第一篇：省委書記在全國兩會(huì)上的發(fā)言

省委書記在全國兩會(huì)上的發(fā)言

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作

2011.3.6

本報(bào)訊(河北日?qǐng)?bào)記者賈偉、本報(bào)記者劉彬)3月6日上午，全國人大代表、省委書記、省人大常委會(huì)主任張?jiān)拼▍⒓恿宋沂〈韴F(tuán)審議。他強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)“十二五”期間各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，最根本的是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，下大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，同時(shí)高度重視并抓好以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理和創(chuàng)新，做好新形勢(shì)下的群眾工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

張?jiān)拼ㄕf，“十二五”是一個(gè)大有可為的時(shí)期，我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，下大力解決結(jié)構(gòu)問題，由過多地依賴資源能源消耗向科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，由單純追求量的擴(kuò)張向追求質(zhì)量和效益的提高轉(zhuǎn)變。要把改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為首要任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)新產(chǎn)品的研發(fā)，提高工藝技術(shù)裝備水平、企業(yè)管理水平和員工素質(zhì)，努力做到不求規(guī)模爭第一、但求效益爭前列。要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要進(jìn)一步擴(kuò)大開放，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)發(fā)展活力。

張?jiān)拼◤?qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過扎實(shí)的工作，讓人民群眾真正享受到改革發(fā)展的成果，感受到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，感受到黨和政府的溫暖。要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，著力培育一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，消除零就業(yè)家庭，搞好勞務(wù)輸出，解決好大學(xué)畢業(yè)生和城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。要做好住房、低保、醫(yī)療及社會(huì)保障工作，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，滿足人民群眾的需求。當(dāng)前特別要抓好“兩頭”：一是青少年教育問題，進(jìn)一步抓好學(xué)前教育和義務(wù)教育；二是老年服務(wù)問題，積極發(fā)展面向老年人的醫(yī)療保健、家政服務(wù)、康復(fù)休閑等社會(huì)事業(yè)。

張?jiān)拼◤?qiáng)調(diào)，當(dāng)前既是我們可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是矛盾凸顯期，社會(huì)管理面臨許多新情況和新問題。我們要使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既充滿活力，又和諧穩(wěn)定，就必須著力加強(qiáng)社會(huì)管理，做好新形勢(shì)下的群眾工作。各級(jí)黨委、政府要牢固樹立“以人為本、服務(wù)為先”的理念，堅(jiān)持一切從維護(hù)人民群眾利益出發(fā)，在建設(shè)好各項(xiàng)民生工程的同時(shí)，研究加強(qiáng)社會(huì)管理和創(chuàng)新的體制機(jī)制，健全和完善各項(xiàng)法規(guī)制度，加強(qiáng)城市社區(qū)和農(nóng)村基層的社會(huì)管理，做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要堅(jiān)持樹立群眾觀點(diǎn)，走群眾路線，辦事情、作決策，都要以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，更多地傾聽群眾意見、尊重群眾意愿，從而保證“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

第二篇：江蘇省委書記梁保華在全國教育工作會(huì)議上的發(fā)言

堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展 加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化

——江蘇省委書記 梁保華

這次全國教育工作會(huì)議，對(duì)貫徹教育規(guī)劃綱要、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化作出了全面部署，我們一定緊密結(jié)合江蘇實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快江蘇教育現(xiàn)代化進(jìn)程。江蘇省委、省政府把優(yōu)先發(fā)展教育作為強(qiáng)省之基、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的主戰(zhàn)略，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先投入。近五年全省地方教育經(jīng)費(fèi)總投入年均增長17.5%，去年達(dá)到1100多億元，辦學(xué)條件顯著改善，全省城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)施，農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)全面化解，省屬高校建設(shè)債務(wù)今年基本化解。各類教育持續(xù)快速發(fā)展，全省基本普及高中階段教育，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%，高于全國平均水平16個(gè)百分點(diǎn)。教育的長足發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的人才支撐和智力支持，全省經(jīng)濟(jì)連續(xù)18年保持兩位數(shù)增長。圍繞教育規(guī)劃綱要提出的“三個(gè)優(yōu)先”要求，我們將重點(diǎn)抓好“三個(gè)落實(shí)”：一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。把推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展作為黨委、政府的重要職責(zé)，作為政績考核的重要內(nèi)容，健全和完善保證教育優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制、決策機(jī)制、考核機(jī)制和問責(zé)機(jī)制。二是發(fā)展規(guī)劃落實(shí)。根據(jù)教育規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)謀劃江蘇未來10年的教育發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)，到2020年，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到60%，新增勞動(dòng)力平均受教育年限提高到15年，教育發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平。三是資金投入落實(shí)。確保財(cái)政教育支出增長明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長，確保全社會(huì)教育投入增長高于地區(qū)生產(chǎn)總值增長，形成以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，大幅度增加教育投入。

二、堅(jiān)持“三個(gè)面向”，大力提高教育發(fā)展水平。按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求，推進(jìn)教育改革和發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量，加快構(gòu)建現(xiàn)代教育體系。一是促進(jìn)義務(wù)教育高水平均衡發(fā)展。進(jìn)一步鞏固提高義務(wù)教育水平、促進(jìn)均衡發(fā)展，重在縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間發(fā)展“三個(gè)差距”，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、薄弱學(xué)校的支持力度，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制。加快發(fā)展學(xué)前教育，到2015年，全省普及學(xué)前三年教育；擴(kuò)大高中教育優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)普通高中多樣化、特色化發(fā)展。二是推動(dòng)職業(yè)教育加快發(fā)展。要把發(fā)展職業(yè)教育擺在更加突出的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，到2020年，各類職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師比例平均達(dá)到80%，2015年前，所有職業(yè)學(xué)校都有符合教學(xué)要求的實(shí)訓(xùn)基地。強(qiáng)化工學(xué)結(jié)合，擴(kuò)大校企合作，推行頂崗實(shí)習(xí)，提高職業(yè)教育辦學(xué)水平。三是注重高等教育內(nèi)涵發(fā)展。把發(fā)展的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到內(nèi)涵建設(shè)上來。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，深化教育改革，調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型、高素質(zhì)人才培養(yǎng)規(guī)模，著力提高學(xué)生的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新能力，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。今年，省財(cái)政安排科技成果轉(zhuǎn)化資金和優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)資金各10億元，今后還將加大支持力度，逐年增加投入，推動(dòng)高校提高科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)水平。繼續(xù)與教育部緊密合作，共建南京大學(xué)、東南大學(xué)，深入推進(jìn)“211工程”建設(shè)，努力創(chuàng)建高水平一流大學(xué)。四是積極推進(jìn)教育國際交流與合作。開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作。一方面，更高水平“引進(jìn)來”，積極引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源，擴(kuò)大與知名高校和教育機(jī)構(gòu)多種形式的合作，讓更多的江蘇學(xué)生接受國際優(yōu)質(zhì)教育。另一方面，更加積極“走出去”，支持有條件的高校到海外辦學(xué)，實(shí)施大學(xué)生海外學(xué)習(xí)計(jì)劃，增加公派留學(xué)生數(shù)量，擴(kuò)大各類人才到海外學(xué)習(xí)培訓(xùn)的規(guī)模。

