第一篇：構建和諧社會鞏固執政基礎

黨的十六屆四中全會提出了社會主義和諧社會這一新概念。它的提出，使我國社會主義現代化建設的總體布局，構成了發展社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化和社會主義和諧社會的四位一體。這既體現了科學發展觀的要求，也體現了我們黨科學執政、民主執政、依法執政的要求，歸根到底體現了我國經濟社會發展進入了一個非常關鍵的發展時期的要求。和諧社會首先是一個充滿創造活力的社會。我們要全面貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針，按照以人為本的原則和科學發展觀的要求，從政策上促進、從制度上保證整個社會的創造活力，大力提倡團結互助、扶貧濟困的風尚，形成平等友愛、融洽和諧的人際環境，使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重、創造活動得到支持、創造才能得到發揮、創造成果得到肯定，形成各盡所能、各得其所的局面。我省是一個多民族聚居省份，民族宗教工作關系重大。各級黨組織和領導干部要努力提高執行民族宗教政策的水平和正確處理民族宗教問題的能力。各族干部群眾要牢固樹立“三個離不開”的思想，積極投身民族團結進步創建活動。要繼續加強對民族地區經濟社會發展的扶持，切實改善少數民族群眾的生存條件，使民族地區和少數民族群眾在經濟發展中得到實惠。全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主辦教，積極引導宗教與社會主義社會相適應，為構建社會主義和諧社會做貢獻。密切聯系群眾是我們黨最大的政治優勢。廣大黨員干部要堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為制定政策、開展工作的出發點和落腳點，積極研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規律，深入基層，以解決群眾關心的就業、醫療、上學、社會保障等熱點難點問題為工作重點，把群眾工作做深、做細、做實。在現階段，要特別注重做好就業再就業、關心老人、關愛孩子這三項工作。加強社會管理，推進社會管理體制創新。必須深入研究社會管理規律，完善社會管理體系和政策法規，整合社會管理資源，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。要加強基層政權組織建設，為構建和諧社會奠定堅實的基層組織基礎。針對社會管理中的薄弱環節，充分發揮基層黨組織、城鄉基層自治組織、社團和行業協會等社會組織在社會建設和管理中的作用，加快形成社會管理和社會服務的合力。構建和諧社會，必須堅持“穩定壓倒一切”的方針，落實維護社會穩定的工作責任制，全力推進“平安青海”建設。健全正確處理人民內部矛盾的工作機制，完善信訪工作責任制，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解等方法，依法及時合理地處理群眾反映的問題。依法嚴厲打擊各種刑事犯罪，確保人民安居樂業

第二篇：構建和諧社會鞏固執政基礎

文章標題：構建和諧社會鞏固執政基礎

黨的十六屆四中全會提出了社會主義和諧社會這一新概念。它的提出，使我國社會主義現代化建設的總體布局，構成了發展社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化和社會主義和諧社會的四位一體。這既體現了科學發展觀的要求，也體現了我們黨科學執政、民主執政、依法執政的要求，歸根到底體現了我國經濟

社會發展進入了一個非常關鍵的發展時期的要求。

和諧社會首先是一個充滿創造活力的社會。我們要全面貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針，按照以人為本的原則和科學發展觀的要求，從政策上促進、從制度上保證整個社會的創造活力，大力提倡團結互助、扶貧濟困的風尚，形成平等友愛、融洽和諧的人際環境，使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重、創造活動得到支持、創造才能得到發揮、創造成果得到肯定，形成各盡所能、各得其所的局面。

我省是一個多民族聚居省份，民族宗教工作關系重大。各級黨組織和領導干部要努力提高執行民族宗教政策的水平和正確處理民族宗教問題的能力。各族干部群眾要牢固樹立“三個離不開”的思想，積極投身民族團結進步創建活動。要繼續加強對民族地區經濟社會發展的扶持，切實改善少數民族群眾的生存條件，使民族地區和少數民族群眾在經濟發展中得到實惠。全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主辦教，積極引導宗教與社會主義社會相適應，為構建社會主義和諧社會做貢獻。

密切聯系群眾是我們黨最大的政治優勢。廣大黨員干部要堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為制定政策、開展工作的出發點和落腳點，積極研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規律，深入基層，以解決群眾關心的就業、醫療、上學、社會保障等熱點難點問題為工作重點，把群眾工作做深、做細、做實。在現階段，要特別注重做好就業再就業、關心老人、關愛孩子這三項工作。

