第一篇：社區矯正銜接工作自查情況匯報

大同市城區

社區矯正銜接工作治查情況報告

2011年6月15至17日，由大同市城區檢察院牽頭、城區法院、城區公安分局、城區司法局組成聯合治查組，就城區的社區矯正銜接工作情況進行了治查。

有關情況匯報如下：

一、基本情況

在此次治查中，治查組深入到城區的基層司法所中，對我區的社區矯正銜接工作進行了治查，重點是要澄清全區的社區矯正人員底數。經過組織基層司法所、基層派出所、區法院通過面對面核實、互查的方式，澄清了全區社區矯正人員底數。目前，全區共有社區矯正人員？名，其中，矯正中的？名；解除矯正？名；登記在冊？名，因各種原因脫管、漏管？名。

二、存在的問題

此次治查組在檢查過程中，發現我區的社區矯正銜接工作存在著一些問題，主要問題可以歸納為以下幾點：

一是社區矯正各工作部門掌握的人員底數不一致。在檢查中，發現各工作部門未能很好的與司法所配合，普遍存在“只有名單，不見材料不見人”、“只見材料不見人”“只見人不見材料”“人員底數不一致”等問題，出現了矯正對象

脫管、漏管、脫節等現象。

二是社區矯正工作部門之間相互配合的不夠主動和協調。派出所作為社區矯正的執法主體未能很好地與司法所這個社區矯正的工作主體相配合，單獨依靠司法所的力量，很難實現對社區矯正對象的全面監管，因而使司法所在開展工作時顯得力不從心，時常會遇到這樣和那樣的尷尬境況。

三是矯正對象不按時到司法所報到，使矯正機構不能及時對其實施矯正，更有個別矯正對象遠走他鄉，杳無音訊，無法對其實施矯正教育。對于只通過電話聯系到的矯正人員，也只能是單向聯系，司法所無法及時有效的與之聯系，全憑矯正對象自己主動聯系,實際上等于是讓這部分人處于放任脫管的狀態。

三、采取的舉措

針對我區社區矯正工作中發現的問題，治查組要求社區矯正工作部門采取相關的舉措，改善工作質量。

（一）摸清底數，多方收集法律文書。各街道司法所要初步掌握社區矯正人員的基本情況的基礎上，對缺少法律文書的，要協調基層派出所收集該矯正對象的法律文書，同時，區司法局基層科要分別與區檢察院、區法院以及監獄協調，對矯正人員進行了解，并與司法所摸排的情況進行認真的核對、整理，查漏補缺，然后再由各司法所根據核對后的資料進行逐一回訪、見面，進一步核實社區矯正對象的人數和基

本情況，全面地掌握了矯正對象的底數和詳細情況。

（二）協調配合，理順矯正銜接關系。公安、法院、檢察院、司法局要達成共識，即：針對已經在服刑期間的矯正對象，由各司法所與本街道派出所共同核實后，填寫社區矯正對象移交花名冊，隨后由司法所正式開展社區矯正工作；針對新產生的矯正對象，區法院要做到凡是由區法院做出的符合社區矯正條件的判決，在送達判決書的同時，要求矯正人員簽訂社區矯正保證書，并在持法院的判決書和送達回證到居住地司法所報到后，將送達回證帶回法院。這樣就為督促矯正對象自覺接受社區矯正做好鋪墊，也進一步加強了社區矯正人員的監管、為防止矯正人員脫管、漏管起到了積極的作用。

（三）加強檢查，規范社區矯正工作。為進一步規范社區矯正工作，要求各成員單位要在日常的工作中加強執法檢查，把檢查作為一次夯實工作基礎，總結經驗提高矯正質量和效果，查找問題和改造不足契機。區人民法院要重視對判緩刑犯社區矯正對象的回訪，掌握緩刑犯社區矯正對象認罪和悔罪態度和現實表現，檢驗審判的法律效果；區人民檢察院要加強對社區矯正法律監督工作，針對檢查中發現的問題，發出檢察建議書，監督社區矯正工作依法公正進行；區公安分局要強化執法功能，對違犯規定的社區矯正對象采取有效措施，進行協查提出警告、訓誡，確保社區矯正對象不

