第一篇：生態文明建設之我見

我國生態文明建設的主要問題與對策

摘要：如今中國特色社會主義的生態文明建設仍處于理論與實踐的探索階段，什么是中國特色的生態文明？中國生態文明建設有何特色？將會面臨哪些困難與挑戰？應當采取何種戰略方式才能高效地建設生態文明？等等一系列的問題值得我們深思與實踐，并需要我們通過不斷地探索與創新來促進中國特色社會主義的生態文明建設與發展。本文從中國當前的基本國情出發，就生態文明建設過程中要面對的主要問題，包括人口，資源能源，生態環境與經濟社會四方面進行闡述并提出相應對策，旨在為我國生態文明建設的理論發展提供參考。

關鍵詞：生態文明建設，生態環境，問題，對策

一、引言

隨著信息科技的高速發展，我們往往在第一時間接收到來自全球各地頻繁遭受自然災害和人為破壞引起生態環境災難的噩耗。在不斷驚恐和無限感慨之悸，我們開始擔擾自己身處的社會、環境乃至整個世界。而我國早在中共十七大會上第一次把生態文明寫進報告，明確要求“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”。可見，無論是個人還是國家，都對我們的生存現狀和未來產生了危機意識，都在試圖建設人類與生態和諧發展的社會。

那么，什么是中國特色的生態文明呢？我們把中國特色生態文明定義為：立足于基本國情，以未實現工業化的現實為起點，以實現人的全面和自由發展為核心理念，充分發揮我國傳統文化中的生態智慧的優勢，積極應對生態文明實踐的挑戰，以環境保護和生態修復為突破口，以統籌兼顧為根本方法，以我國生態文明建設為基本出發點，以實現全世界人口、資源、生態、環境全面協調可持續發展為最終目標的先進文明形態（方毅、尹保紅，2011）。其特色在于綠色的發展模式，即倡導以綠色新政為引領，以綠色能源為基礎，以綠色消費為導向，以綠色城市為載體，以綠色經濟為核心的可持續發展模式。

眾所周知，雖然中國目前已經成為全球舉足輕重的經濟大國，但我們的高GDP增加是以資源和能源的高消耗和廉價勞動力的高投入為前提和代價換來的，換言之，環境污染和生態破壞不僅沒有從根本上得到遏制，而且仍在高速惡性循環。動植物物種的絕滅、森林破壞、土地荒漠化、大氣污染、水污染、食物污染、垃圾問題、人口爆炸??種種問題的罪魁禍首就是我們對自然資源和能源的過度開發和低效率利用，我們在與周圍環境進行物質交換時破壞了生態平衡。因此，我們的生態文明建設就是要致力于修復生態環境，具體而言是要解決人口、資源能源、生態環境與經濟社會等主要問題。

二、我國生態文明建設的主要問題現狀與對策

（一）人口問題現狀與對策

人口基數大、人口質量有待提高、人口老齡化嚴重、性別比例失調、人口經濟結構失衡是目前我國人口面臨的五大問題。作為擁有將近14億人口的大國，我們在全世界能源資源的消耗量是排在首位的，毫無疑問，人口數量是導致我國資源匱乏、環境惡化、社會負擔加重的最根本問題之一。其次，人口素質同發達國家及我國社會主義建設的要求比，無論從身體，思想素質還是科學文化素質方面仍存在較大差距。

針對人口的問題，北碚區作為重慶市的國家可持續發展實驗區，以人為本，以實施“出生缺陷干預工程”為載體，在積極探索提高出生人口素質的有效途徑方面取得了一定的成績。其主要做法為：

1, 組織領導到位。區政府成立工程實驗領導小組，小組下設辦公室和相關生殖健康中心，由政府下發工作通知和考核通知，并將試驗工作職責落實到位并制定要責任制考核機制。

2，宣傳培訓到位。區鎮兩級組織了上百次集中性宣傳咨詢和上千期優生優育知識講座，共編發十余萬份宣傳資料，并在區廣播電臺和電視臺播放相關公益廣告等等。

3，財政投入到位。區鎮兩級相繼投入300余萬元資金建立了與項目相關的實驗室和生殖健康服務站，購入先進儀器設備10余種。

4，人員到位。重慶醫科大學和市級計生部門的科研人員協助進行項目指導和研究，并調入專業技術人員為工程的實施提供人員保障。

5，督促檢查到位。區計生工作督察小組對工程的相關工作實施定期專項督察和通報，并采取由人大代表、政協委員不定期視察的方式強化了各部門的責任意識以保證工作有序開展。

相比5.6%的全國人口出生缺陷發生率，北碚區連續三年的數值控制在4.6%以內。由此可見，無論是要控制人口基數還是提高人口質量，都要做到“五到位”，即“領導班子，宣傳培訓，財政投入，專業技術人員和督察工作”要落實到位，才能保證方案從計劃和實施有章可循，有始有終。

（二）資源能源問題的現狀和對策

我國水資源開發利用水平低，很多地區缺水較嚴重，與國外相比，我國人均年用量為500立方米左右，相當于美國人境外年用水量的1/5。但由于工農業用水量激增，城市生活用水量增加，水資源浪費，水資源污染和水資源管理不善等問題，我國一直面臨水資源危機。單從工業用水來看，我國生產一噸鋼和一噸紙分別耗水60噸和500噸，而先進國家是3～5噸和200噸；我國萬元產值耗水近400噸，而先進國家只要40噸左右；我國工業廢水重復率約25%，而發達國家是60%以上。此外，我國的能源消耗量位居世界第一。數據顯示，70%的煤礦產量和消耗都在中國，而我們消費的石油有一半是來自進口。專家預言，至2020年，中國的石油的年消耗量超過6億5000萬噸，將遠遠超出中國經濟與環境的承載能力??

在感慨數據的觸目驚心時，我們更需要反思自身行為和強力執行改善措施：建立水資源保護區，合理開發利用水資源，建全水資源保護法制加強管理，科學用水和節約用水等等。當然，除了水資源，我國的森林資源，土地資源，大氣資源，天然氣等資源都存在類似的匱乏、浪費問題。所以在加大治理力度的同時，我們要積極開發可再生能源，例如風能、生物能、太陽能、核能、納米等高科技能源，并致力于提高能源的利用效率，節約現有能源，走中國特色生態文明之路。

（三）生態環境問題的現狀和對策

當前，我國生態環境整體功能在下降，抵御各種自然災害的能力在減弱。同時，生態惡化的范圍在擴大，程度在加劇，危害在加重。生態環境建設中，邊治理邊破壞、點上治理面上破壞、治理趕不上破壞的問題仍很突出。具體表現為： 1, 森林草原生態系統退化嚴重，生態平衡面臨重大威脅。數據顯示，截止我國人均森林蓄積只有世界人均蓄積量的1/8。同時，我國草地資源也面臨嚴重退化的問題。我國可利用草場面積人均占有量只有世界的1/3。據統計，50%～60%的天然草地存在著不同程度的退化趨勢。