三、堅(jiān)持人才強(qiáng)教，努力建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。教育大計(jì)，教師為本。要以師德建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)為重點(diǎn)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。重點(diǎn)做好三方面工作：一是完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。進(jìn)一步辦好各類師范院校，吸引優(yōu)秀生源讀師范，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才當(dāng)教師。健全教師培訓(xùn)制度，每5年中小學(xué)教師全員輪訓(xùn)一遍，未來10年，組織3萬名校長和骨干教師赴國外進(jìn)修培訓(xùn)。二是積極引進(jìn)高層次教育人才。實(shí)施“江蘇特聘教授計(jì)劃”，采取多種形式，面向海內(nèi)外引進(jìn)急需和緊缺的高層次人才，特別是學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才，以高端人才提升教學(xué)水平、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、增強(qiáng)科研能力。三是建立對(duì)口支教制度。實(shí)施“千校萬師支援農(nóng)村教育工程”，組織1000所城鎮(zhèn)學(xué)校與蘇北農(nóng)村學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶，5年累計(jì)選派萬名教師到蘇北農(nóng)村中小學(xué)任教。有計(jì)劃地組織城鄉(xiāng)中小學(xué)校長相互掛職交流。對(duì)到農(nóng)村支教成績突出的城鎮(zhèn)教師，評(píng)聘高級(jí)職稱同等條件下予以優(yōu)先。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到蘇北農(nóng)村當(dāng)教師，推進(jìn)“萬名大學(xué)畢業(yè)生支援農(nóng)村教育工程”，實(shí)行學(xué)費(fèi)返還、工資由省財(cái)政直接撥付。不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性創(chuàng)造性，使教師真正成為受人尊敬的職業(yè)。

我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話，全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要和這次會(huì)議精神，加快推進(jìn)教育改革發(fā)展，以教育的優(yōu)先發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第三篇：在全國造林綠化現(xiàn)場會(huì)上的發(fā)言

附件3

在全國造林綠化現(xiàn)場會(huì)上的發(fā)言

王 君

（2009年8月26日）

在全國上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、中央林業(yè)工作會(huì)議精神,積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要時(shí)刻,全國造林綠化現(xiàn)場會(huì)在山西長治召開,這是對(duì)我省造林綠化、林業(yè)工作的肯定和鼓勵(lì),也必將對(duì)我省的造林綠化、林業(yè)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

山西省委、省政府歷來高度重視造林綠化工作,全省人民為此付出了巨大努力,也取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在:一是森林資源量明顯增加。據(jù)2005年全國第六次森林資源清查,我省森林面積達(dá)到3316萬畝,比改革開放初期增加1.7倍;全省森林覆蓋率達(dá)到14.12%,比新中國成立初期提高11.7個(gè)百分點(diǎn);全省活立木蓄積量達(dá)到8847萬立方米,比改革開放初期增加45倍。全省初步形成了以林草植被為主的生態(tài)安全體系。二是生態(tài)環(huán)境明顯改善。水土流失、風(fēng)沙肆虐的狀況有了較大改觀,局部地區(qū)氣候有了明顯改善,特別是林區(qū)降雨量、空氣相對(duì)濕度有了明顯增加。11個(gè)重點(diǎn)城市2008年空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)平均達(dá)到334天。三是生物多樣性日益豐富。全省已建立林業(yè)自然保護(hù)區(qū)45處,總面積達(dá)到1710萬畝,野生動(dòng)物種群和高等植物群落都得到了有效保護(hù),種群數(shù)量顯著增加。四是農(nóng)民從中得到實(shí)惠。林木產(chǎn)業(yè)、林下產(chǎn)業(yè)、干鮮果經(jīng)濟(jì)林迅速發(fā)展。2008年農(nóng)民人均純收入來自林業(yè)的已達(dá)到15%。與此同時(shí),由于生態(tài)環(huán)境改善,促進(jìn)了全省糧食增產(chǎn)。所有這些成績,都是在土地貧瘠、十年九旱、風(fēng)沙肆虐、生態(tài)脆弱等較差的自然條件下取得的。總結(jié)我省的造林綠化工作,主要有以下幾個(gè)方面的體會(huì):

一、山西造林綠化之所以能夠取得明顯成效,主要得益于全省上下認(rèn)識(shí)的不斷提高和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。近年來,我們超常規(guī)、大力度地推進(jìn)造林綠化工作,靠的就是全省上下思想認(rèn)識(shí)的不斷提高和統(tǒng)一,靠的就是從全局和戰(zhàn)略的高度來謀劃林業(yè)工作,靠的就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和強(qiáng)力推動(dòng)。

認(rèn)識(shí)到位是前提。山西土地貧瘠,立地條件差,生態(tài)環(huán)境脆弱,風(fēng)沙肆虐,水土流失面積占全省土地面積的70%左右;山西十年九旱,水資源總量在全國排倒數(shù)第二位,人均水資源不足全國平均水平的17%;山西一度時(shí)期,環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重,重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)僅有四五十天,其中有幾個(gè)城市成了全國污染最嚴(yán)重的城市。這種狀況不僅嚴(yán)重影響了山西的對(duì)外形象,而且嚴(yán)重影響到全省人民的生產(chǎn)生活。廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)到,不解決這個(gè)問題,不僅經(jīng)濟(jì)社會(huì)難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,而且自身也難以生存;改變這一狀況的有效途徑就是造林綠化。為此,各級(jí)黨委、政府都把造林綠化、發(fā)展林業(yè)放在生態(tài)建設(shè)的首要位置,放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)位置,放在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置,予以高度重視、大力推動(dòng)。

