第一篇：北京市石景山區(qū)業(yè)余大學(xué)[最終版]

北京市石景山區(qū)業(yè)余大學(xué)

石業(yè)大[2005] 8 號

簽發(fā)人：王松

北京市石景山區(qū)業(yè)余大學(xué)暨石景山社區(qū)學(xué)院

2005—2010年發(fā)展規(guī)劃

（2005年6月27日石景山區(qū)業(yè)余大學(xué)第二屆

教職工代表大會第三次會議通過）

為了全面貫徹首都教育大會和石景山區(qū)教育大會精神，緊抓機遇，大 力推進教育創(chuàng)新和教育改革，實現(xiàn)學(xué)校跨越式發(fā)展，更好地為建設(shè) “現(xiàn)代、綠色、文明”的石景山服務(wù)，根據(jù)《中共北京市石景山區(qū)委、石景山區(qū)人民政府關(guān)于優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，提高區(qū)域教育質(zhì)量，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的決定》和《石景山區(qū)2004——2010年教育發(fā)展規(guī)劃》精神，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面落實《石景山區(qū)2004——2010年教育發(fā)展規(guī)劃》對我區(qū)成人高等教育和社區(qū)教育改革發(fā)展的部署，以發(fā)展辦學(xué)為主題，以深化改革為主線，以培養(yǎng)人才為宗旨，以創(chuàng)建高職學(xué)院為目標(biāo)，堅持教育創(chuàng)新、發(fā)展興校、人才強校、質(zhì)量立校、面向市場、服務(wù)社會，全面提高辦學(xué)規(guī)模、質(zhì)量和效益，在構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)中充分發(fā)揮龍頭和骨干作用，力爭實現(xiàn)學(xué)校由成人高校向高等職業(yè)學(xué)院的跨越式發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)：

（一）總體目標(biāo)：

到2010年，力爭將學(xué)校建設(shè)成為集高等職業(yè)教育、成人高等教育、電大開放教育、職業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)教育一體，辦學(xué)功能完備、辦學(xué)條件基本達到國家規(guī)定的高等職業(yè)學(xué)院辦學(xué)標(biāo)準，適應(yīng)終身教育體系和學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)需求的新型地區(qū)綜合性高等學(xué)校。

（二）具體目標(biāo)：

1、教職工隊伍。

專任教師達到70人以上，其中研究生學(xué)歷教師達30%以上、副高級以上職稱教師達20%以上；行政人員與專任教師比接近1：1，行政人員中本科以上學(xué)歷人員達50%以上。學(xué)校教職工隊伍的人員結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷 1

結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)更加合理，政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良。

2、專業(yè)建設(shè)。

進一步加強專業(yè)調(diào)整和專業(yè)建設(shè)，按照首都和區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展需

求，以就業(yè)市場為導(dǎo)向，大力調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強新專業(yè)的開發(fā)和老專業(yè)的改造，學(xué)校的專業(yè)設(shè)置能夠滿足本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展及求學(xué)者對人才培養(yǎng)的需求。

3、在校生規(guī)模。

緊密結(jié)合國家、市、區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需要，拓展辦學(xué)內(nèi)容，調(diào)

整辦學(xué)結(jié)構(gòu)，確立辦學(xué)規(guī)模發(fā)展新思路，為社會各類人員接受終身教育提供教育服務(wù)。到2010年，高等職業(yè)教育、成人高等教育、電大開放教育、中等職業(yè)教育等本科、專科、中專等學(xué)歷教育（含合作辦學(xué)項目）在校生規(guī)模應(yīng)達到5000——6000人，其中全日制在校生規(guī)模600——1000人，各類社區(qū)教育和短期培訓(xùn)應(yīng)達到年20000人次以上。

4、校園基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)設(shè)備建設(shè)。

達到高職學(xué)院建校初期標(biāo)準，校園占地面積達到100畝左右，建筑面

積達到3萬平米以上，適用教學(xué)設(shè)備總值600萬元以上，適用圖書8萬冊以上。

三、主要任務(wù)及措施：

(一)、實施學(xué)院管理創(chuàng)新工程。

1、不斷深化學(xué)院內(nèi)部管理體制改革。按照高職學(xué)院標(biāo)準，結(jié)合學(xué)院辦

學(xué)發(fā)展需要，科學(xué)調(diào)整和健全學(xué)院內(nèi)部管理和教學(xué)機構(gòu)設(shè)置，完善學(xué)院各項規(guī)章制度，堅持依法辦學(xué)、依法治校、院務(wù)公開，增強決策民主化程度，發(fā)揮學(xué)院黨組織政治核心和政治保證作用，完善學(xué)院教職工代表大會制度，使學(xué)院管理更加規(guī)范化、科學(xué)化。

2、不斷深化人事制度改革。加強學(xué)院編制管理，按照“精干、高效”的要求，實行按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、嚴格考核、合同管理，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，進一步完善學(xué)校崗位聘任制和考核辦法，建立起公開、公平、競爭、擇優(yōu)的用人機制。

3、不斷深化內(nèi)部分配制度改革。堅持按勞分配原則，效率優(yōu)先，兼

顧公平，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，以崗定薪，崗變薪變，加大吸引各類優(yōu)秀人才的力度，建立起完善的激勵機制。在努力提高辦學(xué)效益的基礎(chǔ)上，不斷提高教職工待遇。

4、大力推進辦學(xué)模式創(chuàng)新。構(gòu)建學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育同步發(fā)展，專科為主、本科、中專、職業(yè)技能培訓(xùn)、社區(qū)教育并舉，長班、短班、寄宿、走讀、全日制、業(yè)余、自辦、聯(lián)辦等多種形式，學(xué)習(xí)培訓(xùn)與就業(yè)緊密銜接的辦學(xué)模式。建立健全學(xué)生就業(yè)服務(wù)機制，做好學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。

（二）實施人才強校工程。

1、加快教師隊伍建設(shè)，建立一支數(shù)量、年齡、學(xué)歷、職稱、能力結(jié)

構(gòu)合理，師德高尚、教育觀念新、創(chuàng)新意識強、專業(yè)水平高、適應(yīng)職業(yè)教

育、成人教育、社區(qū)教育發(fā)展需求的師資隊伍。制定并實施2005-2010教師隊伍建設(shè)規(guī)劃。按照“培養(yǎng)提高、引進充實、擇優(yōu)聘任”的方針，加強師德建設(shè)，提高教師隊伍的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德水平。加強對學(xué)科帶頭人、骨干教師和“雙師型”教師的選拔和培養(yǎng)。鼓勵教師通過在職方式攻讀碩士研究生，提高學(xué)歷層次，鼓勵教師提高職稱層次。積極引進高學(xué)歷、高素質(zhì)教師。抓好對教師的高層次培訓(xùn)，開展現(xiàn)代教育理論和現(xiàn)代教育技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及職業(yè)技能培訓(xùn)。開展學(xué)術(shù)、科研、教學(xué)等對外交流活動，促進教師拓展視野，提高水平。

2、建設(shè)一支適應(yīng)學(xué)院改革、發(fā)展的高素質(zhì)干部隊伍。完善公開、公

平、競爭、擇優(yōu)的干部選拔、聘任制度，打破干部終身制，形成能上能下，能進能出的良性用人機制。健全干部考核和激勵制度，吸引更多的優(yōu)秀人才進入中層以上管理崗位。完善教研室主任的選拔、聘任和考核制度，加強教研室主任隊伍建設(shè)。培養(yǎng)和選拔既能教學(xué)又能管理的“雙肩挑”干部。逐步實行干部輪崗制度，提高干部全面、綜合的管理素質(zhì)。加強后備干部的培養(yǎng)。首次新聘任的中層干部都應(yīng)達到國民教育系列本科以上學(xué)歷。

3、進一步提高學(xué)院管理人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力、工作效率

和管理水平。加強管理人員作風(fēng)建設(shè)，強化服務(wù)意識，提高管理人員的創(chuàng)新和研究能力。建設(shè)一支精簡、高效、懂教學(xué)、善管理、服務(wù)意識強的管理人員隊伍。逐年引進碩士研究生充實管理隊伍，改善學(xué)院管理人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)。

4、開展學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)。完善干部、教師及管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，建立教職工終身學(xué)習(xí)體系，加快提高干部、教師和管理隊伍素質(zhì)。通過在職攻讀學(xué)歷、學(xué)位和業(yè)務(wù)進修等多種形式，提高教師和管理人員學(xué)歷層次和知識結(jié)構(gòu)。同時要創(chuàng)造條件搞好干部、教師及管理人員的繼續(xù)教育，促進教職工終身學(xué)習(xí)和發(fā)展。

（三）實施深化教學(xué)改革工程。

1、大力推進教學(xué)改革。不斷更新教育教學(xué)思想觀念，樹立以人為本、以學(xué)生為主體、全面體現(xiàn)素質(zhì)教育的現(xiàn)代教育觀念，以“生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線的高素質(zhì)應(yīng)用型人才”為培養(yǎng)目標(biāo)，實施學(xué)歷證書加職業(yè)證書的“雙證書制教學(xué)”。進行教學(xué)內(nèi)容、課程體系的改革，注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力、實踐能力、發(fā)展能力、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新精神。課程內(nèi)容既要體現(xiàn)綜合性、實用性和先進性，又要與技能等級標(biāo)準、職業(yè)資格標(biāo)準接軌，加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高教學(xué)質(zhì)量，努力培養(yǎng)應(yīng)用型高素質(zhì)人才。

2、健全科學(xué)化、規(guī)范化的“校本教研制度”。加大教科研力度，提高

教科研水平。完善教科研工作考核、學(xué)術(shù)活動管理、教科研課題管理等制度。鼓勵教師開展課程體系、課程內(nèi)容、教學(xué)方法、教材體例等各方面的研究，積極推進實驗、實踐教學(xué)改革，修訂實驗、實踐教學(xué)大綱和計劃，規(guī)范實驗、實踐教學(xué)內(nèi)容，不斷加大綜合性實驗和設(shè)計性實驗的比例。鼓勵教師結(jié)合教科研編寫“校本教材”，將研究成果運用于教學(xué)實踐。將教科研績效納入對教師職務(wù)聘任和考核體系中。

3、完善教學(xué)評估制度。健全課程建設(shè)質(zhì)量評估、專業(yè)教學(xué)水平評估、課堂教學(xué)質(zhì)量評估、教考分離等約束機制，實現(xiàn)目標(biāo)和過程管理的有機統(tǒng)一。加強教學(xué)的督導(dǎo)和評估工作，強化對教學(xué)質(zhì)量的管理，建立各層次的教育教學(xué)評價標(biāo)準和指標(biāo)體系，對教學(xué)的全過程進行監(jiān)控。充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會、教務(wù)處、教研室對教師教學(xué)和科研工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考評作用。

4、完善教學(xué)管理制度。建設(shè)具有高等職業(yè)技術(shù)教育特色的教學(xué)管理

制度。規(guī)范教務(wù)管理，完善各項教學(xué)管理文件和規(guī)定，加強對教學(xué)各環(huán)節(jié)的常規(guī)管理，使教學(xué)管理制度化、規(guī)范化，提高教務(wù)管理水平。加強教學(xué)管理隊伍建設(shè)，建立現(xiàn)代化教學(xué)管理體系。

5、加強對高等職業(yè)教育、遠程教育、社區(qū)教育理論的研究。有規(guī)劃、有組織、有計劃地對學(xué)院辦學(xué)的特點、規(guī)律、教育方法、教學(xué)管理、教學(xué)手段、課程建設(shè)等問題進行研究。采取有效措施對研究成果進行有效的交流和推廣，定期編輯出版研究成果文集。

（四）實施專業(yè)建設(shè)創(chuàng)新工程。

1、創(chuàng)建門類多樣，布局合理，特色鮮明的職業(yè)教育、成人教育專業(yè)

體系。堅持專業(yè)建設(shè)和發(fā)展與首都和石景山區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整相適應(yīng)，為區(qū)域經(jīng)濟培養(yǎng)和輸送人才的原則，主動適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展和人才需求的動態(tài)變化，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，靈活設(shè)置專業(yè)方向，建設(shè)一批重點專業(yè)和特色專業(yè)。

