第一篇：社會保障學--名詞解釋

社會保障學--名詞解釋

殘疾人福利

儲蓄保險金制度——儲蓄保險金制度主要存在于發展中國家，實際上是一種強制性的儲蓄制度。該制度要求企業和職工定期交納規定的保險金，共同出資建立特別基金，款項記入每個雇員的帳戶，專款專用。當雇員發生規定的偶然事故時，按時規定將各帳戶下的儲蓄保險金，連同利息一次發還給受益人。但有在有些情況下，受益人也可以自行選擇分期領取本金或遺屬恤金。

福利國家型:是以福利經濟為理論依據，以公民權利為核心，以福利普遍性和保障全面性為原則，以國家為直接責任主體，以國家為全體國民提供全面保障為基本內容，以充分就業、收入均等化和消滅貧困等為目標的一種社會保障模式。

工傷保險：是指勞動者在生產經營活動中或在規定的某些特殊情況下所遭受的意外傷害、職業病以及因這兩種情況造成死亡、暫時或永久喪失勞動能力時，勞動者及其遺屬能夠從國家、社會得到必要的物質補償，以保障勞動者或其遺屬的基本生活，以及為受傷勞動者提供必要的醫療救助和康復服務的一種社會保險制度。

工傷社會保險——工傷社會保險是由國家和社會統一立法強制實施的，對勞動者因在生產過程中遭受的意外傷害或由于特殊工種而引發的職業性疾病進行有效治療并提供其基本生活保障及家庭經濟補償的社會保險制度。

就業關聯制度——就業關聯制度規定，享受年金或其他定期補助的權利，一般取決于工作或獨立勞動時間（即工齡）的長短；家屬津貼和工作保障，則取決于是否存在雇傭關系。政府是所有保障待遇的最后保證人。

絕對貧困：又稱生存貧困，是指在一定的社會生產方式和生活方式下，個人或家庭依靠勞動所得或其他收入不能維持最基本的生存需求，在生產方面缺乏擴大再生產的物質條件，甚至難以維持意間的再生產，在生活方面難以滿足人們生存的最低需要，衣食不得溫飽，勞動力本身再生產難以維持。

貧困線——所謂貧困線是指最起碼的生活水平或與社會平均生活水平間的差距的一個量的界定。劃定一國或一地的貧困線是進行有效社會救助的前提。

普遍保障制度——普遍保障制度又稱“按人頭”補助制度，即對公民或居民，不論其收入、工作或財產如何，均按統一的標準提供現金補助。補助金通常來源于國家財政收入的撥款，補助金一般普遍適用于已在這個國家居住達到規定年限的申請人。

企業年金：是企業舉辦的一項養老保險計劃，員工退休后獲得的養老收入，被稱為養老保險體系中的第二支柱。

社會保險:是根據國家的法律或行政規定面向勞動者建立起來的，由政府、單位和個人三方共同籌資，保證勞動者在因年老、疾病、工傷、生育、死亡、失業等風險暫時或永久失去勞動能力從而失去工資收入來源時，能夠從國家或社會獲得物質幫助，保障基本生活權利的一種社會保障制度。

社會保險基金投資——社會保險基金投資的定義為：社會保險管理機構或受其委托的機構，用社會保險基金購買國家政策和法律許可的特定的金融資產或實際資產，以期獲得適當預期收益的投資行為。

社會保障:是國家或社會依法建立的、具有經濟福利性的、社會化的國民生活保障系統。在中國，它是各種社會保險、社會福利、醫療保障、福利服務以及各種政府或企業補助、社會互助等社會措施的總稱。

社會保障法

社會保障分配——社會保障分配是指政府或社會按照法律規定的標準和安排征繳和使用社會保障基金，以完成社會保障制度所設定的目標的各項活動。

社會保障管理體制：是指國家為實施社會保障事業而規定的從中央到地方的各種社會保障管理機構、管理原則和管理機制的總和。

社會保障基金：是國家依法籌集并用于保障國民基本生活和增進國民福利的專項資金，它是社會保障制度的物質基礎，在性質上屬于社會公基金。

社會保障稅——社會保障稅是一種按受益原則征收，由獲得某種特定收入的納稅人繳納，專項用于社會保險方面的直接稅種，是世界上比較流行的為籌措社會保障基金而開征的一種稅。

社會保障體系——社會保障體系是由相對獨立又相互聯系的一系列社會保障項目所構成的體系的總和。社會保障體系是指現代國家以社會救助、社會保險與社會福利等為主要內涵而構建起來的保障國民有生活安定感和社會有穩定感的社會安全網絡。

社會保障系統:是指由社會保障各個有機組成部分所構成的整體，是由國家依法建立的，用以保障國民生活、維護社會穩定的各個社會保障子系統所構成的一個密不可分的“社會安全網”。

社會福利：是國家和社會為增進與完善社會成員尤其是困難者的社會生活而實施的一種社會制度，旨在通過提拱資金和服務，保證社會成員一定的生活水平并盡可能提高他們的生活質量。

社會救助:是指社會和國家依據法律規定，對社會成員中特別貧困的弱勢群體或減少收入而不能維持最低生活水平時，給予經濟幫助的一項社會保障制度。

社會救助體系

社會養老保險——社會養老保險是由國家依法強制實施的、面向全體勞動者的一項社會保險制度，根據這項制度，勞動者達到一定的條件如年齡、身體狀況、工齡或參保期限等，即可從有關國家保障機構領取養老金，從而使自己年老時的基本生活得到保障。

社會優撫和安置保障——社會優撫和安置保障是國家通過有關立法，對立法范圍內的現役軍人、退役軍人及其家屬提供優待、撫恤和安置，以確保他們的生活水平不低于所在地區人們的平均生活水平的一項具有褒揚性和優待性的特殊社會保障制度。

生育社會保險——生育社會保險是婦女因懷孕、生育子女而暫時喪失勞動能力時，從國家和社會得到醫療服務和現金補助的制度。

失業保險：是指在通過能為符合條件的勞動者提供基本生活保障和相關服務來增強勞動者抵御失業風險能力的一個社會保險體系。

失業社會保險——失業社會保險是依法參加社會保險的勞動者，在其因非個人原因而失去工作從而失去收入來源時，由國家或社會保險機構向其提供一定物質援助或現金補助，以保障失業者及其家屬基本生活的一項社會保險制度。

失業——失業就是指達到法定年齡（勞動力年齡）并有就業愿望和就業能力的人得不到適當的就業機會，包括已經就業而被解雇，且正在等待或尋求新的就業機會的一種社會現象。

失業者

完全積累式：是養老保險的一種籌資模式，也稱為基金式或總平均保險費式或預提分攤式。該模式是在對有關社會經濟發展指標進行宏觀上的長期測算后，從追求養老保險收支的長期平衡角度出發，確定適當的費率標準，將養老保險較長時期的支出總和按照比例分攤到整個期間并向企業與個人征收，同時對已籌集的養老保險基金進行有效運營與管理。

無責任賠償制：也稱無過失補償或補償不究過失或嚴格責任、絕對責任原則，即工傷事故發生后，不論事故的責任在雇主或者第三者或職工本人，均應對受害者進行補償。

現收現付式：是養老保險的一種籌資模式，也稱為非基金式或納稅式或統籌分攤式。該模式不考慮資金儲備，只從當年或近兩三年的社會保險收支平衡角度出發，確定一個適當的費率標準向企業與個人征收社會保險費（稅）。

養老保險：是旨在通過能為達到一定條件的勞動者提供經濟資助、相關服務來增強勞動者抵御老年風險的能力的一種社會保險系統。

醫療保險：是為了分擔疾病風險帶來的經濟損失而設立的一項社會保險制度，具體來說，是由國家立法，通過強制性社會保險原則，由國家、單位（雇主）和個人繳納保險費進行籌資，建立醫療保險永久基金，當個人因病接受了醫療服務時，由社會醫療機構提供保險費用補償的一種社會保險制度。

醫療社會保險——醫療社會保險就是在被保險人因健康原因而暫時失去勞動能力并失去經濟來源時，國家和社會有責任按照有關立法，對受保人提供醫療服務和一定的收入補償的保險制度。

職業輪換制度：企業招聘失業人員臨時替代接受培訓的正式員工，是一種失業預防和救助措施。（此答案來自網上，供參考）

住房公積金

最低生活保障：是指國家和社會為生活在法定最低收入水平之下的社會成員提供滿足生活需要的物質幫助的救助形式。

社會保障：社會保障是國家或社會依法建立的、具有經濟福利性的、社會化的國民生活保障系統。在中國，社會保障則是各種社會保險、社會救助、社會福利、軍人福利、醫療保障、福利服務以及各種政府或企業補助、社會互助等社會措施的總稱。

社會保障的功能：是指社會保障包括其各個子系統及其具體項目在實施過程中發揮出來的實際效能和作用。

社會保障體系：社會保障體系，是指由社會保障各個有機組成部分所構成的整體，它強調的是社會保障制度內在的結構、項目設置等。換言之，社會保障體系是國家體依法建立起來的保障國民生活、維護社會穩定的系統，它是由保險、救助、福利、互助和個人自我保障等相互聯系的子系統編結成的一個既相對獨立、又相互聯系的“社會安全網”。