脫管不漏管；區司法行政機關作為協調部門，要重點監督社區矯正工作制度、工作程序落實到位情況，努力構筑良好的工作機制，形成工作合力。

社區矯正在我區開展的時間不長，總體來說，我區的社區矯正工作開展的是比較順利的，但在治查過程中，也發現了一些問題，主要體現在了成員單位在矯正工作環節的銜接上還有待進一步加強，銜接工作是社區矯正工作的重中之重，因此必須加強和關注社區矯正銜接工作，只有解決銜接工作中存在的問題，才能更好地促進社區矯正制度發展。因此，對這些問題和不足，我們將力爭在下一步的工作中改進和完善。

第二篇：社區矯正專題匯報

全市社區矯正工作基本情況匯報

（2010年3月28日）

全市社區矯正工作在市委、市政府的正確領導下，在市社區矯正工作領導小組成員單位的密切配合和大力支持下, 市司法局黨組提出“起步晚但起點要高”的原則和“幫教社會化、管理信息化、工作職責規范化”的工作思路，扎實開展各項工作，取得了明顯成效。目前 ,該項工作在全市115個司法所和5個管理處全面鋪開,截至本月15號,全市在冊社區矯正對象2128人,累計接收矯正對象2907名,接受率達到95%以上,解除矯正343人無一人重新犯罪。

一、全市社區矯正工作概況

全市司法行政部門把社區矯正工作作為創新社會管理、維護社會穩定、增強經濟社會發展積極因素的重要抓手，不斷理清思路、明確目標、抓好落實。總結一年多來我市社區矯正工作,完成了工作上的“六個到位”，工作呈現出“兩大特色”。

第一，組織機構到位。2010年3月,市委、市政府辦公廳下發《關于成立南昌市社區矯正工作領導小組的通知》，成立了由市委分管領導為組長、市政府分管領導和相關領導 為副組長，全市11個職能單位為成員的社區矯正工作領導小組。去年年底,針對人員變動又及時調整了市級的領導小組組成人員，各縣(區)、鄉鎮（街辦）均及時調整領導小組成員，成立了相應的組織機構。去年3月份，市司法局成立了市局社區矯正工作處，各縣區也分別成立了社區矯正科,市司法局調劑13個政法專項編核撥各縣區專門用于社區矯正工作，各司法所也利用政府購買公益性崗位的機會,配備了每所1名社區矯正專員。目前，市、縣（區）、鄉鎮（街道）三級組織機構和工作隊伍全面到位，形成了一個覆蓋全市的社區矯正工作網絡。

第二，規章制度到位。2010年6月，市委、市政府辦公廳下發《南昌市試行社區矯正工作實施意見》。《意見》對社區矯正工作的組織機構、工作機構、人員編制、工作經費都作了具體的規定。隨著社區矯正工作的不斷深入,領導小組及其辦公室先后制定了《南昌市社區矯正經費使用規定》、《南昌市社區矯正獎懲辦法》等一系列規章制度，為我市社區矯正工作規范發展、科學發展、有序發展打下了堅實的基礎。

第三，經費保障到位。全市社區矯正工作會議后，市、縣（區）依據《南昌市試行社區矯正工作實施意見》關于經費保障的要求，逐步落實的啟動經費和業務經費。其中，市級財政解決了20萬的啟動經費，并將每年30萬的工作業 務經費列入了財政預算予以保障；絕大部分縣區（開發區、新區）也相繼落實了啟動經費和工作業務經費。全市共投入使用社區矯正經費600余萬元，其中市財政核撥社區矯正人頭管理教育經費297萬元，絕大部分縣區（開發區、新區）落實了配套資金。

第四，人員培訓到位。市局黨組把隊伍建設放在事關司法行政工作長遠發展的戰略高度來推進，把社區矯正工作隊伍建設作為該項業務工作的基礎和前提來推進。前年11月和去年9月，分別專門組織了兩期全市范圍內的社區矯正培訓班，共有300多人（次）參加了社區矯正業務培訓。還以“以會代訓”、“以文代訓”、“傳幫帶”和“崗位學習、崗位練兵、崗位競賽”等方式加強教育培訓力度。今年，全市部分縣區已經啟動各種形式的教育培訓活動。科學的教育培訓，使社區矯正工作人員的政治素質、業務水平、履職能力、執法素質得到明顯的提升，有力地促進了為社區矯正工作的順利開展。

