第一篇：齊齊哈爾市科技局召開2012年度科普統計培訓會

齊齊哈爾市科技局組織召開2012年度科普統計培訓會

為了更好地貫徹落實黑龍江省科學技術廳《關于開展2012年度全省科普統計工作的通知》要求，做好齊齊哈爾市2012年度科普統計調查工作，5月24日，齊齊哈爾市科技局組織召開了齊齊哈爾市2012年度科普統計培訓會。各市直有關部門和各縣（市）區科技管理部門等38家單位的科普統計工作人員參加了培訓會。

會上，齊齊哈爾市科技局社會發展科技處針對往年科普統計工作中出現的問題，結合科普人員、科普場地、科普經費、科普傳媒、科普活動等調查內容，對各項指標填報要求及注意事項進行了詳細講解。通過現場互動，解答了參會人員提出的問題，并就如何開展全市科普統計工作做了具體的安排部署。要求市直各部門、各縣（市）區科技管理部門高度重視，集中時間開展工作，真實準確匯總統計數據，按時上報材料，保證高質量完成齊齊哈爾市科普統計調查工作。

科普統計是貫徹落實《中華人民共和國科學技術普及法》的重要舉措，通過科普統計和統計數據分析，可以為政府部門制定科普政策、法律法規及有針對性地開展科普工作提供支持，也可以讓廣大公眾及時了解我國的科學技術普及事業發展現狀。

第二篇：齊齊哈爾市圓滿完成2012科普統計工作

齊齊哈爾市圓滿完成2012科普統計工作

根據國家科技部和省科技廳的安排部署，齊齊哈爾市科技局組織有關單位積極了開展2012科普統計調查，目前統計工作已全部完成。為切實做好科普統計的各項工作，保證各項數據的完整、真實和有效，市科技局組織召開了齊齊哈爾市2012科普統計培訓會，對全市22個市直部門和16個縣（市）區科技管理部門負責科普工作統計的人員進行了培訓，針對往年科普統計工作中出現的問題，結合科普人員、科普場地、科普經費、科普傳媒、科普活動等調查內容，對各項指標填報要求及注意事項進行了詳細講解。同時對全市298家單位上報的《科普統計調查表》逐一進行審核、校對，并錄入全國科普統計數據庫管理系統。通過此次統計調查，摸清了我市科普資源的總體情況與運行狀況，為政府制定科普政策和有針對性地開展科普工作提供了科學依據。

第三篇：原平市教育科技局召開科技惠民技能培訓會

原平市教育科技局召開科技惠民技能培訓會

為提高種養殖戶的科技素質，加快農業科技實用技術的推廣應用，4月11日至12日，市教育科技局邀請山西農業大學國家肉羊產業體系產業崗位專家張建新、任有蛇教授，在市勞動就業訓練中心開展《原平市科技惠民技能培訓會》。全市種養殖大戶、農村科技帶頭人和準備創業的大學生，共計240余人參加了培訓。

4月11日，第一期《原平市科技惠民技能培訓會》上，全市18個鄉鎮的農村科技帶頭人、農技推廣能手、種養殖大戶等，共計130余人參加了培訓。原平市政府副秘書長張學飛，市畜牧獸醫局局長栗永樓，市勞動就業局副局長楊保華、申育青，山西農業大學動物科技學院教授張建新、任有蛇，市牧草飼料工作站畜牧師王士禮出席會議。培訓會由教育科技局第一副局長王小軍主持。王小軍局長介紹了與會人員的情況，對出席培訓班領導、學員強調了舉辦此次培訓會的重要意義，深刻分析了當前我市科技發展形勢，同時要求參訓的專業技術人員和養殖大戶要用科技知識來武裝自己，不斷提高自身素質，依靠科技創新，加快我市肉羊養殖產業化發展，為提高我市畜牧業科技創新能力發揮示范和引領作用。