社會救助：是指國家和社會依據法律規定，面向不能維持最低生活水平的低收家庭提供經濟幫助的一項社會保障制度。

社會保險：是國家依法建立的面向勞動者的一項社會保障制度，它由政府單位和個人三方共同籌資，目標是保證勞動者在因年老、疾病、工傷、生育、死亡、失業等風險暫時或永久失支勞動能力從而失支工資收入來源時，能夠從國家或社會獲得物質幫助，以此解除勞動者的后顧之憂。①養老保險：是對法定范圍內的勞動者因年老而退出社會勞動后，能夠獲得滿足其基本生活需要的、穩定可靠的經濟來源的社會保險項目。②醫療保險：這是對法定范圍內的勞動者在患病或非因工傷害時提供的醫療保險制度。

③失業保險：這是對法定范圍內的勞動者因失去經濟來源時，按法定時限和標準保障其基本生活需要的一種社會保險項目。

④工傷保險：這是對法定范圍內的勞動者因從事職業工作遭受傷害或患有與工作相關的職業病提供生活保障的一種社會保障項目。

社會福利：廣義的社會福利實際上是社會保障的同義語，是國家和社會對全體社會成員提供的全部物質和文化生活的保障和福利，除前述社會保險、社會救助外，還包括其他旨在提高生活質量的物質福利，以及全部公共的文化、教育、衛生、體育設施和服務。狹義的社會福利，作為社會保障的從屬概念，是與社會保險、社會救助并列的概念，是社會保障體系的重要組成部分，是國家和社會為提高全社會成員的物質文化生活水平和生活質量而提供福利設施和福利服務的一項社會保障制度。

慈善事業：是以社會成員的慈善心為道德基礎，以社會成員的自愿捐獻為經濟基礎，以民間公益事業團體根據捐獻者的意愿對需要幫助的社會成員進行物質幫助為基本內容的一種社會互助事業，是現代社會救助體系的組成部分。

社區服務：社區服務屬于社會服務范疇，但又不同于一般的社會服務，它是以社區為單位組織的社會服務。

企業年金：是指由企業建立的面向本企業職工的一項補充養老保險制度，它在國家統一政策的指導下，由企業根據自身財務狀況和發展需要自主建立，是對政府主導的基本養老保險制度的重要補充。

商業保險:商業保險保險人與投保人或被保險人通過保險合同建立保險關系的一種商業交易行為，是由投保人或被保險人向保險人支付一定的保險費，將自己特定的風轉移給保險人，當約定風險或事件發生后，由保險人依據保險合同支付賠款或保險金的一種風險管理機制。

社會保險型保障模式：強調權利與義務相結合，通過國家、雇主和個人三方共同分擔責任，充分體現保險互助互濟原則的一種保障形式。（德國、美國、日本）

強制儲蓄型保障模式：主要代表是新加坡創造的中央公積金制度及后來變種的智利模式，都以強調自我積累、自我保障為基體原則。

福利國家型模式：強調普遍性與全民性，是在經濟發達、整個社會物質生活水平較高的情況下實行的一種全面保障形式，目標在于對每個公民由生到死的一切生活及危險，諸如疾病、災害、年老、生育、死亡以及鰥、孤、獨、殘都給予安全保證。典型國家是英國和瑞典。

國家保險型社會保障制度是以公有制為基礎的計劃經濟國家實施的一種社會保障模式。以稱政府包型社會保障制度（前蘇聯）。

社會保障法：一般來說，社會保障法是指調整一個國家或地區的社會保障關系的法律規范的總和，它通常由國家立法機關制定并以法律的面孔出現。

社會保障法的調整對象：是指社會保障法所規范的各種特定的社會保障關系，主要是國家或政府、企業或集體和社會成員在社會保障中所發生的各種社會經濟關系。

社會保障法律制度的主體：是指在社會保障活動中，依法享受權利與承擔義務的當事人，主體資格是由法律規定的，也是社會保障運行過程中客觀存在的。

社會保障法律制度的客體：是指各關系主體的權利義務共同指向的目標。

社會保障法律體系：社會保障法律體系包括社會保障專業法律體系和社會保障相關法律體系。社會保障專業法律體系是指專門規范社會保障事務的法律，它們是社會保障制度得以確立并健康運行的主要依據，如《社會保障法》、《社會救助法》、《社會福利法》，等等。社會保障相關法律體系是指一些國家制定的包含有與社會保障內容相關的法律所構成的體系，如《勞動法》、《公務員法》等等。

中國社會保障法律體系：以《憲法》所確定的公民權益和國家提供社會保障的規范為根本的立法依據；通過社會保險法、社會救助法、社會福利法、國民保健法、軍人保障法及其他專門社會保障法律與相關立法（如《老年人權益保障法》）等共同組成了社會保障專業法律體系，而在每一項專業法律又統轄著若干個子法規或實施細則，從而形成完備的法律體系。

社會保障管理體制：是指國家為實施社會保障事業而規定的從中央到地方的各種社會保障管理機構、管理原則和管理機制的組合。

集中管理模式：是把養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險以及其他社會保障項目全部統一在一個管理體系內、建立統一的社會保障管理機構，集中對社會保障各項目基金營運、監督等實施統一的管理。

分散管理模式：是不同的社會保障項目由不同的政府部門管理，各自建立一套保障執行機構、資金營運機構及監督機構，各保障項目之間相互獨立，資金不能相互融通使用。

集散結合管理模式：是指將社會保障共性較強的項目集中起來，實行統一管理，而將特殊性較強的項目單列，由統一的社會部門分散管理。社會保障行政管理：是指政府部門依法行使對社會保障事務的管理與監督權力，它是確保社會保障制度良性運行的保證。

社會保障財務管理：社會保障財務管理包括兩個層次：一是政府財政、審計部門對社會保障制度行財務上的管理與監督；二是社會保障主管部門對社會保障經辦機構的財務運行管理與監督。

社會保障基金：是國家依法籌集并用于保障國民基本生活和增進國民福利的專項資金，它是社會保障制度的物質基礎。

國民收入的初次分配：是指國民收入在一國物質生產部門內部各集團、各階層及其成員之間進行的直接分配，它集中地體現了物質生產領域資本擁有者與雇傭勞動者之間的權力較量及分配對立關系。

國民收入的再分配：是指在初次分配基礎上，再次進行的收入分配，它通常由國家主持，即以稅收或其他財政收入手段，在物質生產部門初次分配最終結果的基礎上，集聚財政收入，再以財政支出形式分配出去，以滿足不直接參與物質生產的社會成員和社會集團，同時，也可以由企業或居民以勞務付費等方式進行收入再分配。

征費方式：是指政府職能部門根據有關法律強制征收并用于特定社會保障項目的籌資方式，它一般限于社會保險，即包括養老保險、醫療保險、工傷保障、失業保險、生育保險等在內的各項社會保障制度均可以采取征費方式來建立專項基金。

自由籌資方式：即采取非固定的、靈活的方式來征集社會保障基金，它來源于公眾的自愿參與。

預算管理：政府預算管理是社會保障基金管理中最為重要的組成部分，它包括財政性社會保障基金的預算管理與社會保險基金的預算管理。財務監督：即政府財政部門、審計部門與社會保障主管部門對社會保障基金的運行全過程都實行財務監督，確保基金的安全運行。

待遇給付：是社會保障基金管理的最終環節，是國民社會保障權益實現的標志。

委托投資：即社會保障基金委托給專門的投資公司進行投資，所獲得的利潤按委托投資合同的規定共同分享。

現收現付式：亦稱為非基金式或納稅式統籌分攤方式，該模式不考慮資金儲備，只從當年或近兩三年的社會保險收支平衡角度出發，確定一個適當的費率標準向企業與個人征收社會保險費（稅），其特點是以支定收，實行初期因支出規模小而費（稅）率較低，以后則會隨著支出規模的不斷擴大而提高，實質上體現著養老保險負擔的代際轉移。

完全積累式：也可稱為基金式或總平均保險費式或預提分攤方式。該模式是在對有關社會經濟發展指標如退休率、傷殘率、通貨膨脹率等進行宏觀上的長期測算后，從追求養老保險收支的長期平衡角度出發，確定當的費率標準，將養老保險較長時期的支出總和按照比例分攤到整個期并向企業與個人征收，同時對已籌集的養老保險基金進行有效運營與管理。

部分積累式：亦稱為部分基金式或混合式、附梯式。盡管現收現付式與完全積累式均有著自己的特點與長處，但分別采用又都存在著難以逾越的困難。

社會統籌模式:是通過養老保險籌資渠道籌集到的養老保險基金全部進入社會統籌，由相關部門根據當年或一個周期內的社會需要統籌規劃考慮養老保險基金的使用問題。

個人賬戶模式：是指企業、個人繳納的養老保險金全部進入個人賬戶，當勞動者步入老年、失去勞動能力、離開勞動力市場以后，再按照個人賬戶積累的金額（本金+運營收入），領取養老保險金。

給付既定模式：是先設定養老保險金為保障一定的生活水平需要達到的替代率，以此確定養老保險金的給付標準，再結合相關影響因素進行測算，來確定養老保險費的征繳比例。

繳費既定模式：是結合未來的養老負擔、基金的保值增值、通貨膨脹率、企業的合理負擔、現行勞動力市場和工資水平等因素，經過預測，確定一個相當長時期內比較穩定的繳費比例或標準，再根據這個繳費標準來籌集養老保險基金，并完全或部分地存入勞動者的個人賬戶，在勞動者失去勞動能力后，以其個人賬戶中的金額作為養老保險金或養老保險金的一部分。