加強社會管理，推進社會管理體制創新。必須深入研究社會管理規律，完善社會管理體系和政策法規，整合社會管理資源，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。要加強基層政權組織建設，為構建和諧社會奠定堅實的基層組織基礎。針對社會管理中的薄弱環節，充分發揮基層黨組織、城鄉基層自治組織、社團和行業協會等社會組織在社會建設和管理中的作用，加快形成社會管理和社會服務的合力。

構建和諧社會，必須堅持“穩定壓倒一切”的方針，落實維護社會穩定的工作責任制，全力推進“平安青海”建設。健全正確處理人民內部矛盾的工作機制，完善信訪工作責任制，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解等方法，依法及時合理地處理群眾反映的問題。依法嚴厲打擊各種刑事犯罪，確保人民安居樂業

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第三篇：構建和諧社會的道德基礎

“誠信友愛”是構建和諧社會在思想道德建設方面的基本要求，誠信是構建和諧社會的道德基礎。誠信在構建社會主義和諧社會的道德基礎作用主要體現在以下幾個方面：第一，誠信是建立和諧人際關系的重要道德準則。誠實守信是中華民族的傳統美德，在社會主義條件下應當進一步發揚光大。在社會主義條件下，廣大人民群眾的根本利益是一致的，人與人之間應當是互幫互助、誠實守信、平等友愛、融洽相處的新型關系。這是由社會主義本質所決定的，也是社會主義制度優越性的具體體現。人們之間以誠相待，才能處理好各種人民內部矛盾，使人們各盡其能、各得其所。但在實際生活中，一些人急功近利，弄虛作假，言而無信，爾虞我詐；一些地方存在道德冷漠癥，造成人與人之間的隔閡與不信任。因此，以誠信為重點，正確處理義與利的關系、競爭與協作的關系，培育社會主義新型人際關系，是構建和諧社會的一個重要任務。第二，誠信是維護市場秩序的基本道德規范。用誠信道德引導和規范經濟行為，是市場經濟條件下構建社會主義和諧社會的一個重要課題。以社會分工為基礎的交換關系，要求雙方以信用作為守約條件。日益擴展的市場關系逐步構建起彼此相聯、互為制約的信用關系鏈條，維系著市場關系和市場秩序。所以，市場經濟也是信用經濟、誠信經濟，這是市場經濟的內在屬性。同時，市場經濟具有追求利益最大化的屬性，如果對經濟活動缺乏有效的約束和規范，一些人就可能以失信行為來謀不義之財。目前，社會主義市場經濟體制的不完善，失信問題較為嚴重，加大了企業交易成本，也影響了企業在經貿往來中的信譽。失信行為還從經濟生活蔓延到政治、文化及人際關系領域，并滋生了權錢交易等～現象。所以，誠信和失信的道德沖突，是發展社會主義市場經濟過程中道德建設的一對矛盾，這一矛盾解決得如何，直接關系到市場秩序的狀況。加強誠信道德建設，是完善社會主義市場經濟的必然要求，我們必須把它作為一項重要工程來抓。第三，誠信是提升政府公信力的重要因素。政府的誠信，關系民主法治、公平正義，影響著政府的公信力，決定著和諧社會的建設。《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》強調：“增強全社會的信用意識，政府、企事業單位和個人都要把誠實守信作為基本行為準則。”溫家寶總理在《政府工作報告》中，提出提高政府公信力的任務。政府的誠信建設，一是體現在制度的公正性層面；二是表現在政府行為的誠信層面。制度公正是政府公信度的基礎。制度不公就會導致社會權利與義務的不平等，引發社會利益分配失衡或利益沖突，并為各種不法行為、失信行為提供孳生的土壤。因此，堅持科學發展觀，處理好“五個統籌”的關系，通過加強制度建設解決分配公正、司法公正、教育公正等群眾特別關切的問題，是誠信政府建設的重中之重。但是，符合社會公正的制度，要通過各級政府及其工作人員去維護和實施，其實施的狀況以及由此形成的政風，決定著政府的公信度和形象。在現實生活中，有的地方不能做到依法行政、公正執法，缺乏責任意識，致使政策扭曲；有的地方～現象損害了黨和政府的形象，影響了政府的公信力。溫家寶總理在《政府工作報告》中講到政府工作中存在的問題時尖銳地指出：有些關系群眾利益的問題還沒有得到根本解決；有些政府工作人員依法行政觀念不強；形式主義、官僚主義、弄虛作假和奢侈浪費的問題比較突出；～現象在一些地方、部門和單位比較嚴重。