第一篇：煤礦應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)管理辦法

山西馬軍峪曙光煤業(yè)有限公司

各產(chǎn)煤縣人民政府、市人民政府各有關(guān)工作部門：

為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我市煤礦應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)管理工作，提升煤礦應(yīng)急救援工作水平，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，結(jié)合我市煤礦應(yīng)急救援實(shí)際，特制定《山西馬軍峪曙光煤業(yè)有限公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一二年六月二十一日

馬軍峪曙光煤礦應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范煤礦應(yīng)急救援行動(dòng)，控制、減輕和消除煤礦災(zāi)害事故引起的嚴(yán)重危害，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦山安全法》和《礦山救護(hù)規(guī)程》等法律法規(guī)、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》和《長(zhǎng)治市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于礦山救護(hù)機(jī)構(gòu)編制有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》，結(jié)合我市礦山救護(hù)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱煤礦應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)是指市、縣專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)伍，包括市礦山救護(hù)大隊(duì)、市礦山救護(hù)直屬中隊(duì)、縣礦山救護(hù)中隊(duì)及煤炭生產(chǎn)企業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)伍;所稱應(yīng)急救援是指煤礦應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)在煤礦井下組織營(yíng)救和救治受災(zāi)人員，疏散撤離并妥善安置受到威脅人員，迅速控制危險(xiǎn)源，防止次生事故發(fā)生，以及采取其他救助措施的行為。

第三條 市、縣人民政府煤炭主管部門下屬的礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地處置為主的應(yīng)急救援體制。

第四條 市、縣人民政府要將礦山救護(hù)隊(duì)的建設(shè)發(fā)展及工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)。

第五條 礦山救護(hù)隊(duì)在執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“救人第一，科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想，按照“第一時(shí)間調(diào)集足夠力量和有效裝備，第一時(shí)間到場(chǎng)展開(kāi)，第一時(shí)間實(shí)施救人，第一時(shí)間控制災(zāi)情發(fā)展，最大限度地減少損失和危害”的要求，組織實(shí)施煤礦應(yīng)急救援行動(dòng)。

第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第六條 市、縣人民政府煤炭主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善煤礦應(yīng)急救援體系。

(一)設(shè)立煤礦應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。市政府成立咸陽(yáng)市礦山救護(hù)大隊(duì)，承擔(dān)直屬中隊(duì)和各產(chǎn)煤縣礦山救護(hù)中隊(duì)以及煤炭生產(chǎn)企業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)急救援時(shí)的指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。

(二)設(shè)立縣級(jí)礦山救護(hù)中隊(duì)。各產(chǎn)煤縣政府成立專業(yè)礦山救護(hù)中隊(duì)，主要負(fù)責(zé)本縣域煤礦應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)煤炭生產(chǎn)企業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)工作，必要時(shí)，受市礦山救護(hù)大隊(duì)統(tǒng)一調(diào)遣支援其他縣的煤礦應(yīng)急救援工作。

(三)各煤炭生產(chǎn)企業(yè)按照《礦山救護(hù)規(guī)程》均應(yīng)成立專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍，主要負(fù)責(zé)本企業(yè)應(yīng)急救援工作，必要時(shí)受市礦山救護(hù)大隊(duì)及所在轄區(qū)縣礦山救護(hù)中隊(duì)的統(tǒng)一指揮調(diào)遣。

(四)建立煤礦應(yīng)急管理專業(yè)人才庫(kù)，聘請(qǐng)有關(guān)專家組成應(yīng)急救援專家組。

第七條 各級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)伍履行《礦山救護(hù)規(guī)程》中救護(hù)隊(duì)職責(zé)，同時(shí)，有義務(wù)參與各類社會(huì)應(yīng)急救援工作。

第八條 市礦山救護(hù)大隊(duì)為副縣級(jí)財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，其主要領(lǐng)導(dǎo)由市委組織部門考察任命;各產(chǎn)煤縣礦山救護(hù)中隊(duì)為副科級(jí)財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，其主要領(lǐng)導(dǎo)由各縣委組織部門考察并征得市礦山救護(hù)大隊(duì)同意后任命。礦山救護(hù)隊(duì)員根據(jù)《礦山救護(hù)規(guī)程》要求進(jìn)行聘用，實(shí)行服役合同制。

