第一篇：融水苗族自治縣人民政府

融水苗族自治縣人民政府

重大動(dòng)物疫病防治指揮部文件 融重防指發(fā)[2009] 4號(hào)簽發(fā)人：韋慶文

關(guān)于開展春季重大動(dòng)物疫病防控

工作督查的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府重防領(lǐng)導(dǎo)小組、縣直各有關(guān)單位：

為了貫徹落實(shí)自治縣人民政府關(guān)于《自治縣春節(jié)期間禽流感等重大動(dòng)物疫病防控工作實(shí)施方案》（融政辦發(fā)[2009]21號(hào)）、自治縣重防指揮部《關(guān)于開展2009年春季重大動(dòng)物疫病防控工作的通知》（融重防指發(fā)[2009]3號(hào)）和2009年3月20日召開的全縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)工作會(huì)議精神，及時(shí)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物防疫工作中好的經(jīng)驗(yàn)及存在困難和問題，經(jīng)研究決定對(duì)我縣春季禽流感等重大動(dòng)物疫病防控工作進(jìn)行督查。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行如下布置：

一、督查內(nèi)容

1、貫徹落實(shí)融政辦發(fā)[2009]21號(hào)文《自治縣春節(jié)期間禽流感等重大動(dòng)物疫病防控工作實(shí)施方案》情況；

2、貫徹落實(shí)融重防指發(fā)[2009]3號(hào)文《關(guān)于開展2009年春季重大動(dòng)物疫病防控工作的通知》情況；

3、村級(jí)動(dòng)物疫情報(bào)告員管理工作，重點(diǎn)檢查補(bǔ)貼資金管理使 1

用和村防員考核登記情況；

4、計(jì)劃疫苗的規(guī)范化管理工作，重點(diǎn)檢查建立計(jì)劃疫苗管理制度和實(shí)物出入庫(kù)登記臺(tái)帳，重防物資領(lǐng)取發(fā)放登記、疫苗保管是否規(guī)范；

5、免疫工作的規(guī)范化管理工作，重點(diǎn)檢查免疫后是否按規(guī)定發(fā)放統(tǒng)一的免疫證明、佩帶耳標(biāo)、填寫防疫檔案簿。

6、疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)、疫情報(bào)告制度建設(shè)工作，重點(diǎn)檢查鄉(xiāng)、村動(dòng)物疫情報(bào)告員是否按有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求及時(shí)上報(bào)疫情月報(bào)表。

二、督查方式

采取到點(diǎn)督查、聽取匯報(bào)、查看資料、實(shí)地抽查等方式。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽查2個(gè)村，每個(gè)村抽2個(gè)屯，每個(gè)屯抽查10戶，了解免疫工作情況。

督查結(jié)束后各組要向縣重防辦提交督查情況匯報(bào)。自治縣人民政府重防指揮部將檢查結(jié)果通報(bào)全縣。

三、督查工作人員安排

第一組督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：大浪、白云、紅水、拱洞、大年、良寨、融水共七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

組長(zhǎng)：滾志情

成員：趙小紅、李文彪、梁司機(jī)

第二組督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：洞頭、安太、四榮、香粉、安陲、永樂、和睦共七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

組長(zhǎng)：賈仲光

成員：廖洪敏、陳彥臣、謝建忠

第三組督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：懷寶、三防、汪洞、同練、滾貝、桿洞共六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

組長(zhǎng)：陳息振

成員：姜國(guó)磊、楊川、周煥

四、督查時(shí)間：2009年4月22日至30日。具體時(shí)間由各組自行安排。

二〇〇九年四月二十日

主題詞：漁牧業(yè)動(dòng)物防疫督查通知自治縣重大動(dòng)物疫病防治指揮部辦公室2009年5月20日印發(fā)

（共印30份）

第二篇：印江土家族苗族自治競(jìng)爭(zhēng)性選拔

印江土家族苗族自治縣競(jìng)爭(zhēng)性選拔

鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部

公

告

為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一線干部關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制，擬面向全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部以及由縣委選派、任職一年以上的現(xiàn)任村黨組織“第一書記”和駐村干部中競(jìng)爭(zhēng)性選拔8名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下。

一、競(jìng)爭(zhēng)性選拔的職位

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（副主任）4名；

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委（綜治辦）專職副書記（專職副主任）4名。

二、競(jìng)爭(zhēng)性選拔的范圍和名額分配

（一）選拔范圍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部以及由縣委選派、任職一年及以上的現(xiàn)任村黨組織“第一書記”和駐村干部（工人身份人員除外）。

（二）名額分配

1.面向縣委選派的縣直部門“第一書記”和駐村干部選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（副主任）2名；

2.面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派到村的第一書記和駐村干部）選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（副主任）2名；

3.面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派到村的第一書記和駐村干部）選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委（綜治辦）專職副書記（專職副主任）

4名。

三、報(bào)名資格條件

1.符合《貴州省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法》規(guī)定的資格條件；

2.參加工作4年及以上（全日制碩士及以上研究生參加工作1年及以上）（參加工作時(shí)間計(jì)算到2018年1月16日截止）；

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部或由縣委選派、任職滿一年的現(xiàn)任村黨組織“第一書記”和駐村干部（駐村時(shí)間截止2018年1月16日）；

4.全日制大學(xué)專科及以上學(xué)歷；

5.公務(wù)員和已進(jìn)行登記的參公人員年齡放寬至40周歲以下（1977年1月16日以后出生），事業(yè)單位人員年齡限制在35周歲以下（1982年1月16日以后出生）；

6.近三年考核均為稱職（合格）及以上等次； 7.身體健康。

有下列情形之一的不得報(bào)考：

1、受過司法機(jī)關(guān)刑事處罰的。

2、受黨紀(jì)、政紀(jì)處分仍在影響期內(nèi)的。

3、涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的。

4、近三年考核結(jié)果中有被確定為基本稱職（基本合格）及以下等次的。

5、其他不適宜提任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的。

6、報(bào)考的職位構(gòu)成回避關(guān)系的（按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》第三條所列需回避情形的職位）。

