第一篇：徐州市循環經濟發展規劃研究[范文模版]

徐州市循環經濟發展規劃研究

1引言

1.1研究背景

1.2研究意義

2研究區概況

3發展循環經濟的優劣勢分析

3.1優勢分析

3.2劣勢分析

4指導思想和發展目標

5發展循環經濟的重點任務

6空間布局規劃

7發展循環經濟的保障體系

根據所給材料，按照上述提綱進行撰寫！抓緊時間，爭取一辯。

第二篇：9循環經濟發展規劃

9循環經濟發展規劃

9.1產業生態化和循環經濟內涵

9.1.1產業生態化

產業生態化是社會、經濟和諧發展的重要前提。根據生態學原理，運用生態、經濟規律和系統工程的方法來經營和管理傳統工業，以實現社會、經濟效益最大、資源高效利用、生態環境損害最小和廢棄物的多層次利用的目標，是在人類生存和發展的自然生態環境可再生的基礎上，達到人—社會—自然之間的協調可持續的發展。

城鎮生態產業構建的目標在是通過技術支持、法制完善、文化指導和政策調控構建一個經濟高效、社會和諧、生態平衡的復合生態經濟系統。重點是將“資源—產品—污染 排放”的鏈式生產轉變成“資源—產品—污染物—資源—產品”的循環利用和生產。通過這個系統構建與發展，達到節能減排，廢物利用，降低經濟發展的生態代價和社會成本的目標，以求得資源永續利用，經濟持續發展，環境良好，生態、經濟、社會效益的統一。

9.1.2循環經濟的概念、范疇與原則

循環經濟是按生態規律，以環境友好的方式利用自然資源和環境容量，保護環境和發展經濟，逐步以更小的代價、更高的效率，實現經濟活動的生態化，做到物盡其用，直至做到“零排放”。它不僅能節約資源，減輕污染，增加經濟效益，而且能從根本上協調人類和自然的關系，促進人類可持續發展。是在可持續發展思想指導下，把清潔生產和廢棄物的綜合利用融為一體的經濟，本質上是一種生態經濟。

生態型城鎮就是一個循環型的社會，推行循環經濟工作是建設生態城鎮最有效的環境管理手段。建設生態型城鎮，必須通過推動循環經濟的發展得以實現即發展循環經濟是建設生態鎮的關鍵。

循環經濟的基本范疇包括清潔生產、資源綜合利用、生態設計、可持續消費以及一切旨在減小環境風險、提高資源利用效率的各類生態經濟對策，它是以資源利用最大化和污染排放最小化為主線，融合上述各對策的一套系統發展戰略。作為一種區域經濟發展模式。循環經濟的基本原則應遵循：

（1）資源流動渠道暢通原則：保持資源在經濟系統中的暢通，避免過早成為污染物；

（2）還原原則：增加經濟系統中的物質還原功能，減小對生態系統的壓力；

（3）效率原則：優化物質循環利用技術，提高物質和能量在經濟系統中的利用效率；

（4）經濟效益原則：一味地追求小循環并不一定經濟，因此可以在更大的范圍內尋求資源循環利用，適度的產業結構和產業布局調整以及區際協調有時可以實現生態效益和經濟效益的最大化；

（5）生態系統優化原則：區域范圍內的循環經濟發展，應以優化而不是削弱區域生態系統功能為主要目標。

9.2產業生態化基礎及其條件分析

9.2.1基本概況 江蘇省邳州市宿羊山鎮，是馳名中外的“大蒜之鄉”，中國大蒜第一鎮，是全國十五家小城鎮建設科技示范鎮。東臨開放城市連云港，西依歷史文化名城徐州，西距徐州觀音機場40公里，北距臨沂機場100公里，東距連云港白塔埠機場80公里，隴海鐵路、徐海一級公路、徐連高速公路、310國道傍鎮而臥，省道棗泗公路縱穿鎮中心并與以上幾條公路交匯，轄區公路縱橫。京杭大運河從鎮區穿過，江蘇省水利樞紐工程大運河劉山船閘、節制閘、南水北調蘇北地區大型翻水站坐落在本鎮規劃區內，水陸交通十分便捷。

鎮內礦產資源豐富，主要有陶土等，儲量達1億噸以上。鎮內水資源豐富，不老河天然淡水養殖水面達8000余畝，已經形成了立體水產養殖規模，宿羊山鎮屬黃泛沙土平原半濕潤暖溫帶季風氣候，日照和雨量充足，年平均氣溫13.9攝氏度，降雨量903.6毫米，水土潮濕，為農作物的生產提供了充足的資源，主要種植大蒜、水稻、棉花、蔬菜等作物。