科學(xué)謀劃是關(guān)鍵。大戰(zhàn)略帶動(dòng)大發(fā)展,大發(fā)展促進(jìn)大跨越。全省各地都把造林綠化工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手。特別是“十一五”以來,全省大力實(shí)施造林綠化和“藍(lán)天碧水”工程,形成了鋪天蓋地種樹、摧枯拉朽治污的局面。今年省人代會(huì)上,我們又對(duì)這項(xiàng)工作作出了全面部署,進(jìn)一步明確了林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施,掀起了造林綠化新的熱潮,林業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段。

領(lǐng)導(dǎo)重視是保證。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都把造林綠化作為“一把手”工程,親自部署、具體組織、實(shí)地督導(dǎo)、一線指揮,呈現(xiàn)出了“書記抓、抓書記,省長查、查市長”的良好局面,涌現(xiàn)出了一大批造林書記、造林市(縣)長。省政府每年春季都要舉行一次造林綠化暨軍民義務(wù)植樹啟動(dòng)儀式,每年都要選擇一個(gè)造林力度大、綠化效果好的市召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),每年都要拿出500萬元獎(jiǎng)勵(lì)造林綠化先進(jìn)單位。特別是今年,在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)任務(wù)非常繁重的情況下,省政府先后召開了全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、造林綠化臨汾現(xiàn)場會(huì)、集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)四個(gè)專題會(huì)議,全面推進(jìn)造林綠化工作。

二、山西造林綠化之所以能夠取得明顯成效,主要得益于科學(xué)的工作思路和明確的目標(biāo)任務(wù)

思路決定出路。我們從山西實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持“山上治本”與“身邊增綠”相結(jié)合,造林綠化與生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理相結(jié)合,興林與富民相結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。

針對(duì)我省山地、丘陵面積占到國土面積80%以上的特點(diǎn),我們將實(shí)施“山上治本”戰(zhàn)略作為造林綠化的主戰(zhàn)場,不折不扣地實(shí)施國家林業(yè)重點(diǎn)工程。積極實(shí)施天然林保護(hù)、三北防護(hù)林、退耕還林、京津風(fēng)沙源治理和太行山綠化等重點(diǎn)工程。2000年以來,全省共完成營造林4683萬畝,其中退耕還林2157萬畝。大規(guī)模的造林綠化,使廣袤的山區(qū)披上綠裝,干涸的河道清水復(fù)流;尤其是晉北風(fēng)沙區(qū)已建起幾十萬畝集中連片的森林,大風(fēng)和沙塵天數(shù)明顯減少,有效地改善了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,為首都北京筑起了一道綠色生態(tài)屏障。

針對(duì)我省環(huán)境質(zhì)量差的現(xiàn)狀,我們積極推進(jìn)“身邊增綠”計(jì)劃,全方位實(shí)施省級(jí)造林綠化重點(diǎn)工程。相繼啟動(dòng)實(shí)施了通道綠化、交通沿線荒山綠化、村鎮(zhèn)綠化、廠礦區(qū)綠化、環(huán)城綠化、城市綠化、汾河流域綠化、石太高速鐵路綠化、平原林業(yè)和城郊森林公園建設(shè)等省級(jí)十大造林綠化工程,在人多的地方多栽樹,在生產(chǎn)生活的地方多播綠,讓廣大人民群眾直接享受造林綠化成果。公路、鐵路等交通干線,做到路延伸到哪里,綠化就跟進(jìn)到哪里,全省四通八達(dá)的路網(wǎng)變成了縱橫交錯(cuò)的林網(wǎng)。在農(nóng)村,結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),每年安排2000個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村,建設(shè)環(huán)村林帶,興建農(nóng)民公園,使廣大鄉(xiāng)村變成綠色家園。在城市,大規(guī)模實(shí)施見縫插綠、推墻透綠、拆違還綠,廣植樹木花草,綠化美化街道,建設(shè)環(huán)城林帶,興建森林公園。“十一五”以來,全省共完成通道綠化2.58萬公里,高速公路和一、二級(jí)國省道防護(hù)林帶基本建成,完成交通沿線荒山、礦山綠化235萬畝,11個(gè)設(shè)區(qū)市綠地覆蓋率達(dá)到35.3%,完成村莊綠化5826個(gè),在71個(gè)市(縣)建設(shè)了80個(gè)城郊森林公園。

針對(duì)我省生態(tài)環(huán)境脆弱的實(shí)際,我們高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)以汾河流域和太原西山地區(qū)為重點(diǎn)的“2+10”生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理工程。汾河是山西人民的母親河,汾河流域是我省的水源涵養(yǎng)區(qū)、人口密集區(qū)、重要經(jīng)濟(jì)帶。從2008年起,我們投資百億元實(shí)施汾河流域生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理與保護(hù)工程,一項(xiàng)重要任務(wù)就是在干流兩岸建設(shè)370多公里長、200米寬的護(hù)岸林帶, 30多萬畝水源涵養(yǎng)林和水土保持林,涵養(yǎng)水源,修復(fù)植被。與此同時(shí),我們按照重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)的思路,今年規(guī)劃投資上千億元,啟動(dòng)了太原西山地區(qū)和10個(gè)地級(jí)市的生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)重點(diǎn)工程。針對(duì)農(nóng)民增收致富的迫切愿望,我們下氣力實(shí)施以經(jīng)濟(jì)林為重點(diǎn)的富民工程。大力發(fā)展核桃、紅棗、仁用杏、柿子、花椒等干果經(jīng)濟(jì)林,預(yù)計(jì)到2015年,面積將達(dá)到1800萬畝以上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均一畝干果經(jīng)濟(jì)林的目標(biāo)。同時(shí),不斷加快低產(chǎn)低效林改造步伐,積極發(fā)展種苗花卉、速生豐產(chǎn)林、森林旅游等林業(yè)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)了農(nóng)民就業(yè),促進(jìn)了農(nóng)民增收。