養老保險的覆蓋范圍：是指制度的適用對象和適用人群。

基本養老保險：是指由政府主導的社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度，這是中國首創的一種新型的基本養老保險制度。

醫療保險：是由國家立法，通過強制性社會保險原則，由國家、單位（雇主）和個人繳納保險費進行籌資，建立醫療保險基金，當個人因病接受了醫療服務時，由社會醫療保險機構提供醫療保險費用補償的一種社會保險制度。

社會醫療保險：是國家立法實施的對公民的醫療保險制度，它通過強制性社會保險原則和方法籌集資金，保證人們平等地獲得適當的醫療服務。商業醫療保險：是指同保險公司開辦并完全按照等價交換、自愿成交原則確立的市場化醫療保障，它以投保人與保險公司訂立醫療保險合同為直接依據。

醫療保險基金：是國家為保障被保險人患病期間的基本醫療，同社會醫療保險機構按照國家的有關規定，向用人單位和個人繳納，以及通過其他合法方式形成的基本醫療保險專項基金。

醫療保險費用的支付：也被稱為醫療保險費用償付或結算。它是指由醫療保險組織（機構），按照保險合同的規定，在被保險人接受醫療服務后，對其所花費的醫療費用運行部分或全部補償，也可以理解為對醫療服務機構消耗的醫療成本進行補償。

醫療保險費用支付的具體方法和途徑，就是醫療保險費用的支付方式。

按服務項目支付：是指醫療保險機構根據定點醫院所提供的醫療服務的項目和服務量，對它們做出的費用補償的辦法。它屬于費用后付制。按人頭支付：是指醫療保險機構按合同規定的時間（如1年），根據定點醫院服務對象的人數和規定的收費標準，預先支付供方（醫療服務機構）一筆固定的服務費用。

總額預算制：由政府單方面或醫療保險機構同醫院協商事先確定年度預算總額，在年度內，醫院的醫療費用全部在總額中支付。

工資制（薪金支付）制：社會保險機構根據定點醫院或其他醫療服務人員所提供的服務向他們發工資，以補償定點醫院人力資源的消耗。一般依據所提供服務的時間、醫生的技術等級、服務的數量及質量來確定醫療服務人員的勞動價值。

定額（或按比例）自付：被保險人每得到一次門診或住院服務時，都需自付一定數額（或一定比例）的醫療費用，其余部分全部由醫療保險機構負擔。

扣除保險：保險機構規定，當被保險人就醫時，其醫療費用在某個標準數額（通常是最低限額）以下的部分由病人自付，保險機構只支付這個標準數額以上的部分。個人自付的水平也叫“起保線”、“起付線”。

限額保險：保險機構設立最高支付限額，在這個限額以下的部分由保險機構支付，超出這個水平的醫療費用由病人自己負擔。這個最高限額是醫療保險機構支付的“封頂線”。

國家醫療保險：也被稱為全民醫療保險，其醫療保險資金主要來自稅收，政府通過預算分配方式，將稅收形成的醫療保險基金有計劃地撥給有關部門或直接撥給公立醫院，醫療保險享受對象看病時，基本不需支付費用。因此，國家醫療保險又稱為免費醫療保險。（英國）

初級醫療服務：也叫家庭醫生服務或通科醫生服務，提供初級醫療服務的醫生稱為家庭醫生或通科醫生。

社會醫療保險：通過國家立法形式強制實施的一種社會保險制度。其醫療保險基金的籌集方式主要是由雇主和雇員繳納，政府酬情補貼。（代表性國家有德國、法國、日本）

社區合作醫療保險：又可稱為基層醫療保險和集資醫療保障制度。是依靠社區的力量，按照風險分擔、互助共濟的原則，在社區范圍內多方籌集資金，用以支付參保人及其家庭的醫療、預防、保健等服務費用的一項綜合性醫療保健措施。（以中國的合作醫療和泰國的健康保險卡制度為代表）。

儲蓄醫療保險制：是強制儲蓄保險的一種形式，它通過立法強制勞方或勞資雙方繳費，以雇員的名義建立保健儲蓄賬戶（個人賬戶），用于支付個人及家庭成員的醫療費用的醫療保險制度。（以新加坡、馬來西亞、印度尼西亞等）

就業：廣義：指勞動力要素和生產資料要素結合的狀態。狹義：指具有勞動能力并處在法定勞動年齡階段的人從事某一崗位的工作或合作的社會經濟活動以獲取勞動報酬或經營收入的一種活動。

失業：廣義：指勞動者和生產資料相分離的一種狀態。狹義：指具有勞動能力的處在法定勞動年齡階段并有就業愿望的勞動者失去或沒有得到有報酬的工作崗位的社會現象。

自愿性失業：指勞動者自動放棄就業機會，而沒有找到新的工作崗位的情況。

非自愿性失業：指勞動者愿意接受現有的貨幣工資水平卻仍找不到工作的情況。

完全失業：指失業者有勞動能力但找不到合適的工作崗位。

部分失業（不充分就業）：指有勞動能力的人，雖然有工作，但工作報酬達不到法定的工資標準，工作時間達不到正常工作時間的1/3。顯性失業：又稱公開失業，一般以失業人員到職業介紹機構進行求職登記為準，一般用失業率來反映。

隱性失業：指未表現出來，但確實存在或就業不充分的現象，指實際生產率低于潛在的生產率，是一種勞動力資源未被充分利用的情況。摩檫性失業：指在勞動力流動過程中，由于信息不對稱、時間滯差、信息成本和流動成本等原因引起的失業。

季節性失業：指由于季節變化或由于消費者季節購買的習慣等原因引起的失業。具有規律性、行業性以及失業持續期的預知性等特點。技術性失業：是由于技術進步、管理改善、生產方法改進等原因造成的失業。

結構性失業：是由于經濟結構如產業結構、產品結構、地區結構的變動，引起了勞動力需求結構的變動，從而產生的部分勞動者成為失業者的情況。

馬克思的失業理論：是針對資本主義社會而言的，他認為，失業是資本主義的固有矛盾的表現，即資本的私人占有和整個社會的社會化大生產之間矛盾的突出反映。

菲例普斯曲線：是用來表示通貨膨脹率和失業率之間關系的曲線。

“奧肯法則”：（美國著名經濟學家阿瑟奧肯1962年提出）該法說明了失業率與實際國民生產總值增長率之間的精確關系。

失業保險：是旨在通過能為符合條件的勞動者提供基本生活保障和相關服務來增強勞動者抵御失業風險能力的一個社會保險系統。

失業保險基金：是在國家法律或政府行政強制的保證下，集中建立起來并給予符合領取條件的失業者物資補償的資金。

工傷保險：是指勞動者在生產經營活動中或在規定的某些情況下所遭受的以外傷害、職業病以及因這兩種情況造成死亡、暫時或永久喪失勞動能力時，勞動者及其遺屬能從國家、社會得到的必要的物質補償，以保障勞動者或其遺屬的基本生活，以及為受傷勞動者提供必要的醫療救助和康復服務的一種社會保險制度。

“無過失補償”原則：亦稱“補償不究過失”或“嚴格責任”、“絕對責任”原則，即工傷事故發生后，不論事故的責任在雇主或者第三者或職工個人，均應對受害者進行補償。（首創于德國）

工傷保險的賠償原則：指勞動者個人所有的勞動價值，在生產過程中受到傷害或者患職業病致殘、死亡而遭到嚴重損失以致完全喪失，需要對勞動力價值的損失和喪失進行賠償。

開放式列表法：即除已經納入法律、法規中的職業病之外，還可以在實踐中隨時把那些已證明是由職業導致的新的疾病列入職業病范圍。封閉式列表法：即國家立法規定的職業病范圍在一定時期內相對穩定，在工傷保險的實際操作中需要嚴格按照國家法律、法規規定辦理相關事宜，對有些新發現的職業疾病，只有在正式修訂職業病目錄增列其中才被承認。

個別確定法：又稱為功過確定法或經歷確定法，它與雇主責任制中義務性保險繳費額的確定辦法最為接近。

喪失勞動能力：指個人因身體或精神受到傷害而導致本人工作能力嚴重減弱的狀況。

人身能力喪失：是指因工傷而使個人的適應性受到損害，它主要參照同年領、同正常、健康的人的狀況而鑒定，在人身能力鑒定中只考慮其損害程度而不考慮人身能力受到損害后所帶來的可能的經濟或職業后果。

職業能力喪失：指因工傷而喪失從事職業的能力，這種鑒定以受傷者能否勝任受傷前所從事的工作為依據，職業能力喪失的鑒定通常是通過個別工作或集體工作的證明人評定職業病或意外事故的方式進行的，不過，現在純粹只考慮職業能力喪失的補償項目已經很少見了，取而代之的是一些普通的項目，職業能力喪失鑒定以鑒定損害為標準，而不是以鑒定在一般勞務市場上的獲取收入能力的喪失為標準。

一般勞動能力喪失：是指發生工傷后重新尋找工作和獲取與過去相當的收入水平的能力，它是以獲取新工作的可能性即以個人剩余的掙錢能力為理論基礎，喪失工作能力的鑒定不是以具體的職業為依據進行衡量而以個人取得工作并獲取收入的機會為依據進行衡量，這種方法考慮了個人受傷的嚴重性、基本特征、年齡、受傷前的工作情況及以后求職的可能。