第五，協調配合到位。社區矯正工作是在黨委、政府統一領導下的系統工程，政策性強，涉及面廣，成員單位間的協調配合至關重要。從去年以來的運行情況看，各成員單位均能按照《南昌市試行社區矯正工作實施意見》認真履責。尤其是政法幾家協調配合比較緊密。一是公安機關的移交到位。移交做到了人檔齊全、程序規范、嚴謹有序、系統全面。二是與法院監獄銜接到位。經過座談、溝通，協調解決了如審前調查、信息對接、意見征詢、人員報到等諸多問題。三是檢察機關的監管到位。社區矯正工作展開后，市、縣區檢察院主動介入，多次深入基層司法所進行督導。四是各成員單位按職履責，在人員、經費保障方面給予了大力支持，對推動全市社區矯正工作的發展起到了積極作用。

第六，工作落實到位。一是認真摸排。下發了《關于認真做好社區服刑人員摸底交接工作的通知》，認真進行了摸底和排查工作，多方獲取信息，認真進行比對，仔細進行核查，建立了較為完善的社區服刑人員名冊。二是示范引路。召開了全市社區矯正對象交接現場觀摩會，會上統一了交接程序，統一了交接形式，統一了交接內容。各縣區（開發區、新區）參照示范，在人檔齊全的情況下，以鄉鎮（街道）為單位，以成熟一個移交一個的原則逐步由公安系統向司法行政系統的移交。三是措施落實。市、縣區兩級司法局嚴格按照省、市相關要求規范性地開展工作，實行了分級管理。將社區矯正流程圖進行分解、培訓，各縣區嚴格把好銜接、監管、教育等環節。在日常工作中為了體現社區矯正的威懾性和對社區矯正對象的懲處性，切實組織好集中教育和公益勞動活動，做到了每個司法所有談話室，集中教育室、社區矯正公益性勞動基地。四是規范臺帳。將省司法廳“社區矯正工作臺帳資料樣本”具體化，規范了社區矯正檔案的內容，并結合培訓進行了講解，進一步推動了社區矯正規范化進程。去年7月份南昌縣在小蘭司法所召開了社區矯正工作規范化建設現場會；進賢縣還做到了一人雙檔，即一份紙質檔案，一份電子檔案。通過這些“老套路、新舉措”，有力地推動了全市社區矯正工作的深入發展。

我市社區矯正工作經過一年多的運行，取得了一定成效，有些做法具有典型性，呈現出了“兩大特色”。一是“全面性開展”。我市社區矯正工作盡管相對全國而言起步比較晚，但起點定位比較高，從工作啟動到全面鋪開僅用了一年不到的時間，在全市范圍內全面鋪開并全面移交接管不僅在江西是唯一，在全國也不多見；二是“跨越性發展”。我市按社區矯正對象每年人均2800的標準高標準的解決了教育管理經費在全國也處于領先水平，尤其是將之列入民生工程予以保障的做法更是得到了上級機關及其他省、市的高度評價。

二、工作存在的困準和不足

一是基層司法所人員力量偏少。全市司法所按在編人員分布統計，1人所60個，2人所18個，3人所17個，無專職在編人員的司法所21個。大多數社區矯正專員要兼顧其他方面的工作，專員不專的現象較為明顯。另外，由于待遇 偏低，矯正專員隊伍素質偏低、隊伍不穩定。

二是法律支持不到位工作難度大。主要體現在管理主體與執法主體分離的問題，至使在管理過程中遇到難管、不服從管理等問題力不從心。

三是工作的規范性有待進一步加強。部分司法所的工作臺賬、工作檔案、工作內容不統一、不規范的現象沒有根本解決。

四是制度建設有待進一步加強。關于社區矯正工作的隊伍建設、業務建設、保障建設等問題，需要深入查擺、認真調研、科學論證、仔細分析、合理解決。

五是矯正效果需要進一步強化。社區矯正工作是一項刑罰執行工作，目的是改造犯罪、震懾犯罪、預防犯罪。改造、震懾、預防的效果，司法行政部門對社區矯正罪犯的思想觸動力度、行為管控力度，還需要進一步加強。

