第一篇：十六屆六中全會精神學習心得體會

黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》強調，要堅持和完善民主集中制，擴大黨內民主，推進黨務公開，嚴格黨內生活，嚴肅黨的紀律，增進黨的團結統一，以黨內和諧促進社會和諧。把“以黨內和諧促進社會和諧”作為黨在和諧社會建設中發揮領導作用的重要體現，為我們黨在社會主義和諧社會的構建中如何更好地發揮領導

核心作用提出了要求，指明了方向。黨內和諧的內涵

黨內和諧也就是黨內關系的和諧，它包括黨內黨員與黨員之間、普通黨員與領導干部之間、各級領導班子之間、黨員與黨組織之間、同級黨組織之間、上下級黨組織之間的行為活動關系和人際關系的和諧。這種和諧，從整體上來看，正如鄧小平同志曾強調的，必須按照毛澤東同志指出的，要造成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志，又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面。黨內和諧，正是要努力形成這種和諧的政治局面。

從黨內和諧的要求來看，它同樣具有社會主義和諧社會所具有的民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序等一般特征。具體地說，和諧的黨內關系至少應包括以下要求：第一，政治上保持高度一致和共同信仰，是黨內和諧的重要前提。共同的政治信仰和在大是大非面前旗幟鮮明、同心同德，是凝聚黨心、實現黨內思想和諧和保持黨內安定團結的先決條件，這也是由黨的本質屬性所決定的。第二，統一的組織原則和充分的民主，是黨內和諧的關鍵所在。統一的組織原則是黨內民主和科學決策的組織保障，也是黨內組織和諧的重要體現；充分的民主為實現“和而不同”、生動活潑而不是“一潭死水”的和諧創造了條件。第三，全體黨員在黨內平等的人際關系和在黨紀面前人人平等，是黨內和諧的集中體現。在黨內同志之間，權利義務平等，不存在特殊的黨員，沒有高低貴賤之分。第四，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內制度，并且使之得到充分貫徹落實，是黨內和諧的根本保障。沒有制度保障的和諧，是暫時的和諧，是一種不能長久的和諧，只有依靠制度才能保證黨內和諧具有長期性和穩定性。

黨內和諧是實現社會和諧的重要保證

作為在中國長期執政的中國共產黨的內部和諧（黨內和諧），在構建和諧社會中意義十分重大，這是由黨在文秘家園wenmi114.com中國特色社會主義事業中的領導地位和作用所決定的，黨內和諧是實現社會和諧的重要保證。

首先，黨內關系的和諧狀態不僅是衡量黨的自身建設成效的重要標準，更是提高黨的執政能力建設和永葆黨的先進性的內在要求。一個黨內關系不和諧的政黨肯定是一個缺乏組織力、領導力和戰斗力的政黨。我們黨如果不能實現黨內和諧，必將影響到黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用的發揮，影響執政效率，從而影響到黨在社會主義事業中的領導核心作用的實現。因此，黨內和諧是實現黨的領導的重要保證。

其次，從和諧關系本身的內涵和要求來看，黨內民主對國家人民民主將起示范和帶動作用，黨內法制將對國家法制起保障和推動作用，黨內的團結穩定直接關系到社會的穩定和發展，黨內成員之間的誠信友愛和平等相處將對全社會成員起示范和榜樣作用……黨內和諧在構建和諧社會中起著重要的示范和帶動作用。

再者，黨內和諧不僅與社會和諧密不可分，也是社會和諧的一個重要組成部分。現代政治是政黨政治，執政黨在現代政治體系中不僅有著其他任何組織不可替代的功能，同時它自身又是社會不可缺少的一個重要組成部分。因此，黨內和諧涉及到黨員之間、黨員和領導之間、黨員和黨組織之間的和諧相處，本身就是整個社會大和諧體系中一個重要環節。我們黨是一個擁有7000多萬黨員的執政黨，全黨7000多萬黨員的和諧關系，對實現全社會和諧的意義是不可估量的。