第九條 各產(chǎn)煤縣礦山救護(hù)中隊(duì)，實(shí)行縣級(jí)人民政府煤炭管理部門和市礦山救護(hù)大隊(duì)雙重領(lǐng)導(dǎo)。

市礦山救護(hù)大隊(duì)對(duì)各產(chǎn)煤縣礦山救護(hù)中隊(duì)實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、年度培訓(xùn)、定期考核和應(yīng)急調(diào)度。各縣礦山救護(hù)中隊(duì)的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和戰(zhàn)備等業(yè)務(wù)活動(dòng)都應(yīng)按照市礦山救護(hù)大隊(duì)的計(jì)劃進(jìn)行，并按期進(jìn)行總結(jié)上報(bào)備案。

第十條 各級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)指揮員均應(yīng)履行《礦山救護(hù)規(guī)程》規(guī)定的指揮員職責(zé)。

第三章 預(yù)警和救援管理

第十一條 各級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，保持時(shí)刻戰(zhàn)備。值班人員必須熟悉本單位的應(yīng)急預(yù)案，掌握本值班小隊(duì)實(shí)況，指揮、通信系統(tǒng)處于規(guī)定狀態(tài)，保證隨時(shí)接受上級(jí)的命令、指示和下達(dá)的請(qǐng)示報(bào)告，及時(shí)妥善處置。

第十二條 市礦山救護(hù)大隊(duì)?wèi)?yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，建立事故災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，并發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的警報(bào)。各級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)在進(jìn)行礦井預(yù)防性檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)事故災(zāi)害預(yù)兆，應(yīng)及時(shí)上報(bào)市礦山救護(hù)大隊(duì)，市礦山救護(hù)大隊(duì)根據(jù)情況，隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)災(zāi)害準(zhǔn)備，同時(shí)向主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

第十三條 各級(jí)人民政府，負(fù)責(zé)向參加煤礦事故應(yīng)急救援的礦山救護(hù)隊(duì)提供人力、物力、財(cái)力和技術(shù)支援。

第十四條 實(shí)行服役合同制的礦山救護(hù)隊(duì)員，其工資按不低于當(dāng)?shù)匾话阃愋陀霉すべY標(biāo)準(zhǔn)確定，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

第十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)通報(bào)有關(guān)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援工作的信息。

第四章 訓(xùn)練和保障

第十六條 各礦山救護(hù)隊(duì)主管部門應(yīng)依據(jù)《礦山救護(hù)規(guī)程》的要求，嚴(yán)格按照政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、身體健康的標(biāo)準(zhǔn)，選拔優(yōu)秀人員到礦山救護(hù)隊(duì)工作。

第十七條 市礦山救護(hù)大隊(duì)負(fù)責(zé)各礦山救護(hù)中隊(duì)的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、演練，定期考核。負(fù)責(zé)各礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)急救援知識(shí)和技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)全體指戰(zhàn)員的應(yīng)急救援意識(shí)，提高實(shí)戰(zhàn)能力。

第十八條 市礦山救護(hù)大隊(duì)統(tǒng)一制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并結(jié)合實(shí)際，每年組織不少于1次的聯(lián)合演練。第十九條 各級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)配備、儲(chǔ)備、補(bǔ)充足夠數(shù)量的裝備、器材、物資，做到專人保管、定期保養(yǎng)維護(hù)、適時(shí)更新、確保完好，并建立應(yīng)急救援裝備物資管理制度。

第五章 法律責(zé)任和獎(jiǎng)懲

第二十條 在處置突發(fā)事件時(shí)，有關(guān)礦山救護(hù)隊(duì)不履行法定職責(zé)、濫用職權(quán)、玩忽職守的，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，對(duì)有關(guān)礦山救護(hù)隊(duì)及責(zé)任人員依法進(jìn)行處理。

第二十一條 礦山救護(hù)隊(duì)參加非本轄區(qū)、本專業(yè)、本單位應(yīng)急救援工作期間，其在本單位的工資和福利待遇不變。對(duì)表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。縣級(jí)以上人民政府對(duì)在應(yīng)急救援工作中傷亡的救援人員依法給予撫恤。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：貴州省煤礦應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資管理辦法

