第一篇：鄉鎮村社會管理工作匯報材料

××鄉××村社會管理創新工作

簡介

（2012年7月24日）

在樺林鄉黨委、政府的正確領導下，牛莊村在加強和創新社會管理工作中，始終堅持“以人為本、服務為先”的原則，以完善服務、讓群眾滿意作為出發點和落腳點，寓管理于服務之中，在改進服務中加強社會管理，把制度建設作為根本動力和基本保障，著力解決基礎性、普遍性、根本性問題，不斷推動規范化和制度化建設，逐步建立了以“制度建設規范化、管理方式精細化、責任體系網格化、防控體系立體化”為內容的社會管理模式，積極探索社會管理新理念、新舉措、新辦法、不斷提升社會管理和建設水平，有力推進和諧社會建設。

一、基本情況

牛莊村地處樺林鄉中部，渭水河畔，隴海鐵路和天定高速公路依村而過，交通通訊便利?，F有3個村民小組，190戶，913人，有村干部3人，黨員21名。總耕地1975畝，其中山地1515畝，川地350畝，水澆地310畝。2011年農民人均純收入2655元。

二、主要做法

（一）發揮主體作用，營造平安和諧環境

牛莊村著眼于加強民主管理，著力于服務好廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益需求，進一步增強了社會和諧 1

穩定。

1、實行服務與管理關口前移。推行村干部包保責任管理，以村民小組為單位，每位村干部包保1個村民小組，把人、地、物、事納入跟蹤管理；實行服務與管理關口前移，貼近群眾，增近了解，減少了到村委會反映問題、處理問題的時間和空間，實現服務管理的全天候、零距離。

2、加強公益項目監督管理。凡涉及到公益事業項目如基礎設施建設、惠農補貼的審核、施工、監管，以及農村低保、危房改造等關系群眾利益的推薦評選，必須認真落實“四議三雙”制度，必須要有村民代表的全程監督和表決方可實行。民主管理得到真正落實，村民代表積極行使自己的監督權。

3、落實輿情信息管理。一是全面掌握人口動態，為群眾服務管理提供基礎性資料，減少管理盲區，同時又能及時向群眾傳達政策、法規，提供各種惠民信息，便利了群眾辦事。二是確定輿情信息員2名，負責各類民情輿情信息的收集和反饋，及時收集關系社會穩定的民情信息，視情況輕重緩急，定期反饋匯報，突發情況及時匯報，及時解決。

4、做好矛盾糾紛調處。一是村上成立了由黨支部書記閆愛芳任組長，主任牛雙有、文書劉金定任副組長的矛盾糾紛調解領導小組，并聘請了3名調解員，他們各自發揮自身優勢，在全面了解的情況下，參與糾紛調解，對調解提出合理化意見建

議，有效預防和減少矛盾糾紛的發生。今年來，全村共調解矛盾糾紛2起，其中鄰里糾紛1起，拆遷糾紛1起。二是健全特殊人群服務管理機制，建立特殊人群管理工作臺賬和高危特殊人群個人檔案，采取“零距離”、“結對子”等幫教方式，幫助刑釋解教人員解除心結、順利轉化、妥善安置、融入社會。

（二）凸顯穩定效應，促進經濟社會發展

1、牛莊村村干部充分利用“聯村聯戶、為民富民”行動的大好時機，與“雙聯”行動牛莊村聯系單位甘肅省中醫學院形成了良好的幫扶互動，充分利用學院優勢，為群眾開展義診活動7次，同時開展了少年勵志教育、暑期社會實踐等活動。

2、牛莊村通過民主管理，基本做到矛盾糾紛“小事不出組，大事不出村”，村干部積極處理社會管理事務，努力謀求發展。

3、基于良好的社會環境和居住環境，鮑灣村劉家灣、角毛屲2自然村30戶易地搬遷項目就落址牛莊村，該項目已完成立項、省上評審和征地工作，近期內將開工建設。

（三）引導精神文明，實現全面小康社會

全村村民對精神文化生活的需求不斷上升，引導村開展科學合理的精神文明建設顯得尤為重要。牛莊村一方面加強了黨建工作，以黨建工作來強化農村思想政治工作；另一方面引導村民開展健康有益的文化娛樂活動，倡導積極向上，勤儉節約的生活方式。在物質文明不斷發展的同時，精神文明也同步并進，力爭在2018年與全鄉同步進入小康社會。

