 2005年1月23日

合力創建市民滿意中心

為融入大都市，建設新臨安作出新貢獻！

胡永福在2005全市審批服務工作會議上的講話

（部分）

一、工作回顧

2005年，是“十五”期間的最后一年，是全市上下全力以赴完成十五期間的工作目標，全面推進“強市、名城、勝地”建設的最富成效之年。在這一年里，市行政審批辦理中心在配合全市性建設任務基礎上，按照年初確定的“中心”規范化建設之年和“五個一”工作要求。狠抓落實，取得了可喜的成績。

首先，把握時機，中心規范化建設有了新突破。2005年市委、市政府將破解“辦事難”構建和諧社會作為工作重點，并列入市人大二號議案和市政府十件實事之一。中心借此東風，完成中心機構獨立設置，確定了中心人員編制，配齊中心領導班子，明確了新的便民服務大樓，及時推出一系列舉措，并落到實處，在業務工作的辦理、協調功能的發揮、內部管理的完善和工作方法的創新等方面取得了顯著成效。

一是堅持服務宗旨，嚴格規范運作。

“中心”始終堅持“合法、高效、便民、公開”的服務宗旨，切實做好“五件”管理、“五制”辦理。據統計：全年受理辦理事項27098件，辦結26898件，辦結率99.26%；提前辦結22286件，提前辦結率82.85%，另外房管處窗口共辦理有關證件11596件，公安局窗口發放第二代身份證56867張；共計辦理９５３６１件。為41家企業（個人）辦理貼補行政事業性規費1277.0萬元；對新設立、開業企業有關的前置審批事項繼續推行告知承諾制，共簽訂告知承諾書1425份，發放各類證照1546本；借鑒固定資產投資項目并聯審批的經驗，實施并完善建設項目施工許可。綜合窗口“一站式”受理并辦結并聯審批項目495項，由鄉鎮、街道、經濟開發區代理投資項目91個，代理率87.5%（除錦城街道及社會性投資）。針對審批項目填報的材料多，手續辦理過程中前后聯系緊密的特點，印發辦事須知卡，對其中重大項目填報跟蹤服務卡，使業主、各級有關領導能及時掌握審批辦理情況，受到各方的普遍歡迎和好評。

二是優化職能配置，提高審批效率。自2005年3月1日市委、市政府下發17號文件以來，市委、市政府領導高度重視，4月7日王宏副書記親自主持召開由有關職能部門負責人參加的專題會議，具體落實市委17號文件，解決“辦事難”問題。7月21日市政府召開全市行政審批窗口授權會議，方建生市長在授權儀式上作了重要講話，并分別向發改、國土等5個部門進駐中心的“副職”和所有進駐“中心”的職能窗口負責人頒發了授權書。在此期間市政府帶領有關部門主要負責人來“中心”調研，協調各自分管職能部門審批服務事項窗口授權問題。由于領導重視，部門配合，方法得當，各項窗口的職能配置得到優化，17號文件精神和工作要求得到全面落實，審批工作效率得到有效提高。

三是組建交易中心，加快平臺建設。

根據省、杭州市有關文件精神，通過前期對紹興、蕭山等兄弟縣市（區）公共資源招投標統一平臺建設經驗和做法的充分考察調研，結合臨安實際，2005年4月29日市政府常務會議審議通過《臨安市公共資源招投標統一平臺建設實施意見》，并發文施行。并于今年元月5日舉行了我市公共資源招投標管理委員會辦公室、公共資源招投標交易中心揭牌儀式。決定購置浙皖農貿城房產作為市行政審批辦理中心、市公共資源招投標交易中心便民服務大廳。

其次，完善機制，中心行政效能有了新提高。

1、從完善制度著手，向管理要效率。

一是建立長效機制。修改制訂了“中心”黨組的學習制度、三會一課制度、考勤制度、廉政建設制度、月度例會制度、工作人員行為規范、效能考核細則等八項規章制度。二是管理到人。全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、AB崗工作制等一系列規章制度，并嚴格進行督查考核，規范中心工作人員的行為。特別是在原《效能考核實施細則》的基礎上進行修改和完善，突出工作效率和群眾評議，實行進駐單位、窗口、工作人員三重考核，做到考核與獎懲掛鉤，對考核內容進行全面細化、量化。一年來各窗口單位共收到表揚信6封，業主、群眾評議反饋單10610張，好與較好占99.66%；投訴12起，并已得到妥善處理，投訴人基本滿意，有的受委屈的工作人員能正確對待，仍保持較高的工作熱情。