2, 水土流失嚴重，土地荒漠化程度加重。全國200多個貧困縣中的87%分布在水土流失嚴重的地區，水土流失直接導致土地荒漠化的發展。目前，我國荒漠化土地占國土面積的27.3%，受沙漠化影響的人口近4億人。

3, 農業面源污染嚴重，影響糧食安全。我國污水灌溉主要集中在中東部地區，受重金屬污染的土地占灌溉面積的20%。

4, 生物多樣性銳減，遺傳資源喪失。聯合國《國際瀕危物種貿易公約》列出的740種世界性瀕危物種中，我國占189種。我國野生水稻、大豆等遺傳資源保護不力，70%以上的野生稻已被破壞。傳統的粗放型經濟增長方式、生態環境保護管理體制、機制不健全、法制不完善，對生態環境保護和建設的投入不足，都是我國生態環境形勢嚴峻的原因。為此，我國必須積極展開生態環境綜合治理的活動：

1，加強公眾教育，引導公眾參與。我們必須重視生態環境保護的基礎教育、專業教育，積極搞好社會公眾教育，增強社會公眾生態環境保護意識和可持續發展意識。

2，健全管理制度，完善激勵機制。我們必須切實加強領導，建立生態環境與經濟發展綜合決策機制。對重大經濟決策，重要經濟社會發展規劃以及區域流域開發規劃、自然資源開發規劃實行環境影響評價，做到經濟效益、社會效益與生態環境效益三統一，調動全民參與治理生態環境的積極性。

3，加大資金投入，建立補償機制。為了使生態環境綜合治理落到實處，必須建立投資主體多元化和投資方式多樣化的投入機制。各級政府和有關部門要對生態環境建設的投入做出長期安排。要注意盡快使自然資源更新補償機制的價格體系健全和完善起來，切實具有可操作性。

4，依靠科技創新，運用先進技術。依靠科技創新是搞好我國生態環境綜合治理的重要條件。無論是天然林保護、退耕還林（草）、防沙治沙，還是水資源的合理開發和有效利用，都離不開科技進步，都需要高技術的支持，需要按自然規律辦事。

5，完善法律體系，強化執法力度。加強立法和執法，把生態環境保護納入法治軌道。要盡快完善我國生態環境保護法規體系，做到有法可依，依法行政，切實加強對水、土地、森林、草原和礦產等重要自然資源開發的生態環境保護和管理。提高生態環境執法人員的業務素質，提高他們的執法水平，環保、公安、工商、司法等有關部門要積極配合，協同執法，堅決打擊違反環保法律法規的行為。

（四）經濟社會問題的現狀和對策

隨著城鎮化進程的加快，城市真正成為了世界的縮影，標志著政治和文化的 變革。研究表明，到2050年全球80％的人口將居住在城市，毫無疑問這將改變我們生存和生活的方式。加拿大世界自然基金會首席執行官兼前任多倫多市長戴維．米勒曾說過：“世界正面臨的最大挑戰可以追溯從城市持續上升的人口總數開始．我們要去面對由燃料燃燒引起的氣候變暖，人口擁擠帶來的交通阻塞，供不應求的淡水短缺??” 中國又何嘗不是如此？所以要創建一個世代宜居的世界，我們就必須改變今天做事的方式。我們居家取暖，建筑照明以及交通運輸等等消耗能源的方式需要重新考慮。生態文明建設既是一個全球性的課題，也是一個復雜而長期的艱巨任務。全世界為創建生態文明都因地制宜采取了相應措施和制定相關政策。商業活動在城市的作為中發揮的作用舉足輕重，龍頭企業對可持續發展運作的投資與龍頭企業對可持續發展運作的投資與職責履行對改善氣候有舉足輕重的作用，公司企業也開始意識到實現可持續發展不僅具有經濟意義，而且對自然環境的將來也極為重要。比如發達國家加拿大多倫多市已經采取行動要消除燃煤發電(相當于700萬輛汽車的尾氣并通過創建并強力推行現實的環保計劃----高效利用能源，社區行動，改善交通，關閉燃煤工廠等等。在我國，作為山東省最早提出發展循環經濟、建設生態城市的日照實驗區為我們經濟社會的生態文明建設樹立了先進榜樣。日照市通過培育生態企業，形成副產品和廢物相互利用的系統內部循環鏈；嚴把新建企業的環保關，構建循環經濟的微觀基礎；通過建立生態工業園區，構筑企業之間的資源與廢物循環利用的加工鏈；積極推進產業之間的大循環，打造環境友好型產業，在產業之間形成經濟結構的最佳配置，取得了日照發展史上速度最快，增幅最大的業績。與此同時，日照保持了一級大氣一級水的國家標準，成為中國最有魅力的城市之一。因此，我國其他地區城市可以借鑒和參考日照的做法開展當地經濟社會的生態文明建設。

因而，經濟社會的生態文明建設不僅需要政府大規模的舉措，同時需要城市居民的個人舉動。除了各地政府部門要堅決執行可持續發展綱要，狠抓當地企業，果斷治理，必要時甚至關閉一批小規模的重污染工廠（造紙廠，發電廠，化工公司等等），同時努力尋求與探索當地生態資源與環境和諧發展的產業，還要政府當局加大生態文明建設的教育力度、宣傳力度，倡導居民綠色節約的生活習慣和消費文化。比如提倡使用節能、環保技術和產品，節約用水和水資源的二次利用，使用公共交通工具、自行車和步行等綠色出行方式，減少自駕出行，日常生活垃圾分類投放等等。

結論

生態文明建設不是紙上談兵，需要一點一滴地實踐和改良，需要國家從政府、政策、人員和財政投入等各方面的支持和強力執行。除了上述四大問題，狠抓貪官腐敗和關注民生熱點問題等等都有助于我國在社會主義的生態文明建設這條道路上越走越遠。綜上所述，我們在文化價值觀上，要對自然的價值有明確的認識，樹立符合自然生態原則的價值需求、價值規范和價值目標；在生產方式上，要轉變高生產、高消費、高污染的工業化生產方式，以生態技術為基礎實現社會物質生產的生態化，使生態產業在產業結構中居于主導地位；在生活方式上，不 再提倡對物質財富的過度享受，而是一種既滿足自身需要又不損害自然生態的生活；在社會結構上，政策要考慮如何組織好經濟，以便協調人類與自然之間的關系。簡言之，中國的生態文明建設貴在創新，重在建設，成在持久。

參考文獻

[1]毛志鋒.住區生態文明建設的評估與對策[M].中國致公出版社，2011 [2]方毅、尹保紅.中國生態文明的SST理論研究[M].中國致公出版社，2011 [3]科學技術部社會發展科技司、中國21世紀議程管理中心.中國地方可持續發展特色案例[M].社會科學文獻出版社，2007 [4]房聚燕、楊燕萍.在你身邊的環境科學[M].中國環境科學出版社，1998