2010年，全鎮工農業總值達21.1億元，比2006年增加10.6億元，年均增長19%；地方財政收入4270萬元，比2006年增加3045萬元，年均增長41.7%；農民人均收入由3640元增長到9890元，年均增長18%。

因此，挖掘現有的農業基礎優勢，大力扶持農業產業及歷史文化旅游業，進一步探索生態產業和循環經濟發展模式，對于提升宿羊山鎮經濟發展質量和水平、改善區域生態環境具有重要的意義。

9.2.2產業生態化基礎和有利條件分析

（一）宿羊山以農業生產為主導，近年來充分發揮農業資源優勢，針對農業發展必須項目制定了建設規劃，主要項目如下：

1、開發一批高新技術，加大“科技興農”力度。如推廣高效的、立體的、無公害的農產品栽培技術以及農作物新品種，發展設施園藝生產技術、畜禽繁育及飼養技術、立體生態

養殖和產品加工技術等。

2、加強農業基礎設施建設；加強土地資源規劃和治理；加強水利、道路等設施建設；實施測土配方施肥等措施，進行土壤保育；完善防護林體系。

3、建設生態農業園區和生產基地。

（二）發展生態農業，提倡循環經濟，具有以下有利條件：

1、宿羊山農業資源豐富，種植養殖業所占比重較大，同時，伴有工業經濟的發展。

2、形成了具有一定特色的生態農業，如設施蔬菜種植、肉鴨清潔養殖、黑木耳種植、林間養鴨和食用菌種植等。以農民增收為核心，鞏固大蒜主導產業，堅持做好大蒜、水稻測土配方施肥，嚴把蒜種質量關，實行無公害科學種植管理方法，大力倡導花生綠色產品、優質紅富士等綠色名優產品的生產與推廣。

3、用生態的理念促技改，農業產業化發展良好，與之相適應的農業經營方式初步形成，工業經濟也初見成效。

4、用生態循環的理念建鎮區，完善的農業基礎設施和供水、供電、排水等配套設施，使區域生態環境質量良好，生態特色鮮明。

9.3產業生態化和循環經濟發展總體規劃的思路和目標近年來，宿羊山鎮牢固樹立“新型工業化第一方略，轉型升級第一路徑，招商引資第一抓手，推進新型工業化第一責任”的理念，培育壯大大蒜主導產業，規劃建設工業集中區，逐步改善產業定位不明確、工業布局不合理、管理體制不科學的發展現狀。

總體思路——以“減量化、再使用、再循環”為行為準則，對宿羊山鎮具有生態經濟特色的產業進行結構優化調整，創建邳西工業強鎮。“十二五”期間，我鎮以工業為主攻方向，以科技創新為動力，以招商引資為突破口，走新型工業化道路，繼續加快完善大蒜市場基礎設施建設，引導工業企業入駐園區，相對集中，連片發展，形成規模，形成以大蒜深加工產業為主導產業的特色產業群。并配合二三產業的優化發展，構建宿羊山鎮循環經濟的產業結構模式。

總體目標——以循環經濟理念為指導，推進清潔生產，狠抓污染防治。預計規劃在5年左右的時間內基本完成農業的生態化轉型，促使生態工業和第三產業取得較大進展，各類產業協調發展；加大轉變生產和生活方式，使宿羊山鎮基本建立和完善區域循環經濟體系；認真貫徹落實科學發展觀，積極推進生態鎮環境建設工程，完成全面建設小康社會的基本任務，達到循環經濟發展目標，將宿羊山鎮建設成為生態環境與社會、經濟協調發展的現代化

生態型村鎮。

大力促進生態鏈建設和生態鏈的延伸、縮減、轉移和復合，加強資源和能源的階梯利用，達到增益效果；對該鎮每一類生態系統進行生產功能和生態功能設計，提高生態系統的生產能力，保證生態系統不因過度開發而造成功能退化；創建完善以農、工、貿相關聯的產業模式和集生產、銷售、消費等環節為一體的循環鏈建設；保證農田系統、水生態系統、居住區和工業區等生產、生活單元的關聯性建設，構建區域循環經濟的有機體系。