醫療給付：指對工傷事故中的受傷者負擔對其治療及采取相應措施的費用或直接提供醫療服務。

工傷津貼：指在工傷治療期間支付給受傷人員的補貼，補貼標準在所有國家都是按照發生工傷事故前若干月內本人平均工資的一定比例發放。殘疾補助金：指在傷情穩定、醫療終結后，根據工傷鑒定機構鑒定的殘疾等級予以支付的一種工傷待遇。

社會救助：也稱社會救濟，是指國家與社會面向由貧困人口與不幸者組成的社會脆弱群體提供款物接濟和扶助的一種生活保障政策，它通常被視為政府的當然責任或義務，采取的也是非供款制與無償救助的方式，目標是幫助社會脆弱群體擺脫生存危機，保障其生存權。

社會救助體系：指一個國家對于特定人群所進行的各種救助項目所形成的一整套制度框架體系。

貧困：指在一定社會條件下，人們在長時期內無法獲得足夠的勞動收入來維持一種生理上要求的、社會文化可接受的和社會公認的基本社會水準的狀態。

絕對貧困：又稱生存貧困，指在一定的社會生產方式和生活方式下，個人或家庭依靠勞動所得或其他收入不能維持最基本的生存需求，在生產方面缺乏擴大再生產的物質條件，甚至難以維持簡單的在生產，在生活方面難以滿足人們生存的最低需要，衣食不得飽，勞動力本身再生產難以維持。

相對貧困；指比較而言的貧困，一方面指隨著時間變遷和不同社會生產方式、生活方式下的貧困標準的變化而言的貧困，另一方面指在同一時期不同社會成員和地區之間的差異而言的貧困。

狹義貧困；指經濟意義上的貧困，反映在一定條件下維持生產與生活在經濟上的最低標準。

廣義貧困：指除包括經濟意義上的貧困之外，還包括社會、環境等方面貧困的因素，如人口壽命狀況、文化醫療狀況、生存生活環境狀況及就業不足、失業等。

區域貧困：指普通貧困的地區狀態，它是由于地區發展不平衡導致的貧困問題，基本特點是當地社會成員普通面臨著缺乏基本生活保障的危機。階層貧困：亦稱結構性貧困，指各種原因造成部分社會成員收入過低或無收入而難以維持其自身及家庭成員的基本生活的貧困現象。生活救助：是對家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的貧困人口，實行差額補助的一種新型社會救濟制度。

災害救助：是指在公民遭受自然災害襲擊而造成生活困難時，由國家和社會緊急提供的維持最低生活水平的資金和物質等資源的社會救助項目。失業救助：是與失業保險制度相配套的制度，其救助對象是因失業救濟金低下無法維持基本生活或失業保險期滿未找到工作，生活陷入困境者。醫療救助：是指政府和社會對貧困人口中因病而無經濟能力進行治療的人實施專項幫助和支持的制度。

住房救助：指政府向最低收入家庭和其他需要保障的特殊家庭，提供租金補貼或以低廉租金配租的具有社會保障性質的制度。

教育救助：是國家或社會團體、個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會，從物質和資金上對貧困地區和貧困學生在不同階段提供援助的制度。農村扶貧開發：指國家和社會通過包括政策、資金、物資、技術、信息、勞務、就業等方面的外部收入，對農村的貧困地區的經濟運行狀態進行調整、優化，在此基礎上實現地區經濟的良性增長，而逐步改變其落后面貌，走向富裕的制度安排。

資金救助：指以發放現金的形式為救助對象提供幫助的救助形式，它是現代社會救助的主要形式，在貧困救助中采用得最為經常。

實物救助：指以發放物資的形式為救助對象提供幫助的救助形式，它是一種傳統的救助形式，實物救助的優點是所發的物資可直接消費，救助的效果比較快捷。

服務救助：是針對特殊的被救助的需要而提供的生活照顧和護理等服務。主要包括了對高齡老人的護理服務、對失依兒童的關愛和照顧等。經常性救助：指在時間上具有連續性的社會救助。

臨時性救助：指在時間上沒有連續性，或者救助時間比較短的社會救助，它是為解決社會成員臨時的生活困難而進行的社會救助。

最低生活保障：指國家和社會為生活在法定最低收入水平之下的社會成員提供滿足最低生活需要的物質幫助的救助形式。

法制化原則：指依靠法律手段來保護社會成員或生活貧困者的權利和權益，維護社會穩定，促進生產發展。

防災：指人們對易發生災害地區在災害發生前積極地采取預防措施，盡可能避免或減少災害的發生。

抗災：指抵御、控制和消除災害的影響，即災情一旦出現，不惜一切代價動員各方面的力量，采取各種措施，包括抗洪、抗旱、抗震、抗冰雹、抗霜凍、抗病蟲害等抵抗災害，防止其泛濫，盡最大努力把災害造成的損失降低到最低限度。

救災：是災害已形成，在災害發生過程中和災后，政府迅速組織力量搶救人們生命財產，安排災民生活，動員人們群眾支援災區，恢復災后人民生活和生產等各種活動的總稱。

慈善事業：是以社會成員的慈善心為道德基礎，以社會成員的自愿捐獻為經濟基礎，以民間公益事業團體根據捐獻者的意愿對需要幫助的社會

成員進行物質幫助為基本內容的一種社會互助事業，是現代社會救助體系的組成部分。

社會福利：是社會保障的重要組成部分，是國家和社會為增進與完善社會成員尤其是困難者的社會生活而實施的一種社會制度，旨在通過提供資金和服務，保證社會成員一定的生活水平并盡可能提高他們的生活質量。

殘疾人：指從情理、生理、人體結構上，某種組織、功能喪失或者不正常、全部或部分地喪失以正常方式從事某種活動的人，它包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾人等多種類型，是一個特殊社會群體。

殘疾人福利：指國家和社會為殘疾人在生活、工作、教育、醫療和康復等方面提供的設施、服務和優惠性政策的一種福利制度，它是社會福利的一個重要方面。

特殊教育：是國家提供給患有殘疾的兒童、青年和成年人享有平等教育機會的一種制度安排，它由政府財政扶持，是現代國民教育系統的一個有機組成部分。

康復：健康重建，是指人們因疾病或某些事故殘疾后，通過自身的努力和外力的輔助，使精神上、身體上、生活上、經濟上、社會上以至勞動能力上得到最大程度的康復。

環境福利：指國家和社會保證殘疾人能夠進出和享用公共建筑、設施、公共住房和公共交通工具。消除妨礙殘疾人參與社會生活障礙的一種措施，這種措施的實施并不完全由政府財政投入為標志，而是在相應的法規政策規范下，由有關各方依照相應的標準來設計和運行。

婦女兒童福利；是婦女福利和兒童福利的總稱，是國家和社會為滿足婦女、未成年人的特殊需要和維護其特殊利益而提供的照顧和福利服務，是社會福利項目之一。

員工福利：廣義：包括法定社會保險與非法定的員工福利；狹義：僅指非法定的員工福利。

法定員工福利：是指國家通過立法強制實施的對員工的福利保護政策，包括社會保險和各類休假制度。

非法定的員工福利：是指企業自主建立的，為滿足職工的生活和工作需要，在工資收入之外向雇員本人及其家屬提供的一系列的福利項目，包括貨幣津貼、實物和服務等形式。

收入保障計劃：是旨在提高職工的現期收入（利潤分享和員工持股計劃）或未來收入（企業年金、團體人壽保險）水平的福利計劃。健康保健計劃：是針對員工健康進行的保險，已經成為企業的一項常見的福利措施。

員工服務計劃：是除了以貨幣形式提供的福利外，企業還為員工或員工家庭提供旨在幫助員工克服生活困難和支持員工事業發展的直接服務的福利形式，如雇員援助計劃、雇員咨詢計劃、教育援助計劃、家庭援助計劃、家庭生活安排計劃和其他福利計劃（如為員工提供交通服務、健康服務、旅游服務和餐飲服務等福利項目等）。

企業年金計劃：是企業舉辦的一項養老保險計劃，員工退休后可以獲得的養老收入。

現金補助：是指企業以現金補助形式所提供的住房計劃，包括補充性住房公積金、現金住房補貼。

補充性公積金：指企業向員工住房公積金賬戶所繳存的超過員工個人公積金繳存額的部分。

現金住房補貼：是指企業直接以現金形式發給員工的用于住房消費的福利工資。

實物資助；指企業以直接或間接提供居住場所的手段來幫助員工解決住房問題的計劃方式，包括直接為無房員工提供宿舍或公寓和直接與房地產開發商進行談判。

購房貸款：是指企業通過其所建立的員工福利基金或專門的住房基金為購房的員工提供低息或無息的借款，或幫助員工償還住房貸款等住房計劃方式。

社會保障制度：社會保障制度是以國家或政府為主體，依據法律規定，通過國民收入再分配，對公民在暫時或永久失去勞動能力以及由于各種原因生活發生困難時給予物質幫助，保障其基本生活的制度。

社會救濟：社會救濟亦稱社會救助，是國家通過國民收入的再分配，對因自然災害或其他經濟、社會原因而無法維持最低生活水平的社會成員給予救助，以保障其最低生活水平的制度。

