第一篇：學(xué)習(xí)十六屆六中全會的心得體會

中共十六屆六中全會剛剛召開完畢,作為一個黨員我非常關(guān)注這次全會得內(nèi)容,我認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會議得有關(guān)內(nèi)容,深有體會,并深受鼓舞,下面和大家分享我的想法,中共十六屆六中全會將就構(gòu)建和諧社會若干重大問題作出決定，這是中國在推動經(jīng)濟(jì)高速增長，基本解決13億國民的溫飽問題之后，為增進(jìn)全民福祉，建設(shè)公平公正的社會，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展而采取的又一重大戰(zhàn)略舉措。

中共中央黨校吳忠民教授在接受新華社記者專訪時說，六中全會旨在著重研究建立和諧社會的一系列重大問題，可望在促進(jìn)社會公平，縮小貧富差距，以及醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會保障等領(lǐng)域作出重要部署，這是合乎國情、順應(yīng)民意的。

吳忠民教授說，“和諧社會”是中國社會各階層廣泛接受的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)。由于醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保險覆蓋面小，多數(shù)人缺乏基本的社會保障。在醫(yī)療、住房、教育等費用居高不下、大學(xué)生就業(yè)不容樂觀的情況下，人們會對未來變得焦慮。和諧社會建設(shè)就是為了緩解社會普遍存在的焦慮感，有利于經(jīng)濟(jì)與社會的可持續(xù)發(fā)展，也有助于社會的安全運行。

聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表馬和勵認(rèn)為，中國在很短的時間內(nèi)成功地戰(zhàn)勝了經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)，基本上消滅了饑餓。目前，中國正迎接新的挑戰(zhàn)，其中包括解決經(jīng)濟(jì)快速增長中出現(xiàn)的發(fā)展失衡問題。聯(lián)合國和中國在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略完全一致。

吳忠民教授說，過去20多年，中國從一個收入分配較為平均的國家迅速成為貧富差距位居世界前列的國家。去年中國城市居民人均收入是農(nóng)村居民的3.23倍。如果將農(nóng)民的生產(chǎn)成本、城市居民享受的社會保障待遇等因素綜合考慮在內(nèi)，實際城鄉(xiāng)居民收入差距有5到6倍。

對此，亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏認(rèn)為，中國收入分配差距拉大的趨勢還將持續(xù)很長一段時間，如果不采取措施減小這一差距，將會影響民眾對改革開放的支持，甚至影響社會穩(wěn)定。

吳忠民教授表示，近兩三年來，中國在建設(shè)和諧社會方面取得了不小的進(jìn)展：提出了“以人為本”、“科學(xué)發(fā)展觀”的治國理念，高度重視民生問題；強調(diào)社會公平和對人權(quán)的保護(hù)；在法律上明確了對私有財產(chǎn)的保護(hù)。

為縮小城鄉(xiāng)收入差距，我國政府近年來采取了一系列措施：發(fā)放種糧補貼，并從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅，大大減輕了農(nóng)民種糧的負(fù)擔(dān)；各地陸續(xù)提高(主要針對億萬農(nóng)民工的)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和城市最低生活保障水平，并不斷擴(kuò)大城市居民低保范圍；將個人所得稅起征點由800元大幅提升至1600元。個稅起征點調(diào)整后，北京等發(fā)達(dá)地區(qū)的納稅人數(shù)減少25%左右，安徽、河北等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)減少80%。中低收入人群獲益較多。

據(jù)國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所副所長楊宜勇介紹，正在進(jìn)行的收入分配改革將惠及約1.2億人，其中主要是中低收入者，包括離退休人員和事業(yè)單位人員。

另外,我覺得構(gòu)建和諧社會制度創(chuàng)新也是一個很重要得因素, 在改革的早期階段，領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)注更多的是經(jīng)濟(jì)改革。1992年中共十四大確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的概念，1997年的十五大提出“抓大放小”的改革戰(zhàn)略。

十四、十五大所確立的經(jīng)濟(jì)路線大大推進(jìn)了中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展也促成了中國社會的巨變。在XX年中共十六大之前，為了消化和容納經(jīng)濟(jì)社會的變化，中共也力圖進(jìn)行制度調(diào)整來適應(yīng)現(xiàn)實的需要。但從總體上說，各種制度調(diào)整還是圍繞著如何更快地發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這些制度調(diào)適主要表現(xiàn)在承認(rèn)民營企業(yè)的合法性、容許民營企業(yè)家入黨和修改憲法來保障正當(dāng)?shù)乃接胸敭a(chǎn)。

無可置疑，自改革開放以來，各方面的經(jīng)濟(jì)制度的改革要遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于政治和社會制度方面的改革。政治和社會制度改革方面的滯后在很大程度上使得中國的總體制度越來越難以消化由經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的消極后果，尤其表現(xiàn)在收入分配差距的急劇擴(kuò)大和黨政官員的腐敗上。而諸如此類的消極面也是導(dǎo)致社會不和諧的主要因素。

沒有人會懷疑中國已經(jīng)走上了市場經(jīng)濟(jì)道路，也已經(jīng)沒有任何力量能夠扭轉(zhuǎn)這個發(fā)展大趨勢，但沒有人能確定中國社會在向什么方向發(fā)展。社會高度分化和斷裂，無論是富人和窮人都對社會現(xiàn)狀非常不滿。中國社會向何處去？這是多數(shù)中國人甚至是國際社會所關(guān)心的。新領(lǐng)導(dǎo)層也正是在這樣一個背景下提出建設(shè)和諧社會的概念的。

在十六大之后，很多政策，尤其是社會政策，是向社會的弱勢群體傾斜的。從前只講“親商”，現(xiàn)在在延續(xù)“親商”的同時加上了“親民”。從實行社會低保政策到近來的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，各種政策從其目標(biāo)來看是要建設(shè)和諧社會的。最近的一連串法律、法規(guī)和政策的出臺更是說明了這一點。

在黨的方面，中共中央頒布了5個人事制度改革文件。這些文件的內(nèi)容并不能說完全是新的，因為此前，很多規(guī)定早就在實行了。但同時系統(tǒng)地頒布這些文件，表明中共意在建立一個完整的吏治制度。

在政府方面，全國人大通過審議了20年而未能通過的《監(jiān)督法》。這個法律的通過更具有實質(zhì)性的意義。之前未能通過，盡管有這樣那樣的因素，但主要還是對“黨大還是法大”問題的爭論?，F(xiàn)在《監(jiān)督法》終于通過，“黨大還是法大”的爭論應(yīng)該有個明確的結(jié)論了。