2、以就業(yè)市場為導(dǎo)向，對專業(yè)設(shè)置進行動態(tài)管理。在不斷調(diào)整原有專

業(yè)的基礎(chǔ)上，及時增設(shè)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所急需的熱門專業(yè)，并不斷加強專業(yè)自身改造和專業(yè)間的滲透與溝通，夯實專業(yè)基礎(chǔ)，增強專業(yè)的市場競爭力。

3、依托優(yōu)勢行業(yè)，拓展專業(yè)布局。根據(jù)首都和石景山區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)政策和人力資源的需要，按照技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位的實際要求，重點發(fā)展與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的對口專業(yè)。

4、堅持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的原則。學(xué)院的專業(yè)建設(shè)和發(fā)展

要與學(xué)院的辦學(xué)任務(wù)相適應(yīng)，既能承擔(dān)高等職業(yè)教育的辦學(xué)任務(wù)，又具備崗位職業(yè)培訓(xùn)功能，以滿足國民終身教育、在職人員繼續(xù)教育和轉(zhuǎn)崗職業(yè)培訓(xùn)的社會需求。

5、緊密結(jié)合專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)目標(biāo)，建立專業(yè)教學(xué)實驗、實訓(xùn)基地。

（五）實施發(fā)展社區(qū)教育工程。

1、充分發(fā)揮社區(qū)學(xué)院在社區(qū)教育中的龍頭和骨干作用，大力實施“立

足社區(qū)，服務(wù)社區(qū)，構(gòu)建學(xué)習(xí)化社區(qū)行動計劃”，為社區(qū)居民提供各種教育服務(wù)，建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)，達到“學(xué)習(xí)型先進城區(qū)”標(biāo)準。

2、大力開展高、中、初多層次和多類型短期培訓(xùn)，對社會團體和個人

提供社區(qū)教育培訓(xùn)服務(wù)，為區(qū)域經(jīng)濟培養(yǎng)更多應(yīng)用型、復(fù)合型、開放型人才。大力開展國家職業(yè)資格證書、崗位資格培訓(xùn)和各類人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，提高各類在職人員的崗位適應(yīng)能力。根據(jù)就業(yè)形勢和社區(qū)建設(shè)的實際需要，認真做好下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)，外來人員適應(yīng)城區(qū)社會生活培訓(xùn)等，3、大力推進市民培訓(xùn)。開展豐富多彩的市民道德教育、法制教育、禮

儀教育、科普教育、奧運英語教育、健康教育、各種社會文化生活教育等

培訓(xùn)活動。辦好老年大學(xué)，開展各種適合老年人特點的教育培訓(xùn)活動。努力滿足社區(qū)居民對多樣化教育培訓(xùn)的需要。

4、搞好社區(qū)教育教材建設(shè)和社區(qū)教育理論研究。加強實踐性課題研

究，創(chuàng)新具有石景山特點的社區(qū)教育模式，5、發(fā)揮市民學(xué)校作用，強化三級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，完善石景山區(qū)社區(qū)教育網(wǎng)

絡(luò)體系。社區(qū)學(xué)院作為石景山區(qū)市民總校，要進一步加強對全區(qū)各街道市民學(xué)校中心校和社區(qū)居委會市民學(xué)校的指導(dǎo)、支持和幫助，使市民學(xué)校成為提高市民綜合素質(zhì)，加強社區(qū)文明建設(shè)的重要途徑和有效載體。

6、做好石景山區(qū)社區(qū)教育志愿者協(xié)會的管理工作，加強對社區(qū)教育

志愿者的培訓(xùn)和組織，充分發(fā)揮志愿者協(xié)會在社區(qū)教育中的作用。

（六）實施校園設(shè)施達標(biāo)工程。

1、在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)教委統(tǒng)籌規(guī)劃下，利用我區(qū)教育資源進行優(yōu)化 調(diào)整的時機，完善學(xué)院的資源配置，爭取區(qū)政府和區(qū)教委的支持，盡早落實學(xué)院100畝左右的規(guī)劃用地，盡早列為區(qū)政府和區(qū)教委重點建設(shè)項目，盡早實施并完成新校園和校舍建設(shè)。

2、完善教學(xué)設(shè)備、設(shè)施條件和校園、校舍條件。根據(jù)高等職業(yè)教育和 遠程教育的教學(xué)特點及要求，充實、更新、完善教學(xué)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，加強高職專業(yè)實踐性教學(xué)實驗室、實訓(xùn)基地建設(shè)，實現(xiàn)教學(xué)的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化、職業(yè)化，努力建設(shè)一個教育設(shè)施現(xiàn)代化、教育環(huán)境優(yōu)化、美化的高等學(xué)院。

3、加強校園文化建設(shè)。開展豐富多彩，積極向上的學(xué)術(shù)、科技、體育、藝術(shù)和娛樂活動，豐富校園文化生活，增加校園文化生活的知識性、思想性和娛樂性，形成高雅凝重、講學(xué)術(shù)、重理性、有特色的校園文化。

二00五年六月二十七日

主題詞：五年發(fā)展規(guī)劃報：區(qū)教委主管主任、職成科

發(fā)：各處室、教研室石景山區(qū)業(yè)余大學(xué)2005年6月 27日

共印35份

第二篇：石景山區(qū)業(yè)余大學(xué)暨石景山社區(qū)學(xué)院

石景山區(qū)業(yè)余大學(xué)暨石景山社區(qū)學(xué)院

2003質(zhì)量分析報告

2003年，我校按照十六大提出的“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，堅持發(fā)展興校。緊緊圍繞“優(yōu)化隊伍建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量，提高辦學(xué)效益”的辦學(xué)思想，樹立“以人為本”的管理理念，大力實施“人才興校”戰(zhàn)略，堅持“質(zhì)量立校”理念。團結(jié)全體教職工，努力實現(xiàn)學(xué)院的跨越式發(fā)展，不斷開創(chuàng)學(xué)院工作新局面，為石景山區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)不斷輸送優(yōu)秀人才！

一、適應(yīng)市場需求開展教育活動

（一）專業(yè)設(shè)置

2002年，我校經(jīng)過調(diào)研，申報了計算機信息管理、社區(qū)教育兩個新專業(yè)。為使更多的人了解新專業(yè)，我們利用報刊、專欄、廣播電視、車廂廣告等多種形式進行宣傳，吸引了許多學(xué)員報考我校。因受“非典”影響，2003年應(yīng)試時考生缺考較多。如堅持開設(shè)，學(xué)生人數(shù)不會很多，學(xué)校經(jīng)濟上將受損失；如不開設(shè)，區(qū)政府又急需這方面人才。我校本著為石景山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的宗旨，經(jīng)與市成招辦和區(qū)社區(qū)辦等部門協(xié)商，最終堅持開設(shè)了新專業(yè)。另外，我校根據(jù)實際情況，將原有計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)合并到計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)中，以滿足社會需求。我校現(xiàn)開設(shè)有經(jīng)濟管理、市場營銷、英語、外事英語、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、廣告藝術(shù)設(shè)計、電腦動畫、幼兒藝術(shù)教育、電子商務(wù)、會計、醫(yī)藥商品貿(mào)易等共計12個專業(yè)。

（二）開展社區(qū)教育工作

2003年，學(xué)校明確提出，要把社區(qū)教育作為學(xué)校的主要工作抓緊抓好，教育全體教職工重視社區(qū)教育工作。同時，不斷擴充社教處工作人員，引進社區(qū)管理專業(yè)大學(xué)生從事社區(qū)教育工作。我校一手抓學(xué)歷教育，一手抓社區(qū)教育，充分發(fā)揮社區(qū)學(xué)院在社區(qū)教育中的骨干和龍頭作用，全面貫徹石景山區(qū)《關(guān)于大力開展社區(qū)教育，推進學(xué)習(xí)化社區(qū)建設(shè)的意見》，加強社區(qū)學(xué)院暨區(qū)市民學(xué)校總校、各街道社區(qū)教育中心、居（家）委會市民學(xué)校三級社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮三級社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)的職能作用，開展了一系列教育培訓(xùn)活動。

1、推薦編寫培訓(xùn)教材

根據(jù)我區(qū)的實際需求和水平，遵循由淺入深原則，我校編寫了《計算機網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識》、《迎奧運市民英語口語100句》等培訓(xùn)教材，免費發(fā)放教材3500余份，受到市民學(xué)員的熱烈歡迎。為加強業(yè)務(wù)知識方面的培訓(xùn)，我校為社區(qū)教育工作人員購買“21世紀社區(qū)教育叢書”和“學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實務(wù)”圖書，并組織大家學(xué)習(xí)，逐步提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。

2、培訓(xùn)講座方面

2003年，我校重新修訂了“立足社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、構(gòu)建學(xué)習(xí)化社區(qū)行動計劃”，并新增培訓(xùn)內(nèi)容23項。我們深入街道社區(qū)指導(dǎo)他們開展多種形式的教育教學(xué)活動。如老山街道的合唱隊、蘋果園街道的計算機培訓(xùn)、古城街道的示范一堂課、金頂街街道的奧運英語講座等。

我校繼續(xù)開展了社區(qū)專職工作者崗位資格培訓(xùn)工作，共有181人參加。聘請了市社科院社區(qū)教育的專家、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)學(xué)院教師等為學(xué)員講授社區(qū)管理的相關(guān)課程。嚴格的教學(xué)管理和高質(zhì)量的教學(xué)使參加培訓(xùn)的學(xué)員受益非淺。此項培訓(xùn)工作獲得了2003年北京市成人教育培訓(xùn)工程優(yōu)秀培訓(xùn)項目三等獎。

我校主辦的“迎奧運市民公益英語廣場”活動于10月12日在古城公園如期舉行。石景山區(qū)政府、區(qū)教委、社區(qū)學(xué)院有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)參加了活動，并向居民贈送了《北京市民講外語手冊》。由街道、學(xué)校選送的外語節(jié)目深受歡迎，我校的英語老師與參加活動的人員對話，使活動達到了高潮。“迎奧運市民公益英語廣場”活動每月舉辦一次，現(xiàn)已舉辦三次。同時，社區(qū)學(xué)院面向全體市民免費舉辦英語口語培訓(xùn)班，也受到了社區(qū)居民的歡迎。

指導(dǎo)各街道市民學(xué)校和各居委會市民學(xué)校示范一堂課活動，對教學(xué)內(nèi)容、過程進行審核修改。例如：我校的趙振林老師多次指導(dǎo)、修改街道市民學(xué)校示范一堂課的教案，林景芳老師為街道合唱團輔導(dǎo)聲樂，指揮合唱團排練，參加區(qū)里的群眾文化活動。

為了盡快適應(yīng)信息社會的要求，熟練使用計算機等辦公設(shè)備，我校對各街道社區(qū)教育中心的管理人員，舉辦了計算機培訓(xùn)。還舉辦了新聞報導(dǎo)寫作和信息培訓(xùn)班，共240多人參加。

我校所屬的老年大學(xué)開設(shè)了繪畫、書法等共22個班，學(xué)員達480名，為老人們老有所學(xué)提供了舞臺。

2003年，我校開展市民崗位技術(shù)培訓(xùn)1582人，社區(qū)市民繼續(xù)教育5444人，社區(qū)市民文化生活培訓(xùn)1262人，為提高社區(qū)居民素質(zhì)，有效地開展社區(qū)教育培訓(xùn)工作，推進社區(qū)的文明與進步做出了貢獻。

二、加強師資隊伍建設(shè)

實施“人才興校”戰(zhàn)略，堅持“質(zhì)量立校”理念，教師是關(guān)鍵。學(xué)校重視教師培訓(xùn)工作，先后安排20余名教師參加教師崗位資格培訓(xùn)、研究生課程班、研究生學(xué)歷教育等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高教師的學(xué)歷層次和專業(yè)知識。在教科研活動方面，通過論文研討和教研室教研活動的形式,開展教育教學(xué)研究。我校對教師隊伍建設(shè)的工作思路是“提高、引進、分流”。我們主要做了以下工作。

（一）加強新教師培養(yǎng)工作，開展導(dǎo)師帶教活動

2003年，我校引進了7名本科生和研究生，充實到教師崗位。為幫助新教師盡快地適應(yīng)教學(xué)崗位的要求，建設(shè)一支具有較全面的專業(yè)基礎(chǔ)知識、較扎實的教學(xué)基本功、較強的教育教學(xué)能力的青年教師隊伍，根據(jù)我校實際情況，2003年，我校開展了導(dǎo)師帶教活動。