推進黨內和諧的對策思考

按照黨的十六屆六中全會的要求，推進黨內和諧必須把握以下幾點。

發展黨內民主，保障黨員權利，是實現黨內和諧的前提和基礎。黨內民主是黨的生命，只有充分發展黨內民主，才能充分發揮廣大黨員和各級黨組織的積極性、主動性和創造性，才能更好地增強黨的團結和統一，而一個團結和充滿活力的政黨是和諧政黨的必備條件。實現黨內和諧，還要認真貫徹落實黨員權利保障條例，逐步推進黨務公開，積極拓展黨員參與黨內事務的渠道，保障黨員行使黨章賦予的各項權利，保證黨員成為黨內的主人和發揮黨內的主體作用。

規范黨內生活，努力維護黨內三大和諧關系，是實現黨內和諧的核心和關鍵。一是要不斷促進黨內黨員和黨員之間的和諧關系，維護黨內同志之間的純潔性和先進性，認真開好民主生活會，勇于開展批評與自我批評，勇于承認錯誤和接受監督，努力營造一種同志之間的鼓勵批評、歡迎監督、聞過即改、有則改之、無則加勉的民主氛圍。二是要不斷促進黨員與黨組織之間的和諧關系，嚴格按照黨章規定的黨員個人服從組織、少數服從多

第二篇：十六屆六中全會精神學習心得體會

十六屆六中全會精神學習心得

中國共產黨第十六屆中央委員會第六次全體會議于2006年10月8日至11日在北京舉行。全會審議并通過了《關于召開黨的第十七次全國代表大會的決議》，決定黨的十七大于2007年下半年在北京召開。這次大會，是在我國經濟社會發展進入關鍵階段召開的一次重要會議，對我們黨團結帶領全國各族人民全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化具有十分重要的意義。

“我國已進入改革發展的關鍵時期，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。”《決定》用四個“深刻”概括了我國正處在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。深入研究和把握這些階段性特征，是我們抓住機遇、應對挑戰，推進經濟社會又快又好發展的重要前提。我國進入關鍵發展時期的階段性特征具體包括：

——社會主義市場經濟已經初步建立，同時這一體制還不完善，生產力發展仍然面臨諸多體制性、機制性障礙，改革進入攻堅階段，體制創新任務艱巨，深化改革必然觸及深層次矛盾和問題。

——經濟保持平穩較快增長，經濟結構加速調整，同時長期積累的結構性矛盾和粗放型經濟增長方式尚未根本改變，能源、資源、環境、技術的瓶頸問題日益突出，實現可持續發展遇到的壓力增大。

——農業和農村經濟發展進入新階段，城鎮化加快發展，同時農業基礎薄弱的狀況還沒有根本轉變，保持糧食增產和農民增收難度增加，解決好農業、農村、農民問題的任務仍然十分艱巨。

——科技事業不斷發展，科學技術作為第一生產力在經濟社會發展中的作用

越來越大，同時許多重要領域的核心技術和關鍵產品仍大量依靠進口，自主創新能力亟待提高。

——人民生活總體上達到小康水平，但現在達到的小康水平還是低水平的、不全面的和不平衡的小康，城鄉貧困人口和低收入人口尚有相當數量，包括就業、收入分配、社會保障、看病、子女上學、生態環境保護、安全生產、社會治安在內的一些關系群眾切身利益的問題亟待研究解決，統籌兼顧各方面利益的難度加大，全面滿足人民群眾日益增長的物質文化需求任務繁重。

——區域、城鄉、經濟社會的協調發展取得顯著成績，但發展不平衡現象依然存在，縮小差距和促進經濟社會協調發展任務艱巨。

——對外開放范圍擴大、領域拓寬，同國際社會的聯系更加緊密，同時面臨的國際競爭日趨激烈，統籌國內發展和對外開放的要求更高。

——社會主義民主政治不斷發展，依法治國的基本方略進一步落實，社會主義文化更加繁榮，同時人民群眾政治參與的積極性不斷提高，人民思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，對社會主義民主政治和先進文化提出了更高要求。