加強社會服務管理，事關經濟社會協調發展，事關社會和諧穩定，事關人民群眾切身利益。牛莊村以民主管理為切入點，切實落實社會協同、群眾參與的職能，做到以人為本、服務為先，人人參與、共謀發展，逐步實現村民代表、村委會、黨委政府三級互聯互補互動的社會管理服務網絡，為經濟社會發展，打好堅實的基礎。

第二篇：鄉鎮村社會管理創新工作匯報材料

樺林鄉牛莊村社會管理創新工作

匯報材料

（2012年7月26日）

在樺林鄉黨委、政府的正確領導下，牛莊村在加強和創新社會管理工作中，始終堅持“以人為本、服務為先”的原則，以完善服務、讓群眾滿意作為出發點和落腳點，寓管理于服務之中，在改進服務中加強社會管理，把制度建設作為根本動力和基本保障，著力解決基礎性、普遍性、根本性問題，不斷推動規范化和制度化建設，逐步建立了以“制度建設規范化、管理方式精細化、責任體系網格化、防控體系立體化”為內容的社會管理模式，積極探索社會管理新理念、新舉措、新辦法、不斷提升社會管理和建設水平，有力推進和諧社會建設。

一、基本情況

牛莊村地處樺林鄉中部，渭水河畔，隴海鐵路和天定高速公路依村而過，交通通訊便利。現有3個村民小組，190戶，913人，有村干部3人，黨員21名?？偢?975畝，其中山地1515畝，川地350畝，水澆地310畝。2011年農民人均純收入2655元。

二、主要做法

（一）發揮主體作用，營造平安和諧環境

牛莊村著眼于加強民主管理，著力于服務好廣大人民群眾 最關心、最直接、最現實的利益需求，進一步增強了社會和諧穩定。

1、實行服務與管理關口前移。推行村干部包保責任管理，以村民小組為單位，每位村干部包保1個村民小組，把人、地、物、事納入跟蹤管理；實行服務與管理關口前移，貼近群眾，增近了解，減少了到村委會反映問題、處理問題的時間和空間，實現服務管理的全天候、零距離。

2、加強公益項目監督管理。凡涉及到公益事業項目如基礎設施建設、惠農補貼的審核、施工、監管，以及農村低保、危房改造等關系群眾利益的推薦評選，必須認真落實“四議三雙”制度，必須要有村民代表的全程監督和表決方可實行。民主管理得到真正落實，村民代表積極行使自己的監督權。

3、落實輿情信息管理。一是全面掌握人口動態，為群眾服務管理提供基礎性資料，減少管理盲區，同時又能及時向群眾傳達政策、法規，提供各種惠民信息，便利了群眾辦事。二是確定輿情信息員2名，負責各類民情輿情信息的收集和反饋，及時收集關系社會穩定的民情信息，視情況輕重緩急，定期反饋匯報，突發情況及時匯報，及時解決。

4、做好矛盾糾紛調處。一是村上成立了由黨支部書記閆愛芳任組長，主任牛雙有、文書劉金定任副組長的矛盾糾紛調解領導小組，并聘請了3名調解員，他們各自發揮自身優勢，在 2 全面了解的情況下，參與糾紛調解，對調解提出合理化意見建議，有效預防和減少矛盾糾紛的發生。今年來，全村共調解矛盾糾紛2起，其中鄰里糾紛1起，拆遷糾紛1起。二是健全特殊人群服務管理機制，建立特殊人群管理工作臺賬和高危特殊人群個人檔案，采取“零距離”、“結對子”等幫教方式，幫助刑釋解教人員解除心結、順利轉化、妥善安置、融入社會。

（二）凸顯穩定效應，促進經濟社會發展

1、牛莊村村干部充分利用“聯村聯戶、為民富民”行動的大好時機，與“雙聯”行動牛莊村聯系單位甘肅省中醫學院形成了良好的幫扶互動，充分利用學院優勢，為群眾開展義診活動7次，同時開展了少年勵志教育、暑期社會實踐等活動。