當前和今后一個時期工作打算

當前和今后一個時期，我市社區矯正工作要在各級黨委、政府的領導下，深入貫徹落實科學發展觀，以強化規范管理為抓手，以提高矯正質量為重點，以預防和減少重新違法犯罪為目標，扎實工作，積極探索，開拓創新，努力做到繼續領跑全省，爭取在全國出成績、出經驗。第一，進一步加強領導，經費保障到位

1、加強組織領導。積極爭取黨委政府的重視和支持，建立完善各級領導小組，落實成員單位及部門責任，為全面試行社區矯正提供組織領導保障。

2、加強工作機構建設。繼續做好專門工作機構設立、掛牌工作。建立健全村(居)社區矯正工作站和社區服刑人員監管幫教小組。

3、加強經費保障。完善社區矯正工作經費全額保障制度，并納入各級財政預算。社區矯正人員管理教育經費已經按年人均2800元標準納入全市民生工程予以保障,各縣區要嚴格按市相關文件要求落實到位。市社區矯正領導小組辦公室對相關經費落實情況進行督查。

第二，進一步健全組織，隊伍建設到位

1、切實配齊專職人員。因地制宜，多渠道充實司法所社區矯正專職工作人員。繼續落實政府購買社區矯正公益性崗位的工作，配齊配強社區矯正專職工作人員。

2、切實壯大工作者隊伍。深化社會志愿者招募工作，吸納更多知名人士、有威望的人士和專業人士加入社區矯正志愿者隊伍。

3、切實搞好業務培訓。加強社區矯正工作隊伍的業務能力建設和公正廉潔執法教育。有計劃、有組織地逐級開展 7 培訓工作，市局擬于5月分舉辦一次社區矯正工作業務培訓班。

第三，進一步規范程序，監督管理到位

1、抓好信息管理。在全面移交的基礎上，與省司法廳共同建立社區矯正工作信息管理系統，將社區服刑人員從接收登記、矯正執行、考核考評、解除矯正等各個工作環節全部納入系統管理模塊，有效市、縣（區）、鄉鎮（街道）推進社區矯正工作的全程信息化管理。擬在6月份召開一次全市社區矯正工作規范化管理推進會。

2、抓好制度建設。嚴格執行社區服刑人員報到、外出請假審批、考核獎懲等日常管理制度，規范所有工作檔案和工作臺帳。

3、抓好科學管理。按照分類科學、因人施矯、動態管理的原則，全面實行分類管理、分等級管理、分階段教育和個性化矯正。

4、抓好科技管教。結合本地實際，制定創新性監管制度，加強社區矯正信息化管理平臺建設，全面推行社區服刑人員GPS等定位管控措施。

第四，進一步加強基地建設，教育幫扶到位

1、強化基地建設。規范社區服刑人員“警示教育基地”、“公益勞動基地”、“文化教育”、“技能培訓基地”和“就 8 業基地”建設，做到有協議，有管理規定，有活動方式和內容，有登記臺賬，有責任人。

2、強化規范管理。依托衛生、教育等部門資源，推進心理矯治工作，做到有場所、有專（兼）職工作人員，有基本的辦公設施，有相應的管理規定和工作臺帳，掛牌規范運作。

3、強化社會力量。進一步加強與各成員單位的協調配合，整合社會力量，多途徑解決社區服刑人員在基本生活保障方面的困難和問題。

第五，進一步加強調研宣傳，上傳下達到位

1、探索管理創新經驗。加強調研，找準工作重點和突破口，做好社區矯正工作示范點的培育和建設工作，發揮先進典型的示范引領作用。

2、廣泛開展社會宣傳。運用各種媒體宣傳社區矯正工作的重要意義，及時報道本地區工作進展情況和工作成效，擴大社區矯正工作的社會影響，接受公眾的監督。

3、做好考核評估工作。探索建立矯正工作考核評估辦法，加強檢查與考核，做好上傳下達，確保信息暢通，確保工作落在實處。

4、加強信息報送工作。增強大局意識、責任意識，強化社區矯正工作信息報送和經驗總結，按規定及時、準確地報送社區矯正工作情況和業務數據。

第三篇：社區矯正匯報材料

龍王廟鄉關于社區服刑人員張麗娟的匯報材料

張麗娟，女，漢族，1969年9月24日生人，身份證號：***200，文化程度：初中，無業，戶籍所在地黑龍江省大興安嶺地區新林區新林鎮朝陽街，現戶籍所在地變更為遼寧省，犯罪前因婚嫁隨夫宋玉國居住在龍王廟鄉老院村，戶口一直未遷過來，自接受社區矯正時至今一直暫住在秦皇島市山海關區御南路關門口鎮，捕前無犯罪記錄。

