第一篇：保靖縣社區(qū)矯正工作突出事件應(yīng)急處置預(yù)案

保靖縣涂乍鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作突發(fā)事件

應(yīng)急處置預(yù)案（試行）

為更加有效地預(yù)防和減少我鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作突發(fā)事件的發(fā)生，積極、穩(wěn)妥、快速地處置我鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作突發(fā)事件，保護(hù)我鄉(xiāng)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)我鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

社區(qū)矯正工作突發(fā)事件是指在社區(qū)矯正工作中，已經(jīng)或可能發(fā)生的社區(qū)服刑人員非正常死亡、脫管失控，正在或可能發(fā)生的社區(qū)服刑人員行兇、鬧事、自殺及其他違法犯罪活動(dòng)等突發(fā)事件。

本預(yù)案適用于涂乍鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

二、工作原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我鄉(xiāng)社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)職能部門(mén)密切配合下，建立社區(qū)矯正工作應(yīng)急處置指揮部，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成工作合力。

（二）預(yù)防為主。要認(rèn)真做好社區(qū)矯正工作突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、防范和處置工作，做好處置突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

（三）協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的突發(fā)事件應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。

1（四）依法科學(xué)。嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)，尊重科學(xué)規(guī)律，結(jié)合實(shí)際，采取切實(shí)可行的措施、方式、方法處置突發(fā)事件。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

（一）涂乍鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部。鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)我鄉(xiāng)相關(guān)職能部門(mén)，建立突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部。指揮部設(shè)總指揮一名，由鄉(xiāng)社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、鄉(xiāng)分管綜治副職擔(dān)任；副總指揮兩名，由司法所所長(zhǎng)和派出所聯(lián)系干警擔(dān)任；成員由黨政辦、綜治辦、信訪辦、民政辦 等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。

主要職責(zé)：決定啟動(dòng)、終止本預(yù)案；決定有關(guān)事項(xiàng)，提出決策建議；及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件發(fā)生進(jìn)展處置情況；必要時(shí)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)參與處置、緊急救援；組織新聞單位采訪，對(duì)外發(fā)布信息；完成省、州、縣應(yīng)急指揮部交辦的其它重大事項(xiàng)。

（二）縣指揮部下設(shè)四個(gè)工作組。

1、聯(lián)絡(luò)組。由鄉(xiāng)司法所所長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，由綜治辦、社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)、黨政辦為成員科室。傳達(dá)總指揮的命令；全程跟蹤掌握事態(tài)進(jìn)展，報(bào)送工作情況；與相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)；對(duì)處置工作進(jìn)行全程記錄，負(fù)責(zé)完成書(shū)面報(bào)告；提供所需的交通、通訊、有關(guān)經(jīng)費(fèi)及各項(xiàng)物資等后勤保障工作。

2、行動(dòng)組。由鄉(xiāng)派出所干警擔(dān)任組長(zhǎng)，社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)和各職能部門(mén)為成員科室。根據(jù)總指揮的命令派員到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)了解情況，指導(dǎo)處置工作，對(duì)突發(fā)事件的原因、性質(zhì)進(jìn)行分析，向總指揮提出處置意見(jiàn)建議。

3、宣傳組。由鄉(xiāng)司法所所長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)和黨政辦為成員科室。負(fù)責(zé)有關(guān)信息的對(duì)外發(fā)布，與新聞單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，做好輿論引導(dǎo)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)處理互聯(lián)網(wǎng)信息。

4、督察組。由鄉(xiāng)分管副職擔(dān)任組長(zhǎng)，綜治辦、信訪辦、民政辦、監(jiān)察室為成員科室。檢查督促各有關(guān)部門(mén)、責(zé)任人落實(shí)責(zé)任，根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，對(duì)我鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行監(jiān)察。

四、突發(fā)事件處置程序與對(duì)策

（一）社區(qū)服刑人員有自殺、行兇、鬧事及其他違法犯罪苗頭或跡象情況的處置程序

1、司法所知情后，應(yīng)立即向“110”和公安派出所報(bào)警。同時(shí)，向鄉(xiāng)社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組（突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部）和縣社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

2、司法所公安所迅速前往現(xiàn)場(chǎng)，采取應(yīng)急處置措施，控制事態(tài)發(fā)展，做好處置工作。

3、縣社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到司法所的報(bào)告后，應(yīng)立即向縣突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部總指揮和縣社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。縣突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部應(yīng)指導(dǎo)司法所工作人員對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行教育引導(dǎo)，及時(shí)化解矛盾，布置專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，防止發(fā)生重大事件。

（二）社區(qū)服刑人員正在行兇、鬧事、實(shí)施自殺、從事違法犯罪活動(dòng)及非正常死亡情況的處置程序

1、司法所知情后，應(yīng)立即向“110”和公安派出所報(bào)警。同時(shí)，向鄉(xiāng)社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組（突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部）和縣社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