2、牛莊村通過民主管理，基本做到矛盾糾紛“小事不出組，大事不出村”，村干部積極處理社會管理事務，努力謀求發展。

3、基于良好的社會環境和居住環境，鮑灣村劉家灣、角毛屲2自然村30戶易地搬遷項目就落址牛莊村，該項目已完成立項、省上評審和征地工作，近期內將開工建設。

（三）引導精神文明，實現全面小康社會

全村村民對精神文化生活的需求不斷上升，引導村開展科學合理的精神文明建設顯得尤為重要。牛莊村一方面加強了黨建工作，以黨建工作來強化農村思想政治工作；另一方面引導 3 村民開展健康有益的文化娛樂活動，倡導積極向上，勤儉節約的生活方式。在物質文明不斷發展的同時，精神文明也同步并進，力爭在2018年與全鄉同步進入小康社會。

加強社會服務管理，事關經濟社會協調發展，事關社會和諧穩定，事關人民群眾切身利益。牛莊村以民主管理為切入點，切實落實社會協同、群眾參與的職能，做到以人為本、服務為先，人人參與、共謀發展，逐步實現村民代表、村委會、黨委政府三級互聯互補互動的社會管理服務網絡，為經濟社會發展，打好堅實的基礎。

第三篇：鄉鎮社會管理創新工作匯報（最終版）

以社會管理創新為突破推動“五代理”工作規范化

***鎮轄**個行政村，面積***平方公里，總人口*萬人，基層黨組織**個，黨員****人。近年來，***鎮堅持以科學發展觀為統領，以“****鎮、*****鎮、****鎮”為工作主線，全力實施固本強基維穩工程及社會管理創新工作，有力推動全鎮經濟社會事業的健康發展。

一、“五個到位”扎實推進村級事務“五代理”工作。

一是強機構，宣傳發動到位。制定工作方案、成立領導小組，召開由各村書記、主任，會計參加的動員大會，統一思想認識，提高認識。二是夯基礎，人員設施到位。抽調五名會計業務骨干擔任代理會計，代理中心主任負責日常的行政管理和業務指導工作。代理中心設總會計、總出納員、代理會計等崗位，具體負責全鎮**個村的資金管理、審核、憑證編制、帳簿登記、微機錄入、張榜公布等信息反饋和檔案管理等工作。投資**萬元，修繕并配備辦公用房，配置電腦及農村財務軟件和電子顯示屏，使農村會計核算更加方便、快捷、準確，提高了委托代理服務工作的效率和質量。截至目前，累計核算村級財務****多筆，做到了核算及時無差錯。三是建制度，規范管理到位。為規范村級財務行為，確保村級資金安全和代理服務工作順利開展，先后制定《村級報賬制度》、《村級財務公開制度》等一系列管理辦法，從綜合層面上規范村級會計管理行為。同時，進一步規范和完善《農村集體經濟帳務處理流程》，每筆財務事項實現了從取得有效的原始憑證開始，到審核、審批、簽章、報賬及賬務處理等，都嚴格按照規定的程序辦理，做到用制度規范程序、用制度規范代理會計行為。四是抓規范，穩妥推進到位。按照有關要求，鎮、村成立村級財務清理小組，在全鎮開展鎖定村級債權債務、清理有關票據、辦理財務委托移交等工作。五是強監督，把關守口到位。為加強監督管理，中心要求代理會計對每一筆村級收支原始憑證入賬前要進行嚴格審核，對不符合規定或手續不齊全的單據，堅決退回補辦或不予報銷，并對村庫存現金每月盤點，及時督促報賬。同時，及時進行村級財務張榜公開，以村為單位，由代理中心統一公開內容，接受村民監督，較好地解決了不公開、假公開、公開不及時等問題。

二、準確把握村級事務“五代理”制度的主要內容。

資金代理方面：按要求清理、取消村級所有銀行帳戶，由鎮農村財務委托代理中心開設總帳戶，一村為一個分帳戶，對村級資金管理實行專戶專存，專款專用，根據各村實際情況，預留相應的備用金。

帳務代理方面：重點做到兩個規范，一是規范公開程序。鎮農村財務委托代理中心統一記帳核算，并經農村財務委托代理中心負責人審核簽署意見后，在村財務公開欄上公開。二是規范公開時間。規定每季度首月上旬為公布上季度財務執行情況的時間，公布后財務代理中心及時進行檢查并拍照存檔。

