第一篇：網絡文明建設之我見

網絡文明建設之我見

——以“人肉搜索”為例“人肉搜索”，指的是通過大量人工參與來尋找問題答案的網絡機制，即根據網絡上的一張照片、一個視頻場景、一個網名甚至一個ＱＱ號碼，網民們互通信息進行尋找，往往可以挖掘出目標人物在現實中的真名實姓、家庭住址、工作單位，甚至此人的家庭背景、生活經歷、親朋好友等私人信息也一概會“暴露于陽光之下”。近年來，“人肉搜索”事件層出不窮，引起了越來越多的關注，也引發了不少爭議。那么，我們應當怎樣看待“人肉搜索”現象呢？

一、“人肉搜索”現象產生的社會根源

“人肉搜索”作為一種客觀存在的社會現象，其產生的社會根源肯定涉及多種社會因素，但就其得以發生的條件來看，主要涉及三方面因素：互聯網、焦點社會問題和網民。

首先，隨著現代互聯網信息技術迅速發展，使原本人們認為是“深不可測”的互聯網等高技術信息產品在日常生活中得到廣泛的應用，而且日益“飛入尋常百姓 家”。這使各種社會信息迅速得到更大范圍地傳播和網民在虛擬的“網絡社區”進行各種形式的超時空的社會互動成為現實?？梢哉f，互聯網等信息技術的發達是 “人肉搜索”這種新社會現象產生的物質基礎。

其次，中國當前正處于社會過渡轉型時期，由于思想多樣、價值多元、規范缺失、道德弱化等 原因，出現了一些社會失范問題，而且有些問題在現實生活中不能及時有效地得到解決，引起人們普遍關注。比如，前段時間被“人肉搜索”曝光的一些輕視生命、婚外戀、造假、不遵守公共規則、以強欺弱以及違反基本道德的事件，就是如此。人們為什么對此高度關注？我認為主要是這幾年隨著物質生活水平的提高，人們開 始對物質以外的社會價值普遍關注與追求，比如社會公平、公正和正義。

再次，產生“人肉搜索”現象的直接動因應該是網民的廣泛參與。從微觀心理層 面來看，為什么網民樂于廣泛參與此事呢？我認為主要基于以下方面：一是獵奇探究的心理。對新鮮事物充滿好奇，希望打破沙鍋一探到底，是每個人自然產生的、普遍具有的心理活動。二是減壓宣泄的心理。這就是社會心理學上講的“投射”。將自己積累在心中的壓抑情緒，發泄到網絡上聲討的那個人身上，以此來減輕自己 的心理壓力。三是平等參與的心理。每個人都盼望獲得平等和尊重，希望自己能夠擁有發言權。“網絡社區”給予了人們平等參與的權力，使人們由被動的信息接收 者變為主動的信息提供者，自我成就感得以提高。四是追求自我實現的心理。我們每個人都看重自己的價值，都有施展能力、實現目標的本能愿望。競爭日趨激烈和相對復雜的現實社會充滿了變數，實現自我價值并非易事。相對而言，虛幻的網絡世界所創造的獨特的網絡溝通環境，卻正好能夠滿足網民追求自我實現的心理要求，他們從中可以感受到自身具有的潛在能力，品嘗到自我“義舉”被網友認同的自我價值感。

二、如何評價“人肉搜索”？

絕大多數社會事物和現象都具有社會正功能和負功能，也就是我們通常所說的好的一面和壞的一面。所以，我們對待任何事物和現象，都應客觀辯證地去看待它的社會作用，對待“人肉搜索”也是如此。如果“人肉搜索”超越一定界限，甚至向“私刑”的性質發展，就會傷害當事人、激化矛盾；而運用得當，又確實能對社會有所幫助。所以，我們對其社會功能應一分為二地進行分析。

總的來說，“人肉搜索”的社會正功能主要表現在：一是對社會的假、丑、惡等現象進行揭露，起到社會輿論監督與制約作用。二是對廣大普通網民來說，可以從中受到教育和啟示，以便更好地規范或矯正自己的言行。三是可以促進真善美、公平正義等在社會生活中得到弘揚。

但是，我們在看到“人肉搜索”正功能的同時，也不能忽視其帶來的社會負面影響。其社會負功能主要表現在：其一，如果在不知事實真相的前提下，任意挖掘他 人的個人信息，并在網絡公共領域隨意散布，以至于影響他人的家庭生活甚至工作學習，這就很可能成為不道德的行為，甚至是違犯法律的行為。其二，“人肉搜 索”如果被濫用，就會轉化為網絡輿論暴力工具，失去公平正義的立場，反而破壞了社會的公平正義。其三，由于網絡規則的不健全，“人肉搜索”很有可能被一些 別有用心的人利用，成為攻擊他人的工具。

所以，我們應發揮“人肉搜索”的社會正功能，采取一定的措施使其所帶來的社會負功能得到有效抑制或降到最低。我想這些除了依靠網友的道德自律、網絡監管人員的社會責任感外，還需要盡快 建立健全網絡社會規范，為實現網絡社會和諧提供制度保障。

四、如何加強對“人肉搜索”的管理、引導和規范？

國外對于網絡中的個人隱私保護方面，除了在民法中規定外，還頒布了一些相關的法律，法律體系相對要更完善。例如，2000年4月，美國《兒童網 絡隱私保護法》正式生效，這是美國出臺的第一部有關保護網民隱私的聯邦法律，該法的主要目的是保護13歲以下網民的隱私。意大利、西班牙等國也先后頒布了 《個人數據保護法》等相關法律。借鑒這些國家對于網絡中個人隱私保護的經驗，對于“人肉搜索”，我們很有必要完善以下工作：第一，進一步完善網絡管理法律 法規，在網絡管理法律法規中具體規定公民個人隱私的范圍。第二，完善網絡管理制度。明確網站的監管義務和相關法律責任，加強網站對“人肉搜索”行為的管 理。例如，規定網站對網友的不當留言要及時刪除，網站在服務條款中要嚴格界定屬于威脅、中傷、誹謗、猥褻、侮辱或其他違犯法律的行為。同時，在條件成熟的 情況下，實行網絡實名制。第三，大力宣傳和普及網絡法律知識，增強公民的隱私權保護意識。我國的一些網民法律意識不強、隱私觀念淡薄，網絡經營商的個人隱 私權保護意識也較為淡薄，缺乏尊重與保護個人隱私的主動性和自覺性，導致網絡侵權行為時有發生。公民法律意識和隱私權保護意識的增強，有利于減少網絡違法行為的發生，同時一旦權利遭到侵害，公民也會勇于拿起法律武器來維護自己的合法權利。