四、競(jìng)爭(zhēng)性選拔程序

（一）組織報(bào)名。采取組織推薦報(bào)名的方式進(jìn)行。報(bào)名方式及要求如下：

1、組織推薦取得報(bào)名資格（2018年1月13日—1月16日）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委召開黨委會(huì)，從符合資格條件、表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部以及現(xiàn)任村黨組織“第一書記”和駐村干部中進(jìn)行推薦。每名班子成員要逐一進(jìn)行推薦，并說明推薦理由及推薦人選的工作實(shí)績(jī)，對(duì)其他班子成員推薦人選要逐一發(fā)表意見，說明同意推薦或不同意推薦理由，經(jīng)黨委會(huì)集體討論形成一致意見后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委呈報(bào)推薦文件，說明推薦理由、工作實(shí)績(jī)及推薦報(bào)考崗位，實(shí)行一人一推薦材料。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委按照職位和報(bào)考范圍，從縣委選派、任職一年及以上的現(xiàn)任村黨組織“第一書記”和駐村干部中推薦2名報(bào)名人選，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部中推薦4名報(bào)名人選，每個(gè)類別確無(wú)合適人選的，經(jīng)黨委會(huì)集體研究后，可不推薦或從另一類別中推薦，最多可推薦6名報(bào)名人選，推薦材料報(bào)縣委組織部干部室。

2、前置資格審查。縣委組織部對(duì)推薦人選進(jìn)行前置資格審查，并及時(shí)將審查情況反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委。

3、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名（2018年1月19日）。經(jīng)前置資格審查合格的人選，需現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名確認(rèn)，每名干部限報(bào)一個(gè)崗位，報(bào)名地點(diǎn)設(shè)在縣委組織部干部室。報(bào)名時(shí)提供《印江自治縣2018年競(jìng)爭(zhēng)性選拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)名登記表》一式三份（A4紙規(guī)范打印）；有效居民身份證、畢業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書等有關(guān)資料原件

和復(fù)印件各一份，錄用、聘用、任職文件復(fù)印件一份（需加蓋單位黨組〈黨委〉或組織人事部門公章）；表彰文件或證書；近期同底彩色免冠2寸彩色照片3張（背面寫上姓名）。報(bào)名表（Word格式）、照片（jpg格式）均附電子版。屬縣直部門“第一書記”或駐村干部的，報(bào)名時(shí)需提供駐村工作開展情況報(bào)告；屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部的，需提供個(gè)人近三年工作開展情況報(bào)告。

（二）資格審查。資格審查與報(bào)名同步進(jìn)行，資格審查合格后視為報(bào)名成功。為確保選拔質(zhì)量，選拔職位與經(jīng)資格審查合格的報(bào)名人數(shù)原則上應(yīng)達(dá)到1︰5。達(dá)不到開考比例的，經(jīng)縣競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，按1：5的比例調(diào)整招考職位名額。報(bào)考人員應(yīng)對(duì)提交報(bào)名資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，凡弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，取消其報(bào)名資格。

（三）筆試。報(bào)考人員憑本人有效居民身份證和準(zhǔn)考證，在規(guī)定時(shí)間到指定地點(diǎn)統(tǒng)一參加筆試。筆試采用閉卷方式進(jìn)行，依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試大綱》命題，并結(jié)合國(guó)情、省情、市情、縣情等內(nèi)容，主要測(cè)試應(yīng)試者對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本理論、基本知識(shí)、基本方法和專業(yè)知識(shí)的掌握程度，特別是運(yùn)用理論、知識(shí)和方法分析解決工作中實(shí)際問題的能力。根據(jù)筆試成績(jī)，從高到低按招考職位1︰4的比例進(jìn)入實(shí)績(jī)?cè)u(píng)估。

（四）實(shí)績(jī)?cè)u(píng)估。組建實(shí)績(jī)?cè)u(píng)估組，圍繞報(bào)考人員工作實(shí)績(jī)的“完成度、真實(shí)度、難易度”，采取民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)地查看、走訪調(diào)研的方式，對(duì)工作完成情況、個(gè)人能力水平、群眾認(rèn)可程度、個(gè)人獎(jiǎng)懲情況進(jìn)行評(píng)估，量化評(píng)分。同一職位人選的實(shí)績(jī)?cè)u(píng)估由同一評(píng)估組負(fù)責(zé)。

（五）面試。按照筆試和實(shí)績(jī)?cè)u(píng)估各占50%計(jì)算階段成績(jī),從高到低按招考職位數(shù)1︰3的比例進(jìn)入面試（入圍最后一名出現(xiàn)成績(jī)相同者一并列入）。主要測(cè)試應(yīng)試者在領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)、個(gè)性特征等方面對(duì)選拔職位的適應(yīng)程度。

總成績(jī)計(jì)算。按照筆試成績(jī)占40%、實(shí)績(jī)?cè)u(píng)估占40%、面試占20%的比例計(jì)算總成績(jī)，總分為100分。

（六）民主推薦。根據(jù)總成績(jī), 從高到低按1︰2比例到干部所在單位進(jìn)行差額民主推薦。民主推薦嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序進(jìn)行，由縣委組織部根據(jù)選拔職位的職責(zé)要求制定工作方案。

（七）組織考察。根據(jù)民主推薦情況確定考察對(duì)象，考察中，如發(fā)現(xiàn)考察對(duì)象存在不適宜提拔等問題的，由競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)認(rèn)定后，決定是否取消該人員的資格。

（八）決定任用。根據(jù)考察情況和考試成績(jī)，征求相關(guān)部門意見后，縣委組織部部務(wù)會(huì)研究，確定任職建議人選，并報(bào)縣委常委會(huì)集體討論決定。選拔職位如無(wú)合適人選可以空缺。縣委討論決定任職人選后，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行任前公示。公示無(wú)異議后，按組織程序履行任職手續(xù)。“第一書記”和駐村干部原則上安排在原駐村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職。