2008年12月9日，該名社區服刑人員因為同案被告人宋玉新（系該社區服刑人員的小叔子）隱匿犯罪所得贓款，依法被一審秦皇島市中級人民法院以掩飾、隱瞞犯罪所得罪判處有期徒刑二年緩刑三年，后同案被告人上訴，二審河北省高級人民法院依法做出駁回上訴，維持原判的終審判決。

司法所根據文件精神和上級指示要求，方便對社區服刑人員進行統一有效的監管，依據規定要求轄區內剩余刑期在半年以上的社區服刑人員必須配備監控手機。經核實，該社區服刑人員符合必須配備手機的條件，我所已經按規定通知了張麗娟本人。起初，該社區服刑人員稱其丈夫宋玉國長期在內蒙古地區打工，只有每年臨近春節才能開支領到工資回來幾天，自己帶兩個小女兒暫住在秦皇島海港區，大女兒正在上小學，小女兒還沒有上幼兒園，一直得由自己帶著，故自己一直沒有到外面找工作，僅靠丈夫上一年的收入勉強維持生活，暫時沒有余錢配備監控手機。此后，又經我們先后幾次耐心做工作，講政策和規定，提示是否可以和親戚鄰居借錢，該社區服刑人員稱自己家龍王廟鄉司法所 2012年2月24日

第四篇：社區黨建工作自查匯報材料

社區黨建工作自查匯報材料

社區黨建工作自查匯報材料 社區黨建工作匯報

社區居委會成立于4月，同年8月成立社區黨支部，轄區面積平方公里，現有人口2921人，其中常住人口776人、流動人口2145人，轄區現有行政企事業單位9個，駐軍部隊2個，轄區共有單位黨組織11個，支部現有黨員14名，社區干部6名、協管員4名，我支部自成立以來，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊扣“以人為本、服務居民、資源共享”的社區建設的思路，逐步形成了以社區黨建為龍頭，帶動各項事業全面發展的社區黨建工作局面。

一、加強黨員教育管理，進一步完善黨 的基層組織建設。在黨員學習教育上，我們以三會一課制度為載體，堅持每周二下午召開支部班子會議，簡要總結上周工作，布置本周工作。同時，我們堅持每月的15日下午召開一次黨員學習會，聽取居委會本月工作匯報，學習黨務內容，開展批評和自我批評，尋找工作差距，并聯系實際布置黨員下月的工作及活動，在此基礎上我們能每季度召開一次黨員大會，每半年召開支部組織生活會，向所屬黨員報告工作并聽取黨員的意見和建議，年終召開黨支部民主評議會議，按時進行民主評議。

在黨員的管理上，我支部為社區黨員建立了“三卡”，即：社區離退休黨員基本情況卡、社區在職黨員聯系卡、社區流動黨員卡。“三卡”的建立，便于黨支部及時了解掌握黨員的基本情況和加強對社區黨員的教育管理，使社區黨員能及時了解黨的方針、政策，并及時參與社區工作和各項活動。在日常工作中，我

們始終注重用各項制度規范黨員干部的行為，先后建立健全了《社區黨員管理制度》、《居委會干部上崗制度》、《居民大會制度》、《三會一課制度》等相關規章制度，并在抓落實上狠下功夫，逐步形成了依制度抓落實，依制度促管理的工作機制，在落實制度中明確分工、落實責任，常抓不懈的工作效果逐步體現，在不斷增強社區黨員的制度意識和工作責任意識，使大家都能自覺地按照制度辦事的同時，也較好地保證了社區各項工作的經常化、制度化和規范化，有力地促進了社區各項工作健康有序地開展。

二、創新形式，加強服務，真正發揮社區黨支部的先進性。

一是社區黨支部認真開展了以“串進家門、知百家事、解千家愁、暖萬人心”為主題內容的“黨組織凝聚力工程”活動。2月24日上午，我轄區居民嚴照蘭家中被一場無情的大火燒得一無所有，社區黨支部在得知情況后，迅速組織發動轄區