第二篇：生態文明建設之我見

生態文明之我見

永康市能源辦 潘成

生態文明是人類遵循人與自然和諧發展規律，推進社會、經濟和文化發展所取得的物質與精神成果的總和；是指以人與自然、人與人和諧共生、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態。生態文明建設，能夠為人們的生產生活提供必需的物質基礎；生態文明觀念，作為一種基礎的價值導向，是構建社會主義和諧社會不可或缺的精神力量。隨著人們日益增長的物質文化需求，對生活質量提出了新的更高的要求，希望喝上干凈的水、吸上清新的空氣、吃上放心的食品、住上舒適的房子等。創造一個良好的生態環境，使自然生態保持動態平衡和良性循環并與人們和諧相處，比以往任何時候都顯得更加迫切。如果沒有一個良好的生態環境，便無法實現可持續發展，更無法為人民提供良好的生活環境。建設生態文明任重而道遠。牢固樹立生態文明觀念，積極推進生態文明建設，貫徹落實科學發展觀、使我國社會主義經濟文明建設朝更好的方向邁進。

改革開放以來，我國經濟的高速發展幾乎都是以環境污染加劇和資源能源的大量消耗以及生態破壞為代價的。據有關資料統計，我國創造1萬美元價值所消耗的原料，是日本的7倍，美國的近6倍，印度的3倍。目前我國仍有61%的城市沒有污水處理廠，不足20%的城市生活生產垃圾能夠按環保的方式處理，三分之一的土地遭遇過酸雨的襲擊，七大河流中一半以上的水資源完全不可用，四分之一的中國人沒有純凈的飲用水，三分之一的城市人口不得不呼吸被污染的空氣。我們面臨著殘酷的社會現實。人口包袱沉重、自然資源不足、生態系統破壞、環境質量下降宣告著環境危機正在越來越嚴重地制約經濟發展，成為吞噬經濟成果的惡魔。

可怕的數字告訴我們，物質財富的增長不能與環境污染同步增長，更不應在能源使用上竭澤而漁，消費模式的改變也不應以破壞生態文明為結果。近年來的自然災害頻繁發生，大自然告訴我們如果貪婪索取和肆意破壞，就會受到應有懲罰。從高能耗、低產出、污染嚴重的工業文明轉型為高效率、高科技、低消耗、低污染、整體協調、循環再生、健康持續的生態文明是我們唯一的出路。事實也已證明，人類的發展應該是人與社會、人與環境、當代人與后代人的協調發展。在這個過程中，不僅要講究代內公平，而且要講究代際之間的公平，亦即不能以當代人的利益為中心，為了當代人的利益而不惜犧牲后代人的利益。所以必須講究生態文明，牢固樹立起可持續發展的生態文明觀。

生態文明建設已迫在眉睫，要盡快采取有效措施，以科學發展觀為指導思想，講科學，講方法，講效率，努力實現經濟發展模式的轉型升級。下面就如何建設生態文明提幾點自己個人的看法。

（一）合理利用資源，發展生態工業

1、規范礦業秩序，嚴禁非法開采，通過先進技術，發展循環經濟，將污染降到最小。按照“禁采區內關停、限采區內收縮、開采區內集聚”的要求，取締在風景旅游規劃區內的采礦點，嚴禁在鐵路、重要公路、堤壩兩側近距離開采，對采富棄貧、亂挖濫采、無證開采的要予以打擊。實行規模經營。按照“建大礦、建好礦，抓礦前、抓礦后，停小礦、關散礦”的要求，對年開采量在10萬噸以下、資源浪費嚴重、破壞環境的小礦山，逐步進行關閉。對已獲得采礦權的，合同期滿后，收回采礦權，停止開采；合同期未滿的，要采取規費杠桿、安全監督、環境保護等手段限制開采。堅持可持續發展。嚴格遵守“開采法制化，污水要凈化，廢渣無害化，生態要綠化”的要求，堅持在保護中開發，在開發中保護和“誰開發、誰復墾，誰破壞、誰恢復，誰污染、誰治理”的原則。加快科技進步。全力推進企業技改，提升產業層次，重點發展礦產品深、精、細加工，實現從原料輸出型的淺層次開發向綜合利用的深層次開發轉變。引入先進的管理經驗和優秀的管理、技術人才，提高應用新技術的能力。

2、要加強土地管理。嚴格耕地保護特別是基本農田保護，嚴禁隨意調整和占用基本農田進行非農建設。強化對土地的集中統一管理，進一步完善土地收購儲備和交易制度，全面實行政府統一規劃、統一收購、統一開發、統一儲備、統一出讓。嚴格區分公益性和經營性兩種不同性質的用地，嚴格控制劃撥用地范圍，對經營性用地一律實行招標、拍賣、掛牌出讓。進一步明確用地導向，新增用地計劃要向高新技術產業和生態工業園區傾斜。通過依法收回和收取閑置費等辦法，制止土地閑置和粗放浪費，挖掘現有土地潛力。加大土地開發復墾工作力度，對浪費資源，污染環境的項目堅決不供地，對不合理的用地規模堅決壓縮，確保耕地占補平衡。不能以犧牲環境、資源為代價，堅決不走先污染再治理的老路；有些地方為一時的利益無償出讓土地承接其他地方高污染、高耗能行業的做法是不合適的，應該嚴令禁止。