——社會結構和社會組織形式發生深刻變化，社會活力顯著增強，網絡信息的影響日益廣泛，同時人員流動性大大增強，人民內部矛盾處于多發時期，社會建設和管理面臨一系列新課題。

——社會總體上安定團結，同時各種消極腐敗現象、各類犯罪活動和各種敵對勢力的滲透破壞活動依然嚴重存在，給社會穩定與和諧帶來的不利影響不可低估。

全會號召，全黨同志要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，帶領全國各族人民萬眾一心、銳意進取，為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家而奮斗。

本人一定會以十六屆六中全會精神為指導、指針，自覺、努力地踐行“三個代表”重要思想，立足現在，放眼將來，將“全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化”的目標與本職工作緊密結合起來，不斷增強自身的使命感和責任感，忠于職守，無私奉獻，為黨的事業奮斗終身。

第三篇：十六屆六中全會精神學習心得體會

黨委宣傳部學習中央十六屆六中全會精神心得體會的通知：黨的十六屆六中全會的重要議題就是審議通過《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，并使之成為當前和今后一個時期全黨和全國推進社會主義和諧社會建設的指導性文件。構建社會主義和諧社會是我們黨和政府從中國特色社會主義事業和全面建設小康社會的全局出發提出的一項重大戰略任務，反映了建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家的內在要求，體現了全黨全國各族人民的共同愿望。自黨的十六屆四中全會把“提高構建社會主義和諧社會的能力”作為黨執政能力的一個重要方面明確提出以來，中央對此多次作了闡述和強調。本次中央全會以指導性文件的形式通過《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，再一次充分說明黨中央對構建社會主義和諧社會的高度的重視和堅定決心。我們構建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，黨領導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會。目前，我國社會總體上是和諧的，但也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題。全黨同志必須保持清醒頭腦，居安思危，深刻認識我國發展的階段性特征，科學分析影響我國社會和諧的矛盾和問題，積極正視、化解矛盾，解決問題，不斷促進社會和諧；必須堅持以人為本，始終把最廣大人民的的根本利益作為黨和國家工作的根本出發點和落腳點；必須堅持以科學發展觀為指導，堅持以經濟建設為中心，堅持“五個統籌”，促進社會全面協調發展；必須緊緊把握社會主義和諧社會“民主法治、公平正義、誠信有愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧發展”的基本特征和總要求，推動社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協調發展，切實把構建社會主義和諧社會作為貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務和全面建設小康社會的重大現實課題抓緊抓好。為深入學習領會貫徹中央十六屆六中全會精神，進一步理解認識構建社會主義和諧社會的重大現實意義和深遠歷史意義，統一思想，堅定決心信心，立足實際，切實抓好學校的科學、協調發展，促進和諧校園建設和學校“十一五”發展與建設規劃順利實施，促進我國我省高等教育事業健康發展，為中國特色社會主義偉大事業培養更多更好接班人和建設者，學校決定召開教師和學生兩個層面的學習貫徹十六屆六中全會精神座談會，希望各分黨委、各部門根據附后的發言題目，認真做好準備，按時組織人員參加，有選擇、有針對性進行發言。附1：學習貫徹十六屆六中全會精神教師座談會發言題目

1、構建社會主義和諧社會，必須堅持以人為本。我們應該如何理解認識？如何將這一要求體現在學校的具體實踐工作中？

2、構建社會主義和諧社會，必須切實抓好發展這個黨執政興國的第一要務，堅持“五個統籌”，堅持科學發展，必須把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來。在黨和國家的各項事業以及我校的建設與發展中，大家認為在發展方面還存在著哪些不足、問題和亟待改進的地方？我們應該如何更好更快地科學發展、統籌發展、和諧發展？