第二篇：生態文明建設之我見

生態文明之我見

永康市能源辦 潘成

生態文明是人類遵循人與自然和諧發展規律，推進社會、經濟和文化發展所取得的物質與精神成果的總和；是指以人與自然、人與人和諧共生、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態。生態文明建設，能夠為人們的生產生活提供必需的物質基礎；生態文明觀念，作為一種基礎的價值導向，是構建社會主義和諧社會不可或缺的精神力量。隨著人們日益增長的物質文化需求，對生活質量提出了新的更高的要求，希望喝上干凈的水、吸上清新的空氣、吃上放心的食品、住上舒適的房子等。創造一個良好的生態環境，使自然生態保持動態平衡和良性循環并與人們和諧相處，比以往任何時候都顯得更加迫切。如果沒有一個良好的生態環境，便無法實現可持續發展，更無法為人民提供良好的生活環境。建設生態文明任重而道遠。牢固樹立生態文明觀念，積極推進生態文明建設，貫徹落實科學發展觀、使我國社會主義經濟文明建設朝更好的方向邁進。

改革開放以來，我國經濟的高速發展幾乎都是以環境污染加劇和資源能源的大量消耗以及生態破壞為代價的。據有關資料統計，我國創造1萬美元價值所消耗的原料，是日本的7倍，美國的近6倍，印度的3倍。目前我國仍有61%的城市沒有污水處理廠，不足20%的城市生活生產垃圾能夠按環保的方式處理，三分之一的土地遭遇過酸雨的襲擊，七大河流中一半以上的水資源完全不可用，四分之一的中國人沒有純凈的飲用水，三分之一的城市人口不得不呼吸被污染的空氣。我們面臨著殘酷的社會現實。人口包袱沉重、自然資源不足、生態系統破壞、環境質量下降宣告著環境危機正在越來越嚴重地制約經濟發展，成為吞噬經濟成果的惡魔。

可怕的數字告訴我們，物質財富的增長不能與環境污染同步增長，更不應在能源使用上竭澤而漁，消費模式的改變也不應以破壞生態文明為結果。近年來的自然災害頻繁發生，大自然告訴我們如果貪婪索取和肆意破壞，就會受到應有懲罰。從高能耗、低產出、污染嚴重的工業文明轉型為高效率、高科技、低消耗、低污染、整體協調、循環再生、健康持續的生態文明是我們唯一的出路。事實也已證明，人類的發展應該是人與社會、人與環境、當代人與后代人的協調發展。在這個過程中，不僅要講究代內公平，而且要講究代際之間的公平，亦即不能以當代人的利益為中心，為了當代人的利益而不惜犧牲后代人的利益。所以必須講究生態文明，牢固樹立起可持續發展的生態文明觀。

生態文明建設已迫在眉睫，要盡快采取有效措施，以科學發展觀為指導思想，講科學，講方法，講效率，努力實現經濟發展模式的轉型升級。下面就如何建設生態文明提幾點自己個人的看法。

（一）合理利用資源，發展生態工業

1、規范礦業秩序，嚴禁非法開采，通過先進技術，發展循環經濟，將污染降到最小。按照“禁采區內關停、限采區內收縮、開采區內集聚”的要求，取締在風景旅游規劃區內的采礦點，嚴禁在鐵路、重要公路、堤壩兩側近距離開采，對采富棄貧、亂挖濫采、無證開采的要予以打擊。實行規模經營。按照“建大礦、建好礦，抓礦前、抓礦后，停小礦、關散礦”的要求，對年開采量在10萬噸以下、資源浪費嚴重、破壞環境的小礦山，逐步進行關閉。對已獲得采礦權的，合同期滿后，收回采礦權，停止開采；合同期未滿的，要采取規費杠桿、安全監督、環境保護等手段限制開采。堅持可持續發展。嚴格遵守“開采法制化，污水要凈化，廢渣無害化，生態要綠化”的要求，堅持在保護中開發，在開發中保護和“誰開發、誰復墾，誰破壞、誰恢復，誰污染、誰治理”的原則。加快科技進步。全力推進企業技改，提升產業層次，重點發展礦產品深、精、細加工，實現從原料輸出型的淺層次開發向綜合利用的深層次開發轉變。引入先進的管理經驗和優秀的管理、技術人才，提高應用新技術的能力。

2、要加強土地管理。嚴格耕地保護特別是基本農田保護，嚴禁隨意調整和占用基本農田進行非農建設。強化對土地的集中統一管理，進一步完善土地收購儲備和交易制度，全面實行政府統一規劃、統一收購、統一開發、統一儲備、統一出讓。嚴格區分公益性和經營性兩種不同性質的用地，嚴格控制劃撥用地范圍，對經營性用地一律實行招標、拍賣、掛牌出讓。進一步明確用地導向，新增用地計劃要向高新技術產業和生態工業園區傾斜。通過依法收回和收取閑置費等辦法，制止土地閑置和粗放浪費，挖掘現有土地潛力。加大土地開發復墾工作力度，對浪費資源，污染環境的項目堅決不供地，對不合理的用地規模堅決壓縮，確保耕地占補平衡。不能以犧牲環境、資源為代價，堅決不走先污染再治理的老路；有些地方為一時的利益無償出讓土地承接其他地方高污染、高耗能行業的做法是不合適的，應該嚴令禁止。

3、要發展新型工業。在產業發展方向上，大力發展消耗少、效益高、科技含量高的生態型工業和無污染的特色工業。在項目引進上，嚴格項目管理，嚴把項目審批關，堅決杜絕新的污染源產生。要引導企業進園發展，實行工業污染集中控制。在技術改造上，要鼓勵企業研究、開發新工藝、新產品，用高新技術、先進適用技術和綠色技術改造傳統產業，從工業源頭和生產全過程控制工業污染。要發展循環經濟，最大限度實現廢物資源化。

（二）圍繞農民增收，發展生態農業

1、要優化農業產業結構。應結合主導產業、區域特色產業，依托現有農業龍頭企業或無公害蔬菜基地等載體，本著因地制宜、相對集中、規模經營、提高品質的原則，用“引巨龍、扶大龍、聚小龍”的方式，每年抓好1-2個標準化生產示范區的建設。通過“企業——基地——農戶”，“資源——產品——加工——銷售”的形式，實行種養加、產供銷、貿工農一體化經營，促進地方特色農產品的就地加工和轉化，形成“閉合”式生態產業鏈。不斷提升傳統產業，培育新型產業，著力培育一批特色鮮明、實力較強的農業生態市、縣。

2、要狠抓質量安全。要進一步強化監管措施，加強農產品生產環境、農業投入品和農產品質量檢驗檢測工作，大力發展無公害農產品、綠色食品、有機食品。加強質量監管，建立質量安全依法監管的長效機制，繼續加強安全農產品申報認證工作。地方特色農產品應積極參與國家級、省級名牌農產品的創評活動，多創名牌產品，增強農產品市場競爭力。