3、要發展新型工業。在產業發展方向上，大力發展消耗少、效益高、科技含量高的生態型工業和無污染的特色工業。在項目引進上，嚴格項目管理，嚴把項目審批關，堅決杜絕新的污染源產生。要引導企業進園發展，實行工業污染集中控制。在技術改造上，要鼓勵企業研究、開發新工藝、新產品，用高新技術、先進適用技術和綠色技術改造傳統產業，從工業源頭和生產全過程控制工業污染。要發展循環經濟，最大限度實現廢物資源化。

（二）圍繞農民增收，發展生態農業

1、要優化農業產業結構。應結合主導產業、區域特色產業，依托現有農業龍頭企業或無公害蔬菜基地等載體，本著因地制宜、相對集中、規模經營、提高品質的原則，用“引巨龍、扶大龍、聚小龍”的方式，每年抓好1-2個標準化生產示范區的建設。通過“企業——基地——農戶”，“資源——產品——加工——銷售”的形式，實行種養加、產供銷、貿工農一體化經營，促進地方特色農產品的就地加工和轉化，形成“閉合”式生態產業鏈。不斷提升傳統產業，培育新型產業，著力培育一批特色鮮明、實力較強的農業生態市、縣。

2、要狠抓質量安全。要進一步強化監管措施，加強農產品生產環境、農業投入品和農產品質量檢驗檢測工作，大力發展無公害農產品、綠色食品、有機食品。加強質量監管，建立質量安全依法監管的長效機制，繼續加強安全農產品申報認證工作。地方特色農產品應積極參與國家級、省級名牌農產品的創評活動，多創名牌產品，增強農產品市場競爭力。

3、堅持科技興農。建立健全農業技術推廣服務體系，大力實施種子、植保、畜禽水產良種以及科技入戶工程，提高科技對農業的貢獻率。進一步加大對農業面源污染的資金投入和財政資金專項轉移支付力度，制訂相關農業面源污染治理補償政策。以沼氣、食用菌、牛糞、農作物秸稈等廢棄物再利用為基礎，全力實施以農業節減、清潔生產及廢棄物再生利用為主要內容的循環經濟方式，促進經濟與資源環境協調發展。針對農村普遍存在的化肥農藥使用、廢棄地膜處理等問題，積極引導農民科學合理使用農藥，實現農業生產良性循環。以農民田間學校為主要陣地，結合新型農民科技項目實施，開展技術培訓和環保知識教育，提高應用新技術的能力。

（三）改善人居環境，建設生態家園

1、建設新型農村。加大村莊整治建設力度，清理房前屋后垃圾、雜草等衛生死角，整頓空心村、廢棄房、豬牛圈舍，整合村內空閑土地，種植花草樹木，進一步改變村容村貌。延伸自來水管網，推廣無塔或有塔供水等，實現戶戶通自來水。加強飲用水衛生監督管理，確保村民飲用水安全衛生。大力推廣以沼氣為紐帶，“豬、沼、糧、果、菜、魚”等循環發展農業生態模式，積極推行“一池三改”（改圈、改廁、改廚）和節地、節水、節肥、節藥、節能以及資源綜合利用技術，促進農業可持續發展。推廣立體開發，采取塘邊養豬種果，塘內養魚養鴨，糞便入園肥果、入塘養魚的模式，提高農業綜合效益。

2、綠荒山。制定生態公益林建設總體規劃，本著因害設防、適地適樹的原則，以增加森林資源、提高生態效益為目標，大力發展防護林和特種用途林，擴大生態公益林總量。大力發展林下經濟和經濟林，實現“生態建設產業化，產業建設生態化”。加強林業基礎設施建設，扎實抓好森林防火、森林病蟲害防治等工作。要以集體林權制度改革為突破口，全面建立“產權歸屬明晰，經營主體到位，責權劃分明確，利益保障嚴格，流轉規范有序，服務監管有效”的現代林業產權制度。

3、治污水。要加強水利基礎設施建設，開發利用和保護水資源，加強小流域治理，保護水源地，增加塘壩蓄水量，提高抗旱能力，改善供水條件。要加大項目編制力度，爭取上級資金，加快水污染防治和面源防治項目建設，實施污染物排放總量控制，加強工業企業污染的綜合治理。加大濕地保護力度，有步驟退還濕地。要通過科學種植挺水、浮水和沉水植物，攔截、吸收、吸附污染物，保護濕地水體環境，逐步恢復濕地功能，使河流湖泊水質有根本性好轉。

（四）著力保護旅游景點，完善、開發生態旅游

1、要制定完善旅游發展規劃。要分清主次，突出重點。已有的名勝古跡要加強保護，對其周邊劃出一定的限制開發區。依托河流湖泊豐富的自然和人文資源，結合水污染治理、防洪保安、航道建設等，突出觀光旅游和休閑度假兩大主題，做活水文章，構建面向“長三角”地區的旅游休閑度假基地。

2、要打造旅游精品項目。在生態旅游開發上，不能局限于單一的自然人文景觀，而要綜合利用“山、水、田”，作特色發展大文章。開發一批“山村農家游”、“水鄉農家游”、“漁家樂”、“田園農家游”，做到“人無我有，人有我新”。

3、加快基礎設施建設。按照政府主導、部門參與、市場運作的原則，整合所有與旅游相關的部門資源，集中財力，捆綁資金，加強交通、衛生環保、供水供電等配套設施建設。要進一步改善旅游交通條件，科學設計旅游線路，合理串聯，使各景區景點連起來、熱起來、亮起來，真正為景區開發創造良好的外部環境。同時，要加大對導游的生態教育,使其有引導游客保護自然的意識,要選擇具備生態旅游條件的目的地,盡量避開那些脆弱、敏感的生態地域。