學(xué)校為每位新教師安排了一名熱愛成人教育事業(yè)，具有良好的師德，扎實的理論基礎(chǔ)，豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗，成績較為突出的指導(dǎo)教師。通過“傳、幫、帶”，促使新教師在師德水平、教育教學(xué)能力和教科研能力等方面盡快成長。經(jīng)過校領(lǐng)導(dǎo)、教研室主任、教師等多次研究討論，制訂了“石景山區(qū)業(yè)余大學(xué)導(dǎo)師帶教管理辦法”。9月，導(dǎo)師帶教工作正式啟動，學(xué)校召開了拜師大會，向?qū)燁C發(fā)了聘書。7名新教師分別由6位導(dǎo)師帶教。在帶教過程中新教師尊重導(dǎo)師，虛心求教；導(dǎo)師關(guān)心愛護新教師，無私的傳教；短短的一學(xué)期，新教師進步幅度很快。期中教學(xué)檢查時，學(xué)員的評價和教師、領(lǐng)導(dǎo)的聽評課收到的良好效果便是最好的證明。

學(xué)校實施的導(dǎo)師帶教工作對提高教育教學(xué)質(zhì)量和教科研方面的能力，幫助新教師盡快成長起到重要的作用。

（二）開展青年教師教學(xué)理論教學(xué)技能系列培訓(xùn)

2003年10月15日,青年教師教學(xué)理論教學(xué)技能系列講座培訓(xùn)工作正式啟動。我校近三年引進的青年教師11人，盡快提高青年教師的思想、業(yè)務(wù)水平，使他們能夠勝任我校教學(xué)工作是當(dāng)前教研工作的重點。學(xué)校決定通過系列講座的形式對青年教師開展教學(xué)理論、教學(xué)技能培訓(xùn)，以使青年教師盡快成長。參加培訓(xùn)的是學(xué)校30歲以下的青年教師，承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的是學(xué)校具有高級技術(shù)職稱的教師和教委職教中心的教科研專家。此次培訓(xùn)講座的主講教師對此非常重視，認真?zhèn)湔n，制作教學(xué)課件，結(jié)合自己的教學(xué)經(jīng)驗、現(xiàn)身說法，使青年教師受益非淺。青年教師在培訓(xùn)工作總結(jié)座談會上表示，這種有針對性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對樹立良好師德、提高教學(xué)技能很有幫助，希望學(xué)校多舉辦類似的講座。

三、加強教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控

教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，學(xué)校的教學(xué)管理工作的好壞將直接影響到教學(xué)質(zhì)量的好壞。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線。我校牢固樹立了質(zhì)量第一的觀念，從內(nèi)部著眼，向管理要質(zhì)量，逐步推出了一系列有力的管理措施，并在實踐過程中不斷加以發(fā)展和完善，使我校由一所“名不見經(jīng)傳”的規(guī)模較小的學(xué)校，發(fā)展成為教學(xué)質(zhì)量較好、規(guī)模較大的學(xué)校。

教學(xué)質(zhì)量的提高，要通過教師的教和學(xué)生的學(xué)來完成。而教師又是這個環(huán)節(jié)中的主要部分。

（一）嚴把教師聘任關(guān)

一所大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量，關(guān)鍵在教師。教師的質(zhì)量不僅僅體現(xiàn)在學(xué)識上，更重要的是體現(xiàn)在人品上和對教育、對教學(xué)的責(zé)任心上。

我校的教師主要有專職和兼職兩部分組成，在教師的選用和聘任上，我們嚴格按學(xué)校制定的教師資格標(biāo)準來聘任教師。在專職教師的聘任上，由于我們是由原來的三所學(xué)校合并而成，考慮到教師對新的教學(xué)環(huán)境的適應(yīng)，所以在教師的選用上，開始是為教師找課上，隨著學(xué)校改革的不斷深入，我們在專職教師的選用上，不再是為教師找課，而是根據(jù)教師的課堂教學(xué)質(zhì)量,由教務(wù)處對教師進行聘任。

在兼職教師的聘任上，我們建立了兼職教師人才庫，在這個人才庫里，不僅有教師的相關(guān)信息，還列出了教師的教學(xué)效果，給教務(wù)處選擇教師提供了依據(jù)。同時在兼職教師的選用上，我們堅持以教學(xué)質(zhì)量作為衡量標(biāo)準，對于教學(xué)態(tài)度不認真、教學(xué)效果差的教師及時進行更換，保證了教學(xué)質(zhì)量。

對于教務(wù)處聘任的專兼職教師，每學(xué)期由教務(wù)處在學(xué)期初向教師下達任務(wù)書，明確本學(xué)期教學(xué)要求。尤其對課程性質(zhì)、常規(guī)要求、課時總數(shù)、結(jié)課時間、教學(xué)檢查方式、考核方式等重要內(nèi)容要交代清楚，使教師上崗前明確職責(zé)。

（二）嚴格教學(xué)質(zhì)量的管理

在教學(xué)進行過程中，教務(wù)處要對教師備課、課堂講授、考試等幾個教學(xué)環(huán)節(jié)進行質(zhì)量管理，重點是課堂教學(xué)。為此我們采用了以下方法：

1、實現(xiàn)對教學(xué)過程的監(jiān)控，首先要保證學(xué)校、教師、學(xué)生之間的溝通渠道是暢通的。我們學(xué)校聘用了專職班主任，由于我們的學(xué)生是利用業(yè)余時間到校上課，所以班主任的主要作用是起到學(xué)校、學(xué)生、教師之間的橋梁作用。班主任通過隨堂聽課，與學(xué)生溝通，了解課堂教學(xué)情況，并在第一時間將信息傳遞給教務(wù)處，教務(wù)處根據(jù)教學(xué)中的問題，及時向任課教師進行反饋。

2、通過期中教學(xué)檢查，對教師的教學(xué)進行科學(xué)的評價。為保證教學(xué)質(zhì)量的不斷提高，我們建立了期中教學(xué)檢查制度。每學(xué)期教務(wù)處根據(jù)學(xué)校的要求，結(jié)合每學(xué)期的特點，制定期中教學(xué)檢查計劃，編制教學(xué)檢查調(diào)查表，召開相關(guān)人員會議，布置工作，實施檢查，課堂聽課，召開學(xué)生座談會、信息反饋，總結(jié)。在期中教學(xué)檢查中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理人員、教研室主任、教師都要到班聽課、評課，對聽課人員不但有量的要求，而且聽課后要進行評議，并將評議結(jié)果直接反饋給任課教師本人，使聽課不是流于形式。幾年的時間使我們體會到，教學(xué)檢查的目的是促進教學(xué)工作，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，要達到這一目的，必須重視反饋、總結(jié)環(huán)節(jié)。我們在期中教學(xué)檢查工作結(jié)束后，要把檢查結(jié)果反饋給每一位教師，并同教研室主任一起分析每一位教師的情況，對于有共性的問題，通過教研室的教研，進行分析、解決。

3、教務(wù)處要對教學(xué)檢查進行總結(jié)、分析，對教學(xué)方式得當(dāng)、教學(xué)效果好的老師，總結(jié)其教學(xué)經(jīng)驗，典型引路。對基本情況良好，尚存在不足的老師，要及時交換意見，改進教學(xué)方法。對問題較大的教師，堅決解聘。這些做法從根本上保證了我校教學(xué)質(zhì)量的提高，同時也不斷優(yōu)化了我校師資隊伍，為我校的高質(zhì)量教學(xué)打下了良好的基礎(chǔ)。

（三）加強教學(xué)實踐環(huán)節(jié)，培養(yǎng)有用人才

培養(yǎng)什么類型的人才？培養(yǎng)出的人才具有什么樣的能力？這是目前我國各學(xué)校都在探討的問題。學(xué)生的質(zhì)量是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量最直接、最真實的驗證。我校的辦學(xué)宗旨是要培養(yǎng)具有專業(yè)技能和競爭能力的實用性人才。為此，學(xué)校強化專業(yè)優(yōu)勢的意識，突出能力和素質(zhì)的培養(yǎng)，使學(xué)生能在就業(yè)中，有足夠的競爭能力。

幾年來，我校的專業(yè)設(shè)置不斷根據(jù)市場對人才的需求進行調(diào)整，由2000年的6個專業(yè)，增加到現(xiàn)在的12個專業(yè)，每個專業(yè)都適應(yīng)了市場的需求，但是培養(yǎng)出的畢業(yè)生是否也能適應(yīng)市場的需求呢？這就是我們要解決的問題了。

在課程設(shè)置上，我們分為基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課老三段不變，但是在專業(yè)課的實踐教學(xué)上，我們加強了課程設(shè)計環(huán)節(jié)。例如，對于計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)，我們要求所有的專業(yè)課在課時分配上，都要安排一定比例的課程設(shè)計，并要求教師對課程設(shè)計做出詳細的計劃，提出要求，學(xué)生成績由兩部分組成。

學(xué)生根據(jù)教師要求選題。通過課程設(shè)計，學(xué)生將所學(xué)知識與實踐相結(jié)合，由于有的放矢，提高了學(xué)生分析問題、解決問題的能力。對于廣告藝術(shù)設(shè)計專業(yè)，我們要求教師在專業(yè)課的教學(xué)中，教師要指導(dǎo)學(xué)生出作品，在學(xué)習(xí)的過程中提高能力。現(xiàn)在，廣告專業(yè)的專業(yè)課，學(xué)生成績高低不再取決于一份答卷，而是由理論、作品兩部分組成，學(xué)生對這種教學(xué)形式，極感興趣。

我們認為要保證教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高，專業(yè)設(shè)置和課程改革是基礎(chǔ)，師資隊伍建設(shè)是關(guān)鍵，科學(xué)的教學(xué)管理和監(jiān)控是保障。2003年，我們在以上三個方面做了一些努力，也取得了一些成績，但也存在一些問題。2004年，我們將按照市教委的要求，以教學(xué)質(zhì)量為中心，面向社會，面向經(jīng)濟，把學(xué)校的教育教學(xué)工作提高到一個新水平。

北京市石景山區(qū)業(yè)余大學(xué)

2003年1月

第三篇：北京市石景山區(qū)2009年政府工作報告

北京市石景山區(qū)2009年政府工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表石景山區(qū)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見。

2008年工作回顧

2008年是極不平凡的一年，在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全面完成了區(qū)十四屆人大三次會議確定的各項任務(wù)，奧運服務(wù)保障任務(wù)圓滿完成，區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會建設(shè)全面推進，贏得了奧運成功舉辦和經(jīng)濟社會發(fā)展的雙勝利。第三產(chǎn)業(yè)增速26%，三產(chǎn)比重由32.7%提高到45%，提高12.3個百分點；財政總收入預(yù)計完成26.7億元，同比增長23.7%，一般預(yù)算財政收入預(yù)計完成14.5億元，完成年計劃的128%；全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成68億元，按可比口徑增長12.5%；社會消費品零售額預(yù)計完成150億元，同比增長7%；居民人均可支配收入預(yù)計達到23800元，同比增長14.5%。

一、全力服務(wù)奧運，出色完成了奧運籌辦任務(wù)

全面落實屬地責(zé)任，全力做好服務(wù)保障工作，圓滿完成了奧運賽時外圍保障和安全保衛(wèi)任務(wù)，為北京奧運會、殘奧會的成功舉辦做出了應(yīng)有的貢獻。我區(qū)奧運工作指揮中心被中共中央、國務(wù)院授予“北京奧運會、殘奧會工作先進集體”稱號。

堅持把安全放在首位，實現(xiàn)了平安奧運目標(biāo)。圓滿完成奧運安保工作任務(wù)。完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急管理機制，突發(fā)事件應(yīng)急處置能力進一步提高；建立三警聯(lián)動機制，完成199場次比賽和64批次警衛(wèi)任務(wù)；調(diào)整充實管理員隊伍，加強流動人口管理服務(wù)工作；排查整改事故隱患，嚴格落實生產(chǎn)、交通、食品、藥品、消防等安全工作責(zé)任制。做好社會面防控工作。明確全區(qū)各單位和社會力量的具體職責(zé)并層層抓好落實，做到“五個梳理、五個對接、五個加強”；建立“人、地、物、事、組織”等防控工作臺帳，完善三級巡防聯(lián)動機制。不斷加強矛盾排查化解力度。建立維穩(wěn)情報信息員工作機制和獎勵機制，妥善處理非法宗教活動；全面深入開展大接訪工作，采取領(lǐng)導(dǎo)包案及開門接訪、解案約訪、帶案下訪、結(jié)案回訪等多種辦法，運用專項資金1000多萬元，化解了疑難復(fù)雜信訪事項和歷史遺留問題62件，切實維護了社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)了“大事不出、小事減少、管理嚴格、秩序良好”的平安奧運目標(biāo)。