公章代理方面：把鎮內所轄**個村的黨組織、村委會、村財務三個公章全部收歸鎮農村財務委托代理中心管理，鎮農村財務代理中心統一印制《村級印章使用審批單》，配置村級印章存放專用櫥，一村一柜，專人負責，統一管理。對于重大事項，要由村書記、主任同時審批，并附有村民代表、黨員代表會議及與會人員簽字同意并摁手印的記錄和村兩委成員會議簽字摁手印的記錄。

資產代理方面：對各村集體資產進行摸底調查，如實填寫村級資產摸底登記表，確保底數清楚，產權明晰，由鎮農村財務委托代理中心實行動態管理。

檔案代理方面：對于涉及資金資產等經濟合同類檔案全面實行鎮代管，其他村級重要檔案由駐村指導員負責定期收集、整理歸檔，年底報鎮農村財務委托代理中心代管。

三、規范管理，村級事務“五代理”工作取得顯著成效

通過在社會管理中創新開展村級事務“五代理”工作，一是較好的解決了由村務管理混亂特別是財務管理違規產生的問題，杜絕了村私設賬外賬，個別村干部貪占挪用、揮霍浪費的現象發生；二是較好的解決了村級對涉及群眾經濟利益的重大問題，不經村民會議或村民代表會議通過，隨意剝奪群眾的民主權利；三是較好的解決了有的村印章管理不規范，個別村干部私用、亂用、濫用村委會印章簽訂經濟合同、打欠條等，引發村級債務和矛盾，融合了干群關系，避免了集體上訪等嚴重影響農村社會和諧穩定大局的問題發生。

四、逐步探索，將村級事務“五代理”工作推向深入。

（一）推行“五代理”工作中注重引入審計監督機制。工作過程中，積極引入審計監督機制，對委托代理工作進行審計，并將審計結果公布于眾，同時加強對委托代理工作的監督，打消群眾對村級事務委托代理的顧慮，增強老百姓對委托代理的信任。

（二）推行“五代理”工作中注重細化村級事務的公開內容。重視村級事務公開的內容，對村級事務公開內容進行分類、細化，既要有匯總表，還要有分類明細表，使普通老百姓真正看得懂，算得清。

下

第四篇：鄉鎮民主村工作匯報

尊敬的鄭市長及各位領導：

首先，謹讓我代表民主村黨支部、村委會向在百忙之中蒞臨我鎮檢查指導工作的鄭市長及各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

**鎮位于**縣西南部，距城關*公里，轄區總面積*平方公里，全鎮轄有*個行政村，*個社區居委會，總人口*萬人，為全縣人口最多的鄉鎮。1996年被省定為全省百家“小城鎮建設”試點鎮，*年被*市列為全市*個“商貿 旺鎮”之一，*年被福州市定為“特色鎮”。

民主村位于鎮區所在地集貿中心，203省道兩側，大樟溪與青龍溪的匯合處，轄區面積2582畝，557戶，總人口1846人。全村耕地面積370畝，人均0.2畝；園地582畝，人均0.315畝；林地面積940畝，人均0.5畝。2005年村財收入5.68萬元，農民人均收入4181元。全村總勞力1038人，從事第一產業258人，占24.86%；第二產業262人，占25.24%；第三產業518 人，占49.9%。2005年全村經濟總收入836.6萬元，其中農牧漁業182萬元，第二產業198萬元，第三產業456.6萬元。全村以傳統加工業遠近聞名，茶籽油、線面、白粿、柿餅等農副產品加工質優價廉，遐名縣內外乃至上海、南京等大中城市。工業企業發展較好，全村現有1家服裝加工企業，員工150人，實現加工產值200萬元；1家竹草編加工廠，員工15人，年產值18萬元；1家規模工業，永泰振興竹木加工廠，吸納勞動力150人，年產值800萬元，年交稅收35萬元。從1993年起,協助鎮政府征占用地29020m2,完成建筑面積174340 m2 ,安排485戶,其中外村遷入384戶，本村舊房改造50戶，新增人口1448人。

2006年，是實施“十一五”規劃的開局年。我們要認真貫徹中央、省、市、縣一系列重要會議精神和胡錦濤總書記在福建考察時的重要講話精神，圍繞縣委建設“一園三基地”的決策部署，切實加強“三農”工作，進一步實施項目帶動戰略，優化發展環境，努力按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主“的要求，積極推進和諧社會和經濟建設，實現“十一五”的良好開局。社會主義新農村建設涵蓋了經濟建設、政治建設、精神文明建設、黨的建設等方方面面的內容，對我們來說是一個全新的課題，我們初步的思路和目標是：