（五）加強生態宣傳，促進生態文明觀念形成

1、要加大宣傳教育力度。要強化生態教育，運用多種教育手段和大眾傳媒工具，廣泛宣傳科學發展觀、生態文明觀。要大力倡導節能環保、愛護生態、崇尚自然，倡導適度消費、綠色消費，形成節約環保光榮、浪費污染可恥的社會風尚，營造有利于生態文明建設的社會氛圍。要教育廣大干部牢固樹立落實科學發展觀、正確政績觀，強化資源憂患意識，增強節約資源、保護環境的責任感和緊迫感。

2、要強化政府調控。要綜合運用經濟、法律、行政、規劃等手段和產業政策，對全省生態資源的總量、配置及開發方式、規模、強度進行控制，協調好經濟社會發展與生態資源間的矛盾，走可持續發展之路。

3、要建立完善相關制度。要建立健全激勵約束機制，對生態資源進行統一管理、調度、調劑。將以往資源使用權的分配改作資源收益權的分配，使生態資源利用率高、效益好的企業和個人優先獲得使用權，確保生態資源收益的最大化、配置市場化。要抓緊建立完善我省資源節約和生態環境保護績效評價體系，完善相關制度，將考評結果納入各級干部政績考核體系，并嚴格落實責任追究制和評優創先環保“一票否決”制，促進我省政治、經濟、文化協調快速發展。

二〇一〇年十月九日

第三篇：生態文明建設之我見

生態文明建設之我見

摘要: 生態文明是人類為保護和建設美好生態環境而取得的物質成果、精神成果和制度成果的總和，是貫穿于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全過程和各方面的系統工程，反映了一個社會的文明進步狀態。本文就生態文明的現狀和發展展開論述。關鍵詞：生態文明 保護環境 可持續發展

一、我國生態文明建設的發展模式

中華民族生態文明發展模式是一個必然實現的中國夢，是中華民族從人類世界歷史生態、文化生態和現實生態出發，在生態全球化背景下，以提升人格文明、生態文明、產業文明為發展方向；以發展憲政、優化體制、優化結構、促進公民意識和認知水平；以真誠的民主來反映公民的社會存在，建立社會公眾信仰及其相應的倫理精神的法制秩序，讓社會各階層利益公開自由的表達權利以期讓社會真理能夠真實的公共表達；將人格質量的提升放在國民教育的首位，來提高人在群體公共事物中的智慧能力；將生態文明發展放在戰略首位，來提高文明產業化社會的上升能力；將未來優先的戰略放在國家建設的首位，來提高國家在國際社會中的戰略產業能力；將公眾人本信念及其相應的倫理精神的法制秩序放在推動聯合國改革的首位，讓國際社會各階層利益公開自由的表達權利以期讓社會真理能夠真實的公共表達，來提高聯合國維護和尊重人的能力，走生態文明發展的國家發展道路。

二、建設生態文明的意義

（一）生態文明是中國社會發展的必然選擇

中國近代的經濟發展走的是一條傳統老路。雖然，我們的工業化取得了令人矚目的成績，但是為此也付出了慘重的環境代價。這些年來，中國GDP年均增長率是發達國家的2-3倍，但是單位能耗是發達國家的8-10倍，污染則是發達國家的、30倍。在經濟快速增長的持續張力下，中國已有三分之一的土地遭受過酸雨的襲擊，七大河流中一半的水資源是完全沒用的，四分之一的居民沒有純凈的飲用水，三分之一的城市人口不得不呼吸被污染的空氣。在中國，大凡經濟成長比較快速的地方，環境污染通常都比較嚴重。而環境污染已威脅到我們的生存，并嚴重制約著我們的經濟發展;經濟的快速發展對資源投入的需求還在不斷加大，而資源的有限性和環境的有限性注定延續傳統工業文明發展模式舉步維艱，路越走越狹窄。中國在進行工業化建設時，既沒有先行工業化國家所具有的資源稟賦，也沒有其所擁有的環境容量，遇到的資源環境約束可想而知。走出一條生態文明建設與新型工業化的協調發展的道路是我們的必然選擇。生態文明是中國唯一的出路，是中國工業化的“救贖”之道。

（二）是深入貫徹落實科學發展觀的根本要求。

科學發展觀是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。建設生態文明，堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，統籌人與自然和諧發展，推動經濟社會發展與資源環境相協調，形成資源節約型、環境友好型社會，使人民在良好生態環境中生產生活，實現經濟社會永續發展，是科學發展觀的重要內容和內在要求。深入貫徹落實科學發展觀，必然要求大力推進生態文明建設，把生態文明建設放在突出地位，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生產生活環境，實現中華民族永續發展。

三、生態文明的解決辦法

（一）走新型工業化道路。在十六大關于走新型工業化道路的重要論述,為我們搞好生態文明建設指明了方向。走新型工業化道路要求我們必須發展循環經濟，這符合我國現在的國情與發展建設的基本狀況。大力發展循環經濟,能夠從根本上解決在經濟發展過程中遇到 的經濟增長與資源環境之間的尖銳矛盾,協調社會經濟與資源環境的之間的關系,同時有利于提高經濟增長質量,是轉變經濟增長方式的現實需要,是走新型工業化道路的具體體現,也是生態文明建設的必然要求。

（二）全民動員，共同行動。連同“生態文明”的“四個文明”一起抓的新觀念是我們黨對建設現代化國家認識的新升華，是科學發展觀的新思維，是構建和諧社會戰略性的新舉措。十七大報告還強調，要使“生態文明觀念在全社會牢固樹立”。這就是說建設生態文明，應成為全社會的共識，人人都有責任，各行各業都要身體力行。當前，我們總是強調企業要節能減排，而不重視強調全民的節能行動，那么我們接下來就應該政府和群眾兩頭抓、兩手都要硬，把建設資源節約型、環境友好型社會落實到社會的每一個成員身上，落實到人們息息相關的生活中。全民都要樹立“切實保護好森林、保護生物多樣性，善待自然生態、珍惜自然資源，轉變經濟發展方式”的發展觀念，這樣才能既建設山清水秀、和諧美好、生態優良的人類家園，又實現富裕、民主、文明、和諧的社會發展要求。惟有允許并且倡導民間力量參與環保事業，惟有放開社會及民眾的輿論監督，生態文明的觀念才能真正在全黨領導干部和全國老百姓的心目中樹立起來。