3、堅持科技興農。建立健全農業技術推廣服務體系，大力實施種子、植保、畜禽水產良種以及科技入戶工程，提高科技對農業的貢獻率。進一步加大對農業面源污染的資金投入和財政資金專項轉移支付力度，制訂相關農業面源污染治理補償政策。以沼氣、食用菌、牛糞、農作物秸稈等廢棄物再利用為基礎，全力實施以農業節減、清潔生產及廢棄物再生利用為主要內容的循環經濟方式，促進經濟與資源環境協調發展。針對農村普遍存在的化肥農藥使用、廢棄地膜處理等問題，積極引導農民科學合理使用農藥，實現農業生產良性循環。以農民田間學校為主要陣地，結合新型農民科技項目實施，開展技術培訓和環保知識教育，提高應用新技術的能力。

（三）改善人居環境，建設生態家園

1、建設新型農村。加大村莊整治建設力度，清理房前屋后垃圾、雜草等衛生死角，整頓空心村、廢棄房、豬牛圈舍，整合村內空閑土地，種植花草樹木，進一步改變村容村貌。延伸自來水管網，推廣無塔或有塔供水等，實現戶戶通自來水。加強飲用水衛生監督管理，確保村民飲用水安全衛生。大力推廣以沼氣為紐帶，“豬、沼、糧、果、菜、魚”等循環發展農業生態模式，積極推行“一池三改”（改圈、改廁、改廚）和節地、節水、節肥、節藥、節能以及資源綜合利用技術，促進農業可持續發展。推廣立體開發，采取塘邊養豬種果，塘內養魚養鴨，糞便入園肥果、入塘養魚的模式，提高農業綜合效益。

2、綠荒山。制定生態公益林建設總體規劃，本著因害設防、適地適樹的原則，以增加森林資源、提高生態效益為目標，大力發展防護林和特種用途林，擴大生態公益林總量。大力發展林下經濟和經濟林，實現“生態建設產業化，產業建設生態化”。加強林業基礎設施建設，扎實抓好森林防火、森林病蟲害防治等工作。要以集體林權制度改革為突破口，全面建立“產權歸屬明晰，經營主體到位，責權劃分明確，利益保障嚴格，流轉規范有序，服務監管有效”的現代林業產權制度。

3、治污水。要加強水利基礎設施建設，開發利用和保護水資源，加強小流域治理，保護水源地，增加塘壩蓄水量，提高抗旱能力，改善供水條件。要加大項目編制力度，爭取上級資金，加快水污染防治和面源防治項目建設，實施污染物排放總量控制，加強工業企業污染的綜合治理。加大濕地保護力度，有步驟退還濕地。要通過科學種植挺水、浮水和沉水植物，攔截、吸收、吸附污染物，保護濕地水體環境，逐步恢復濕地功能，使河流湖泊水質有根本性好轉。

（四）著力保護旅游景點，完善、開發生態旅游

1、要制定完善旅游發展規劃。要分清主次，突出重點。已有的名勝古跡要加強保護，對其周邊劃出一定的限制開發區。依托河流湖泊豐富的自然和人文資源，結合水污染治理、防洪保安、航道建設等，突出觀光旅游和休閑度假兩大主題，做活水文章，構建面向“長三角”地區的旅游休閑度假基地。

2、要打造旅游精品項目。在生態旅游開發上，不能局限于單一的自然人文景觀，而要綜合利用“山、水、田”，作特色發展大文章。開發一批“山村農家游”、“水鄉農家游”、“漁家樂”、“田園農家游”，做到“人無我有，人有我新”。

3、加快基礎設施建設。按照政府主導、部門參與、市場運作的原則，整合所有與旅游相關的部門資源，集中財力，捆綁資金，加強交通、衛生環保、供水供電等配套設施建設。要進一步改善旅游交通條件，科學設計旅游線路，合理串聯，使各景區景點連起來、熱起來、亮起來，真正為景區開發創造良好的外部環境。同時，要加大對導游的生態教育,使其有引導游客保護自然的意識,要選擇具備生態旅游條件的目的地,盡量避開那些脆弱、敏感的生態地域。

（五）加強生態宣傳，促進生態文明觀念形成

1、要加大宣傳教育力度。要強化生態教育，運用多種教育手段和大眾傳媒工具，廣泛宣傳科學發展觀、生態文明觀。要大力倡導節能環保、愛護生態、崇尚自然，倡導適度消費、綠色消費，形成節約環保光榮、浪費污染可恥的社會風尚，營造有利于生態文明建設的社會氛圍。要教育廣大干部牢固樹立落實科學發展觀、正確政績觀，強化資源憂患意識，增強節約資源、保護環境的責任感和緊迫感。

2、要強化政府調控。要綜合運用經濟、法律、行政、規劃等手段和產業政策，對全省生態資源的總量、配置及開發方式、規模、強度進行控制，協調好經濟社會發展與生態資源間的矛盾，走可持續發展之路。

3、要建立完善相關制度。要建立健全激勵約束機制，對生態資源進行統一管理、調度、調劑。將以往資源使用權的分配改作資源收益權的分配，使生態資源利用率高、效益好的企業和個人優先獲得使用權，確保生態資源收益的最大化、配置市場化。要抓緊建立完善我省資源節約和生態環境保護績效評價體系，完善相關制度，將考評結果納入各級干部政績考核體系，并嚴格落實責任追究制和評優創先環保“一票否決”制，促進我省政治、經濟、文化協調快速發展。

二〇一〇年十月九日

第三篇：生態文明建設之我見

生態文明建設之我見

摘要: 生態文明是人類為保護和建設美好生態環境而取得的物質成果、精神成果和制度成果的總和，是貫穿于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全過程和各方面的系統工程，反映了一個社會的文明進步狀態。本文就生態文明的現狀和發展展開論述。關鍵詞：生態文明 保護環境 可持續發展

一、我國生態文明建設的發展模式

中華民族生態文明發展模式是一個必然實現的中國夢，是中華民族從人類世界歷史生態、文化生態和現實生態出發，在生態全球化背景下，以提升人格文明、生態文明、產業文明為發展方向；以發展憲政、優化體制、優化結構、促進公民意識和認知水平；以真誠的民主來反映公民的社會存在，建立社會公眾信仰及其相應的倫理精神的法制秩序，讓社會各階層利益公開自由的表達權利以期讓社會真理能夠真實的公共表達；將人格質量的提升放在國民教育的首位，來提高人在群體公共事物中的智慧能力；將生態文明發展放在戰略首位，來提高文明產業化社會的上升能力；將未來優先的戰略放在國家建設的首位，來提高國家在國際社會中的戰略產業能力；將公眾人本信念及其相應的倫理精神的法制秩序放在推動聯合國改革的首位，讓國際社會各階層利益公開自由的表達權利以期讓社會真理能夠真實的公共表達，來提高聯合國維護和尊重人的能力，走生態文明發展的國家發展道路。