2、司法所迅速前往現(xiàn)場(chǎng)，采取應(yīng)急處置措施，控制事態(tài)發(fā)展，配合公安機(jī)關(guān)做好處置、查證工作。

3、縣社區(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部接到縣社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告后，應(yīng)迅速派人到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，組織實(shí)施處置工作，協(xié)調(diào)和落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)處置中的具體事宜。

4、有兩名以上社區(qū)服刑人員參與或造成一人死亡，或者三人以上重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬(wàn)元人民幣以上，或者犯罪造成重大政治、社會(huì)影響的，以及社區(qū)服刑人員三人以上集體上訪的，鄉(xiāng)社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間向縣社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；縣社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在獲取信息后2小時(shí)內(nèi)向南平縣社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并通知縣人民檢察院。

5、保靖縣社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，要立即向保靖縣突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部總指揮和保靖縣社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。總指揮根據(jù)事件性質(zhì)的嚴(yán)重程度和事態(tài)發(fā)展情況，決定是否召集指揮部成員共同研究對(duì)策，認(rèn)為確有必要派人前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)立即組織力量及時(shí)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)了解情況、協(xié)調(diào)處理。

6、突發(fā)事件有三名以上社區(qū)服刑人員參與或造成兩人以上死亡，保靖縣社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在獲取信息后2小時(shí)內(nèi)向省州社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

（三）社區(qū)服刑人員脫管失控情況的處置程序

1、司法所接到群眾報(bào)告或發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員脫管失控后，應(yīng)立即組織查找，并及時(shí)向鄉(xiāng)社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組（突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部）和縣社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

2、司法所在24小時(shí)內(nèi)查找未果的，應(yīng)書(shū)面報(bào)告公安派出所，要求派出所負(fù)責(zé)查找和追逃，司法所積極予以協(xié)助。

3、縣社區(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部接到縣社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告后，應(yīng)立即組織查找，有三人脫管失控的，縣社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在獲取信息后2小時(shí)內(nèi)向保靖縣社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

4、保靖縣社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，要立即向保靖縣突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部總指揮和保靖縣社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，總指揮根據(jù)事件性質(zhì)的嚴(yán)重程度和事態(tài)發(fā)展情況，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

5、突發(fā)事件同時(shí)有五名社區(qū)服刑人員脫管失控的，保靖縣社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在獲取信息后2小時(shí)內(nèi)向省社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

突發(fā)事件處置完畢后，各級(jí)社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將詳細(xì)情況形成書(shū)面報(bào)告，分級(jí)報(bào)送上一級(jí)社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并抄送同級(jí)人民法院、人民檢察院。書(shū)面報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：突發(fā)事件的起因、種類(lèi)、時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員基本情況、事態(tài)發(fā)展情況、已采取的措施及效果、下一步工作方案和責(zé)任追查、整改措施等。

五、工作要求

（一）各村（單位）社區(qū)矯正工作者和鄉(xiāng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的經(jīng)常性動(dòng)態(tài)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握突發(fā)事件發(fā)生的苗頭，采取有針對(duì)性的管控措施，把各類(lèi)突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟悉突發(fā)事件的處置程序和對(duì)策。要組織演練，總結(jié)應(yīng)急反應(yīng)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)調(diào)整充實(shí)預(yù)案，不斷提高社區(qū)矯正工作人員處置突發(fā)事件的能力。

（二）鄉(xiāng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在防范和處置突發(fā)事件過(guò)程中，要明確任務(wù)，責(zé)任到人。因工作不負(fù)責(zé)任或互相推諉，影響突發(fā)事件及時(shí)、有效處置，造成一定后果的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

（三）發(fā)生自然災(zāi)害或重大事件時(shí)，鄉(xiāng)、村社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)要做好社區(qū)矯正服刑人員的管控和教育疏導(dǎo)工作，防止發(fā)生嚴(yán)重脫管和重新違法犯罪。組織社區(qū)服刑人員開(kāi)展較大規(guī)模的集體活動(dòng)時(shí)，要提前制定詳細(xì)的活動(dòng)方案和安全措施，并報(bào)上一級(jí)社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，必要時(shí)可請(qǐng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保活動(dòng)安全、順利進(jìn)行。

第二篇：社區(qū)矯正工作突出事件應(yīng)急處置預(yù)案

山委[2012]8號(hào)

中共山下鄉(xiāng)委員會(huì) 山下鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于印發(fā)《山下鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作突發(fā)事件

應(yīng)急處置預(yù)案（試行）》的通知

各村、鄉(xiāng)直各單位：

根據(jù)《浦城縣社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案（試行）》（浦矯辦[2012]1號(hào)），結(jié)合我鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作實(shí)際，制定本預(yù)案。現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中共山下鄉(xiāng)委員會(huì) 山下鄉(xiāng)人民政府