（三）媒體宣傳。要使生態文明的觀念深入人心，我們還需要政府、機關、企事業單位、媒體等方方面面的共同配合與努力。因為堅持科學的發展觀，更加注重的是以人為本，追求的人與自然的和諧發展，是自然適應并滿足于人以及人適應自然兩者的統一。為了完成這個目標，面對整個社會，我們要大力開展環境保護的宣傳，樹立友好的“環境即生產力”的理念。尤其面對處于領導位置的人，更要大力宣傳及貫徹生態文明觀，因為他們只有具備這一理念才能在領導和諧社會的建設的過程中做出正確的決策，堅持環境友好和生態文明，促進人與自然和諧關系的建立。

（四）政府體制改革。在政府機關中還要對過去建設的各方面消極因素做出反思，盡快地彌補體制的缺陷，不能再單純地以GDP作為考核干部政績的唯一依據，而忽視了綠色GDP的對于國家建設的重要意義。事實證明，單純的GDP增長指標有問題，它非但沒有體現經濟增長過程中的環境損失和資源消耗成本，更因為片面強調GDP增長會助長盲目消耗資源、破壞環境，造成社會失衡，反過來又使GDP的增長難以為繼。2這就要做到在對一方領導干部進行評介時，不僅要看其對經濟增長做出的貢獻，還要考察他們如何解決環境和社會等問題，尤其要考察其在處理生態與經濟矛盾時的決策表現是否符合“和諧社會”的要求。

另外，各地環保部門的人事和財政，也都應該由環?？偩纸y一管理，徹底消滅其中的利益得失及權力抗衡，這樣有關的執法者才可能秉公執法，認真地執行其社會責任。在面對企業問題時亟需改變中國在環保執法上的兩高一低（守法成本高、執法成本高、違法成本低）的現象，使得企業不能、不敢、不愿去冒著巨額罰款的風險進行環境破壞的違法活動，從而杜絕環境污染的源頭。

（五）健全法律法規。惟有環保規則成為既定的制度和法律，防污治污的綜合性約束機制才能真正的在社會中全面建立起來。有了可以遵從的、具有強制效力的法律保駕，環保機關在全社會的管理、執法過程中更加地順利，民眾在生活中才能正確認清破壞生態的現象，從而自覺地監督、舉報。將生態文明建設提到法律的高度，是始終貫徹生態文明建設的強有力保障。

（六）加強大眾的生態道德教育。建設生態文明,發展人與自然的和諧關系,促進社會可持續發展,離不開科學技術手段的支持和法規制度的保障,更離不開文化意識的支撐。生態道德意識是發展生態文明的依托和精神動力來源。因此,大力培育全民生態道德意識,不斷強化全民生態文明觀念,對于新世紀全面建設小康社會,具有十分重要的意義。3提高人們生態道德修養要樹立新的系統觀、價值觀、經濟觀、消費觀、科技觀，營造培育全民生態道德意識的社會氛圍，還須建立完善的環保教育機制,尤其要抓好學校教育的環節,特別要重視青少年生態道德意識的培育和提高。只有使人們從小就懂得生態保護的重要性,樹立正確的生態價值觀和道德觀,才能在人們的心靈深處構筑起牢固的生態屏障,才能養成良好的生態道德行為,切實防止破壞生態的悲劇重演。

四、結 語

俗話說“亡羊補牢，猶未晚矣?！彪m然我國現在存在著很多環境問題，但是近幾年我國在環境保護方面的確已經取得了一些可喜的成績。在退耕還林、植樹造林等方面都已摸索出了一些經驗和路子，相信這對于我國的環保事業的發展將有著極其重大的意義。如今，十七大報告以這樣的方式提出“生態文明”，是把以往的工作方法上升到了全黨理論的高度，說明黨中央已經把保護環境、保護生態平衡當作一件非常重要緊迫的事情。相信在今后的很長一個時期內，保護環境、改善環境、防止和減少污染，將成為一項全國上下都行動起來的事業。我始終抱著這樣的一份希望“當每一個國民都具備了生態文明的理念，當懲治污染的相關法律臻于完善并付諸實施，當企業建立起了環保公民意識，當污染者在社會中成為過街老鼠，當地方保護主義和官僚特權成為眾矢之的，山青水秀的好河山一定會重現?！边@對于中國的發展、對于中華民族的未來，無疑是一個福音，一種希望。我堅信，我們的祖國能夠在我懷的這份希望中發展得更加強大，更加富強。

第四篇：生態文明建設之我見

試論生態文明建設

摘要：黨的十八大報告詳細闡述了生態文明建設問題,并將其與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列，構成中國特色社會主義事業“五位一體”的總體布局。推進生態文明建設，是黨對自然規律及人與自然關系再認識的重要成果，是科學發展觀的重要內涵，是對中國特色社會主義事業認識全面深化的結果。生態文明建設對我國現代化建設意義重大，需要我極探索相關制度性確立問題。關鍵詞：生態文明建設，意義，路徑

人類的文明經歷了原始文明、農業文明和工業文明不同的發展階段。工業文明階段，科技高速發展，人類生活水平和社會財富得到空前的提高。但在這一過程中，資源被大量消耗，自然生態系統平衡被打破，帶來一系列生態環境問題，威脅到人類的生存和經濟社會的發展。目前，世界存在以氣候變化、經濟振蕩和社會沖突為標志的全球生態安全，以資源耗竭、環境污染和生態脅迫為特征的區域生態服務，以貧窮落后、超常消費和在人類的歷史長河中，復合污染為誘因的人群生態健康等三大生態問題，而這三大生態危機的根源在于城市［１］明建設即在經濟發展的同時，考慮自然資源和生態環境的承載力，尊重自然規律，實現人與自然的和諧發展。因此，生態文明建設是社會-經濟-資源可持續發展在這一大背景下的必然選擇。