三、山西造林綠化之所以能夠取得明顯成效,主要得益于艱苦奮斗的精神和鍥而不舍的韌勁

山西是革命老區(qū),具有光榮的革命傳統(tǒng)。在革命戰(zhàn)爭年代,孕育了“不怕犧牲、不畏艱險(xiǎn),百折不撓、艱苦奮斗,萬眾一心、敢于勝利,英勇奮斗、無私奉獻(xiàn)”的太行精神。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,形成了大寨精神、錫崖溝精神、右玉精神等。在造林綠化的實(shí)踐中,全省人民繼續(xù)秉承和發(fā)揚(yáng)革命老區(qū)精神,并不斷賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵。

全省人民不畏艱難大造林,堅(jiān)持有條件要造林,沒有條件創(chuàng)造條件也要造林。氣候干旱,就靠肩挑手提,一棵一棵、一遍一遍地澆;干石山區(qū),就爆破整地,客土造林;風(fēng)沙區(qū),就先灌后喬,抗旱造林,變“沙進(jìn)人退”為“人進(jìn)沙退”;鹽堿地,就挖溝排堿,壘土造林,在寸草不生的地方栽下了棵棵樹木,編織了片片林網(wǎng)。平順縣廣大干部群眾抱著“種活一棵,就不愁一坡”的信念,在石頭縫里種出滿山森林,在干石山上建成經(jīng)濟(jì)果園,全縣森林面積發(fā)展到106萬畝,使昔日的荒山禿嶺變成綠色銀行。

造林綠化是一項(xiàng)艱苦而長期的宏偉事業(yè)。全省人民堅(jiān)持咬定綠化不放松,鍥而不舍多造林。右玉縣曾是一個(gè)“一年一場風(fēng),從春刮到冬,白天點(diǎn)油燈,黑夜土堵門”的地方。幾十年來,十八任縣委書記一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,帶領(lǐng)全縣人民矢志不渝,植樹造林,靠著“覺悟加義務(wù),镢頭加窩頭”,使全縣森林面積由新中國成立之初的8000畝發(fā)展到150萬畝,森林覆蓋率達(dá)到51%,把昔日的“不毛之地”變成了如今的“塞上綠洲”。壺關(guān)縣歷屆黨委、政府帶領(lǐng)全縣人民挖開石頭栽樹,搬起石頭壘墻,筑起了5000公里的森林“防護(hù)墻”,全縣森林面積由改革開放初期的8.7萬畝發(fā)展到100多萬畝,森林覆蓋率達(dá)到50%以上。正是由于全省人民大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神、靠著鍥而不舍的韌勁,使三晉大地披上了綠裝。

四、山西造林綠化之所以能夠取得明顯成效,主要得益于體制機(jī)制的創(chuàng)新和內(nèi)在活力的增強(qiáng)

造林綠化既是一項(xiàng)重要的公益性事業(yè),又是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程。我們?cè)谡姓苿?dòng)的同時(shí),注重發(fā)揮市場機(jī)制的作用,不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,激發(fā)造林綠化的內(nèi)在活力。

創(chuàng)新造林綠化工作機(jī)制。我們大力推行公司造林、專業(yè)監(jiān)理、部門監(jiān)督的造林模式和管理辦法,規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作程序,有效地保證了造林綠化效果。實(shí)行“政府出錢、反租倒包、群眾出力、樹隨地走”的機(jī)制,較好地解決了通道綠化占地問題。

建立多元資金投入機(jī)制。我們不斷加大投入力度,堅(jiān)持政府資金持續(xù)向造林綠化“投”,企業(yè)資金踴躍向造林綠化“用”,社會(huì)資金廣泛向造林綠化“聚”,形成了多元化籌資機(jī)制。“十一五”以來,全省用于造林綠化投資每年都超過50億元,去年達(dá)到62.7億元,今年前7個(gè)月已達(dá)到48.3億元。與此同時(shí),大力推廣“一礦一企綠化一山一溝”、“挖一噸煤,栽一棵樹”等以煤(礦)補(bǔ)林做法,積極引導(dǎo)和組織資源型企業(yè)特別是煤炭企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,參與造林綠化。并且還積極啟動(dòng)碳匯造林,開辟了造林綠化新的融資渠道。

注重發(fā)揮科技興林的作用。我們?cè)谠炝志G化中始終堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度,因地制宜,適地適樹,宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草。全國林業(yè)功臣王五全從多年的荒山造林實(shí)踐中摸索出了“陽坡育苗陽坡栽,陰坡育苗陰坡栽,就地育苗就地栽”等一套適宜干旱貧瘠山區(qū)的油松造林技術(shù)。近年來,全省積極推廣徑流林業(yè)、覆蓋林業(yè)、容器苗造林等抗旱造林實(shí)用技術(shù),大大提高了林木的成活率和保存率。

扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。集體林權(quán)制度改革是我國繼農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后的又一次偉大創(chuàng)舉。我們按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,啟動(dòng)了1市17縣的試點(diǎn)工作,試點(diǎn)地區(qū)真正實(shí)現(xiàn)了“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的目標(biāo),有效地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民造林綠化的積極性。下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議和溫家寶總理、回良玉副總理的重要講話精神,在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面鋪開集體林權(quán)制度改革工作,為全省造林綠化注入強(qiáng)大動(dòng)力。

五、山西造林綠化之所以能夠取得明顯成效,主要得益于上級(jí)的支持和全社會(huì)形成的良好氛圍

黨中央、國務(wù)院對(duì)我省造林綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)十分關(guān)心。胡錦濤總書記在山西考察時(shí)指出,要堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路和生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。溫家寶總理指出,山西最困難的任務(wù)是污染治理、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。回良玉副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)多次來我省考察指導(dǎo)工作,就造林綠化、林業(yè)發(fā)展作出重要指示。國家有關(guān)部委特別是國家林業(yè)局對(duì)我省的造林綠化工作給予了大力支持。這是我們做好造林綠化工作的力量源泉。

與此同時(shí),我們堅(jiān)持全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化,形成了造林綠化的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍。各地精心組織,部門廣泛參與,社會(huì)共同推動(dòng),機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、部隊(duì)等方方面面都投入力量大搞造林綠化。目前,造林綠化已經(jīng)成為全省人民的自覺行動(dòng)。