很顯然，所有這些法律、法規(guī)和政策的出臺非常有利于和諧社會的建設(shè)。有關(guān)吏治的5個文件直接針對的是黨政干部中間日益盛行的各種形式的腐敗行為。這5個文件的實施可以強化傳統(tǒng)“黨管干部”的原則。而《監(jiān)督法》最直接的目標(biāo)就是監(jiān)督“一府兩院”（即政府、法院和檢察院）。這個法律的通過應(yīng)當(dāng)成為人民代表監(jiān)督政府的起點。

應(yīng)當(dāng)指出的是，所有這些法律和規(guī)章的通過，并不能等同于它們所針對的問題從此可以解決了。在實踐層面，法律和規(guī)章的實施要比它們的制定來得重要。而法律和規(guī)章的實施是中國面臨最困難的問題。這些法律和規(guī)章如何在實踐層面制約黨政干部的腐敗行為，提高人民對執(zhí)政黨的信任度和滿意度，仍然是個未知數(shù)。

更應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，這些制度化建設(shè)的努力在總體上還在于制度維持，而非制度創(chuàng)新。無論是法律還是黨的規(guī)定都是試圖從政權(quán)內(nèi)部來消化和解決問題，強調(diào)的是體制內(nèi)的權(quán)力制衡，即黨內(nèi)各個部門間的制衡，和全國人大及其政府之間的制衡。

這些年來，盡管領(lǐng)導(dǎo)層已經(jīng)出臺了很多有利于社會和諧的社會政策，但政策執(zhí)行的力度大打折扣，利民政策甚至?xí)呦蚍疵?。這些社會政策盡管受到社會成員的普遍歡迎，但社會力量并不能參與政治過程，社會力量不能轉(zhuǎn)化成為促成政策執(zhí)行的政治力量。

建設(shè)和諧社會是當(dāng)務(wù)之急。但是把一個已經(jīng)是高度分化的社會建設(shè)稱為和諧社會并非容易，也并不是一朝一夕所能達(dá)成的。實際上，對很多人來說，和諧社會更多的是表現(xiàn)為一種期望，一種理想，一種需要追求的目標(biāo)。要實現(xiàn)這個政治目標(biāo)，意在體制維持的改革已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。所以我們還必須在實施方面努力,一個好的制度,一個好的想法需要我們不斷得完善和實踐,我們很欣喜看到黨中央已經(jīng)做出很英名的決策,下面就需要我們不斷的完善和堅持,我想在全黨和全國人民的不斷努力下我們必將創(chuàng)建我們需要的美好和諧社會

第二篇：學(xué)習(xí)十六屆六中全會心得體會

學(xué)習(xí)十六屆六中全會心得體會

黨的十七屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，對新形勢下構(gòu)建和諧社會的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求、基本原則、主要措施進(jìn)行了全面論述。這是全黨在新世紀(jì)構(gòu)建社會主義和諧社會的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，我們今后的任務(wù)就是把它貫徹落實好，以保證全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。歷史經(jīng)驗告訴我們，要貫徹落實好這個綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，最根本的措施就是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力把黨自身建設(shè)好，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強的政治保證。

一、構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵在黨

十六屆六中全會強調(diào)：“構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨?！?/p>

（一）這是由我國構(gòu)建的和諧社會的基本特征和性質(zhì)決定的十六屆六中全會《決定》指出：“我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會。”這就告訴我們，我國所構(gòu)建的和諧社會，是社會主義性質(zhì)的和諧社會，它同西方講的“社會和諧”有著原則上的區(qū)別。我國的社會主義和諧社會，具有以下三個基本特征：一是堅持走中國特色社會主義道路。強調(diào)構(gòu)建和諧社會要為走社會主義道路服務(wù)。這是在我國構(gòu)建和諧社會的重要前提，也是社會主義和諧社會的本質(zhì)特征。二是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。強調(diào)在構(gòu)建社會主義和諧社會的全過程中，都要始終發(fā)揮各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。這是在我國構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵問題，也是社會主義和諧社會的政治特征。三是堅持全民共建共享的原則。強調(diào)構(gòu)建社會主義和諧社會必須動員全國各族人民共同參加建設(shè)、共同享受建設(shè)和諧社會的成果。這是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨在構(gòu)建社會主義和諧社會中的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的群眾基礎(chǔ)和主要特征。由此可見，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是構(gòu)建社會主義和諧社會的題中應(yīng)有之義和關(guān)鍵性問題，也是我國構(gòu)建和諧社會的重要政治特征。

（二）這是被歷史和現(xiàn)實的偉大實踐證明了的從歷史經(jīng)驗看，十九世紀(jì)的空想社會主義者圣西門、傅立葉和歐文，已經(jīng)提出了“社會和諧”問題，但由于沒有找到實現(xiàn)“社會和諧”的主體和領(lǐng)導(dǎo)者，結(jié)果只能陷入空想。1848年以后，由于馬克思和恩格斯創(chuàng)立了唯物史觀和共產(chǎn)主義學(xué)說，并在這個學(xué)說指導(dǎo)下創(chuàng)建了共產(chǎn)黨，從而使社會主義從空想變?yōu)榭茖W(xué)。這說明建設(shè)社會主義和諧社會的關(guān)鍵在于共產(chǎn)黨。如果沒有共產(chǎn)黨，就不可能有科學(xué)社會主義，更談不上構(gòu)建社會主義和諧社會。從現(xiàn)實經(jīng)驗教訓(xùn)看，原蘇聯(lián)共產(chǎn)黨由于喪失執(zhí)政能力和放棄領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，致使社會呈現(xiàn)出嚴(yán)重不和諧狀態(tài)，甚至導(dǎo)致出現(xiàn)兩極分化，逐漸失去了黨心和民心，最終導(dǎo)致亡黨亡國的悲劇發(fā)生。我們黨認(rèn)真吸取了蘇共和蘇聯(lián)亡黨亡國的歷史教訓(xùn)，及時作出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略決策，推動了社會主義和諧社會的構(gòu)建，得到了人民大眾的擁護(hù)。實踐證明，只有加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能為構(gòu)建和諧社會制定正確路線方針政策，才能妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，才能有效調(diào)節(jié)各方面的利益關(guān)系和人民內(nèi)部矛盾，才能最終防止兩極分化的產(chǎn)生和形成，才能廣泛地調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性。從最近兩年的實踐經(jīng)驗看，凡是加強了黨的領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)、部門、單位，那里的社會生活就和諧，那里的群眾就團(tuán)結(jié)，那里的局勢就穩(wěn)定，那里的事業(yè)就發(fā)展，那里就會出現(xiàn)生動活潑的大好局面。否則，就不會有這樣的大好局面。這再一次告訴我們，構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵在于黨。這是總結(jié)歷史和現(xiàn)實的經(jīng)驗教訓(xùn)而得出的科學(xué)結(jié)論。

