第一篇：加強社會建設創新社會管理心得體會

加強社會建設創新社會管理心得體會

2011年2月19日，總書記在《省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班上的講話》中指出:“社會管理是人類社會必不可少的一項管理活動。要形成和保持一定的社會秩序,就必須有一定形式的社會管理”。“我們加強和創新社會管理,根本目的是維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業,為黨和國家事業發展營造良好社會環境。”為了

貫徹落實總書記這一重要講話精神,根據省委的統一部署,今年3月中旬,我們赴畢節地區、六盤水市就如何加強和創新社會管理工作進行了專題調研,形成了以下幾點思考。

一、統一思想,深化加強和創新社會管理的重要性緊迫性認識

一是解決伴隨經濟發展產生的社會問題,迫切需要加強和創新社會管理。我省是人口勞務輸出大省,每年約有700萬農民工流入城鎮,需要提供相應的社會管理和公共服務。農村“空心化”現象比較突出,城鎮流動人口逐年增加,這就迫切需要實現城鄉基本公共服務均等化。隨著我省非公有制經濟的發展,使得計劃經濟時期許多由單位承擔的社會管理和公共服務職能,現在由國家和社會共同承擔,包括非公有制經濟組織也應承擔了相應的社會管理責任。在推動經濟又好又快、更好更快發展的同時,必須要下大力解決各種社會問題。二是適應社會結構的深刻變動,迫切需要加強和創新社會管理。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展,長期以來在封閉、半封閉環境和計劃經濟條件下形成的社會結構發生了全方位、根本性變化,帶來了許多社會問題。需要通過社會管理和創新來加以解決。三是順應思想觀念的深刻變化,迫切需要加強和創新社會管理。隨著各種思想文化的交流、交融、交鋒,人們的思想意識、法制意識、監督意識不斷增強,共享改革發展成果的愿望日益強烈,給社會管理提出了新要求。同時,基于我省“欠發達、欠開發”的省情,部分群眾生活還比較困難,一些民生問題還沒有得到很好解決,加之一些地方和部門對群眾的思想教育、人文關懷、心理疏導、輿論指導等工作跟不上,致使一些人心理失衡、道德失范,引發了不少社會矛盾問題。這些都需要通過社會管理和創新來解決。

二、轉變理念,適應加強和創新社會管理面臨的新形勢新要求

樹立以人為本、服務為先的理念。社會管理,說到底是對人的管理和服務,必須把以人為本、執政為民的理念貫徹始終。要求管理者在思想觀念、管理方式、工作作風等方面,必須充分尊重群眾、貼近群眾、依靠群眾、保護群眾,必須認真貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持人民主體地位,以人民群眾利益為重,以人民群眾期盼為念,寓管理于服務之中,努力實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益。樹立多方參與、共同管理的理念。在社會管理中,一方面要不斷提高政府的社會管理能力和成效,另一方面要不斷增強社會自我管理能力。必須從傳統的簡單管理轉向符合時代發展要求的協同服務,樹立多方參與、共同治理的理念,發揮好各種社會力量協調、自治、自律、他律、互律作用,充分調動人民群眾參與社會管理的積極性、主動性、創造性,形成推進社會和諧發展的強大合力。樹立統籌兼顧、協商協調的理念。當前,我們面臨著許多的社會矛盾和問題,而且往往是歷史遺留下來的老問題與發展中出現的新矛盾、新問題交織在一起。必須統籌兼顧,正確反映和協調各個方面、各個層次、各個階段的利益訴求,特別是處理好征地拆遷、失地農民的救助等問題,既要左顧右盼,又要瞻前顧后,促進社會動態平衡。同時,要運用民主的方式、群眾路線的方式、說服教育的方式,盡可能通過平等地溝通、協商、協調、引導等方法進行社會管理。

三、關注民生,做好加強和創新社會管理的重點工作

從我省情況來看,加強和創新社會管理面臨許多工作需要做,但必須抓好以推進民生為重點的工作。

第一,要著力加強和完善黨和政府主導的維護群眾權益機制。要建立健全訴求表達機制,發揮人大、政協、人民團體、行業協會以及大眾傳媒等社會利益表達功能,完善公共決策社會公示制度、公眾聽證制度、專家咨詢論證制度,完善信訪工作機制。建議推廣畢節地區“三級視頻聯動接訪”的成功經驗,借鑒黔西縣成立“群工部”的經驗,將信訪局改為群眾工作部(局),用群眾工作統攬信訪工作。建立健全矛盾糾紛預警機制,加強社會矛盾源頭治理,健全社會穩定風險評估機制,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態。