雖然我省造林綠化工作取得了一些成績,但與兄弟省份相比還有很大差距,生態(tài)環(huán)境依然十分脆弱,造林綠化任務(wù)仍然十分艱巨。我們將以這次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議和這次會(huì)議精神,虛心學(xué)習(xí)和借鑒兄弟省份的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,以更大的決心和毅力,更高的標(biāo)準(zhǔn)和追求,大搞造林綠化,加快集體林權(quán)制度改革,大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),努力使三晉大地的山更綠、水更清、天更藍(lán)、空氣更清新、山川更秀美,重現(xiàn)“人說山西好風(fēng)光”的美好景象。

第四篇：在省紀(jì)委全會(huì)上省委書記的講話

在省紀(jì)委九屆八次全會(huì)上的講話

（2012年1月13日）

同志們：

這次省紀(jì)委全會(huì)的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，研究部署今年我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。陳倫同志還要代表省紀(jì)委作工作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告省委常委會(huì)已經(jīng)進(jìn)行了審議，我完全贊成。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、把握形勢(shì)和任務(wù)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭 2011年是“十二五”開局之年。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的突出問題，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治安定、民生改善、社會(huì)和諧的良好局面。一年來，全省各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央和省委的決策部署，全面加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，深化改革創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，反腐倡廉工作取得了新的進(jìn)展。一是圍繞中心、服務(wù)大局，工作的全局性進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)對(duì)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神和我省“十二五”規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”、實(shí)施“三動(dòng)”戰(zhàn)略等重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，找準(zhǔn)反腐倡廉工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為吉林振興發(fā)展提供了有力保證。二是以人為本、執(zhí)紀(jì)為民，工作的針對(duì)性進(jìn)一步增強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，加大檢查治理和查辦案件力度，認(rèn)真解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在 的突出問題、損害群眾利益的突出問題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，積極推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。三是突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，工作的系統(tǒng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。著眼于堅(jiān)決懲治腐敗，重點(diǎn)查辦了一批涉案人員職級(jí)高、涉案金額大、影響惡劣的案件；著眼于有效預(yù)防腐敗，重點(diǎn)抓好以改革限權(quán)、依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、陽光示權(quán)、全程控權(quán)為主要內(nèi)容的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，推行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“3+1”模式等制度建設(shè)；著眼于以重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)帶動(dòng)全局工作開展，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破帶動(dòng)整體工作提升，懲防體系建設(shè)取得階段性成果。四是深化改革、完善措施，工作的創(chuàng)新性進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，積極創(chuàng)新理念思路、工作內(nèi)容、體制機(jī)制、方式方法，有效破解反腐倡廉建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，提高了反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。總的看，在過去的一年里，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要保障和促進(jìn)作用，省委對(duì)省紀(jì)委和全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的工作是滿意的。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭仍面臨一些突出問題，主要是：腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題依然嚴(yán)重，一些腐敗案件涉案金額大、社會(huì)影響惡劣；黨員干部作風(fēng)方面仍然存在不少問題，少數(shù)黨員干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、精神狀態(tài)不佳、工作作風(fēng)不實(shí)等問題比較突出，損害群眾利益問題和不正之風(fēng)仍然比較嚴(yán)重；腐敗問題與多種社會(huì)矛盾相互交織，體制機(jī)制改革尚未突破使治理腐敗的難度加大；反腐倡廉在工作思路、制度措施、方式方法等方面還需要進(jìn)一步改進(jìn)

和加強(qiáng)。這些問題表明，目前反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。

今年是“十二五”承上啟下的重要一年，我們將迎來黨的十八大和省十次黨代會(huì)，做好今年工作意義非常重大。前不久召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，深入分析了當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，對(duì)今年各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署，明確提出要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，抓住“發(fā)展”和“民生”兩個(gè)關(guān)鍵，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)施投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省十次黨代會(huì)勝利召開。實(shí)際工作中，我們要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌兼顧、注重協(xié)調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，不斷開創(chuàng)振興發(fā)展的新局面。適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)需要，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，對(duì)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、確保社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。我們必須深刻把握胡錦濤總書記關(guān)于黨面臨“四個(gè)考驗(yàn)”和“四個(gè)危險(xiǎn)”、反腐倡廉建設(shè)“三個(gè)并存”和“兩個(gè)依然”等一系列重要論斷，深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、始終不渝跟黨走，堅(jiān)定不移地與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地把改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、加快振興，努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

一要加強(qiáng)對(duì)中央和省委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國家和我省“十二五”規(guī)劃綱要以及全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神落實(shí)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)黨的十七屆六中全會(huì)和省委九屆十二次全會(huì)精神落實(shí)、推動(dòng)文化改革發(fā)展等方面情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)抓好“八路安居”工程、“暖房子”工程和其它民生實(shí)事落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)開展對(duì)支持西藏、新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保中央和省委各項(xiàng)重大決策部署落到實(shí)處。進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和績效管理監(jiān)察，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，下大力氣糾正和解決突出問題。

二要認(rèn)真搞好換屆，加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。去年我們圓滿完成了縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆，市（州）黨委換屆即將結(jié)束，今年省委和市（州）人大、政府、政協(xié)要進(jìn)行換屆。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行換屆相關(guān)政策，統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)具體工作，善始善終地把換屆工作做好。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，匡正換屆風(fēng)氣，對(duì)違反換屆紀(jì)律、破壞換屆風(fēng)氣的行為要保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持露頭就打，從快查處、從嚴(yán)懲治。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后面臨的新情況新問題，進(jìn)一步加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，引導(dǎo)和督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新任職干部樹立正確政績觀，大力弘揚(yáng)緊密聯(lián)系實(shí)際、務(wù)實(shí)重行、改革創(chuàng)新、艱苦奮斗、密切聯(lián)系群眾等方面優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等廉潔自律規(guī)定，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象。