二、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)必須發(fā)揮各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用 200906027 測控091 倪孫洋

我們黨由中央、地方、基層三級委員會組成。加強各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，核心在中央，關(guān)鍵在地方，基礎(chǔ)在基層。現(xiàn)在，黨中央已經(jīng)制定出構(gòu)建和諧社會的重要文件，作出了戰(zhàn)略部署。各省、地、縣的地方黨委也根據(jù)中央文件精神制定了具體規(guī)定。當(dāng)前，最重要的問題，就是各行各業(yè)的基層黨委認(rèn)真貫徹落實問題。要貫徹落實，就必須充分發(fā)揮基層黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。為此，就要完整準(zhǔn)確理解領(lǐng)導(dǎo)核心作用的科學(xué)含義，認(rèn)真把握領(lǐng)導(dǎo)核心作用的主要內(nèi)容，并采取有效途徑加以落實。

（一）要完整準(zhǔn)確理解領(lǐng)導(dǎo)核心作用的科學(xué)含義

關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)核心作用的含義，毛澤東建黨學(xué)說和鄧小平建黨理論都有深刻論述。所謂領(lǐng)導(dǎo)核心作用，就是指引、服務(wù)、保證、協(xié)調(diào)作用四位一體的統(tǒng)一。

指引作用，就是黨要發(fā)揮指方向和引路的作用。鄧小平在八大修改黨章的報告中指出：“黨對人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)作用，就是正確地給人民群眾指出斗爭的方向，幫助人民群眾自己動手，爭取和創(chuàng)造自己的幸福生活?！秉h為人民群眾指引方向，主要是通過制定重要文件和提出任務(wù)目標(biāo)，并帶領(lǐng)人民群眾共同奮斗來實現(xiàn)的。毛澤東同志說：“革命黨是群眾的向?qū)?，在革命中未有革命黨領(lǐng)錯了路而革命不失敗的?！秉h為群眾引路，主要是通過制定和貫徹正確的路線方針政策來實現(xiàn)的，這就是我們常說的政治領(lǐng)導(dǎo)。

服務(wù)作用，就是黨要全心全意為人民謀利益，當(dāng)社會的公仆和人民的勤務(wù)員。這是黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的本質(zhì)含義，是領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)治的主要區(qū)別。鄧小平有句名言：“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)?！惫伯a(chǎn)黨如果不為人民服務(wù)，那就背離了領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)，喪失了領(lǐng)導(dǎo)的資格，就談不上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在執(zhí)政條件下，人們往往把“領(lǐng)導(dǎo)核心”同行使“行政權(quán)力”混為一談，從而忽視了領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)功能，忘記了“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的著名論斷。所以，在執(zhí)政條件下，要不斷強化黨員干部“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的觀念，緊緊抓住“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的實質(zhì)。抓住了這個實質(zhì)，就能充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

保證作用，就是黨委應(yīng)從思想、政治、組織、作風(fēng)、制度等方面來保證黨的路線方針政策的貫徹。從實踐經(jīng)驗看，保證作用同引導(dǎo)、服務(wù)作用是密不可分的。如果沒有各方面強有力的保證作用，引導(dǎo)和服務(wù)就會落空。正是從這個意義上講，保證作用是發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的基礎(chǔ)。保證作用與監(jiān)督作用也是緊密聯(lián)系在一起的。過去一個時期，我們在講黨的領(lǐng)導(dǎo)作用時，一度忽視了保證監(jiān)督作用，而習(xí)慣于直接指揮，常常把行政指揮誤認(rèn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)。所以在領(lǐng)導(dǎo)體制改革中，我們黨特別強調(diào)要發(fā)揮保證監(jiān)督功能，防止把黨的領(lǐng)導(dǎo)理解為行政指揮。然而，有的人在克服一種傾向時卻走向另一個極端，企圖用保證監(jiān)督取代黨的領(lǐng)導(dǎo)，比如在企業(yè)體制改革中，曾經(jīng)一度只講黨在企業(yè)的保證監(jiān)督作用，不講黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。鑒于這種情況，黨中央在1997年《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》中，明確提出“堅持黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用”。因此，我們既要高度重視保證監(jiān)督作用在發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用中的基礎(chǔ)性地位，又要防止將這種作用無限夸大，努力做到完整理解這個問題。

協(xié)調(diào)作用，就是黨要善于協(xié)調(diào)各種關(guān)系和處理各種矛盾。具體來說，就是要善于協(xié)調(diào)黨、政、工、團(tuán)、婦等組織之間的相互關(guān)系，協(xié)調(diào)黨組織與民主黨派之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)上下級之間、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)者相互之間、這一部分群體與另一部分群體之間以及群眾相互之間的關(guān)系。周恩來曾講過，黨的領(lǐng)導(dǎo)，大量的是做協(xié)調(diào)工作。不做協(xié)調(diào)工作，人們的步調(diào)不一致，就不能形成強大的合力，就不能實現(xiàn)強有力的領(lǐng)導(dǎo)。在新的形勢下，人民內(nèi)部存在著大量的矛盾和利益關(guān)系，各種矛盾和關(guān)系互相交錯，需要我們黨做大量的協(xié)調(diào)工作。否則，就無法發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。所以，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用是新形勢下發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的一個關(guān)鍵性問題。

（二）要認(rèn)真把握領(lǐng)導(dǎo)核心作用的主要內(nèi)容和途徑

發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，還必須搞清楚黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本內(nèi)容和實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的基本途徑。十