一、做大做強二三產業，努力實現農村經濟快速增長。

（一）以“兩增”為目標，優化農業產業結構。一是穩定糧食生產的同時，按照市場需求調整農業結構，著力發展蔬菜生產基地300畝。二是小額貸款優先扶持食用菌生產，在洋頭發展巴西菇5000 m2、香菇50萬袋。三是引導村民擴大養羊、養豬、黃毛兔養殖規模。四是加強就業崗位培訓，新增勞動力轉移50人。五是落實社會低保保障制度，繼續實行干部掛鉤幫扶貧困戶，提高貧困人群生活水平。

（二）把握發展機遇，進一步壯大二三產業。一是牢牢把握向莆快速鐵路和福州至永泰高速公路規劃經過**，高速公路還將在**開口這千載難逢的機遇，協助落實芳草工業小區規劃建設，輻射帶動西林工業小區的籌建；積極為福清興旺石材加工廠提供優質服務，促其盡快動工建設廠房，加快石板材開發加工；著力親情招商，拓展“回歸經濟”，抓好新引進的杉木精加工制品廠征地賠青工作，總投資200萬元，新建廠房2000 m2，新增產值500萬元。二是扶優扶強振興竹木制品廠，大力支持企業增資擴產，年實現產值1000萬元。三是積極幫助成昌服裝加工廠擴大生產規模，進一步吸納更多的富余勞動力到企業就業。四是加快發展特色農產品加工業。堅持以市場為導向，立足本地資源優勢，擴大李干、柿餅、線面、白粿等土特產品加工業，堅持深加工、精包裝、創品牌并重，實現農產品加工增值。五是服從服務大局，全力推進裝機2.2萬千瓦**水電站的開發建設，促其早日投產發電。六是以城鎮化建設為依托，不斷增強鎮區輻射帶動功能，促進民主村商貿業的加快發展。

二、以中心集鎮為依托，高起點規劃建設民主村鳳凰小區。

一是搞好規劃，加快推進民主村鳳凰小區新村建設。抓住新店電站、界竹口電站建設移民安置的有利時機，按照新農村建設要求，高起點規劃鳳凰住宅小區，該小區位于新農貿綜合市場北側，203省道旁，首期（2006-2008年）建設用地56畝，總投資3163萬元，道路硬化2km，新增綠地7493 m2 可安排238戶，新增建筑面積49450 m2。

二是加大基礎設施投入，推進鎮區商貿經濟發展。重點抓好農貿市場配套工程建設，需投入120萬元，其中鋪設水泥路面5360 m2，投資66.8萬元；下水管道239m,投資19.4萬元；新增綠化帶800m2，投資7.6萬元；建成220個攤位,投資11萬元；新建一座公廁,投資15萬元。同時，配合鎮政府實施中心小學混居農民13戶搬遷工作，投資約70萬元，促進學校規范教學和安全管理。新的農貿市場建成投入使用，將有力促進農副產品流通、商貿服務等第三產業的發展，拉動鎮區經濟的快速增長。

三是著力實施鎮區舊房改造和村容村貌整治，提高人居環境質量。**鎮集鎮用地集中在民主村，中心地段人口集居，建

筑密度大，舊街道擁擠，環衛設施落后。為進一步創建衛生整潔、秩序優良、安全暢通的鎮容街貌，根據《**鎮總體規劃》、《**鎮區環境規劃》和《**鎮消防專項規劃》要求，我們今年要進一步加大融資力度，投入30萬元繼續抓好鳳凰街拆遷工程建設，完成政府路段舊房改造20戶，組建民主村環衛站，籌資12萬元建成垃圾填埋場，進一步提高人居環境質量。