失業社會保險：失業社會保險是勞動者由于非本人原因失去工作、中斷收入時，有國家和社會依法保證其基本社會需要的一種社會保障制度。職業康復：是指殘疾人在國家和社會的幫助下，經過特殊的醫療照顧和訓練，加以輔助工具，不同程度地改善身體的健康狀況，部分或全部恢復勞動能力，使之能夠最大限度地從事日常生活和工作。

婦女就業保障：婦女就業保障是通過立法和政策措施，保證婦女有與男子同等的就業權利和機會，創造男女平等的就業機制，使婦女平等地參與社會經濟生活。

婦女生育保障：婦女生育保障是指為懷孕和分娩的婦女提供物質幫助和產假，以保證母親和孩子的基本生活及孕產期的醫療保健需要。

社會優撫制度：社會優撫制度是國家以法定的形式和通過政府的行為，對社會有特殊貢獻者及其眷屬實行的具有褒揚和優待賑恤性質的社會保障措施

第二篇：社會保障學名詞解釋

名詞解釋

1.社會保障P3

2.廣義的社會保障管理體制

P51

3.狹義的社會保障管理體制

P51

4.社會保障基金P84

5.現收現付制P95

6.完全積累制P95

7.社會保障基金的投資運營

P101

8.結構性失業P117

9.失業P115

10.失業保險P119

11.醫療社會保險P139

12.養老社會保險P162

13.企業補充養老保險P178

14.工傷社會保險P183

15.疾病社會保險P191

16.生育社會保險P194

17.遺屬社會保險P201

18.社會福利P207

19.社會救助P216

20.社會優撫P227

21.城市居民最低生活保障制

度P245

22.絕對貧困P248

23.相對貧困 P249

名詞解釋 1.儲蓄保險金制度——儲蓄保險金制度主要存在于發展中國家，實際上是一種強制性的儲蓄制度。該制度要求企業和職工定期交納規定的保險金，共同出資建立特別基金，款項記入每個雇員的帳戶，專款專用。當雇員發生規定的偶然事故時，按時規定將各帳戶下的儲蓄保險金，連同利息一次發還給受益人。但有在有些情況下，受益人也可以自行選擇分期領取本金或遺屬恤金。2.福利國家型:是以福利經濟為理論依據，以公民權利為核心，以福利普遍性和保障全面性為原則，以國家為直接責任主體，以國家為全體國民提供全面保障為基本內容，以充分就業、收入均等化和消滅貧困等為目標的一種社會保障模式。3.就業關聯制度——就業關聯制度規定，享受年金或其他定期補助的權利，一般取決于工作或獨立勞動時間（即工齡）的長短；家屬津貼和工作保障，則取決于是否存在雇傭關系。政府是所有保障待遇的最后保證人。4.貧困線——所謂貧困線是指最起碼的生活水平或與社會平均生活水平間的差距的一個量的界定。劃定一國或一地的貧困線是進行有效社會救助的前提。5.普遍保障制度——普遍保障制度又稱“按人頭”補助制度，即對公民或居民，不論其收入、工作或財產如何，均按統一的標準提供現金補助。補助金通常來源于國家財政收入的撥款，補助金一般普遍適用于已在這個國家居住達到規定年限的申請人。6.企業年金：是企業舉辦的一項養老保險計劃，員工退休后獲得的養老收入，被稱為養老保險體系中的第二支柱。7.社會保險:是根據國家的法律或行政規定面向勞動者建立起來的，由政府、單位和個人三方共同籌資，保證勞動者在因年老、疾病、工傷、生育、死亡、失業等風險暫時或永久失去勞動能力從而失去工資收入來源時，能夠從國家或社會獲得物質幫助，保障基本生活權利的一種社會保障制度。8.社會保障分配——社會保障分配是指政府或社會按照法律規定的標準和安排征繳和使用社會保障基金，以完成社會保障制度所設定的目標的各項活動。9.社會保障稅——社會保障稅是一種按受益原則征收，由獲得某種特定收入的納稅人繳納，專項用于社會保險方面的直接稅種，是世界上比較流行的為籌措社會保障基金而開征的一種稅。10.社會保障體系——社會保障體系是由相對獨立又相互聯系的一系列社會保障項目所構成的體系的總和。社會保障體系是指現代國家以社會救助、社會保險與社會福利等為主要內涵而構建起來的保障國民有生活安定感和社會有穩定感的社會安全網絡。11.社會保障系統:是指由社會保障各個有機組成部分所構成的整體，是由國家依法建立的，用以保障國民生活、維護社會穩定的各個社會保障子系統所構成的一個密不可分的“社會安全網”。12.社會養老保險——社會養老保險是由國家依法強制實施的、面向全體勞動者的一項社會保險制度，根據這項制度，勞動者達到一定的條件如年齡、身體狀況、工齡或參保期限等，即可從有關國家保障機構領取養老金，從而使自己年老時的基本生活得到保障。13.社會優撫和安置保障——社會優撫和安置保障是國家通過有關立法，對立法范圍內的現役軍人、退役軍人及其家屬提供優待、撫恤和安置，以確保他們的生活水平不低于所在地區人們的平均生活水平的一項具有褒揚性和優待性的特殊社會保障制度。14.無責任賠償制：也稱無過失補償或補償不究過失或嚴格責任、絕對責任原則，即工傷事故發生后，不論事故的責任在雇主或者第三者或職工本人，均應對受害者進行補償。15.職業輪換制度：企業招聘失業人員臨時替代接受培訓的正式員工，是一種失業預防和救助措施。（此答案來自網上，供參考）16.最低生活保障：是指國家和社會為生活在法定最低收入水平之下的社會成員提供滿足生活需要的物質幫助的救助形式。17.社會保險A:社會保險是由國家立法規范，面向勞動者建立的一種強制性社會保障制度，它包括養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等項目，是各國社會保障體系中的主體組成部分。18.工作保險A:工傷保險，也稱職業傷害保險，是指勞動者在工作中或在規定的某些特殊情況下因遭受意外傷害和患職業病，暫時或永久喪失勞動能力以及死亡時，勞動者或其遺屬從國家和社會獲得物質幫助的一種社會保險制度。19.狹義的失業A:狹義的失業，通常是指具有勞動能力的處在法定勞動年齡階段并有就業愿望的勞動者失去或沒有得到有報酬的工作崗位的社會現象。20.社會福利A:社會福利界定為國家和社會通過社會化的福利津貼、實物供給和社會服務，滿足社會成員的生活需要并促使其生活質量不斷得到改善的一種社會政策。21.企業年金：企業年金又稱職業年金，它是指企業根據自身發展戰略需要和經濟實力建立的，旨在為本企業員工提供一定水平的退休收入保障的員工福利制度。

第三篇：社會保障學名詞解釋小抄

1、社會保障：社會保障是以立法形式確定的、由國家舉辦并承擔責任、以國民收入再分配方式為全體社會

成員的基本生活權利提供安全保障的社會穩定機制、制度及總稱。

2、社會保障制度：社會保障制度是以國家或政府為主體，依據法律規定，通過國民收入再分配，對公民在暫時或永久失去勞動能力以及由于各種原因生活發生困難時給予物質幫助，保障其基本生活的制度。

3、社會保障體系：是由相對獨立又相互聯系的一系列社會保障項目構成的體系的綜合，指現代國家以社會

救助、社會保險與社會福利等 為主要內涵而構建的保障國民有生活安定感和社會穩定感的社會安全網絡。

4、社會保障基金：是指為實施社會保障制度而通過各種渠道建立起來的、法定的、專款專用的經費。

5、社會保障分配：是指政府或社會按照法律規定的標準和安排征繳和使用社會保障基金，以完成社會保障

制度所設定的目標的各項活動。

6、社會保障稅：是一種按受益原則征收，由獲得某種特定收入的納稅人繳納，專項用于社會保險方面的直

接稅種，是世界上比較流行的為籌措社會保障基金而開征的一種稅。

7、社會救助：是對因自然災害或者其他經濟、環境、社會原因而無法維持最基本生活水平的社會成員，由

政府主導或在政府的倡導和推動下，通過再分配的形式給予救助，以保障社會成員最基本生活水平的一種社會制度。

8、社會救濟：社會救濟亦稱社會救助，是國家通過國民收入的再分配，對因自然災害或其他經濟、社會原

因而無法維持最低生活水平的社會成員給予救助，以保障其最低生活水平的制度。

9、社會保險：社會保險是以國家為主體，對有工資收入的勞動者在暫時或永久失去勞動能力，或雖有勞動

能力而無工作（喪失生活來源）的情況下，通過立法手段，運用社會力量，給這些勞動者以一定程度的收入損失補償，使之能繼續享有基本生活水平，從而保證勞動力再生產和擴大再生產的正常運行，保證社會安定的一種制度。