六大黨章明確指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)?！边@是從政治、思想和組織三大領(lǐng)域規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本內(nèi)容。這里，首先要抓政治領(lǐng)導(dǎo)，主要是抓路線方針政策領(lǐng)導(dǎo)；其次要抓思想領(lǐng)導(dǎo)，主要是抓思想建設(shè)和道德建設(shè)；再次要抓組織領(lǐng)導(dǎo)，主要是抓組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。黨的領(lǐng)導(dǎo)這三大基本內(nèi)容，決定了黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用必須遵循以下四條基本途徑：一是結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實際情況，創(chuàng)造性地貫徹黨的路線方針政策和各項重要決定，提出本單位的具體奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，把握好前進(jìn)的政治方向。二是通過深入細(xì)致的思想政治工作，提高黨員干部和群眾的思想覺悟和認(rèn)識能力，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行為，調(diào)動一切積極因素，保證各項任務(wù)順利完成。三是通過嚴(yán)密而審慎的組織工作和管理工作，主要是通過抓黨員隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、民主集中制建設(shè)、組織制度建設(shè)和基層組織建設(shè)來增強黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，從而為實現(xiàn)各項任務(wù)提供堅強的組織保證。四是通過重點抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)體制改革，使領(lǐng)導(dǎo)班子成為政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)好的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子，并要健全和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政首長負(fù)責(zé)制，不斷創(chuàng)造能夠適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的多種領(lǐng)導(dǎo)形式和領(lǐng)導(dǎo)機制，以便既能充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又能充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，從而保證我國的經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、持久的科學(xué)發(fā)展。

三、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)必須圍繞構(gòu)建和諧社會推進(jìn)黨的建設(shè)創(chuàng)新

加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是把黨自身建設(shè)好。而要把黨自身建設(shè)好，就必須圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)和目標(biāo)，以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè)創(chuàng)新。

（一）要樹立以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè)創(chuàng)新的思想

為了領(lǐng)導(dǎo)人民群眾貫徹落實好上述目標(biāo)任務(wù)，還必須樹立以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè)創(chuàng)新的思想。因為領(lǐng)導(dǎo)群眾構(gòu)建社會主義和諧社會，是一個實現(xiàn)社會文明的偉大創(chuàng)新事業(yè)。所以，領(lǐng)導(dǎo)這一創(chuàng)新事業(yè)的黨，自身也必須創(chuàng)新。如果自身不創(chuàng)新，就無法實現(xiàn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。那么，怎么以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè)創(chuàng)新呢？根據(jù)《決定》的精神，有六個基本要點必須把握好。一是必須提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建社會主義和諧社會的本領(lǐng)。這里關(guān)鍵是各級黨委要把和諧社會建設(shè)放在全局工作的突出位置，把握方向，制定政策，整合力量，營造環(huán)境，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為此，就要建立領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，互相監(jiān)督、互相促進(jìn)。二是必須堅持和完善民主集中制，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公開，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，增強黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，以黨內(nèi)和諧帶動和促進(jìn)社會和諧。為此，就要加強民主集中制建設(shè)，制定實行民主集中制的具體制度，規(guī)范民主集中制的運轉(zhuǎn)秩序，使民主集中制真正得到貫徹落實。三是必須建立科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，明確工作分工，搞好協(xié)調(diào)指導(dǎo)，增強政治敏銳性，加強對社會建設(shè)重大問題的調(diào)查研究，提高政策措施的針對性和有效性。為此，就要解決好本地區(qū)、本部門、本單位影響社會和諧的突出矛盾和問題，特別是要解決好人們關(guān)心的腐敗問題和利益矛盾。四是必須加強基層的基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真研究和把握新形勢下黨的群眾工作的特點和規(guī)律，千方百計把群眾工作做深做細(xì)做實，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。為此，就要教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢記革命導(dǎo)師關(guān)于“執(zhí)政黨最大最嚴(yán)重的危險是脫離群眾”的教導(dǎo)，并制定做好群眾工作的具體措施。五是必須建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍，努力提高社會工作人才隊伍的思想政治素質(zhì)、道德作風(fēng)素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)才能素質(zhì)。為此，就要加強社會工作人才隊伍的培訓(xùn)，制定出具體的培訓(xùn)計劃和辦法。六是必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則。這里，要著重抓好兩大問題。首先，要抓好黨員干部的學(xué)習(xí)和教育，包括抓好黨章和法紀(jì)的學(xué)習(xí)和教育，抓好立黨為公、執(zhí)政為民的學(xué)習(xí)和教育，抓好“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí)和教育。通過這些教育，增強黨員干部的黨性鍛煉和思想修養(yǎng)，為構(gòu)建和諧社會提供可靠的思想保障。其次，要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，包括大力宣傳以“八榮八恥”為內(nèi)容的社會主義榮辱觀，進(jìn)一步加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，健全防范腐敗的體制和機制，探索從思想源頭、組織源

頭、體制源頭預(yù)防和治理腐敗的有效措施，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營造和諧的黨群關(guān)系和干群關(guān)系，提高我們黨構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，鞏固我們黨的執(zhí)政地位。

以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè)創(chuàng)新，必須具有強烈的改革意識和創(chuàng)新理念。所謂強烈的改革意識，就是具有變革和完善黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切愿望和思想觀念，這是一種不達(dá)目的決不罷休的精神。所謂強烈的創(chuàng)新理念，就是在繼承前人優(yōu)秀成果和吸收外來先進(jìn)文化精華的基礎(chǔ)上結(jié)合民族特點來創(chuàng)造新事物的強烈意識和觀念。要做到創(chuàng)新，至少有以下兩點必須具備：其一，要敢創(chuàng)。創(chuàng)新的前提是敢創(chuàng)，即有勇氣和膽量去創(chuàng)，沒有這種勇氣和膽量，是難以創(chuàng)新的。其二，要求新。創(chuàng)新的關(guān)鍵在于新，必須在“新”字上做文章。根據(jù)黨中央的要求，新世紀(jì)的創(chuàng)新，必須做到“五新”：要適應(yīng)時代的新變化，努力做到與時俱進(jìn)；要研究現(xiàn)實的新情況，努力吃透本行業(yè)的實情和新特點；要形成決策的新思路，努力作出科學(xué)的決策；要探索實現(xiàn)決策的新辦法，努力把傳統(tǒng)的好辦法和新的途徑、方法結(jié)合起來；要開創(chuàng)工作的新局面，努力為黨的事業(yè)作出新貢獻(xiàn)。