3、構建社會主義和諧社會，必須加強社會主義民主政治建設，實施依法治國基本方略,必須堅持科學執政、民主執政、依法執政。今年是國家和我校“十一五”規劃及“五五普法規劃”實施的開局之年，根據依法治校、依法辦學的各種要求，請結合實際，談談學校目前存在的問題與不足，下一步的努力方向、建議和舉措等。

4、中央曾指出,目前我國社會總體上是和諧的，但也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題。

第四篇：十六屆六中全會精神學習心得體會

中國共產黨第十六屆中央委員會第六次全體會議于XX年10月8日至11日在北京舉行，會議通過了《中國共產黨第十六屆中央委員會第六次全體會議公報》，這是在我國改革發展關鍵時期召開的一次具有里程碑意義的重要會議，對構建社會主義和諧社會具有重大現實意義和深遠歷史意義。xxx旅游局于十月十三日召開了全局機關人員大會，要求全局認真學習、貫徹十六屆六中全會精神，把構建和諧社會落實到具體的旅游事業中，加快推進xxx旅游業發展。

全會一致認為，社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。目前，我國社會總體上是和諧的。但是，也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題。人類社會總是在矛盾運動中發展進步的。構建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續過程。

隨著整個社會主義經濟社會大踏步向前發展的同時，旅游業也在“繃緊發條”的狀態下高速發展，經濟效益呈“井噴”之勢。與此同時，旅游業還對相關行業也產生了巨大拉動作用，在拉動就業、帶動脫貧等方面都表現出明顯的功效，越來越為有關部門、經濟學界所認可。但是在這種高速發展的背后，一些地方、一些方面不同程度的出現了自然環境遭破壞、旅游市場混亂、游客權益遭到損害等方面的不和諧現象。針對這些現象，我建議從以下幾方面加強協調和管理：

首先，健全和完善旅游服務質量體系。繼續推進行業管理，大力貫徹和實施各類已有的服務標準，同時進一步加強行業法律法規完善，明確和細化對違規行為的處罰條款，為依法規范服務質量提供強有力的法律依據，確保旅游活動的滿意率不斷提升，為營造社會和諧氛圍、構建和諧社會做出貢獻。

其次，加強旅游開發管理的同時，正確處理人與自然的關系。實現經濟社會與自然的和諧發展，資源利用效率的顯著提高，生態環境的明顯好轉。旅游發展給區域帶來社會、經濟等積極效應的同時，更應樹立可持續發展的理念，加強旅游者和旅游地居民的管理和宣傳、提高旅游規劃管理水平，加強對生態景區管理和整治力度，提高全民公德和道德意識。

第三，加強旅游安全管理，按全市旅游的生命線。構建和諧旅游，必須消除旅游過程中的不安全因素。游客在出行過程中，得到安全的保證是其愉悅身心的前提，這就要求我們在提高安全認知上加強宣傳，加強在景區的治安巡邏，在景區實行有效安全預警機制，進而實現景區的安全管理。

第四，在經營業戶中堅持以人為本，宣傳誠信經營。構建和諧旅游，用符合游客要求的質量和質價相符的產品爭得游客，用誠信去獲得游客，摒棄坑蒙拐騙的思想，通過建立有序競爭的市場環境，促進社會效率的提高與社會進步，促進和諧旅游，建設和諧社會。

在旅游業的發展過程中，堅持：以人為本，科學發展、堅持改革開放，民主法治、堅持在黨的領導下全社會共同建設。實現：政府管理和服務水平有較大提高、和諧人際關系進一步形成、創造活力顯著增強、管理體系更加完善、社會秩序良好、資源利用效率顯著提高、生態環境明顯好轉。形成：旅游者、旅游從業者、旅游目的地各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