張建新、任有蛇教授分別做了《大學生創業培訓》、《肉羊飼料開發與利用》和《羊的飼養管理技術》等講座，還針對養羊大戶在養殖過程中遇到的實際問題，對養羊過程中的飼養管理和常見病防治等問題進行了詳細的講解。學員專心聽講、認真記筆記，一百多人的大會場，座無虛席、空前爆滿。他們當中，有一線養殖大戶;有經驗豐富的土專家，還有年輕的養殖后繼人才;有新創業者，有女強人，甚至有剛畢業的大學生……場面十分熱鬧!市教育科技局還為養羊戶發放了科技惠民技能培訓系列資料、肉羊飼養新技術、高效養羊技術、農村科技實用常識等資料。

4月12日，在第二期《原平市科技惠民技能培訓會》上，來自各鄉鎮的110余名種養殖大戶和農業科技項目承擔人參加了此次培訓。培訓會邀請忻州市科技局副局長周明仁，全國人大代表、子干村黨支部書記栗翠田，市科協主席趙世平，市畜牧獸醫局局長栗永樓，市勞動就業局副局長楊保華等領導出席會議并做重要講話。周明仁局長表示加強農業適用技術培訓是貫徹落實黨的“三農”政策的需要，也是提高廣大農民的科技意識和生產能力的需要，更是促進現代農業發展的需要。中央一號文件已經連續13年聚焦“三農”和農業科技，忻州市科技局多年來始終將農業實用技術培訓作為一項重點工作來抓。今年特別是“十三五”扶貧攻堅的關鍵年份，農業實用技術培訓已經作為一項重要內容寫進了我市的“十三五”扶貧規劃，各縣級科技管理部門就是這項內容的具體組織實施者，市科技局在人力財力上會予以支持，希望這樣的培訓活動以后要多舉辦，并且要創新培訓方式，推行集中培訓與巡回指導結合，教室授課和大田觀摩相結合等新型培訓方式，力求培訓見成果見實效！同時，希望大家在充分理解和掌握的基礎上，把這次學到的新知識傳播給其他親朋好友和周邊村民，做到共同進步，共同發展，共同走上致富之路。

在當天的培訓中，張建新、任有蛇教授對羊的飼料管理、飼料搭配和常見病治療等方面進行了深入淺出、旁征博引的講解，同時對養羊大戶在養殖中遇到的常見問題進行了認真細致的解答。養羊專業戶認真聽取專家的講解，細心地記著學習筆記，尤其是專家與大家的互動，進一步增加了大家的學習積極性，大家一致表示:“此次就近取經，學習到了不少新技術、新知識，從根本上解除了養羊技術缺乏和實際養羊的疑惑，對自己今后的養羊業提供了有力支撐和幫助。” 通過培訓，幫助種養殖大戶解決了養羊過程中遇到的飼養管理和疫病防治等實際問題，幫助他們掌握科學養羊技術。進一步提高了廣大農民對科學養殖的理解，為農民致富、農業增收注入新活力。

第四篇：科技局科普減災工作總結

科技局科普減災工作總結

今年以來，區科技局以科技創新為動力，以軍民融合為重點，以“三個創建”為契機，以政策引領、項目支撐、機制創新、活動推進、統籌協調、真誠服務為路徑，改進作風，扎實工作，團結協作，勇創一流，較好地完成全年各項工作任務。

一、主要工作完成情況

（一）市考指標任務全面完成。

1、進一步加大科技投入。2013區財政預算科學研究與發展資金投入1950萬元，比2012年增長14.04%。截至11月25日，撥付科技經費1950萬元，完成年計劃100%。