9.4規劃建設方案

9.4.1農業生態化和循環經濟發展途徑

生態建設與農村產業結構調整相結合，是實現農業農村現代化的必然趨勢。由于農業的弱質性和在國民經濟中的特殊地位，加速農村產業結構調整，農民增收、農業增效，是現代化進程中一項緊迫任務。農村產業結構調整的目標是以最少人力、物力、財力、能源的投入，取得最大的經濟、社會、生態的綜合效益，其基本要求是確保食品安全，消除農村貧困狀況，合理利用保護自然資源，維護和改善生態環境，實現循環發展。結合宿羊山鎮現狀，建設農業生態工程，開展現代化農業示范區建設，加快農業現代化進程。充分利用自然資源、空間資源和社會勞動力資源，發展資源節約型、環境友好型和技術密集型農業生產系統。

把農民增收、農業增效放在核心位置，統籌推進設施農業、新農村建設和新型農村服務體系建設，努力實現農民增收新跨越，確保農民收入增長15%以上。以“三大提升、三大擴面”為重點，大力發展高效農業。鞏固大蒜主導產業，扎實推進高效農業規模化。建設1個千畝良種試驗示范田，確保全鎮良種覆蓋率達100%。加大扶持力度，高效設施農業有突破，全鎮日光溫室、鋼架大棚等新建500畝。實施科技興林，強化依法管理。全鎮成片林采伐更新1500畝，配套完善高標準農田林網15000畝，育苗200畝，四旁植樹20萬株。完成大武山南坡補植100畝。發展林下養殖3200畝，實施畜禽三項更新工程，全鎮建成規模養殖小區和規模養殖戶60個。以發展舍飼肉牛、肉羊、生豬、雞兔養殖為重點，養雞規模超過1000萬羽，優質商品豬年出欄9.5萬頭，畜禽標準化養殖比重達到90%以上。以“三清三創”、“七清七建”為抓手，加快新農村建設。加快建設陸埠村、因莊村、辛家村3個新農村示范點，著力改善農村人居環境。加大農村基礎設施投入力度，修建四級水泥路5公里，獎補路10公里，達到四級路網全面貫通；修四級路橋6座;疏浚大溝 32萬立方；完成8個村、2.1萬人的飲水安全工程。以“三大服務體系”建設為導向，積極構建現代農業服務體系。著力推進

農業新品種、新技術、新模式“三新工程”；重點做好農產品產地建設、“三品”認證，完善農產品農殘例行檢測。加強公益服務職能，新增農民專業合作組織8個以上。落實好各項支農、惠農補貼；搞好動物防檢疫，農作物重大病蟲預測預報；加強農機具推廣示范；加強對植保專業服務隊的技術指導工作。

9.4.2生態型工業經濟的培育和發展

全鎮上下要鎖定今年的招商引資目標，轉變招商思路，突出招商重點，圍繞產業招商，主攻大企業。突破大項目，確保引進億元以上項目3個，招商引資實際到位資金4億元。今年要重獎招商引資舉薦人，凡是引進3000萬元項目的獎金1萬元；引進5000萬元項目的獎金2萬元；引進億元以上項目的獎金5萬元；要在全鎮掀起全民招商的濃厚氛圍。

1、強化園區建設平臺。加快工業集中區建設，今年基礎設施投資530萬元，建設集中區一縱兩橫主體交通干道、拓寬青年路通東環路及南環路水泥路，力爭引入集中區企業2家以上。同時加快服務業集聚區建設，在去年建成邳州市唯一一家徐州市級現代服務業集聚區的基礎上，今年力爭建成省級現代服務業集聚區。2011年全鎮完成工業銷售收入20億元，工業增加值 5.5 億元、利稅6.6億元，同比分別增長28%。自營出口額突破2億美元；實際到賬注冊外資300萬美元。

2、加快推進項目建設。把重大項目建設作為推動全局發展的重要抓手，落實節點，完善措施，保證序時，要按照鎮級工業集中區產業定位，加快建設與我鎮產業密切關聯的龍頭型、基地型大項目，力爭早投產、早見效。

3、全力服務企業生產。建立政府與企業的溝通渠道，進一步加強原材料、電力、資金、勞動力等生產要素的協調與服務，保證企業滿負荷生產，讓企業發揮應有的經濟和社會效益。

9.4.3生態型服務業的培育和發展

宿羊山鎮第三產業發展相對滯后，層次低，比起農業發展基礎較薄弱，不利于宿羊山鎮社會經濟的持續發展。因此，宿羊山鎮應積極推動第三產業，特別是服務業的發展。

（1）提升傳統服務業的壯大。不斷提升農林水利服務的質量和內容，為農業發展和農村生活提供優質服務；以服務社會化、投資多元化、管理規范化、運作產業化為原則，擴展服務項目，發展社區服務，擴大城鎮就業，加強農村服務設施和網點建設，完善社區服務功能；積極發展市場，促進商品流通，根據生態化要求不斷提升商貿流通和餐飲業中的生態內