因此，誠信政府建設，關系到社會信用體系的建立，關系到社會誠信道德水平的提升。第四，誠信道德建設，是保證我國政治、經濟、文化和社會建設協調發展的精神支撐。誠信道德建設，不僅是道德建設的重點，而且對構建社會主義和諧社會進程中其他各方面的建設，也是不可或缺的。胡錦濤同志指出，和諧社會幾個特征是相互聯系、相互作用的，需要在全面建設小康社會的進程中全面把握和體現。這一深刻闡述，是馬克思主義世界觀和方法論在和諧社會構建方面的具體運用，它揭示了社會主義和諧社會各個要素之間的辯證關系，說明和諧社會建設是一個系統工程。其中，民主法治是政治方面的明確要求，公平正義首先是經濟方面的價值目標，安定有序是社會組織和管理方面的任務，充滿活力是社會建設多方面努力的綜合成果，和諧相處是對處理人與人、人與自然關系的具體要求。這些目標的實現，都離不開誠信道德的規范、支持和維護。如果一個社會不能在公民中普遍地培育起誠信的道德素養，其政治、經濟、文化等各方面的關系就不可能協調，人與人之間就不能做到平等友愛、融洽相處，社會生活就不能充滿活力、安定有序。從這個意義上說，誠信道德狀況直接關系到整個和諧社會的建設。在構建社會主義和諧社會過程中，應該如何加強誠信道德建設呢？第一，要以誠信為重點，加強社會公德、職業道德和家庭美德建設，培育公民誠信道德人格。社會公德是全體公民在社會交往和公共生活中應該遵循的行為準則，它涵蓋了人與人、人與社會、人與自然之間的關系。在現代社會，公共生活領域不斷擴大，人們相互交往日益頻繁，誠信道德在維護公眾利益、公共秩序方面的作用更加突出。只有人人講誠信，給他人以信任，公共生活領域中的和諧人際關系才能形成。職業道德涵蓋了從業人員與服務對象、職業與職工、職業與職業之間的關系，是所有從業人員在職業活動中應該遵循的行為準則。以誠為本的經營宗旨和愛崗敬業、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業道德規范，不僅有利于建立企業與消費者的信任關系，政府與公民的信任關系，而且是一個企業發展的無形資本，是提升政府公信力的根本。家庭美德是每個公民在家庭生活中應該遵循的行為準則，以誠信道德為重點，調整夫妻、長幼、鄰里之間的關系，有利于形成相互信任、互敬互愛、長幼有序、融洽和諧的關系，從而建立一個穩定社會的微觀基礎。以誠信為重點的道德建設，最終是要塑造具有誠信道德的公民人格。孔子說：“自古皆有死，民無信不立”，“人而無信，不知其可也”。誠信是個人的立身之本，是做人的首要德行。公民有了誠信這種高尚的道德人格，社會也就有了正常的生產生活秩序，有了和諧的人際關系。第二，要加強誠信道德建設，需要法律、經濟、社會等方面的密切配合。首先，要加強法制建設，為誠信道德建設提供強有力的法律保障。誠信社會必須是一個法治社會。加強公民的誠信道德建設，需要法律與道德相互配合，優勢互補，使誠信真正成為公民的道德自律。如果缺乏對失信者懲罰的法治體系，或有法不依，違法不究，執法不嚴，誠實守信者的利益得不到法律的保護，失信違法的行為可以不受法律的懲處，誠實守信的道德風氣是不可能真正建立起來的。其次，要盡快建立健全社會信用體系，為誠信道德奠定堅實的經濟關系基礎。誠信道德通過教化來引導和規范人們的行為，是軟約束，它需要市場體系、市場關系的進一步完善。社會信用體系以“制度性”和“規范性”來規范經濟活動，從根本上維護市場秩序和社會公平。再次，要把誠信道德建設與社會管理結合起來。建設誠信社會，要加強社會管理薄弱環節的建設，逐步完善誠信教育與社會管理相互補充相互促進的長效運行機制，綜合運用教育、法律、行政、～等手段，有效地引導人們的價值取向，規范人們的行為。總之，誠信既是道德建設，也是法制建設；既是意識形態領域的工程，也是完善經濟制度和社會管理的任務。加強誠信建設，需要在和諧社會的構建中從經濟、政治、文化和社會建設各方面綜合努力。

第四篇：提高執政能力才能構建和諧社會

文章標題：提高執政能力才能構建和諧社會

我國目前正處于經濟發展的“黃金期”，卻又是各種社會矛盾的“凸顯期”。張云泉之所以能成為黨員干部的優秀代表，不僅因為他的崇高精神和可貴品質，還因為他具有做好群眾工作的高超本領，樂于和群眾打交道，善于為群眾解難題。