生態文明建設是國際可持續科學在中國的具體應用和重要實踐。聯合國環境

［２］與發展委員會1987 年發布的研究報告《我們共同的未來》，是人類構建生態文明的綱領性文件，首次提出“可持續發展是既能滿足當代人的需要，又不對后

［３］代人滿足其需要的能力構成危害的發展”。1992 年聯合國在巴西里約熱內盧召開的環境與發展首腦大會，把可持續發展思想由理論變成了各國人民的行動綱

［４］領和行動計劃，制定了實現可持續發展的《21 世紀議程》。而可持續發展的途徑，就是在工業文明的基礎上建設生態文明，在產業內部實施綠色生產，構建生態產業，在國民經濟內部實施循環經濟，保證經濟的良性、持續發展［５］。推進中國特色生態文明建設，必須深刻理解生態文明的內涵、本質，高度認識建設生態文明的重大意義，把握建設生態文明的有效路徑。生態文明建設的內涵與意義

1.1 生態文明建設的內涵

生態文明是人類積極改善和優化人與自然關系，實現人與自然和諧，建設可持續發展的生態社會而取得的所有成果的總和，是人類文明發展到一定階段的必然產物。生態文明是基于工業文明基礎上的一種新型文明境界。生態文明不是單純的節能減排、保護環境的問題，而是要融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，既包括尊重自然、與自然同存共榮的價值觀，也包括在這種價值觀指導下形成的生產方式、經濟基礎和上層建筑。

生態文明更加強調人與自然的和諧、人與人的和諧、人與社會的和諧，契合了科學發展觀強調的以人為本、統籌協調、可持續發展的總體要求。作為人類文明發展程度的高級狀態，生態文明是人類在總結以往社會文明發展時期人類生產方式的不合理實踐所導致的生態危機產生的教訓基礎上，重建一種符合人類生存發展狀態的人－自然－社會整體生態系統的文明。是一種新的人類文明形態。走生態文明之路，已是當今世界的大勢所趨。1.2 現代農業的意義

生態文明是繼農業文明、工業文明階段之后人類社會的新的選擇和人類社會認識和實踐的進一步需要，是對人類生存方式的更加科學化、生態化、適存化的合理規定的深刻詮釋和理性展示。生態文明建設對發展中的中國意義重大。在劉麗紅［６］的《淺議生態文明建設的制度確立》中提到生態文明建設的意義有以下三點：生態文明建設是保持經濟持續發展的現實要求、生態文明建設是促進經濟社會全面協調發展的重要舉措和生態文明建設是提高人民生活質量的必由之路。生態文明建設的路徑

2.1生態文明建設的基礎在于生態文明理念的樹立

十八大報告明確提出要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念。這是推進生態文明建設的重要思想基礎，體現了新的價值取向和生態倫理。只有基于這樣的理念，才能實現人與自然和諧相處，才能實現人的全面發展，實現人與自然和諧的現代化。100 年前，恩格斯在《自然辯證法》中曾公開警告人類:“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都報復了我們。每一次勝利，在第一步都確實取得了我們預期的結果，但是在第二步和第三步卻有了完全不同的、出乎預料的影響，常常把第一個結果又取消了?！苯裉?，發展的實踐已經使我們深深認識到人只是自然的一部分，與自然相互聯系，相互制約。處理好人與自然的關系，發展才會具有可持續性，發展才會擁有源頭活水，發展成果才會真正惠及人民。要學會運用生態的觀念去評價人類的經濟活動，制定經濟政策和經濟發展戰略，注重經濟目標和生態目標的協調統一。生態文明建設是發展理念的深刻變革，要求我們不僅要在資源環境的保護方面做出積極的努力，更要在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各領域進行全面轉變、深刻變革，把生態文明的理念、原則、目標等深刻融入和全面貫穿到中國特色社會主義事業的各方面和現代化建設的全過程，推動形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局。

2.2生態文明建設的關鍵在于經濟發展方式的轉變

建設生態文明，必須加快轉變經濟發展方式，推動促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變;由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變;由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變，構建生態農業、生態工業、生態城鎮、生態旅游以及綜合生態產業等體系。要逐步確立生態產業的主導產業地位，構建生態化的技術支持體系。在產業結構的調整優化中，優化第二產業內部結構，加快推動服務業特別是現代服務業發展壯大，合理布局建設基礎設施和基礎產業，限制高耗能、高污染工業的發展，加快傳統產業轉型升級步伐，走綠色發展、低碳發展、循環發展、科技創新發展之路。大力發展綠色產業，著力進產業結構由工業文明的黑色產業結構向生態文明的綠色產業結構的根本轉變。大力發展低碳經濟，著力推進能源經濟結構由高碳黑色能源結構向低碳與無碳綠色能源經濟結構的根本轉變。大力發展循環經濟，著力推進經濟發展模式由工業文明的最高代價生態外生模式，向生態文明的最低代價生態內生模式的根本轉變。要大力推進創新驅動發展戰略，不斷提高原始創新、集成創新和引進消化吸收創新能力，促進科技和經濟之間的緊密結合，加強生態技術與生態產業之間的深度結合，逐步建立起以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。同時，要從我國發展的實際出發，培育綠色消費觀，適度消費觀，提倡節約消費，逐漸培育出與生態文明建設要求相適應的消費模式。2.3生態文明建設的突破在于生態文明制度的確立