涵；完善以鎮區為中心的綜合運輸網絡建設，實施鄉村道路路面固化、網絡化，完善道路兩旁綠化工作，加大人均綠地面積，提倡使用環保、節能和舒適的交通工具，減少環境污染，提倡節能減排。

（2）培育知識產業，推動農、工、貿的相關聯服務；發展農業技術服務業，加強農業咨詢服務；完善農業生產體系的產前指導、產中服務、產后銷售等健全的農業服務體系；發展教育培訓服務，尤其注重為農民提供技術培訓，開展豐富多彩、類型多樣的生態教育；大力提倡“網絡工程“建設項目，使農民能夠得到更加廣泛的信息服務，加強學習和掌握生態建設知識。

（3）推動新型第三產業的發展。深入挖掘地方民俗文化特色，使觀光旅游成為該鎮經濟發展新的增長極。

第三篇：株洲市十二五循環經濟發展規劃(摘要)

株洲市“十二五”循環經濟發展規劃

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，積極借鑒國內外發展循環經濟的經驗和做法，逐步形成循環型經濟的生產方式和社會消費模式，努力構建政府大力推動、市場有效調節、企業自覺行動、公眾積極參與的循環經濟長效發展機制，建立集循環型企業、循環型園區、循環型產業和循環型社會四位一體的循環經濟體系，打造全國循環經濟示范區。

二、基本原則

(一)科技創新與制度創新相結合。加大技術創新力度，充分引進先進技術，推進有色冶金、化工、電力、建材等重點產業副產品的綜合利用和廢棄物再生利用。加強制度創新，改變生產者和消費者的行為，引導資本、技術轉向有利于資源循環的方向，逐漸建立資源節約、循環和環境改善的長效機制。

(二)政府引導與企業主體相結合。充分運用規劃指導功能和政策扶持手段，推進不同領域和不同層面的循環經濟發展。提高公眾的循環經濟意識，建立公眾參與和輿論監督機制，引導公眾 “綠色消費”，夯實發展循環經濟的群眾基礎。強化企業在發展循環經濟中的主體地位，發揮企業的積極性和創造性，大力推進清潔生產和資源綜合利用，建立符合循環經濟要求的生產體系和開發模式。

(三)資源節約與環境保護相結合。將發展循環經濟與調整產業結構、推動科技進步有機結合起來，改變傳統的生產和生活模式，實現資源的最大化利用。堅持解決當前緊迫問題與謀劃長遠發展相結合，統籌解決人口、經濟、社會、生態協調發展問題，實現人與自然和諧相處。

(四)全面推進與突出重點相結合。在企業、行業、區域、社會全面推進循環經濟，把循環經濟當作轉變發展方式的重要途徑。科學確定循環經濟重點領域和重大項目，充分體現地方特色與產業特色，在污染問題突出、資源利用潛力巨大的重點領域率先突破。

三、發展目標

到2015年，資源利用效率大幅度提高，環境質量明顯改善，建成完善的再生資源回收利用體系，循環經濟主要指標在省內處于領先地位。

資源綜合利用指標：萬元GDP能耗五年累計下降17%以上，資源利用效率顯著提高；萬元GDP二氧化碳排放量降低17%以上，生態環境得到較大改善.廢棄物產生控制指標：有效控制廢棄物排放，城市空氣、水環境質量得到明顯改善，主要污染物排放低于全國平均水平，單位工業增加值COD排放量小于1㎏/萬元；工業廢水廢氣排放達標率100%；基本解決農村集鎮環境污染問題，城鄉生態環境較好，城市污水集中處理率為85%，城市生活垃圾無害化處理率達到85%。

再生資源利用指標：工業固體廢物綜合利用率達到95%以上，中水回用率達到20%。

四、重點任務

“十二五”循環經濟發展牢牢把握“減量化、再利用和資源化”總體要求，加強資源回收與再利用等領域的研究與技術推廣，加快推進重金屬污染土地的綜合治理與生態修復。依托骨干企業，構建循環經濟產業鏈，形成以循環經濟為核心的農業、工業、服務業及靜脈產業體系。根據城市發展和產業發展的實際，將部分產業從主城區搬離，按照“產業搬遷，循環跟進”的原則，循環經濟產業鏈跟隨搬遷。