二〇一二年二月二十二日

抄送：浦城縣社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、存檔

（二）山下鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案（試行）

為更加有效地預(yù)防和減少我鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作突發(fā)事件的發(fā)生，積極、穩(wěn)妥、快速地處置我鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作突發(fā)事件，保護(hù)我鄉(xiāng)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)我鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

社區(qū)矯正工作突發(fā)事件是指在社區(qū)矯正工作中，已經(jīng)或可能發(fā)生的社區(qū)服刑人員非正常死亡、脫管失控，正在或可能發(fā)生的社區(qū)服刑人員行兇、鬧事、自殺及其他違法犯罪活動(dòng)等突發(fā)事件。

本預(yù)案適用于山下鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

二、工作原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我鄉(xiāng)社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)職能部門(mén)密切配合下，建立社區(qū)矯正工作應(yīng)急處置指揮部，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成工作合力。

（二）預(yù)防為主。要認(rèn)真做好社區(qū)矯正工作突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、防范和處置工作，做好處置突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

（三）協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的突發(fā)事件應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。

（四）依法科學(xué)。嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)，尊重科學(xué)規(guī)律，結(jié)合實(shí)際，采取切實(shí)可行的措施、方式、方法處置突發(fā)事件。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

（一）山下鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部。鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)我鄉(xiāng)相關(guān)職能部門(mén)，建立突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部。指揮部設(shè)總指揮一名，由鄉(xiāng)社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、綜治副書(shū)記吳永宏擔(dān)任；副總指揮兩名，由鄉(xiāng)社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、分管社區(qū)矯正工作的司法所所長(zhǎng)付禮輝和鄉(xiāng)社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng)陳曉寧擔(dān)任；成員由黨政辦、綜治辦、信訪辦、民政辦 等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。

主要職責(zé)：決定啟動(dòng)、終止本預(yù)案；決定有關(guān)事項(xiàng)，提出決策建議；及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件發(fā)生進(jìn)展處置情況；必要時(shí)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)參與處置、緊急救援；組織新聞單位采訪，對(duì)外發(fā)布信息；完成省、市、縣應(yīng)急指揮部交辦的其它重大事項(xiàng)。

（二）縣指揮部下設(shè)四個(gè)工作組。

1、聯(lián)絡(luò)組。由鄉(xiāng)司法所所長(zhǎng)付禮輝擔(dān)任組長(zhǎng)，由綜治辦、社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)、黨政辦為成員科室。傳達(dá)總指揮的命令；全程跟蹤掌握事態(tài)進(jìn)展，報(bào)送工作情況；與相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)；對(duì)處置工作進(jìn)行全程記錄，負(fù)責(zé)完成書(shū)面報(bào)告；提供所需的交通、通訊、有關(guān)經(jīng)費(fèi)及各項(xiàng)物資等后勤保障工作。

2、行動(dòng)組。由鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng)陳曉寧擔(dān)任組長(zhǎng)，社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)和各職能部門(mén)為成員科室。根據(jù)總指揮的命令派員到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)了解情況，指導(dǎo)處置工作，對(duì)突發(fā)事件的原因、性質(zhì)進(jìn)行分析，向總指揮提出處置意見(jiàn)建議。

3、宣傳組。由鄉(xiāng)司法所所長(zhǎng)付禮輝擔(dān)任組長(zhǎng)，社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)和黨政辦為成員科室。負(fù)責(zé)有關(guān)信息的對(duì)外發(fā)布，與新聞單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，做好輿論引導(dǎo)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)處理互聯(lián)網(wǎng)信息。

4、督察組。由鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)吳永宏擔(dān)任組長(zhǎng)，綜治辦、信訪辦、民政辦、監(jiān)察室為成員科室。檢查督促各有關(guān)部門(mén)、責(zé)任人落實(shí)責(zé)任，根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，對(duì)我鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行監(jiān)察。

四、突發(fā)事件處置程序與對(duì)策

（一）社區(qū)服刑人員有自殺、行兇、鬧事及其他違法犯罪苗頭或跡象情況的處置程序

1、司法所知情后，應(yīng)立即向“110”和公安派出所報(bào)警。同時(shí)，向鄉(xiāng)社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組（突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部）和縣社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

2、司法所迅速前往現(xiàn)場(chǎng)，采取應(yīng)急處置措施，控制事態(tài)發(fā)展，配合公安機(jī)關(guān)做好處置工作。

3、縣社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到司法所的報(bào)告后，應(yīng)立即向縣突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部總指揮和縣社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。縣突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部應(yīng)指導(dǎo)司法所工作人員對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行教育引導(dǎo)，及時(shí)化解矛盾，布置專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，防止發(fā)生重大事件。

（二）社區(qū)服刑人員正在行兇、鬧事、實(shí)施自殺、從事違法犯罪活動(dòng)及非正常死亡情況的處置程序

1、司法所知情后，應(yīng)立即向“110”和公安派出所報(bào)警。同時(shí)，向鄉(xiāng)社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組（突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部）和縣社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