2、加強監測預報、震災預防和應急救援三大體系建設，提高綜合防御地震災害能力。一是加強監測預報能力建設。制定了XX區2013震情跟蹤工作方案，認真分析、制作震情報告，按時參加市地震局震情會商會。2013年4月，在四川省XX市XX縣發生7.0級地震后，不定期編制《震情簡報》，及時向區級四大班子匯報最新的震情信息，供領導參閱。根據市地震局具體要求，撰寫了高質量的震情趨勢分析報告榮獲優秀獎。二是初步建成新城廣場地震應急避難場所。按照標準設置了統一的標志和功能分區，有效面積約為12420m2，可臨時安置約5000人應急避險。三是以創建防震減災示范街道、示范學校、示范社區活動為抓手，推進防震減災示范區創建活動。下發了《XX區防震減災工作領導小組辦公室關于開展創建防震減災示范街道、示范社區的通知》文件。從指導思想、創建標準、工作步驟和工作要求四個方面對創建工作明確安排，并指導中山門街道萬達社區、長纓路小學申報市級防震減災示范社區和防震減災科普示范學校以點帶面，進一步營造氛圍，推進防震減災示范區創建深入開展。四是加強地震應急準備工作。對全區地震應急準備工作進行自查，進一步摸清情況，增強應急處置能力。今年7、9月，區地震局牽頭區應急辦、區民政局等部門，深入9個街道和相關部門，對社區，大型商貿企業和建筑工地進行檢查，將檢查結果進行了通報。五是一般建設工程抗震設防要求前置備案工作穩步推進。4月地震局參加省局組織的行政執法培訓班，并參加了行政人員執法考試，5月份，3人取得地震行政執法證，為今后前置備案檢查工作創造了良好條件。目前已有9個建設項目在區地震局備案。六是開展地震應急疏散演練。全區教育系統69所中小學均在“5·12”前后組織開展了地震應急疏散演練，11月份，在萬達社區進行了社區地震應急疏散演練。七是開展5·12防震減災宣傳周活動，提高防震減災意識。舉辦了全區各中小學分管領導、各街道分管領導和防震減災助理員防震減災知識培訓班，邀請XX市地震局邢晴漢處長做了以“校園應急演練中應主要的問題”為主要內容的防震減災知識講座。我區的韓森寨、長樂西等街道辦事處等在社區開展了豐富多彩的防震減災宣傳活動。八是積極做好防震減災信息化管理系統建設工作。組織人員參加省、市地震局組織的隔震技術應用及地震小區劃成果使用培訓、防震減災信息化管理系統建設培訓等，提高了業務能力。做好電子文檔錄入工作，確保資料及時上傳和系統正常運行，提高防震減災工作能力水平。九是舉辦防震減災工作培訓班。8月12-13日，XX區舉辦防震減災工作培訓班，區相關部門、各街道分管領導和防震減災助理員共40余人參加培訓。這次培訓內容全面、知識性、針對性強，效果好，達到培訓的目的。

（二）組織召開2013XX區科技、科普、防震減災工作會議。根據區委、區政府《關于深化統籌科技資源改革加快創新驅動發展的實施意見》，對在2011-2012科技創新工作中做出突出成績并獲得XX市科技進步獎的西安普天無線有限公司等4個先進單位進行通報表彰，并對其組織實施的《高速鐵路電氣化接觸網系統關鍵零部件制造技術》等6個項目進行獎勵，每個項目獎勵1萬元；吳繁副區長代表區委區政府與相關部門、各街道簽訂2013科技目標責任書。市科技局領導對我區科技創新工作給予了充分肯定。

（三）認真做好全國科技先進區考核材料的編寫上報工作。向區委常委會、區政府常務會專題匯報本次考核工作，從科技在我區經濟社會發展中的地位，科技工作責任制的建立和實施，科技促進主導產業發展，科技促進創業就業和科技服務體系建設及企業技術創新等方面認真自查，收集填報考核指標數據百余項，證明材料60多項形成準確、詳實、全面的考核材料，按時上報。科技進步考核工作是對我區科技工作的全面檢驗，對我區實現科技引領和爭先進位意義重大。

（四）職能工作進展順利

1、發揮科技計劃引導和示范作用，做好做實2013科技計劃項目的征集、調研、論證和立項工作。圍繞XX區“四大板塊”、“六大產業”的發展思路，共征集各類項目99項。經區政府2013年第七次常務會研究批準后，編制下達區科技計劃3批，對53個項目進行科技計劃立項，科技資金扶持。其中：企業技術創新計劃23項，扶持科技經費808萬元；軟科學發展計劃8項，扶持科技經費155.2萬元；社會發展計劃22項，扶持科技經費986.8萬元。