第二,要著力加強和完善民生工程建設。一要推進就業再就業工作。落實好中央和省關于促進就業的各項優惠政策,重點抓好高校畢業生、下崗職工、農民工、“零就業家庭”等就業工作。二要推進教育工作。依法保障教育投入,確保各項教育經費按時足額撥付到位,加快中小學校布局調整和師資隊伍建設步伐,逐步實現以縣為單位的業務教育辦學條件、師資配置、管理水平、教育質量上的均衡。三要推進保障性住房建設。扎實抓好城鎮廉租房建設,加大農村危房改造力度,切實幫助解決城鄉低收入家庭的住房困難。四要推進城鄉社會保障體系。加大財政投入力度,大力發展衛生、文化、體育事業,提高城鄉公共服務水平,著力解決好群眾“看病難、飲水難、修路難”等熱點和難點問題,以民生和諧促進社會和諧。

第三,要著力加強和完善流動人口、特殊人群的管理和服務。一要加強流動人口管理和服務。制定出臺流動人口管理服務和房屋租賃管理的地方性法規和政府規章,建立健全實有人口動態管理機制,實現對流動人口的依法管理和優質服務。二要加強對未成年人的教育管理和權力保護。推行未成年人違法和輕罪記錄消除制度,規范完善工讀學校建設,建立輕微違法犯罪青少年就業幫教基地。三要加強對特殊群體的管理和服務。健全刑事解教人員綜合信息平臺,推進刑事解教人員信息系統的建設和運用,建立健全吸毒人員人性化戒毒康復機制和重性精神疾患人員監管機制,加強服務救助。

第四,要著力加強和完善公共安全體系。一要健全食品藥品安全監管機制,完善食品藥品安全標準,建立食品藥品質量追溯制度,健全食品安全應急體系。二要建立健全生產監管體制,完善安全生產法律法規體系、政策標準體系、技術服務體系,確保實現安全生產。三要加強對城中村、城鄉接合部的綜合治理,全面統籌城鄉一體化發展,加快對城中村、棚戶區的改造步伐,深入推進城中村、城鄉接合部的治安整治。四要建立完善社會治安動態管控機制,不斷完善以警防網、技防網、民防網、保安防范網、調解網為載體的治安防控體系,形成地面有特警巡警、義務巡邏警巡邏,道路主要通道有警務工作平臺、治安卡點站崗,空中有電子視屏監控探頭監視,夜間有城市聯防報警、保安值守的立體治安防控網絡。五要完善應急管理體制,堅持預防和應急運作、常態和非常態結合的原則,加強全民風險防范和應急處置能力建設,提高危機管理和風險管理能力。

第五,要著力加強和完善非公有制經濟組織、社會組織和虛擬社會管理。一要加強對非公有制經濟組織的管理和服務。建立健全由人力資源和社會保障部門、工會組織、工商聯組織共同參與的非公有制經濟組織和諧勞動關系協調聯動機制,促進勞動關系和諧。二要強化社會組織培育管理,按照“誰主管、誰負責”和“誰登記、誰監管”的原則,積極培育并管理好各類社

會組織。加強對社會組織的日常管理、活動管理和監督管理,完善社會組織信息披露制度和公開承諾制度。制定完善社會組織參與基層綜治委成員單位、聯席會議等制度,構建協調配合機制。三要建立完善網絡和輿論引導機制。建立現有網絡信息平臺之間的信息交流制度,實現信息資源共享。創新警務模式,完善虛擬人口管理系統,強化網絡偵防工作,建立網上輿情檢測預警、網上輿情導控、網絡群體性事件應急處置機制。提高應對網絡突發事件能力,加強對手機、微博、論壇、社交網絡等信息媒體的管理。

第六,要著力加強和完善思想道德建設。一要大力弘揚社會主義價值觀和傳統美德。堅持社會主義核心價值體系,大力弘揚自強不息、忠孝仁愛、敬老慈幼、尚禮崇義、重諾守信等中華民族傳統美德,開展傳統美德進機關、進學校、進企業、進社區、進家庭等多種形式的主題實踐活動。二要大力弘揚“盡己所能、不計報酬、幫助他人、服務社會”的志愿精神,組織動員全社會以志愿服務形勢廣泛參與社會管理和社會服務。三要大力弘揚法治精神。深入開展法律宣傳教育,增加全體公民知法、守法、用法的自覺性,引導公民理性合法表達訴求,依法維護權益。四要大力弘揚誠信精神。要增強社會誠信,建立和完善社會誠信體系和行為規范,通過自律、他律、互律,使公民、法人和其他組織的行為符合社會共同行為準則。五要大力弘揚民族大團結精神。要教育引導各族人民團結一心,共同奮斗,在推動經濟社會發展、維護社會和諧穩定中發揮積極作用。