（完）

第五篇：學習十六屆六中全會心得體會

學習十六屆六中全會心得體會

黨的十七屆六中全會通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，對新形勢下構建和諧社會的重大意義、目標任務、內容要求、基本原則、主要措施進行了全面論述。這是全黨在新世紀構建社會主義和諧社會的綱領性文獻，我們今后的任務就是把它貫徹落實好，以保證全面建設小康社會目標的實現。歷史經驗告訴我們，要貫徹落實好這個綱領性文獻，最根本的措施就是加強黨的領導，努力把黨自身建設好，為構建社會主義和諧社會提供堅強的政治保證。

一、構建社會主義和諧社會的關鍵在黨

十六屆六中全會強調：“構建社會主義和諧社會，關鍵在黨。”

（一）這是由我國構建的和諧社會的基本特征和性質決定的十六屆六中全會《決定》指出：“我們要構建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產黨領導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會。”這就告訴我們，我國所構建的和諧社會，是社會主義性質的和諧社會，它同西方講的“社會和諧”有著原則上的區別。我國的社會主義和諧社會，具有以下三個基本特征：一是堅持走中國特色社會主義道路。強調構建和諧社會要為走社會主義道路服務。這是在我國構建和諧社會的重要前提，也是社會主義和諧社會的本質特征。二是堅持中國共產黨的領導。強調在構建社會主義和諧社會的全過程中，都要始終發揮各級黨委的領導核心作用。這是在我國構建和諧社會的關鍵問題，也是社會主義和諧社會的政治特征。三是堅持全民共建共享的原則。強調構建社會主義和諧社會必須動員全國各族人民共同參加建設、共同享受建設和諧社會的成果。這是中國共產黨的根本宗旨在構建社會主義和諧社會中的具體體現，也是構建社會主義和諧社會的群眾基礎和主要特征。由此可見，加強黨的領導是構建社會主義和諧社會的題中應有之義和關鍵性問題，也是我國構建和諧社會的重要政治特征。

（二）這是被歷史和現實的偉大實踐證明了的從歷史經驗看，十九世紀的空想社會主義者圣西門、傅立葉和歐文，已經提出了“社會和諧”問題，但由于沒有找到實現“社會和諧”的主體和領導者，結果只能陷入空想。1848年以后，由于馬克思和恩格斯創立了唯物史觀和共產主義學說，并在這個學說指導下創建了共產黨，從而使社會主義從空想變為科學。這說明建設社會主義和諧社會的關鍵在于共產黨。如果沒有共產黨，就不可能有科學社會主義，更談不上構建社會主義和諧社會。從現實經驗教訓看，原蘇聯共產黨由于喪失執政能力和放棄領導權，致使社會呈現出嚴重不和諧狀態，甚至導致出現兩極分化，逐漸失去了黨心和民心，最終導致亡黨亡國的悲劇發生。我們黨認真吸取了蘇共和蘇聯亡黨亡國的歷史教訓，及時作出了加強黨的執政能力建設和先進性建設的戰略決策，推動了社會主義和諧社會的構建，得到了人民大眾的擁護。實踐證明，只有加強黨的領導，才能為構建和諧社會制定正確路線方針政策，才能妥善處理改革、發展和穩定的關系，才能有效調節各方面的利益關系和人民內部矛盾，才能最終防止兩極分化的產生和形成，才能廣泛地調動群眾的積極性和創造性。從最近兩年的實踐經驗看，凡是加強了黨的領導的地區、部門、單位，那里的社會生活就和諧，那里的群眾就團結，那里的局勢就穩定，那里的事業就發展，那里就會出現生動活潑的大好局面。否則，就不會有這樣的大好局面。這再一次告訴我們，構建和諧社會的關鍵在于黨。這是總結歷史和現實的經驗教訓而得出的科學結論。

二、加強黨的領導必須發揮各級黨委的領導核心作用 200906027 測控091 倪孫洋

我們黨由中央、地方、基層三級委員會組成。加強各級黨委的領導，核心在中央，關鍵在地方，基礎在基層。現在，黨中央已經制定出構建和諧社會的重要文件，作出了戰略部署。各省、地、縣的地方黨委也根據中央文件精神制定了具體規定。當前，最重要的問題，就是各行各業的基層黨委認真貫徹落實問題。要貫徹落實，就必須充分發揮基層黨委的領導核心作用。為此，就要完整準確理解領導核心作用的科學含義，認真把握領導核心作用的主要內容，并采取有效途徑加以落實。