二、建設生態文明的意義

（一）生態文明是中國社會發展的必然選擇

中國近代的經濟發展走的是一條傳統老路。雖然，我們的工業化取得了令人矚目的成績，但是為此也付出了慘重的環境代價。這些年來，中國GDP年均增長率是發達國家的2-3倍，但是單位能耗是發達國家的8-10倍，污染則是發達國家的、30倍。在經濟快速增長的持續張力下，中國已有三分之一的土地遭受過酸雨的襲擊，七大河流中一半的水資源是完全沒用的，四分之一的居民沒有純凈的飲用水，三分之一的城市人口不得不呼吸被污染的空氣。在中國，大凡經濟成長比較快速的地方，環境污染通常都比較嚴重。而環境污染已威脅到我們的生存，并嚴重制約著我們的經濟發展;經濟的快速發展對資源投入的需求還在不斷加大，而資源的有限性和環境的有限性注定延續傳統工業文明發展模式舉步維艱，路越走越狹窄。中國在進行工業化建設時，既沒有先行工業化國家所具有的資源稟賦，也沒有其所擁有的環境容量，遇到的資源環境約束可想而知。走出一條生態文明建設與新型工業化的協調發展的道路是我們的必然選擇。生態文明是中國唯一的出路，是中國工業化的“救贖”之道。

（二）是深入貫徹落實科學發展觀的根本要求。

科學發展觀是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。建設生態文明，堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，統籌人與自然和諧發展，推動經濟社會發展與資源環境相協調，形成資源節約型、環境友好型社會，使人民在良好生態環境中生產生活，實現經濟社會永續發展，是科學發展觀的重要內容和內在要求。深入貫徹落實科學發展觀，必然要求大力推進生態文明建設，把生態文明建設放在突出地位，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生產生活環境，實現中華民族永續發展。

三、生態文明的解決辦法

（一）走新型工業化道路。在十六大關于走新型工業化道路的重要論述,為我們搞好生態文明建設指明了方向。走新型工業化道路要求我們必須發展循環經濟，這符合我國現在的國情與發展建設的基本狀況。大力發展循環經濟,能夠從根本上解決在經濟發展過程中遇到 的經濟增長與資源環境之間的尖銳矛盾,協調社會經濟與資源環境的之間的關系,同時有利于提高經濟增長質量,是轉變經濟增長方式的現實需要,是走新型工業化道路的具體體現,也是生態文明建設的必然要求。

（二）全民動員，共同行動。連同“生態文明”的“四個文明”一起抓的新觀念是我們黨對建設現代化國家認識的新升華，是科學發展觀的新思維，是構建和諧社會戰略性的新舉措。十七大報告還強調，要使“生態文明觀念在全社會牢固樹立”。這就是說建設生態文明，應成為全社會的共識，人人都有責任，各行各業都要身體力行。當前，我們總是強調企業要節能減排，而不重視強調全民的節能行動，那么我們接下來就應該政府和群眾兩頭抓、兩手都要硬，把建設資源節約型、環境友好型社會落實到社會的每一個成員身上，落實到人們息息相關的生活中。全民都要樹立“切實保護好森林、保護生物多樣性，善待自然生態、珍惜自然資源，轉變經濟發展方式”的發展觀念，這樣才能既建設山清水秀、和諧美好、生態優良的人類家園，又實現富裕、民主、文明、和諧的社會發展要求。惟有允許并且倡導民間力量參與環保事業，惟有放開社會及民眾的輿論監督，生態文明的觀念才能真正在全黨領導干部和全國老百姓的心目中樹立起來。

（三）媒體宣傳。要使生態文明的觀念深入人心，我們還需要政府、機關、企事業單位、媒體等方方面面的共同配合與努力。因為堅持科學的發展觀，更加注重的是以人為本，追求的人與自然的和諧發展，是自然適應并滿足于人以及人適應自然兩者的統一。為了完成這個目標，面對整個社會，我們要大力開展環境保護的宣傳，樹立友好的“環境即生產力”的理念。尤其面對處于領導位置的人，更要大力宣傳及貫徹生態文明觀，因為他們只有具備這一理念才能在領導和諧社會的建設的過程中做出正確的決策，堅持環境友好和生態文明，促進人與自然和諧關系的建立。

（四）政府體制改革。在政府機關中還要對過去建設的各方面消極因素做出反思，盡快地彌補體制的缺陷，不能再單純地以GDP作為考核干部政績的唯一依據，而忽視了綠色GDP的對于國家建設的重要意義。事實證明，單純的GDP增長指標有問題，它非但沒有體現經濟增長過程中的環境損失和資源消耗成本，更因為片面強調GDP增長會助長盲目消耗資源、破壞環境，造成社會失衡，反過來又使GDP的增長難以為繼。2這就要做到在對一方領導干部進行評介時，不僅要看其對經濟增長做出的貢獻，還要考察他們如何解決環境和社會等問題，尤其要考察其在處理生態與經濟矛盾時的決策表現是否符合“和諧社會”的要求。

另外，各地環保部門的人事和財政，也都應該由環保總局統一管理，徹底消滅其中的利益得失及權力抗衡，這樣有關的執法者才可能秉公執法，認真地執行其社會責任。在面對企業問題時亟需改變中國在環保執法上的兩高一低（守法成本高、執法成本高、違法成本低）的現象，使得企業不能、不敢、不愿去冒著巨額罰款的風險進行環境破壞的違法活動，從而杜絕環境污染的源頭。

（五）健全法律法規。惟有環保規則成為既定的制度和法律，防污治污的綜合性約束機制才能真正的在社會中全面建立起來。有了可以遵從的、具有強制效力的法律保駕，環保機關在全社會的管理、執法過程中更加地順利，民眾在生活中才能正確認清破壞生態的現象，從而自覺地監督、舉報。將生態文明建設提到法律的高度，是始終貫徹生態文明建設的強有力保障。

（六）加強大眾的生態道德教育。建設生態文明,發展人與自然的和諧關系,促進社會可持續發展,離不開科學技術手段的支持和法規制度的保障,更離不開文化意識的支撐。生態道德意識是發展生態文明的依托和精神動力來源。因此,大力培育全民生態道德意識,不斷強化全民生態文明觀念,對于新世紀全面建設小康社會,具有十分重要的意義。3提高人們生態道德修養要樹立新的系統觀、價值觀、經濟觀、消費觀、科技觀，營造培育全民生態道德意識的社會氛圍，還須建立完善的環保教育機制,尤其要抓好學校教育的環節,特別要重視青少年生態道德意識的培育和提高。只有使人們從小就懂得生態保護的重要性,樹立正確的生態價值觀和道德觀,才能在人們的心靈深處構筑起牢固的生態屏障,才能養成良好的生態道德行為,切實防止破壞生態的悲劇重演。

四、結 語

俗話說“亡羊補牢，猶未晚矣。”雖然我國現在存在著很多環境問題，但是近幾年我國在環境保護方面的確已經取得了一些可喜的成績。在退耕還林、植樹造林等方面都已摸索出了一些經驗和路子，相信這對于我國的環保事業的發展將有著極其重大的意義。如今，十七大報告以這樣的方式提出“生態文明”，是把以往的工作方法上升到了全黨理論的高度，說明黨中央已經把保護環境、保護生態平衡當作一件非常重要緊迫的事情。相信在今后的很長一個時期內，保護環境、改善環境、防止和減少污染，將成為一項全國上下都行動起來的事業。我始終抱著這樣的一份希望“當每一個國民都具備了生態文明的理念，當懲治污染的相關法律臻于完善并付諸實施，當企業建立起了環保公民意識，當污染者在社會中成為過街老鼠，當地方保護主義和官僚特權成為眾矢之的，山青水秀的好河山一定會重現。”這對于中國的發展、對于中華民族的未來，無疑是一個福音，一種希望。我堅信，我們的祖國能夠在我懷的這份希望中發展得更加強大，更加富強。