貴州省煤礦應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資管理辦法

為加強(qiáng)和規(guī)范省級(jí)煤礦應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資的儲(chǔ)備和管理，保證物資合理儲(chǔ)備、安全保管、規(guī)范調(diào)撥、有效使用，提高對(duì)煤礦事故特別是重大、特別重大事故處置保障能力，最大限度地?fù)尵扔鲭U(xiǎn)人員生命，減少事故造成的財(cái)產(chǎn)損失，特制定本辦法。

一、物資儲(chǔ)備庫(kù)(站)

物資儲(chǔ)備庫(kù)(站)的設(shè)置原則：科學(xué)規(guī)劃、合理布局、規(guī)模適度、交通便利、保障安全。

二、儲(chǔ)備物資的管理

(一)儲(chǔ)備物資管理原則

按需儲(chǔ)備、專業(yè)管理、保質(zhì)保量。(二)物資儲(chǔ)備管理職責(zé)

1、依托市(州)人民政府和省屬大型煤礦企業(yè)建立的省級(jí)煤礦應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)(站)必須設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，明確專門人員具體負(fù)責(zé)。

2、物資儲(chǔ)備庫(kù)(站)管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的接收、儲(chǔ)存、維護(hù)、演練、損耗和補(bǔ)充等管理工作。

3、儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)要針對(duì)儲(chǔ)備物資別類，建立技術(shù)支撐保障體系，確保物資正常運(yùn)行。

4、儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)技術(shù)人員和特種作業(yè)人員，熟悉和掌握各類應(yīng)急救援物資的質(zhì)量、性能和使用、維修技術(shù)。

5、省級(jí)采購(gòu)的儲(chǔ)備物資入庫(kù)時(shí)，由省安全監(jiān)管局應(yīng)急辦 貴州煤監(jiān)局救援指揮中心(以下簡(jiǎn)稱儲(chǔ)備監(jiān)管部門)與儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽訂《儲(chǔ)備物資委托書》。同時(shí)做好驗(yàn)收把關(guān)，確保物資設(shè)備滿足性能要求。

6、制定應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資維護(hù)計(jì)劃，對(duì)儲(chǔ)備的物資設(shè)備加強(qiáng)維護(hù)、保養(yǎng)，及時(shí)消除故障，以確保物資時(shí)刻保持完好狀態(tài)。

7、制定儲(chǔ)備物資演練計(jì)劃，各類物資每年演練不少于一次，確保迅速投入使用。投入搶險(xiǎn)救援的物資，回收入庫(kù)前必須維護(hù)保養(yǎng)并調(diào)試運(yùn)轉(zhuǎn)，保證其達(dá)到正常使用要求。

8、加強(qiáng)儲(chǔ)備物資的保管，嚴(yán)防丟失和被盜。每年組織一次儲(chǔ)備物資的檢查，若發(fā)生丟失和被盜，向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案進(jìn)行偵破，同時(shí)向儲(chǔ)備監(jiān)管部門報(bào)告。

三、建立健全各項(xiàng)管理制度

1、儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全各類儲(chǔ)備物資驗(yàn)貨、發(fā)貨、出入庫(kù)登記、保管、維修等各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)范化、制度化管理的要求進(jìn)行管理。

2、定期對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行清點(diǎn)、檢查和維護(hù)，確保儲(chǔ)備物資性能完好和帳、卡、物相符，儲(chǔ)備監(jiān)管部門定期對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行核查。

3、收到儲(chǔ)備物資后，應(yīng)進(jìn)行清點(diǎn)和抽樣驗(yàn)貨，確保數(shù)量準(zhǔn)確和質(zhì)量完好。驗(yàn)貨合格后，如實(shí)填寫“煤礦應(yīng)急救援物資入庫(kù)報(bào)告單”。

4、儲(chǔ)備物資要實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化管理，做到分架放置、零整分開(kāi)、標(biāo)志明顯、標(biāo)簽齊全、帳物相符，嚴(yán)防物資損壞、丟失。儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)要與廠家建立有效聯(lián)系，確保庫(kù)存物資得到及時(shí)維修。

四、煤礦應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資的調(diào)用

(一)調(diào)用原則

1、“先近后遠(yuǎn)”，先調(diào)用離煤礦事故發(fā)生地最近的煤礦應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資，不足時(shí)再調(diào)用離煤礦事故發(fā)生地較遠(yuǎn)的儲(chǔ)備物資。