2、司法所迅速前往現(xiàn)場(chǎng)，采取應(yīng)急處置措施，控制事態(tài)發(fā)展，配合公安機(jī)關(guān)做好處置、查證工作。

3、縣社區(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部接到縣社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告后，應(yīng)迅速派人到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，組織實(shí)施處置工作，協(xié)調(diào)和落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)處置中的具體事宜。

4、有兩名以上社區(qū)服刑人員參與或造成一人死亡，或者三人以上重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬(wàn)元人民幣以上，或者犯罪造成重大政治、社會(huì)影響的，以及社區(qū)服刑人員三人以上集體上訪的，鄉(xiāng)社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間向縣社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；縣社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在獲取信息后2小時(shí)內(nèi)向南平縣社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并通知縣人民檢察院。

5、南平市社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，要立即向南平市突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部總指揮和南平市社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。總指揮根據(jù)事件性質(zhì)的嚴(yán)重程度和事態(tài)發(fā)展情況，決定是否召集指揮部成員共同研究對(duì)策，認(rèn)為確有必要派人前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)立即組織力量及時(shí)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)了解情況、協(xié)調(diào)處理。

6、突發(fā)事件有三名以上社區(qū)服刑人員參與或造成兩人以上死亡，南平市社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在獲取信息后2小時(shí)內(nèi)向省社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

（三）社區(qū)服刑人員脫管失控情況的處置程序

1、司法所接到群眾報(bào)告或發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員脫管失控后，應(yīng)立即組織查找，并及時(shí)向鄉(xiāng)社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組（突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部）和縣社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

2、司法所在24小時(shí)內(nèi)查找未果的，應(yīng)書(shū)面報(bào)告公安派出所，要求派出所負(fù)責(zé)查找和追逃，司法所積極予以協(xié)助。

3、縣社區(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部接到縣社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告后，應(yīng)立即組織查找，有三人脫管失控的，縣社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在獲取信息后2小時(shí)內(nèi)向南平市社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

4、南平市社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，要立即向南平市突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部總指揮和南平市社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，總指揮根據(jù)事件性質(zhì)的嚴(yán)重程度和事態(tài)發(fā)展情況，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

5、突發(fā)事件同時(shí)有五名社區(qū)服刑人員脫管失控的，南平市社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在獲取信息后2小時(shí)內(nèi)向省社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

突發(fā)事件處置完畢后，各級(jí)社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將詳細(xì)情況形成書(shū)面報(bào)告，分級(jí)報(bào)送上一級(jí)社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并抄送同級(jí)人民法院、人民檢察院。書(shū)面報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：突發(fā)事件的起因、種類(lèi)、時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員基本情況、事態(tài)發(fā)展情況、已采取的措施及效果、下一步工作方案和責(zé)任追查、整改措施等。

五、工作要求

（一）各村（單位）社區(qū)矯正工作者和鄉(xiāng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的經(jīng)常性動(dòng)態(tài)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握突發(fā)事件發(fā)生的苗頭，采取有針對(duì)性的管控措施，把各類(lèi)突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟悉突發(fā)事件的處置程序和對(duì)策。要組織演練，總結(jié)應(yīng)急反應(yīng)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)調(diào)整充實(shí)預(yù)案，不斷提高社區(qū)矯正工作人員處置突發(fā)事件的能力。

（二）鄉(xiāng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在防范和處置突發(fā)事件過(guò)程中，要明確任務(wù)，責(zé)任到人。因工作不負(fù)責(zé)任或互相推諉，影響突發(fā)事件及時(shí)、有效處置，造成一定后果的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

（三）發(fā)生自然災(zāi)害或重大事件時(shí)，鄉(xiāng)、村社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)要做好社區(qū)矯正服刑人員的管控和教育疏導(dǎo)工作，防止發(fā)生嚴(yán)重脫管和重新違法犯罪。組織社區(qū)服刑人員開(kāi)展較大規(guī)模的集體活動(dòng)時(shí)，要提前制定詳細(xì)的活動(dòng)方案和安全措施，并報(bào)上一級(jí)社區(qū)矯正試行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，必要時(shí)可請(qǐng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保活動(dòng)安全、順利進(jìn)行。

第三篇：龍王廟鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

龍王廟鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作突發(fā)事件

應(yīng)急處置預(yù)案

為確保社區(qū)矯正各項(xiàng)工作安全有序開(kāi)展，有效防止和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)和作戰(zhàn)能力，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)處置突發(fā)事件有關(guān)要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)

成立義亭鄉(xiāng)處置社區(qū)矯正突發(fā)事件指揮部、防控組、應(yīng)急分隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)組和后勤保障組。