(一)現代農業循環經濟體系。從全市區域生態資源優勢和土地條件出發，以保護和改善農業生態環境為重點，培育和構建符合實際的農業產業循環模式，形成具有區域特色的農業循環體系，促進農業生態系統物質、能量的多層次利用和良性循環，達到農業資源再使用和再循環的目的，實現全市農業經濟的可持續發展。根據株洲地理、地勢及特色養殖、種植和森林資源特點，構建現代農業及農產品深加工、生態養殖及深加工、林業資源綜合利用及深加工生態循環經濟產業鏈。

(二)工業循環經濟體系。依托交通裝備制造、有色冶金及深加工、化工、陶瓷、服飾、新能源、新材料、生物醫藥和食品加工產業打造循環經濟鏈，以大型企業集團和生態產業園區為載體，推動產業內部結構升級和產業間共生耦合。開展節能評估與審核,控制用能增量，制止高耗能產業的低中水平重復建設，從源頭控制資源能源消耗。規劃建設“城市礦山”項

目，重點開展汽車、工程機械、家用電器等廢棄物的回收利用與再制造，同時建立城鄉廢舊物資回收體系。加強水、熱、材、能的綜合利用，打造生態工業園循環經濟產業鏈。

(三)服務業循環經濟體系。推行生態旅游，提高資源利用率，減少污染物產生與排放量。倡導綠色旅游消費，創建“綠色賓館”、“綠色飯店”，限制以不可再生資源為原料的一次性產品的生產與消費，促進一次性產品和包裝容器再利用。引導消費者選擇公共健康的綠色產品。到2015年，以我市重點旅游景區為基礎，建成一批循環型旅游景區示范項目。啟動城市餐廚垃圾資源化項目。加強節能型交通基礎設施建設。適應城市機動車快速增長的形勢，規劃建設節能、合理的城市道路交通體系，同時加快機動車停車場等靜態交通設施建設。鞏固電動公交和公共自行車成果，大力倡導綠化出行。發展便捷、高效、省能的節能型綜合交通運輸和現代物流配送體系，加強交通運輸資源合理配置，提高集約化運營和車輛實載率。

(四)綠色消費體系。以產品的銷售和消費環節為重點，以政府采購為切入點，大力推廣綠色標識產品，規范和鼓勵產品的再利用，倡導公眾綠色消費，形成有利于節約資源、保護環境的新型消費方式。到2015年，政府采購中綠色產品的比例要達到95%以上。全面推行限塑令，反對過度包裝。

五、空間布局

(一)工業循環經濟布局

裝備制造業環經濟產業鏈布局，以中國南車株洲電力機車有限公司、時代集團、南車長江公司株洲分公司等骨干企業為依托，分布于田心、金山工業園區。

生物醫藥生態循環產業鏈，依托千金藥業等骨干企業，主要分布于金山工業園區。有色金屬深加工循環經濟產業鏈布局，依托株洲冶煉集團、株洲硬質合金集團、株化集團、智成化工、興隆化工等骨干企業及攸縣、茶陵有色、黑色金屬礦山開采區域，主要分布于清水塘工業園區及攸縣、茶陵有色、黑色金屬礦山開采區。

陶瓷循環經濟產業鏈布局，依托醴陵市華聯瓷業、泰鑫瓷業、湖南電力電瓷電器廠、浦口電瓷等企業，主要分布于醴陵。

服裝加工環經濟產業鏈布局，主要分布于蘆淞服飾城。

煤電一體化及新能源循環經濟產業鏈布局，依托華銀電力公司、中材水泥、華新水泥等企業，主要分布于株洲電廠及攸縣網嶺。

建筑材料與新材料循環經濟產業鏈布局，依托中材水泥、華新水泥，主要分布于金山工業園區。

(二)農業循環經濟布局

現代農業及農產品深加工生態循環經濟產業鏈布局，依托神龍米業、龍華牧業等企業，重點分布于神龍米業、龍華牧業等企業所在地周邊區域。

生態養殖及深加工生態循環經濟產業鏈布局，依托唐人神集團、龍華牧業、福來喜鵝業等企業，重點分布于神龍米業、龍華牧業等企業所在地周邊區域。

林業生態循環經濟產業鏈，主要分布于炎陵、茶陵山區。

(三)服務業循環經濟布局

依托各重要旅游景區、各大賓館、飯店等，主要分布于相關重要旅游景區、各大賓館、飯店及周邊地區。

六、重點領域

(一)裝備制造業。裝備制造業涵蓋軌道交通制造、汽車制造、新能源裝備制造、節能環保設備制造等，依托中國南車株洲電力機車有限公司、時代集團、南車長江公司株洲分公司、北汽控股南方基地、株齒等骨干企業，重點推進企業清潔生產、節能減排、綠色設計、可靠性設計，原材料的綠色采購，加工余料的循環利用，廢棄物的能源化利用和無害化處理，構建循環經濟產業鏈。