（一）要完整準確理解領導核心作用的科學含義

關于領導核心作用的含義，毛澤東建黨學說和鄧小平建黨理論都有深刻論述。所謂領導核心作用，就是指引、服務、保證、協調作用四位一體的統一。

指引作用，就是黨要發揮指方向和引路的作用。鄧小平在八大修改黨章的報告中指出：“黨對人民群眾的領導作用，就是正確地給人民群眾指出斗爭的方向，幫助人民群眾自己動手，爭取和創造自己的幸福生活。”黨為人民群眾指引方向，主要是通過制定重要文件和提出任務目標，并帶領人民群眾共同奮斗來實現的。毛澤東同志說：“革命黨是群眾的向導，在革命中未有革命黨領錯了路而革命不失敗的。”黨為群眾引路，主要是通過制定和貫徹正確的路線方針政策來實現的，這就是我們常說的政治領導。

服務作用，就是黨要全心全意為人民謀利益，當社會的公仆和人民的勤務員。這是黨的領導核心作用的本質含義，是領導與統治的主要區別。鄧小平有句名言：“領導就是服務。”共產黨如果不為人民服務，那就背離了領導的本質，喪失了領導的資格，就談不上發揮領導核心作用。在執政條件下，人們往往把“領導核心”同行使“行政權力”混為一談，從而忽視了領導的服務功能，忘記了“領導就是服務”的著名論斷。所以，在執政條件下，要不斷強化黨員干部“領導就是服務”的觀念，緊緊抓住“領導就是服務”的實質。抓住了這個實質，就能充分發揮黨的領導核心作用。

保證作用，就是黨委應從思想、政治、組織、作風、制度等方面來保證黨的路線方針政策的貫徹。從實踐經驗看，保證作用同引導、服務作用是密不可分的。如果沒有各方面強有力的保證作用，引導和服務就會落空。正是從這個意義上講，保證作用是發揮黨的領導核心作用的基礎。保證作用與監督作用也是緊密聯系在一起的。過去一個時期，我們在講黨的領導作用時，一度忽視了保證監督作用，而習慣于直接指揮，常常把行政指揮誤認為黨的領導。所以在領導體制改革中，我們黨特別強調要發揮保證監督功能，防止把黨的領導理解為行政指揮。然而，有的人在克服一種傾向時卻走向另一個極端，企圖用保證監督取代黨的領導，比如在企業體制改革中，曾經一度只講黨在企業的保證監督作用，不講黨的領導核心作用。鑒于這種情況，黨中央在1997年《關于進一步加強和改進國有企業黨的建設工作的通知》中，明確提出“堅持黨對國有企業的政治領導，發揮國有企業黨組織的政治核心作用”。因此，我們既要高度重視保證監督作用在發揮黨的領導核心作用中的基礎性地位，又要防止將這種作用無限夸大，努力做到完整理解這個問題。

協調作用，就是黨要善于協調各種關系和處理各種矛盾。具體來說，就是要善于協調黨、政、工、團、婦等組織之間的相互關系，協調黨組織與民主黨派之間的關系，協調上下級之間、領導與被領導之間、領導者相互之間、這一部分群體與另一部分群體之間以及群眾相互之間的關系。周恩來曾講過，黨的領導，大量的是做協調工作。不做協調工作，人們的步調不一致，就不能形成強大的合力，就不能實現強有力的領導。在新的形勢下，人民內部存在著大量的矛盾和利益關系，各種矛盾和關系互相交錯，需要我們黨做大量的協調工作。否則，就無法發揮黨的領導核心作用。所以，發揮協調作用是新形勢下發揮領導核心作用的一個關鍵性問題。