（一）指揮部

總 指 揮：李學(xué)樹(shù)（黨委書(shū)記）

副總指揮：張宏志（黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)）

李寶奎（黨委委員）王志強(qiáng)（武裝部部長(zhǎng)）

宋志華（黨委委員、派出所所長(zhǎng)）

成 員：杜國(guó)權(quán)（宣傳部長(zhǎng)）

袁紹宏（司法所所長(zhǎng)）張振銀（經(jīng)聯(lián)社主任）王忠會(huì)（財(cái)政所所長(zhǎng)）徐海東（民政所所長(zhǎng)）趙羽超（國(guó)土所所長(zhǎng)）謝德義（綜治辦副主任）金景林（黨政辦主任）

組

長(zhǎng)：王忠會(huì) *** 副組長(zhǎng)：徐海東

成員：楊志學(xué) 朱麗鵬

二、指導(dǎo)思想

在鄉(xiāng)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，以保穩(wěn)定、促發(fā)展為宗旨和落腳點(diǎn)。充分發(fā)揮各職能部門(mén)在快速反應(yīng)機(jī)制中的作用，按照“預(yù)防為主，及早介入，依法處理，防止擴(kuò)大”的原則，立足快速反應(yīng)，分級(jí)上報(bào)，歸口管理形成整體合力。在有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的同時(shí)，力爭(zhēng)在第一時(shí)間平息事態(tài)，縮小影響，減少損失，保持穩(wěn)定。

三、適用范圍

本鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的社區(qū)矯正對(duì)象發(fā)生突發(fā)事件的預(yù)防和處置；本鄉(xiāng)社區(qū)矯正對(duì)象在鄉(xiāng)外發(fā)生的突發(fā)事件的預(yù)防和處置；對(duì)我鄉(xiāng)可能造成影響的相鄰鄉(xiāng)街社區(qū)矯正工作突發(fā)事件的預(yù)防和處置，適用本預(yù)案。

四、處置范圍與原則

（一）處置范圍

1、對(duì)脫管、漏管的社區(qū)矯正對(duì)象；

2、對(duì)蓄意進(jìn)京、赴省、到市上訪的社區(qū)矯正對(duì)象；

3、對(duì)有重新違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)的社區(qū)矯正對(duì)象；

（二）處置原則

1、快速反應(yīng)，果斷處置原則，一旦發(fā)生處置范圍所列的情況，要迅速作出反應(yīng)，在快速報(bào)送信息的同時(shí)，按本處置方案要求果斷處置，控制事態(tài)發(fā)展蔓延。

2、屬地為主、分工負(fù)責(zé)。密切配合的原則。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地為主，積極配合”的原則，各社區(qū)矯正工作協(xié)作站，各行政村及有關(guān)單位要在鄉(xiāng)社區(qū)矯正突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，通力協(xié)作，共同做好突發(fā)事件的處置工作。

五、工作職責(zé)

（一）指揮部職責(zé)

1、研究決定全鄉(xiāng)社區(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)急處置有關(guān)重大問(wèn)題，組織實(shí)施本預(yù)案。

2、及時(shí)全面調(diào)查了解突發(fā)事件發(fā)展?fàn)顩r，指揮和協(xié)調(diào)對(duì)應(yīng)急事件的處置。

3、擬定、修訂全鄉(xiāng)社區(qū)矯正應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,總結(jié)部署社區(qū)矯正應(yīng)急處置工作。

4、對(duì)相關(guān)事件應(yīng)急處置做出決策，下達(dá)指令。

5、負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告。

6、根據(jù)應(yīng)急事件的發(fā)展趨勢(shì)和處置效果，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置行動(dòng)，適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束。

7、負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的新聞發(fā)布。

8、指導(dǎo)善后處理工作。

5矯正突發(fā)性事件應(yīng)急工作方案；（2）本村（社區(qū)）范圍內(nèi)若發(fā)生社區(qū)矯正突發(fā)性事件應(yīng)及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)社區(qū)矯正應(yīng)急分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，并組織力量，立即開(kāi)展處置工作，事故果斷措施，控制事態(tài)發(fā)展。

六、突發(fā)事件的處置程序及對(duì)策

突發(fā)事件發(fā)生后，鄉(xiāng)司法所負(fù)有先期處置的責(zé)任，必須在第一時(shí)間及時(shí)處理。一旦發(fā)生先期處置不能控制的緊急情況，司法所應(yīng)立即向鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并報(bào)請(qǐng)本級(jí)社區(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮小組啟動(dòng)本級(jí)突發(fā)事件預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急處置工作。

（一）社區(qū)矯正對(duì)象正在行兇、鬧事、實(shí)施自殺、從事違法犯罪活動(dòng)或發(fā)生非正常死亡的情況處置

1、司法所接到群眾報(bào)告的情況處置

司法所接到群眾有關(guān)社區(qū)矯正對(duì)象正在行兇、鬧事、實(shí)施自殺、從事違法犯罪活動(dòng)或發(fā)生非正常死亡的報(bào)告后，應(yīng)立即向公安派出所報(bào)警，同時(shí)向鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。同時(shí)盡快了解情況、教育疏導(dǎo)、化解矛盾，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，防止社區(qū)矯正對(duì)象行兇、鬧事、自殺及其他違法犯罪事件的發(fā)生。鄉(xiāng)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派員迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證、妥善處置。并將處置結(jié)果書(shū)面報(bào)告鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、司法所接到公安派出所通知的情況處置