五、組織紀(jì)律

為防止在競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作過程中出現(xiàn)違紀(jì)違法行為，保證競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作公開、公平、公正，提出如下紀(jì)律要求：

1、不準(zhǔn)在工作中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定的活動(dòng)；

2、不準(zhǔn)傳播影響團(tuán)結(jié)、引起人心不穩(wěn)的小道消息和散布不負(fù)責(zé)任的言論；

3、不準(zhǔn)為參加競(jìng)爭(zhēng)性選拔人員托人情、走后門、拉選票、搞賄選和對(duì)他人的投票行為進(jìn)行暗示、指使、串聯(lián)、威脅；

4、工作人員不準(zhǔn)在工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相，或者泄漏醞釀內(nèi)容，影響競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作正常開展；

5、工作人員不準(zhǔn)將掌握的筆試、實(shí)績(jī)?cè)u(píng)估、面試、考察等有關(guān)情況透露給他人；

6、不準(zhǔn)在競(jìng)爭(zhēng)性開選拔工作中任人唯親，封官許愿，營(yíng)私舞弊，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，或假借反映問題，蓄意誣陷和打擊報(bào)復(fù)他人。

違反上述規(guī)定，一經(jīng)查實(shí)，立即取消競(jìng)爭(zhēng)性選拔資格，并按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅追究其責(zé)任；工作人員違反上述規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，將按照黨紀(jì)政紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

六、其他事宜

準(zhǔn)考證發(fā)放時(shí)間、筆試和面試時(shí)間及地點(diǎn)另行通知。咨詢電話：0856—6223399（縣委組織部干部室）監(jiān)督電話：0856—12380（縣委組織部干部監(jiān)督室）本方案及未盡事宜由中共印江土家族苗族自治縣委競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：祿勸彝族苗族自治2017年地方財(cái)政

祿勸彝族苗族自治縣2017年地方財(cái)政 預(yù)算執(zhí)行情況和2018年地方財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

——2018年2月8 日在自治縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

祿勸彝族苗族自治縣財(cái)政局

各位代表：

受自治縣人民政府委托，現(xiàn)將《祿勸彝族苗族自治縣2017年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2018年地方財(cái)政預(yù)算（草案）》提請(qǐng)自治縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、2017年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

2017年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，我們牢固樹立“過緊日子”的思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，貫徹落實(shí)發(fā)展新理念，努力抓收支、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策，主動(dòng)作為、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為使全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展、確保脫貧攻堅(jiān)順利推進(jìn)發(fā)揮了重要作用。

（一）收入預(yù)算執(zhí)行情況。全縣地方財(cái)政總收入94418萬(wàn)元，比上年增收2781萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.0%。其中：一般公共預(yù)

大政府債券置換力度，化解政府性債務(wù)，全年政府債券置換3批共計(jì)29450萬(wàn)元。盤活存量資金17740萬(wàn)元，集中投入民生事業(yè)、脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

（四）持續(xù)深化財(cái)政改革。堅(jiān)持用改革的思維和辦法解決發(fā)展中的問題，深入推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政體制改革工作，圍繞完善公共財(cái)政體系，努力提升財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量和效益，財(cái)政管理體制機(jī)制日臻完善。目前，全縣除12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5家縣級(jí)預(yù)算單位因脫貧攻堅(jiān)和其他特殊情況外，其余80家預(yù)算單位已全部納入國(guó)庫(kù)集中支付管理。8個(gè)財(cái)政專戶，已全部歸口國(guó)庫(kù)集中管理。同時(shí)，出臺(tái)了《祿勸彝族苗族自治縣關(guān)于深化改革預(yù)算編審體系實(shí)施方案》、《祿勸彝族苗族自治縣關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理改革的實(shí)施意見》和《祿勸彝族苗族自治縣深化政府性債務(wù)管理體制改革實(shí)施方案》。全面推進(jìn)信息公開，提高財(cái)政資金透明度。做好財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、重大專項(xiàng)資金的公開公示工作，全面接受社會(huì)監(jiān)督。

（五）全力保障脫貧攻堅(jiān)。緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo)，統(tǒng)籌安排整合使用財(cái)政資金，確保財(cái)政資金高效運(yùn)行。2017年，共投入扶貧資金25.72億元。其中：中央和省、市、縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入2.04億元，各級(jí)行業(yè)部門投入20.08億元，對(duì)口幫扶投入0.85億元，融資貸款投入2.75億元。整合財(cái)政涉農(nóng)資金15.42億元，統(tǒng)籌用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.47億元、產(chǎn)業(yè)發(fā)展1.36億元、民生改善12.59億元。針對(duì)“兩不愁三保障”保障任務(wù)，一是

安排勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)縣級(jí)配套資金202萬(wàn)元，爭(zhēng)取上級(jí)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)資金775萬(wàn)元。二是通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1500萬(wàn)元，按照1:10比例撬動(dòng)銀行貸款，引導(dǎo)鼓勵(lì)銀行加大對(duì)我縣建檔立卡貧困戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、扶貧產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的信貸支持力度，切實(shí)解決擔(dān)保難、貸款難的問題，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是設(shè)立教育扶貧基金3200萬(wàn)元，縣域內(nèi)高中階段農(nóng)村學(xué)生實(shí)現(xiàn)“三免一補(bǔ)”。四是設(shè)立大病救助和慢性病救助基金各1000萬(wàn)元，農(nóng)村群眾大病、慢性病得到及時(shí)救助。五是與縣農(nóng)信社簽訂《祿勸彝族苗族自治縣C、D級(jí)農(nóng)村危房改造貸款合作協(xié)議》，全力組織開展農(nóng)村危房改造貸款，統(tǒng)籌安排用于全縣C、D級(jí)農(nóng)村危房改造，補(bǔ)足缺口資金，為順利推進(jìn)農(nóng)村危房改造提供資金保障。六是千方百計(jì)組織融資，用于全縣農(nóng)村危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，為脫貧攻堅(jiān)提供資金保障。