2、從服務方式著眼，向創新要效率。

積極開展便民服務活動。根據市委要求，“中心”充分發揮三級服務體系建設的龍頭作用，先后到太陽鎮、橫畈鎮、河橋鎮等鄉鎮（街道）調研，指導鄉鎮便民服務中心建設，給予以政策咨詢和業務指導。進一步充實調整了鄉鎮、街道申報代理員隊伍，開展了申報代理員的培訓工作。

針對當前二手房交易旺季，房管處窗口推出上門服務、預約服務、延時服務三大便民措施；文化局窗口對印刷企業年檢事項原為承諾件，改為即辦件；工商分局窗口推出“一審一核”改“審核合一”、實行網上審批等便民措施，在辦證照過程中，召開聯辦會，上門服務，為多家企業及時辦理營業執照。

11月份行政審批中心網站接入政府門戶網站，并對外開通，方便群眾通過更多途徑了解有關事項、申報審批。

3、從發揮功能著力，向深化要效率。

參與交口職高學生、教職工公寓等6個建設項目的評審，并貫穿相關手續辦理過程，及時協調處理出現的問題；先后3次組織有關職能部門和單位對固定資產投資項目申請單位進行現場踏勘，制定合理的審批程序。結合《行政許可法》和臨政辦[2005]43號《關于明確行政審批（服務）事項進“中心”集中辦理的通知》調整部門內部、之間的審批職責，理順“中心”與各職能部門（單位）的關系，清理審批事項，各相關審批事項全部進中心，真正體現了“政府超市”“臨安第一窗口”的形象。

第三，注重教育，中心凝聚力有了新增強。

1、以先進性教育為契機，載體活動有聲有色。

在整個教育活動中，“中心”確立了“思想重視、學習到位、認識提高、重在實效”的工作思路，學習動員堅持抓好“三個到位”，突出增強宗旨觀念，在政治素養、工作業績、工作作風上體現共產黨員的先進性，突出“兩不誤、兩促進”。“中心”既積極參與統一組織的主題實踐活動，又創新推出有特色的活動。組織1個隊參與了綜合口黨的知識競賽，6名黨員參與了綜合口黨員志愿者“眾人齊創衛、黨員當先鋒”清除城市牛皮癬活動；2名團員參與了綜合口“黨在我心中”演講比賽，并分別獲得二等獎和三等獎；結合工作特點，創新開展了征集服務格言活動，共征集服務格言105條，評選出10條優秀服務格言。

2、以提升形象為重點，中心凝聚力不斷增強。今年“中心”在考核的基礎上，通過無記名投票產生6位“服務之星”，在全體工作人員中樹立良好的學習榜樣。共有12名同志向黨組織遞交入黨申請書，去年發展兩名預備黨員按期轉正，近期又發展兩名預備黨員，確定了4名培養考察對象，共有10名同志參加市直機黨工委組織的入黨積極分子培訓。全體共產黨員實行掛牌上崗，作出表率。黨支部的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用得到充分發揮。“中心”黨組榮獲“市先進基層黨組織”稱號。通過參與和開展活動，在一定程度上營造教育活動良好氛圍，使教育活動生動活潑，達到黨員群眾共同受教育、全面提高的目的。

二、工作體會

回顧四年來的工作，中心從無到有，從小到大，從最初13個部門57名工作人員受理審批事項44項，發展到如今43個部門146名工作人員承擔177項審批事項，基本達到“一門受理、統籌協調、規范審批、核定收費、限時辦結”的要求。取得今天的成績非常不易，積累的經驗非常有益，工作中的體會非常深刻，主要有以下幾方面：

1、領導重視、思想統一是關鍵。

行政審批辦理中心的建立是審批制度改革的產物，他并不像其他法定機構和有關部門上下對應。審批中心的發展主要依賴于地方政府的重視支持。市委、市人民政府自決定成立“中心”以來，十分關注審批中心建設與發展，十分關注中心的運行情況，為確保審批工作進展順暢，每年都安排時間到“中心”調研，統一思想認識，解決存在的問題。2004年，杭州市三級服務體系現場會在臨安召開，對中心工作給予高度肯定，并提出了更高的建設目標。今年為解決“辦事難”市委、市政府召開座談會、組織調研、下發文件、開會落實，提高審批效率、突出“中心”的作用。截止到2005年底中心辦事規模、管理制度在杭州地區處于前列。中心的建立與完善，審批事項的精簡與提速，是各級領導重視、思想統一的結果。