2、爭取上級經費扶持,促進區域經濟社會和諧發展。組織申報市級以上科技項目41項，其中市級8項、省級2項、國家中小企業創新基金項目31項。截至目前，爭取上級經費885萬元。其中:西安富康空氣凈化設備工程有限公司的氣液擾流式空間外排氣體凈化系統70萬元；西安秦森科技有限公司的石油礦場帶壓作業頂壓系統70萬元；陜西航天長城測控有限公司的基于多mems傳感器的動態載體動態測量系統70萬元；陜西創新醫藥研究中試工程中心有限公司的白葛膠囊70萬元；西安博奇實業有限公司的建筑用多邊螺旋箍筋剛柔壓纏繞成形裝置70萬元；陜西沃爾思消防技術有限公司的帶有自動裝置的電纜阻火模塊50萬元；西安秦泰汽車配件有限公司的中重型柴油機動車scr后處理系統60萬元。清華德人西安幸福制藥有限公司的自然靜軟膠囊產業化項目獲陜西省重大產業化計劃支持150萬元；區科技局獲陜西省區域能力建設項目支持10萬元。陜西創新醫藥研究中試工程中心有限公司的XX市天然藥物中試工程技術研究中心項目獲XX市工程技術研究中心建設30萬元；西安秦森科技有限公司的石油礦場帶壓作業頂壓系統項目獲XX市企業技術創新30萬元；西安普天天線有限公司的大口徑長焦后饋低剖面天線項目獲XX市區縣主導產業技術創新30萬元；西安秦川非標機械制造有限公司的兩輥高速環孔型冷軋管機項目獲XX市區縣主導產業技術創新30萬元；交大二附院獲社發-醫學攻關21萬元；中心醫院獲社發-醫學攻關19萬元；中心醫院獲社發-醫學攻關18萬元；XX市第四醫院獲社發-醫學攻關9萬元；四醫大獲社發-醫學攻關10萬元；西安宇清環境工程科技有限公司獲技術轉移促進工程60萬元；四醫大獲技術轉移促進工程8萬元。

3、積極做好民營科技企業統計認定工作。截止11月，經XX市科學技術局認定的民營科技企業58家。

4、統籌科技資源，積極開展軍民融會科技會商工作。6月5日，XX區科技局在鑫源大廈四樓召開了軍民融合工作座談會。市科技局相關處長、五大軍工企業民品部部長及多家民進軍企業負責人參加座談會。會上總結交流了一年來軍民融合工作開展情況以及企業在發展過程中遇到的問題和困難，對軍民融合工作提出了意見和建議。市科技局對我區2012軍民融合工作給予了肯定，對市上出臺的軍民融合工作相關政策進行了解讀，并對2013軍民融合工作提出了要求，希望各企業發揮優勢，創新驅動，使軍民融合工作再上一個臺階。

7、著力推進和完善知識產權保護工作。3月15日，我局聯合區食品藥品監督管理局，在北大街老百姓大藥房廣場舉行了“XX區食品藥品安全暨知識產權保護宣傳咨詢活動”。通過內容豐富、形式多樣的知識產權宣傳，有效地提高了廣大群眾尊重和保護知識產權的意識，營造鼓勵創新開拓、尊重知識產權的良好宣傳氛圍。4月24日，XX區人民政府與XX市知識產權局開展了專利聯合執法檢查。此次聯合執法檢查，對強化流通行業樹立知識產權意識、提高公眾理性消費、依法維權起到積極的推動作用。4月26日上午，由XX市XX區人民政府、XX市知識產權局、市工商局、市版權局等九個部門聯合舉辦了2013年“4.26”世界知識產權日大型宣傳活動在北大街老百姓大藥房門前舉行。本次活動以“實施知識產權戰略支撐創新驅動發展”為主題，重點宣傳“尊重知識、崇尚創新、誠信守法”為核心的知識產權文化和相關知識產權法律法規。