第四篇：生態文明建設之我見

試論生態文明建設

摘要：黨的十八大報告詳細闡述了生態文明建設問題,并將其與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列，構成中國特色社會主義事業“五位一體”的總體布局。推進生態文明建設，是黨對自然規律及人與自然關系再認識的重要成果，是科學發展觀的重要內涵，是對中國特色社會主義事業認識全面深化的結果。生態文明建設對我國現代化建設意義重大，需要我極探索相關制度性確立問題。關鍵詞：生態文明建設，意義，路徑

人類的文明經歷了原始文明、農業文明和工業文明不同的發展階段。工業文明階段，科技高速發展，人類生活水平和社會財富得到空前的提高。但在這一過程中，資源被大量消耗，自然生態系統平衡被打破，帶來一系列生態環境問題，威脅到人類的生存和經濟社會的發展。目前，世界存在以氣候變化、經濟振蕩和社會沖突為標志的全球生態安全，以資源耗竭、環境污染和生態脅迫為特征的區域生態服務，以貧窮落后、超常消費和在人類的歷史長河中，復合污染為誘因的人群生態健康等三大生態問題，而這三大生態危機的根源在于城市［１］明建設即在經濟發展的同時，考慮自然資源和生態環境的承載力，尊重自然規律，實現人與自然的和諧發展。因此，生態文明建設是社會-經濟-資源可持續發展在這一大背景下的必然選擇。

生態文明建設是國際可持續科學在中國的具體應用和重要實踐。聯合國環境

［２］與發展委員會1987 年發布的研究報告《我們共同的未來》，是人類構建生態文明的綱領性文件，首次提出“可持續發展是既能滿足當代人的需要，又不對后

［３］代人滿足其需要的能力構成危害的發展”。1992 年聯合國在巴西里約熱內盧召開的環境與發展首腦大會，把可持續發展思想由理論變成了各國人民的行動綱

［４］領和行動計劃，制定了實現可持續發展的《21 世紀議程》。而可持續發展的途徑，就是在工業文明的基礎上建設生態文明，在產業內部實施綠色生產，構建生態產業，在國民經濟內部實施循環經濟，保證經濟的良性、持續發展［５］。推進中國特色生態文明建設，必須深刻理解生態文明的內涵、本質，高度認識建設生態文明的重大意義，把握建設生態文明的有效路徑。生態文明建設的內涵與意義

1.1 生態文明建設的內涵

生態文明是人類積極改善和優化人與自然關系，實現人與自然和諧，建設可持續發展的生態社會而取得的所有成果的總和，是人類文明發展到一定階段的必然產物。生態文明是基于工業文明基礎上的一種新型文明境界。生態文明不是單純的節能減排、保護環境的問題，而是要融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，既包括尊重自然、與自然同存共榮的價值觀，也包括在這種價值觀指導下形成的生產方式、經濟基礎和上層建筑。

生態文明更加強調人與自然的和諧、人與人的和諧、人與社會的和諧，契合了科學發展觀強調的以人為本、統籌協調、可持續發展的總體要求。作為人類文明發展程度的高級狀態，生態文明是人類在總結以往社會文明發展時期人類生產方式的不合理實踐所導致的生態危機產生的教訓基礎上，重建一種符合人類生存發展狀態的人－自然－社會整體生態系統的文明。是一種新的人類文明形態。走生態文明之路，已是當今世界的大勢所趨。1.2 現代農業的意義

生態文明是繼農業文明、工業文明階段之后人類社會的新的選擇和人類社會認識和實踐的進一步需要，是對人類生存方式的更加科學化、生態化、適存化的合理規定的深刻詮釋和理性展示。生態文明建設對發展中的中國意義重大。在劉麗紅［６］的《淺議生態文明建設的制度確立》中提到生態文明建設的意義有以下三點：生態文明建設是保持經濟持續發展的現實要求、生態文明建設是促進經濟社會全面協調發展的重要舉措和生態文明建設是提高人民生活質量的必由之路。生態文明建設的路徑

2.1生態文明建設的基礎在于生態文明理念的樹立

十八大報告明確提出要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念。這是推進生態文明建設的重要思想基礎，體現了新的價值取向和生態倫理。只有基于這樣的理念，才能實現人與自然和諧相處，才能實現人的全面發展，實現人與自然和諧的現代化。100 年前，恩格斯在《自然辯證法》中曾公開警告人類:“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都報復了我們。每一次勝利，在第一步都確實取得了我們預期的結果，但是在第二步和第三步卻有了完全不同的、出乎預料的影響，常常把第一個結果又取消了。”今天，發展的實踐已經使我們深深認識到人只是自然的一部分，與自然相互聯系，相互制約。處理好人與自然的關系，發展才會具有可持續性，發展才會擁有源頭活水，發展成果才會真正惠及人民。要學會運用生態的觀念去評價人類的經濟活動，制定經濟政策和經濟發展戰略，注重經濟目標和生態目標的協調統一。生態文明建設是發展理念的深刻變革，要求我們不僅要在資源環境的保護方面做出積極的努力，更要在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各領域進行全面轉變、深刻變革，把生態文明的理念、原則、目標等深刻融入和全面貫穿到中國特色社會主義事業的各方面和現代化建設的全過程，推動形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局。

2.2生態文明建設的關鍵在于經濟發展方式的轉變

建設生態文明，必須加快轉變經濟發展方式，推動促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變;由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變;由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變，構建生態農業、生態工業、生態城鎮、生態旅游以及綜合生態產業等體系。要逐步確立生態產業的主導產業地位，構建生態化的技術支持體系。在產業結構的調整優化中，優化第二產業內部結構，加快推動服務業特別是現代服務業發展壯大，合理布局建設基礎設施和基礎產業，限制高耗能、高污染工業的發展，加快傳統產業轉型升級步伐，走綠色發展、低碳發展、循環發展、科技創新發展之路。大力發展綠色產業，著力進產業結構由工業文明的黑色產業結構向生態文明的綠色產業結構的根本轉變。大力發展低碳經濟，著力推進能源經濟結構由高碳黑色能源結構向低碳與無碳綠色能源經濟結構的根本轉變。大力發展循環經濟，著力推進經濟發展模式由工業文明的最高代價生態外生模式，向生態文明的最低代價生態內生模式的根本轉變。要大力推進創新驅動發展戰略，不斷提高原始創新、集成創新和引進消化吸收創新能力，促進科技和經濟之間的緊密結合，加強生態技術與生態產業之間的深度結合，逐步建立起以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。同時，要從我國發展的實際出發，培育綠色消費觀，適度消費觀，提倡節約消費，逐漸培育出與生態文明建設要求相適應的消費模式。2.3生態文明建設的突破在于生態文明制度的確立