全面落實屬地責(zé)任，圓滿完成了奧運服務(wù)保障任務(wù)。建立健全奧運工作領(lǐng)導(dǎo)體系。先后成立“區(qū)奧組委”、“區(qū)平安奧運行動指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”和“區(qū)奧運工作指揮中心”，率先達到了市委、市政府建立戰(zhàn)時運行指揮體制的要求；建立“雙進入”工作體制，得到了中央奧運籌辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市委、市政府、北京奧組委的充分肯定并全面推廣。全面做好奧運服務(wù)保障工作。制定各類應(yīng)急預(yù)案并反復(fù)進行演練，協(xié)助場館運行團隊及時解決運行、保障中的各種問題，做好突發(fā)事件的處置，確保外圍保障工作落實到位。奧運期間，共接待了7839人次運動員和官員，6137人次觀賽貴賓，55萬人次觀眾，100多個國家和地區(qū)5035人次媒體記者。

全面落實“綠色奧運”理念，城市形象進一步改善。加大環(huán)境建設(shè)，營造與奧運相適應(yīng)的城市環(huán)境。完成8條奧運道路大修改造工程，完成奧運無障礙設(shè)施建設(shè)和300戶困難殘疾人家庭無障礙改造任務(wù)，粉刷重點大街、奧運場館周邊和老舊小區(qū)建筑物380萬平方米。加強夜間照明管理，打造與奧運會相匹配的城市夜景景觀。拆除違法建設(shè)11.4萬平方米，完成142公頃的園林綠化和城市美化任務(wù)，城市綠化覆蓋率達到47.03%，居城八區(qū)前列。全面落實環(huán)境保護規(guī)劃和控制大氣污染的各項措施，2008年空氣質(zhì)量二級和好于二級天數(shù)達到243天，比2007年增加47天，刷新了我區(qū)十年來空氣質(zhì)量的最好紀錄。

積極發(fā)揮“科技奧運”作用，科技對城市發(fā)展的支撐作用進一步增強。由我區(qū)承建的老山小輪車賽場工程，被國際自行車聯(lián)盟評價為“是我們見過的最好的賽道”。全區(qū)各街道建立了城市綜合管理信息平臺，城市管理信息化水平進一步提升。投資1.36億元，實施科技創(chuàng)安規(guī)劃，累計安裝攝像頭7394個，奧運期間社會面和涉奧場所得到有力監(jiān)控。借助800兆無線政務(wù)專網(wǎng)，形成全方位覆蓋奧運場館群的無線指揮網(wǎng)絡(luò)。

充分體現(xiàn)“人文奧運”魅力，城市文明程度進一步提高。開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”活動1000多場次，累計參與近70萬人次。成功舉辦奧運文化廣場活動200多場次，完成奧運火炬?zhèn)鬟f、閉幕式焰火燃放工作。2萬名城市志愿者在全區(qū)31個站點開展服務(wù)16萬余次，職工文明啦啦隊4000多名隊員積極參與奧運賽事服務(wù)，巾幗志愿者指路隊100多名志愿者義務(wù)提供指路服務(wù)。組織18800多人次殘疾人參加“快樂殘奧”活動，殘疾人參與率達到60%。舉辦“金秋體育盛會”等群眾體育活動100項次，共吸引50萬人次參與，形成了全民共同參與奧運的大好局面。

二、再掀招商高潮，招商引資工作成效顯著

召開第二次全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展推進大會，把招商引資工作作為提升經(jīng)濟總量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略舉措，推動招商引資工作不斷向縱深發(fā)展。

整合凝聚資源，招商引資體制機制進一步完善。發(fā)揮區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)作用，落實招商引資優(yōu)惠政策。區(qū)委、區(qū)政府率先垂范、帶頭招商；區(qū)人大、區(qū)政協(xié)大力支持，結(jié)合職能開展招商；招商一線部門積極發(fā)揮主力軍作用，其它各部門也都把招商引資作為一項重點任務(wù)來抓。全區(qū)動員，全民招商，全力推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的良好局面進一步形成。全區(qū)新引進企業(yè)1206家，累計注冊資金65億元，符合CRD產(chǎn)業(yè)方向的第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)占98.55%。全年新增企業(yè)累計實現(xiàn)稅收7.04億元，實現(xiàn)區(qū)級財政收入2.18億元，完成第一次經(jīng)濟發(fā)展推進大會確定的到2011年實現(xiàn)4億元總目標(biāo)的55%，不僅彌補了今年各種不確定因素導(dǎo)致的區(qū)級財政損失，而且推動了區(qū)級財政收入的穩(wěn)定增長。積極爭取市政府各部門資金和政策支持，全年爭取政策性資金13.5億元，為入駐我區(qū)的金融企業(yè)爭取了北京市金融產(chǎn)業(yè)政策。

培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，招商引資工作質(zhì)量和水平進一步提高。將招商引資與區(qū)域發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?qū)樱c功能區(qū)和重大項目建設(shè)對接，大力引進成熟企業(yè)和穩(wěn)定的稅源。搜狐游戲公司入駐京燕酒店商務(wù)區(qū)，當(dāng)代商城簽約金鼎商貿(mào)區(qū)，萬千百貨、家樂福、萬達國際影城等入駐萬達廣場。萬國數(shù)據(jù)有限公司正式簽約落戶我區(qū)，北京貴金屬交易所、北京建材交易所的設(shè)立工作有序推進。加快我區(qū)商務(wù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極利用京西會展商務(wù)區(qū)打造北京西部商務(wù)金融中心門戶。

注重扶持挖潛，存量資源貢獻進一步提升。在招商引資的同時，高度重視并大力支持已入駐企業(yè)和原有企業(yè)等存量經(jīng)濟的發(fā)展。支持和服務(wù)首鋼搬遷調(diào)整，積極對接規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)選擇、項目布局等工作；支持高井、京能電廠等原有工業(yè)企業(yè)改造升級；支持新引進企業(yè)和原有企業(yè)拓寬發(fā)展領(lǐng)域、創(chuàng)建名牌產(chǎn)品、擴大企業(yè)規(guī)模；積極推進國有企業(yè)改革重組，扶持中小企業(yè)和非公有制企業(yè)發(fā)展，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新模式。

強化招商服務(wù)，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。制定出臺《石景山區(qū)服務(wù)重點企業(yè)暫行辦法》，建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)等一系列制度，首批評出88家全區(qū)重點企業(yè)，發(fā)放CRD綠卡，建立“綠色通道”，提供全程“無障礙”服務(wù)。通過舉辦“北京市金融服務(wù)外包高峰論壇”，參加科博會、金博會、文博會等形式加強商務(wù)宣傳推介，全年共舉辦各類會議、論壇、會展200多次。在搜狐首頁開展“創(chuàng)意創(chuàng)智CRD，宜商宜居石景山”商務(wù)宣傳，開設(shè)“五色石景山”迷你網(wǎng)頁，點擊量達1200萬人次。

三、拓展發(fā)展載體，功能區(qū)建設(shè)取得新進展

完成《CRD建設(shè)行動規(guī)劃》，明確細化了CRD產(chǎn)業(yè)建設(shè)、文化建設(shè)、景觀建設(shè)、環(huán)境建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和重點，出臺了加快推進重大項目建設(shè)的辦法，大力推進功能區(qū)和重大項目建設(shè)。

園區(qū)建設(shè)快速推進，龍頭帶動作用明顯增強。加快北Ⅰ區(qū)一級開發(fā)，積極推進控規(guī)調(diào)整和項目立項。北Ⅱ區(qū)新媒體基地項目中區(qū)主體封頂，60畝地塊通過遴選確定了合作主體。南區(qū)啟動概念性規(guī)劃設(shè)計工作。全區(qū)新引進企業(yè)中，入駐園區(qū)的有500家，同比增長2倍，預(yù)計實現(xiàn)收入50億元，稅收1.5億元。園區(qū)企業(yè)總數(shù)已突破800家，提前兩年完成園區(qū)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。規(guī)模企業(yè)群不斷壯大，年收入億元以上企業(yè)達30家，同比增加10家。園區(qū)企業(yè)全年預(yù)計實現(xiàn)收入205億元、稅收5.5億元，同比增長36.7%和37.5%。

旅游區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，人氣凝聚作用明顯增強。東部現(xiàn)代娛樂旅游區(qū)內(nèi)石景山游樂園“冒險世界”、“幻想世界”主題區(qū)竣工開放，游樂園游藝項目增加到106項，成為亞洲游藝項目最多的大型主題樂園。我區(qū)第一家五星級賓館--鉑爾曼大飯店正式在萬達廣場開業(yè)。海冠凱萊酒店正式運營，萬商花園酒店、京燕飯店、太陽島賓館等改造工程全面完成。西部生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)神農(nóng)莊園酒店、海特飯店、鑫仕源度假村改擴建工程順利完成，法海寺旅游開發(fā)建設(shè)穩(wěn)步推進，天泰山地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。成功舉辦洋廟會、茶文化節(jié)、重陽登高節(jié)和國際旅游文化節(jié)等活動，旅游綜合營業(yè)收入實現(xiàn)12億元，接待游人600萬人次，我區(qū)旅游活動品牌的知名度進一步提高。

產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)加快推進，特色品牌作用明顯增強。北京數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地品牌效應(yīng)進一步強化，全年新引進數(shù)字娛樂企業(yè)150家，帶動全區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)2000家，預(yù)計實現(xiàn)收入100億元，同比增長33%。產(chǎn)業(yè)培育基地發(fā)展空間進一步拓展，整合載體資源近30萬平方米，全區(qū)新引進企業(yè)中，入駐產(chǎn)業(yè)培育基地的達550家，預(yù)計實現(xiàn)稅收5.4億元。首鋼新興產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃取得新進展，首鋼原廠址搬遷改造規(guī)劃列入市政府折子工程。

商務(wù)功能區(qū)建設(shè)全面推進，經(jīng)濟承載作用明顯增強。銀河商務(wù)區(qū)一期中鐵大廈即將投入使用，我區(qū)第一個城市大型綜合商業(yè)廣場--萬達廣場順利開業(yè)運營，錫華大廈開工建設(shè)，銀河商務(wù)區(qū)已完成總建設(shè)用地52%的建設(shè)任務(wù)。TSM商務(wù)區(qū)南區(qū)商業(yè)部分完成結(jié)構(gòu)施工，寫字樓進入銷售階段，金鼎商貿(mào)區(qū)主體封頂，特色商業(yè)街初具雛形。京西會展商務(wù)區(qū)確定一級開發(fā)主體，取得規(guī)劃意見書。國際雕塑園地下商務(wù)區(qū)完成地上物拆除工作。蘋果園交通樞紐商務(wù)區(qū)項目取得土地一級開發(fā)授權(quán)、立項批復(fù)，地上建筑物拆遷完成70%；樞紐項目已正式移交市公聯(lián)公司，市政府將直投11.78億元加快建設(shè)。京燕酒店商務(wù)區(qū)取得規(guī)劃意見書，即將上市交易。深化和完善了五里坨生態(tài)建設(shè)區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案，努力將西部打造成集生態(tài)田園風(fēng)情、CRD特色產(chǎn)業(yè)于一體的區(qū)域經(jīng)濟新亮點。

重大項目建設(shè)順利推進，環(huán)境拉動作用明顯增強。十項重點工程全部開工。金三區(qū)兩限房、廉租房主體完工，衙門口經(jīng)濟適用房項目開工建設(shè)。陳家溝至區(qū)界路、五里坨東街等道路大修工程開工建設(shè)。老古城綜合改造項目取得土地一級開發(fā)授權(quán)，西黃村綜合改造項目積極辦理一級開發(fā)授權(quán)批復(fù)。積極推進劉娘府綜合改造、西部地區(qū)綜合開發(fā)等項目土地一級開發(fā)工作。

