第一篇：生態文明建設

《總書記系列重要講話讀本（2016年版）》

十三、綠水青山就是金山銀山——關于大力推進生態文明建設

2016年05月09日08:30

來源：人民網-人民日報

原標題：

十三、綠水青山就是金山銀山——關于大力推進生態文明建設

建設生態文明是關系人民福祉、關乎民族未來的大計，是實現中華民族偉大復興的中國夢的重要內容。總書記指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！币凑站G色發展理念，樹立大局觀、長遠觀、整體觀，堅持保護優先，堅持節約資源和保護環境的基本國策，把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，建設美麗中國，努力開創社會主義生態文明新時代。

1.像對待生命一樣對待生態環境

生態文明是人類社會進步的重大成果，是實現人與自然和諧發展的必然要求。建設生態文明，要以資源環境承載能力為基礎，以自然規律為準則，以可持續發展、人與自然和諧為目標，建設生產發展、生活富裕、生態良好的文明社會。

人與自然的關系是人類社會最基本的關系。自然界是人類社會產生、存在和發展的基礎和前提，人類則可以通過社會實踐活動有目的地利用自然、改造自然。但人類歸根到底是自然的一部分，在開發自然、利用自然中，人類不能凌駕于自然之上，人類的行為方式必須符合自然規律。人與自然是相互依存、相互聯系的整體，對自然界不能只講索取不講投入、只講利用不講建設。保護自然環境就是保護人類，建設生態文明就是造福人類。

生態興則文明興，生態衰則文明衰。古今中外，這方面的事例很多。恩格斯在《自然辯證法》一書中寫道，“美索不達米亞、希臘、小亞細亞以及其他各地的居民，為了得到耕地，毀滅了森林，但是他們做夢也想不到，這些地方今天竟因此而成為不毛之地”。對此，他深刻指出：“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復。”在我國，現在植被稀少的黃土高原、渭河流域、太行山脈也曾是森林遍布、山清水秀，地宜耕植、水草便畜。由于毀林開荒、濫砍亂伐，這些地方生態環境遭到嚴重破壞。塔克拉瑪干沙漠的蔓延，湮沒了盛極一時的絲綢之路。樓蘭古城因屯墾開荒、盲目灌溉，導致孔雀河改道而衰落。這些深刻教訓，一定要認真吸取。

中華文明積淀了豐富的生態智慧?？鬃诱f：“子釣而不綱，弋不射宿?！薄秴问洗呵铩分姓f：“竭澤而漁，豈不獲得？而明年無魚；焚藪而田，豈不獲得？而明年無獸?！边@些關于對自然要取之以時、取之有度的思想，有十分重要的現實意義。此外，“天人合一”、“道法自然”的哲理思想，“勸君莫打三春鳥，兒在巢中望母歸”的經典詩句，“一粥一飯，當思來處不易；半絲半縷，恒念物力維艱”的治家格言，都蘊含著質樸睿智的自然觀，至今仍給人以深刻警示和啟迪。中華傳統文明的滋養，為當代中國開啟了尊重自然、面向未來的智慧之門。

我們黨一貫高度重視生態文明建設。上世紀80年代初，我們就把保護環境作為基本國策。進入新世紀，又把節約資源作為基本國策。經過30多年的快速發展，我國經濟建設取得歷史性成就，同時也積累了大量生態環境問題，成為明顯的短板。各類環境污染呈高發態勢，成為民生之患、民心之痛。隨著社會發展和人民生活水平不斷提高，人民群眾對干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優美的環境等的要求越來越高，生態環境在群眾生活幸福指數中的地位不斷凸顯，環境問題日益成為重要的民生問題。老百姓過去“盼溫飽”，現在“盼環?！保贿^去“求生存”，現在“求生態”。

保護生態環境關系人民的根本利益和民族發展的長遠利益?？倳浿赋觯骸碍h境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，把不損害生態環境作為發展的底線?！鄙鷳B環境沒有替代品，用之不覺，失之難存。保護生態環境，功在當代、利在千秋。必須清醒認識保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認識加強生態文明建設的重要性和必要性，以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態度，加大力度，攻堅克難，全面推進生態文明建設。堅持把節約優先、保護優先、自然恢復作為基本方針，把綠色發展、循環發展、低碳發展作為基本途徑，把深化改革和創新驅動作為基本動力，把培育生態文化作為重要支撐，把重點突破和整體推進作為工作方式，切實把工作抓緊抓好，使青山常在、清水長流、空氣常新，讓人民群眾在良好生態環境中生產生活。

2.保護生態環境就是保護生產力

總書記指出：“生態文明建設事關中華民族永續發展和‘兩個一百年’奮斗目標的實現，保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力?！鄙鷳B環境問題歸根到底是經濟發展方式問題。要正確處理好經濟發展同生態環境保護的關系，切實把綠色發展理念融入經濟社會發展各方面，推進形成綠色發展方式和生活方式，協同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。

改革開放以來，我國堅持以經濟建設為中心，推動經濟快速發展起來。在這個過程中，我們強調可持續發展，重視加強節能減排、環境保護工作。但也有一些地方、一些領域沒有處理好經濟發展同生態環境保護的關系，以無節制消耗資源、破壞環境為代價換取經濟發展，導致能源資源、生態環境問題越來越突出。比如，能源資源約束強化，石油等重要資源的對外依存度快速上升；耕地逼近18億畝紅線，水土流失、土地沙化、草原退化情況嚴重；一些地區由于盲目開發、過度開發、無序開發，已經接近或超過資源環境承載能力的極限；全國一些地區持續遭遇霧霾襲擊，大氣污染、水污染、土壤污染等各類環境污染呈高發態勢；等等。這種狀況不改變，能源資源將難以支撐、生態環境將不堪重負，反過來必然對經濟可持續發展帶來嚴重影響，我國發展的空間和后勁將越來越小。總書記指出：“我們在生態環境方面欠賬太多了，如果不從現在起就把這項工作緊緊抓起來，將來會付出更大的代價?！?/p>

世界上許多國家包括一些發達國家，都走過“先污染后治理”的老路，在發展過程中把生態環境破壞了，搞了一堆沒有價值甚至是破壞性的東西。再補回去，成本比當初創造的財富還要多。上世紀發生在西方國家的“世界八大公害事件”，如洛杉磯光化學煙霧事件、倫敦煙霧事件、日本水俁病事件等，對生態環境和公眾生活造成巨大影響。有些國家和地區，像重金屬污染區，水被污染了，土壤被污染了，到了積重難返的地步。西方傳統工業化的迅猛發展在創造巨大物質財富的同時，也付出了十分沉重的生態環境代價，教訓極為深刻。