(二)生物醫藥。依托千金藥業等骨干企業，引導企業開展固體廢物、有機廢水能源化與資源化綜合利用，構建以生物質水煤漿制漿、燃燒系統集成技術為依托的能源環境一體化集中供熱中心，打造生物醫藥的生態循環產業鏈。

(三)有色金屬深加工。依托株洲冶煉集團、株洲硬質合金集團等骨干企業，以及攸縣、茶陵有色、黑色金屬礦山開采區域，重點開展鎢資源及深加工、銅冶煉與深加工、冶煉-化工-能源、鋼鐵與有色礦產資源開采和深加工，構建循環經濟產業鏈。

(四)陶瓷。陶瓷產業包括建筑、衛生、電力及日用陶瓷，依托醴陵市華聯瓷業、泰鑫瓷業、湖南電力電瓷電器廠、浦口電瓷等企業，重點引入高效采礦與分選設備、資源深加工技術、高效窯爐燃燒技術、除塵技術、清潔燃料技術，加強各種廢物的資源化，資源的再循環、再利用，構建系統的循環經濟生態產業鏈。

(五)服裝加工。重點從源頭進行控制，設法減少服裝邊角料的產生，并對服裝余料實行分類管理，嚴格控制余料垃圾的排放量，開展綠色生產，促進服裝邊角料的回收再利用。引導服裝企業簡化商品包裝，以節省資源及能源，同時最大限度降低包裝廢棄物數量。積極選用綠色環保包裝袋代替傳統的塑料袋，鼓勵可循環、耐用型購物袋的回收。倡導服裝綠色設計，服裝回收再利用，以及閑置服裝資源化。

(六)煤電一體化及新能源循環經濟產業鏈。依托華銀電力公司、中材水泥、華新水泥等企業，重點開展煤炭資源的清潔生產、綜合利用及深加工，延伸產業鏈，著力構建可再生能源的高效利用循環經濟產業鏈。

(七)建筑材料與新材料。依托中材水泥、華新水泥，重點開展各類工業廢渣的資源化利用，尤其是采用國際先進的垃圾資源化處理技術-AK系統，對城市、鄉村生活垃圾進行無害化、資源化利用，構建工業廢渣-建筑材料循環經濟產業鏈。

(八)現代農業領域。依托神龍米業、龍華牧業等企業，重點開展稻米深加工、副產品綜合利用、經濟作物種植與深加工廢物資源化利用，構建現代農業及農產品深加工生態循環經濟產業鏈。依托唐人神集團、龍華牧業、福來喜鵝業等企業，重點開展生豬、菜牛、雞、鴨、鵝的規模化、生態化養殖，以公司+農戶的形式，推進養殖深加工與廢棄物的資源化、能源化利用。因地制宜開展林業資源綜合利用及深加工，構建集森林碳匯、生物質能綜合利用、休閑旅游、林下立體化種養殖等綜合性的生態循環經濟產業鏈。

七、重點工程

(一)清潔生產技術應用推廣工程。建立健全由企業、社會中介服務機構和政府有關部門組成的推行清潔生產工作隊伍。扶持發展一批清潔生產的中介服務機構，推廣一批先進的清潔生產技術，培育一批高標準、規范化的清潔生產示范企業。到2015年，規模以上企業實現清潔生產全覆蓋，工業園區全面推行清潔生產。

(二)廢棄物能源化及無害化處置工程。建立垃圾分類系統，完善相關設施和配套政策措施。按照可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾進行分類處理。對可用物資(廢紙、金屬、玻璃等)的回收再生利用，選擇合適的項目實施點對易腐有機物進行堆肥處理，對高熱值不易腐有機物進行能量利用途徑的探索，對各類城市廢渣進行活性處理，實現廢渣的材料化。