（六）不斷強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。加大資金監(jiān)管力度，采取有效措施，確保財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。一是嚴(yán)格審批程序，強(qiáng)化資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金專戶管理、縣級(jí)回補(bǔ)報(bào)賬制及各行業(yè)項(xiàng)目資金管理規(guī)定，把好專項(xiàng)扶貧資金投向，筑牢上級(jí)監(jiān)督、部門監(jiān)督、監(jiān)察審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督“五道防線”，確保資金安全使用和效益最大化。二是加大扶貧資金監(jiān)管，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）定期自查，縣紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、目督等部門成立聯(lián)合工作組定期和不定期抽查。聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)扶貧資金使用和扶貧項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和延伸審計(jì)，成立扶貧資金專項(xiàng)檢

萬(wàn)元，增長(zhǎng)8%。政府性基金預(yù)算收入75000萬(wàn)元。

全縣一般公共預(yù)算支出245293萬(wàn)元，比上年實(shí)際完成數(shù)196591萬(wàn)元增加48702萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.8%。政府性基金預(yù)算支出20895萬(wàn)元。

2018年全縣一般公共預(yù)算收支平衡情況：按現(xiàn)行財(cái)政管理體制測(cè)算，2018年全縣一般公共預(yù)算可用財(cái)力245293萬(wàn)元（其中：一般公共預(yù)算收入66088萬(wàn)元、返還性收入7836萬(wàn)元、一般性轉(zhuǎn)移支付收入102142萬(wàn)元、財(cái)力性專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入2707萬(wàn)元、調(diào)入資金74105萬(wàn)元，上解上級(jí)支出7585萬(wàn)元），減一般公共預(yù)算支出245293萬(wàn)元，年底實(shí)現(xiàn)收支平衡。2018年全縣政府性基金預(yù)算收支平衡情況：政府性基金預(yù)算收入75000萬(wàn)元，地方政府性基金預(yù)算支出20895萬(wàn)元，調(diào)入一般公共預(yù)算54105萬(wàn)元，年底實(shí)現(xiàn)收支平衡。

四、2018年財(cái)政工作要點(diǎn)

（一）更加注重質(zhì)量和效益，加強(qiáng)改善調(diào)控功能。密切跟蹤和準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，靈活運(yùn)用獎(jiǎng)補(bǔ)、貼息、債券、政府采購(gòu)等政策和資源，引導(dǎo)撬動(dòng)民間投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)中央和省各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，繼續(xù)改善財(cái)政收入質(zhì)量，鞏固做實(shí)收入成果，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的增長(zhǎng)。

（二）更加注重責(zé)任和落實(shí)，全力以赴組織收入。加強(qiáng)分析

研判，掌握重點(diǎn)稅源變動(dòng)趨勢(shì)，完善稅源管控機(jī)制，依法加強(qiáng)稅收征管，做到應(yīng)收盡收；加強(qiáng)非稅收入管理，拓展繳費(fèi)渠道，進(jìn)一步規(guī)范征管行為；進(jìn)一步完善財(cái)稅考核機(jī)制，落實(shí)收入任務(wù)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，做到定任務(wù)、定目標(biāo)，獎(jiǎng)懲措施到位，加強(qiáng)協(xié)稅互稅，全力以赴組織收入。一是緊抓增收契機(jī)，組織實(shí)施土地節(jié)余指標(biāo)完成交易，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)流轉(zhuǎn)收益最大化，完成我縣75000萬(wàn)元的政府性基金收入。二是對(duì)各單位、各部門的存量資金進(jìn)行清查盤點(diǎn)，對(duì)其閑置資產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)處置，確保實(shí)現(xiàn)其他收入20000萬(wàn)元及時(shí)足額繳庫(kù)，加快財(cái)政資金的流通速度，提高財(cái)政資金的使用效益。三是針對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題，及早預(yù)研預(yù)判，盡可能減少各項(xiàng)政策調(diào)整對(duì)收入帶來的負(fù)面影響，確保地方公共財(cái)政預(yù)算收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（三）更加注重統(tǒng)籌和整合，集中保障脫貧攻堅(jiān)。加大投入力度，創(chuàng)新財(cái)政扶貧機(jī)制，整合財(cái)政支農(nóng)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村危房改造、移民搬遷和扶持就業(yè)等政策資金，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。多渠道籌措扶貧資金，主要用于農(nóng)村危房改造、建檔立卡貧困戶宜居農(nóng)房建設(shè)、整鄉(xiāng)整村推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等補(bǔ)助。一是進(jìn)一步強(qiáng)化政府預(yù)算全口徑大統(tǒng)籌，所有非稅收入實(shí)行預(yù)算統(tǒng)籌，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”。加大政府性基金調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排的力度。二是推進(jìn)預(yù)算編審體系改革，把收入和支出全部納入預(yù)算管理，著力鞏固全口徑預(yù)算管理改革成果；加大各類

（八）更加注重科學(xué)精細(xì)管理，提高財(cái)政管理效能。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，擴(kuò)大績(jī)效目標(biāo)覆蓋范圍，開展重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用；完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置、處置、收益管理機(jī)制，推進(jìn)資產(chǎn)管理信息化；深化財(cái)政平臺(tái)一體化信息系統(tǒng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)單位各類數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理；加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作，強(qiáng)化會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)管理，深入開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查；加強(qiáng)政府投融資管理，建立完善政府債務(wù)規(guī)模管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，逐步形成管理規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)可控、運(yùn)行高效的舉債償債機(jī)制；加大預(yù)算監(jiān)督力度，完善向人大代表、政協(xié)委員通報(bào)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況制度，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行、決算的日常監(jiān)督。