四、夯實基礎,發揮基層組織在加強和創新社會管理中的作用

抓好以黨組織為核心的村級和社區組織建設。要建立健全以黨組織為核心的村級和社區組織建設,充分發揮黨的基層組織在構建和諧社會中的戰斗堡壘作用。要學習和推廣“全國學習型家庭示范社區-黔西縣城關鎮水西社區”的成功經驗,充分發揮社區在基層社會管理和群眾工作中的重要作用。在城市,要加快城鄉接合部、城中村、工礦企業所在地、新建住宅區、流動人口聚居地的社區黨組織和居委會組建工作,促進組織全覆蓋。在農村,要從實際出發,積極推廣在社區、農民合作組織和產業鏈上建設黨組織的做法。強化基層保障,做到有人管事、有錢辦事、有場所議事。要進一步擴大社區居民委員會成員來源渠道,特別要研究建立新錄用公務員到社區鍛煉制度,鼓勵高校畢業生、復轉軍人等各方面優秀人才到社區擔任專職人員。將居委會的工作經費、人員報酬以及服務設施和社區信息化建設等項經費納入財政預算,實現權隨責走、費隨事轉。注重加大從優秀村干部特別是優秀大學生村官中考錄鄉鎮公務員和選任鄉鎮領導干部力度,積極探索對村黨組織書記培養、選拔、發揮作用的新途徑。不斷壯大村級集體經濟,形成農村基層組織建設、村干部報酬和養老保險、黨員干部培訓基金保障機制,充分激發基層組織和基層干部干事創業的熱情和動力。不斷強化基層政法綜治保障。要全面落實中央和省市關于鄉鎮政法委、綜治辦、維穩辦、禁毒辦、流管辦、“兩所一庭”等機構設置和力量配備的要求,制定強化基層綜合工作隊伍保障方案。農村要根據實際情況配備一定數量的巡防人員,所有社區(村)要建立綜治工作站。要深入開展平安街道(鄉鎮)創建活動,將平安建設延伸到社會各個領域各個方面。

五、加強領導,提高加強和創新社會管理的水平和實效健全組織。各單位各部門要高度重視這項工作,建立和完善“黨委領導、政府負責、社會協調、公眾參與”的工作機制,黨委負責人要成為第一責任人,把它列入黨委的議事日程,設立專門的機構具體抓落實。積極探索社會管理的新路子,從思想上主動適應,從措施上積極應對,從方式上不斷創新,動員公眾廣泛參與,形成齊抓共管的局面。轉變作風。干部風清氣正是加強和創新社會管理工作的決定因素。要努力營造“發展要快、風氣要正、作風要實、干部要干”的良好氛圍,以開展“創先爭優”、“三個

建設年”、“四幫四促”活動為抓手,密切干群關系,不斷在實踐中提升做好新形勢下社會管理工作的能力。加強宣傳。要充分發揮新聞媒體的作用,多渠道多層次大力宣傳社會管理創新的重大意義,樹立典型,推廣經驗,努力營造全社會共同關心、共同參與創新社會管理的良好局面。同時要加強督促檢查。健全各級領導干部和基層組織的工作責任制、督促檢查制、考核獎懲機制,把創新社會管理的責任分解到有關領導、部門和個人,堅持領導帶頭抓、一級抓一級、層層抓落實,并把它作為黨政領導班子年度工作目標和目標績效考核的重要內容,確保取得實效。

第二篇：加強社會建設創新社會管理心得體會

黨的十七大報告強調，要加快推進以改善民生為重點的社會建設，完善社會管理，努力形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。中央政法委將社會管理創新列為“三項重點工作”（社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法）之一。創新決定平安度，創新決定競爭力。只有與時俱進，探索建立與社會主義市場經濟體制相適應的社會管理體系，才能實現經濟社會的協調、科學發展，滿足人民群眾的新期待、新要求。

一、深化改革是推進社會管理創新的前提

落實科學發展觀，必須切實加強社會建設，做到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設統籌發展。目前，社會建設是整個建設的“短板”，社會管理又是社會建設的“短板”。廣東地處改革開放前沿，受國際金融危機影響大、程度深，要落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008—2020）》，辦好第16屆亞洲運動會、廣州2010年亞洲殘疾人運動會和第26屆世界大學生運動會，對加強社會建設和管理提出了新的更高要求。近期發生的深圳富士康個別員工跳樓等事件，就是在加快轉變經濟發展方式過程中，由于社會管理存在薄弱環節而暴露出來的深層次問題。對此，必須以改革創新精神，在調整中厘清思路，在完善中確立規則，努力實現社會管理的法制化、規范化和科學化，真正走出一條接軌國際慣例、符合中國國情、具有廣東特色的社會管理新路子。