10、社會養老保險：是由國家依法強制實施的、面向全體勞動者的一項社會保險制度，根據這項制度，勞

動者達到一定的條件如年齡、身體狀況、工齡或參保期限等，即可從有關國家保障機構領取養老金，從而使自己年老時的基本生活得到保障。

11、醫療社會保險：就是在被保險人因健康原因而暫時失去勞動能力并失去經濟來源是，國家和社會有責

任按照有關立法，對受保人提供醫療服務和一定的收入補償的保險制度。

12、生育社會保險：是婦女勞動者因懷孕、生育子女而暫時喪失勞動能力時，從國家和社會得到醫療服務

和現金補助的制度。

13、工傷社會保險：是由國家和社會統一立法強制實施的，對勞動者因在生產過程中遭受的意外傷害或由

于特殊工種而引發的職業性疾病進行有效治療并提供其基本生活保障及家庭經濟補償的社會保險制度。

14、失業社會保險：是依法參加社會保險的勞動者，在其因非個人原因失去工作從而失去收入來源時，由

國家或社會保險機構向其提供一定物質援助或現金補助，以保障失業者及其家屬基本生活的一項社會保險制度。

15、社會福利：就其最基本的意義來說，是指國家或社會通過有關政策或立法，向全體社會成員提供的、旨在改善和不斷提高其物質文化生活水平和質量的資金保障和社會服務。

16、社會優撫和安置保障：是國家通過有關立法，對立法范圍內的現役軍人、退役軍人及其家屬提供優待、撫恤和安置，以確保他們的生活水平不低于所在地區人們的平均生活水平的一項具有褒揚性和優待性的特殊社會保障制度。

17、社會優撫制度：是國家和社會依法對軍人及其家屬為主體的優撫對象實行物質照顧和精神撫慰的一項

特殊制度。

18、職業康復：是指殘疾人在國家和社會的幫助下，經過特殊的醫療照顧和訓練，加以輔助工具，不同程

度地改善身體的健康狀況，部分或全部恢復勞動能力，使之能夠最大限度地從事日常生活和工作。

19、婦女就業保障：婦女就業保障是通過立法和政策措施，保證婦女有與男子同等的就業權利和機會，創

造男女平等的就業機制，使婦女平等地參與社會經濟生活。

20、婦女生育保障：婦女生育保障是指為懷孕和分娩的婦女提供物質幫助和產假，以保證母親和孩子的基

本生活及孕產期的醫療保健需要。:

21、殘疾人：殘疾人是指身體、智力或者精神狀況違反常規和偏離正常狀態（相對于當時相同年齡的正常

健康狀況而言），并非暫時的功能減退，而使其參與社會的能力受到影響的人。

23、儲蓄保險金制度：儲蓄保險金制度主要存在于發展中國家，實際上是一種強制性的儲蓄制度。該制度要求企業和職工定期交納規定的保險金，共同出資建立特別基金，款項記入每個雇員的帳戶，專款專用。當雇員發生規定的偶然事故時，按時規定將各帳戶下的儲蓄保險金，連同利息一次發還給受益人。但有在有些情況下，受益人也可以自行選擇分期領取本金或遺屬恤金。

24、福利國家型:是以福利經濟為理論依據，以公民權利為核心，以福利普遍性和保障全面性為原則，以國家為直接責任主體，以國家為全體國民提供全面保障為基本內容，以充分就業、收入均等化和消滅貧困等為目標的一種社會保障模式。

25、工傷保險：是指勞動者在生產經營活動中或在規定的某些特殊情況下所遭受的意外傷害、職業病以及因這兩種情況造成死亡、暫時或永久喪失勞動能力時，勞動者及其遺屬能夠從國家、社會得到必要的物質補償，以保障勞動者或其遺屬的基本生活，以及為受傷勞動者提供必要的醫療救助和康復服務的一種社會保險制度。

26、就業關聯制度：就業關聯制度規定，享受年金或其他定期補助的權利，一般取決于工作或獨立勞動時間（即工齡）的長短；家屬津貼和工作保障，則取決于是否存在雇傭關系。政府是所有保障待遇的最后保證人。

27、絕對貧困：又稱生存貧困，是指在一定的社會生產方式和生活方式下，個人或家庭依靠勞動所得或其他收入不能維持最基本的生存需求，在生產方面缺乏擴大再生產的物質條件，甚至難以維持意間的再生產，在生活方面難以滿足人們生存的最低需要，衣食不得溫飽，勞動力本身再生產難以維持。

28、貧困線：所謂貧困線是指最起碼的生活水平或與社會平均生活水平間的差距的一個量的界定。劃定一國或一地的貧困線是進行有效社會救助的前提。

29、普遍保障制度：普遍保障制度又稱“按人頭”補助制度，即對公民或居民，不論其收入、工作或財產如何，均按統一的標準提供現金補助。補助金通常來源于國家財政收入的撥款，補助金一般普遍適用于已在這個國家居住達到規定年限的申請人。

企業年金：是企業舉辦的一項養老保險計劃，員工退休后獲得的養老收入，被稱為養老保險體系中的第二支柱。

30、社會保險:是根據國家的法律或行政規定面向勞動者建立起來的，由政府、單位和個人三方共同籌資，保證勞動者在因年老、疾病、工傷、生育、死亡、失業等風險暫時或永久失去勞動能力從而失去工資收入來源時，能夠從國家或社會獲得物質幫助，保障基本生活權利的一種社會保障制度。

31、社會保險基金投資：社會保險基金投資的定義為：社會保險管理機構或受其委托的機構，用社會保險基金購買國家政策和法律許可的特定的金融資產或實際資產，以期獲得適當預期收益的投資行為。

32、社會保障管理體制：是指國家為實施社會保障事業而規定的從中央到地方的各種社會保障管理機構、管理原則和管理機制的總和。

社會保障系統:是指由社會保障各個有機組成部分所構成的整體，是由國家依法建立的，用以保障國民生活、維護社會穩定的各個社會保障子系統所構成的一個密不可分的“社會安全網”。

33、失業保險：是指在通過能為符合條件的勞動者提供基本生活保障和相關服務來增強勞動者抵御失業風險能力的一個社會保險體系。

34、失業：失業就是指達到法定年齡（勞動力年齡）并有就業愿望和就業能力的人得不到適當的就業機會，包括已經就業而被解雇，且正在等待或尋求新的就業機會的一種社會現象。

35、失業者：是指雖有勞動能力和勞動意愿，但無法獲得與其技能相稱或可以接受的工作的勞動者。

36、完全積累式：是養老保險的一種籌資模式，也稱為基金式或總平均保險費式或預提分攤式。該模式是在對有關社會經濟發展指標進行宏觀上的長期測算后，從追求養老保險收支的長期平衡角度出發，確定適當的費率標準，將養老保險較長時期的支出總和按照比例分攤到整個期間并向企業與個人征收，同時對已籌集的養老保險基金進行有效運營與管理。

37、無責任賠償制：也稱無過失補償或補償不究過失或嚴格責任、絕對責任原則，即工傷事故發生后，不論事故的責任在雇主或者第三者或職工本人，均應對受害者進行補償。

38、現收現付式：是養老保險的一種籌資模式，也稱為非基金式或納稅式或統籌分攤式。該模式不考慮資金儲備，只從當年或近兩三年的社會保險收支平衡角度出發，確定一個適當的費率標準向企業與個人征收社會保險費（稅）。

39、養老保險：是旨在通過能為達到一定條件的勞動者提供經濟資助、相關服務來增強勞動者抵御老年風險的能力的一種社會保險系統。

40、醫療保險：是為了分擔疾病風險帶來的經濟損失而設立的一項社會保險制度，具體來說，是由國家立法，通過強制性社會保險原則，由國家、單位（雇主）和個人繳納保險費進行籌資，建立醫療保險永久基金，當個人因病接受了醫療服務時，由社會醫療機構提供保險費用補償的一種社會保險制度。

41、職業輪換制度：企業招聘失業人員臨時替代接受培訓的正式員工，是一種失業預防和救助措施。

43、最低生活保障：是指國家和社會為生活在法定最低收入水平之下的社會成員提供滿足生活需要的物質幫助的救助形式。

第四篇：社會保障概論名詞解釋

2011年自考社會保障概論復習資料：名詞解釋

自考考試網 更新：2011-4-2 編輯：畫心thea

名詞解釋匯總：

1、社會優撫：社會優撫作為特種社會保障制度，是針對社會成員中受人尊敬和愛戴而又有光榮身份的退伍軍人、傷殘軍人、現役軍人家屬、為國捐軀軍人家屬等人口群體而舉辦的，是國家和社會依照法律規定對特定對象通過撫恤、優待和安置，確保他們的生活不低于當地群眾平均水平并帶有褒揚性質的特殊社會保障制度。

2、生育保險：生育保險，是在婦女勞動者因生育子女而暫時失去勞動能力時，社會給予必要的經濟和物質幫助的制度。

3、周期性失業：周期性失業是指勞動者有勞動能力并愿意工作，但由于經濟發展的周期性經濟衰退或蕭條時期對勞動力需求量減少，導致勞動力供過于求而引起的失業。

4、失業保險中的工資比例制：即按失業保險給付金額占以被保險人在失業前一定時期平均工資收入的比率給付失業保險金的方式，通常依據工齡、受保期限、工資水平和繳費年限等因素確定。

5、致傷：致傷是指職工或勞動者在生產勞動或工作中，遭遇不測事故，致使身體器官或正常生理功能受到損傷，并因此造成暫時、部分喪失勞動能力的后果。

6、養老保險：養老保險是國家根據勞動者的體質和勞動資源情況，規定一個年齡界限，允許勞動者達到這個年齡時，作為因年老而喪失勞動能力的人，解除勞動義務，由國家、社會提供一定的物質幫助和服務，保障其晚年生活的一種社會保險形式。