人們評價張云泉的工作方法是“一般的報告中找不到，現成的課

本上學不到”。張云泉將之概括為“五心四力”工作法：“五心”，即為民服務的真心，換位思考的同情心，高度負責的責任心，解決問題的決心，長期作戰的恒心；“四力”，即貼近群眾親和力，良好的語言表達能力，臨場處置問題的能力，駕馭復雜局面的能力。張云泉正是靠了這“五心四力”，在信訪局長這個處于矛盾漩渦中心的崗位上，上百次上千次的化危機于安寧。

實踐表明，我們黨最大的政治優勢，是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。當前，我國正處在新舊體制轉換時期，利益格局不斷調整，必然會導致各種摩擦和碰撞時有發生。而隨著時代的發展和社會的進步，群眾的民主意識、法治意識、平等意識普遍增強，對如何做好新形勢下群眾工作提出了更高的要求。

然而，在長期的執政過程中，群眾觀念在一些人的頭腦中逐漸淡漠了。不學習做群眾工作，不熟悉群眾工作，不愿意做群眾工作，不會做群眾工作，已經成為一個帶有傾向性的問題，也是我們當前工作中的薄弱環節。個別干部“隔著車門看，繞開矛盾轉”，疏離群眾，害怕群眾甚至損害群眾利益，結果有些本來可以及時化解的矛盾卻積累下來，小矛盾變成大矛盾，這既影響了社會穩定，也影響到經濟社會的全面發展，給人民的根本利益帶來損害。學會做群眾工作，提高做群眾工作的本領，已是我們黨執政實踐中迫切需要解決的重要課題。

《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》指出，建設和諧社會就要不斷加強和改進新形勢下的群眾工作。張云泉的經驗告訴我們，領導干部要提高執政能力，除了感情上要“憂民之憂、樂民之樂”之外，關鍵的一點，是要主動適應新形勢，探索新方法，把握群眾工作的規律，努力使自己成為群眾工作的專家。只有這樣，才能凝聚人心，和諧社會才不是一句空話。

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第五篇：加強基層組織建設,鞏固黨的執政基礎

加強基層組織建設，鞏固黨的執政基礎

黨的十七屆四中全會《決定》指出:“黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。”因此,加強和改進農村基層黨組織建設對于鞏固黨的基層政權，具有十分重要的意義。隨著社會經濟的快速發展，基層黨組織建設也出現了一系列新情況和新問題。為了適應新形勢要求,需要加強和改進農村基層黨組織建設。加強和改進農村基層黨組織建設，需要在以下幾個方面作出努力：

一是轉變發展觀念。基層黨建工作要始終與基層中心工作的主旋律緊密結合，要全力以赴確保中心工作正常運行。社會在發展進步，農村基層黨組織也必須轉變發展觀念,要堅持以人為本,始終把農民群眾置于農村建設和發展的主體地位,立足于促進農民群眾的全面發展,依靠農民群眾促發展,發展成果由農民群眾分享。

二是黨建管理制度化、規范化。一切從實際出發，本著實事求是的態度，實施制度互補，量化制度的完整性和連續性，嚴格按規章制度辦事，對事不對人，琢磨事而不琢磨人，達到有章可依，違章必究的目的。

三是加強學習，提升服務水平。隨著社會經濟的快速發-1-

展，農村基層工作出現復雜還，這就對我們基層干部的能力提出了更高的要求，基層干部要通過不斷學習來提高他們的工作能力。農村基層黨組織的主要對象是群眾，所以農村基層黨組織必須強化自身的服務功能,提升服務水平，為群眾更好地服務。

四是改進工作作風。一方面基層班子成員之間要團結協作。班子成員的團結協作在無形中會影響和決定著一個單位的整體精神面貌和形象。所以說大事講原則，小事講風格，求公正，求團結，求諒解，達到統一認識、協調一致、互相勾通、這樣才能把基層黨建工作搞好；另一方面農民最講實際,農村基層黨組織只有使各項決策符合群眾的意愿,才能取信于民,在農民群眾中樹立起良好的形象,增強黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力,因而農村基層黨組織和黨員干部必須樹立說實話、辦實事、出實招、求實效的務實作風。

五是加強管理和監督。一方面上級黨組織要強化各項工作制度和紀律，加強對基層黨組織的管理和監督；另一方面是要讓基層班子成員之間要互相監督，此外還要發動群眾參與監督。要廣泛發揚民主，實行民主決策，提高基層黨建工作透明度，在班子成員和黨員中開展經常性的批評與自我批評。

總之,在新形勢下,我們要進一步鞏固和加強黨的基層組織,使黨的農村基層組織充分發揮推動農村發展,服務農

民群眾,促進農村和諧的作用。