政法機關作為社會管理的重要職能部門，必須主動遵循社會發展規律，根據政治、經濟和社會的發展態勢，不斷創新管理理念、管理體制、管理機制和管理手段，提高社會管理的能力和水平。當前，我省社會結構多元多變，社會管理環境從靜態封閉走向動態開放，社會管理對象從“單位人”轉為“社會人”，社會管理領域從現實社會延至虛擬社會，“人（流動人口）、屋（出租屋）、車（機動車）、場（重點場所）、網（互聯網）、會（社會組織）”等社會管理要素紛繁復雜，新情況、新問題層出不窮。而社會管理和治安防控的機制、制度、措施和手段還跟不上，長效機制還不完善，一些“頑癥”還沒有從根本上找到解決問題的辦法。從深層次分析，許多社會不和諧因素，都與社會管理缺失相關；要從根本上化解社會矛盾、改善治安秩序，增強群眾安全感，很多情況下也必須從改善社會管理入手。因此，我們必須進一步解放思想，破除“畏難”、“過得去”、“怕擔風險”等錯誤認識，牢固樹立“與時俱進”、“迎難而上”意識，不斷深化改革，贏取主動，破解社會管理難題。必須按照觀念人性化、機制規范化、手段信息化的思路，創新管理理念，堅持以人為本，寓管理于服務，使社會管理工作更好地體現全心全意為人民服務的根本宗旨，更加貼近群眾的期待和要求，探索服務型管理的新路子；創新管理體制，建立政府牽頭、部門負責、專群結合、社會參與的服務管理隊伍，明確職責，形成合力，探索社會化管理的新路子；創新管理手段，著力打造實有人口、實有房屋全覆蓋管理信息平臺，并逐步整合其它社會管理信息資源，探索信息化管理的新路子。

二、夯實基層基礎是推進社會管理創新的重點

基層基礎建設是社會管理創新的重要組成部分，是提高政法機關執法司法能力的重要基礎。首先，社會管理創新的難點在基層。底數不清、信息不靈、基礎工作不扎實，基層力量薄弱分散，體制機制相對滯后，長期以來都是困擾基層基礎建設的主要問題。如果沒有堅固可靠的基層基礎，社會管理創新就成為無源之水，無本之木。其次，社會管理創新的源泉在基層。基層有第一手的鮮活信息，有第一線的實踐經驗，只有尊重基層的首創精神，鼓勵基層從實際出發，大膽探索，改革創新，才能為社會管理創新帶來不竭動力。再次，社會管理創新的落腳點在基層。當前大量矛盾糾紛發生在基層，大量治安隱患滋生在基層，解決矛盾糾紛和治安隱患的重點也在基層。因此，我們必須面向基層、服務基層、建設基層，大力加強基層基礎建設，切實發揮其推進社會管理創新、化解社會矛盾、維護和諧穩定的一線平臺作用。

推進社會管理創新，必須夯實維穩基礎。只有改革基層體制機制，整合基層資源力量，才能筑牢維護社會和諧穩定的第一道防線。去年以來，我省認真貫徹中央關于加強綜治基層基礎建設的決策部署，以“強綜治、創平安、促發展”為主題，在鎮街一級整合綜治辦、司法所、信訪辦的資源力量，建立綜治信訪維穩中心，形成了矛盾綜合化解、治安綜合治理、社會綜合管理的大綜治大調解平臺，凸顯了1+1＞2的良好效果，深受廣大群眾歡迎。推進社會管理創新，必須夯實信息基礎。信息越全面、質量越高、時效性和共享性越強，社會管理創新的成效就越明顯。我省公安機關通過建立規范高效的動態采集機制，強化“人、屋、車、場、網、會”等基礎信息的采集，確保各項治安信息底數清、情況明。推進社會管理創新，必須夯實群眾基礎。我省大力加強和諧警民關系建設，推行網上便民利民措施，廣泛發動和組織社會力量參與社會管理創新。依托“平安南粵網”推行“服務措施一網辦”，近三年來共推出網上便民服務措施258項；開通“網絡問政”平臺和公安微博，深受群眾歡迎。2009年廣東公眾安全感比2008年提升1.4個百分點，公眾治安滿意度比2008年提升0.5個百分點。推進社會管理創新，必須夯實組織基礎。在領導精力上傾注基層，在人財物上充實基層，在工作導向上激勵基層，切實把基層基礎做實做好。

三、依托信息化是推進社會管理創新的關鍵

當前，信息化浪潮正席卷全球，物聯網、泛在網、富互聯網、語義網、“智慧地球”等，令新一輪技術變革蓄勢待發，必將推動生產力發生質的飛躍。信息化與工業化、市場化、城市化、全球化相互交織，在多重意義上影響、改變、塑造著世界，社會呈現日益復雜的形態，單靠傳統手段已難以實施有效的社會管理。掌握信息化、應用信息化，通過信息化建設提高社會管理水平，成為推進社會管理創新至為關鍵的一環。中央明確提出，“要推行電子政務，強化社會管理和公共服務”。社會管理職能部門尤其是政法公安機關，必須順應信息化時代的發展潮流，把信息化建設作為社會管理創新的契入點和突破口，大力實施警務信息化戰略，在維護穩定工作中做到信息靈敏，在打擊犯罪工作中做到反應快速，在服務群眾工作中做到便捷高效，不斷提升警務效能。