（二）要努力實現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部思維方式現(xiàn)代化

為了推動黨的建設(shè)創(chuàng)新，還要努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部思維方式的現(xiàn)代化。之所以強調(diào)這個問題，是因為人類歷史已進(jìn)入21世紀(jì)，我國的現(xiàn)代化事業(yè)已進(jìn)入新階段。今天的創(chuàng)新不是傳統(tǒng)意義上的創(chuàng)新，而是現(xiàn)代化事業(yè)進(jìn)入新階段的創(chuàng)新。所以，創(chuàng)新者自身的思維方式必須現(xiàn)代化。所謂思維方式現(xiàn)代化，是指人們認(rèn)識事物和思考問題的方法、模式達(dá)到了現(xiàn)代化時代的先進(jìn)水平?，F(xiàn)代化的思維方式，具有鮮明的時代特征，這種鮮明的時代特征主要表現(xiàn)在以下四方面：一是善于戰(zhàn)略思維。即善于從全局性、長遠(yuǎn)性、根本性來思考問題，并能把握好全局性與局部性、長遠(yuǎn)性與暫時性、根本性與非根本性之間的辯證關(guān)系，在解決策略問題的過程中實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。二是善于創(chuàng)造性思維。即善于從開創(chuàng)性、預(yù)見性、超前性來思考問題，并能把握好機遇與挑戰(zhàn)、繼承與創(chuàng)新、與時俱進(jìn)與穩(wěn)步前進(jìn)之間的辯證關(guān)系，在解決一個一個新課題的實踐中，抓住機遇實現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)。三是善于立體思維。即善于從各個方面、各個角度、各個層次由淺入深地辯證思考問題，并能把握好環(huán)節(jié)與系統(tǒng)、表層與深層、現(xiàn)象與本質(zhì)的辯證關(guān)系，在歷史發(fā)展的、全面系統(tǒng)的分析問題的過程中透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從而得出科學(xué)的新結(jié)論。四是善于效益思維。即善于捕捉最新信息，用最低成本、最快速度獲得最佳效益。在效益思維中，關(guān)鍵是把握好信息的收集與加工、判斷與推理、過程與結(jié)果的關(guān)系，努力在科學(xué)運籌中取得最好效果。實踐證明，只要認(rèn)識和掌握了這些主要特征，就能逐步具有現(xiàn)代化的思維方式，就能產(chǎn)生現(xiàn)代化的思維理念，就能自覺地以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè)不斷創(chuàng)新。

第三篇：十六屆六中全會學(xué)習(xí)心得體會

十六屆六中全會精神學(xué)習(xí)心得體會

中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第六次全體會議于2006年10月8日至11日在北京舉行，會議通過了《中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第六次全體會議公報》，對構(gòu)建和諧社會進(jìn)行了具體部署部署，這是中國政治史上的一件大事。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社

會主義和諧社會，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。

我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會。必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)、促進(jìn)社會公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

構(gòu)建社會主義和諧社會，要遵循以下原則：必須堅持以人為本，必須堅持科學(xué)發(fā)展，必須堅持改革開放，必須堅持民主法治，必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)。

社會要和諧，首先要發(fā)展，必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時更加注重發(fā)展社會事業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證，必須加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，保障人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面的權(quán)利和利益，引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。建設(shè)和諧文化是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)，社會主義核心價值體系是建設(shè)和諧文化的根本，必須堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，牢牢把握社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，進(jìn)一步形成全社會共同的理想信念和道德規(guī)范，打牢全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)。加強社會管理，維護(hù)社會穩(wěn)定，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，必須創(chuàng)新社會管理體制，整合社會管理資源，提高社會管理水平，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。社會主義和諧社會既是充滿活力的社會，也是團(tuán)結(jié)和睦的社會，必須最大限度地激發(fā)社會活力，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，鞏固全國各族人民的大團(tuán)結(jié)，鞏固海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)。

要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、加強社會事業(yè)建設(shè)，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，實施積極的就業(yè)政策，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加強環(huán)境治理保護(hù)。要加強制度建設(shè)、保障社會公平正義，完善民主權(quán)利保障制度、法律制度、司法體制機制、公共財政制度、收入分配制度、社會保障制度。要建設(shè)和諧文化、鞏固社會和諧的思想道德基礎(chǔ)，建設(shè)社會主義核心價值體系，樹立社會主義榮辱觀，培育文明道德風(fēng)尚，營造積極健康的思想輿論氛圍，廣泛開展和諧創(chuàng)建活動。要完善社會管理、保持社會安定有序，建設(shè)服務(wù)型政府，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，健全社會組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，完善應(yīng)急管理體制機制，加強安全生產(chǎn)，加強社會治安綜合治理，加強國家安全工作和國防建設(shè)。要激發(fā)社會活力、增進(jìn)社會團(tuán)結(jié)和睦，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，維護(hù)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)，堅持走和平發(fā)展道路。

構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動社會主義和諧社會建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強有力的政治保證。要提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)社會主義和諧社會建設(shè)的本領(lǐng)，各級黨委要把和諧社會建設(shè)放在全局工作的突出位置，把握方向，制定政策，整合力量，營造環(huán)境，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅持和完善民主集中制，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公開，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。要建立科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，明確工作分工，搞好協(xié)調(diào)指導(dǎo)，增強政治敏銳性，加強對社會建設(shè)重大問題的調(diào)查研究，提高政策措施的針對性和有效性，解決好本地區(qū)本部門影響社會和諧的突出矛盾和問題。要加強基層基礎(chǔ)工作，認(rèn)真研究和把握新形勢下黨的群眾工作的特點和規(guī)律，千方

百計把群眾工作做深做細(xì)做實，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍。要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育，加強黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，健全防范腐敗的體制機制，加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系。

本人一定

要以十六屆六中全會精神為指針，自覺踐行“三個代表”重要思想，立足×××工作實際，將構(gòu)建和諧社會與本職工作緊密結(jié)合起來，不斷增強使命感和責(zé)任感，恪盡職守，無私奉獻(xiàn)，為構(gòu)建和諧社會努力奮斗。

第四篇：學(xué)習(xí)十六屆六中全會心得體會

學(xué)習(xí)十六屆六中全會心得體會

黨的十七屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，對新形勢下構(gòu)建和諧社會的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求、基本原則、主要措施進(jìn)行了全面論述。這是全黨在新世紀(jì)構(gòu)建社會主義和諧社會的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，我們今后的任務(wù)就是把它貫徹落實好，以保證全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。歷史經(jīng)驗告訴我們，要貫徹落實好這個綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，最根本的措施就是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力把黨自身建設(shè)好，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強的政治保證。

一、構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵在黨

十六屆六中全會強調(diào)：“構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨。”這是由我國構(gòu)建的和諧社會的基本特征和性質(zhì)決定的十六屆六中全會《決定》指出：“我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會。”這就告訴我們，我國所構(gòu)建的和諧社會，是社會主義性質(zhì)的和諧社會，它同西方講的“社會和諧”有著原則上的區(qū)別。我國的社會主義和諧社會，具有以下三個基本特征：一是堅持走中國特色社會主義道路。強調(diào)構(gòu)建和諧社會要為走社會主義道路服務(wù)。這是在我國構(gòu)建和諧社會的重要前提，也是社會主義和諧社會的本質(zhì)特征。二是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。強調(diào)在構(gòu)建社會主義和諧社會的全過程中，都要始終發(fā)揮各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。這是在我國構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵問題，也是社會主義和諧社會的政治特征。三是堅持全民共建共享的原則。強調(diào)構(gòu)建社會主義和諧社會必須動員全國各族人民共同參加建設(shè)、共同享受建設(shè)和諧社會的成果。這是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨在構(gòu)建社會主義和諧社會中的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的群眾基礎(chǔ)和主要特征。由此可見，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是構(gòu)建社會主義和諧社會的題中應(yīng)有之義和關(guān)鍵性問題，也是我國構(gòu)建和諧社會的重要政治特征。