三、以精神文明建設為載體，著力構建和諧社會。

一是加強村級文化設施建設，籌建一個村級文化室，為群眾提供必要的健康向上的活動場所，積極開展多種形式的群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動，大力宣傳社會主義先進文化，滿足農民群眾多層次、多方面的精神文化需求。二是大力推進誠信宣傳教育，加強社會公德、職業道德和家庭美德教育，以禁黃、賭、毒為目標，倡導弘揚閩劇、民間詩詞為主要內容的新文化活動，破除陳規陋習和封建迷信。三是規劃建設民主村老人活動中心，建好宣傳欄、閱報欄。四是全面落實人口與計劃生育政策，大力開展“婚育新風進萬家”活動，完善計生激勵機制，有力推動計生各項工作的落實。五是扎實推進“平安村居”建設，深入開展“五五”普法，做好群眾信訪工作，落實群防群治各項措施，著力推進基層民主法治進程，六是深入開展愛國衛生運動。健全環衛工作隊伍，大力開展環境衛生綜合整治，加大環境保護力度，消滅衛生死角，美化生活環境。七是積極落實安全生產責任制，切實抓好安全生產和安全防范工作，確保人民群眾生命財產安全。

四、以黨的建設為核心，進一步加強社會主義民主政治建設。

著眼于提高號召力、凝聚力和戰斗力，全面推進黨的建設，為實現新農村建設提供堅強的政治保證和組織保證。一是圍繞建設社會主義新農村這個主題，以先進性教育活動為契機，著力解決發展穩定、黨員隊伍建設和群眾最關心的實際問題，真正使整個先進性教育活動成為群眾滿意工程。二是加強以村級黨支部“五個好”為目標的村級組織建設，以換屆選舉為契機，嚴格程序，依法依規，扎實抓好村級換屆選舉工作，有效激發村民參與農村基層民主政治建設的積極性。三是切實保障人民群眾的民主權利。凡是村里的重要事項，都嚴格按規定程序提交村民大會或村民代表大會討論決定，讓群眾更直接地行使民主權利，參與村務管理，真正享有四權（知情權、參與權、決策權、監督權）。四是大力加強村級制度建設。建立健全黨支部民主評議黨員制度、“兩公開一監督”、“三會一課”制度，完善村委會議事決策、民主理財、“一事一議”等制度，推進各項工作在民主化、規范化軌道上運行。

第五篇：鄉鎮社會管理服務中心工作匯報

YS是贛粵邊三年游擊戰爭中心區域，位于信豐縣西北部，轄8村1居，總人口19068人，全鎮總面積159平方公里，其中耕地面積1.4萬多畝，山地面積21YS鎮與南康縣、大余縣、廣東南雄縣相鄰，流動人口多，對社會綜合治理要求高。為推進YS鎮法治YS、平安YS建設，實現社會管理向村組延伸，推進YS鎮經濟社會事業快速發展，促進YS鎮以臍橙產業、山區林業和社會事業為主的社會經濟健康發展，今年以來，YS鎮圍繞兩個目標，做到三個堅持，促進三業發展，實現小事不出村、大事不出鎮。未發生赴京訪、赴市以上集體訪、赴縣以上非訪事件。

圍繞兩個目標——創建平安YS、信訪“三無”YS

為創建平安YS、信訪“三無”YS，YS鎮積極從搭平臺、建網絡、建機制、抓落實等四個方面推進各項社會管理服務工作。

一、高標準建設了社會管理服務平臺。為營造和諧平安的發展環境，我鎮高標準建設了社會管理服務中心，積極推進社會管理服務向村級延伸，建設了9個村（居）社會管理服務站。以服務站為平臺定期排查矛盾糾紛，深入開展便民代辦，主動做好黨建“三送”等工作，積極探索小事不出村、大事不出鎮工作方法。實現無黑惡勢力、無黃賭毒案件、無惡性刑事案件和群眾性糾紛械斗事件，無邪教及非法宗教活動、無治安災害事故、無社區矯正人員重新犯罪、無突出治安問題，扎實推進平安YS建設。

二、廣覆蓋健全了社會管理服務網絡。我鎮一是強化鎮領導每日接訪。堅持安排鎮領導輪流到信訪接待室值班接訪，主要領導帶頭參加矛盾糾紛排查調處工作。二是構建了三位一體治安隊伍。在公安民警帶領下，充實了專業巡防隊伍，在各村建立了義務巡防隊伍，完善了治安巡防網絡。三是充實了村級調解委員會。將德高望重的老黨員、老干部充實為村（居）調解委員會成員，強化村級調解隊伍。四是建立了組級信息員隊伍。聘用了136名和諧平安創建服務員，實現了服務管理全覆蓋。