依托信息化推進社會管理創新，一是必須科學規劃、高位布局，實現“集約化、少投入”。政法公安機關構建信息化社會管理格局，必須從全局整體進行考慮，在規劃布局上盡量做到全省乃至全國一盤棋。我省政法公安機關在全省統一規劃建設了“一平臺三系統”（公安指揮中心平臺，警務綜合信息系統、互聯網虛擬社會管理系統、政府各部門聯網的信息資源系統）和“五個一網”（視頻監管一網控、辦案辦公一網通、情報信息一網綜、服務措施一網辦、工作執法一網考），形成全警采集、全警應用、全警共享的信息化應用格局。二是必須立足實際、面向實戰，做到“高效率、可持續”。社會管理的現實需求是信息化建設的導向。我省政法公安機關堅持圍繞實戰推進信息化建設，依靠警隊力量搞研發，取得了一系列貼近實戰、服務基層民警的創新成果。如自主研發的打擊犯罪“SIS”超級情報系統，服務群眾的網上辦證、網上繳費、出入境證件自助申請柜員機等技術設備，自動抽取民警工作數據進行量化考核排名的“三考合一”（工作績效自動考、執法質量全程考和督察監察全面考）系統等，均大大提升了社會管理效能。三是必須實現信息的互聯共享，發揮實戰的最大效益。我省政法公安機關著力推行“大情報”平臺建設和“網上作戰”，打破各警種之間、上下級之間、公安機關和政府相關職能部門之間的“信息壁壘”，推進社會管理信息數據的跨部門、跨警種、跨地區共享和綜合利用，最大限度地發揮出信息資源的整體規模效益，真正實現了信息主導警務的目標。

四、加強黨的領導是推進社會管理創新的保障

黨的十七大報告提出“要健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局”。在這一社會管理格局中，黨委領導是根本，政府負責是前提，社會協同是依托，公眾參與是基礎。黨委領導主要體現在把握好社會管理的大方向，支持政府依法行政、管理社會事務，引導人民群眾和社會組織積極有序參與社會管理，及時研究社會管理中的新情況、新問題和新經驗，推動各項社會事業不斷向前發展。由此可見，只有堅持黨的領導，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，才能確保社會管理的正確方向，才能有效地整合各種社會管理資源，團結和凝聚社會各方面的力量，科學、有序、高效地進行社會管理創新。

加強黨的領導，必須把社會管理創新作為深入貫徹落實科學發展觀的重大措施，作為維護社會和諧穩定的源頭治理工程，擺上更加突出位置。廣東省委、省政府高度重視社會管理創新工作，先后出臺了一系列推進社會管理創新的政策文件，如《關于進一步加強鎮街綜治信訪維穩中心建設的意見》、《關于進一步提升社會治安綜合治理水平為“三運會”（廣州亞運會、亞殘運會、深圳大運會）創造良好社會治安環境的意見》、《關于切實推進公安“三項建設”（信息化、執法規范化、和諧警民關系建設）維護廣東平安穩定的意見》等等，為社會管理創新提供了強有力的保障。為加強組織領導，推進社會管理創新，各級黨委、政府主要領導親自抓，政法公安機關主要領導具體抓，深入研究解決推進中涉及的體制、機制、政策問題。政法部門之間、政法部門與其他社會管理職能部門之間既各司其職、充分發揮職能作用，又協作配合、形成攻堅克難合力，著力解決關鍵性問題。堅持改革創新，注重從法律、政策、體制、機制上研究解決存在的突出問題，努力形成一套與新形勢相適應的社會管理法律、政策、體制、機制。堅持典型引路，加強檢查考核，努力推動工作，提升水平。

推進社會管理創新，是在新的歷史時期面臨的重大任務。我們一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在理論上深入研究，在實踐中勇于探索，努力建立適應經濟和社會發展要求的新型社會管理體制，為推動科學發展、構建和諧廣東提供有力保障。

（作者系廣東省委常委、政法委書記、省公安廳廳長）

第三篇：社會管理創新心得體會

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2004年6月我黨的十六屆四中全會提出要“加強社會建設和管理，推進社會管理體制創新”，2007年黨的十七大報告提出要“建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局”。社會管理被納入更完備的體系性框架之中，社會管理創新也就成為2009年底全國政法工作電視電話會議所強調的“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作的組成部分之一，是指導我們黨精神文明建設的重要綱領。做好社會管理工作，促進社會和諧，是全面建設小康社會、堅持和發展中國特色社會主義的基本條件。胡錦濤總書記強調，社會管理是人類社會必不可少的一項管理活動。在我們這樣一個有13億人口、經濟社會快速發展的國家，社會管理任務更為艱巨繁重。我們加強和創新社會管理，根本目的是維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業，為黨和國家事業發展營造良好社會環境。

鼓樓區水部街道組織全體社區工作者進行了為期一個月的“社會管理創新”培訓，先后邀請東街街道軍門社區書記林丹、南街街道楊橋河南社區書記崔蕊芬、溫泉街道河東社區書記黃永凡、鼓西街道后縣社區書記章歡芳、鼓東街道慶城社區書記何竇靈前來授課。通過本次學習，我對創新社會管理有了更深的認識，受益匪淺。