三要加快推進(jìn)具有吉林特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)好中央《工作規(guī)劃》和我省《實(shí)施辦法》，認(rèn)真研究謀劃下一個(gè)五年工作，加快構(gòu)建具有吉林特色的懲防體系。去年以來，省紀(jì)委圍繞加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提出要改革限權(quán)、依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、陽光示權(quán)、全程控權(quán)，這個(gè)思路很好、辦法很新，抓住了預(yù)防腐敗工作的核心和關(guān)鍵，也符合我省實(shí)際，這項(xiàng)工作抓好了，既是監(jiān)督關(guān)口的前移，也是對(duì)干部的一種保護(hù)。要認(rèn)真抓下去，力爭在具體操作層面取得實(shí)際效果。同時(shí)，按照中央的要求部署，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、以健全制度為重點(diǎn)、以科學(xué)技術(shù)為支撐、以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立健全懲治和預(yù)防腐敗長效機(jī)制。

四要繼續(xù)解決好反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。在鞏固成果的基礎(chǔ)上加大力度，繼續(xù)抓好專項(xiàng)治理工作，著力在健全長效機(jī)制上下功夫。高度重視、認(rèn)真規(guī)范財(cái)政資金的使用，切實(shí)解決好存在的突出問題。深入治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題，解決利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益問題，糾正和查處侵害群眾合法權(quán)益行為，建立健全群眾權(quán)益保障機(jī)制，規(guī)范基層執(zhí)法行為，推進(jìn)基層便民服務(wù)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。

完成這些重點(diǎn)任務(wù)，要求各級(jí)黨委政府切實(shí)履行全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任。要把反腐倡廉納入黨委政府總體工作，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。

主要負(fù)責(zé)同志既要樹立廉潔意識(shí)，管住自己、當(dāng)好表率，又要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)本地本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)。班子成員要真正落實(shí)“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真履行對(duì)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制結(jié)合起來，科學(xué)分解責(zé)任，嚴(yán)格績效考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

二、認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，全面抓好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作

胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn)，是對(duì)馬克思主義黨的建設(shè)理論的創(chuàng)新和發(fā)展，對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，對(duì)于推動(dòng)全面做好黨和國家各項(xiàng)工作、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合吉林實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

始終保持黨的純潔性，是有效化解長期執(zhí)政帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)、積極應(yīng)對(duì)發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)帶來的各種挑戰(zhàn)的必然要求，也是更好適應(yīng)改革開放和外部環(huán)境考驗(yàn)的現(xiàn)實(shí)需要。從本質(zhì)上講，黨的純潔性和先進(jìn)性是一致的，先進(jìn)性是純潔性的基礎(chǔ)，純潔性是先進(jìn)性的體現(xiàn)。實(shí)踐證明，我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，只有不斷保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民信賴和擁護(hù)，才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安。當(dāng)前，我省黨員干部的主流是好的，黨的隊(duì)伍總體上是純潔、團(tuán)結(jié)而有戰(zhàn)斗力的，這是我們各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的根本保障。但也要看到，隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，當(dāng)前在實(shí)際工作尤其是基層工作和干部隊(duì)伍中，仍然存在一些損害黨的純潔性、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，特別是胡錦濤總書記在講話中所指出的理想信念不堅(jiān)定、作風(fēng)不正、原則性不強(qiáng)、為政不廉等不符合純潔性要求的問題，在一些黨員干部中不同程度地存在，不僅損害了群眾切身利益，也削弱了一些黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，必須采取有效措施，下大氣力加以解決。胡錦濤總書記在講話中提出“四個(gè)結(jié)合”，即堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊(duì)伍管理相結(jié)合、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合，為我們?cè)谛碌男蝿?shì)如何保持黨的純潔性指明了方向。我們要充分認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保廣大黨員干部真正做到信仰堅(jiān)定、忠誠可靠，艱苦奮斗、拒腐防變，克已奉公、服務(wù)人民。

（一）切實(shí)加強(qiáng)思想教育。嚴(yán)格教育是保持黨的純潔性的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)理想信念教育。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐中國特色社會(huì)主義理論體系，做到真學(xué)真懂真信真用，旗幟鮮明地抵制各種錯(cuò)誤思想的影響，在思想上政治上行動(dòng)上同中央和省委保持高度一致，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。要加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育。引導(dǎo)廣大黨

員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗、批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。要加強(qiáng)廉潔從政教育。引導(dǎo)廣大黨員干部自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，在任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，做到一身正氣、一塵不染，始終保持共產(chǎn)黨人的清廉形象。我經(jīng)常提醒大家，什么人可以交什么人不可以交，什么飯可以吃什么飯不可以吃，什么地方可以去什么地方不可以去，什么事可以做什么事不可以做，心里始終要有一盞“紅綠燈”。各級(jí)黨組織對(duì)黨員干部身上發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)提醒，“總算賬”才能避免“算總賬”，這是對(duì)干部最大的愛護(hù)。要加強(qiáng)世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀教育。引導(dǎo)廣大黨員干部以正確的世界觀立身、以正確的權(quán)力觀用權(quán)、以正確的事業(yè)觀做事，帶頭弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，模范踐行社會(huì)主義榮辱觀，始終保持共產(chǎn)黨人奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。

（二）切實(shí)加強(qiáng)組織管理。嚴(yán)格管理是保持黨的純潔性的關(guān)鍵。要健全黨的基層組織。做到哪里有黨員哪里就有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和嚴(yán)格的組織管理，使黨的基層組織更加團(tuán)結(jié)鞏固，充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。要完善黨員管理機(jī)制。把好黨員入口關(guān)，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序發(fā)展黨員，重視黨員質(zhì)量，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，努力把社會(huì)各領(lǐng)域各階層先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來。加強(qiáng)黨員日常管理，提高黨員思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用。要把好干部選任關(guān)。堅(jiān)持把干部的“德”放在首位，從履行崗位職責(zé)中、從完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中、從關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)中、從對(duì)待個(gè)

人名利中考察干部，把那些黨性強(qiáng)、能干事、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部，把那些在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上思路好、能力強(qiáng)、實(shí)績突出的優(yōu)秀干部、優(yōu)秀人才及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來，合理使用起來，匯聚到吉林振興發(fā)展的事業(yè)中來。要把好考核評(píng)價(jià)關(guān)。建立健全民主評(píng)議黨員制度和干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)不合格黨員要按照黨章和有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部作出組織調(diào)整。