四、著力改善民生，社會各項事業(yè)建設(shè)取得新成績

區(qū)政府堅持擴大公共服務(wù)，著力保障和改善民生，全面完成了“五無”目標(biāo)，群眾安全感、幸福感和滿意度不斷提高。

弘揚民族精神，積極開展對口支援和抗震救災(zāi)工作。對口支援西藏堆龍德慶縣建設(shè)資金400余萬元。面對南方雨雪冰凍災(zāi)害和四川汶川罕見特大地震災(zāi)害，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會各界在第一時間做出反應(yīng)，抽調(diào)醫(yī)護、防疫人員參加北京市醫(yī)療隊，組建志愿醫(yī)療救援隊奔赴災(zāi)區(qū)一線，開展醫(yī)療救助；捐款2171萬元、捐獻賑災(zāi)物資29萬件，區(qū)政府在全市率先向受災(zāi)最嚴重地區(qū)定向捐贈200萬元、撥付援建資金1362萬元，有力地支援了汶川地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建工作。

全面完成“五無”目標(biāo)，社會更加和諧穩(wěn)定。充分發(fā)揮首鋼職工就業(yè)服務(wù)中心的作用，加強與中華思源工程扶貧基金會合作，積極協(xié)助首鋼做好富余職工分流安置工作。全年新開發(fā)社區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)崗位7954個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)9304人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.03%，同比下降0.38個百分點。全區(qū)共認定“零就業(yè)家庭”196戶全部消零，實現(xiàn)了“無零就業(yè)家庭”目標(biāo)。為1952名勞動者追回拖欠工資606萬元，實現(xiàn)了“無拖欠工資”目標(biāo)。加快保障性住房建設(shè)，全年提供經(jīng)濟適用房1621套、限價商品房3252套，有力地解決了低收入家庭住房困難問題。實施濟困工程34項，投入資金1.02億元，救助14萬余人次，實現(xiàn)了“無社會救助盲點”目標(biāo)。對82戶、248間國有土地危房和166戶、532間集體土地危房實施解危工作，在全市率先實現(xiàn)了“無城鎮(zhèn)危房戶”目標(biāo)。安排化解社會矛盾資金2000萬元，加大人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作力度，實現(xiàn)了“無重大重復(fù)訪”目標(biāo)。

加強社會事業(yè)建設(shè)，科技教育文化衛(wèi)生體育等事業(yè)全面發(fā)展。加強與駐區(qū)部隊交流合作，廣泛開展雙擁共建活動，獲得“全國雙擁模范城”五連冠。加大民兵隊伍建設(shè)力度，國防動員力量進一步加強。積極開展科普活動，完善區(qū)域創(chuàng)新體系。全面實施素質(zhì)教育，特色學(xué)校建設(shè)成效顯著，健康促進校達到65%；全面推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率達到75%，人民群眾對教育滿意率不斷提高。加強文物單位的保護和升級申報工作，大規(guī)模修繕法海寺、慈善寺、承恩寺等7處文物。公共衛(wèi)生體系建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)取得新成績，群眾健康水平不斷提高，居民平均期望壽命達到80歲，提前完成“十一五”規(guī)劃78歲的目標(biāo)。廣泛開展群眾體育活動，不斷提高競技體育水平。抓好人口和計劃生育工作，推動人口問題統(tǒng)籌解決。

完善體制機制，和諧社區(qū)建設(shè)扎實推進。成立社會建設(shè)辦公室，完善社會建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督服務(wù)機制。投入1000余萬元，提高社區(qū)工作者待遇。設(shè)立社區(qū)工作站，加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，改善社區(qū)活動用房條件。大力培育社區(qū)服務(wù)組織，完善社區(qū)居民自治。安排專項資金4000余萬元，完成154項便民工程，有效解決了困擾居民的生活難題。在西部山區(qū)新打井2眼，解決了西部地區(qū)居民和部隊吃水難問題。推進老舊小區(qū)綜合整治，切實改善人居環(huán)境，居民生活質(zhì)量不斷提高。扎實推進“和諧社區(qū)”創(chuàng)建工作，被北京市確定為“市級和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”。

五、強化自身建設(shè)，執(zhí)政能力和服務(wù)水平進一步提升

區(qū)政府牢固樹立科學(xué)行政、民主行政和依法行政的理念，創(chuàng)新公共服務(wù)體制，改進公共服務(wù)方式，政府行政能力明顯提高。

健全民主決策機制，科學(xué)決策水平切實提高。進一步完善公眾參與、專家論證、政府決定相結(jié)合的行政決策機制。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，堅決貫徹區(qū)人大及其常委會決議，認真做好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理工作，累計辦結(jié)266件，辦結(jié)率100％。全年召開政府常務(wù)會、區(qū)長辦公會37次，對141個重大問題進行研究，全部做到科學(xué)、民主、依法決策。

加強執(zhí)行力建設(shè)，依法行政能力明顯增強。規(guī)范行政行為，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，執(zhí)法和依法行政水平得到全面提高。“五五”普法和奧運法制宣傳教育工作成效顯著。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體開展工作，民族、宗教、僑務(wù)等工作進一步加強。

加快政府職能轉(zhuǎn)變，服務(wù)型政府建設(shè)穩(wěn)步推進。社會管理和公共服務(wù)職能進一步強化。深入開展績效評估，建立問責(zé)制度，工作效率進一步提高。認真貫徹施行《中華人民共和國政府信息公開條例》，建立健全政府信息公開工作機制和制度規(guī)范，政府工作透明度進一步增強。

加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，廉政勤政工作不斷加強。公務(wù)員思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進一步提高，干部隊伍廉潔意識不斷增強，廉政監(jiān)督機制進一步完善。出臺《石景山區(qū)行政巡察辦法》，強化了對行政權(quán)力運行的監(jiān)督。深化政府采購和部門預(yù)算改革，扎實推進“陽光工程”，實現(xiàn)奧運“廉潔工程”。

各位代表，過去的一年，是全區(qū)團結(jié)協(xié)作、奮發(fā)有為的一年，是我區(qū)奧運籌辦取得豐碩成果、經(jīng)濟社會全面發(fā)展的一年，我們迎難而上，搶抓發(fā)展機遇，推進科學(xué)發(fā)展，在現(xiàn)代化首都新城區(qū)建設(shè)的征程上又邁出了堅實的一步。我們在堅決貫徹落實黨和國家的方針、政策及北京市重大決策的同時，更加注重求真務(wù)實，把全區(qū)的發(fā)展置于首都發(fā)展的大局之中，創(chuàng)新體制機制，著力解決發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，使經(jīng)濟社會發(fā)展不斷煥發(fā)新的活力。我們在全力以赴、全面動員、全員參與，確保一屆“無與倫比”的奧運會成功舉辦的同時，更加注重經(jīng)濟發(fā)展，大力開展招商引資，加快功能區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)了舉辦奧運和發(fā)展經(jīng)濟兩促進。我們在推動經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，更加注重統(tǒng)籌社會發(fā)展，不斷加大對社會各項事業(yè)的投入，使我區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。我們在全面推進各項工作的同時，更加注重基礎(chǔ)性工作，編制實施CRD建設(shè)行動規(guī)劃，進一步豐富和完善了CRD發(fā)展內(nèi)涵，為我區(qū)長遠發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。我們在全面履行政府職能的同時，更加注重以人為本，加大社會管理和公共服務(wù)的力度，突出解決好民生問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由全區(qū)人民共享。這些成績的取得，得益于市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的支持幫助，歸功于全區(qū)人民的團結(jié)一心和奮力拼搏。在此，我代表區(qū)人民政府，向工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向給予我們支持與監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體及社會各界人士，向關(guān)心、支持和參與石景山區(qū)建設(shè)的駐區(qū)單位、駐區(qū)部隊表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認識到前進中還存在許多亟待解決的矛盾和問題，主要是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在；產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體建設(shè)仍需加快推進；城市發(fā)展還不平衡，環(huán)境仍需進一步改善；就業(yè)形勢依然嚴峻，安全穩(wěn)定形勢不容樂觀；政府社會管理和公共服務(wù)水平還需要進一步提高。對這些問題，我們將在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，采取有效措施，認真加以解決。

2009年工作的主要任務(wù)

2009年是新中國成立60周年，是我區(qū)積極應(yīng)對金融危機加快推進CRD三步走戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。我區(qū)將面臨新的發(fā)展形勢，機遇與挑戰(zhàn)并存。

我們要積極應(yīng)對前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)，堅定信心促發(fā)展。從國際和全國看，國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響正進一步加深，其嚴重后果還會進一步顯現(xiàn)。受國際金融危機快速蔓延和世界經(jīng)濟增長明顯減速的影響，我國經(jīng)濟運行中的困難還會增加。從北京看，宏觀環(huán)境變化和市場需求放緩，對首都經(jīng)濟運行將產(chǎn)生深刻影響，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展壓力加大。從我區(qū)看，我們面臨的經(jīng)濟形勢和外部發(fā)展環(huán)境不確定因素增多，給我區(qū)帶來了實實在在的壓力和挑戰(zhàn)，保增長、促發(fā)展的任務(wù)非常艱巨。一是首鋼按計劃減產(chǎn)，部分行業(yè)和企業(yè)經(jīng)營困難，特別是全國房地產(chǎn)市場低迷，企業(yè)利潤大幅下降導(dǎo)致所得稅、營業(yè)稅減少；國家為擴大內(nèi)需出臺的一系列減稅政策以及增值稅轉(zhuǎn)型改革、集團企業(yè)納稅政策調(diào)整和高新技術(shù)企業(yè)重新認定后的退稅等政策因素，將會進一步減少我區(qū)財政收入。二是隨著招商引資意識在全市范圍的日益增強，對成熟規(guī)模企業(yè)的遷移嚴格控制，使我區(qū)招商引資難度進一步增加。三是實體經(jīng)濟經(jīng)營壓力增大，吸納就業(yè)能力下降，分流下崗人員增多，畢業(yè)大學(xué)生首次就業(yè)和就業(yè)困難群體再就業(yè)難度加大，使我區(qū)的就業(yè)形勢更加不容樂觀。四是城市化進程的加快使城市管理任務(wù)更加繁重，流動人口的增加使社會規(guī)范管理更加困難。這些都給我們區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來了巨大的壓力。

我們要牢牢把握前所未有的發(fā)展機遇，順勢而上促發(fā)展。一是奧運會、殘奧會的成功舉辦，極大地提升了我區(qū)城市形象，城市環(huán)境、人文環(huán)境、社會環(huán)境明顯改善，也留下了彌足珍貴的精神財富，繼承、鞏固和發(fā)揚好奧運財富，必將為加快推進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大動力。二是國家將實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，進一步拉動內(nèi)需；北京市將擴大投資，向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生領(lǐng)域傾斜，向西南部地區(qū)傾斜，為我區(qū)進一步完善城市功能，實施一批涉及長遠發(fā)展的重大項目創(chuàng)造了條件，能夠在奧運后繼續(xù)保持一定的投資強度，堅定社會信心。三是市政府將擴大對區(qū)縣一般轉(zhuǎn)移支付，進一步增加區(qū)縣財力，為我區(qū)發(fā)展提供了大力支持。四是我區(qū)仍處于功能區(qū)建設(shè)、城市化不斷加快的發(fā)展階段，內(nèi)在動力依然強勁，投資增長還有較大的空間，消費擴大還有很大潛力。五是我區(qū)改革開放30年所取得的豐碩成果，為支撐長遠發(fā)展提供了條件。六是首鋼的搬遷調(diào)整、與周邊區(qū)縣的區(qū)域合作步伐加快，為我區(qū)發(fā)展拓展了更為廣闊的空間。七是世界經(jīng)濟增幅回落，中國尤其是首都經(jīng)濟依然較為平穩(wěn)增長，為我區(qū)引進國外大型企業(yè)和國際高端管理、技術(shù)和人才提供了有利契機。

2009年是石景山區(qū)面臨重大考驗的一年。我們既要把困難估計得更充分一些，把措施準備得更周密一些，又要注重從變化的形勢中捕捉和把握難得發(fā)展機遇、在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素。我們堅信，有市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的大力支持和幫助，有駐區(qū)單位和社會各界的廣泛參與，有全區(qū)人民的共同努力，我們一定能變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)；一定能夠戰(zhàn)勝前進道路上的任何艱難險阻，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