8、成功舉辦了第二十一屆“科技之春”宣傳月活動。3月28日，在西安職業中等專業學校隆重舉行XX區第二十一屆“科技之春”宣傳月活動啟動儀式。會上表彰了XX區6所社區科普大學先進集體和10名社區科普大學先進個人，并為“中華經典誦讀”比賽一、二、三等獎學校頒獎，觀看了“中華經典誦讀”涉及“科技讓生活更美好”的優秀節目。《陜西日報》、《西安日報》等多家媒體進行了報道。據統計，宣傳月期間40多個單位，500多名機關干部、科技人員參加宣傳活動，書寫宣傳標語100余幅，發放各類科普資料2萬余份，舉辦各類科普培訓20場次，培訓人員達2000人次，現場咨詢1000人次，展出科普掛圖200幅，展板200多塊，觀看人員近萬人次。

9、組織參加第二十八屆青少年科技創新大賽，積極開展青少年科技教育。

在全國第28屆青少年科技創新大賽中力創佳績，我區于2013年2月中旬就開始征集作品，共征得作品1087件，30余所中、小學校、幼兒園25000名師生參加了此項大賽，共榮獲XX市創新大賽獎項430項，其中一等獎99項、二等獎137項、三等獎194項。區科協、區教育局被評為XX市青少年科技創新大賽優秀組織獎。李敏、楊峰等27人被評為優秀輔導員。此外，我區還榮獲陜西省創新大賽獎項38項。其中一等獎12項、二等獎14項、三等獎12項，榮獲項目是我區近10年最多的一次。區科協、西安愛知中學被評為優秀組織單位獎。

10、開展2013年“全國科普日”宣傳活動。

圍繞“治污減霾美麗西安”這一主題，動員全區和組織相關部門、街辦、社區相繼在各自領域開展“全國科普日”宣傳活動。9月16日，在咸寧社區隆重舉行2013年全國科普日科普示范活動啟動儀式，向全區居民發出治污減霾倡議，大力倡導低碳生活、健康生活，從自身做起，從家庭做起，踐行綠色環保生活意識和環保生活理念。此外還在咸東社區、昆侖社區設立了兩個分會場，舉辦了保護生態環境和心理健康報告會。本次宣傳活動在2013年11月被省科協、省教育廳、省環保廳評為2013年“全國科普日”縣（市、區）級優秀組織單位和優秀特色活動兩個獎項。

11、加大科普投入，科普惠民取得實效。今年，區科協在XX市體育場東門建成50多米科普文化墻，為昆侖社區、群策巷社區、西安愛知中學等爭取國家、省、市科普項目資金55萬元。加大對社區科普大學經費投入，先后投資16萬余元為3所社區及社區科普大學配備了投影儀、筆記本電腦、柜式空調、科普宣傳欄、打印機、照相機等設備，贈送科普圖書萬余冊，提高辦學質量，使社區科普大學工作成為我區科普宣傳工作的亮點。在XX市科協召開的2013XX市科普示范社區表彰大會，我區咸寧社區、群策巷社區、民樂社區、昆侖社區、咸東社區、新園社區6個社區榮獲XX市科普示范社區，同時，昆侖社區、咸東社區、新園社區、民樂社區、咸寧社區、群策巷社區6個社區榮獲陜西省科普示范社區、咸東社區、昆侖社區2個社區榮獲全國科普示范社區，獲獎數量名列全市前茅。

12、順利通過2011-2015全國科普示范區中期評估工作驗收。7月16日，全國科普示范區中期評估工作評估組到我區檢查2011-2015全國科普示范區中期評估工作。經過聽取匯報、座談，翻閱查看書面資料和到韓森寨街辦咸東社區實地現場檢查。檢查評估組對XX區2011-2015全國科普示范區中期工作開展情況給予了充分肯定。我區通過了全國科普示范區中期評估工作驗收。