(三)有機廢液高效濃縮處理工程。對企業在生產過程中產生的各類油脂、含鹵素類有機溶劑及不含鹵素類有機溶劑等，建立廢液管理系統，進行減量、回收再利用、分類、貯存和記錄追蹤環節的控制，并采取高效濃縮的技術和方法，進行科學處理，大幅降低污染，提高廢液的有效利用程度。

(四)污泥高效脫水、干燥工程。按照循環經濟延伸產業鏈的要求，鼓勵和扶持相關產業，將污泥加工成復合有機化肥或利用到建筑行業，實現廢棄資源高效利用。

(五)廢棄硬質合金及超細粉體回收、再生工程。依托株洲硬質合金集團的實驗室和科技機構，建立硬質合金產業集群廢棄硬質合金回收及超細粉體過濾回收、再生系統，建立相關平臺或下游企業，實現廢棄超細粉體的資源化利用。

(六)雨水回收生態體系建設工程。建設雨水回收工程設施建設和污水處理廠的中水回用系統的，包括工業區公共建筑的中水回用系統，城市綠地澆灌的中水利用系統，全力提高中水回用能力。推進污水處理后的中水用于城市景觀用水，都市農業花卉苗木灌溉,廁所沖洗,道路保潔,洗車和工業冷卻用水等。通過建設中水回用系統，2015年，城市污水回用和中水利用量達到污水處理總量的20%,(七)畜禽糞便顆粒有機肥加工工程。建立大、中型畜禽養殖場糞便收集制度，規劃建設畜禽糞便顆粒有機肥加工廠，通過靜態發酵模式等途徑，把畜禽糞便轉化成顆粒有機肥，從而延伸農村養殖業的下游產品，構建循環農業生態產業鏈，提高資源利用里，降低環境污染。

(八)稻殼碳化及生態發酵床養殖技術推廣工程。培育稻殼碳化企業，解決稻殼等農作物剩余產品的回收利用難題。同時幫助稻殼碳化企業與周邊地區鏈鑄、鋼水包、鐵水包、連水中間罐及其他金屬覆蓋相關生產企業的產業鏈，構筑起更大區域范圍的資源循環利用系統。

(九)靜脈產業體系工程。建設“城市礦產”國家循環經濟示范基地，重點開展汽車、工程機械、家用電器等廢棄物的回收利用與再制造，同時建立城鄉廢舊物資回收體系。

第四篇：循環經濟管理模式研究論文

1循環經濟管理模式的作用

1.1有利于節約地球資源

雖然我國地大物博、資源豐富，但由于人口眾多所以其人均占有量相對較低，隨著科技的不斷發展，人們對資源開發能力的不斷增大，由于在使用過程中不注重節約造成了資源的極大浪費，我國面臨著資源供給不足的問題。循環經濟管理模式有效地提高了資源的利用率，極大程度地減輕了資源供給壓力，有效地緩解了我國面臨的資源短缺問題。

1.2有利于保護地球環境

我國經濟的飛速發展不僅造成了資源的浪費還對我們的生存環境造成了極大的污染，而且經濟增長與環境保護間的矛盾在日益加深。環境問題影響著人類的生存和發展，是世界關注的重點問題。循環經濟的提出能夠從根本上緩解環境污染問題，有效地降低了經濟發展對環境和資源的不良影響，從而保證了經濟發展與環境保護間的和諧發展。

1.3有利于提高經濟效益

提高經濟效益的根本在于降低投入，減少生產生成，從而保證產出最大化。受到各種因素的制約我國的資源在產出率、利用率和循環利用率方面表現出明顯的不足，與其他發達國家存在的差距較大。循環經濟能夠保證低投入，同時有效地提高資源的循環利用率，使資源能夠盡量發揮出其最大的使用價值，盡量實現經濟效益最大化，從而增強了我國的國際競爭力。

1.4有利于經濟的的可持續發展

由于循環經濟更注重協調經濟發展與環境保護間的關系，從而實現了人與自然的和諧發展。由于循環經濟污染少、效益高、資源再生利用率高，它是構建和諧社會和節約型社會的有效途徑，是保證經濟可持續發展的必要手段。

2構建循環經濟管理模式的建議

2.1不斷完善與循環經濟相關的各項法律規章制度

我國的經濟增長方式正在向集約型生產方式轉變，還需要較長的一段時間，為了保證循環經濟的健康、順利發展，需要一定的法律法規為依據，所以要對與其相關的法律規章進行不斷的完善，構建健全的循環經濟體系，使其在工作能夠有法可依、有章可循，從而達到對企業行為進行規范的目的。可以通過加大廢棄稱排放收費制度的執行力度，提高監管水平等手段，使企業在發展過程能夠自覺堅持以低投入、加強環境保護、資源再生利用為前提，使企業發展目標與國家經濟發展目標相一致，同時還有昨于提高企業的盈利能力。