司法所接到公安派出所關(guān)于社區(qū)矯正對(duì)象有自殺、行兇、鬧事、揚(yáng)言報(bào)復(fù)他人及其它違法犯罪苗頭或跡象的通知后，應(yīng)立即向鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。同時(shí)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行教育和心理疏導(dǎo)，布置監(jiān)督人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，防止發(fā)生重大案件。并將處置結(jié)果書(shū)面報(bào)告鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）社區(qū)矯正對(duì)象脫管失控的情況處置

司法所接到群眾報(bào)告或發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象脫管失控后，應(yīng)設(shè)法查找。查找未果的，應(yīng)書(shū)面報(bào)告公安機(jī)關(guān)要求協(xié)助查找、追逃和監(jiān)控，同時(shí)將司法所查找和公安協(xié)助查找情況書(shū)面報(bào)告鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作辦公室。

（四）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的監(jiān)管

一是對(duì)有重新違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)的社區(qū)服刑人員，要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)管理。二是對(duì)蓄意進(jìn)京上訪的社區(qū)服刑人員，要嚴(yán)格控制其活動(dòng)范圍，原則上不允許準(zhǔn)假外出，并加大管控力度，嚴(yán)密防范。三是對(duì)生活困難或者身體有殘疾、疾病等情況的社區(qū)服刑人員，要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)幫助其解決困難，防止問(wèn)題激化。四是對(duì)因務(wù)工、就學(xué)、探親、就醫(yī)等需要短期外出的社區(qū)服刑人員，要指定監(jiān)管責(zé)任，隨時(shí)掌握社區(qū)服刑人員的情況。

七、總體要求

遵循“預(yù)防為主、以人為本”的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、職責(zé)明確、密切配合、反應(yīng)及時(shí)、規(guī)范有序、措施果斷的原則。

（一）服從命令。各職能部門(mén)必須根據(jù)本預(yù)案的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織力量、落實(shí)措施，形成聯(lián)動(dòng)。

（二）整體作戰(zhàn)。各職能部門(mén)既要充分履行職能作用，又要打破部門(mén)的界限，樹(shù)立全局一盤(pán)棋的思想，杜絕推諉、扯皮現(xiàn)象。

（三）快速反應(yīng)。各職能部門(mén)要牢固樹(shù)立速度就是效率的思想，根據(jù)本預(yù)案，研究制定具體的實(shí)施方案，明確人員，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，加強(qiáng)值班，組織檢查，實(shí)施演練，確保拉得出，處置快，效果好。

（四）通信暢通。相關(guān)單位和相關(guān)人員的手機(jī)等通訊工具必須確保24小時(shí)處于開(kāi)機(jī)狀態(tài)，確保通信的暢通。凡因通信不暢、影響指揮、貽誤戰(zhàn)機(jī)，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

2010年10月15日

第四篇：突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案

湘潭市工貿(mào)學(xué)校

第十一屆省運(yùn)會(huì)（八屆殘運(yùn)會(huì)）賽事住地

突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案

為了有效地防范安全事故的發(fā)生，盡量減少事故發(fā)生后人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，在第一時(shí)間充分調(diào)動(dòng)各方面的力量投入搶險(xiǎn)救助工作，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任：

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：賀正奇

副組長(zhǎng)：肖志華

成員：、陳

三、劉景山、陳建金、李中秋、朱藝、黃繼峰、易自軍

安全事故應(yīng)急工作小組：

組長(zhǎng)：朱藝副校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：童輝、陳伏強(qiáng)

成員：周新星、謝焰、張參軍、金春輝、蔡頌、李廣、朱鐵犟、楊波

2、朱藝校長(zhǎng)負(fù)責(zé)安全工作小組的組織和管理，做到召之即來(lái)，妥善處理。出現(xiàn)事故時(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)立即上報(bào)省運(yùn)會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo)，并在6小時(shí)內(nèi)附上文字報(bào)告，朱校長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織、指揮、調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救助工作；接待站醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)對(duì)事故中受傷、生病人員的監(jiān)護(hù)；陳伏強(qiáng)科長(zhǎng)負(fù)責(zé)維持好秩序，童輝科長(zhǎng)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查事故發(fā)生的原因。

二、事故應(yīng)急措施

1、發(fā)生重大盜竊、人身傷害事故時(shí)，校長(zhǎng)要撥打110報(bào)警，撥打120對(duì)受傷人員進(jìn)行急救，保衛(wèi)科要妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，接待站醫(yī)務(wù)人員在120醫(yī)務(wù)人員未到前要負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)，校長(zhǎng)用電話(huà)向接待站領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、發(fā)生火災(zāi)和民用爆炸物品等事故時(shí)，值班人員要及時(shí)通知校長(zhǎng)，并撥打119火警電話(huà)，做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作。根據(jù)不同類(lèi)型火災(zāi)，校長(zhǎng)在火場(chǎng)統(tǒng)一指揮，正確選擇滅火方案，控制火勢(shì)蔓延，防止事態(tài)擴(kuò)大；童輝負(fù)責(zé)從安全通道疏散運(yùn) 1