二、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)必須發(fā)揮各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

我們黨由中央、地方、基層三級委員會組成。加強各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，核心在中央，關(guān)鍵在地方，基礎(chǔ)在基層。現(xiàn)在，黨中央已經(jīng)制定出構(gòu)建和諧社會的重要文件，作出了戰(zhàn)略部署。各省、地、縣的地方黨委也根據(jù)中央文件精神制定了具體規(guī)定。當(dāng)前，最重要的問題，就是各行各業(yè)的基層黨委認(rèn)真貫徹落實問題。要貫徹落實，就必須充分發(fā)揮基層黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。為此，就要完整準(zhǔn)確理解領(lǐng)導(dǎo)核心作用的科學(xué)含義，認(rèn)真把握領(lǐng)導(dǎo)核心作用的主要內(nèi)容，并采取有效途徑加以落實。

（一）要完整準(zhǔn)確理解領(lǐng)導(dǎo)核心作用的科學(xué)含義

關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)核心作用的含義，毛澤東建黨學(xué)說和鄧小平建黨理論都有深刻論述。所謂領(lǐng)導(dǎo)核心作用，就是指引、服務(wù)、保證、協(xié)調(diào)作用四位一體的統(tǒng)一。

指引作用，就是黨要發(fā)揮指方向和引路的作用。鄧小平在八大修改黨章的報告中指出：“黨對人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)作用，就是正確地給人民群眾指出斗爭的方向，幫助人民群眾自己動手，爭取和創(chuàng)造自己的幸福生活?！秉h為人民群眾指引方向，主要是通過制定重要文件和提出任務(wù)目標(biāo)，并帶領(lǐng)人民群眾共同奮斗來實現(xiàn)的。毛澤東同志說：“革命黨是群眾的向?qū)?，在革命中未有革命黨領(lǐng)錯了路而革命不失敗的。”黨為群眾引路，主要是通過制定和貫徹正確的路線方針政策來實現(xiàn)的，這就是我們常說的政治領(lǐng)導(dǎo)。

服務(wù)作用，就是黨要全心全意為人民謀利益，當(dāng)社會的公仆和人民的勤務(wù)員。這是黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的本質(zhì)含義，是領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)治的主要區(qū)別。鄧小平有句名言：“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)?！惫伯a(chǎn)黨如果不為人民服務(wù)，那就背離了領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)，喪失了領(lǐng)導(dǎo)的資格，就談不上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在執(zhí)政條件下，人們往往把“領(lǐng)導(dǎo)核心”同行使“行政權(quán)力”混為一談，從而忽視了領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)功能，忘記了“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的著名論斷。所以，在執(zhí)政條件下，要不斷強化黨員干部“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的觀念，緊緊抓住“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的實質(zhì)。抓住了這個實質(zhì)，就能充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

保證作用，就是黨委應(yīng)從思想、政治、組織、作風(fēng)、制度等方面來保證黨的路線方針政策的貫徹。從實踐經(jīng)驗看，保證作用同引導(dǎo)、服務(wù)作用是密不可分的。如果沒有各方面強有力的保證作用，引導(dǎo)和服務(wù)就會落空。正是從這個意義上講，保證作用是發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的基礎(chǔ)。保證作用與監(jiān)督作用也是緊密聯(lián)系在一起的。過去一個時期，我們在講黨的領(lǐng)導(dǎo)作用時，一度忽視了保證監(jiān)督作用，而習(xí)慣于直接指揮，常常把行政指揮誤認(rèn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)。所以在領(lǐng)導(dǎo)體制改革中，我們黨特別強調(diào)要發(fā)揮保證監(jiān)督功能，防止把黨的領(lǐng)導(dǎo)理解為行政指揮。然而，有的人在克服一種傾向時卻走向另一個極端，企圖用保證監(jiān)督取代黨的領(lǐng)導(dǎo)，比如在企業(yè)體制改革中，曾經(jīng)一度只講黨在企業(yè)的保證監(jiān)督作用，不講黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。鑒于這種情況，黨中央在1997年《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》中，明確提出“堅持黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用”。因此，我們既要高度重視保證監(jiān)督作用在發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用中的基礎(chǔ)性地位，又要防止將這種作用無限夸大，努力做到完整理解這個問題。

協(xié)調(diào)作用，就是黨要善于協(xié)調(diào)各種關(guān)系和處理各種矛盾。具體來說，就是要善于協(xié)調(diào)黨、政、工、團(tuán)、婦等組織之間的相互關(guān)系，協(xié)調(diào)黨組織與民主黨派之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)上下級之間、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)者相互之間、這一部分群體與另一部分群體之間以及群眾相互之間的關(guān)系。周恩來曾講過，黨的領(lǐng)導(dǎo)，大量的是做協(xié)調(diào)工作。不做協(xié)調(diào)工作，人們的步調(diào)不一致，就不能形成強大的合力，就不能實現(xiàn)強有力的領(lǐng)導(dǎo)。在新的形勢下，人民內(nèi)部存在著大量的矛盾和利益關(guān)系，各種矛盾和關(guān)系互相交錯，需要我們黨做大量的協(xié)調(diào)工作。否則，就無法發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。所以，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用是新形勢下發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的一個關(guān)鍵性問題。