中國是一個發展中的大國，建設現代化國家，走歐美“先污染后治理”的老路行不通，而應探索走出一條環境保護新路。能源資源相對不足、生態環境承載力不強，已成為我國的一個基本國情。發達國家一兩百年出現的環境問題，在我國30多年來的快速發展中集中顯現，呈現明顯的結構型、壓縮型、復合型特點，老的環境問題尚未解決，新的環境問題接踵而至。走老路，去無節制消耗資源，去不計代價污染環境，難以為繼！要正確處理經濟發展同生態環境保護之間的關系，更加自覺地推動綠色發展、循環發展、低碳發展，決不以犧牲環境、浪費資源為代價換取一時的經濟增長。要協調推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化和綠色化，走出一條經濟發展和生態文明相輔相成、相得益彰的新發展道路，讓良好生態環境成為人民生活質量的增長點、成為展現我國良好形象的發力點，讓老百姓切實感受到經濟發展帶來的實實在在的環境效益，為子孫后代留下可持續發展的“綠色銀行”。

3.以系統工程思路抓生態建設

大自然是一個相互依存、相互影響的系統。比如，山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田，很容易顧此失彼，最終造成生態的系統性破壞?？倳洀娬{，環境治理是一個系統工程，必須作為重大民生實事緊緊抓在手上。要按照系統工程的思路，抓好生態文明建設重點任務的落實，切實把能源資源保障好，把環境污染治理好，把生態環境建設好，為人民群眾創造良好生產生活環境。

牢固樹立生態紅線觀念。生態紅線，就是國家生態安全的底線和生命線，這個紅線不能突破，一旦突破必將危及生態安全、人民生產生活和國家可持續發展。我國的生態環境問題已經到了很嚴重的程度，非采取最嚴厲的措施不可，不然不僅生態環境惡化的總態勢很難從根本上得到扭轉，而且我們設想的其他生態環境發展目標也難以實現。總書記強調：“在生態環境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰。”要設定并嚴守資源消耗上限、環境質量底線、生態保護紅線，將各類開發活動限制在資源環境承載能力之內。對于生態保護紅線，全黨全國要一體遵行，決不能逾越，確保生態功能不降低、面積不減少、性質不改變。

優化國土空間開發格局。國土是生態文明建設的空間載體，要按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則，統籌人口分布、經濟布局、國土利用、生態環境保護，科學布局生產空間、生活空間、生態空間，給自然留下更多修復空間，給農業留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。加快實施主體功能區戰略，以主體功能區規劃為基礎統籌各類空間性規劃，推進“多規合一”。加快完善主體功能區政策體系，實行差異化績效考核，推動各地區依據主體功能區定位發展，嚴格實施環境功能區劃，構建科學合理的城鎮化推進格局、農業發展格局、生態安全格局，保障國家和區域生態安全，提高生態服務功能。要堅持陸海統籌，進一步關心海洋、認識海洋、經略海洋，提高海洋資源開發能力，保護海洋生態環境，扎實推進海洋強國建設。

全面促進資源節約。對生態環境的破壞，主要來自對資源的過度開發、粗放利用。建設生態文明必須從資源使用這個源頭抓起，把節約資源作為根本之策。樹立節約集約循環利用的資源觀，推動資源利用方式根本轉變，加強全過程節約管理，實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動，大幅提高資源利用綜合效益。推進能源消費革命，全面推動能源節約，確保國家能源安全，有效控制溫室氣體排放，主動適應氣候變化。加強水源地保護，推進水循環利用，全面推進節水型社會建設。嚴守18億畝耕地保護紅線，嚴格保護耕地特別是基本農田，嚴格土地用途管制。加強礦產資源勘查、保護、合理開發，提高綜合利用水平。大力發展循環經濟，促進生產、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。

加大生態環境保護力度。要以提高環境質量為核心，以解決損害群眾健康的突出環境問題為重點，堅持預防為主、綜合治理，強化大氣、水、土壤等污染防治。著力推進顆粒物污染防治，著力推進重點流域和區域水污染防治，著力推進重金屬污染和土壤污染綜合治理，集中力量優先解決好細顆粒物（PM2.5）、飲用水、土壤、重金屬、化學品等損害群眾健康的突出問題，切實改善環境質量。實施重大生態修復工程，增強生態產品生產能力，推進荒漠化、石漠化綜合治理，擴大湖泊、濕地面積，維護生物多樣性，筑牢生態安全屏障。

推動形成公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。全球氣候治理，中國因素不可或缺。中國把應對氣候變化融入國家經濟社會發展中長期規劃，堅持減緩和適應氣候變化并重，承諾將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現。在推進國內生態文明建設的同時，要深度參與全球氣候治理，積極參與應對全球氣候變化談判。積極承擔與我國基本國情、發展階段和實際能力相符的國際義務，從全球視野加快推進生態文明建設，把綠色發展轉化為新的綜合國力和國際競爭新優勢，為推動世界綠色發展、維護全球生態安全作出積極貢獻。

4.實行最嚴格的生態環境保護制度

建設生態文明，是一場涉及生產方式、生活方式、思維方式和價值觀念的革命性變革。實現這樣的變革，必須依靠制度和法治。總書記指出：“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障?！碑斍?，我國生態環境保護中存在的突出問題，大都與體制不完善、機制不健全、法治不完備有關。深化生態文明體制改革，必須構建產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統完整的生態文明制度體系，把生態文明建設納入法治化、制度化軌道。

完善經濟社會發展考核評價體系。科學的考核評價體系猶如“指揮棒”，在生態文明制度建設中是最重要的。要把資源消耗、環境損害、生態效益等體現生態文明建設狀況的指標，納入經濟社會發展評價體系，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，使之成為推進生態文明建設的重要導向和約束。要把生態環境放在經濟社會發展評價體系的突出位置，如果生態環境指標很差，一個地方一個部門的表面成績再好看也不行。

建立責任追究制度。資源環境是公共產品，對其造成損害和破壞必須追究責任。要建立環保督察工作機制，嚴格落實環境保護主體責任，完善領導干部目標責任考核制度。堅持依法依規、客觀公正、科學認定、權責一致、終身追究的原則，針對決策、執行、監管中的責任，明確各級領導干部責任追究情形。強化環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”要求，對問題突出的地方追究有關單位和個人責任。對領導干部實行自然資源資產離任審計，建立健全生態環境損害評估和賠償制度，落實損害責任終身追究制度。對造成生態環境損害負有責任的領導干部，必須嚴肅追責。