2、部門配合，協調一致是前提。

審批中心成立的初衷即是方便群眾，理順審批程序。將各職能部門的審批事項集中到中心辦理，實現了“進一門辦多事”的愿望，改變以往分散跑部門為集中到窗口，改業主多處跑為代理員、辦事員中心內部辦理，真正做到部門與部門之間、窗口與窗口之間，窗口與部門之間協調一致，提高辦事效率，真正方便群眾辦事。

“中心”按照市委、市政府的要求，充分尊重職能部門的正確意見，盡心盡職做好組織協調工作、一心一意為職能窗口，為服務對象搞好服務，努力為服務對象營造一個寬松的環境，努力為各窗口工作人員提供良好工作環境。2005年，結合《行政許可法》和臨政辦[2005]43號《關于明確行政審批（服務）事項進“中心”集中辦理的通知》調整部門內部科室、之間的審批職責，理順“中心”與各職能部門（單位）的關系，清理審批事項，真正發揮了“政府超市”“臨安第一窗口”的作用。

3、人員素質，服務質量是基礎。

為了窗口的形象，各進駐部門把在一線工作的業務素質較好的同志送達到中心窗口工作，為中心抓好隊伍建設打下了扎實的基礎。同時中心黨組十分重視內部思想政治工作堅持了以人為本的工作理念，相信并尊重每一位工作人員，充分發揮黨團婦組織作用，設計各種載體，開展豐富多彩的學習教育活動，做到教育與學習并重，獎勵與懲處并舉，努力使工作人員安心窗口工作，做好本職工作，逐步實現從管理型到服務型的轉變。通過換位思考，把為群眾著想，為群眾服務成為每個工作人員的自覺行動。

4、健全制度，依法行政是準則。

只有建立科學高效的管理體系，整體的優勢才能發揮到最大限度。“中心”成立以來，始終堅持以制度管事管人，并在各類制度的實際執行中經常“查漏補缺”。通過走出去學習、請進來輔導的辦法，不斷摸索逐步完善，先后制訂了20項制度，內容含概例會、學習、計算機管理、廉政建設、考勤、衛生、檔案管理、安保、兼職領導工作等制度，全面有效地規范日常業務和工作人員行為，對“中心”各項工作的順利展開起到積極作用。其中重大項目聯合審批會議制度、“一站式”審批為主要內容的“綠色快車道”制度、投資項目申報全程代理制度、行政審批工作聯絡員和監督員制度、行政事業性規費征繳制度等，在實際執行中，充分體現了公開、公正、公平原則，依法行政。

遵照《行政許可法》“聯合辦理，集中辦理”“一個窗口對外”的規定和市委、市政府提出“一門受理，現場辦結”的原則，中心在全面清理收費項目的基礎上，采用明確執收標準、電腦化管理、制定減免原則、真正做到應收盡收，應減即減。

5、創新方式，提升效率是手段。

建立行政審批辦理中心，是改革發展的新生事物，沒有現成模式和經驗，需要用改革的精神、創新的思路，大膽探索、大膽創新。“中心”成立之初，就確定了“合法、高效、便民、公開”作為中心的建設目標，圍繞這一目標的實現，在制訂各項制度和辦法時，緊扣建設目標，定準指導思想，定嚴具體要求，定好實施步聚，十分注重借鑒先進縣市經驗和做法，結合臨安實際情況加以創新，為我所用。在實施第二輪行政審批制度改革過程中，針對固定資產投資項目涉及部門多，手續復雜，部門串聯審批時間長，業主意見較多的實際，推行投資項目“一站式”并聯審批辦理制，改原先的串聯審批為“中心”一個綜合窗口受理的并聯審批“一站式”服務，創新審批流程，提高審批效率，方便業主辦事，運行的三年中取得顯著成效，在縮短審批時間，規范審批行為，受到業主的好評，并于2004年12月將此推廣到施工許可并聯審批。

推出群眾評議、季度服務之星評比制度。健全承諾件辦理“回訪”制度，并下到企業，聽取反饋意見，糾正不良行為，不斷提升和改善中心服務水平。中心還推出了手機短信告知審批事項辦結服務和63722111電話查詢系統以及有關窗口的上門、預約、延時服務等一系列措施和制度。