動(dòng)員及師生貴重物品。有爆炸和有毒氣泄漏的場(chǎng)所，應(yīng)及時(shí)疏散周邊人員；接待站醫(yī)務(wù)人員做好傷員救助，朱校長(zhǎng)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、交通疏導(dǎo)等工作，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

3、發(fā)生工程建設(shè)、校舍安全、燃?xì)馐鹿蕰r(shí)，值日人員應(yīng)撥打120急救，110報(bào)警電話(huà)。朱校長(zhǎng)立即組織人員開(kāi)展搶險(xiǎn)工作，童輝好事故區(qū)域警戒和人員疏散，防止事態(tài)擴(kuò)大。校舍坍塌事故時(shí)，值日人員要及時(shí)調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和施工機(jī)械。賀校長(zhǎng)撥打電話(huà)通知市政府建筑事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。

4、發(fā)生急性中毒事故時(shí)，校長(zhǎng)要撥打120急救電話(huà)，告知中毒的癥狀及特點(diǎn)，校醫(yī)迅速組織急救人員開(kāi)展搶救工作。同時(shí)朱校長(zhǎng)和童輝保護(hù)好事故區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施防止危害擴(kuò)大。賀校長(zhǎng)撥打電話(huà)通知市政府衛(wèi)生應(yīng)急救援指揮部辦公室。

5、發(fā)生交通事故時(shí)，朱校長(zhǎng)應(yīng)撥打122交通肇事電話(huà)和120急救電話(huà)，童輝要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，接待站醫(yī)務(wù)人員對(duì)傷員進(jìn)行搶救。陳伏強(qiáng)要及時(shí)通知運(yùn)動(dòng)員領(lǐng)隊(duì)，并做好相關(guān)的思想工作。賀校長(zhǎng)撥打電話(huà)通知市政府交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。事故發(fā)生后，學(xué)校將根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)事故當(dāng)事人進(jìn)行追究，責(zé)任到人，依法進(jìn)行處罰。對(duì)受害者根據(jù)相關(guān)法律條例，進(jìn)行必要的補(bǔ)償或者進(jìn)行人道主義救助。積極配合事故調(diào)查組的調(diào)查工作，消除各種不良形象。

總之，當(dāng)學(xué)校發(fā)生意外時(shí)，使用本方案及時(shí)有效地對(duì)事故進(jìn)行搶救，把各種損失降低到最低限度。

湘潭市工業(yè)貿(mào)易中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校

2010年8月10日

第五篇：預(yù)防接種事件應(yīng)急處置預(yù)案

預(yù)防接種事件應(yīng)急處置預(yù)案

一、背景

我國(guó)自1978年開(kāi)始實(shí)施兒童計(jì)劃免疫，計(jì)劃免疫針對(duì)傳染病得到了有效控制。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著疫苗的種類(lèi)和使用量不斷增加，預(yù)防接種副反應(yīng)發(fā)生頻率有所上升，已越來(lái)越受到社會(huì)公眾的關(guān)注。為保證預(yù)防接種實(shí)施的安全性，改善預(yù)防接種服務(wù)的質(zhì)量，增強(qiáng)公眾對(duì)預(yù)防接種的信心，特制定本預(yù)案。

二、目的

發(fā)生死亡、罕見(jiàn)、原因難以確定的，群體性的或引起公眾高度關(guān)注的預(yù)防接種副反應(yīng)時(shí)，迅速查明原因，實(shí)施救治，采取控制措施，消除不良影響。

三、概念

預(yù)防接種副反應(yīng)是指預(yù)防接種過(guò)程中或接種后發(fā)生的可能造成受種者機(jī)體組織器官、功能損害，且懷疑與預(yù)防接種有關(guān)的反應(yīng)。具體可分為五類(lèi)：

1、疫苗反應(yīng)：預(yù)防接種副反應(yīng)可因疫苗固有性質(zhì)引起，在正確接種時(shí)誘發(fā)；

2、接種程序錯(cuò)誤：由疫苗儲(chǔ)運(yùn)、準(zhǔn)備或接種實(shí)施過(guò)程中失誤導(dǎo)致；

3、偶合癥：因受種者在接種時(shí)正處于某種疾病的潛伏期或前驅(qū)期，接種后偶合發(fā)病；

4、注射反應(yīng)：可因受種者對(duì)注射的恐懼和疼痛而非疫苗引起的生理或心理反應(yīng)；

5、不明原因：有些事件的發(fā)生原因可能難以確定。

四、啟動(dòng)條件

發(fā)現(xiàn)死亡、罕見(jiàn)、原因難以確定的，群體性的或引起公眾高度關(guān)注的預(yù)防接種副反應(yīng)時(shí)，即啟動(dòng)本預(yù)案。