建立健全資源生態環境管理制度。推動生態文明體制改革要搭好基礎性框架，建立歸屬清晰、權責明確、監管有效的自然資源資產產權制度；以空間規劃為基礎、以用途管制為主要手段的國土空間開發保護制度；以空間治理和空間結構優化為主要內容，全國統一、相互銜接、分級管理的空間規劃體系；覆蓋全面、科學規范、管理嚴格的資源總量管理和全面節約制度；反映市場供求和資源稀缺程度，體現自然價值和代際補償的資源有償使用和生態補償制度；以改善環境質量為導向，監管統一、執法嚴明、多方參與的環境治理體系；更多運用經濟杠桿進行環境治理和生態保護的市場體系；探索實行耕地輪作休耕制度；實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。要完善生態環境監測網絡，通過全面設點、全國聯網、自動預警、依法追責，形成政府主導、部門協同、社會參與、公眾監督的新格局，為環境保護提供科學依據。要加強生態文明宣傳教育，增強全民節約意識、環保意識、生態意識，營造愛護生態環境的良好風氣。

習近平說，人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。

習近平指出，我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。必須堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。

一是要推進綠色發展。加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。構建市場導向的綠色技術創新體系，發展綠色金融，壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進資源全面節約和循環利用，實施國家節水行動，降低能耗、物耗，實現生產系統和生活系統循環鏈接。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等行動。

二是要著力解決突出環境問題。堅持全民共治、源頭防治，持續實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛戰。加快水污染防治，實施流域環境和近岸海域綜合治理。強化土壤污染管控和修復，加強農業面源污染防治，開展農村人居環境整治行動。加強固體廢棄物和垃圾處置。提高污染排放標準，強化排污者責任，健全環保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度。構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系。積極參與全球環境治理，落實減排承諾。

三是要加大生態系統保護力度。實施重要生態系統保護和修復重大工程，優化生態安全屏障體系，構建生態廊道和生物多樣性保護網絡，提升生態系統質量和穩定性。完成生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線劃定工作。開展國土綠化行動，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，強化濕地保護和恢復，加強地質災害防治。完善天然林保護制度，擴大退耕還林還草。嚴格保護耕地，擴大輪作休耕試點，健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度，建立市場化、多元化生態補償機制。

四是要改革生態環境監管體制。加強對生態文明建設的總體設計和組織領導，設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構，完善生態環境管理制度，統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責，統一行使監管城鄉各類污染排放和行政執法職責。構建國土空間開發保護制度，完善主體功能區配套政策，建立以國家公園為主體的自然保護地體系。堅決制止和懲處破壞生態環境行為。

習近平強調指出，生態文明建設功在當代、利在千秋。我們要牢固樹立社會主義生態文明觀，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，為保護生態環境作出我們這代人的努力。

第二篇：關于生態文明建設

生態文明建設調查報告

學院： 建筑工程學院

班級：

土木1102班

學號：

11101140228

姓名：

余敘

系列問題。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢。為此，黨的十五大報告明確提出了實施可持續發展戰略的要求；十六大報告提出了走新型工業化發展道路，發展低碳經濟、循環經濟，建立資源節約型、環境友好型社會，建設創新型國家，建設生態文明等新的發展理念和戰略舉措；十七大報告進一步明確提出了建設生態文明的新要求，并列入了2020年全面建設小康社會的重要目標之一。正是基于對生態持續優化和人與自然可持續發展重要性的認識，2002年以來，中國不斷加大重點流域、區域、城市、海域污染防治力度，能源資源節約和生態環境保護取得了新進展。

黨的十八大從人類發展的連續性出發，尊重并維護后代人所擁有的與當代人相同的生存權和發展權，用永恒發展的觀點觀察和分析中國所處的發展階段，要求尊重自然發展和社會發展的客觀規律，秉持尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國。將生態文明建設納入“五位一體”的戰略格局中，清晰地表明了中國共產黨從全局和戰略的高度解決中國可持續發展問題的決心和信念。這是一種全新的發展理念，必將對未來中國的發展模式發展目標、發展任務、發展方式、發展成果的分配等方面產生深刻而久遠的影響?？梢韵嘈?，在未來發展的道路上，通過發展綠色經濟、循環經濟、生態經濟、低碳經濟，中國一定能夠實現經濟與社會、人與自然的協調、均衡、可持續發展，實現生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展目標，美麗中國必將成為中華民族偉大復興的重要標志。

二、建設美麗中國,努力把青海建設成為全國生態文明先行區 省第十二次黨代會緊扣讓人民過上更加幸福美好新生活這個主題，從青海在全國大局中的戰略地位和功能作用出發，提出了建設全國生態文明先行區戰略部署，這是省委對省情認識質的提升，更是對未來發展更高層次上的謀劃，符合黨和國家對青海的殷切期望，體現了省委對發展大勢和全省人民期盼的準確把握，凸顯了青海在全國發展大局中的戰略地位和特殊作用。

青海具有重要的、無可替代的生態戰略地位和巨大生態環境價值。青海位居我國內陸腹地，接近歐亞大陸中心地帶，是歐亞大陸孕育大江大河最多的區域，被譽為“中華水塔”、“三江源之源”。青海獨特的地理環境和氣候特征，造就了全球高海拔地區獨一無二的大面積濕地生態系統，孕育了高原獨特的生物源系，其基礎性生態效益直接維系著國家的生態安全和中華民族的未來發展。所以，青海被認為是對全國、全球大氣、水量循環影響最大的生態調節區，全國和東南亞地區重要的生態屏障、北半球氣候變化的啟動區及調節區、全球高海拔地區重要的濕地生態系統、高原生物種質資源基因庫。因此，作為青藏高原的主要組成部分，青海生態不僅關系到青海的可持續發展，而且影響著整個中國及東南亞地區，甚至世界的生態平衡，是我國重要的基礎性生態系統。新中國成立以來，省委省政府一直高度重視生態保護和建設工作。自上世紀50年代開始，青海就本著保護和建設好美好家園的目標，實施了西寧市南北山綠化、植樹造林、中小型水利、工業“三廢”監測和治理、“三北”防護林建設、小流域綜合治理、草原圍欄建設等一批生態保護和建設工程，成立了孟達、青海湖、隆寶灘、可可西里、三江源、可魯克湖等一批國家和省級的自然保護區。進入新世紀，國家進一步加大了對我省生態環境保護的支持力度，批準了《青海三江源自然保護區生態保護和建設總體規劃》、《青海湖流域生態環境保護與綜合治理規劃》。經過全省上下幾十年的不懈努力，目前，三江源草地系統退化趨勢初步遏制，水源涵養能力整體提高，森林生態功能強，水土保持能力明顯提升，荒漠化面積正在減少，生物多樣性逐步恢復，三江源區經濟社會各項事業全面發展，生態環境保護和建設取得了階段性成果，為中華民族的生態文明建設和長遠發展做出應有的貢獻。黨的十八大將生態文明建設作為生產方式和生活方式根本性變革的戰略任務融入中國特色社會主義事業總體布局，為青海加快生態文明先行區建設提供了重大機遇。當前和今后一段時期，我們必須按照黨的十八大提出的總體要求，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻。一是要著力打造全國重要的生態安全屏障。三江源是中國乃至世界上面積最大的生態保護綜合試驗區，孕育了獨特的生物區系和植被類型，是全球高海拔地區生物多樣性最集中的地區，被譽為“高寒生物自然種質資源庫”。環青海湖地區是維系青藏高原東北部生態安全的重要水體，是阻擋西部荒漠化向東蔓延的天然屏障，是國家重點保護動植物的基因庫。祁連山冰川冰雪融化成為石羊河、黑河、疏勒河三大水系，是甘肅河西走廊綠洲的水源基礎，更是遏制中國沙塵暴策源地的關鍵所在。所以，建設全國生態文明的先行區，就是要形成以三江源草原草甸濕地生態功能區為屏障、以青海湖草原濕地生態帶、祁連山水源涵養生態帶為骨架的“一屏兩帶”生態安全格局。