6、辦事公開，社會監督是保證。

一方面，向社會公開辦事環節。從審批程序、承諾時間、法律依據、收費標準全部向社會公開，各窗口都有服務指南，實行告知制度，自覺給人民群眾以知情權和監督權；另一方面，隨著社會的進步及《行政許可法》的頒布實施，群眾的法律意識和維權意識明顯增強，這就迫使我們每一位窗口工作人員必須依法辦事，規范操作，同時中心邀請了監督員，內部設立了投訴中心，平時經常聽取監督員和社會方方面面的意見和建議，及時對投訴對象的投訴內容進行調解，使人民群眾感到政府部門自覺接受群眾監督的誠信，也使窗口成了部門溝通群眾，聯系群眾的橋梁。

第四篇：行政審批中心計劃和總結

行政審批中心計劃和總結

各位領導、同志們：

2010年，行政審批服務中心在縣委、縣政府的正確領導和各進駐部門的支持配合下，緊緊圍繞“公正、便民、廉潔、高效”的服務宗旨，以規范運行為核心，內抓管理，外塑形象，不斷創新工作機制，完善服務功能，提升服務質量，審批中心建設取得了新的成績。被濟南市審批中心評為先進分中心，被縣委、縣政府評為政風行風建設先進單位。另有七個窗口單位和鄉鎮服務中心被評為市級文明服務窗口。全年審批中心共辦結行政許可和便民服務事項13325件，收取各類行政事業性費用28156.28萬元，按期辦結率達到98%以上。組織召開聯審會29次，聯合預審基本建設事項52項，勘查現場24個，即時審定事項35項。

一、二0一0年工作回顧

（一）開展教育活動，打造服務品牌。按照縣委、縣政府統一安排，集中開展了“執政為民、廉潔高效”，“干事創業、跨越發展”主題教育，結合中心實際，抓實事、見實效，解決實際問題。具體做到了三個強化，三個提升。一是強化廉政教育，提升自律意識。先后邀請縣紀委、檢察院領導前來做專題廉政講座，教育中心員工警鐘長鳴，潔身自好，廉潔公正，嚴守紀律，以公仆心態踏踏實實為百姓服務。到章丘、市中審批中心學習交流，理順工作機制，做到依法審批、規范行政；二是強化典型帶動，提升品牌效應。打造微笑服務品牌，以爭創市級“文明服務窗口”為總抓手，開展“微笑服務”活動，從點滴細微之處體現人性化服務。堅持以評先樹優為手段，搞好每月一次紅旗窗口、服務標兵評選，及時將考核情況通報各部門，做到身邊有典型，學習有模范。住建委窗口、環保局窗口、發改委窗口、房屋管理服務中心窗口、林業局窗口、公安局交警大隊分中心及平陰鎮為民服務中心被評為2010市級“文明服務窗口”。住建委窗口鄭紅艷同志被評為縣十大杰出青年，房管中心窗口被縣婦聯授予巾幗文明崗，較好地發揮了先進典型的示范帶動作用。三是強化服務意識，提升服務質量。開展“換位體驗”活動，審批中心管理人員和窗口工作人員輪流到大廳值班，熱情接待辦事群眾，誠懇接受群眾意見建議，查找不足，規范服務。審批中心統一印制了便民服務卡，更換了服務指示牌，設立了咨詢引導服務臺，力求最大限度地服務群眾、方便群眾。各窗口分別推出了“延時服務承諾”、“電話預約服務”、“跟蹤服務”、“上門服務”等服務措施。特別對承諾件辦理實施服務大提速，各審批窗口加快工作節奏，最大限度的簡化審批手續，縮短審批時限，提高工作效率。中心承諾件辦結時限縮短50%以上，其中95%的項目都能做到提前辦結。

（二）梳理審批事項，夯實服務基礎。在09年全面清理行政審批事項的基礎上，對審批事項進行了再梳理、再合并，對國家、省、市明令取消的審批事項，堅決予以取消，確保各部門進入中心辦理的行政審批事項合法有效、規范運行。根據上級要求，及時調整部分行政審批事項及實施單位。目前縣級行政審批事項共88項，日常行政管理措施30項。按照市縣科技防腐要求，全面優化再造審批服務流程，制定出網上審批和電子監察系統實施方案，為實施開發建設網上大廳及電子監察系統奠定了基礎。