制度建設具有根本性、全局性、穩定性和長期性。以良好的制度約束人的行為，實現社會制度對生態文明的保障。要充分發揮制度安排對生態文明建設的導作用，制定完備的、可操作性強的制度去落實生態文明的各種具體要求，通過制度去規范人、約束人、引導人的各種可能影響環境的行為。生態文明建設不只是 一種理念，也不只是一項政策，而是必須付諸實踐的涉及生產方式和生活方式根本性變革的戰略任務。一要建立完善的有助于社會主義生態文明建設、保護生態環境的法律法規，并且強化這些法律的監督與檢查，使之能夠得到貫徹落實。推進生態文明建設，需要政府和權力機關出臺相關的政策、制定相關法律法規來進行硬約束。二要完善經濟社會發展考核評價體系，把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展考核評價體系，建立符合生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。三要建立完善生態環保宣傳教育機制。要通過各種形式，大力宣傳生態環保的知識與理念，使生態文明的理念走進每一個人的內心，并轉化為人們在日常工作和生活中的自覺行動。要積極推動環境宣教法制化的進程，不斷提升全民環保意識和生態意識，使全社會牢固樹立起生態文明觀念，形成人與自然和諧相處的生產方式和生活方式。

2.4生態文明建設的根本在于公眾行動能力的提升

我國的生態文明建設急需公眾行動能力的支撐。近年來生態文明建設的經驗表明，公眾的參與、支持，公眾環境保護責任感的養成是生態文明早日實現的重 要前提和根本保證。為此應完善環境影響評價公眾參與、環境質量公報和企業環境行為公告等制度，保障公眾環境知情權、參與權、監督權。對涉及公眾環境權益的規劃、建設項目和重大政策，通過聽證會、論證會或社會公示等形式，廣泛聽取公眾意見，充分調動起公眾對生態文明建設的自覺性和推動性，形成維護生態環境的自覺與自省。積極開展生態倫理和環保警示教育，增強全社會環境憂患意識和環境保護意識。鼓勵和發展民間環保組織，提升公眾環境保護的自我組織能力。未來生態文明建設的展望

在孫新章[7]等的《以全新視野推動生態文明建設》一文中，所提到的推進我國的生態文明建設的展望，對外要把握國際可持續發展規則制定的主導權，盡可能維護和爭取發展空間;對內要切實加快綠色轉型進程，促進發展成果更多地惠及民生。主要有以下幾點：

第一，積極參與“里約+ 20”后續行動，努力成為各方借重的關鍵角色，維護并拓展國際發展空間。我國應在準確把握國際可持續發展領域主要政治集團內部利益訴求演變及分化趨勢前提下，積極參與國際綠色經濟規則制定、全球可持續發展目標制定、2015 年后全球發展議程設置等“里約+ 20”后續行動，主動施加影響力，努力成為南北兩大陣營平衡立場的支點和借重的關鍵力量，將“雙重壓力”轉化為在國際上拓展發展空間和話語權的“雙重機遇”。

第二，科學制定生態文明建設路線圖，統籌協調綠色轉型、綠色轉移和新興綠色產業發展，使生態文明建設與“中等收入困境”的破解協同實現。我國正處于工業化和城市化快速發展階段，鋼鐵、水泥、制造等傳統行業對經濟增長貢獻大容納的就業多，這些行業在我國由中等收入向高收入國家邁進過程中將繼續發揮重要作用。建設生態文明，當前應把傳統產業的綠化放在突出位置，把新興綠色產業的培育作為參與未來國際競爭的重要抓手。與此同時，在國內產業空間優化布局過程中也要強調“綠色化”轉移［8］，要把“綠色、循環、低碳”等理念貫穿于城鎮規劃與建設過程中。

第三，立足全球謀劃和推動綠色、循環、低碳創新，提高科技對生態文明建設的支撐和引領作用。從面向國內看，應根據生態文明建設所提出的“尊重自然、順應自然、保護自然”和“增強生態產品生產能力”等要求，全面調整資源環境領域科技創新的思路;根據綠色、循環、低碳發展的當前及未來需求，有針對性地部署一批關鍵科技項目;應充分發揮國家可持續發展實驗區的平臺作用，探索將生態文明理念全面融入地方經濟、社會、政治、文化建設中的途徑和方法，努力將可持續發展實驗區建設成為生態文明的先行先試區。

第四，不斷創新經濟社會管理機制，把全面推行綠色GDP 作為生態文明制度建設的重要抓手。應加強將資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系的方法研究，全面建立起以綠色GDP 為重要內容之一的地方政績考核體系。加快生態補償、排污權交易等推廣進程，努力促進區域間、行業間的公平、平衡發展。

參考文獻

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第五篇：生態文明建設之我見

生態文明建設之我見

內容摘要：生態文明是人類在認識和改造自然以造福自身的過程中，為實現人與自然、和諧發展，保護和改善生態環境取得的全部成果。它表征人與自然之間相互協調、共存共榮的進步狀態，是人類對自然的態度和行為超越了敬畏自然、反思了征服自然，最終走向與自然和諧相處的理性的價值取向。

關鍵詞：生態文明 環境保護 公共行為

隨著工業化、城鎮化步伐加快，城市人口、資源、環境的壓力越來越大，環境保護與 建設、隱患大、矛盾突出，生態環境建設任重道遠。只有全社會牢固樹產生態文明觀念，轉 變生產生活方式，廣泛深入地開展國際合作，才可能走出一條中國特色社會主義生態文明建設之路。

一、走向生態文明的必然性和意義

所謂生態文明，是人類文明的一種形式。它以尊重和維護生態環境為主旨，以可持續發展為根據，以未來人類的繼續發展為著眼點。

這種文明觀強調人的自覺與自律，強調人與自然環境的相互依存、相互促進、共處共融。這種文明觀同以往的農業文明、工業文明具有相同點，那就是它們都主張在 改造自然的過程中發展物質生產力，不斷提高人的物質生活水平。但它們之間也有著明顯的不同點，即生態文明突出生態的重要，強調尊重和保護環境，強調人類在改造 自然的同時必須尊重和愛護自然，而不能隨心所欲，盲目蠻干，為所欲為。

很顯然，生態文明同物質文明與精神文明既有聯系又有區別。說它們有聯系，是因為生態文明既包含物質文明的內容，又包含精神文明的內容：生態文明并不是要求

人們消極地對待自然，在自然面前無所作為，而是在把握自然規律的基礎上積極地能 動地利用自然，改造自然，使之更好地為人類服務，在這一點上，它是與物質文明一 致的。

而生態文明所要求的人類要尊重和愛護自然，將人類的生活建設得更加美好；人類要自覺、自律，樹立生態觀念，約束自己的行動，在這一點上，它又是與精神文明

相一致的，毋寧說它本身就是精神文明的重要組成部分。說它們有區別，則是指生態文明的內容無論是物質文明還是精神文明都不能完全包容，也就是說，生態文明具有 相對的獨立性。