2.2構建有效的循環經濟發展技術支撐體系

循環經濟是在保證經濟發展的同時要做到低投入、零污染、提高資源的再生利用率，這些都是需要通過較高的技術作保障的，所以需要提高技術的創新力度，同時要注意開發共性與實用性技術，最終構建有效的循環經濟發展技術支撐體系。為了保護環境、節約資源要大開發與循環利用和能源節約方面相關的關鍵技術。在資源節約方面要加強廢物回收利用、替代技術、綠色制造技術等方面技術的開發工作，使循環經濟理念滲透于企業的計劃、生產、運用和管理一系列過程之中，交將其納入到國家中長期科技計劃之中，加大力度去開發污染少、經濟效益好、低消耗的共性技術。同時為了提高產品的使用期限，提高資源的使用價值，還在不斷探索不同企業間產品間的鏈接技術、加大生態工業園區設計技術的研發力度，以實現資源合理、充分的利用，有利我國經濟的可持續發展。

2.3利用有效的經濟發展激勵機制

為了調動企業開展循環經濟的主動性和積極性，國家要采取有效的激勵機制為保障。相關管理部門要保證優惠政策落實到位，要能夠盡力挖掘市場潛能，在滿足人們對資源需求的同時盡力降低資源的損耗量，以提高資源的利用率和使用價值。另外，通過建立資源節約型工業生產體系，適當地調整產業結構，在推動經濟發展的同時又實現了節約資源的目的。還可以運用循環經濟理念指導區域經濟發展，以實現我國經濟區域的合理布局和統籌規劃，以形成區域循環經濟體系，以保證經濟的健康、穩定、持續發展。

第五篇：發改委發布《循環經濟發展規劃編制指南》

發改委發布《循環經濟發展規劃編制指南》

2011年02月09日 09:33:34來源： 上海證券報 【字號 大小】【留言】【打印】【關閉】

記者８日從國家發展和改革委員會獲悉，發展改革委近日發布《循環經濟發展規劃編制指南》，以促進《循環經濟促進法》的貫徹落實，指導各地科學編制本地區的循環經濟發展規劃，緩解資源和環境壓力，促進經濟可持續發展。

據國家發展和改革委員會資源節約和環境保護司有關負責人介紹，我國循環經濟發展還處于初級階段，推進循環經濟發展還面臨諸多問題和困難，必須通過規劃加以引導規范，統籌安排，合理布局。制定和實施相關規劃，是理清循環經濟發展方向，明確工作重點，為循環經濟盡快形成較大規模指明方向和提供保障的有效措施。

這位負責人表示，改革開放以來，我國經濟社會持續快速發展，與此同時，資源和環境壓力日益加大。未來一段時期，我國仍將處于工業化和城鎮化快速發展的階段，資源和環境形勢將更加嚴峻。

為應對資源和環境壓力，《指南》要求各地謀劃本地循環經濟發展的總體布局，大力推動循環型農業發展；優化產業結構，打造循環經濟產業鏈，大力培育和促進循環經濟新興產業發展；構建包括第三產業在內的社會循環經濟體系；相關地區建設資源回收利用網絡體系，強化廢棄物的資源化利用；加強宣傳教育，推廣綠色消費模式；高度重視循環經濟技術、低碳技術的研發和應用。

《指南》還要求各地因地制宜發展循環經濟，建議缺水地區重點在規劃中體現對水的節約、循環利用、污水減排、海水淡化等非傳統水源的利用等情況；產業比較落后，能耗高，污染較嚴重的地區應在規劃中重點體現產業節能、降耗、減排的相關指標。

這位負責人說，循環經濟是指在生產、流通和消費過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱，是最大限度地節約資源和保護環境的經濟發展模式，是實施可持續發展的重要內容。當前，發展循環經濟已成為我國經濟社會發展的一項重大戰略，國家將進一步加大扶持力度，促進循環經濟盡快形成較大規模。

２０１０年，發展改革委、中國人民銀行等部門聯合發布《關于支持循環經濟發展的投融資政策措施意見的通知》，提出了在規劃、投資、產業、價格、信貸、債權融資產品、股權投資基金、創業投資、上市融資、利用國外資金等方面支持循環經濟發展的具體措施