13、舉辦科技企業培訓，提升企業創新能力。9月份舉辦科技企業培訓會，各科技企業分管領導和科技聯絡員約80余人參會。會上市局計財處、高新處、產業處、農村處和知識產權處的領導分別作了2014年XX市科技計劃項目申報科技金融合作、國家中小企業創新基金申報等內容的解讀和輔導。在企業座談會上，大家普遍對這種務實的培訓給予肯定。

14、加大推進知識產權強區工程。3月15日，我局聯合區食品藥品監督管理局，在北大街老百姓大藥房廣場舉行了“XX區食品藥品安全暨知識產權保護宣傳咨詢活動”。通過內容豐富、形式多樣的知識產權宣傳，有效地提高了廣大群眾尊重和保護知識產權的意識，營造鼓勵創新開拓、尊重知識產權的良好宣傳氛圍。4月24日，XX區人民政府與XX市知識產權局開展了專利聯合執法檢查。此次聯合執法檢查，對強化流通行業樹立知識產權意識、提高公眾理性消費、依法維權起到積極的推動作用。4月26日上午，由XX市XX區人民政府、XX市知識產權局、市工商局、市版權局等九個部門聯合舉辦了2013年“4.26”世界知識產權日大型宣傳活動在北大街老百姓大藥房門前舉行。本次活動以“實施知識產權戰略支撐創新驅動發展”為主題，重點宣傳“尊重知識、崇尚創新、誠信守法”為核心的知識產權文化和相關知識產權法律法規。舉辦了科技企業知識產權培訓班，由市局知識產權處領導分別作“專利應用及政策解讀”和“企業專利維權”專題報告。不僅加強了知識產權宣傳，提高了企業的知識產權保護意識和鑒別能力，更為企業在檢索、利用專利等領域拓寬了視野。與工商局新城分局、區經貿局、區食品藥品監督管理局等單位聯合，2次組織專利宣傳和專利執法活動。對商業流通領域涉嫌假冒專利侵權行為、及涉嫌假冒專利行為進行執法檢查，發現問題及時糾正，并督促流通企業做好自查和整改工作。同時，投入50萬元推行正版化，并加大對專利人的獎勵力度。

二、近期重點工作及2014年工作重點

1、認真落實省市區科技創新相關政策。加大對重點項目的培育。強化科技創新機制建設。召開“智慧城市”、“智慧社區”建設座談會，推進尚樸路地區無線網絡覆蓋和科技街區建設。

2、積極參與西安民間金融街建設，在科技資金中設立“民間借貸風險基金”，制定科技型企業融資補助辦法并加大宣傳力度。

3、推進知識產權強縣工程，做好知識產權宣傳、培訓和專利維權執法活動。

4、抓好社區科普大學建設，鞏固辦學成果，創新辦學模式，提高辦學質量，繁榮社區文化。

5、認真搞好第二十二屆“科技之春”宣傳月活動，力爭在宣傳形式上有新的突破；

6、認真搞好第二十九屆青少年科技創新大賽活動，力爭在數量上，獲獎名次有新的突破。

7、健全完善青少年素質教育基地各類設施，探索和開拓活動項目及內容，打造科普品牌；發揮“科技教育示范學校”作用，組織培訓一批科技創新輔導員工作骨干；社區科普大學先進集體及先進個人；

8、加強科普組織建設，擴大科普隊伍建設，建立民營科技企業科協組織，促進我區科技進步與創新，維護科技工作者的合法權益，建立管理部門和科技工作者之間穩定的溝通渠道。

9、不斷提高地震臺站監測能力。加強地震監測臺站的維護管理，完善震情跟蹤方案，認真落實震情跟蹤、異常核實等工作責任制，確保數字臺網運行正常。各街道宏觀觀測點，做好宏觀觀測工作。

10、切實提高地震災害防御能力。全面推進地震安全示范街道、社區創建活動，增強地震災害防御能力。主動與規劃、建設部門協同，落實好對一般建設工程抗震設防的前置備案工作，確保備案率達到100%。

11、著力增強應對地震突發事件能力。修訂完善好各級地震應急預案；對地震應急避難場所設施進行完善；加強地震應急演練常態化建設。進一步提高社會公眾防災減災能力。加強防震減災科普宣傳，繼續推進防震減災科普示范學校和防震減災示范社區建設。