三、重長效構建了社會管理服務機制。為在當今社會轉型期、矛盾多發期讓群眾一心一意思發展、謀發展、促發展，圍繞平安YS、信訪“三無”YS目標，我鎮召開了鎮村二級干部參加的動員大會，制定了工作方案，全面開展了信訪工作“三無”村、組創建活動。各服務站均公示了工作人員，加強了值班管理。制定完善了社會管理服務站工作制度、綜治室制度、警務室制度以及人民調解制度。規范了便民服務流程、調解流程等。

四、抓落實明確了社會管理服務責任。為進一步強化社會管理服務各級干部的責任，各級干部先后均簽訂了責任狀。駐村領導向鎮黨委主要領導遞交了創建平安YS、信訪“三無”YS責任狀，村“兩委”負責人向鎮政府主要領導遞交了責任狀，各村干部向村“兩委”遞交了責任狀。通過層層簽訂責任狀的形式，使鎮村兩級的每個干部都明確了自己的責任，進一步強化了責任意識、服務意識，讓干部的服務成為了一種習慣、一種自覺。

做到三個堅持，促進和諧發展

為確保社會管理服務工作服務于全鎮經濟社會發展，讓經濟社會發展促進平安YS、信訪“三無”YS建設，YS鎮堅持主動靠前聽訴求、調解優先化糾紛、主動作為抓服務，促進了我鎮主導的果業、林業以及社會事業發展。

一、堅持主動靠前傾聽群眾訴求。我鎮從優秀村干部中擇優選拔了8名村干部，成立首席接訪員隊伍，搭建了一個專業高效的接訪平臺。每個圩日早上八點半開圩前，首席接訪員堅持在鎮政府大院門口值班，主動接待來政府咨詢辦事的群眾，耐心傾聽群眾的訴求和意見建議，積極引導群眾找到辦事的地點和經辦人。半年來，首席接訪員值班50多天，先后接待咨詢辦事群眾600多人次，實現了第一時間有效地服務群眾釋民惑、解民難、聚民心，為社會管理各項工作的順利開展營造了濃厚的氛圍。

二、堅持調解優先化解社會矛盾。我鎮在社會管理工作中，始終把握主動，對于群眾的合理訴求堅持第一時間解決到位，對于群眾的不合理訴求堅持第一時間解釋到位。同時，綜合運用多種方法化解群眾的矛盾糾紛。對于困難群眾，我鎮堅持上門拜訪，動之以情設身處地為群眾著想，鼓勵支持群眾克服困難。對于信訪積案，我鎮堅持主動約訪，充分聽取群眾訴求，深入剖析問題的根源，從根本上解決群眾的困難。對于復雜矛盾糾紛，我鎮堅持下到最基層群眾中進行走訪，全面摸排第一手資料，實行厘清思路化繁為簡，進而達到消除隱患構建平安的目標。為了防止矛盾糾紛排查中的遺漏情況，我鎮堅持開門接訪，安排鎮領導圩日在信訪值班室開門接訪，實現矛盾不上交，將矛盾隱患化解在鎮里。半年來，我鎮排查信訪隱患20多起，共收到信訪件15件，已經化解積案1件，成功調處停訪息訴12件。

三、堅持主動作為促進和諧發展

1、促進果業發展。臍橙是我鎮的主導產業，是群眾致富的主要經濟來源。為此，我鎮社會管理工作積極服務臍橙產業發展，及時化解果園糾紛，完善果園道路建設，提高群眾種植臍橙積極性，促進果業發展。目前，YS鎮全鎮種植臍橙3萬畝，今年集中連片開發果園兩處，新開發臍橙面積1000多畝。通過加強和改進社會管理，實現了果業的大發展

2、推動林業提質。林業糾紛占我鎮矛盾糾紛排查的大部分，為此，我鎮立足YS鎮林區特點，積極開展林業確權登記，深入走訪，做了大量化解糾紛、認定界址的工作。目前，未發生因林業糾紛引發的社會不穩定因素。同時，我鎮鼓勵群眾發展名貴苗木，今年增加名貴苗木種植5萬多株，促進林業從量向質轉變，讓群眾從質上要效益。目前，通過化解矛盾糾紛，引導林業發展，我鎮林業綠色銀行正變得更加富裕。

3、推進事業發展。社會管理服務民生、為了民生。通過創新工作方法、壯大隊伍，我鎮廣泛聽取民意民聲，廣聚民智，推進社會事業再上新臺階。上半年，我鎮新硬化果業大道近2公里，已申報項目即將動工新建道路6條10多公里。