黨員發揚“一方有難、八方支援”的精神，對其進行救助，共捐助現金1275元，衣物數件，幫她渡過難關，同時，社區黨支部及時與街道黨委聯系，幫她解決了120平方米的永久性地皮，使老人的生活環境徹底得到了解決；8月25日，社區黨支部籌集現金300元，并購買了大米和面粉看望慰問了雙目失明的老人和患有小兒麻痹癥的女孩，并與她們結成了幫扶對子，鼓勵她們樹立生活的勇氣，克服困難，戰勝病魔；6月，社區黨支部在得知轄區貧困戶付新井因病住院的情況后，社區黨支部在經費緊張的情況下拿出200元，到醫院看望老人，并積極與民政部門協調，為其報銷了部分住院費。二是深入開展“無職黨員設崗定責”活動，合理設崗，充分發揮黨員特長，為無職黨員創造施展才華的有效途徑，社區黨支部結合本社區實際情況和“無職黨員”的現狀，設置了關心下一代崗，再就業爭先崗，鐵路護路聯防崗等共有6名黨員活動，通過合理設崗使無職黨員

有了施展自己才能的舞臺和為民服務的載體，“無職黨員”通過履行崗位職責，影響和帶動起了周圍居民群眾。一方面對社區干部工作起到了監督作用，另一方面也使社區干部工作壓力有了一定程度的減輕。提高了社區黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力。

三、下一步工作打算

下一步工作中，我社區將繼續按照省、州、市關于加強和完善社區服務功能建設的相關要求，以開展社區建設示范活動為載體，以共駐共建、資源共享為紐帶，以服務群眾為重點，繼續充實完善社區的基礎設施和服務功能，結合社區實際及赴成都市社區參觀學習的成功經驗，我支部將重點做好以下工作： 一是抓好黨員學習教育。緊密結合形勢和工作任務，定期對社區黨員干部和入黨積極分子采取舉辦培訓班，專題輔導，講授黨課等形式，提高社區黨員的政治理論水平和為群眾服務的本領，不斷提高社區黨務工作者及黨員隊伍的整體素

質。

二是抓好黨員分類管理。在黨員分類管理的基礎上,繼續堅持“四冊四管理”制，即黨員志愿者情況冊、年老體弱困難黨員服務冊、失業黨員信息冊、流動黨員聯絡冊，嚴格做到底數清、情況明。三是抓好活動載體。要立足社區實際情況，利用各種節假日和紀念日以及公益宣傳活動的時機，開展內容豐富，形式多樣的主題實踐活動，同時進一步加強社區志愿者服務隊伍建設，引導他們在社區建設中發揮作用。要繼續開展黨員“獻愛心”捐款和慰問貧困黨員活動，深入開展黨員幫扶結對子活動。在活動開展的同時，要關注群眾的思想情緒，及時做好思想政治工作，特別要注意區分不同的對象，比如下崗職工存在思想認識問題，要通過與他們談心，使他們轉變就業觀念或組織參加技能培訓，增加就業機會；而孤寡老人、殘疾人、特困戶是另一類需要特別關照的人群，可對這些人制定服務制度，切實幫助他們解

決生活上的困難。

四是利用社區資源為居民服務。為進一步提高社區居民的生活質量。滿足居民的服務要求，遵循“關愛、真誠、溝通、服務”的基本理念，充分挖掘社區服務管理的潛力，以社區黨組織為依托，以社區服務設施為載體，充分利用社區資源為居民群眾服務。

第五篇：社區矯正座談會匯報材料

社區矯正座談會匯報材料

五原縣司法局成志忠

各位領導、同志們：

今天召開的社區矯正工作座談會，我想是一次交流經驗、發現問題、改進提高的重要會議，這將進一步推動我市社區矯正工作理論研究出成果、方法措施上水平。下面，我就五原縣社區矯正工作的開展情況、存在的問題及今后的工作思路做一匯報，不足之處請大家批評指正。

一、五原縣社區矯正工作開展情況

社區矯正是司法行政工作的一項新的重要的職能，自社區矯正工作啟動開展以來，我們是摸著石頭過河，在現行的政策環境下，通過開創性的思路和不懈的努力力爭有所為，積極推進社區矯正工作的規范化、程序化、法制化建設。現在，全縣的社區矯正基本實現了組織領導健全、日常工作正常運轉的良性動態。五原縣現有8個司法所，社區矯正工作者25人，志愿者254人，已累計接收監管101名社區矯正人員，社區矯正基本做到了不脫管，不漏管。主要做法及取得的成效：