12、做好防震減災信息化管理系統建設。配合市局做好防震減災信息化管理系統建設，提高防震減災工作整體能力水平。

13、做好地震應急指揮平臺建設。積極爭取市區資金支持，做好地震應急指揮平臺建設。

14、繼續開展防震減災示范區縣創建工作。適時召開聯席會、推進會，確保全面完成創建任務。

第五篇：統計科普文章

統計數據頻遭質疑 統計方法亟待改進

[關鍵詞]統計數據失真、信任危機、改進統計方法

[摘要]近幾年來統計局發布的數據如房價、CPI、在崗人員平均工資等屢屢遭到老百姓的質疑，在社會上產生了很多負面影響。針對目前有些統計數據存在爭議的現象，本文就該現象產生的原因進行了簡要的分析。

國家統計局不久前公布全國70個大中城市房價上漲1.5%，全國居民消費價格指數(CPI)同比上漲了2.8％。對此，老百姓的感覺是：小數點打錯了地方。

這不是統計數字首次遭遇信任危機。由此追溯到去年的工資“被增長”、“被就業”，中國現行的統計方法和制度正面臨著新的挑戰。爭論的聲音總會漸漸平息，但是一場統計新政卻是勢在必行。

實際上，從2009年開始，從專家到民眾的質疑聲一直不絕于耳。2009年，國家統計局公布全國城鎮居民人均可支配收入增長11.2%，農村居民增長8.1%。而此前央行公布的調查數據顯示，前兩季度城鎮居民當期收入感受指數為-8.6%，是1999年以來的最低水平。網絡上喧囂一片，網友憤慨地說“工資被增長”，而“被”字也成為一個標志性的符號寫入了2009年的歷史。

當統計數據不再是一個宏觀經濟問題，當一種全民關注的社會氛圍悄然成形，數據就變成了關乎個人收入和生活的具體可感的事情。上世紀90年代以后，統計體制改革不斷邁出新的步伐。如建立新國

民經濟核算體系，實行新的統計報表制度，應用抽樣調查方法??等等。但是，原有的統計方法沿用多年，一直沒有改進，已經有些滯后、漸漸不符合形勢發展的要求了，統計數據無法反映社會經濟發展的真實情況，應該跟上經濟發展的腳步，這是大家一致的觀點。

那么，有哪些因素導致了統計數據的偏差、失真或遺漏呢？除了存在統計指標體系設置不合理、統計調查方法不靈活等顯性原因外，還存在著統計對象不配合等非統計因素的隱性原因。例如，在居民收入的統計調查過程中，如果被調查對象拒絕接受調查或提供不真實信息，特別是高收入階層的灰色收入很可能涉及錢權交易、腐敗、土地收益或其他壟斷利益分配問題，就很容易造成居民收入的統計數據偏差、失真現象。

上述所言形成的數據偏差、失真或遺漏，我們完全可以通過采用更科學、更合理的調查方法、樣本設計予以糾正，以此減少統計誤差。但應更為警覺的是，導致當前統計數據失真的主要癥結并不僅僅局限于技術性因素或非統計性因素，來自制度性因素的影響可能依然較為突出。例如，有些地方政府為了追求政績或經濟利益，有目的地編制一些統計數據，這個制度性因素可能是導致部分地方統計數據出現較大偏差或失真的主要原因之一。

由此，一場從方法到制度的變革正在統計部門醞釀和推行。

新修訂后的統計法從今年1月1日開始實施，其中特別強化了對統計數據生產過程的監督，以及對統計機構的約束。第二十九條規定統計人員不得偽造、篡改統計資料，否則視作違法行為。

除了法規的硬性規定之外，一些技術手段也將在今年相繼實施。從一季度開始，國家統計局將公布統計數據的環比數字，與同比數字相比，短期環比將更準確地反映經濟發展的細微變化；為了杜絕地方政府注入水分，GDP將上交給國家統一核算；在平均工資統計方面，正試點將個體和私營企業納入到平均工資統計范圍。