（二）要認(rèn)真把握領(lǐng)導(dǎo)核心作用的主要內(nèi)容和途徑

發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，還必須搞清楚黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本內(nèi)容和實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的基本途徑。十六大黨章明確指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。”這是從政治、思想和組織三大領(lǐng)域規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本內(nèi)容。這里，首先要抓政治領(lǐng)導(dǎo)，主要是抓路線方針政策領(lǐng)導(dǎo)；其次要抓思想領(lǐng)導(dǎo)，主要是抓思想建設(shè)和道德建設(shè)；再次要抓組織領(lǐng)導(dǎo)，主要是抓組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。黨的領(lǐng)導(dǎo)這三大基本內(nèi)容，決定了黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用必須遵循以下四條基本途徑：一是結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實際情況，創(chuàng)造性地貫徹黨的路線方針政策和各項重要決定，提出本單位的具體奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，把握好前進(jìn)的政治方向。二是通過深入細(xì)致的思想政治工作，提高黨員干部和群眾的思想覺悟和認(rèn)識能力，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行為，調(diào)動一切積極因素，保證各項任務(wù)順利完成。三是通過嚴(yán)密而審慎的組織工作和管理工作，主要是通過抓黨員隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、民主集中制建設(shè)、組織制度建設(shè)和基層組織建設(shè)來增強黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，從而為實現(xiàn)各項任務(wù)提供堅強的組織保證。四是通過重點抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)體制改革，使領(lǐng)導(dǎo)班子成為政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)好的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子，并要健全和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政首長負(fù)責(zé)制，不斷創(chuàng)造能夠適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的多種領(lǐng)導(dǎo)形式和領(lǐng)導(dǎo)機制，以便既能充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又能充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，從而保證我國的經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、持久的科學(xué)發(fā)展。

三、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)必須圍繞構(gòu)建和諧社會推進(jìn)黨的建設(shè)創(chuàng)新

加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是把黨自身建設(shè)好。而要把黨自身建設(shè)好，就必須圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)和目標(biāo)，以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè)創(chuàng)新。

（一）要樹立以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè)創(chuàng)新的思想

為了領(lǐng)導(dǎo)人民群眾貫徹落實好上述目標(biāo)任務(wù)，還必須樹立以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè)創(chuàng)新的思想。因為領(lǐng)導(dǎo)群眾構(gòu)建社會主義和諧社會，是一個實現(xiàn)社會文明的偉大創(chuàng)新事業(yè)。所以，領(lǐng)導(dǎo)這一創(chuàng)新事業(yè)的黨，自身也必須創(chuàng)新。如果自身不創(chuàng)新，就無法實現(xiàn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。

那么，怎么以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè)創(chuàng)新呢？根據(jù)《決定》的精神，有六個基本要點必須把握好。一是必須提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建社會主義和諧社會的本領(lǐng)。這里關(guān)鍵是各級黨委要把和諧社會建設(shè)放在全局工作的突出位臵，把握方向，制定政策，整合力量，營造環(huán)境，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為此，就要建立領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，互相監(jiān)督、互相促進(jìn)。二是必須堅持和完善民主集中制，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公開，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，增強黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，以黨內(nèi)和諧帶動和促進(jìn)社會和諧。為此，就要加強民主集中制建設(shè)，制定實行民主集中制的具體制度，規(guī)范民主集中制的運轉(zhuǎn)秩序，使民主集中制真正得到貫徹落實。三是必須建立科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，明確工作分工，搞好協(xié)調(diào)指導(dǎo)，增強政治敏銳性，加強對社會建設(shè)重大問題的調(diào)查研究，提高政策措施的針對性和有效性。為此，就要解決好本地區(qū)、本部門、本單位影響社會和諧的突出矛盾和問題，特別是要解決好人們關(guān)心的腐敗問題和利益矛盾。四是必須加強基層的基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真研究和把握新形勢下黨的群眾工作的特點和規(guī)律，千方百計把群眾工作做深做細(xì)做實，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。為此，就要教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢記革命導(dǎo)師關(guān)于“執(zhí)政黨最大最嚴(yán)重的危險是脫離群眾”的教導(dǎo)，并制定做好群眾工作的具體措施。五是必須建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍，努力提高社會工作人才隊伍的思想政治素質(zhì)、道德作風(fēng)素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)才能素質(zhì)。為此，就要加強社會工作人才隊伍的培訓(xùn)，制定出具體的培訓(xùn)計劃和辦法。六是必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則。這里，要著重抓好兩大問題。首先，要抓好黨員干部的學(xué)習(xí)和教育，包括抓好黨章和法紀(jì)的學(xué)習(xí)和教育，抓好立黨為公、執(zhí)政為民的學(xué)習(xí)和教育，抓好“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí)和教育。通過這些教育，增強黨員干部的黨性鍛煉和思想修養(yǎng)，為構(gòu)建和諧社會提供可靠的思想保障。其次，要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，包括大力宣傳以“八榮八恥”為內(nèi)容的社會主義榮辱觀，進(jìn)一步加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，健全防范腐敗的體制和機制，探索從思想源頭、組織源頭、體制源頭預(yù)防和治理腐敗的有效措施，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營造和諧的黨群關(guān)系和干群關(guān)系，提高我們黨構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，鞏固我們黨的執(zhí)政地位。

以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè)創(chuàng)新，必須具有強烈的改革意識和創(chuàng)新理念。所謂強烈的改革意識，就是具有變革和完善黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切愿望和思想觀念，這是一種不達(dá)目的決不罷休的精神。所謂強烈的創(chuàng)新理念，就是在繼承前人優(yōu)秀成果和吸收外來先進(jìn)文化精華的基礎(chǔ)上結(jié)合民族特點來創(chuàng)造新事物的強烈意識和觀念。要做到創(chuàng)新，至少有以下兩點必須具備：其一，要敢創(chuàng)。創(chuàng)新的前提是敢創(chuàng)，即有勇氣和膽量去創(chuàng)，沒有這種勇氣和膽量，是難以創(chuàng)新的。其二，要求新。創(chuàng)新的關(guān)鍵在于新，必須在“新”字上做文章。根據(jù)黨中央的要求，新世紀(jì)的創(chuàng)新，必須做到“五新”：要適應(yīng)時代的新變化，努力做到與時俱進(jìn)；要研究現(xiàn)實的新情況，努力吃透本行業(yè)的實情和新特點；要形成決策的新思路，努力作出科學(xué)的決策；要探索實現(xiàn)決策的新辦法，努力把傳統(tǒng)的好辦法和新的途徑、方法結(jié)合起來；要開創(chuàng)工作的新局面，努力為黨的事業(yè)作出新貢獻(xiàn)。