二是要著力打造全國重要的水資源保護地。青海河流密布，湖泊、沼澤眾多，雪山冰川廣布，是我國重要水資源涵養區和產水區，是世界上濕地面積最大、分布最集中、海拔最高的地區。全省水資源總量629.3億立方米，每年向下游地區輸水量占水資源量的97.7％。保護好青海的水資源，穩定江河的基流，實現水資源可持續利用，不僅對青海的可持續發展意義十分重大，而且對黃河、長江、瀾滄江、黑河等流域的穩定發展具有重大影響。所以，把青海建成全國重要的水資源保護地，必將對中華民族的生態文明建設和長遠發展起到重要的作用。三是要著力把三江源生態保護綜合試驗區建成全國生態文明的示范區。2011年底，國務院批準建立青海三江源國家生態保護綜合試驗區，這是國家是對加強三江源地區生態保護、促進經濟社會可持續發展做出的又一項重大決策，標志著三江源生態保護和經濟社會發展又進一步上升為國家戰略。為此，必須先行先試、勇于創新，探索建立符合功能區功能定位的保護發展模式和科學發展手段，完善有利于促進試驗區建設的體制機制，統籌實施民生改善、生態產業發展、基礎設施建設項目，加強財稅、投資、金融、產業、人口、對口支援、人才等支持政策，研究制定三江源生態保護條例，推動三江源生態補償機制建設取得實質性突破，發展生態移民后續產業，推動三江源生態保護和建設上新臺階。

四是要著力強化節能減排和環境污染治理力度。加大環保投入力度，大力實施節能減排示范項目，推廣節能減排新技術，提高工業“三廢”集中處理和綜合利用水平，確保新上工業項目能耗、技術、環保指標達到國家標準。推進重點城市大氣污染綜合治理，加大湟水流域、青海湖等重點流域水環境治理，加快城鎮生活污水處理設施建設，實現縣縣有污水處理廠，啟動農村清潔工程，做好農業面源污染治理和農村生活污染防治工作，推動土地集約節約利用，切實守住耕地紅線，為實現十八大報告中提出的“天藍、地綠、水凈”的目標，作出應有的貢獻。這要求我們從自身做起。對于減排，聯合國環境規劃署執行主任阿西姆?施泰納說，在二氧化碳減排過程中，?普通民眾擁有改變未來的力量?。

從自身做起。如今這種力量正在潛移默化地改變著我們的生活，比如低碳，我們每一個人都是地球變暖的?禍首?，卻也是受害者，我們每一個人都有責任和義務減少碳的排放量。然而我們每天都要呼吸、上網、用電、坐車，這些都能造成二氧化碳點的排放。如果減少碳的排放量會不會影響我們的生活？要成為低碳一族，必須學會計算碳排放量。

消耗100度電=78.5公斤碳排放量=1棵樹 消耗100公升汽油=270公斤碳排放量=3棵樹......這是由一套精準的公式計算出來的，它反映?公眾日常消費——二氧化碳排放量——碳補償?的環保鏈。二氧化碳排放量的計算引出了一個新詞——碳足跡。它

標示者某個公司、家庭或個人的?碳耗用量?，是一種新的用來測量某個公司、家庭或個人因每日消耗能源而產生的二氧化碳排放量對環境影響的指標。碳耗用量越高，導致全球變暖的元兇?二氧化碳?就越多，?碳足跡?就大，反之?碳足跡?就小。種樹就是碳補償，通過植物光合作用來吸收二氧化碳制造氧氣也是碳補償的唯一辦法，一棵樹生長40年，平均每年可吸收465公斤二氧化碳，平均每天吸收1.27公斤的二氧化碳。

依據以上數據，我們可以根據每天不同的耗電量、耗水量、汽油消耗量以及肉類食用量等來計算出碳足跡以及需要的相應的碳補償

或許每個人的數據不同，但平均算下來需要的碳補償所需每天的種樹量去世不低于50棵?？梢娢覀儼凑漳壳澳茉吹南某潭?，碳補償對于維持生態環境只是杯水車薪。那如何從身邊做起，來減少我們碳排放呢。

我們正需要低碳生活這種以生活作息時盡量減少耗用能量從而減低二氧化碳的排放量為主的新綠色生活型態。此外，我們還可以從身邊很多地方注意保護環境。

第三篇：如何建設生態文明

如何建設生態文明

建設生態文明是一個系統工程。保護環境是全社會的共同責任，我們環保工作者更要以科學發展觀為指導，充分認識建設生態文明的重要性，積極參加生態文明建設，做好宣傳工作，認真履行職責，承擔生態治理的責任，促進社會和諧，努力實現生態文明。

一、充分認識建設生態文明的重要性

生態文明，是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和；是指以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態。生態文明將促進社會的全面發展。

建設生態文明要求我們徹底消除發展中的不和諧因素，擯棄舊的觀念，改變一些政府官員惟GDP增長論英雄的觀念。在生態問題日益突出的今天，更需要我們轉變發展模式、經濟增長方式，轉變生活觀念、消費觀念，正視人與自然的關系，使經濟社會建設建立在可持續發展的基礎上。拋棄高消耗、重污染、低效益的傳統發展模式，堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化道路。這需要我們環保工作者在實際工作中認真堅持環境影響評價制度，并用好這一制度，從源頭保護生態環境，使國家保護環境的意志在經濟發展中真正得到體現，促進生態文明建設。

我們必須清醒地認識到，黨中央對生態文明建設高度重視。建設生態文明，進一步豐富了社會主義社會理論的內涵。生態文明意識的提高，必將有力地促進包括政治文明在內的其他文明的進步，將對中國未來的發展產生長遠而深刻的影響。