（九）強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，大力改進(jìn)工作作風(fēng)。深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用、黨員的先鋒模范作用；堅(jiān)持民主集中制，進(jìn)一步健全決策程序，提高科學(xué)決策水平，重大事項(xiàng)、重大問題集體研究、集體解決，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子的集體作用；強(qiáng)化能力建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，完善干部教育培訓(xùn)考核機(jī)制，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，努力提高干部業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正學(xué)風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)；認(rèn)真落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作；深入推進(jìn)財(cái)政文化建設(shè)，用財(cái)政系統(tǒng)優(yōu)良傳統(tǒng)教育干

部、引導(dǎo)干部、激勵(lì)干部，不斷提高財(cái)政干部的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平。

各位代表，2018年，財(cái)政改革發(fā)展責(zé)任重大，使命光榮，我們將在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，確保完成全年財(cái)政目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)做出積極貢獻(xiàn)！

第四篇：自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)

自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)《自治區(qū)黨委政法委

關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的意見》的通知

（１９９７年１２月１６日 桂發(fā)〔１９９７〕５１號(hào)）

各地、市、縣（區(qū)）黨委和人民政府（行政公署），柳州鐵路局，自治區(qū)黨委和自治區(qū)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部委辦廳局，各人民團(tuán)體，各大專院校，廣西軍區(qū)，武警廣西總隊(duì)，駐桂空軍，四十一集團(tuán)軍：

江澤民同志在黨的十五大報(bào)告中明確指出：“依法治國(guó)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障”。政法機(jī)關(guān)既是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍，又是實(shí)施依法治國(guó)方略的骨干力量。要完成它所擔(dān)負(fù)的歷史重任，就必須加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。現(xiàn)將《自治區(qū)黨委政法委關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的意見》批轉(zhuǎn)給你們，希望各級(jí)黨委、政府充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，高度重視加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)工作，切實(shí)解決政法隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、對(duì)黨和人民絕對(duì)忠誠(chéng)的政法干部隊(duì)伍，使之確實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣使命，把我區(qū)政法工作做得更好，確保我區(qū)長(zhǎng)治久安，為促進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

自治區(qū)黨委政法委關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的意見

加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，依法治國(guó)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要保證。為了適應(yīng)新形勢(shì)的要求，切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支高素質(zhì)的政法干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)的職能作用，為我區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造更加穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，特提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，高度重視加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)

１、建設(shè)一支高素質(zhì)的政法干部隊(duì)伍，是黨和人民的殷切期望，是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)方略的迫切要求。在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)政法部門和廣大干警在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保衛(wèi)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中作出了重大貢獻(xiàn)。政法隊(duì)伍的主流是好的，是黨和人民可以信賴的。但是，隨著改革開放的不斷深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，政法機(jī)關(guān)面臨著許多新情況、新問題，任務(wù)非常繁重。政法工作、政法隊(duì)伍的現(xiàn)狀，與形勢(shì)發(fā)展的要求還有許多不相適應(yīng)的地方；少數(shù)干警違法亂紀(jì)的問題仍然比較嚴(yán)重。新的形勢(shì)迫切要求我們?cè)炀鸵恢д螆?jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、對(duì)黨和人民絕對(duì)忠誠(chéng)的政法干部隊(duì)伍，完成黨和人民賦予政法機(jī)關(guān)的神圣使命，保證黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。

２、黨委、政府正確有力的領(lǐng)導(dǎo)，是搞好政法隊(duì)伍建設(shè)的根本保證。各級(jí)黨委、政府都負(fù)有“創(chuàng)一流政法隊(duì)伍”的政治責(zé)任，要把加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，下大力氣搞好政法隊(duì)伍建設(shè)。要全面掌握政法隊(duì)伍建設(shè)情況，定期分析隊(duì)伍現(xiàn)狀，研究政法隊(duì)伍建設(shè)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，經(jīng)常聽取和檢查政法隊(duì)伍建設(shè)工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)真解決存在問題。組織、人事、勞動(dòng)、編制、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要通力協(xié)作，支持和配合政法部門“把住進(jìn)口，疏通出口”，改善政法隊(duì)伍建設(shè)的外部環(huán)境。

３、各級(jí)黨委政法委要用主要精力抓好政法隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)常調(diào)查研究政法隊(duì)伍建設(shè)情況，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，分析研究存在的問題，及時(shí)提出解決的辦法，指導(dǎo)政法各部門抓好隊(duì)伍建設(shè)。按照協(xié)管干部的原則，對(duì)同級(jí)黨委管理的政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的任免、調(diào)動(dòng)，政法委會(huì)同組織部門進(jìn)行考核，提出意見和建議，由組織部門報(bào)黨委審批。政法各部門管理的領(lǐng)導(dǎo)干部，任免、調(diào)動(dòng)情況要報(bào)政法委備案，并接受政法委的監(jiān)督。

４、各級(jí)政法部門必須堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)工作，一手抓隊(duì)伍建設(shè)。要層層建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把隊(duì)伍建設(shè)工作作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)、晉升、評(píng)選先進(jìn)的重要條件。凡是因政法隊(duì)伍建設(shè)工作抓得不好，干警違法違紀(jì)嚴(yán)重的單位，要追究直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、抓好思想道德建設(shè)，確保政法隊(duì)伍在政治上堅(jiān)定合格

５、“要保證我國(guó)改革開放和建設(shè)事業(yè)順利發(fā)展，保證跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，保證黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安，嚴(yán)重的問題在于教育干部。”抓政法隊(duì)伍建設(shè)，必須把思想道德建設(shè)放在首位，以政治素質(zhì)的提高帶動(dòng)政法隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

６、要把理論學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)思想道德建設(shè)的首要任務(wù)。組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想尤其是鄧小平理論，學(xué)習(xí)黨的十五大報(bào)告。把學(xué)理論和學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十五大精神很好結(jié)合起來，提高廣大干警運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問題和解決問題的能力，堅(jiān)定社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念。要認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民同志關(guān)于“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的一系列重要論述，善于從政治和全局的高度來認(rèn)識(shí)和處理問題，使政法隊(duì)伍任何時(shí)候在政治上都能與黨中央保持高度一致。