（三）整合審批資源，提高行政效率。按照“應進必進，不進為例外”的原則，大力整合行政審批資源，及時調整、拓展進廳業務，做好審批服務項目進出中心的管理工作。在09年成功設立房產交易大廳、實現房產證辦理一門通的基礎上，為方便納稅人，提高辦稅效率，整合服務資源，我們打破格局、優化組合，設立了全市首家聯合辦稅服務廳，國地稅征稅和審批業務全部進駐審批中心辦理，實現了節約成本、資源共享，稅收服務一門通。如今，在500多平米的辦稅服務廳，納稅人進一家門，辦多家事，實現了稅收服務全程化，極大地方便了納稅人，受到上級領導高度評價。積極配合我縣開展的“干事創業、跨越發展”百日會戰活動，建立了行政審批特事特辦服務機制，對大項目開通綠色通道，在審批程序、申報材

料上予以簡化，提供程序最簡、時限最短、行為規范的快速審批服務。并對這些項目實行全程無償代辦和跟蹤服務。

（四）修訂完善制度，強化規范運作。堅持“嚴考核、硬約束，簡明扼要，考評結合，科學合理”的原則，不斷修訂完善《進駐部門考核實施細則》、《分中心考核辦法》及《鄉鎮為民服務中心考核細則》，規范服務行為，提高服務水平。10年又下發了《工作時間嚴禁上網聊天、抄股、玩游戲的規定》，管理人員嚴格督查，在審批窗口樹立起良好的工作作風。堅持值班長制度，審批中心班子成員每人每周到大廳值班一天，發現問題及時處理。堅持管理人員周例會、窗口工作人員月例會、窗口負責人季例會制度，形成上下相連通暢、左右溝通順達、信息反饋及時的機制。對鄉鎮為民服務中心，加強督導考核、業務指導和人員培訓，按照建設三位一體綜合服務平臺的要求，健全機構，落實人員，完善功能，規范制度，確保場所、項目、人員、運轉、監督、考評“六到位”。嚴格落實首問責任制、一次性告知制、AB角工作制、限時辦結制和公開承諾制工作制度，窗口工作人員自覺做到，相互配合、相互理解、相互補臺，樹立起審批中心團結、勤政、廉潔、高效、為民的新形象。

2010年，行政審批服務中心取得了較快發展，樹立了圍繞中心、服務大局、心系群眾的良好形象，成績的取得，離不開各級領導的關懷重視，離不開各職能部門的支持配合，也離不開社會各界對行政審批服務工作的關心和幫助，在此，我向所有關心支持行政審批服務工作的領導和同志們表示衷心的感謝！肯定成績的同時，以科學發展的觀點審視中心，以社會各界對中心的期盼檢測中心，還存在一些不足之處，主要表現在部分服務事項的審批流程還不夠優化，窗口工作還不夠創新，個別窗口工作人員素質不高，鄉鎮為民服務中心發展不平衡等，需要我們在今后的工作中認真研究、不斷改進。

二、二0一一年工作打算

2011年全縣行政審批工作的基本思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立服務群眾、服務企業、服務投資的工作理念，緊緊圍繞全縣“干事創業、跨越發展”這個主題和市審批中心重點任務，以“行政效能提升年”活動為總抓手，繼續深化行政審批制度改革，優化審批流程，創新審批方式，規范審批行為，提高行政效能，突出抓好“一個重點”（提高行政效能，服務跨越發展），著力“二個打造”（打造一支好隊伍，打造一個好環境），注重“三個提高”（提高人員業務素質，提高依法行政水平，提高行政工作效能），實現“四個轉變”（轉變思想觀念，轉變工作作風，轉變審批方式，轉變服務形式），把平陰打造成全市乃至全省審批環節最少、服務意識最強、辦事效率最高的縣市之一，全面推進行政審批工作再上新臺階。

一、加強項目審批監管，夯實行政服務基礎

一是進一步強化集中審批。按照“行政效能提升年”活動的總體部署和行政審批工作“兩集中，兩到位”的要求，對入駐部門、事項和人員進行系統梳理，按照應進必進的原則，爭取各部門支持，真正實現項目進駐到位，窗口授權到位。二是做好項目的清理銜接工作。積極貫徹落實國務院辦公廳《關于深入推進行政審批制度改革的意見》，做好與國家和省、市取消項目的銜接、對接工作，做到“應減必減”，確保項目精減到位。三是進一步壓縮審批項目承諾時限。以提高效率為目標，重新梳理我縣審批項目，削減不必要的環節，再造審批流程，進一步壓縮我縣相關審批項目的承諾時限，力爭做到“環節最簡、時間最短”。四是做好部分審批項目的調整指導工作。根據新一輪縣政府機構改革情況，及時指導相關部門開展審批項目的調整銜接工作，確保不因部門調整而影響企業或群眾辦理相關審批項目。