（二）要認真把握領導核心作用的主要內容和途徑

發揮黨的領導核心作用，還必須搞清楚黨的領導的基本內容和實現領導的基本途徑。十

六大黨章明確指出：“黨的領導主要是政治、思想和組織的領導。”這是從政治、思想和組織三大領域規范黨的領導的基本內容。這里，首先要抓政治領導，主要是抓路線方針政策領導；其次要抓思想領導，主要是抓思想建設和道德建設；再次要抓組織領導，主要是抓組織建設和干部隊伍建設。黨的領導這三大基本內容，決定了黨委發揮領導核心作用必須遵循以下四條基本途徑：一是結合本地區、本部門、本單位的實際情況，創造性地貫徹黨的路線方針政策和各項重要決定，提出本單位的具體奮斗目標和工作任務，把握好前進的政治方向。二是通過深入細致的思想政治工作，提高黨員干部和群眾的思想覺悟和認識能力，統一思想，協調行為，調動一切積極因素，保證各項任務順利完成。三是通過嚴密而審慎的組織工作和管理工作，主要是通過抓黨員隊伍建設、干部隊伍建設、民主集中制建設、組織制度建設和基層組織建設來增強黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力，從而為實現各項任務提供堅強的組織保證。四是通過重點抓好黨政領導班子建設和領導體制改革，使領導班子成為政治強、業務精、紀律嚴、作風好的優秀領導班子，并要健全和完善黨委領導下的行政首長負責制，不斷創造能夠適應社會主義市場經濟體制的多種領導形式和領導機制，以便既能充分發揮黨的領導核心作用，又能充分調動各方面的積極性和創造性，從而保證我國的經濟社會全面、協調、持久的科學發展。

三、加強黨的領導必須圍繞構建和諧社會推進黨的建設創新

加強黨的領導，關鍵是把黨自身建設好。而要把黨自身建設好，就必須圍繞構建社會主義和諧社會的任務和目標，以改革精神推進黨的建設創新。

（一）要樹立以改革精神推進黨的建設創新的思想

為了領導人民群眾貫徹落實好上述目標任務，還必須樹立以改革精神推進黨的建設創新的思想。因為領導群眾構建社會主義和諧社會，是一個實現社會文明的偉大創新事業。所以，領導這一創新事業的黨，自身也必須創新。如果自身不創新，就無法實現黨的堅強領導。那么，怎么以改革精神推進黨的建設創新呢？根據《決定》的精神，有六個基本要點必須把握好。一是必須提高各級領導班子和領導干部構建社會主義和諧社會的本領。這里關鍵是各級黨委要把和諧社會建設放在全局工作的突出位置，把握方向，制定政策，整合力量，營造環境，切實擔負起領導責任。為此，就要建立領導干部責任制，互相監督、互相促進。二是必須堅持和完善民主集中制，擴大黨內民主，推進黨務公開，嚴格黨內生活，嚴肅黨的紀律，增強黨的團結統一，以黨內和諧帶動和促進社會和諧。為此，就要加強民主集中制建設，制定實行民主集中制的具體制度，規范民主集中制的運轉秩序，使民主集中制真正得到貫徹落實。三是必須建立科學高效的領導機制和工作機制，明確工作分工，搞好協調指導，增強政治敏銳性，加強對社會建設重大問題的調查研究，提高政策措施的針對性和有效性。為此，就要解決好本地區、本部門、本單位影響社會和諧的突出矛盾和問題，特別是要解決好人們關心的腐敗問題和利益矛盾。四是必須加強基層的基礎性工作，認真研究和把握新形勢下黨的群眾工作的特點和規律，千方百計把群眾工作做深做細做實，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。為此，就要教育黨員領導干部牢記革命導師關于“執政黨最大最嚴重的危險是脫離群眾”的教導，并制定做好群眾工作的具體措施。五是必須建設宏大的社會工作人才隊伍，努力提高社會工作人才隊伍的思想政治素質、道德作風素質、科學文化素質和業務才能素質。為此，就要加強社會工作人才隊伍的培訓，制定出具體的培訓計劃和辦法。六是必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則。這里，要著重抓好兩大問題。首先，要抓好黨員干部的學習和教育，包括抓好黨章和法紀的學習和教育，抓好立黨為公、執政為民的學習和教育，抓好“三個代表”重要思想和科學發展觀等重大戰略思想的學習和教育。通過這些教育，增強黨員干部的黨性鍛煉和思想修養，為構建和諧社會提供可靠的思想保障。其次，要抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，包括大力宣傳以“八榮八恥”為內容的社會主義榮辱觀，進一步加強對領導機關和領導干部的監督，健全防范腐敗的體制和機制，探索從思想源頭、組織源