另外還從三方面入手完善科學統計方法。

一是賦予統計工作更大的獨立性和中立性。可以考慮像稅務和審計系統一樣，對統計系統實行垂直管理，這將有助于增強統計的抗干擾能力。因為，我國基本統計信息主要是依靠地方各級統計部門收集的，地方統計部門的干部任用和統計工作的保障條件都依賴于地方政府，這使得統計部門很難頂住來自地方政府干預統計數據的巨大壓力。所以，增強統計系統的獨立性，可減少此類干擾。

二是增強統計工作的公開、透明度，提高其專業性。也就是說，不僅要及時定期公布各類統計數據，而且還要公開統計數據的指標含義、樣本范圍數量和調查方法等。同時，要通過發現問題、積累經驗、驗證方案和完善方法等形式來不斷提高統計部門的專業化水平，避免出現統計數據的偏差、失真或遺漏等現象。

三是應當逐步放開相關部門對統計工作的行政壟斷局面，并向民間機構開放統計市場。事實上，官方統計部門與民間統計機構之間的相互競爭，將有助于促進、改善我國的統計質量與水平。

當然這不是全盤否定舊的統計方法，就比如全國居民消費價格指數(CPI)同比上漲了2.8％，雖然統計數據顯示很低，但并非是統計

方法的問題，為何會出現這樣的結果，如果能夠更好宣傳CPI、在崗人員工資的概念以及數據是怎樣統計出來的，大家的質疑就不會如此強烈。

CPI是居民消費價格指數的英文縮寫，是反映與居民生活有關的商品及勞務價格統計出來的物價變動指標，通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標之一。

CPI不是單一商品的價格漲幅，而是一個總體指標，反映的是全國13億多人消費的商品和服務項目的價格變化情況。而百姓對物價上漲的感受往往是對單一商品價格變化的感受。有些商品和服務是經常性的消費項目，百姓對價格的上漲更敏感。比如大蒜價格暴漲，老百姓感受特別深，但可能忽略了豬肉價格低于去年同期，其他蔬菜價格也沒像大蒜一樣瘋漲。雖然蔬菜漲幅很大，但蔬菜在CPI中的比重有限，短期的暴漲對CPI總指數的影響是有限的。另外普通居民感受價格變化，對比的基期往往是三五年前，甚至10年前。而CPI主要公布的是同比、環比指數，對比的分別是上年同期、上月，觀察時期較短，其反映物價漲跌的變化也只是特定的一段時間內。如果把居民消費價格放在比較長的時間內觀察，價格漲幅也是比較明顯的。2007年豬肉價格開始大幅上漲，現在豬肉價格同比下降，是與去年的價格相比較的，但比起2006年還是在高位上。

商品在CPI總體中的重要程度，即在CPI中的權重對分類指數、總指數的影響程度是很大的。而權數的確定是一個地方總體消費結構所決定的，和個人的消費結構可能很不一致，因此造成一種商品價格的漲跌對CPI的影響是固定的，但對個人的影響不同，因而感受也不同。

最后，普通居民關注的是“吃穿用住行”等與日常生活緊密相關的商品和服務。而CPI調查的范圍更加廣泛，是一個加權計算后的綜合平均數，其中既包含有上漲的品種，也包括了下跌的品種，如果居民用具體上漲的商品或服務項目的價格與公布的居民消費價格總水平相比，就會覺得CPI低估了。如果大家都知道這樣的計算方法就不會再有質疑聲了，由此可見統計工作的宣傳也是一項重要的工作。當然也不是說這樣的方法就是最適宜的，如果能考慮適當降低其他類別商品在CPI統計中的權重，并將房價納入CPI指標就更能反映當前真實的價格水平。

統計工作在國家宏觀調控和微觀管理下，在我們統計工作人共同努力下，數據可靠性、真實性和權威性會逐步提高，統計數據失真的現象會得到很好的控制，統計工作也會不斷邁上新的臺階。