二、立足大局，創新服務，提升行政審批效能

圍繞我縣經濟社會大局，積極推進行政審批方式轉變，著重服務于我縣的重點工程，努力提高行政效能，為招商引資、重點項目創造良好的服務環境。一是設立重大項目審批服務特別通道。主動對接“三重”工作指揮部，設立重大項目審批服務專門窗口。積極開展幫辦、代

辦服務，重大項目在協議簽約以后，直接進入審批服務特別通道，由專門窗口統一受理，發放項目聯系單，組織聯合踏勘、集中輔導咨詢論證，督辦相關審批服務手續。二是開展上門服務。充分發揮審批中心行政資源集中優勢，按重大項目進展情況分階段組織不同審批部門上門指導、服務，及時了解企業的各類訴求。三是實行預約服務制。重大項目可在節假日等非工作時間實行預約服務，審批中心組織各審批部門開展相關審批工作。

三、推行網上審批，打造優質高效服務平臺

繼續加快網上審批和電子監察系統建設，按照市縣科技防腐工作責任分工，對所有的審批項目按照《行政許可規程》及有關法律法規進行梳理和規范化設置，力爭五月底前完成全縣行政審批事項網上審批和電子監察系統的規劃建設，盡快實現市、縣聯網，建成全市行政審批統一共享的電子網絡體系，為服務基層、服務企業、服務群眾創造更好的條件。

四、健全制度，狠抓落實，爭創一流工作成績

一是推進服務標準化工作。制定窗口標準化實施方案，逐步實現內部管理精細化，做到項目集中到位，人員配備到位，責任落實到位；窗口服務標準化，規范著裝，佩證上崗，用語文明，服務熱情，環境整潔，秩序井然；辦事程序規范化，嚴格按核定流程辦理項目，不隨意添減環節，不超期辦件，不搭車收費。二是嚴格考核，獎優罰劣。進一步完善窗口考核機制，嚴格落實責任，形成以制度規范審批行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，使中心管理更加精細化、運行更加規范化。全面落實五項工作制度，注重細節服務，打造服務品牌，繼續推行微笑服務，實現微笑在窗口，滿意在中心。堅持值班長制度和三個例會制度，發現問題及時解決；堅持每月紅旗窗口和服務標兵評選。獎罰分明，動真碰硬，對在審批服務工作中表現突出的窗口和個人給予一定的獎勵；對工作中推諉扯皮、吃拿卡要等違紀行為嚴格按照縣紀委《關于對行政機關及其工作人員實行效能過錯問責的意見》，堅決追究責任。三是繼續開展創先爭優活動。切實加強機關黨建工作，深入開展學習型機關建設活動，不斷提高窗口干部隊伍的理論水平和業務能力。以慶祝建黨90周年為契機，積極組織形式多樣、寓教于樂的文化活動，不斷增強中心的凝聚力、向心力。四是加強與各單位的溝通聯系。建立中心領導與窗口單位后方領導定期溝通機制，每季度召開一次分管領導座談會，把中心作為培養人、鍛煉人、選拔人的重要崗位。通過理論培訓、實踐鍛煉、教育培養，造就一大批政治素質好、業務水平高、奉獻精神強、能適應跨越發展要求的窗口干部隊伍，塑造全縣一流的政務服務形象，為營造良好的經濟發展軟環境提供強力保障。五是擴大縣鄉兩級中心服務功能。以便民利民為出發點，繼續推行延時服務、上門服務、節假日預約服務、電話服務等服務方式，經常到企業跟蹤服務，為企業解決實際困難，延伸服務內容。引進部分為審批業務服務的中介機構，力求最大限度方便群眾。鄉鎮為民服務中心要按照“三位一體”工作要求，圍繞新型農村社區建設和農村工作特色，全力推行辦理加代理的服務模式，提高工作質量和服務水平，努力為農民群眾提供滿意、高效的服務，促進社會主義新農村建設。各位領導，同志們，新的一年，新形勢新任務給我們的工作提出了更高的要求，我們將在縣委、縣政府的堅強領導下，繼續以改革的精神，創新的思維，務實的態度，振奮精神，開拓進取，扎實工作，努力開創行政審批工作新局面，為全縣干事創業、跨越發展做出新的更大貢獻！謝謝大家！