二、積極宣傳生態文明知識，提高全社會生態意識

生態文明意識的普及與提高需要全社會的廣泛參與，生態文明的提出是社會物質文明進步的體現。在當前經濟發展中，我們仍然存在高開采、高消耗、高排放、低利用的“三高一低”的線性經濟發展模式，這種發展模式造成了嚴重的環境污染和水土流失、沙漠化、植被減少、水旱災害等生態環境破壞問題，尤其是在一些礦產資源比較豐富的地區，生態環境破壞尤為嚴重。在人類社會進入到物質文明豐富的今天，需要的是人與自然和諧發展，要在發展中保護，在保護中發展，又好又快發展，這才是更高層次的發展。要在全社會確立這一思想和觀念。

我們要在全社會積極倡導和宣傳生態文明，要通過各種媒體，采取多種多樣的宣傳方式告訴廣大民眾，良好的生態環境是人們健康成長的物質條件和可靠保證，有益于人類的身心健康，能夠陶冶人的情操，塑造人的品格，凈化人的心靈，規約人們的行為，推動人的現代化和人類文明向更高層次進化。

我們環保工作者尤其是基層環保工作者，常年奮戰在環保工作第一線，為貫徹執行國家環保法律、法規和政策，在全社會宣傳環保，促進環保工作方面做出了巨大貢獻。如今黨中央高度重視生態文明建設，我們環保工作者更是責無旁貸。不僅要把生態文明建設變成我們自己的自覺行動，更要在全社會積極倡導生態文明，宣傳生態文明，提高生態意識，繼續發揮我們在宣傳環保、貫徹落實環境保護方針政策中的先鋒作用。

三、嚴格執法，確保生態文明建設的各項政策措施落到實處

改革開放以來，我國的經濟實力大為提高，綜合國力明顯增強，同時在環境保護方面也取得了較大成績，已經形成了較為完善的環境保護法律體系，有一支較為過硬的環境保護執法隊伍?，F在的關鍵是如何在實際工作中認真執行和落實這些方針、政策。有許多方針、政策需要在實際工作中認真貫徹落實并嚴格執行。環境保護是國家的基本政策，是國家的基本職責。問題是這么多年來，有些政策沒有在實際工作中達到可以具體執行的程度或者是能夠依法可靠執行，政策制定得再完美，如果在實際中無法執行，它就不是一個好的政策，需要我們多做實際工作。

第一，要健全和完善生態保護方面的法制，使生態保護有法可依。要切實采取行政、法律手段對各種破壞生態環境的行為進行懲處。維護良好的生態環境必須進行制度建設，以規范與約束人們的行為。雖然我們已經采取了很多措施對污染源進行控制和治理，國家環?？偩稚踔羷佑昧藚^域限批、流域限批、綠色信貸等政策，有些地方環保部門也采取了掛牌督辦、專項行動、綜合整治等一系列措施打擊環境違法行為，但環境污染仍然屢禁不止，原因何在？一是地方保護主義，二是環境執法手段軟，再加之目前的確存在違法成本低、守法成本高的現實，使部分企業寧可冒險偷排偷放，也不按國家的環保法律、法規辦事。怎么辦？一方面要加強立法，制定更為嚴格的法律制度，使生態保護有法可依；另一方面要建立科學的干部政績考核體系。說到底是要真管用，如果只停留在文件法規中，是起不到真正作用的。

第二，要嚴格落實生態治理的責任，加大懲處的力度。建設生態文明是社會責任與個人責任的相互融合，社會責任要具體落實到政府部門，強調政府承擔建設生態文明的法律責任。個人責任則要使每個社會公民提高生態文明意識，形成自覺的行動，能從身邊的小事做起，節約一張紙、一度電、一滴水、一粒米、一塊煤等。

環保工作者要落實生態治理的責任，具體到實際工作中就是要在生態文明建設中，嚴格依法行政，嚴格執法，堅決打擊一切破壞生態環境的行為。我們有些制度制定得很好，但執行起來就比較難，這就要求我們基層環保工作者提高思想認識，把思想統一到黨和國家的方針政策上來，頂住壓力，為民辦事。通過環保隊伍整體的嚴格執法，使破壞生態環境的行為得到有效遏制。

第三，建設生態文明，必須加強環保干部隊伍建設。落實科學發展觀，領導干部是關鍵；落實生態治理的責任，環保干部隊伍是關鍵。必須進一步加強環保干部隊伍建設，強化環保干部尤其是一線執法隊伍的權力，使他們在執法中不受任何干擾，確保執法到位；其次環境執法隊伍的建設和各方面待遇要有切實的保障；第三要建立公眾參與生態保護的機制。在實際工作中，有些環境違法行為或生態破壞行為是由群眾舉報才發現的，建設生態文明如果沒有群眾的廣泛參與，有些問題不會得到及時處理，至少目前或相當長一段時期，這種情況會依然存在。為了使破壞生態或污染環境的行為得到及時有效的打擊，必須建立群眾參與的社會機制。同時人民群眾參與生態建設與保護，也是對政府履行工作職責的有效監督。

把發展與生態保護緊密聯系起來，在保護生態環境的前提下發展，在發展的基礎上改善生態環境，實現人類與自然的協調發展，是我們環保工作者分內的責任。

第四篇：如何建設生態文明

3、如何建設生態文明？如何建設兩型社會？如何過“低碳生活”？國家怎么辦？

①樹立科學發展觀，走可持續發展戰略。②大力實施科教興國、人才強國戰略，推進科技創新。③實施依法治國方略，完善資源和環境立法，依法管理資源和環境。④加強低碳與生態經濟發展的宣傳力度，倡導低碳生活方式。

4、作為中學生，你能為建設生態文明做點什么？個人怎么辦？（在日常生活中，怎樣去保護環境？）

①積極向公眾宣傳節約資源、保護環境的基本國策。②參加環保主題活動③提高資源環境意識，養成自覺節約資源、保護環境的習慣。④從身邊的小事做起，選擇低碳生活方式。⑤檢舉揭發破壞資源、環境的行為。

5、青年學生應該怎樣為解決我國人口、資源、環境問題（或為可持續發展戰略的實施）做出自己的貢獻（或進言獻策）？

答題方向：自覺向公眾宣傳計劃生育和保護資源環境的基本國策（或參加這方面的宣傳活動）；學習有關科學知識和法律法規，提高人口、資源、環境意識，增強法制觀念；自覺履行計劃生育、保護資源環境的義務，自覺節約資源、保護環境；從我做起，從現在做起，落實環保行動，養成節約的好習慣；依法同違反計劃生育、破壞資源環境的違法行為作斗爭；向有關部門提出解決人口、資源、環境問題的建議；等等。

8、在日常生活中，青少年？

答：①積極宣傳節約資源、保護環境的重要性，做低碳生活方式的宣傳者②選用節能器具，少用或不用塑料購物袋，選擇騎自行車或者乘公交車出行，關水龍頭，下班后關閉電器，夏季開空調不低于26℃，積極參與植樹造林活動等。