７、突出為人民服務(wù)的宗旨教育。要通過經(jīng)常化、系統(tǒng)化和形式多樣的宗旨教育，使廣大干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，當(dāng)好人民公仆，有效地抵制各種錯(cuò)誤思潮的沖擊，拒腐蝕，永不沾，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平。窗口單位要實(shí)行承諾服務(wù)制度，熱情為人民辦實(shí)事，全心全意為人民服務(wù)，樹立政法隊(duì)伍良好形象。

８、切實(shí)抓好職業(yè)道德教育。組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)法律，增強(qiáng)法制觀念，倡導(dǎo)恪盡職守、嚴(yán)格執(zhí)法、文明辦案、清正廉明、剛正不阿、令行禁止的職業(yè)道德，堅(jiān)決反對(duì)和防止把商品交換原則引入執(zhí)法司法活動(dòng)，清除地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義，維護(hù)法律的公正和尊嚴(yán)，建立一支具有高尚職業(yè)道德的政法隊(duì)伍。

９、政法委及政法各部門要廣泛深入開展?fàn)巹?chuàng)“十佳政法干警”、“十佳政法單位”等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要通過報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、聯(lián)誼會(huì)，舉辦文化、體育、娛樂活動(dòng)等多種形式，大力宣揚(yáng)政法隊(duì)伍中的好人好事，學(xué)習(xí)模范英雄人物的先進(jìn)事跡，為部門之間、干警之間相互了解，加深感情，增進(jìn)友誼創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)政法隊(duì)伍良好的思想道德風(fēng)尚。

三、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這一關(guān)鍵，保證好班子帶出好隊(duì)伍

１０、政法隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要按照黨的十五大精神和《法官法》、《檢察官法》、《警察法》、《監(jiān)獄法》等法律的規(guī)定，配齊配強(qiáng)各級(jí)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要選配好一把手，確保各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)班子具有與實(shí)際工作要求相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)能力和政治理論水平。對(duì)現(xiàn)有５０歲以下的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行任職資格考試考核，不合格的要予以更換調(diào)整。

１１、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核管理，真正實(shí)現(xiàn)“能者上，平者讓，庸者下，劣者汰”。要協(xié)助組織部門每年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次全面的考核，對(duì)不稱職和有問題的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決及時(shí)調(diào)整，保證領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。

１２、堅(jiān)持和健全民主集中制。要按照干部管理權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制情況的檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，重大問題集體研究決定。建立領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、重大事項(xiàng)報(bào)告制度，重大問題研究程序以及干部考核、任免、交流制度，嚴(yán)格按照制度辦事。堅(jiān)持黨委每半年一次民主生活會(huì)制度，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，自覺履行民主集中制原則。政法委要認(rèn)真負(fù)起對(duì)政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的工作學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督的責(zé)任，保證民主集中制的貫徹執(zhí)行。

１３、全面推進(jìn)各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部的交流。通過經(jīng)常化、制度化的崗位交流，使領(lǐng)導(dǎo)干部擺脫人際關(guān)系的困擾，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，廉潔自律，嚴(yán)肅執(zhí)法，開拓進(jìn)取，在不同的崗位上經(jīng)受鍛煉，增長(zhǎng)才干。對(duì)地、市以下政法各部門的正職領(lǐng)導(dǎo)，必須有計(jì)劃的進(jìn)行異地或部門之間交流。

１４、嚴(yán)格培養(yǎng)選拔年輕后備干部。政法各部門要按現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)１∶１．５的比例選拔培養(yǎng)后備干部。要全面正確地貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，高標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)選拔跨世紀(jì)的優(yōu)秀年輕干部，不斷充實(shí)各級(jí)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子。

四、加強(qiáng)培訓(xùn)，著力提高干警文化業(yè)務(wù)素質(zhì)

１５、大力開展文化培訓(xùn)。根據(jù)不同崗位對(duì)科學(xué)文化知識(shí)的不同要求，對(duì)不具備相應(yīng)科學(xué)文化知識(shí)的干警進(jìn)行分期分批、脫產(chǎn)半脫產(chǎn)或函授培訓(xùn)，力爭(zhēng)在三年內(nèi)達(dá)到相應(yīng)的文化程度。５０歲以下的干部都必須達(dá)到中專（高中）以上文化程度，對(duì)三年內(nèi)達(dá)不到中專（高中）以上文化程度者，視為不合格干警，不予晉級(jí)提拔，大專以上文化程度的干警在干警中的比例要大幅度提高。鼓勵(lì)干警自學(xué)，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，增長(zhǎng)新才干。公安、檢察、法院、司法行政機(jī)關(guān)４５歲以下的公安派出所副所長(zhǎng)、法庭副庭長(zhǎng)及檢察院、司法行政機(jī)關(guān)副科長(zhǎng)以上干部，必須具有大專以上學(xué)歷，三年內(nèi)達(dá)不到要求的要予以更換。∶∶

１６、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級(jí)政法委和政法各部門要制定培訓(xùn)規(guī)劃和崗位規(guī)范，本著干啥學(xué)啥的原則，采取院校進(jìn)修和崗位練兵的方式，分期分批地進(jìn)行培訓(xùn)，力爭(zhēng)在五年之內(nèi)，把全體干警輪訓(xùn)一遍。通過培訓(xùn)，使每個(gè)干警熟悉有關(guān)法律，熟練掌握本崗位技能，培養(yǎng)出一大批科技、業(yè)務(wù)骨干和辦案能手。同時(shí)實(shí)行干警憑證上崗制度，除具有本業(yè)務(wù)部門所需專業(yè)畢業(yè)證的人員以外，都要持本崗位所需業(yè)務(wù)考試和培訓(xùn)合格證上崗。對(duì)沒有取得合格證的干警要繼續(xù)待崗培訓(xùn)，不享受崗位津貼，經(jīng)培訓(xùn)仍不合格者，另行安排工作。