第五篇：縣行政審批中心半年工作總結

縣行政審批中心半年工作總結

縣行政審批中心半年工作總結

文章標題：縣行政審批中心半年工作總結

一、上半年工作總結

（一）、開展一系列的學習教育活動，服務意識得到強化。充分利用周列會、月列會制度，有側重地學習《行政許可法》、《招標投標法》、《政府采購法》、《浙江省招標投標條例》及相關的法律法規，特邀黨校教師進行先進性教育回頭看、社會主義榮辱觀等專題輔導，認真學習胡錦濤總書記關于“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，深刻領會其內涵，引導干部樹立正確的社會主義榮辱觀，并結合中心崗位特點，使大家充分認識到對照“八榮八恥”，就是要熱愛本職工作，恪盡職守地全心全意為人民服務，通過我們每個窗口，展現政府在群眾中的形象。通過一系列的教育活動，強化了干部服務群眾、企業的意識和依法行政能力。

（二）、加強了基礎設施建設，辦公條件得到改善。一是按照“實用、高效、低價”的原則，投入資金15萬元，添置了服務器、防火墻、UPS電源及交換機等硬件設備及中心管理系統，組建了中心計算機網絡，建立審批中心網站、政府網上審批平臺及短信告知系統，實現大廳各部門與英特網的聯網互動，資源、信息共享，管理科學有效，辦事便捷、透明，提高工作效率；二是全面完成審批大廳、開標室和專家評標室的聲像監控及安全防范等設備，對開標、評標過程實行全程監控和錄像，增加了開標、評標過程的透明度，同時加強了中心辦公場所安全防范；三是通過國資調配途徑，為中心配置了公務用車，解決了中心審批現場踏勘等公務用車之需。

（三）、操作到位，“三個中心”工作顯成效。

審批中心工作：緊緊圍繞“優質、高效、規范、完善”的目標，進一步深化“雙提雙比”活動，在規范中心運行，提高辦事效率，改善服務質量等方面取得了一定成績。半年來，審批大廳共受理辦件20391件，其中即辦件19024件，占總數的93.3，月均辦結3400余件。一是進一步完善中心“雙提雙比”活動的實施意見，明確活動內容，活動要求，各窗口在提質提速方面都制定了具體措施，進一步提高即辦件比例，縮短承諾期限，使窗口辦事效率明顯提高，活動取得實效。二是將近年來實踐中探索出的一些好做法、好經驗上升到制度層面加以肯定，并借鑒兄弟縣市一些好的經驗、好的做法措施，在已有的規章制度基礎上，進行了充實和完善，編印了《景寧縣行政審批中心政策制度匯編》；三是通過中心內部科室調整，設立投訴督查科，充實社會監督員隊伍，設立投訴意見箱和監督服務熱線等途徑，加強內部管理，強化外部監督機制。四是購置了指紋考勤機，窗口工作人員上下班實行指紋簽到；投資十多萬建成了審批中心辦件管理系統，對各窗口辦件情況進行監督，實現了中心與窗口之間信息共享和科學管理；中心網站建成投入使用，加大對中心工作的宣傳。五是文明單位創建工作中心獲20xx-20xx縣級度文明窗口榮譽稱號，在創建中，中心成立了領導小組，出臺了實施意見。通過組織開展規范化服務競賽，群眾性文體活動，掀起精神文明創建活動新高潮。六是由于中心場地限制，不能滿足公安、民政窗口功能完善提升的要求，兩窗口從中心大廳分流出來，分別建立了有7名工作人員和4名工作人員的公安、民政分中心，行使本部門審批服務職能，對外開展服務。