9、倡導低碳生活、推進節能減排有什么重要意義？

意義是：有利于增強人們的節約意識和環保意識，有利于緩解我國目前資源緊張狀況，減輕環境壓力，促進人與自然和諧相處，有利于加快轉變經濟發展方式，促進經濟又好又快發展，有利于貫徹落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會等。

8、建設生態文明的意義？建設生態文明是構建和諧社會的需要，是貫徹落實科學發展觀的需要，可以促進我國經濟社會的可持續發展，更好地實現全面建設小康社會的奮斗目標。

9、我們中學生在建設生態文明中應該怎么做？積極宣傳保護環境和節約資源的基本國策及科學發展觀；提高自己的環境、資源意識，從現在做起、從小事做起等等。

第五篇：專題生態文明建設

專題六建設生態文明

共享藍天碧水

命題角度一

巴黎氣候大會

1.為什么世界各國要攜手應對氣候變化？（聯合國氣候大會受到世界廣泛關注，說明了什么？）

（1）面對資源短缺、環境惡化、生態危機等一系列世界問題，謀求可持續發展逐漸成為人們的共識。（2）求和平、謀合作、促發展是世界各國人名的共同心愿，也是不可阻擋的歷史潮流。（3）全球化是當今世界發展的趨勢。面對氣候變化等全球性問題，世界各國只有攜起手來，協調行動，才能應對各種挑戰，加快自身發展。（4）合作是事業成功的土壤。應對氣候變化是人類共同的事業，只有世界各國真誠協作，共同應對挑戰，才能保護地球家園。

2.中國政府的上述舉措說明了什么？（中國承諾說明了什么？）（1）中國是一個和平、合作、負責任的大國；（2）中國的國際影響力日益提高，在國際舞臺上發揮著越來越重要的作用；（3）中國積極承擔國際事務義務，積極參與全球應對氣候變化事業；（4）中國堅持走可持續發展道路，建設生態文明。

3.習近平主席指出，中國有信心和決心實現減排承諾。實現減排承諾，我國必須怎么做？（1）堅持節約資源和保護環境的基本決策，實施可持續發展戰略，建設生態文明。（2）堅持科教興國和人才強國戰略，發展循環經濟和節能環保等綠色產業。（3）堅持依法治國基本方略，對超標排放的企業進行依法整頓，嚴懲破換環境的行為。（4）加強思想道德建設和環保宣傳，普及環保知識，是治理污染和保護空氣質量成為人們的自覺行動和生活習慣。

4.應對氣候變化，我們青少年應該怎么做？（1）向公眾宣傳節約資源、保護環境的基本國策，積極參加節約資源、保護環境的社會公益活動。（2）從身邊的小事做起，養成節約資源、保護環境的好習慣。（3）選擇低碳綠色生活方式。（4）積極學習和宣傳環境保護法律法規，嚴格依法律己，同時要敢于運用法律手段，同破壞環境的行為作斗爭。（5）開展環保主題活動，如：“小手帶大手，向低碳靠攏”“低碳小竅門”競賽活動，倡導低碳生活方式等。命題角度二

加強生態文明建設

1.庫布其國際沙漠論壇以“沙漠生態文明·共建絲綢之路”為主題說明了什么？①我國堅持節約資源、保護環境的基本國策，貫徹落實可持續發展戰略；②我國落實科學發展觀，把環境保護放在突出位置，堅持經濟建設與環境保護協調發展，大力建設生態文明；③我國堅持對外開放的基本國策，加強國際合作，共同應對環境問題；④我國在國際上樹立了一個和平、合作、負責任的大國形象，積極推動全球的可持續發展。

2.為什么要牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念？①符合我國節約資源、保護環境的基本國策，是實施可持續發展戰略和以人為本科學發展觀的要求；②有利于建設資源節約型、環境友好型社會，緩解能源緊張局面，減輕環境壓力；③有利于增強公民環保意識，引導公民踐行低碳、綠色的生產生活方式；④有利于促進人與自然協調發展，推動整個社會走上生態文明的發展道路；⑤有利于實現美麗中國的奮斗目標，實現中華民族的永續發展。

3.為什么習近平強調：生態環境保護是功在當代、利在千秋的事業?①推進生態環境保護，建設美麗中國是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠計劃；②面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態環境理念；③生態環境保護可以為中國特色社會主義建設提供良好的自然條件；④這是實現中華民族長遠發展的需要；⑤這是為人民創造良好生產生活環境的需要。4.作為一個負責任的大國，我國在應對荒漠化方面應該怎樣做？

（1）堅持節約資源和保護環境的基本國策，實施可持續發展戰略，促進人與自然和諧相處。（2）實施科教興國、人才強國戰略，增強自主創新能力，提高資源利用效率，研究、開發新能源。（3）貫徹落實科學發展觀，轉變經濟發展方式，大力發展循環經濟、低碳經濟等。（4）堅持依法治國方略，完善治理荒漠化方面的法律法規，加大執法力度，依法打擊浪費資源、破壞環境的違法犯罪行為。（5）堅持計劃生育的基本國策，控制人口數量。（6）加強國際交流與合作，為應對荒漠化作出自己的貢獻。

5.我們中學生應該采取哪些措施來應對荒漠化問題？（1）樹立可持續發展意識和環保意識，增強社會責任感。（2）從日常生活小事做起，自覺履行保護環境的義務。如：積極參與植樹造林活動，不亂砍濫伐，保護植被；少用或不用一次性用品；不吃野生動物。（3）增強法律意識，積極同各種破壞生態環境的違法行為作斗爭。（4）積極參與環保宣傳，增強公民的環保意識。

6.為建設生態文明社會，你認為國家、企業、公民分別應該怎么做？

（1）國家：①堅持保護環境和節約資源的基本國策；②實施可持續發展戰略；③實施科教興國戰略，鼓勵創新，用創新推動循環經濟和節能環保產業的發展；④堅持依法治國基本方略，嚴懲破壞環境的行為；⑤普及環保知識，增強公民的環保意識。（2）企業：①加快科技創新，提高節能環保技術；②發展循環經濟，發展環保產業，減少污染物排放；③加大污染治理和環境保護力度；④堅持可持續發展戰略，轉變經濟發展方式；⑤樹立法制觀念和節能環保意識等。

（3）公民：①學習和宣傳環保知識，踐行低碳生活方式;②從身邊小事做起，落實環保行動;③積極向有關部門獻計獻策；④勇于同各種破壞生態環境的行為作斗爭等。

7.《意見》提出的“五個堅持”說明了什么？①我國堅持節約資源、保護環境的基本國策；②我國實施可持續發展戰略；②我國落實科學發展觀，把環境保護放在突出位置，堅持經濟建設與環境保護協調發展，大力建設生態文明。