區(qū)政府2009年工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，以建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”為目標(biāo)，堅持以解放思想為先導(dǎo)推進改革創(chuàng)新，堅持以招商引資為突破口提升經(jīng)濟總量，堅持以功能區(qū)建設(shè)為依托夯實發(fā)展基礎(chǔ)，堅持以打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持以重大工程建設(shè)為著力點提升城市建設(shè)管理水平，堅持以改善民生為立足點構(gòu)建平安和諧石景山，堅持以行政能力建設(shè)為保障建設(shè)服務(wù)型政府，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動科學(xué)發(fā)展，加快CRD建設(shè)步伐，全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)，以現(xiàn)代化首都新城區(qū)建設(shè)的優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。

2009年工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降5%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增速12%以上，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重46%以上；財政總收入增長10%；全社會固定資產(chǎn)投資增長10%；社會消費品零售額增長8%；居民人均可支配收入增長7%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。

為完成全年任務(wù)，區(qū)政府將重點抓好以下七個方面的工作：

一、堅持以解放思想為先導(dǎo)，推進改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面

我區(qū)取得的來之不易的發(fā)展成果，歸根結(jié)底在于我們解放思想、改革創(chuàng)新。要開創(chuàng)更好的發(fā)展局面，必須深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅持解放思想、改革創(chuàng)新。

充分體現(xiàn)實踐特色，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀與建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”結(jié)合起來，與推進我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、加快首都新城區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，與總結(jié)改革開放經(jīng)驗、弘揚奧運精神結(jié)合起來，著力找準并解決影響和制約我區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問題，做到查找差距對照實踐來進行、制定措施以實踐為依據(jù)、解決問題用實踐來推動、檢驗成效以實踐作標(biāo)準。切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，進一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。

以解放思想為先導(dǎo)，在新的高度上形成加快發(fā)展的共識。進一步以思想的大解放，促進經(jīng)濟社會的大發(fā)展，尤其要從六種思想禁錮中解放出來，即從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟和重發(fā)展輕環(huán)境、重速度輕效益、重增長輕節(jié)約的片面發(fā)展觀中解放出來，樹立市場經(jīng)濟和科學(xué)發(fā)展的新觀念；從小富即安、小富即滿的思想中解放出來，樹立自強不息、勇攀新高的進取精神；從養(yǎng)尊處優(yōu)、不思進取、看攤守業(yè)的思維定式中解放出來，樹立敢試敢闖、敢為人先的創(chuàng)新意識；從等、靠、要的“唯條件論”中解放出來，樹立事在人為、關(guān)鍵在我的能動觀點；從“唯上”、“唯書”的僵化思想中解放出來，樹立“沒有明令禁止的都可以想、可以試”，不斷創(chuàng)新求變的求索作風(fēng)；從單位、部門狹隘的利益觀中解放出來，形成全區(qū)一盤棋、合力求發(fā)展的濃烈氛圍。

以改革創(chuàng)新為動力，在新的高度上尋求解決問題的突破口。進一步深化區(qū)屬國有企業(yè)改革，完善國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體制，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，推動國有經(jīng)濟健康快速發(fā)展。繼續(xù)深化農(nóng)村集體經(jīng)濟改革，開發(fā)建設(shè)一批具有代表性的集體經(jīng)濟項目，提高集體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。加強和改善預(yù)算管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，努力打造民生財政、效益財政和法治財政。擴大融資渠道，增加銀行授信貸款額度；緊緊抓住國家和北京市擴大內(nèi)需的機遇積極爭取上級有關(guān)部門的資金支持；充分發(fā)揮政府投資對促進經(jīng)濟增長的作用，積極引導(dǎo)和鼓勵社會投資，增強拉動經(jīng)濟增長的社會合力。拓展發(fā)展視野，加強與北京軍區(qū)、首鋼、駐區(qū)企事業(yè)單位以及西南五區(qū)的戰(zhàn)略合作。

二、堅持以招商引資為突破口，努力提升經(jīng)濟總量，全力推進區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

緊緊抓住招商引資工作不動搖，結(jié)合首鋼搬遷調(diào)整，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

狠抓落實，加快招商引資成果轉(zhuǎn)化。加大對新引進企業(yè)主動服務(wù)力度，明確責(zé)任，加快推進重大項目落地，確保招商引資成果轉(zhuǎn)化為對區(qū)級財政收入的實際貢獻。進一步加強招商引資力量，創(chuàng)新招商工作機制，營造全民招商工作氛圍。加大督查考核力度，進一步調(diào)動全區(qū)干部群眾的積極性，挖掘招商引資潛力，整合招商引資資源，確保在2008年新增入?yún)^(qū)庫2.18億元的基礎(chǔ)上再引進入?yún)^(qū)庫稅收1億元以上。

強力推進，推動招商引資向縱深發(fā)展。繼續(xù)堅持“招大商、引大資”的策略，提高招商引資質(zhì)量。創(chuàng)新招商引資策略和手段，發(fā)揮財政政策和資金的引導(dǎo)作用，進一步完善招商優(yōu)惠政策，在載體發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)集聚、人才引進等方面尋求新的政策突破，增強區(qū)域發(fā)展吸引力。加快項目載體建設(shè)，充分發(fā)揮功能區(qū)招商引資平臺效應(yīng)。針對園區(qū)和各個商務(wù)功能區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和差異化定位，重點引進符合我區(qū)發(fā)展定位和發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè)。加強項目前期準備和包裝工作，全力爭取政策性資金支持。

深入挖潛，促進存量經(jīng)濟做強做大。認真做好駐區(qū)企事業(yè)單位服務(wù)工作，建立和完善各種重要區(qū)情通報和工作交流制度，積極為首鋼、高井電廠和京能熱電等駐區(qū)企事業(yè)單位搭建共駐共建、共享發(fā)展的高層次服務(wù)平臺，鼓勵和支持駐區(qū)企業(yè)做強做大。進一步完善落實我區(qū)扶持中小企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，建立中小企業(yè)專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)的儲備庫，鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。

強化服務(wù)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。打造公平透明的政務(wù)環(huán)境，全面落實《服務(wù)重點企業(yè)暫行辦法》，優(yōu)化政策環(huán)境，建立健全“綠色通道”，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。打造加快發(fā)展的社會環(huán)境，形成尊重創(chuàng)造、尊重創(chuàng)業(yè)、尊重納稅人的社會氛圍。打造開放高效的服務(wù)環(huán)境，加強對各單位科、隊、站、所的監(jiān)督管理，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象，對破壞發(fā)展環(huán)境的堅決予以曝光，對造成嚴重損害的給予嚴肅處理。

三、堅持以功能區(qū)建設(shè)為依托，加快載體建設(shè)，大力夯實區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)

按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，加快功能區(qū)建設(shè)進程，強化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展載體建設(shè)，帶動區(qū)域經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

充分發(fā)揮園區(qū)龍頭引擎和輻射帶動作用。以園區(qū)輻射產(chǎn)業(yè)基地，拓展服務(wù)空間，強化政策扶持，提升產(chǎn)業(yè)集聚能力。進一步完善園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位考核評價機制，推進園區(qū)開發(fā)建設(shè)，努力打造特色鮮明的“創(chuàng)意生態(tài)總部園”。北Ⅰ區(qū)劉娘府地塊上半年完成控規(guī)調(diào)整和修建性詳規(guī)編制，年底前完成土地一級開發(fā)，具備上市條件。積極推進新媒體基地項目建設(shè)，年底中區(qū)竣工；金榜文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地啟動辦理二級開發(fā)前期手續(xù)；西井地塊通過遴選確定開發(fā)主體。南區(qū)完成概念性規(guī)劃設(shè)計工作，探索市場化運作模式。全年新引進企業(yè)500家以上，年收入億元以上企業(yè)力爭突破40家；園區(qū)企業(yè)收入和稅收力爭分別達到260億元和7億元，同比均增長25%以上。充分整合各方資源，申報爭取市以上項目資金1億元以上。

加大西部地區(qū)開發(fā)建設(shè)力度。西部地區(qū)進入全面建設(shè)啟動階段。理順體制，充實力量，建立強有力的西部開發(fā)建設(shè)隊伍，統(tǒng)籌西部地區(qū)開發(fā)建設(shè)。整合資源，充分調(diào)動地區(qū)部隊、農(nóng)工商公司、國企的積極性，形成西部地區(qū)開發(fā)建設(shè)的合力。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快“三縱三橫”路網(wǎng)建設(shè)，確保五里坨西路、五里坨路和黑石頭村路完工。完成五里坨供水廠的項目包裝，爭取上級有關(guān)部門直接投資。南宮小區(qū)年底開工建設(shè)，完成站前小區(qū)保障性住房建設(shè)。完成西部地區(qū)15萬平方米定向安置用房的前期工作，力爭年底前開工，為西部地區(qū)提供拆遷用房，緩解拆遷難的問題。加快西部地區(qū)土地開發(fā)，加快運作天泰山國際會議中心項目，年底開工建設(shè)。積極研究與市土地儲備中心合作進行西部地區(qū)土地一級開發(fā)的模式，推動西部地區(qū)開發(fā)建設(shè)取得新突破。

繼續(xù)推進兩個休閑旅游區(qū)建設(shè)。進一步理順管理體制，以CRD為品牌整合旅游資源。加快各旅游景點道路建設(shè)，努力形成旅游產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進東部現(xiàn)代娛樂旅游區(qū)建設(shè)，探索特色化經(jīng)營模式，著力推進游樂園室內(nèi)主題樂園等重點項目。切實做好首鋼旅游規(guī)劃，落實西南五區(qū)旅游合作機制，為把我區(qū)打造成京西旅游集散中心奠定基礎(chǔ)。推進西部生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，促進東中西部均衡發(fā)展。繼續(xù)做強茶文化節(jié)、重陽登高節(jié)等活動品牌。

繼續(xù)推進重點商務(wù)功能區(qū)建設(shè)。把銀河商務(wù)區(qū)建設(shè)成為總部辦公和商務(wù)金融啟動區(qū)，萬達廣場、錫華大廈建成并全面運營。銀河商務(wù)區(qū)完成總建設(shè)用地77%的建設(shè)任務(wù)。TSM商務(wù)區(qū)金鼎商貿(mào)區(qū)全面建成并投入使用。做好國際雕塑園地下商務(wù)區(qū)規(guī)劃工作，確保項目完成上市交易并開工建設(shè)。力爭完成蘋果園交通樞紐商務(wù)區(qū)土地一級開發(fā)，實現(xiàn)上市交易，確保交通樞紐開工建設(shè)。京燕酒店商務(wù)區(qū)一期實現(xiàn)開工建設(shè)，南園大廈建成并投入運營。以搜狐游戲公司為龍頭，打造我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。完成京西會展商務(wù)區(qū)土地一級開發(fā)，加快項目運作，年底開工建設(shè)。

四、堅持以打造CRD主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)

實施《CRD建設(shè)行動規(guī)劃》，依據(jù)CRD五大產(chǎn)業(yè)方向，進一步鎖定首鋼搬遷后的替代主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升新興產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展貢獻率，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

大力發(fā)展商務(wù)金融產(chǎn)業(yè)，增強經(jīng)濟增長后發(fā)力。加強《關(guān)于加快首都金融業(yè)發(fā)展的意見》等政策的研究和利用，制定商務(wù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善商務(wù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，集中力量，突出發(fā)展商務(wù)金融產(chǎn)業(yè)。大力引進金融實體企業(yè)，使其成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中特色鮮明、貢獻突出的龍頭產(chǎn)業(yè)。加快京西會展商務(wù)區(qū)金融門戶建設(shè)，開發(fā)建設(shè)各類全國性或大區(qū)域性要素交易平臺，加快推進北京金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，逐步推動金融企業(yè)集聚，促進金融業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。