１７、加強(qiáng)警容風(fēng)紀(jì)教育訓(xùn)練。政法各部門要根據(jù)各自職業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)訓(xùn)練和隊(duì)列訓(xùn)練，養(yǎng)成良好的職業(yè)風(fēng)紀(jì)。特別是公安、監(jiān)獄、勞教干警和檢察、法院的法警，每年要利用一定時(shí)間進(jìn)行集中訓(xùn)練，以培養(yǎng)、鍛煉干警良好的集體觀念、紀(jì)律觀念和軍事技能。加強(qiáng)糾察督察，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公安機(jī)關(guān)督察條例》，確保警容嚴(yán)整，警紀(jì)嚴(yán)明。

五、完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干警的積極性和創(chuàng)造性

１８、堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則，健全優(yōu)勝劣汰激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)政法部門要結(jié)合各自的特點(diǎn)，健全對(duì)干警的錄用、考核、晉升、獎(jiǎng)懲、辭職、辭退等具體制度，建立優(yōu)勝劣汰激勵(lì)機(jī)制，使有關(guān)法規(guī)進(jìn)一步具體化，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，使干警同時(shí)感到有動(dòng)力和壓力，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大干警的積極性和創(chuàng)造性。

１９、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。各級(jí)政法部門要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職責(zé)、任務(wù)，對(duì)任職期間工作完成的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、時(shí)限、權(quán)限和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行量化，作出明確規(guī)定，并把任期目標(biāo)責(zé)任制完成情況作為考核使用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部年終要向干警作述職報(bào)告，接受評(píng)議考核。

２０、干警實(shí)行全員崗位目標(biāo)責(zé)任制或聘用制。政法各部門根據(jù)本單位實(shí)際，以干警的工作崗位和工作職責(zé)為基礎(chǔ)，建立干警崗位目標(biāo)責(zé)任制，并堅(jiān)持月考評(píng)工作制度，實(shí)行嚴(yán)格考評(píng)。對(duì)不同的工作崗位和職務(wù)，可在定編定員的基礎(chǔ)上，按照條件公開、平等競(jìng)爭(zhēng)、雙向選擇、最佳配置的原則，量才聘用，并規(guī)定明確的聘任期限。

２１、改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。各級(jí)政法部門要嚴(yán)格按照立功獎(jiǎng)勵(lì)的辦法辦事，建立干警考評(píng)檔案和工作寫實(shí)制度，以記實(shí)檔案為獎(jiǎng)罰的主要依據(jù)，把獎(jiǎng)金和干警貢獻(xiàn)大小掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，拉開獎(jiǎng)勵(lì)檔次。

六、強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平

２２、健全辦事公開制度。政法各部門要根據(jù)實(shí)際，把宜公開的辦事制度全部公開，讓群眾直接了解、掌握工作程序和結(jié)果。直接接觸群眾的要實(shí)行掛牌上崗服務(wù)，便于群眾監(jiān)督。

２３、堅(jiān)決制止權(quán)錢交易，清除行業(yè)不正之風(fēng)，對(duì)容易出現(xiàn)權(quán)錢交易、搞不正之風(fēng)的環(huán)節(jié)和服務(wù)窗口，要建立起嚴(yán)格的制約機(jī)制，使執(zhí)法司法活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)和服務(wù)窗口做到既有完備的法律程序和辦事程序，又有嚴(yán)格雙向檢查制度。對(duì)窗口單位每年都要進(jìn)行民意測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果納入考核內(nèi)容，使窗口單位的工作直接置于群眾的監(jiān)督之下。對(duì)要害崗位工作人員要實(shí)行輪換制，權(quán)力分解，避免因權(quán)力集中缺乏制約而產(chǎn)生腐敗和違法犯罪行為。

２４、推行錯(cuò)案責(zé)任追究制。政法各部門都要建立規(guī)范的錯(cuò)案責(zé)任追究或過錯(cuò)責(zé)任追究制度，依照政策和法律嚴(yán)格執(zhí)法，并采取扎實(shí)有效措施，加強(qiáng)監(jiān)督制約，保證錯(cuò)案能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并得到認(rèn)真追究。對(duì)錯(cuò)案責(zé)任人，該離崗的離崗學(xué)習(xí)，該追究責(zé)任的決不姑息。

２５、自覺接受外部監(jiān)督。建立定期向人大匯報(bào)制度，積極接受人大代表對(duì)政法機(jī)關(guān)工作的評(píng)議。主動(dòng)接受紀(jì)委、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，搞好政法各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。廣泛接受政協(xié)、新聞?shì)浾摵腿罕姷谋O(jiān)督。

七、從嚴(yán)治警，保證政法隊(duì)伍純潔可靠

２６、嚴(yán)格進(jìn)人標(biāo)準(zhǔn)。今后，需錄用或調(diào)入政法機(jī)關(guān)工作的人員，履主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，根據(jù)現(xiàn)行《法官法》、《檢察官法》、《警察法》《監(jiān)獄法》和《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定，在具備相應(yīng)專業(yè)與學(xué)歷的人員和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部中公開考試錄用；擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和助理調(diào)研員（含相應(yīng)職務(wù)）以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可從黨政機(jī)關(guān)適合從事政法工作的人員和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部中選調(diào)。其中，擔(dān)任法官、檢察官職務(wù)的，必須考取法官、檢察官資格。

２７、及時(shí)清調(diào)不合格者。對(duì)不適合、不適應(yīng)做政法工作的干警，堅(jiān)持隨時(shí)清調(diào)。清調(diào)出的干警，由人事、勞動(dòng)部門協(xié)助安排。對(duì)不服從安置的，參照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》實(shí)行干警辭退制。

２８、嚴(yán)肅查處干警違法違紀(jì)案件。對(duì)干警違法違紀(jì)案件，要做到有報(bào)必查，查清必處，處之必嚴(yán)，決不適就護(hù)短。對(duì)有意包庇袒護(hù)者，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