8.“綠色化”和“五個堅持”的提出有何重要意義？①有利于喚起廣大人民對環境關注的熱情；②有利于維護生態平衡，改善生態狀況，促進人與自然的和諧；③有利于喚醒人們尊重自然、保護自然的意識；④有利于保護環境，維護生態平衡，改善生態狀況；⑤有利于加強生態文明建設，建設美麗中國。

9.為了推進綠色化，除了嚴懲破壞生態環境的行為之外，你還有哪些好的建議？①轉變經濟發展方式，加快淘汰耗能嚴重的落后生產企業；②依靠科技創新，加快節能減排技術開發和推廣；③嚴格執法，加強節能減排，嚴懲浪費資源、污染環境的行為；④加大宣傳力度，組織開展節能減排全面行動；⑤實施有利于節能減排的獎懲政策。

10.為什么要印發《生態文明體制改革總體方案》？（1）面對日趨復雜嚴峻的生態環境問題，我們要把生態文明建設放在更加突出的戰略位置，落實到大力推進綠色化的新行動上，堅守發展和生態兩條底線，攜手建設天藍地綠水清、宜居美麗的綠色家園。（2）建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊，環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念。11.為了響應《生態文明體制改革總體方案》，我們應該怎么做？

（1）國家：堅持保護環境和節約資源的基本國策，實施可持續發展戰略；實施科教興國戰略，用創新推動循環經濟和節能環保產業的發展；堅持依法治國基本方略，嚴懲破壞環境的行為；普及環保知識，增強人們的環保意識。

（2）企業：加快科技創新，提高節能環保技術；發展循環經濟，發展環保產業，減少污染物排放；加大污染治理和環境保護的力度；堅持可持續發展戰略，轉變經濟發展方式；樹立法制觀念和節能環保意識等。

（3）公民：學習和宣傳環保知識，踐行低碳生活方式，從身邊小事做起，落實環保行動，并積極向有關部門獻計獻策，勇于同各種破壞生態環境的行為作斗爭等。

12.青少年能夠為建設美麗中國做些什么？（1）思想上：樹立節約資源和保護環境的意識，積極向他人宣傳節約資源、保護環境的重要性。（2）行動上：①做環保的踐行者，少用或不用一次性筷子、塑料袋、快餐盒，對廢棄物分類處理，積極參加植樹造林活動，從身邊小事做起，如外出時及時關閉電源、以步代車等；②積極向有關部門獻計獻策，勇于同各種破壞生態環境的行為作斗爭等。

13.生態文明貴陽國際論壇2015年年會的召開說明了什么？（1）我國堅持節約資源和保護環境的基本國策，大力實施可持續發展戰略。（2）我國堅持科學發展觀，努力實現經濟建設與環境保護協調發展，建設生態文明。（3）我國堅持對外開放的基本國策，加強國際合作，共同應對環境問題。（4）我國在國際舞臺上發揮著重要作用，樹立起了一個和平、合作、負責任的大國形象，積極為推進世界可持續發展做出自己的貢獻。

14.為了響應《貴陽共識》，建設生態文明社會，我們應該怎么做？（1）國家：堅持保護環境和節約資源的基本國策，實施可持續發展戰略；實施科教興國戰略，鼓勵創新，用創新推動循環經濟和節能環保產業的發展；堅持依法治國基本方略，嚴懲破壞環境的行為；普及環保知識，增強人們的環保意識。（2）企業：加快科技創新，提高節能環保技術；發展循環經濟，發展環保產業，減少污染物排放；加大污染治理和環境保護的力度；堅持可持續發展，轉變經濟發展方式；樹立法制觀念和節能環保意識等。（3）公民：學習和宣傳環保知識，踐行低碳生活方式，從身邊小事做起，落實環保行動，并積極向有關部門獻計獻策，勇于同各種破壞生態環境的行為作斗爭等。

命題角度三

節能減排

踐行低碳

1.讓“閱兵藍”常態化為“北京藍”，需要我們堅持什么基本國策和發展戰略？節約資源和保護環境的基本國策；可持續發展戰略。

2.為什么要讓“閱兵藍”常態化為“北京藍”？（1）空氣污染已經直接威脅到我們和子孫后代的生存。（2）保護和改善環境也是保護和發展生產力。（3）讓“閱兵藍”保持下去，符合我國保護環境和節約資源的基本國策，體現了可持續發展戰略，有利于把我國建設成資源節約型、環境友好型社會。

3.將“閱兵藍”變成常態化的“北京藍”有何重要意義？（1）有利于保障公民的生命健康權。貫徹落實以人為本的科學發展觀，保障人民群眾的根本利益。（2）有利于為提升我國經濟社會發展水平創造良好的環境條件。（3）有利于落實節約資源和保護環境的基本國策及實施可持續發展戰略的要求。（4）有利于把我國建設成資源節約型、環境友好型社會。

4.要讓“閱兵藍”成為天空常態，請你提出合理化建議（1）國家：制定和完善治理霧霾的法律法規，堅持可持續發展戰略；加大對治理霧霾的政策扶植和資金投入；加大對燃油車輛、垃圾處理等的規范管理；加強植被保護。（2）社會：加大對改善空氣質量的宣傳力度，提高人們的環保意識；加大對高排放、高污染企業的處罰和整改力度。（3）公民：增強低碳環保意識，積極踐行低碳生活；從一點一滴做起，如學會垃圾分類處理、不焚燒秸稈、綠色出行等。

5.《環境保護公眾參與辦法》正式施行有什么重要意義？①有利于堅持依法治國的基本方略，嚴懲破壞與污染環境的行為；②有利于增強企業及公民的環保意識，使其自覺行動起來共同保護環境；③有利于改善空氣質量，保障公民生命健康權的決心；④有利于推進生態文明建設，促進人與自然的和諧發展；⑤符合保護環境和節約資源的基本國策，有利于建設美麗中國，實現中華民族的永續發展等。

6.有人認為，《環境保護公眾參與辦法》正式施行就能杜絕破壞、污染環境的行為。請談談你對這一觀點的認識（1）這一觀點是錯誤的。（2）保護環境，不僅僅需要法律的規范和保障，還需要相關企業提高環保意識。減少破壞和污染環境，需要全社會共同努力。

7.政府在治理污染、保護環境方面應該如何做？（1）堅持保護環境和節約資源的基本國策，走可持續發展之路，建設資源節約型、環境友好型社會。（2）落實科學發展觀，發展循環經濟、綠色經濟、低碳經濟，節能減排。（3）完善相關法律法規，為保護環境、節約資源提供法律保障。（4）注重科技創新，為節能減排提供科技支撐。（5）加強監管和執法力度，著力整治高污染、高耗能企業，對違法行為加大執法力度。（6）加強宣傳教育，形成保護環境、節約資源的良好社會氛圍。8.我國在環境保護方面還存在哪些困難和挑戰？（1）我國環境污染嚴重，治理難度大。（2）部分企業和個人環保意識淡薄。（3）一些地方政府部門在環境保護方面不作為，監督力度不強。（4）有關環境保護的法律法規不健全等。