林丹書記講述了“深化‘135’黨建工作模式，加強和創新社會管理，努力創建宜居宜業社區”的先進經驗。在堅持結合實際，創新載體，科學發展，全面落實“三有一化四服務”，著力在關注民生、服務群眾和加強組織建設上下功夫，出實據，求突破，探索出了“135”社區黨建工作模式。樂天泉社區黨委于11年7月1日被水部街道黨工委命名為“紅旗社區黨委”，說明我社區在黨建工作方面的成績還是比較值得肯定的。然而我社區并未能做出類似“135”黨建工作模式的創新，說明在理論綜合歸納方面還是有所欠缺的。2012年是基層組織建設年，一方面我社區應當繼續深化“135黨建工作模式”，著力強化黨委在社會管理和服務中的核心地位，發揮社區工作者、黨員、志愿者三支隊伍的作用，以“五在”活動為載體，夯實社區基礎，加強和創新社會管理。另一方面，應當加強理論學習和理論綜合歸納，創出有我社區特色的黨建工作模式。

崔蕊芬書記以“拓展社區文化內涵，豐富居民文化生活”為主題，講述了楊橋河南社區在文化建設方面的先進經驗。2012年是中國文化建設年，黨的十七屆六中全會奏響了建設社會主義文化強國的昂揚進軍號。文化既是凝聚人心的精神紐帶，又直接關系民生幸福。人民需要文化，文化推動經濟社會發展。沒有文化的積極引領，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有人民精神力量的充分發揮，一個國家、一個地區就不可能興旺發達。樂天泉社區一直以來都十分重視社區文化發展，先后建有社區文明圖書室、數字電影廣場和青少年校外活動中心等德育基地，并于日前同福州市圖書館結成共建單位，成立福州市圖書館水部街道樂天泉社區圖書流通點，讓文化惠民，讓廣大居民享受文化書籍大餐。我社區還要借鑒學習楊橋河南社區先進工作經驗，多開展帶有我社區特色的文化工作，為文化大發展大繁榮添磚加瓦。

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黃永凡書記以“發展社區服務，提升幸福指數”為主題，談了河東社區在加強社區服務方面的先進經驗。傳統的社區服務只局限于“互助、自助”，而現代社區服務是在社區內，由于居民生活需要，市場機制解決不了，由政府提供，社區組織或承辦、配合的一項公共服務。樂天泉社區全面施行“一站式綜合服務”，上月初搬遷新會址后，社區綜合服務站場所有了明顯的改善，立足服務于民的宗旨，為居民提供更加舒適、高效的一站式服務。如今，水部街道在全力推進“網格化社區管理”建設，我社區在施行一站式服務的同時，著力實現讓社區成員分工不分家，以便在為“網格”配備“一格三員”時，讓管理員、綜合協管員都能做到對所管轄“網格”內的情況做到全面了解，做到迅速反應并加以解決。

章歡芳書記向我們傳授參加省委組織部組織到香港學習“社會管理創新”的心得體會。香港的社區主要是為促進居民交流而成立，并不承擔政府職能，這和我們是有所區別的。因此，我社區在吸取香港社區管理的先進經驗時，應該因地制宜的加以轉化。其中，香港的慈善理念深入人心，讓我感受良多。我國的慈善機構還是以政府成立為主的，我社區曾發起為轄區一位困難黨員的精神病患女兒募捐，數次送她前往醫院治療，關心她的病情，在人、事、物上都給予大力支持，希望她能盡快恢復健康。

何竇靈書記圍繞“做一名合格的社區書記，用行動服務轄區居民群眾”的主題，講述了她從事社區工作數十年來一些工作經驗。何竇靈書記指出，隨著社會的發展，對社區干部的要求也逐漸提高，要求更加豐富的理論知識，更加敏銳的政治敏感度，更加迅速的掌握近期黨和國家的方針政策、中心任務。雖然我不是一名社區書記，但我會用高標準來要求自己，發揮黨員模范作用，努力提升為民服務的本領。

創新決定平安度，創新決定競爭力。只有與時俱進，探索建立與社會主義市場經濟體制相適應的社會管理體系，才能實現經濟社會的協調、科學發展，滿足人民群眾的新期待、新要求。

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第四篇：社會管理創新心得體會

心得體會

公安機關社會管理創新是整個社會管理創新的重要組成部分。在實際工作中，公安機關在黨委政府的領導下，充分發揮自身職能作用的同時，要與其他職能部門密切配合，有效統籌整合各方面資源，積極推進社會管理創新工作社會化。基層公安機關在推進社會管理創新中，需要創新什么？怎么創新？創新要收到什么樣的實效？已成為全力維護社會穩定、促進社會和諧和確保社會長治久安的現實而長遠的重要任務。基層公安機關在社會管理創新工作中，要把提高社會管理效益、促進社會穩定和諧、保障人民安居樂業作為創新工作的出發點和落腳點，切實履行和發揮公安機關的職能作用，立足實際，著眼長遠，革故鼎新，轉變觀念，忠于法律，敢試敢闖，找準突破口，抓住關節點，突出實效性。