大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，彰顯特色品牌號召力。做強做大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色品牌，豐富文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵領(lǐng)域。加快北京數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展，推進園區(qū)北Ⅰ區(qū)劉娘府總部基地等重點項目建設(shè)。進一步整合載體資源，將產(chǎn)業(yè)培育基地建成獨具特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，重點發(fā)展以信息網(wǎng)絡(luò)為平臺、以數(shù)字化技術(shù)為工具、以文化為資源、以創(chuàng)意為動力的新經(jīng)濟類型，推動科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。有序推進首鋼新興產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃落實，積極參與首鋼啟動區(qū)建設(shè)。進一步完善政策體系，加大新興產(chǎn)業(yè)扶持培育力度。加強奧運場館利用，加快西五環(huán)體育產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。大力發(fā)展體育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以八大處網(wǎng)絡(luò)體育聚集區(qū)為平臺，促進電子競技、體育動漫、休閑娛樂等軟件研發(fā)。力爭全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)收入同比增長20%以上。

大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟發(fā)展競爭力。充分發(fā)揮中關(guān)村品牌資源凝聚作用，以園區(qū)為核心，積極凝聚培養(yǎng)一批電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保等高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域骨干企業(yè)。重點實施一批有發(fā)展前景的高技術(shù)項目，開發(fā)一批具有強大市場競爭力的高技術(shù)產(chǎn)品，培育一批知名品牌，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，全面提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

五、堅持以重大工程建設(shè)為著力點，努力提高城市建設(shè)管理水平，加快推進首都新城區(qū)建設(shè)步伐

加快城市建設(shè)步伐，加強城市長效管理，努力改善城市面貌和居住環(huán)境，提升城市形象和品位，提高城市綜合服務(wù)功能，全力推進首都新城區(qū)建設(shè)。

加大投資力度，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。堅持以重點工程帶動市政基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)十項重點工程：蘋果園交通樞紐工程、阜石路二期工程、楊莊大街一期工程、京門公路新線工程、永定河二期綜合治理工程、保障性住房建設(shè)工程、古城高級中學(xué)與古二小改造建設(shè)工程、石景山醫(yī)院醫(yī)療樓建設(shè)工程、京燕酒店商務(wù)區(qū)建設(shè)工程、金榜文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程。十項重點工程計劃總投資74.5億元，其中市政府直投資金45.2億元，將是我區(qū)建區(qū)以來投資最大、爭取上級資金投入最多的一年。做好永引渠南路、古城南街、蘋果園大街3條城市主干路前期工作，力爭完成立項，啟動拆遷。加大協(xié)調(diào)力度, 積極推進金頂北路等14條道路建設(shè)。加快推進消防支隊指揮中心和古城消防中隊建設(shè)，五里坨消防中隊實現(xiàn)開工建設(shè)。

完善協(xié)調(diào)推進機制，加快重大項目建設(shè)。全面落實加快推進重大項目建設(shè)的辦法。強化項目管理，依托重大項目，形成項目梯隊。實施一批疏導(dǎo)性強的道路設(shè)施項目，帶動性強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目、功能性強的民生改善項目和生態(tài)性強的環(huán)境保護項目。深化土地儲備工作，加快項目一級開發(fā)及上市工作。完善和強化資金爭取協(xié)調(diào)機制，提高政府投資使用效率。加快推進衙門口工業(yè)用地、老古城綜合改造、西黃村綜合改造等項目一級開發(fā)工作。積極與市土地儲備中心溝通協(xié)調(diào)，全面啟動西山國際文化小鎮(zhèn)等項目一級開發(fā)。

建立長效管理機制，提高城市管理水平。增強大市政理念，完善城市管理機制。充分利用奧運環(huán)境整治的豐富經(jīng)驗，不斷提高城市綜合管理水平。加強城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)環(huán)境綜合整治，加快老舊小區(qū)改造進程，積極推進蘋果園地鐵周邊等9處城市“邊角地”整治工作，促進首鋼完成“廠中村”拆遷工作。積極穩(wěn)妥地推進拆除違法建設(shè)工作，堅決遏制新生違法建設(shè)。繼續(xù)實施靚麗工程，完成108公頃的園林綠化和城市美化任務(wù)，加強戶外廣告、牌匾標(biāo)識和夜景照明管理。加快推進水、電、氣、熱、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步做好交通、防汛、供暖、人防和防震減災(zāi)等工作。切實加強水務(wù)建設(shè)，加快推進永定河治理開發(fā)、高井渠整治和西部水廠建設(shè)。全面加強節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用工作，突出抓好節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護工程。全面落實環(huán)境保護規(guī)劃和控制大氣污染的各項措施，落實黃標(biāo)車治理工作，主要污染物排放得到有效控制，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

六、堅持以改善民生為立足點，加快推進社會各項事業(yè)健康發(fā)展，努力構(gòu)建平安和諧石景山

堅持以人為本，著力加強社會管理和公共服務(wù)職能，著力解決各類民生問題，推動社會各項事業(yè)全面發(fā)展，促進社會和諧。

扎實做好就業(yè)工作，不斷完善社會保障體系。高度關(guān)注經(jīng)濟形勢變化對就業(yè)的影響，實施更加積極的就業(yè)政策，全方位促進就業(yè)增長，確保就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。繼續(xù)發(fā)揮首鋼職工就業(yè)服務(wù)中心的作用，協(xié)助首鋼做好富余職工分流安置工作。不斷完善社會保障體系，落實社會保險政策，努力實現(xiàn)養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的全覆蓋。切實增加群眾收入，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。加快保障性住房建設(shè)，衙門口經(jīng)濟適用房竣工，兩限房實現(xiàn)開工建設(shè)，進一步解決低收入家庭住房困難問題。發(fā)揮區(qū)慈善協(xié)會作用，繼續(xù)實施濟困工程，加大殘疾人等弱勢群體的幫扶力度。發(fā)展老齡事業(yè)，積極應(yīng)對人口老齡化。安排醫(yī)療衛(wèi)生及社會保障專項資金2.1億元，比2008年增加3970萬元，增長23.2%。

堅持科教興區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展科技教育事業(yè)。實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，落實和完善人才政策，建立引進人才“綠色通道”，在戶口遷入、家屬就業(yè)、子女就學(xué)、醫(yī)療保障等方面提供全程服務(wù)。高起點推進創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)，進一步加大科技投入，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，大力支持和發(fā)展一批國家和市區(qū)科技項目，深入實施知識產(chǎn)權(quán)品牌戰(zhàn)略，強化科技對社會事業(yè)發(fā)展的支撐作用。加快“數(shù)字石景山”建設(shè)步伐，完善信息服務(wù)平臺建設(shè)，推進城市建設(shè)和管理的現(xiàn)代化進程。鞏固科普示范區(qū)建設(shè)成果，全面落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》。全面推進素質(zhì)教育，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局，改造建設(shè)3所學(xué)校。創(chuàng)新教育管理機制，全面提升教育品質(zhì)，促進區(qū)域特色發(fā)展。

加強精神文明建設(shè)，大力發(fā)展文化衛(wèi)生體育事業(yè)。繼續(xù)加強精神文明建設(shè)，提高市民素質(zhì)。深入開展雙擁共建活動，爭創(chuàng)全國文明城區(qū)。大力扶持公益性文化事業(yè)，豐富群眾文化生活，讓全區(qū)人民共享文化建設(shè)成果。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理與利用，做好文物單位的保護和升級申報工作，完成新建區(qū)文化館前期準備工作。進一步加強區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源規(guī)劃整合，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)推進公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展步伐，加強醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督管理，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提高群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口和計劃生育工作，加大綜合治理力度，推動人口問題統(tǒng)籌解決。

理順體制機制，扎實推進社會建設(shè)。全面落實區(qū)社會建設(shè)大會精神，進一步理順關(guān)系，建立社會管理新格局。加快構(gòu)建社會公共服務(wù)、社區(qū)管理、社會組織管理等五個體系，全面推進社會建設(shè)管理體制改革。深入開展和諧社區(qū)創(chuàng)建系列活動，全面推進社區(qū)服務(wù)站的標(biāo)準化建設(shè)。做好第七屆居委會換屆選舉工作，切實加強社區(qū)專職工作者隊伍建設(shè)，推進隊伍建設(shè)的職業(yè)化、專業(yè)化和規(guī)范化。繼續(xù)實施便民工程，安排便民工程經(jīng)費5000萬元，比2008年增加1000萬元。進一步探索社區(qū)物業(yè)規(guī)范管理，實行社區(qū)居務(wù)公開，大力培育社區(qū)服務(wù)組織，進一步改善社區(qū)辦公條件，使社區(qū)建設(shè)繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。安排社區(qū)建設(shè)專項經(jīng)費6200萬元，比2008年增加1600萬元，增長35.3%。建立組織、激勵和管理制度，推動社會志愿者工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)加強民族、宗教、僑務(wù)工作，支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織開展工作。

全面做好安全工作，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。健全應(yīng)急管理體制機制，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。高度關(guān)注民生安全，切實抓好食品藥品質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全，嚴格落實消防、交通等安全工作責(zé)任制，加強事故隱患排查整改工作，逐步建立長效管理機制。建立流動人口服務(wù)管理、社會治安防控等六大體系，深入開展平安石景山建設(shè)工作。全面做好人民武裝工作，進一步加強國防后備力量建設(shè)。鞏固大接訪成果，不斷完善信訪工作機制，加大人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處力度，繼續(xù)安排化解社會矛盾資金2000萬元。

七、堅持以行政能力建設(shè)為保障，著力推進政府管理創(chuàng)新，努力建設(shè)服務(wù)型政府

加強政府自身建設(shè)，努力使轉(zhuǎn)變政府職能有新突破，科學(xué)民主決策、依法行政有新進展，服務(wù)能力和行政效率有新提高。

努力建設(shè)服務(wù)政府。堅持依法行政，自覺接受區(qū)人大的法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受群眾的監(jiān)督，充分聽取社會各方面的意見和建議。強化政府的社會管理和公共服務(wù)職能，寓管理于服務(wù)之中，加強公共服務(wù)體系建設(shè)。克服“官本位”思想，樹立“民本位”觀念，強化為市場、企業(yè)和人民提供服務(wù)的意識。建立健全規(guī)范科學(xué)的辦事機制，形成依法、合理、快速、有效的一整套服務(wù)性制度、辦法和措施。深入推進政務(wù)公開，大力推進電子政務(wù)建設(shè)，健全政府信息公開工作機制和制度規(guī)范，增強政府工作透明度，提高人民群眾對政府的滿意程度和信任程度。

努力建設(shè)效能政府。推行審批制度改革，提高政府社會管理效能。加強對行政機關(guān)和公務(wù)員工作效率、管理效益的監(jiān)察，重點查處不履行或不正確履行職責(zé)的推諉扯皮、效率低下、違規(guī)執(zhí)法等問題，推動政府轉(zhuǎn)變職能、改進作風(fēng)、提高效率。加強社會監(jiān)督機制建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)投訴，改進效能評估的程序與方式，逐步引入社會公眾評估機制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭提高執(zhí)行能力，把精力、才干體現(xiàn)在抓落實上，對每一項工作都要明確責(zé)任，加強監(jiān)督，嚴格考核。

努力建設(shè)廉潔政府。嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。進一步健全科學(xué)民主依法決策機制，最大限度地降低行政風(fēng)險。規(guī)范行政權(quán)力，嚴格落實“三重一大”制度。堅持勤儉節(jié)約，嚴格控制一般性支出。繼續(xù)實施“陽光工程”，嚴格落實國有資產(chǎn)監(jiān)管制度，堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實做到“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”。

各位代表，石景山區(qū)正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，我們面臨的任務(wù)光榮而艱巨。困難和挑戰(zhàn)考驗著我們，責(zé)任和使命激勵著我們。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心，振奮精神，銳意進取，扎實工作，以石景山區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的優(yōu)異成績，迎接新中國成立60周年！

第四篇：北京市石景山區(qū) 培訓(xùn)學(xué)校章程

北京市____區(qū)_____________學(xué)校章程

第一章 總則

第一條 學(xué)校名稱：________________________（以下簡稱學(xué)校）。

第二條 學(xué)校性質(zhì)：經(jīng)____區(qū)教育委員會批準，由出資興辦的民辦（選項：非企業(yè)、事業(yè)）單位，是實施（選項：學(xué)歷教育、學(xué)前教育、非學(xué)歷教育培訓(xùn)活動）的公益性社會服務(wù)組織。

第三條 學(xué)校宗旨：為搞好社會主義精神文明建設(shè)，發(fā)展社會主義教育事業(yè)，為社會培養(yǎng)人才，依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，依法辦學(xué)。__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________。