一是組織機構健全。成立了由政法書記為組長的五原縣社區矯正工作領導小組，領導小組辦公室下設在司法局。全縣的社區矯正工作在縣政府、政法委的統一領導協調下，各

1相關部門各司其職，分工配合，共同抓好對社區矯正人員的監管、教育、幫扶等工作。司法局做為社區矯正工作的執行主體，認識高、顧大局，變被動為主動，無條件創造條件，全力以赴抓好此項工作。

二是工作制度、機制不斷完善。工作總是一個不斷認識和實踐的過程，我們先后出臺了《五原縣社區矯正工作制度》、《矯正對象管理制度》、《社區矯正規范化、制度化、法制化管理制度》等工作制度，用制度規范行為、用制度提高效率、用制度強化管理。

三是日常監管和教育工作正逐步趨于規范。按照一人一檔的要求給社區矯正人員全部建檔，全面記錄他們的基本情況、犯罪性質、刑罰種類，主要社會關系及執行過程中的思想動態、改造表現等內容，建立起了個性化教育改造和管理的資料庫。建立了定期談話、定期走訪、定期了解社區矯正人員的思想動態和生活狀況的“三定期”制度，并做好談話和走訪記錄。建立了分類監管制度。一般人員以教育為主，每月報告活動情況和思想動態，重點人員以監管為主，每周報告活動情況和思想動態。建立了社區矯正工作流程及各相關單位分級負責的運行機制，確保社區服刑人員有人管、有人教、有人幫。

四是創新工作措施。通過定期發送法律短信等形式，加強社區服刑人員的法制教育。利用公民警示教育基地進行警

示教育，達到警鐘長鳴的目的。

二、存在的困難和問題

在社區矯正工作缺乏法律依據和工作機制體制不完善的前提下，社區矯正工作面臨相當大的困難和阻力。主要表現在：

一是社區矯正做為一項新增職能，由于沒有專項編制，對原本就存在編制不足，人少事多的司法所增加了更大的工作壓力。

二是社區矯正工作牽涉多個部門，是一項復雜的社會工程，司法行政部門的執行主體作用不明顯，與各部門的溝通協調不暢，造成效率低下和資源浪費。

三是無社區矯正專項經費，經費保障與工作需要不相適應。

四是社區矯正工作者和志愿者對社區服刑人員的管制教育毫無經驗，業務素質水平不能適應崗位職能。

五是宣傳力度不夠，公眾對社區矯正觀念滯后。

三、今后的工作思路

隨著社區矯正工作的不斷深入，在沒有規范性法律出臺之前，社區矯正工作應積極爭取黨委政府的大力支持，同時在政法委的統一領導協調下，創新社會管理形式，做實做細社區矯正工作，確保社區矯正人服刑人員順利回歸社會。今后的工作思路：

一是多方爭取黨委政府的支持，形成政府統一領導、司法行政實施，部門強強協作、社會力量參與的工作格局，同時爭取將社區矯正經費列入財政預算。

二是設立社區矯正服刑人員集中教育中心、建立公益勞動基地、矯正對象警示教育基地、矯正對象就業培訓基地。進一步加強集中教育、公益勞動等日常管理制度建設，提升整體工作效能。

三是加強部門協作聯動。加強與法院、檢察院、公安等部門的分工協作、密切配合，定期召開社區矯正主要成員單位會議，通報工作開展情況，促使矯正組織機構工作高效運轉，保證矯正工作質量。

四是強化業務知識培訓。加強對司法所人員、矯正工作者、社區（村）干部、矯正志愿者的專業培訓，提高社區矯正隊伍的業務技能，在保證依法施矯、規范工作的前提下，鼓勵工作創新。

五是落實社區矯正人員警銜待遇，名正言順擔負起執行、監管、教育等主要職責。

總之，司法行政機關要把社區矯正工作做為提高地位，彰顯作用的一項重要使命抓在手上，抓出成效，在公眾心目中樹立司法行政人員勇于挑戰、敬業奉獻、兢兢業業的良好形象。