7、合作醫療：合作醫療，主要是指我國農村集體經濟在自愿互利基礎上組織起來的一種醫療保險制度。這種制度服務的對象主要廣大農民，其經費由參加者和所在鄉村共同籌集。

8、工傷保險中的“無責任補償”原則：這主要是考慮到職工在工作中受到事故傷害，不僅身體受到傷害和痛苦，而且會因此而暫時或永久失去工作能力，中斷正常收入來源，實行“無責任補償”，即受傷害者不承擔任何費用，而給遭受傷害的職工及時的物質幫助和經濟補償是工傷保險的首要原則。

9、失業給付：被保險人本人所不能控制的社會或經濟因素影響而造成失業時，由保險人給付失業保險金以維持被保險人基本生活水平。

10、“福利國家”：在“混合經濟”的條件下，由政府采取大規模行動來強調社會利益，實行國民“從搖籃到墳墓”的門類齊全的社會保險和福利項目，以保障公民在其生存期間能享受到最低生活水準的國家。

11、社會保險基金投資的安全性原則：社會保險基金投資必須堅持安全性原則。安全性原則指保證投資本金及時、足額地收回，并取得預期的投資收益。對社會保險基金投資來說，安全原則是根本原則。

12、優待：優待是指從政治上和物質上給予良好的待遇，它可分為廣義和狹義的內容。本書中介紹的是廣義的優待。廣義的優待是指國家、社會、群眾三方面對優撫對象廣泛的關懷照顧及物質幫助，主要包括以下幾層含義：①物質(資金)優待②優先照顧③幫工代工④包戶服務⑤扶持生產⑥走訪慰問。

13、職工探親制度是指國家和單位為解決職工與其分居兩地的配偶、父母團聚和減輕其經濟上的負擔，按照職工工作年限或工齡長短，給予一定的有薪探親假期、工資補貼和旅費補貼等福利待遇制度。

14、社會救助：現代社會救助制度是國家及各種社會群體運用掌握的資金、實物、服務手段，通過一定機構和專業人員，按照科學的工作方法，向無生活來源、喪失工作能力者，以及向生活在“貧困線”或最低生活標準以下的個人和家庭，向一時遭受嚴重自然災害和不幸事故的遇難者，實施的一種社會保障措施，以使被救助者能繼續生存下去。

15、“基金積累”制：“基金積累”制或稱“個人帳戶”制度，是指社會成員在具有勞動能力的時候，從參與經濟活動創造的財富中，按法律的要求拿出一部分，為自己將來的退休養老、醫療保障和失業等積累后備金。

16、致殘：職工在工作環境中遭遇意外傷害，雖經治療、保養仍不能完全恢復，致使身體或智力功能部分或全部喪失，表現為永久性的部分或全部喪失勞動能力的后果。

17、失業率：是失業人口在全國勞動力總人口中所占比重。

18、累進費率制：指因收入高低不同而規定不同的保險費率，對低收入者征收的保險費率低，對高收入者征收的保險費率高，并且隨著收入的遞增，保險費率也隨之按級遞增。

19、個人儲蓄性養老保險：這完全根據個人自愿，定期或不定期地向社會保險機構繳納或向國家保險公司投保，保險水平由投保人根據本人經濟情況而自定，投保者退休時，保險機構可將儲蓄的養老金本息一次性或分期支付給投保人，使其退休后可生活得更好一些。

20、最低生活水平：從絕對意義上講是維持生命所需的最低限度的飲食、衣著和居住條件，這就是常說的絕對貧窮;從相對意義上講，是享有和當地生產力水平相適應的最低消費資料和服務。

21、療保險：國家通過立法對被保險人非因工疾病或患病或傷殘而暫時喪失勞動能力并失去收入時，提供一定物質幫助維持其基本生活的一種社會保險。

22、失業者：有勞動能力與勞動意愿，而一時無法找到與其技能相稱或條件以當時當地情形認為不可以接受工作的勞動者。

23、摩擦性失業：由于勞動力的供給結構與需求結構不適應，出現某些行業的勞動力供不應求，而另一些行業的勞動力供過于求而引起的失業。

24、養老保險中的部分積累制：指對已退休人員，實行現收現付模式，對新參加投保的勞動者，實行完全積累模式。

25、恩格爾系數：家庭總收入中用于食物支出的比例，若該比例很大，意味著家庭生活水平低，收入只能供維持現有生產力水平下的最低生活;反之則相反。

26、公費醫療：又稱國家機關、事業單位的醫療保險。在保險實施范圍上，勞保醫療的實施范圍是企業、公費醫療的實施范圍是國家機關、社會團體和事業單位。在保險對象上，勞保醫療的保險對象主要是企業職工，公費醫療的保險對象，是國家機關、社會團體和事業單位的職工及離退休人員，還包括國家正式批準的高等院校在校學生的復原回鄉的二等以上殘廢軍人。在管理體制和經費來源上，勞保醫療，經費按企業工資總額的一定比例，連同職工福利費一并提取，公費醫療由各級衛生行政管理部門公費醫療管理委員會下設公費醫療辦公室進行管理，其經費全部依靠財政撥款。

27、自費醫療：是完全由個人承擔醫療費用的醫療制度。自費醫療的對象主要是農民、個體工商戶和沒有正式工作的城鎮居民。

28、社會優撫中的撫恤：國家對因工傷殘人員、因工犧牲以及病故人員家屬所采取的傷殘撫恤和死亡撫恤。

29、結構性失業：由于技術進步和產業結構的調整導致勞動力不能適應發展了的技術水平和變化了的產業結構而引起的失業。

30、社會優撫對象：是社會上一部分部受尊重而又有光榮身份的人口群體——軍人及其家屬，包括退伍軍人、傷殘軍人、現役軍人和為國損軀軍人的家屬等。

31、社會保障體系：是由相聯系相互制約的一系列社會保障項目所構成的體系的總和。

32、社會保險基金：國家依據法律和政策規定，通過社會力量，為保障勞動者暫時或永久喪失部分或全部勞動能力后的基本生活需要，而建立的一種專項基金。

33、社會福利：國家及各社會團體為增進群眾福利，改善國民的物質和文化生活而舉辦的公共福利設施、津貼補助、社會服務和集體福利事業。

34、流動性：為了基金保值增值而作的投資，在任何時期和合理的價格條件下，能夠獲得現金以保證給付社會保險待遇所需的支付能力。

35、季節性失業：季節性失業是由于某些產業生產受氣候條件、社會風俗或購買習慣的影響，使生產對勞動力的需求出現季節性波動而引起的失業。

36、社會保障：指國家通過立法對社會成員給予物質幫助而采取的各種社會措施的總和。

37、工傷保險：國家和社會用立法強制實施的為在生產、工作中遭受意外事故或職業病傷害的勞動者及其家屬提供醫療服務、生活保障、經濟補償等物質幫助的制度。

38、保險型社會保障制度：是由雇主和雇員定期交納社會保險費，不足的部分由政府補貼，使投保者享受社會保險金的一種社會保險模式。

39、失業：是有勞動能力和勞動意愿的勞動力得不到就業機會或就業機會或就業后又喪失勞動機會的社會現象。

40、傷殘撫恤：按規定確定為革命傷殘人員的，給予一定的物質照顧，對其中無工作的人員，發給傷殘撫恤金，對其中有工作人員，國家發給傷殘保健金。

41、死亡撫恤：指對革命烈士、犧牲病故軍人、死亡的國家機關工作人員(包括民主黨派、人民團體工作人員)發放一次性撫恤金或定期撫恤金。

42、社會保險基金投資：社會保險管理機構或受其委托的結構，用社會保險基金購買國家政策和法律許可的特定的金融資產或實際資產，以期獲得適當預期收益的基金運用行為。社會保險基金通過投資運營獲取收益，反過來，這些收益又被充實到基金中去，從而使社會保險基金達到保值、增值的目的。

43、職業性疾病：指職工在生產或工作環境中，由于工業毒物不良氣候條件、生物因素以及一般衛生條件的惡劣等職業性原因而引起的疾病。

44、醫療保險給付：被保險人因疾病或患病或傷殘而暫時喪失勞動能力、無法獲得報酬期間由政府和社會給予現金補助和提供醫療服務，以填補保險人的收入損失，維持其本人及家庭的正常生活的行為。

45、社會保險

答：社會保險是國家通過立法對勞動者在暫時或永久失去勞動能力，或失業帶來收入減少時提供一定物質幫助以維持其基本生活的社會保障制度。

46、技術性失業

答：技術性失業：是由于技術進步和產業結構的調整導致勞動力不能適應發展了的技術水平和變化了的產業結構而引起的失業。

47、社會優撫和安置

答：社會優撫和安置工作有著十分重要的政治意義。人民解放軍在革命戰爭年代是奪取政權的重要力量，在社會主義建設時期，是保衛祖國安全、保衛經濟建設順利進行的鋼鐵長城。

48、社會保障管理體制

答：社會保障管理體制是社會保障管理制度和管理方法的總和。

第五篇：社會保障名詞解釋與簡答

名詞解釋：

1、社會保障制度：

以國家或政府為主體，依據法律規定，通過國民收入再分配，對公民在暫時或永久失去勞動能力以及由于各種原因生活發生困難時給予物質幫助，保障其基本生活的制度。

2、社會保險：

國家通過立法建立社會保險基金，當勞動者在年老、失業、疾病等危險事故發生時，給予這些勞動者一定程度的收入補償，使之能繼續享有基本生活水平，從而保證勞動力再生產和擴大再生產的正常運行，保證社會安定的一種制度。