一、以政策法律為準繩，把握創新工作的支撐體

政策和法律是公安機關的行動準則和依據。公安機關是黨領導下的政府的行政管理職能部門，公安行政管理和社會管理是國家的組織活動，是一種國家職能。公安行政管理和社會管理工作是憑借國家賦予公安機關的特殊行政權力去實現依法管理的目的，因此公安行政管理和社會管理活動具有法律的嚴肅性、強制性和法制性。公安社會管理創新工作必須在忠實地貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律法規的大前提和大原則下進行，做到有法可依、有法必依，不能一味地追求所謂的創新而忽視或背離黨的路線、方針、政策，以及國家的法律法規。公安民警要認真研讀涉及公安工作的法律法規，練好社會管理工作執法基本功。其次，要遵守法律法規，以法律法規作為創新工作的有力支撐。無論是對社會治安面的管理，還是對行業場所的管理等，都只能在法律法規的大原則下講工作創新，決不能以超越或凌駕于法律之上搞創新工作。再次，要依法管理、依法開拓創新。在社會管理創新的實踐工作中，要用好法律這個武器，活學活用，講法律、講政策、講實效。

二、以維護穩定為目標，找準創新工作的突破口

維護社會穩定、促進社會和諧、保障人民安居樂業是公安機關的重要政治責任。在推進社會管理創新中，如何有效地著眼全局、正視現狀、謀劃發展、找準突破口，是創新工作的關鍵所在。基層公安機關在社會管理創新中要與時俱進，從維護社會持續穩定的目標中，極力尋求和突破社會管理方式方法的創新。一是從現有公安機關社會管理的整體機制和制度創新上求突破，全面而客觀準確地掌握社會治安以及社會成員的具體狀況為基礎和前提，用改革的精神和科學發展的理念，大膽廢棄不適應社會發展所需要的社會管理陳舊機制，切實建立健全管用的新機制。二是從創新工作的實效性上求突破，充分依托于信息化管理技術和機制的支撐，不斷豐富和完善信息化管理機制，切實加強對社會面的管理，尤其是加強有流動人口、特殊人群、重點部位、行業場所以及網絡安全等精細化管理。三是從社會管理創新的理念上求突破，充分依托基層公安機關的職能，組織民警和發動社會各方面的力量，創新管理工作手段，實現由單一的行政手段向綜合運用法律、政策、經濟、行政、教育等手段轉變。

三、以務求實效為關鍵，抓住創新工作的關節點

推進公安社會管理創新，必須樹立正確的創新理念。這不僅是創新的突破口問題，更是創新的關節點、著力點、動力點所在。基層公安機關在推進社會管理創新中，要轉變觀念，改進工作方法，切實抓住創新工作的關節點。一要加強社會治安面的控制。對有可能影響社會穩定的信訪案件要落實領導包案責任制，對合理的訴求要強化責任意識和結案意識，建立信訪聯動工作機制，最大限度地減少信訪纏訴案件。二要加強流動人口和出租房屋管理。運用好現行的法律法規和部門規章，以公安機關為主體，積極動員社區力量，解決警力不足、工作面寬量大、管理難度大等問題，切實搞好流動人口和出租房屋管理。三要加強特種行業和其它行業的管理。這些行業最容易滋生違犯犯罪的土壤，最容易引發刑事、治安案件，對此基層公安機關要充分發動行業自己管理自己和自己監督自己的辦法，加強日常性的依法經營管理教育和相互監督。四是加強特殊人群的管理。要建立完善公安與基層組織、基

層單位、社會團體、家庭等幫教工作新機制，動態性地加強轉化教育和常態性矯治工作，不拋棄、不放棄，盡力做好轉化教育、監督管理和幫扶安置工作，樹立教育挽救好一個人也是對社會的一大貢獻的思想，以最大限度地減少其對社會穩定的危害。五要加強治安混亂地區的集中整治。在黨委、政府的領導下，建立完善公安與鄉鎮、街道、綜治、部門等協作機制，發動群眾和社會力量整治治安混亂地區，并以長效機制鞏固整治成果。六要加強優質服務便民利民工作。進一步深化愛民大走訪和“五民”主題實踐活動，全面推進“一加一愛民幫扶”和“三創十佳”活動，為創新社會管理、構建和諧警民關系創造載體，營造氛圍。

第五篇：加強和創新社會管理心得體會

加強和創新社會管理心得體會

通過這次全省鄉鎮黨組織書記加強和創新社會管理集中培訓班的學習，我深受教育和啟發。加強和創新社會管理，建設中國特色社會主義社會管理體系，是黨中央在新的歷史條件下審時度勢、與時俱進作出的重大戰略決策。社會管理的重點在基層，難點在基層，鄉鎮是政權的基礎、改革的前沿、發展的重點和穩定的關鍵，其職能作用發揮如何，直接影響民心向背和黨的事業興衰。作為一名基層領導干部，頓時有一種等不得的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感。