第四條 本校遵守憲法及國家有關(guān)法律法規(guī)，遵守社會主義道德風(fēng)尚，接受業(yè)務(wù)主管機關(guān)和登記管理機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第五條 學(xué)校住所：______________________________________。

第六條 學(xué)校辦學(xué)層次與類型：（選項：幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、自學(xué)考試助學(xué)、文化教育）。

第七條 學(xué)校辦學(xué)內(nèi)容：。

第八條 學(xué)校辦學(xué)規(guī)模：。

第九條 學(xué)校招生對象：（選項：學(xué)齡前兒童、學(xué)生、成人）

第十條 學(xué)校辦學(xué)形式：教學(xué)采用（選項：普通全日制教育、業(yè)余培訓(xùn)、函授、廣播電視教育）形式。，學(xué)習(xí)期限為。

第二章 學(xué)校注冊資本數(shù)額及來源

第十一條 學(xué)校辦學(xué)資金：萬元人民幣。

第十二條 出資方式、出資數(shù)額及資金性質(zhì)：學(xué)校的舉辦者以貨幣（或其他方式）萬元人民幣作為出資。（聯(lián)合出資的分別注明出資數(shù)額、出資方式及所占比例，并附聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議）所出資金性質(zhì)為：_________________________。

第十三條 學(xué)校日常辦學(xué)經(jīng)費來源：___________。

第三章 舉辦者的權(quán)利和義務(wù)

第十四條 舉辦者享有如下權(quán)利和義務(wù)：

（一）向北京市_______區(qū)教育委員會報請設(shè)立學(xué)校的申請和方案；

（二）組織首屆學(xué)校決策機構(gòu)，推薦決策機構(gòu)負責(zé)人；

（三）制定學(xué)校章程；

（四）了解學(xué)校辦學(xué)狀況和財務(wù)狀況；

（五）依照法律、法規(guī)和學(xué)校章程的規(guī)定決定學(xué)校重大事宜；

（六）學(xué)校終止后，依法進行學(xué)校剩余財產(chǎn)的清算。

（七）舉辦者必須遵守學(xué)校章程，按期繳納所認繳的出資，依其所認繳的出資額承擔(dān)學(xué)校的債務(wù)。在學(xué)校辦理登記注冊手續(xù)后，舉辦者不得抽逃出資；

（八）舉辦者必須提供根據(jù)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準所需達到的辦學(xué)場地、辦學(xué)設(shè)備等辦學(xué)條件。

第四章 學(xué)校決策機構(gòu)產(chǎn)生辦法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則 第十五條 學(xué)校的決策機構(gòu)是（選項：董事會、理事會、決策機構(gòu)、校務(wù)委員會），由舉辦者、校長和教職工代表組成，是學(xué)校的最高權(quán)力機構(gòu)，行使下列職權(quán)：

(一)確定決策機構(gòu)負責(zé)人；

(二)聘任和解聘校長;

(三)修改學(xué)校章程和制定學(xué)校的規(guī)章制度;

(四)制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，批準學(xué)校工作計劃;

(五)籌集辦學(xué)經(jīng)費，審核預(yù)算、決算;

(六)決定教職工的編制定額和工資標(biāo)準；

(七)批準學(xué)校內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置方案；

(八)決定學(xué)校的分立、合并、終止事宜；

(九)決定學(xué)校其他重大事項。

第十六條決策機構(gòu)的首次會議由出資最多的舉辦者召集和主持。決策機構(gòu)成員平等行使表決權(quán)。

第十七條決策機構(gòu)負責(zé)人任期年，任期屆滿可連選連任。第十八條決策機構(gòu)會議分為定期會議和臨時會議，定期會議應(yīng)每年至少召開一次，臨時會議由決策機構(gòu)負責(zé)人或者1/3以上成員提議方可召開。

第十九條決策機構(gòu)必須有2/3以上的組成人員出席方能召開，其決議須經(jīng)2/3以上組成人員同意方能生效。決策機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對所議事項做出決議，并由決策機構(gòu)全體成員簽字。

第五章 學(xué)校組織機構(gòu)

第二十條學(xué)校設(shè)校長一名,由學(xué)校決策機構(gòu)聘任,并報教育行政部門核準。校長任期每屆年，任期屆滿，可連選連任。

第二十一條學(xué)校實行決策機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,校長依法獨

立行使下列職權(quán):

(一)執(zhí)行決策機構(gòu)的決定;

(二)組織實施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，擬定學(xué)校工作計劃、財務(wù)預(yù)算和學(xué)校規(guī)章制度;

(三)擬定學(xué)校內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置方案，聘任和解聘學(xué)校除校長外的其他工作人員，并實施獎懲;

(四)組織學(xué)校教育教學(xué)、科學(xué)研究工作，保證教育教學(xué)質(zhì)量；

(五)合理使用學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費;

(六)定期向決策機構(gòu)報告學(xué)校工作和學(xué)校財務(wù)狀況；

(七)行使決策機構(gòu)的其他授權(quán)。

第二十二條（選項：理事長、董事長、校務(wù)委員會主任、校長）為學(xué)校的法定代表人。

第六章 教師、其他工作人員以及勞動用工制度

第二十三條學(xué)校聘任具備國家規(guī)定任教資格的教師任教；

第二十四條 學(xué)校依法與教師和其他工作人員簽訂聘任合同和勞動合同，并對教師和其他工作人員進行思想品德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)； 第二十五條 學(xué)校依法保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納社會保險費；

第二十六條 學(xué)校依法建立工會組織，維護教職工的合法權(quán)益。

第七章 財務(wù)、會計制度及收入分配原則

第二十七條 學(xué)校依照法律法規(guī)的規(guī)定建立本學(xué)校的財務(wù)、會計制度和財產(chǎn)管理制度，并按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計賬簿，保證會計資料合法、真實、準確、完整，主動接受主管部門的監(jiān)督，并在每一會計終了時做出財務(wù)會計報告，接受會計師事務(wù)所的審計，并公布審計結(jié)果；

第二十八條 學(xué)校資產(chǎn)在學(xué)校存續(xù)期間由學(xué)校依法管理和使用，任何組織和個人不得侵占、私分和挪用；

第二十九條 學(xué)校的舉辦者不要求取得合理回報，收入分配按照《民辦教育促進法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。在每個會計結(jié)束時，按照不低于凈資產(chǎn)增加額25%的比例提取發(fā)展基金，用于學(xué)校的建設(shè)、維護和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等（學(xué)校的舉辦者要求取得合理回報，在每個會計結(jié)束時，學(xué)校在扣除辦學(xué)成本，按照不低于凈收益25%的比例提取發(fā)展基金以及按照國家規(guī)定提取其他的必須費用后，出資人在辦學(xué)結(jié)余中按照%比例取得回報。學(xué)校決策機構(gòu)在做出取得回報的決定后15日內(nèi)，將決定報審批機關(guān)備案）；

第八章 修改章程、變更登記事項及學(xué)校的終止

第三十條 學(xué)校根據(jù)需要可以修改章程，修改后的學(xué)校章程不得與法律、法規(guī)相抵觸。修改學(xué)校章程應(yīng)由決策機構(gòu)全體成員表決通過。修改后的學(xué)校章程應(yīng)送審批機關(guān)備案后送登記機關(guān)核準；

第三十一條 學(xué)校變更登記事項，應(yīng)經(jīng)過決策機構(gòu)同意，向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請，經(jīng)批準后應(yīng)同時向登記機關(guān)做變更登記。

第三十二條 學(xué)校有下列情形之一的，可以自行終止：

（一）；

（二）；

（三）。

第三十三條學(xué)校自行終止辦學(xué)，應(yīng)由學(xué)校決策機構(gòu)提出終止意見，報請審批機關(guān)批準。應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定成立清算組織，對學(xué)校財產(chǎn)進行清算，并由會計師事務(wù)所制作清算報告。清算期間，不開展清算以外的活動。學(xué)校依據(jù)法定順序清償債務(wù)，清算結(jié)束后的剩余財產(chǎn)，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理；

第三十四條 清算結(jié)束后，學(xué)校將清算報告報審批機關(guān)批準，注銷辦學(xué)許可證，然后報登記機關(guān)申請注銷學(xué)校登記，公告學(xué)校終止。

第九章附則

第三十五條 本章程經(jīng)年月日召開的第屆決策機構(gòu)會議表決通過；

第三十六條 本章程的解釋權(quán)屬于學(xué)校決策機構(gòu)；

第三十七條 學(xué)校登記事項以學(xué)校業(yè)務(wù)主管部門和登記機關(guān)核定的為準；

第三十八條 本章程自學(xué)校業(yè)務(wù)主管部門和登記機關(guān)核準之日起生效。

決策機構(gòu)成員簽字：

二○○年月日

第五篇：業(yè)余大學(xué)自我鑒定

業(yè)余大學(xué)自我鑒定

自我鑒定應(yīng)該包含以下內(nèi)容，業(yè)余大學(xué)自我鑒定。

(一)思想道德素質(zhì)方面：

1、對黨的領(lǐng)導(dǎo)竿黨的路線、方針、政策等方面的理解和認識，參加學(xué)校組織的各項思想政治教育活動及政治表現(xiàn);

2、遵守國家、學(xué)校的各種法規(guī)和制度的表現(xiàn);

3、參加政治理論、形勢政策等思想道德修養(yǎng)類課程的學(xué)習(xí)情況。

(二)專業(yè)素質(zhì)方面(學(xué)習(xí))：

1、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)自覺性方面的表現(xiàn);

2、學(xué)習(xí)成績和專業(yè)知識的掌握程度、學(xué)習(xí)能力、英語四六級、計算機能力等;

3、科學(xué)研究活動成果及創(chuàng)新能力、實驗、實踐動手能力方面的表現(xiàn)。

(三)在校參加活動方面(班團工作、參與活動等)

1、參與班級管理、為同學(xué)服務(wù)方面

2、參加集體活動，團結(jié)同學(xué)方面

3、參加社會實踐及學(xué)校組織的各種有益活動的情況

(四)身心素質(zhì)、生活方面：

1、參加校、院和班級組織的各項體育活動情況;

2、體育課成績及體育特長、體育達標(biāo)情況;

3、身體健康狀況;

4、心理健康水平狀況，毅力、面對困難的心理承受能力等

5、生活作風(fēng)方面，如勤儉節(jié)約、樂于助人、好的生活習(xí)慣等，自我鑒定《業(yè)余大學(xué)自我鑒定》。

(五)專業(yè)能力方面：

1、根據(jù)社會的需要，對自幾的能力做一個較全面的綜合評價;

2、自幾的特長和特點。

(六)今后的努力方向。

范文：

轉(zhuǎn)眼間大學(xué)生生活就要結(jié)束了,離校之前,為了明確自己的過去與未來.我覺得我有必要對這幾年的大學(xué)生活做個自我鑒定!

大學(xué)期間,我不僅重視對專業(yè)課程和第二外語(日語)的學(xué)習(xí),掌握了扎實的專業(yè)知識技能,同時注重個人思想道德品格和修養(yǎng)的提升,堅信“先做人后做事”的至理名言,認為正直的人格是人才的一項重要標(biāo)準.我性格開朗,亦靜亦動,本著一顆誠心與人交往,有較強的表達能力,同時也很樂意傾聽,懂得自我反省.我品嘗過失敗,經(jīng)歷過迷惘,但最終在集體生活中慢慢成長起來,形成了良好的性格品質(zhì).我富有責(zé)任感,敢于面對挑戰(zhàn),有強烈的進取心和優(yōu)秀的團隊精神,善于與他人協(xié)同作戰(zhàn),同時也有較強的組織協(xié)調(diào)能力、活動策劃能力和社會實踐能力.大學(xué)期間,我踏實肯干,努力不懈,最終在任社團管理中心主任和暑期社會實踐等各種社會工作和實踐活動中鍛煉和提高了自己,更在這個過程中發(fā)現(xiàn)了自我,認可了自己,增強了自信心.我積極樂觀向上,適應(yīng)能力強.大學(xué)生活中,由于遠離家鄉(xiāng)和經(jīng)濟條件不好,遇到過不少困難,但憑借著良好的心態(tài)和同學(xué)朋友間的相互支持,我最終獲得了成長.相信在以后的工作學(xué)習(xí)生活中能有更大提高!