（二）要努力實現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部思維方式現(xiàn)代化

為了推動黨的建設(shè)創(chuàng)新，還要努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部思維方式的現(xiàn)代化。之所以強調(diào)這個問題，是因為人類歷史已進(jìn)入21世紀(jì)，我國的現(xiàn)代化事業(yè)已進(jìn)入新階段。今天的創(chuàng)新不是傳統(tǒng)意義上的創(chuàng)新，而是現(xiàn)代化事業(yè)進(jìn)入新階段的創(chuàng)新。所以，創(chuàng)新者自身的思維方式必須現(xiàn)代化。所謂思維方式現(xiàn)代化，是指人們認(rèn)識事物和思考問題的方法、模式達(dá)到了現(xiàn)代化時代的先進(jìn)水平。現(xiàn)代化的思維方式，具有鮮明的時代特征，這種鮮明的時代特征主要表現(xiàn)在以下四方面：一是善于戰(zhàn)略思維。即善于從全局性、長遠(yuǎn)性、根本性來思考問題，并能把握好全局性與局部性、長遠(yuǎn)性與暫時性、根本性與非根本性之間的辯證關(guān)系，在解決策略問題的過程中實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。二是善于創(chuàng)造性思維。即善于從開創(chuàng)性、預(yù)見性、超前性來思考問題，并能把握好機遇與挑戰(zhàn)、繼承與創(chuàng)新、與時俱進(jìn)與穩(wěn)步前進(jìn)之間的辯證關(guān)系，在解決一個一個新課題的實踐中，抓住機遇實現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)。三是善于立體思維。即善于從各個方面、各個角度、各個層次由淺入深地辯證思考問題，并能把握好環(huán)節(jié)與系統(tǒng)、表層與深層、現(xiàn)象與本質(zhì)的辯證關(guān)系，在歷史發(fā)展的、全面系統(tǒng)的分析問題的過程中透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從而得出科學(xué)的新結(jié)論。四是善于效益思維。即善于捕捉最新信息，用最低成本、最快速度獲得最佳效益。在效益思維中，關(guān)鍵是把握好信息的收集與加工、判斷與推理、過程與結(jié)果的關(guān)系，努力在科學(xué)運籌中取得最好效果。實踐證明，只要認(rèn)識和掌握了這些主要特征，就能逐步具有現(xiàn)代化的思維方式，就能產(chǎn)生現(xiàn)代化的思維理念，就能自覺地以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè)不斷創(chuàng)新。

第五篇：十六屆六中全會心得體會

16屆6中全會勝利閉幕，全會發(fā)布了《中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第六次全體會議公報》，我認(rèn)真讀了，振奮人心。會議公報概括了什么是和諧社會，闡述了和諧社會就是特色社會主義本質(zhì)。構(gòu)建和諧社會需要全國各族人民的共同努力，會議公報有幾個“強調(diào)”，幾個“指出”。印象深刻，特別是全會強調(diào)構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨，必須以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶

民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系。我認(rèn)為強調(diào)的鏘鏘有力，道出全國人民的心聲。

人們一提黨風(fēng)首先想到的是腐敗問題，的確腐敗問題困擾著我們每個人，腐敗問題一定程度影響了社會和諧，中央如今把抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)看的如此重要，用會議公報的形式向人民群眾公布，的確黨的作風(fēng)是“三風(fēng)”建設(shè)的關(guān)鍵和樞紐。黨作風(fēng)建設(shè)方式方法的更新和創(chuàng)造，有利于黨的建設(shè)不斷適應(yīng)新形勢、融入新時代、體現(xiàn)新精神，與時俱進(jìn)，開創(chuàng)新局面。抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)，既是在黨的建設(shè)實踐中探討出來的新的工作方法、工作思路，又是整個社會風(fēng)氣建設(shè)的一條規(guī)律。表現(xiàn)在：一：抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)是辯證法在實際生活中的應(yīng)用。廣大黨員把自己的作風(fēng)搞好了，把主體精神發(fā)揚起來，就形成了我們黨的整體形象，就能創(chuàng)造出極大的精神財富和物質(zhì)財富。

二：抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)是一個互相制約、互相促進(jìn)的過程。樹立黨和政府的形象，最根本的取決于黨和政府能不能真正堅持為人民服務(wù)的宗旨，它要靠每一個黨員、干部和國家公職人員的言行反映出來。

三：抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)要把端正作風(fēng)的問題落實到每一個個體中去，影響和帶動廣大群眾；反過來，民風(fēng)的凝聚，也會成為監(jiān)督和制約黨風(fēng)政風(fēng)。

因此實現(xiàn)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)三者的良性互動，我們黨和國家的面貌就會為之煥然一新，煥然一新的面貌就是我們積極追求的和諧社會，那么我們?nèi)绾巫龊米h風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)呢？

會議公報里面最引人注目的我們建設(shè)社會主義和諧社會必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，可以說明這些重要思想是一致的，都是把全體人民利益放在第一位，抓黨風(fēng)建設(shè)就不能脫離我們黨從創(chuàng)黨以來一直在創(chuàng)新的理論武器。這些理論武器是凝聚了幾代人為中國崛起的心血結(jié)晶。所以抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)首先就是學(xué)習(xí)，而后就是行動。

一：學(xué)理論，樹正氣。我們必須全面領(lǐng)會黨的重要思想，所有的黨員干部必須樹立正確的干部觀，只有從黨員干部自身修養(yǎng)做起，講“德政”，多一點勤懇，少一點傲慢，多一點務(wù)實，少一點浮夸，只有這樣才可以對廣大人民群眾言傳身教，讓人民做到誠信為榮，這樣社會就會少一點爭執(zhí)，多一點社會責(zé)任感。

二：學(xué)理論，抓法治。我們必須結(jié)合理論加強黨紀(jì)、政紀(jì)制度建設(shè)，所有的黨員干部必須正確看待“金錢觀、感情觀”，只有這樣我們才可以

有效地遏制了腐敗現(xiàn)象的蔓延，從今年的反腐敗的事件中違法違規(guī)的干部中無不因為“金錢觀、感情觀”而落馬，要不就是貪污，要不就是情婦，所以黨員干部就需要高起點規(guī)范自己的行為，否則你如何執(zhí)政，又如何去規(guī)范群眾，如何叫群眾不以“錢”為重，如何去講信用，講家庭觀念，只有黨員干部先正己才可以抓好法治建設(shè)，否則經(jīng)濟(jì)社會如何走上規(guī)范有序的軌道。

三：學(xué)理論，解難題。胡錦濤同志7.1為民講話就是黨的理論的宗旨，把人民群眾的生活生產(chǎn)困難放在首位，加大力度解決群眾存在的就業(yè)難，就醫(yī)貴等問題，就好比昨天談的醫(yī)改，難道就一定需要中央擬出具體措施基層才可以實施嗎？我認(rèn)為我們必須自查，發(fā)現(xiàn)自己不對的地方堅決從自身做起，明擺著損害人民利益的事情堅決改正，只要符合人民利益的事情我們都可以做，這是黨的宗旨，這樣我們的基層政府才可以重塑自己的形象，形象好了人民就擁戴。