（三）切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格監(jiān)督是保持黨的純潔性的重要途徑。要加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督。堅(jiān)持程序民主與實(shí)體民主相統(tǒng)一，加強(qiáng)普通黨員對(duì)黨員干部的監(jiān)督，加強(qiáng)黨員干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)同志和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，深化黨務(wù)公開，規(guī)范用權(quán)行為，防止權(quán)力濫用。要加強(qiáng)巡視監(jiān)督。深化對(duì)各市（州）以及省直部門的巡視，加大對(duì)縣（市、區(qū)）的巡視力度，積極開展對(duì)省屬高校的巡視，延伸開展對(duì)縣屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡視，強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用，切實(shí)解決少數(shù)黨員干部宗旨觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散、廉潔自律松懈等問題。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。正確對(duì)待輿論監(jiān)督，自覺接受輿論監(jiān)督，有效引導(dǎo)輿論監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)新聞單位和新興媒體的管理，既要?jiǎng)?chuàng)造條件、拓寬渠道方便群眾監(jiān)督，又要防止惡意炒作社會(huì)問題，把公眾情緒引導(dǎo)到健康理性的軌道上來，打造新形勢(shì)下各級(jí)黨組織做好群眾工作的輿論陣地。

（四）切實(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律。嚴(yán)明紀(jì)律是保持黨的純潔性的有力保證。要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。健全完善黨紀(jì)條規(guī)相關(guān)配套制度，推動(dòng)各項(xiàng)制度內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，切實(shí)

使各項(xiàng)工作有章可循、有紀(jì)可依。不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新，及時(shí)把實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法上升為規(guī)章制度，促進(jìn)各項(xiàng)制度科學(xué)管用。要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定。深入開展黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部紀(jì)律意識(shí)，切實(shí)形成按章辦事、遵章守紀(jì)的行為習(xí)慣，把各項(xiàng)紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的行為規(guī)范。加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行的監(jiān)督檢查，搞好日常評(píng)價(jià)考核，切實(shí)把各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，特別是黨的政治紀(jì)律、組織人事工作紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要嚴(yán)肅查處違反紀(jì)律行為特別是各類腐敗案件。嚴(yán)格違反紀(jì)律的責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，切實(shí)做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，堅(jiān)決改變一些地方執(zhí)行紀(jì)律失之于軟、失之于寬的狀況，使黨的紀(jì)律真正成為統(tǒng)一的紀(jì)律、自覺的紀(jì)律、鐵的紀(jì)律。對(duì)腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象，不管發(fā)生在何時(shí)何地，不管涉及到什么人，都要一查到底，絕不姑息，絕不手軟。健全及時(shí)揭露腐敗機(jī)制，加大從源頭上防治腐敗工作力度，遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。加強(qiáng)案件剖析和案件通報(bào)工作，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從中吸取教育、引以為戒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、以身作則，帶頭學(xué)習(xí)紀(jì)律、帶頭執(zhí)行紀(jì)律、帶頭維護(hù)紀(jì)律，切實(shí)發(fā)揮示范和導(dǎo)向作用，以自己的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)形成嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律、自覺維護(hù)紀(jì)律的良好風(fēng)氣。

省委九屆十二次全會(huì)提出要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力、政府的公信力、干部的執(zhí)行力和制度的約束力，體現(xiàn)了保持黨的先進(jìn)性、純潔性的根本要求，各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神

實(shí)質(zhì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。增強(qiáng)黨的凝聚力，就是要強(qiáng)化黨的意識(shí)、強(qiáng)化宗旨意識(shí)、強(qiáng)化大局意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，努力使各級(jí)黨組織成為領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心、廣大黨員成為推動(dòng)發(fā)展的先鋒模范。增強(qiáng)政府的公信力，就是要求各級(jí)政府始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持執(zhí)政為民、堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步提升推動(dòng)發(fā)展、管理社會(huì)、服務(wù)群眾的能力和水平，努力贏得人民群眾的普遍信任和真心支持。增強(qiáng)干部的執(zhí)行力，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，胸中始終有大局、心里時(shí)刻有群眾，自覺肩負(fù)起黨和人民交給我們的重任，用創(chuàng)新的思維和辦法推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)大的突破。增強(qiáng)制度的約束力，就是要大力加強(qiáng)制度建設(shè)，推動(dòng)制度創(chuàng)新，嚴(yán)格制度執(zhí)行，切實(shí)把各項(xiàng)制度轉(zhuǎn)化為黨員干部的行為規(guī)范。黨的凝聚力、政府的公信力、干部的執(zhí)行力和制度的約束力是一個(gè)有機(jī)整體，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力；根本是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把以人為本的理念貫徹落實(shí)到黨和政府全部工作的各個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)；關(guān)鍵是與時(shí)俱進(jìn)、推動(dòng)創(chuàng)新、改進(jìn)作風(fēng)、真抓實(shí)干，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績凝聚智慧力量、贏得群眾信任、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省”奮斗目標(biāo)。

三、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)黨的純潔性 長期以來，全省紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和紀(jì)律檢查干部按照中央和省委要求，忠實(shí)履行職責(zé)，扎實(shí)開展工作，為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗

爭作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，我省廣大紀(jì)律檢查干部不愧是一支顧全大局、服務(wù)群眾、秉公執(zhí)紀(jì)、忠誠可靠的隊(duì)伍。新形勢(shì)下，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和紀(jì)律檢查干部肩負(fù)著加強(qiáng)反腐倡廉、維護(hù)黨的純潔性的重大使命，必須帶頭落實(shí)保持黨的純潔性各項(xiàng)要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，努力在維護(hù)黨的純潔性方面發(fā)揮應(yīng)有作用。

各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要全面履行黨章賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮教育、監(jiān)督、懲治、保護(hù)等職能作用，推動(dòng)保持黨的純潔性各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)黨員干部維護(hù)黨紀(jì)、保持黨的純潔性教育，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。要提高查辦案件工作能力和水平，加大查辦案件力度，堅(jiān)決清除腐敗分子，維護(hù)黨的隊(duì)伍純潔。要建立健全黨員權(quán)利保障機(jī)制，及時(shí)受理黨員控告和申訴，保障黨員各項(xiàng)民主權(quán)利正確行使和不受侵犯。要經(jīng)常開展相關(guān)制度措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，糾正在思想、組織、作風(fēng)等方面存在的不純潔現(xiàn)象。