制度建設具有根本性、全局性、穩定性和長期性。以良好的制度約束人的行為，實現社會制度對生態文明的保障。要充分發揮制度安排對生態文明建設的導作用，制定完備的、可操作性強的制度去落實生態文明的各種具體要求，通過制度去規范人、約束人、引導人的各種可能影響環境的行為。生態文明建設不只是 一種理念，也不只是一項政策，而是必須付諸實踐的涉及生產方式和生活方式根本性變革的戰略任務。一要建立完善的有助于社會主義生態文明建設、保護生態環境的法律法規，并且強化這些法律的監督與檢查，使之能夠得到貫徹落實。推進生態文明建設，需要政府和權力機關出臺相關的政策、制定相關法律法規來進行硬約束。二要完善經濟社會發展考核評價體系，把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展考核評價體系，建立符合生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。三要建立完善生態環保宣傳教育機制。要通過各種形式，大力宣傳生態環保的知識與理念，使生態文明的理念走進每一個人的內心，并轉化為人們在日常工作和生活中的自覺行動。要積極推動環境宣教法制化的進程，不斷提升全民環保意識和生態意識，使全社會牢固樹立起生態文明觀念，形成人與自然和諧相處的生產方式和生活方式。

2.4生態文明建設的根本在于公眾行動能力的提升

我國的生態文明建設急需公眾行動能力的支撐。近年來生態文明建設的經驗表明，公眾的參與、支持，公眾環境保護責任感的養成是生態文明早日實現的重 要前提和根本保證。為此應完善環境影響評價公眾參與、環境質量公報和企業環境行為公告等制度，保障公眾環境知情權、參與權、監督權。對涉及公眾環境權益的規劃、建設項目和重大政策，通過聽證會、論證會或社會公示等形式，廣泛聽取公眾意見，充分調動起公眾對生態文明建設的自覺性和推動性，形成維護生態環境的自覺與自省。積極開展生態倫理和環保警示教育，增強全社會環境憂患意識和環境保護意識。鼓勵和發展民間環保組織，提升公眾環境保護的自我組織能力。未來生態文明建設的展望

在孫新章[7]等的《以全新視野推動生態文明建設》一文中，所提到的推進我國的生態文明建設的展望，對外要把握國際可持續發展規則制定的主導權，盡可能維護和爭取發展空間;對內要切實加快綠色轉型進程，促進發展成果更多地惠及民生。主要有以下幾點：

第一，積極參與“里約+ 20”后續行動，努力成為各方借重的關鍵角色，維護并拓展國際發展空間。我國應在準確把握國際可持續發展領域主要政治集團內部利益訴求演變及分化趨勢前提下，積極參與國際綠色經濟規則制定、全球可持續發展目標制定、2015 年后全球發展議程設置等“里約+ 20”后續行動，主動施加影響力，努力成為南北兩大陣營平衡立場的支點和借重的關鍵力量，將“雙重壓力”轉化為在國際上拓展發展空間和話語權的“雙重機遇”。

第二，科學制定生態文明建設路線圖，統籌協調綠色轉型、綠色轉移和新興綠色產業發展，使生態文明建設與“中等收入困境”的破解協同實現。我國正處于工業化和城市化快速發展階段，鋼鐵、水泥、制造等傳統行業對經濟增長貢獻大容納的就業多，這些行業在我國由中等收入向高收入國家邁進過程中將繼續發揮重要作用。建設生態文明，當前應把傳統產業的綠化放在突出位置，把新興綠色產業的培育作為參與未來國際競爭的重要抓手。與此同時，在國內產業空間優化布局過程中也要強調“綠色化”轉移［8］，要把“綠色、循環、低碳”等理念貫穿于城鎮規劃與建設過程中。

第三，立足全球謀劃和推動綠色、循環、低碳創新，提高科技對生態文明建設的支撐和引領作用。從面向國內看，應根據生態文明建設所提出的“尊重自然、順應自然、保護自然”和“增強生態產品生產能力”等要求，全面調整資源環境領域科技創新的思路;根據綠色、循環、低碳發展的當前及未來需求，有針對性地部署一批關鍵科技項目;應充分發揮國家可持續發展實驗區的平臺作用，探索將生態文明理念全面融入地方經濟、社會、政治、文化建設中的途徑和方法，努力將可持續發展實驗區建設成為生態文明的先行先試區。

第四，不斷創新經濟社會管理機制，把全面推行綠色GDP 作為生態文明制度建設的重要抓手。應加強將資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系的方法研究，全面建立起以綠色GDP 為重要內容之一的地方政績考核體系。加快生態補償、排污權交易等推廣進程，努力促進區域間、行業間的公平、平衡發展。

參考文獻

［1］王如松，胡聃．弘揚生態文明深化學科建設．生態學報，2009，29(3): 1055-1067． ［2］ WCED． Out Common Future． London: Oxford University Press，1987． ［3］ Mebratu D． Sustainability and sustainable development: historical and conceptual review． Environmental Impact Assessment Review，1998，18(6): 493-520．

［4］ Kemp R，Parto S，Gibson R B． Governance for sustainable development: moving from theory to practice． International Journal of Sustainable Development，2005，8(1 /2): 12-30．

［5］卞文娟．生態文明與綠色生產．南京: 南京大學出版社，2009: 22-23． ［6］劉麗紅.淺議生態文明建設的制度確立[J].企業經濟,2013,04:155-158.［7］孫新章,王蘭英,姜藝,賈莉,秦媛,何霄嘉,姚娜.以全球視野推進生態文明建設[J].中國人口.資源與環境,2013,07:9-12.［8］鄧楠．中國的可持續發展與綠色經濟［J］．中國人口·資源與環境，2 012，22(1): 1 － 3．［ Deng Nan． Sustainable Development andGreen Economy of China ［J］． China Population，Ｒesource andEnvironment，2012，22(1): 1 － 3．］

第五篇：網絡文明建設

最近，胡錦濤總書記在十七屆中央政治局第22次集體學習重要講話中深刻指出，“文化是民族凝聚力和創造力的重要源泉，是綜合國力競爭的重要因素，是經濟社會發展的重要支撐”，強調要堅持社會主義先進文化前進方向，堅決抵制庸俗、低俗、媚俗之風。胡錦濤總書記的重要講話，為加強網絡文明建設、指明了方向。我們要以胡錦濤總書記的重要講話為指導，以強烈的責任感和高度的文化自覺，建設網絡文明、共建網絡和諧，大力推動我國網絡文化的繁榮發展。