五、處置程序

1、報(bào)告

接種單位發(fā)現(xiàn)死亡、罕見(jiàn)、原因難以確定的，群體性或引起公眾高度關(guān)注的預(yù)防接種副反應(yīng)時(shí)，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告；縣疾病預(yù)防控制中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在2小時(shí)內(nèi)向縣衛(wèi)生局和市疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。

2、調(diào)查

接到報(bào)告后，縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同藥品監(jiān)督管理部門(mén)立即核實(shí)，組織調(diào)查。必要時(shí)，市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)和藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)給予知道或者參與調(diào)查。

預(yù)防接種副反應(yīng)的調(diào)查應(yīng)由臨川、流行病、免疫規(guī)劃、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)等有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成的副反應(yīng)調(diào)查小組完成，接種單位應(yīng)給予全力協(xié)助和積極配合。

⑴ 核實(shí)報(bào)告

收集患者病史（或臨床記錄）中的資料；根據(jù)病史和書(shū)面資料詳細(xì)核對(duì)病人的反應(yīng)情況；獲得預(yù)防接種副反應(yīng)報(bào)告遺漏的細(xì)節(jié)；查明需要包括在調(diào)查中的任何其他病例。

⑵ 收集資料

按照流行病學(xué)調(diào)查方法，收集病例的一般情況、現(xiàn)病史、既往史、預(yù)防接種史；實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果、診斷、治療措施和治療結(jié)果等；接種同批疫苗和未接種疫苗的其他人的情況。

此外，還需要調(diào)查疫苗、稀釋液、接種器材情況，預(yù)防接種過(guò)程以及服務(wù)情況。

⑶ 分析與討論

根據(jù)調(diào)查和收集的資料，分析反應(yīng)是否因疫苗固有性質(zhì)引起，還是由于注射本身引起的；疫苗生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、接種實(shí)施過(guò)程中是否存在差錯(cuò)；受種者是否偶合某種疾病發(fā)病等。調(diào)查組成員應(yīng)根據(jù)自己專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)，在專(zhuān)家討論組時(shí)應(yīng)充分發(fā)表意見(jiàn)，互相交流，逐步達(dá)成共識(shí)。專(zhuān)家組成員未經(jīng)允許，不得以個(gè)人名義以任何方式對(duì)外公布調(diào)查結(jié)果。

⑷ 初步結(jié)論

根據(jù)調(diào)查后掌握的信息，分析導(dǎo)致事件發(fā)生的可疑因素，得出初步結(jié)論，并提出建議。

3、控制

⑴ 發(fā)現(xiàn)預(yù)防接種副反應(yīng)，應(yīng)立即組織有資質(zhì)的醫(yī)務(wù)人員積極診治患者。

⑵ 在調(diào)查尚未結(jié)束或查明確切原因之前，任何人不得公開(kāi)調(diào)查信息或發(fā)布未經(jīng)證實(shí)的消息。

⑶ 調(diào)查期間，調(diào)查小組要根據(jù)事件發(fā)展?fàn)顩r決定是否暫停接種某種疫苗直至?xí)和＝臃N門(mén)診運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)組織人員開(kāi)展必要的精神安撫和宣傳工作。

⑷ 調(diào)查結(jié)束后，按規(guī)定報(bào)告調(diào)查結(jié)論，并提出處理意見(jiàn)。對(duì)有爭(zhēng)議的預(yù)防接種副反應(yīng)處理，參照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

4、預(yù)防

通過(guò)分析時(shí)間上的關(guān)聯(lián)性、流行病學(xué)分布、接種疫苗至出現(xiàn)癥狀平均間隔時(shí)間及趨勢(shì)、報(bào)告發(fā)生率與預(yù)期發(fā)生率的比較等資料，發(fā)現(xiàn)和識(shí)別任何預(yù)防接種副反應(yīng)增加的征兆，找出發(fā)生預(yù)防接種副反應(yīng)的主要原因，提出控制或降低預(yù)防接種副反應(yīng)發(fā)生的方法和措施，為改善預(yù)防接種服務(wù)質(zhì)量提供科學(xué)依據(jù)。

六、效果評(píng)估

實(shí)施應(yīng)急處理預(yù)案后，新發(fā)病例顯著減少，預(yù)防接種副反應(yīng)報(bào)告數(shù)降至與往年同期相近或低于往年同期水平時(shí)，可轉(zhuǎn)入常規(guī)監(jiān)測(cè)。

處理結(jié)束后應(yīng)及時(shí)總結(jié)，并從報(bào)告的及時(shí)性與準(zhǔn)確性、原因判定和采取措施的正確性等方面評(píng)價(jià)應(yīng)急處理的效果。