廣大紀(jì)律檢查干部要堅(jiān)持以身作則，在保持黨的純潔性方面作出表率。要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，自覺同黨中央保持高度一致，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定政治立場，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。要加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)，始終堅(jiān)持依法履職、忠誠履職、全面履職，始終做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、接受監(jiān)督，不斷提高工作專業(yè)化、規(guī)范化水平。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，把那些黨性好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高的干部選拔進(jìn)各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些德才兼

備的優(yōu)秀人才選拔到紀(jì)檢干部隊(duì)伍中來。要加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督，引導(dǎo)和督促廣大紀(jì)檢干部始終保持謙虛謹(jǐn)慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì)的職業(yè)操守，永葆忠誠衛(wèi)士本色。各級(jí)黨委要支持紀(jì)律檢查工作，關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢干部，為他們的學(xué)習(xí)、工作、生活創(chuàng)造條件。

借這個(gè)機(jī)會(huì)，我再強(qiáng)調(diào)一下過好“年關(guān)”的問題。廉不廉、看過年，潔不潔、看過節(jié)。近日，省紀(jì)委專門召開會(huì)議，就春節(jié)期間和今后一個(gè)時(shí)期狠剎收送錢卡歪風(fēng)作出部署。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守中央和省委關(guān)于廉潔從政和厲行節(jié)約的規(guī)定，大興勤儉節(jié)約、艱苦樸素之風(fēng)，堅(jiān)決杜絕揮霍浪費(fèi)，堅(jiān)決制止送錢、送物、送購物卡等，真正做到帶頭樹立良好形象、帶頭營造良好風(fēng)氣、帶頭過好“年關(guān)”。

同志們，做好今年反腐倡廉工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新局面，為實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、加快振興，努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好”作出新的更大的貢獻(xiàn)。

最后，我代表省委給各位并通過你們給全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)廣大干部職工拜個(gè)早年，祝大家春節(jié)快樂、身體健康、闔家幸福。謝謝大家！

第五篇：2011年省委書記在團(tuán)拜會(huì)上的講話

同志們、朋友們：

一元復(fù)始，萬象更新。在中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日——春節(jié)即將到來之際，我們?cè)谶@里歡聚一堂，共慶佳節(jié)。首先，我代表省委、省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)，向全省廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、離退休老同志，向人民解放軍駐甘部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、民兵預(yù)備役人員和公安民警，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民

團(tuán)體，向港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞，向所有關(guān)心和支持甘肅發(fā)展的海內(nèi)外朋友，致以節(jié)日的問候和美好的祝愿！

剛剛過去的2010年，在以總書記同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面分析、準(zhǔn)確判斷，果斷決策、沉著應(yīng)對(duì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民堅(jiān)定信心、共克時(shí)艱，全力保增長、保民生、保穩(wěn)定，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，各方面工作都取得了顯著成績。

過去的一年，是發(fā)展思路不斷拓展和完善的一年。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我們深入開展調(diào)查研究，深刻分析省情階段性特征的變化，對(duì)“四抓三支撐”總體工作思路進(jìn)行了完善和細(xì)化，在省委十一屆七次全委會(huì)議上提出了“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“五個(gè)大幅度提升”的奮斗目標(biāo)，極大地鼓舞了全省人民的斗志，各地呈現(xiàn)出你追我趕、競相發(fā)展的良好勢(shì)頭。過去的一年，是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年。面對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署，采取了產(chǎn)業(yè)振興、調(diào)整結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大投資等一系列化危為機(jī)的重大舉措，抓住機(jī)遇開工建設(shè)了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，集中力量培育壯大以新能源和新能源裝備制造業(yè)為代表的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭，預(yù)計(jì)今年全省經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到10%左右，特別是固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到40%，財(cái)政收入增幅超過20%，糧食總產(chǎn)達(dá)到906萬噸，均創(chuàng)歷史新高。

過去的一年，是民生得到較大改善的一年。我們始終把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在財(cái)政壓力不斷加大的情況下，集中力量辦了一批關(guān)系人民群眾切身利益的好事實(shí)事。就業(yè)、社會(huì)保障、住房、教育、衛(wèi)生、文化、科技和體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐加快，災(zāi)后恢復(fù)重建取得了重大階段性成果。全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到12060元，增長10%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3050元，增長12%，人民群眾的生產(chǎn)生活條件不斷改善，生活質(zhì)量和生活水平不斷提高。

過去的一年，是安定團(tuán)結(jié)的政治局面得以不斷鞏固和發(fā)展的一年。我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。不斷深化行政管理體制和司法體制改革，完成了省政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，黨的建設(shè)取得顯著成就。全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

在異常困難的情況下，我們能取得這樣的成績，實(shí)屬不易。這些成績的取得，是黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、英明決策的結(jié)果，是全省廣大干部群眾開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我向全省人民，向所有為甘肅發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們，向所有關(guān)心和支持甘肅發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！

同志們，朋友們！

作為西部欠發(fā)達(dá)省份，歷史和現(xiàn)實(shí)決定了我們每前進(jìn)一步，都要付出比別人更多的心血和汗水。一年來，在改革、發(fā)展和建設(shè)的偉大實(shí)踐中，我們深刻地體會(huì)到，必須堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為行動(dòng)指南和強(qiáng)大的思想武器，真正做到以科學(xué)理論、科學(xué)方法指導(dǎo)各項(xiàng)工作；必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院的決策部署，從全國發(fā)展大局中尋找和把握發(fā)展機(jī)遇；必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，不斷解放思想，努力拓展和完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路；必須堅(jiān)持以人為本，著力改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧，不斷增強(qiáng)全省人民的向心力、凝聚力和創(chuàng)造力；必須堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，大力弘揚(yáng)甘肅精神，形成重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好作風(fēng)和濃厚氛圍。這些都是我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中探索積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)和精神財(cái)富。只要堅(jiān)持做到這些，我們就完全有信心克服各種困難，實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)步，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

同志們，朋友們！

2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開端年，在新的一年里，我們既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)又面臨著新的挑戰(zhàn)和困難。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神，下功夫研究解決存在的突出問題，搶抓機(jī)遇、克服困難，堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，努力開創(chuàng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

在新的一年里，我們要全力以赴實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長。保持一定的經(jīng)濟(jì)增速，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，仍然是全省工作的首要任務(wù)。要堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的重要抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化與國家政策的