頭、體制源頭預防和治理腐敗的有效措施，以優良的黨風促政風帶民風，營造和諧的黨群關系和干群關系，提高我們黨構建社會主義和諧社會的能力，鞏固我們黨的執政地位。

以改革精神推進黨的建設創新，必須具有強烈的改革意識和創新理念。所謂強烈的改革意識，就是具有變革和完善黨的建設新的偉大工程的迫切愿望和思想觀念，這是一種不達目的決不罷休的精神。所謂強烈的創新理念，就是在繼承前人優秀成果和吸收外來先進文化精華的基礎上結合民族特點來創造新事物的強烈意識和觀念。要做到創新，至少有以下兩點必須具備：其一，要敢創。創新的前提是敢創，即有勇氣和膽量去創，沒有這種勇氣和膽量，是難以創新的。其二，要求新。創新的關鍵在于新，必須在“新”字上做文章。根據黨中央的要求，新世紀的創新，必須做到“五新”：要適應時代的新變化，努力做到與時俱進；要研究現實的新情況，努力吃透本行業的實情和新特點；要形成決策的新思路，努力作出科學的決策；要探索實現決策的新辦法，努力把傳統的好辦法和新的途徑、方法結合起來；要開創工作的新局面，努力為黨的事業作出新貢獻。

（二）要努力實現黨政領導干部思維方式現代化

為了推動黨的建設創新，還要努力實現領導干部思維方式的現代化。之所以強調這個問題，是因為人類歷史已進入21世紀，我國的現代化事業已進入新階段。今天的創新不是傳統意義上的創新，而是現代化事業進入新階段的創新。所以，創新者自身的思維方式必須現代化。所謂思維方式現代化，是指人們認識事物和思考問題的方法、模式達到了現代化時代的先進水平。現代化的思維方式，具有鮮明的時代特征，這種鮮明的時代特征主要表現在以下四方面：一是善于戰略思維。即善于從全局性、長遠性、根本性來思考問題，并能把握好全局性與局部性、長遠性與暫時性、根本性與非根本性之間的辯證關系，在解決策略問題的過程中實現戰略目標。二是善于創造性思維。即善于從開創性、預見性、超前性來思考問題，并能把握好機遇與挑戰、繼承與創新、與時俱進與穩步前進之間的辯證關系，在解決一個一個新課題的實踐中，抓住機遇實現創新目標。三是善于立體思維。即善于從各個方面、各個角度、各個層次由淺入深地辯證思考問題，并能把握好環節與系統、表層與深層、現象與本質的辯證關系，在歷史發展的、全面系統的分析問題的過程中透過現象看本質，從而得出科學的新結論。四是善于效益思維。即善于捕捉最新信息，用最低成本、最快速度獲得最佳效益。在效益思維中，關鍵是把握好信息的收集與加工、判斷與推理、過程與結果的關系，努力在科學運籌中取得最好效果。實踐證明，只要認識和掌握了這些主要特征，就能逐步具有現代化的思維方式，就能產生現代化的思維理念，就能自覺地以改革精神推進黨的建設不斷創新。