建設生態文明與全球嚴重的環境問題密切相關。在過去的發展過程中 ,由于沒有充分注意選擇科學合理的發展模式,大多采用低水平、低效率的粗放型經營方式,忽視了生態效益 ,引發了一系列環境問題,嚴重影響了人民生活質量的提高。我國目前面臨的生態環境嚴重惡化:首先是水體污染嚴重。目前我國每年廢水排放總量為400 多億噸,大大超過了環境容量,導致全國約有50 %的地區淺層地下水受到污染,約有一半城市市區地下水污染比較嚴重,還有3.6 億農村人口喝不上符合衛生標準的水。其次是大氣污染嚴重。在實行環境統計的300 個城市中,70 %處于或超過大氣環境質量三級標準。再次是水土流失嚴重。目前我國水土流失面積超過20 億畝,約占國土總面積的 1/ 6 ,涉及近千個縣。此外 ,還有荒漠化和沙漠化威脅,海洋生態惡化、生物多樣性銳減等一系列問題。這些問題對我國經濟社會的發展帶來的負面效應與日俱增。因此 ,必須加強生態文明建設 ,在實現國內生產總值等經濟目標的同時,采取切實有效的措施,明顯改善生態環境質量,努力建設環境友好型社會 ,實現人與自然的和諧共存。建設生態文明 ,凸顯我黨推進環保和可持續發展執政理念的變化。黨的十七大提出生態文明是人本主義的溫情宣言。生態文明的主旨是“綠色價值觀”，并在環境保護和可持續發展方面提出了新的看法。一是把國民經濟存在的問題與環境保護聯系起來，在分析前進中面臨的困難和問題時指出，“經濟增長的資源環境代價太大”，一些地方單純追求GDP 的畸形發展觀 ,是各級官員扭曲的政績觀 ,是以高污染、高排放、高消耗為代價的粗放增長方式實踐證明,單純追求GDP增長指標是片面的,它沒有估量經濟增長過程中的環境損失和資源消耗成本;而且以污染環境和過度消耗自然資源為代價的增長沒有前途 ,GDP 的增長也難以為繼,最終制約人與社會的發展。；二是把環境保護作為經濟又好又快發展的重要抓手，在提出實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求時強調，要“在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，實現人均國民生產總值到2020年比2000年翻兩番”；三是把建設生態文明作為全面建設小康社會的五大要求之一，明確提出要使“主要污染物排放得到有效控制，生態環境質量明顯改善，生態文明觀念在全社會牢固樹立”

加強生態文明建設 ,把經濟發展與環境、資源保護以及人的全面發展結合起來 ,實現人與自然和諧相處的可持續發展,才是人與社會發展的必由之路。

二、如何建設生態文明，走綠色發展之路

首先，加強生態文明建設，提高公共行為觀念。首要問題是提高人的生態文明意識和生態道德素質長期以來，我們對于經濟落后的憂患意識較重，但對于環境保護落后、生態建設落后的憂患不夠，對生態建設與經濟建設的內在關系和結構性矛盾認識不足，導致經濟發展的可持續性受到威脅。加強生態文明建設，必須把生態文明擺在與物質文明、政治文明、精神文明同等重要位置和高度，將生態文明的理念滲透到生產、生活各個方面，積極推進綠色消費，努力建設資源節約型、環境友好型社會。

其次，加強生態文明建設，關鍵是做強做大生態經濟。保護環境、維護生態平衡、保障生態安全，并不是不要發展經濟，而是要堅持科學發展，使經濟增長與生態保護和諧共進，促進經濟又好又快發展和社會和諧進步。要推進經濟增長方式由粗放型向集約型轉變，鼓勵發展低能耗、高環保型企業。更重要的是，大力發展循環經濟，在工業、農業、林業、旅游、交通、清潔能源、環保產業和服務業等領域發展生態產業，形成生態經濟“產業鏈”。同時，堅持生態資源和環境資源開發與建設并重，加強生態資源的補充和培育，進一步夯實生態經濟的基礎。

加強生態文明建設，必須建立健全體制機制，確保生態文明建設落到實處。要制定相關法律法規，制定完善加快生態文明建設的政策。特別是要建立健全目標考核機制，把生態文明建設納入各級政府目標考核的重要內容，制定和完善生態文明建設考核評估管理辦法，探索和推行綠色GDP考核辦法。俗話說“亡羊補牢，猶未晚矣”。雖然我國現在存在著很多環境問題，但是近年來我國 在環境保護方面也取得了一些可喜的成績。我堅信，當每一個國民都具備了生態文明的理念，當懲治污染的相關法律臻于完善并付諸實施，當企業建立起了環保公民意識，當污染者在社會中成為過街老鼠，當地方保護主義和官僚特權成為眾矢之的，我們山青水秀的大好河山一定會重現。

三、中國的生態文明

我國是一個有著完整的環境文化體系的民族，從遠古時期我們的祖先創造和崇拜各種自然之神，傳統的以“天人合一”的哲學命題為核心的環境文化體系的形成，是祖先們給我們留下的最寶貴的財富之一。這種文化不僅是整個民族一代又一代的人們從中找到樹立環境意識的根據，而且這種文化總是現實地發揮著作用。以文化因子的形式滲透在人們的生活方式之中，這種文化提供給人們一把處理人與自然關系的理性尺度。中華文明的延伸和發展是與中華民族深厚的環境文化分不開的。一個民族如果喪失了這一文化根基，它在處理與自然的關系時就會迷失方向。因此，必須動員全社會都來重視參與，形成強有力的保護環境的文化氛圍。營造保護環境的文化氛圍，首先要更新人們的環境觀念，正確認識和處理人與自然、發展與環境的關系，讓廣大人民群眾意識到人是自然界長期發展的產物，人類本身是自然界的一部分。地球環境是所有人（包括現代人和后代人）和所有生物共有的財富，任何人都不能為了局部和小團體的利益而置生態系統的穩定和平衡于不顧。搞建設求發展要保護環境，順乎自然、尊重自然規律，改變違背自然的價值觀、思維方式和 生產生活方式。要轉變自然資源是“取之不竭”、“用之不盡”的傳統觀念，代之以“資源有限”、“資源有價”的新觀念，要用人與自然和睦相處、共存共榮的生態自然觀，代替人是自然主宰的強權自然觀。其次，建立和完善有中國特色的環境教育體系，加強新聞宣傳，營造有利于環境保護事業發展的輿論氛圍。要逐步建立以教育部門為主導、環境部門積極配合的學校環境教育體制。采取多種方式，把環境教育滲透到學校教育教學的各個環節中，努力提高環境教育的質量和效果。并積極開展創建綠色學校活動。要加大對領導干部的環境教育和培訓力度。重視對廣大農民的環境教育，開展環境宣傳教育下鄉活動。與此相應，報刊、廣播、電視等多種新聞媒體的作用也要形成多層次的環保教育格局，向公眾灌輸人類對環境的 依存性觀念；介紹現有環境狀況和人類活動造成環境變化的趨勢，描述環境惡化。

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