八、從優(yōu)待警，為加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)提供保障條件

２９、逐步改善政法隊(duì)伍的裝備，增加必要的設(shè)施和基本建設(shè)投資，努力保證政法隊(duì)伍裝備能跟上對(duì)敵斗爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)展的需要。加快公安派出所、看守所、法庭、司法所等基層組織正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)，按時(shí)完成公安派出所、看守所、司法所、法院審判庭、法庭及縣級(jí)政法委規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，不斷改善干警的工作和學(xué)習(xí)條件。

３０、逐步增加財(cái)政撥款，解決政法部門經(jīng)費(fèi)不足的問題。各級(jí)黨委、政府要千方百計(jì)確保政法部門吃“皇糧”。堅(jiān)決反對(duì)和糾正下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)，靠罰沒款和亂收費(fèi)解決辦案經(jīng)費(fèi)的做法。認(rèn)真解決好政法部門的政治待遇問題，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員比例按同級(jí)政府工作部門平均比例配備，同時(shí)對(duì)干警的職級(jí)、工資、福利、住房、撫恤和家屬子女的工作升學(xué)等問題也要積極采取措施進(jìn)行解決。凡按規(guī)定應(yīng)該享受的待遇和津貼，都要予以落實(shí)。

中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)政法委員會(huì)

１９９７年１２月１６日

發(fā)布部門：廣西自治區(qū)政府 發(fā)布日期：1997年12月16日 實(shí)施日期：1997年12月16日(地方法規(guī))

第五篇：玉和苗族鄉(xiāng)人民政府2006年信訪工作總結(jié)

中共玉和苗族鄉(xiāng)委員會(huì) 玉和苗族鄉(xiāng)人民政府

2006年信訪工作總結(jié)

2006年，是全面落實(shí)十六屆四中、五中、六中全會(huì)精神的重要一年。鄉(xiāng)黨委政府以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，與時(shí)具進(jìn)的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹十六大和十六屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持“立黨為公，執(zhí)政為民”，按照胡錦濤總書記關(guān)于信訪工作“ 五個(gè)必須” 的要求，妥善處理好人民群眾來信來訪，把各種矛盾和糾紛解決在當(dāng)?shù)鼗鶎樱诿妊繝顟B(tài)。依據(jù)珙委發(fā)[2005]32號(hào)，珙辦發(fā)[2006]15號(hào)文件精神，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感

信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的重要渠道，是黨的群眾路線和群眾工作組成部分，隨著改革開放的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入，新時(shí)期農(nóng)村工作出現(xiàn)一些新問題，對(duì)黨委政府的工作和全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作造成較大影響，因此，如何解決好這些問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，我鄉(xiāng)年初制定了《意見》，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造良好的環(huán)境。鄉(xiāng)黨政及各部門高度重視信訪工作，按照“三個(gè)代表”要求來認(rèn)真做好信訪工作，自覺、主動(dòng)做好信訪工作。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，控制越級(jí)上訪和集體上訪

建立領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，從星期一到星期六，都安排有信訪接待領(lǐng)導(dǎo)并張榜公示，接待群眾的來信來訪，一年來，共接待信訪群眾 人次。

鄉(xiāng)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組和村信訪協(xié)調(diào)小組加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將信訪工作納入每月對(duì)村工作任務(wù)中，要求各村必須先調(diào)解，調(diào)解不成功才能交到鄉(xiāng)上。鄉(xiāng)各部門、村認(rèn)真按照鄉(xiāng)黨委、政府的工作安排開展工作，實(shí)行村、社領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行逐級(jí)調(diào)解制，堅(jiān)持小事不出村，大事不出鄉(xiāng)的原則，堅(jiān)持鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)接待制度，認(rèn)真解決或解釋群眾上訪的問題，熱情接待來訪的群眾。尤其是今年“旅發(fā)會(huì)”、市、縣兩級(jí)黨代會(huì)期間，我鄉(xiāng)相繼制定了控制上訪《預(yù)案》，加強(qiáng)值班和“零報(bào)告”制度的落實(shí)，確保上級(jí)大型活動(dòng)正常開展。

在平常工作中，充分利用三干會(huì)，社員會(huì)，院壩會(huì)等認(rèn)真、廣泛地宣傳和貫徹落實(shí)《信訪條例》和《實(shí)施細(xì)則》，了解掌握好各村的群眾思想動(dòng)態(tài)，對(duì)于有可能導(dǎo)致集體上訪和越級(jí)上訪的事件，認(rèn)真做好工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，避免越級(jí)上訪和集體上訪案件的發(fā)生。

三、認(rèn)真搞好信訪源頭排查工作，解決好信訪案件的調(diào)解處理 鄉(xiāng)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組和各村的調(diào)解組加強(qiáng)對(duì)信訪源頭排查工作，利用下鄉(xiāng)開展各項(xiàng)工作，走訪群眾之機(jī)對(duì)認(rèn)真調(diào)查，掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村的難點(diǎn)，熱點(diǎn)，了解農(nóng)村存在的矛盾，糾紛的具體情況，對(duì)可能存在的矛盾，糾紛進(jìn)行追蹤調(diào)查，以及時(shí)化解矛盾、糾紛。

全年共調(diào)解糾紛48起，其中鄉(xiāng)調(diào)解 16起，村調(diào)解32 起。一年來，由于我鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)解及時(shí)，有效遏制了信訪案件的發(fā)生，連續(xù)3年無(wú)刑事案件發(fā)生，現(xiàn)全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。

在對(duì)待糾紛較多的老上訪戶上，鄉(xiāng)村社的干部都十分認(rèn)真、耐心地解決，使其十分感動(dòng)，每當(dāng)有矛盾，都按規(guī)定找鄉(xiāng)村社予以調(diào)解，使矛盾得到及時(shí)解決，通過一年的努力，全鄉(xiāng)信訪工作取得較好的成績(jī)，無(wú)群眾集體上訪和越級(jí)上訪事件的發(fā)生，為全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作順利開展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。

中共玉和苗族鄉(xiāng)委員會(huì)

玉和苗族鄉(xiāng)人民政府 2006年12月25日

抄送：縣委辦、縣府辦、縣信訪辦、縣維穩(wěn)辦。