3、養老保險：

國家對勞動者或社會成員依法建立的老年生活保障制度。即勞動者或社會成員在達到法定退休年齡或完全喪失勞動能力退出勞動領域后由社會提供養老金或退休金，保障其基本生活的社會保險制度。

4、現收現付：

一般按較短時期內收支平衡原則決定收費率來籌集保險基金，即本預算期內的社會保險收入僅僅滿足于本預算期支出需要，不為以后時期積累基金。

5、完全積累：

根據長期收支平衡的原則確定收費率，即在預測未來時期社會保險支出需要的基礎上確定一個在相當長時期內收支平衡而且相對穩定的總收費率，并據次此籌集社會保險基金。

6、部分積累：

根據兩方面收支平衡原則即當期籌集資金一部分支付已退休者養老金，另一部分為現在就業者預留下來，用于今后的養老，來確定收費率，滿足一定時期前提下，留有一定積累基金。

7、養老金隱性債務 ：

是指一項養老金計劃對職工和養老保險金領取者所作的津貼承諾。

8、給付確定制DB：

由計劃主辦者承諾，按一個特定的公式確定養老金的收益。即按預先確定的替代率（養老收入水平與繳費率的平衡）支付養老金收益。

9、繳費確定制DC：

按一個公式決定每個人的繳費率，然后設立個人帳戶，根據帳戶記錄來決定計發養老金。也即經過預測確定一個繳費率（投保率），據此籌集養老金。

10、普遍養老保險：

福利國家實施的養老計劃。為每個老人提供均一水平的養老金，保障其最低生活的保障制度。

11、收入關聯的養老保險：

西歐大陸國家普遍采用的養老計劃。其對象是參加經濟活動的雇傭勞動者，費用由國家、雇主、個人三者承擔，通過保險機制為雇傭勞動者提供的退休保險計劃。

12、公共年金：

政府通過立法，一般采取稅收或工資稅的形式，建立基金，用DB方式給付，基金由政府實行公共管理。

13、職業年金：

由企業創辦或雇主建立的，通過勞資雙方談判建立的一種養老保險制度。

14、普遍社會救助計劃（生活狀況調查津貼）：

通過了解生活狀況、財產狀況等來決定養老金水平的一種制度。

15、普遍養老金計劃（全民平均津貼）：

此計劃與個人收入、經歷沒有關系，達到法定年齡就可以領到相同水平的年金，覆蓋面廣。

16、新加坡中央公積金制：

國家通過立法，強制雇主、雇員，按工資收入的一定比例向中央公積金局繳費，中央公積金局負責為每一個會員建立帳戶，并專戶儲蓄，將來養老金就從此帳戶中支付。

17、失業保險制度：

是指通過國家立法運用大數法則集中建立失業保險基金，使因失業而暫時中斷生活來源的勞動者在法定期間內獲得失業保險金，以維持其基本生活的一項社會保險制度。

18、醫療保險：

簡單而言：是為了分擔疾病風險帶來的經濟損失而設立的一項保險制度；是對因疾病風險造成的經濟損失給予補償。

具體而言：是通過國家立法，由國家、雇主、個人集資建立醫療保險基金，當個人因病接受醫療服務時由社會醫療機構提供醫療保險費用補償的一種社會保險制度。

19、社會醫療保險：

國家通過立法，由雇主、雇員交納保險基金，花了醫療費，一部分從基金中支付，另一部分由個人負擔。

20、社會救濟：

也稱社會救助，是國家通過國民收入再分配，對因自然災害或其他經濟、社會原因而無法維持最低生活水平的社會成員給予救助，以保障其最低生活水平的制度。

21、最低生活保障制度：

法律賦予每個公民在不能維持最低生活水平時，由國家和社會按照法定標準向其提供滿足最低生活需要的物質援助的社會保障制度。

22、最低生活標準：

是指在社會發展的某一時期內，由政府制定的，與社會經濟發展相適應的，在衣、食、住、行等方面維持一個人生存的最低限度的基本生活標準。

23、農村扶貧：

對農村中有一定的生產經營能力的貧困戶，從政策、思想、資金、物資、技術、信息等方面給予扶持，使其通過生產經營活動，擺脫貧困的社會救助項目。

24、社會福利：

社會保障的一部分，與社會保險、社會救濟和社會優撫相并列。是專指除了以上三部分之外改善人們物質文化生活的事業與措施。

25、職工福利管理：

是指通過組織、指揮、監督、調節職工福利工作中的各個環節。

26、社會優撫：

是國家以法定的形式和通過政府行為，對社會有特殊貢獻者及其眷屬實行的具有褒揚和優待賑恤性質的社會保障措施。

27、工傷保險：

國家和社會為在生產或工作中遭受事故傷害和患職業病的勞動者及其親屬提供醫療救治、生活保障、經濟補償、醫療和職業康復等物質幫助的一種社會保障制度。

28、生育保險：

國家通過立法，對懷孕、分娩女職工給予生活保障和物質幫助的一項社會政策。金額固定，為全體職工工資總額的0.6%。

簡答：

1、社會保障的特征：

公平特征、社會化特征、福利性特征、法制規范性特征、多樣性特征、剛性發展特征

2、現代社會保障制度的理論基礎

? 英國古典經濟學派反社會救濟思想

? 德國新歷史學派的社會改良思想

? 庇古的“經濟福利”思想

? 凱恩斯“有效需求不足”理論和“國家干預經濟生活思想”

? 貝弗里奇報告中的“福利國家”思想

? 社會福利分類理論（國際社會保障評論）

3、中國社會保障制度發展趨勢

? 社會保障地位將逐步提高

? 社會保障資金來源將多元化

? 社會保障制度將法制化

? 社會保障管理體制將統一化

? 社會保障結構將多元化

? 社會保障覆蓋面將全面化

4、社會保險的屬性

? 強制性：國家立法強制實施

? 保障性：保障其基本生活

? 公益性：不以贏利為目的? 普遍性：保障范圍廣泛

? 互濟性：互助互濟的作用，風險分攤

? 儲備性：經濟補償需要基金作為物質基礎的，作為養老的部分，對于個人來說是一種延

期支付，是作為社會的儲備基金。

5、社會保險與商業保險的區別

? 行為依據不同（也即產生與存在基礎不一樣）

社會保險以政策立法保障其實施，而商業保險是建立在合同基礎上的契約行為。? 實施方式不同

社會保險是強制實施的，商業保險貫徹自愿的原則。

? 強調的原則不同

社會保險強調社會公平，商業保險強調個人公平。

? 保險費的負擔不同

社會保險是政府、企業、個人三者負擔，而商業保險是個人負擔。

? 保障的目的與功能不同

社會的保障是被保險人的基本生活，而商業保險是在責任范圍內給予經濟補償。? 經營管理體制不同

社會保險由政府管理，或以政府指定的經營機構來管理，帶有壟斷性。商業保險是純粹的商業行為，是最大限度追求利潤且要納稅。

6、養老保險基金籌集模式

? 現收現付：一般按較短時期內收支平衡原則決定收費率來籌集保險基金，即本預算期內的社會保險收入僅僅滿足于本預算期支出需要，不為以后時期積累基金。

? 完全積累：根據長期收支平衡的原則確定收費率，即在預測未來時期社會保險支出需要的基礎上確定一個在相當長時期內收支平衡而且相對穩定的總收費率，并據次此籌集社

會保險基金。

? 部分積累：根據兩方面收支平衡原則即當期籌集資金一部分支付已退休者養老金，另一

部分為現在就業者預留下來，用于今后的養老，來確定收費率，滿足一定時期前提下，留有一定積累基金。

7、公共年金計劃的特點：

? 資金來自于工資稅或一般稅收，且規定上限與下限

? 采取現收現付資金籌集模式

? 養老金的屬性上是社會權益，而不是資金所有權

? 養老金分配上都采用DB模式

? 養老金給付上都強調指數化的調整機制

? 公共年金的管理都由政府實施公共管理

8、養老保險制度改革的原則

? 統一與一體化的原則

? 權利義務相結合原則

? 養老保險保障基本生活的原則

? 養老保險社會化原則

? 社會統籌和個人帳戶相結合的原則

? 堅持基本養老保險與補充養老保險相結合的原則

9、我國現行養老保險制度的基本框架

? 廣覆蓋—國有企業職工擴大到城鎮各類企業職工和個體勞動者

? 多層次—基本養老保險、企業補充養老保險、個人儲蓄性養老保險

? 四統一—統一制度、統一標準、統一管理、統一調劑使用資金

? 兩結合—社會互濟和個人保障相結合，公平與效率相結合? 兩對應—權利與義務相對應，保障水平與經濟發展及承受能力相對應

? 兩分開—行政管理與基金管理分開，執行機構與監督機構分開

10、我國優撫工作的成就

? 發揮了社會穩定機制的作用

? 適應農村改革需要，落實了農村義務兵家屬的優待措施

? 調整撫恤和補貼標準，提高優撫保障水平

? 扶持優撫對象發展生產，勤勞致富

? 優撫事業單位在改革中呈現生機和活力

? 群眾性擁軍優屬活動蓬勃、健康發展