通過學習，本人主要有以下體會：

一、加強和創新社會管理，旨在化解社會矛盾，促進社會和諧穩定。

社會管理的最終目的在于維護社會秩序。和諧穩定的社會秩序是人類進行正常生產生活的環境和條件，是人們從事經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的前提和基礎。

經過新中國60多年的建設，特別是30多年的改革開放，中國人從吃不飽肚子發展到總體小康，從一窮二白、受人欺凌的國家躍升為世界第二大經濟體，成績世界矚目。然而，隨著經濟的發展，各種社會矛盾也隨之出現。農村土地征用、城鎮房屋拆遷等領域的社會矛盾日益突出；因勞資關系、醫患糾紛、環境污染、城市公共服務管理等問題引發的社會矛盾明顯增多，隨著人們的公平意識、民主意識、權利意識不斷增強，預防和處置矛盾的難度明顯加大。在當前和今后一段時期，如何化解這些矛盾，促進社會和諧穩定，成為擺在我們面前的第一難題。為此，必須加強和創新社會管理，構建社會矛盾動態協調和化解機制，使社會矛盾不斷得到及時化解、向好的方面轉化，使社會處于動態平衡、動態優化、井然有序、健康運行的狀態。

二、加強和創新社會管理貴在重民生，謀在順民意，成在解民憂。

社會管理體制的改革是一項綜合的龐大的創新工程，需要經過堅持不懈而富有智慧的探索。我認為貴在重民生，謀在順民意，成在解民憂。

貴在重民生，就是要堅持把改善民生與促進發展擺在同等重要的地位，主要是體現在黨和政府的執政理念上，扎根在廣大黨員干部的心坎中，反映在為民謀利的行動上。就是要把一切工作的出發點和落腳點放在民生發展大計上。黨中央明確提出構建和諧社會的四個著力點：擴大就業、完善社會保障體系、理順分配關系和發展社會事業，這些民生大計也是社會管理體制改革和創新原著力點，要優先解決廣大群眾最迫切需要解決的問題。

謀在順民意，就是我們在謀劃社會發展、各項事業等“高層設計”中，要時刻以民聲、民意為基礎和方向標，著眼人民群眾現實和長遠需求，順應時代發展、人民群眾愿意需要，相信群眾的首創精神和群眾智慧。社會管理的第一要義和首要前提是立足公正正義、維護群眾的合法權益。提高人民普遍的生活滿意度和幸福感，是良好社會管理的最高追求。順民意，就要廣泛征求群眾意見，聽取群眾的利益訴求，把決策部署考慮更周全些，把困難問題想得更嚴重些；就要統籌兼顧，照顧各方，協調一致；就要現實社會管理的科學化，建立健全重大決策聽證、質詢、公示、論證以及責任追究等制度，公平管理，科學決策，切實把群眾想辦、愿辦的事情辦好，集中力量把一些難事辦成。

成在解民憂，就是要在解決群眾具體困難憂愁中使實勁、見實效，把主要精力、全部心思都用在為民辦實事上，用在主動聯系、溝通群眾感情上，下力氣解決群眾反映敏感、解決難度大的熱點難點問題，以誠摯之心、真誠之舉贏得百姓實心實意的滿意度，以實際成效取信于民。第三，加強和創新社會管理，重在轉變管理理念，努力變“管理”為“服務”。

社會管理，說到底是對人的管理和服務，涉及廣大人民群眾切身利益，必須始終堅持以人為本、執政為民，切實貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，把群眾滿意不滿意作為加強和創新社會管理的出發點和落腳點，著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題。創新社會管理，歸根結底也是為了更好地服務群眾、維護群眾利益。

從這個意義上說，社會管理，既是治理更是服務，融群眾工作和民生工作于一爐。社會管理要搞好，必須以人為本貼近群眾服務群眾。

服務，就要轉變態度。干部與群眾打交道時，不要把自己當成高高在上的干部，多從群眾的角度想問題，用群眾能夠接受的方法做事情，這樣工作起來才能事半功倍。服務，就要沉入基層。一些地方不穩定因素多，主要是干群關系不太好，干部和群眾有隔閡，工作難以開展。如果干部都浮在機關單位里，隔閡怎么消除？又如何了解群眾需要什么，期盼什么？群眾對一些領導干部批評最多的，不是業績不突出，而是作風不扎實。服務，就要多辦實事。要把幫助群眾解決難題作為自身工作的一種追求，通過加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設，完善保障和改善民生的制度安排，加快發展各項社會事業，著力解決當前群眾反映強烈的教育、就業、收入分配、社保、醫療、住房等民生問題，真正急群眾所急，辦群眾所需，讓廣大群眾共享社會經濟發展的成果，從而促進整個社會的和諧發展。