9.國家為落實節能減排應該怎么做？（1）加快淘汰耗能嚴重的落后生產企業。（2）依靠科技創新，加快節能減排技術的開發和推廣。（3）嚴格執法，加強對節能減排工作的監督檢查。（4）加強宣傳，組織開展節能減排全民行動。（5）實施有利于節能減排的獎懲政策。

10.為什么要選擇低碳、節儉的綠色生活方式和消費模式？（為什么要倡導“節能低碳，綠色發展”？）①這是由我國社會主義初級階段的基本國情決定的，我國資源短缺且浪費嚴重，環境惡化。嚴重制約經濟社會的可持續發展；②是落實科學發展觀，促進人與自然和諧發展，構建社會主義和諧社會的必然要求；③是弘揚艱苦奮斗的傳統美德的要求；④是緩解我國資源不足，減少對國外資源的依賴，確保國家資源安全，實現國民經濟持續、快速、協調、健康發展的有效途徑。

11.有人認為“倡導節儉必定會阻礙經濟的快速發展，影響全面小康目標的實現”。你如何看待這一觀點？為什么？這一觀點是錯誤的。加快經濟發展決不能以浪費資源、破壞環境為代價；要堅持走可持續發展道路，深入貫徹落實科學發展觀；不能走先污染、后治理的道路；要加大科技投入，做到統籌兼顧，協調發展等。

12.倡導綠色（低碳）生活方式有什么重要意義?（1）有利于增強人們的節約意識。（2）有利于保護環境，促進人與自然和諧相處。（3）有利于貫徹落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會。（4）有利于節約資源，緩解能源緊張等問題。13.倡導低碳生活方式，踐行綠色生活，青少年能做哪些力所能及的事情?（1）向公眾宣傳節約資源、保護環境的基本國策，積極參加節約資源、保護環境的社會公益活動。（2）從身邊的小事做起，養成節約資源、保護環境的好習慣。（3）選擇低碳

綠色生活方式。（4）積極學習和宣傳環境保護法律法規，嚴格依法律己，同時要敢于運用法律手段，同破壞環境的行為作斗爭。（5）開展環保主題活動，如：“小手帶大手，向低碳靠攏”“低碳小竅門”競賽活動，倡導低碳生活方式等。命題角度四

落實責任

法律監督

1.2015年上半年環保涉罰金逾2.3億表明了什么？①依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略；②法律是由國家強制力保證實施的行為規范，法律對全體社會成員具有普遍約束力；③依法治理環境，建設環境友好型社會，建設社會主義法治國家；④我國依法打擊破壞環境的違法犯罪行為，努力維護社會的公平正義，保護人民利益；⑤違法必究是依法治國的重要保證。2.加大環保監管執法力度有何重要意義？①有利于樹立憲法和法律權威，弘揚社會主義法治精神；②有利于貫徹落實保護環境的基本國策，建設環境友好型社會；③有利于提高廣大人民群眾的法制觀念，做到知法、懂法、守法，積極運用法律手段維護自身合法權益；④有利于在全社會形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍；⑤有利于為經濟社會發展營造良好的法制環境，推進依法治國進程，維護社會穩定，促進經濟發展和社會進步。

3.落實環保責任終身制體現了什么？①中國共產黨立黨為公、執政為民，始終代表中國最廣大人民的根本利益；②黨和政府樹立領導干部人人負責乃至終身負責的責任意識，必須擔負起生態文明建設的重任；③對造成生態環境損害負有責任的領導干部嚴肅追責。

4.針對國務院落實的環保“終身追責制”這一規定，公民應該怎么做？（1）積極擁護和宣傳國家的這一規定。（2）積極行使監督權和建議權，監督舉報政府在落實環保方面的不作為行為，采用不同方式向相關部門提出合理化建議。

5.《環境保護公眾參與辦法》的施行體現了教材中的哪些觀點？我國堅持節約資源、保護環境的基本國策，大力實施可持續發展戰略；我國大力建設資源節約型、環境友好型社會，促進經濟建設與環境保護協調發展；黨和政府落實以人為本的科學發展觀；黨和政府堅持“三個代表”重要思想，始終代表最廣大人民的根本利益。

6.《環境保護公眾參與辦法》的施行有何重大意義？有利于落實依法治國的基本方略，完善治理大氣污染的法律法規；有利于落實節約資源和保護環境的基本國策、實施可持續發展戰略；有利于推進生態文明建設；有利于保護人民群眾的生命健康；有利于樹立負責任的國家形象；有利于改善空氣質量，實現美麗中國的目標。

7.《環境保護公眾參與辦法》保障了公民的什么權利？我們應如何正確行使此項權利？（1）批評建議權、監督權。（2）要在法律允許的范圍內正確行使；應當實事求是，以事實為依據，如實反映情況，必要時出示證據和證明材料；投訴和舉報時，不能捏造或歪曲事實進行誣告陷害，也不能采用貼大字報、聚眾鬧事等方法。

8.我國環境雖有所改善，但保護方面還存在哪些困難和挑戰？（1）我國環境污染嚴重，治理難度大。（2）部分企業和個人環保意識淡薄。（3）一些地方政府部門在環境保護方面不作為，監督力度不強。（4）有關環境保護的法律法規不健全等。9.有人認為，有了《中華人民共和國環境保護稅法》，就能杜絕破壞、污染環境的行為。談談你對這一觀點的認識

（1）觀點：錯誤。（2）理由：保護環境，不僅僅需要法律的規范和保障，還需要相關企業提高環保意識，減少破壞和污染環境的行為，需要全社會的共同努力。

10.國務院法制辦公布《中華人民共和國環境保護稅法（征求意見稿）》有什么重要意義？（1）有利于堅持依法治國的基本方略，嚴懲破壞與污染環境的行為。（2）有利于增強企業及公民的環保意識，使其自覺行動起來共同保護環境。（3）有利于改善空氣質量，保障公民的生命健康權。（4）有利于推進生態文明建設，促進人與自然的和諧發展。（5）符合節約資源和保護環境的基本國策，有利于建設美麗中國以及整個社會的可持續發展，實現中華民族的永續發展等。

11.政府在治理污染、保護環境方面應該如何做？（1）堅持節約資源和保護環境的基本國策，走可持續發展之路，建設資源節約型、環境友好型社會。（2）貫徹落實科學發展觀，發展循環經濟、綠色經濟、低碳經濟，節能減排。（3）完善相關法律法規，為節約資源、保護環境提供法律保障。（4）注重科技創新，為節能減排提供科技支撐。（5）加強監管和執法力度，著力整治高污染、高耗能企業，對違法行為加大執法力度。（6）加強宣傳教育，形成節約資源、保護環境的良好社會氛圍。