當前，我國互聯網迅猛發展，對經濟、政治、文化和社會建設的影響日益廣泛深刻，對人們生產、工作和生活方式影響越來越大。網絡文明建設問題也日益迫切地擺在我們的面前。一方面，互聯網作為新興媒體，在凝聚民族精神、激發愛國熱情、匯集社情民意方面發揮著越來越重要的作用，網絡媒體的影響力越大，全社會對網絡文明的期望值就越高，對網站文明辦網的要求就越高；另一方面，隨著互聯網技術的快速發展，博客、社交網站等互聯網新技術新業務蓬勃興起，使網上信息發布和獲取更加便捷，越來越多的網民參與網上內容創造，這大大豐富了網上信息內容，同時也對網民誠信自律提出了更高要求。目前，我國互聯網上還存在一些不文明現象，如，發布虛假信息、傳播淫穢色情和低俗信息、散布垃圾郵件、傳播不良視頻等，嚴重敗壞社會風氣，損害網絡環境和諧。近年來，根據中央要求，有關部門先后開展了“大興網絡文明之風”、“綠色·陽光網絡工程”等活動，持續開展打擊互聯網和手機媒體淫穢色情專項行動，取得了明顯成效，網絡環境明顯凈化，人民群眾滿意度明顯提升。可以說，“文明辦網、文明上網”，已成為各級政府、互聯網業界和廣大網民的共識。網絡文明建設已經成為社會主義精神文明建設的重要內容，建設和諧社會的重要方面，中國特色網絡文化健康發展的重要保障。

加強網絡文明建設，就是要提倡文明上網，做文明網民；就是要倡導誠信守法經營，辦文明網站；就是要倡導理性自律，倡文明表達；就是要調動各方力量，創文明環境。做文明網民，辦文明網站，倡文明表達，創文明環境，有利于大力弘揚社會主義核心價值體系，自覺踐行社會主義榮辱觀，有利于著力凝聚網絡文明共識，培育網絡文明新風，有利于在全社會形成維護網絡文明的思想共識和輿論氛圍，大力營造文明健康、積極向上的網絡文化氛圍。

加強網絡文明建設，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把網絡文明建設納入社會主義精神文明建設總體布局，政府倡導、行業組織推進、業界積極配合、網民廣泛參與、公眾加強監督，大力宣傳科學理論、傳播先進文化、普及科學知識、開展網絡道德法制教育，努力在網上形成“知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧”的文明風尚，使互聯網成為共建共享的精神家園。

今后我們要重點加強以下幾方面工作：

一是要樹立正確網絡觀，做文明網民。網民是中國特色網絡文化建設的重要力量。加強網絡文明建設，把互聯網建成共建共享的精神家園，需要每位網民更多的關心、支持和呵護。廣大網民要進一步增強主人翁責任感，真正把互聯網當作家園來建，既做網絡文化建設的參與者，又做文明健康網絡文化的創造者傳播者。要提高網絡道德素養，樹立正確的網絡觀、榮辱觀，遵守法律法規，堅守道

德準則，規范網上行為，自覺不做有損網絡文明、有悖網絡道德、損害網絡和諧的事，積極倡導、自覺實踐文明健康的上網方式和行為。

二是要堅持誠信守法經營，創辦文明網站。依法辦網、文明辦網，不僅是廣大群眾對網站的殷切期望，也是網站自身發展的根本保證。各類互聯網企業都要誠信服務、依法經營，正確處理社會效益與經濟效益的關系，始終把社會效益擺在首位。各網站特別是在座的知名網站，在網民中有影響力，對其他網站有示范作用，尤其要加強自律，依法辦網、文明辦網、誠信辦網，加強自我管理、自我約束，切實把好網站信息發布的導向關，大力弘揚體現國家發展和社會進步的思想文化，廣泛傳播中華民族的優秀傳統文化，不斷增強對高品位文化的傳播力度，提供更多更好的網絡文化產品和服務。要完善內部管理制度，落實信息安全責任，強化技術手段建設，開展經常性自查自糾活動，切實把網絡文明建設的要求落到實處。

三是要堅持理性自律，倡導文明表達。目前，博客、播客等網絡新應用，已日益成為網民參與網絡文化創作的新平臺，為網民表達意見、交流思想提供了廣闊空間。要充分發揮網民在網絡文明傳播中的積極性、主動性，提倡理性思考、文明創作，自覺做到不發布危害國家安全、危害社會穩定、違反法律法規、違背社會公德的有害信息；不在網上惡意攻擊、詆毀、謾罵他人；不散播淫穢色情、詐騙、賭博、暴力、惡搞等有害信息；不傳播謠言和虛假信息；不跟風炒作炫富拜金、荒誕獵奇等庸俗行為，大力倡導積極健康有益的網絡表達和文明互動。

四是調動各方面積極性，創建文明網絡環境。各相關部門要大力支持“文明辦網、文明上網”活動，加強工作指導，提供工作保障，抓好工作落實。要結合實際確定工作目標，制定工作措施，健全文明辦網、文明上網的各項規章制度，建立網絡文明建設的長效機制。加強監督檢查，依法懲治網上違法違規行為?；ヂ摼W行業組織要充分發揮自律建設的帶頭作用，完善自律規范，健全自律機構，積極開展網絡信息公眾評議、文明網站評選等活動，引導業界依法、誠信、文明辦網。要發揮公眾輿論監督作用，發動廣大人民群眾開展監督，舉報網上違法和不良信息。積極開展互聯網法制道德教育，各類媒體要加大網絡文明建設宣傳力度，公開批評和曝光群眾反映強烈的不文明現象。充分發揮社會各界的積極作用，共同創建健康有序、文明和諧的網絡環境。

網絡文明建設關系互聯網長遠發展，關系廣大網民的切身利益，是一項得民心、順民意的工程。我們一定要認真貫徹落實科學發展觀，求真務實，扎實工作，努力把網絡文明建設提高到一個新水平。