招標投標中心工作；深入貫徹實施《浙江省招標投標條例》，認真按照“政府引導市場、市場公開交易、交易規范運作、運作統一監管”的總體思路為招標、投標、交易主體各方提供“公開、公平、公正”的交易平臺和優質服務的總體要求，努力在“熱情服務、規范運作、快捷高效、廉潔自律”上創新、創優、創特色，不斷提高招投標中心工作的管理水平，使其健康有序地發展。半年來，完成招投標項目27個，總預算價4967.92萬元，中標價4380.65萬元,節約587.27萬元，節約率為11.72(其中材料、設備采購項目4個，總預算價110.4萬元，中標價94.66萬元，節約15.26萬元，節約率為14.26)。一是對建設、水利、交通三專業評標專家庫進行了充實和完善，使三專業評標專家庫人員分別達到18名、10名和14名。二是開發評標專家軟件管理系統，利用電腦軟件設定的程序隨機抽取評標專家，改變過去的手工操作方式，增強了評標專家抽取的隨機性。三是改變過去投標人超過一定數量時，用抽簽方式確定投標人的辦法。采取報名的投標人全部

入圍，對其所投標書進行統一評審的辦法，有效地遏制了投標人串標等現象的發生。

采購中心工作：嚴格執行《中華人民共和國政府采購法》、《景寧縣政府采購工作規程（試行）》和縣政府的《政府采購目錄及采購限額標準》及省市的相關規定，規范操作程序。上半年累計完成預算金額為469.38萬元的采購任務，實際支出采購金額為383.77萬元，節約金額為85.61萬元，節約率達到18.24，取得較好的成效。一是擴大采購范圍。由原來的電腦、復印機、打印機、空調、傳真等具有統一規格的常用設備，逐漸向辦公家具、網絡設備、軟件、交通工具、辦公用紙等一些沒有統一規格且具有較強專業性的貨物和服務方面拓展；二是采取多方式采購。從原來單一的協議供貨，向公開招標、邀請招標、詢價、競爭性談判等多種方式延伸。三是擴大信息覆蓋面。通過省、市政府采購網、縣政府網站和中心網站多渠道發布信息，擴大了采購信息的覆蓋面，增強了政府采購信息發布的及時性和公開性。四是嚴格政府采購備案制度。實行包括采購單位和供應商在內的政府采購備案制度，進一步強化政府采購工作的規范化運作，使我縣的政府采購市場和政府采購行為逐步走向制度化和規范化的軌道。

（四）、開展調查研究，為領導決策發揮參謀作用。針對景寧審批中心名列全市最后狀況，認真開展調查研究，提出如何全面提升完善功能，加快推進行政審批和招投標兩個統一平臺建設方案，為領導決策提供參考依據。一是通過擴建、新建或國資調配等方式，把中心辦公場地擴大至20xx—3000平方米，為拓展中心服務范圍，完善提升功能。二是建立縣招投標管理委員會及其辦公室，實行管、辦分離，進一步加強對招投標、政府采購工作的管理和監督；三是按照兩公開工作要求，制定公開工作考核辦法，加強日常管理和監督，及時收集、整理各部門單位的財務和政務資料，定期編報簡報和信息。

半年來，雖做了大量的工作。但與群眾的要求、與兄弟縣市相比仍有很大的差距：中心辦公場所過小；部門內部審批機制沒有理順，難以適應聯審聯批等審批方式的需要；招標投標中心建設機制、機構性質、人員編制、收費等沒有理順；政府采購沒有建立相對固定、統一的評標專家庫，評標專家都是臨時抽取或指定，也沒有相對統一和規范的專家抽取程序，難以保證評標過程的公正性和嚴肅性；中心人員編制少，全部人員交叉兼職，工作量過大等等都有待于今后的工作中不斷完善提升。

二、下半年工作計劃

（一）、做好項目庫申報工作，爭取審批中心大樓早日立項建設，實現擴大辦公場地目標；

（二）、爭取早日建成縣招投標管理委員會及其辦公室，理順招投標、政府采購工作機制；

（三）、爭取在做好工程交易、政府采購工作的基礎上，力爭將交易范圍在國有土地出讓、國有資產產權交易、藥品采購、國有資源經營等項目交易上有所突破。

調查研究中心進駐部門的“三到位”情況，著力解決條件允許下的“項目、人員、授權”到位問題；

（四）、加強對中心“非常駐”部門的溝通和交流，建立審批服務聯動機制，提高辦事效率；

（五）、加強和完善審批軟件管理系統、中心網站建設，開發招投標軟件管理系統，加快網絡建設步伐；

（六）、開展調查研究，在認真履行推行政務公開、行政審批、招標投標、政府采購四項職能的同時，緊緊圍繞全縣工作重點，推進中心各項工作全面發展，確保全年工作任務順利完成。

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