2、“滿足急需、先主后次”，當(dāng)有多處須調(diào)動(dòng)煤礦應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資時(shí)，若不能同時(shí)滿足，則先滿足急需和重大事故處置。

3、“先進(jìn)先出”，為確保物資的性能完好，按照入庫(kù)時(shí)間順序調(diào)出儲(chǔ)備物資。

(二)調(diào)用手續(xù)

1、建立調(diào)用制度，嚴(yán)格儲(chǔ)備物資的調(diào)用，完善調(diào)用手續(xù)。

2、儲(chǔ)備監(jiān)管部門負(fù)責(zé)儲(chǔ)備物資的調(diào)用與調(diào)劑，任何單位(部門)和個(gè)人不得挪用儲(chǔ)備物資。

3、儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)服從儲(chǔ)備監(jiān)管部門的調(diào)用并負(fù)責(zé)按要求快速裝車將儲(chǔ)備物資運(yùn)至指定地點(diǎn)，同時(shí)指派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安裝和調(diào)試，確保儲(chǔ)備物資正常運(yùn)行。

4、為應(yīng)急救援搶險(xiǎn)，其他單位或部門從儲(chǔ)備庫(kù)(站)調(diào)用應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資時(shí)，由使用單位(部門)向儲(chǔ)備監(jiān)管部門提出書面申請(qǐng)，內(nèi)容包括用途、需用物資品名、數(shù)量等。遇有緊急情況，可電話聯(lián)系報(bào)批，然后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

5、調(diào)用煤礦應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資的單位或隊(duì)伍，要做好儲(chǔ)備物資的移交使用工作。使用結(jié)束后，要及時(shí)將調(diào)出的物資歸還調(diào)出的儲(chǔ)備庫(kù)。

6、搶險(xiǎn)救援物資運(yùn)達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)移交，并由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府組織有關(guān)部門簽收。

7、為加強(qiáng)應(yīng)急救援儲(chǔ)備的物資中屬個(gè)人裝備部分的維護(hù)保養(yǎng)、熟練掌握和使用好個(gè)人裝備。可由儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)儲(chǔ)備監(jiān)管部門書面同意，辦理出庫(kù)手續(xù)后交由救護(hù)隊(duì)使用。

五、煤礦應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資的損耗與補(bǔ)充、報(bào)廢和報(bào)損

(一)煤礦應(yīng)急救援物資的損耗與補(bǔ)充

1、投入煤礦搶險(xiǎn)救援的儲(chǔ)備物資，在事故搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)和礦山救護(hù)隊(duì)必須按照《貴州省物價(jià)局、貴州省安全監(jiān)管局關(guān)于規(guī)范煤礦救援服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(黔價(jià)費(fèi)﹝2010﹞159號(hào))的規(guī)定，收取儲(chǔ)備物資折舊費(fèi)和裝備臺(tái)班費(fèi)。

2、搶險(xiǎn)救援中，儲(chǔ)備物資發(fā)生損壞、損耗、丟失的，事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府組織相關(guān)部門、參與施救的救護(hù)隊(duì)和事故煤礦現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)核對(duì)，咨詢物資設(shè)備廠家或供應(yīng)商，核算損壞維修和丟失補(bǔ)充費(fèi)用。

3、事故救援結(jié)束后，參與施救的救護(hù)隊(duì)(儲(chǔ)備機(jī)構(gòu))，在收取事故搶險(xiǎn)救援費(fèi)時(shí)，一并收取儲(chǔ)備物資的折舊、損耗補(bǔ)償和丟失補(bǔ)充費(fèi)用。

4、儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)和礦山救護(hù)隊(duì)，在事故搶險(xiǎn)救援中收取的儲(chǔ)備物資折舊、損耗補(bǔ)償和丟失補(bǔ)充費(fèi)用，必須單列帳戶、專款專用，費(fèi)用必須全部用于儲(chǔ)備物資的補(bǔ)充、維護(hù)和折舊，嚴(yán)禁挪作他用，以確保儲(chǔ)備物資的質(zhì)量和數(shù)量相等，發(fā)揮其長(zhǎng)效保障作用。

(二)煤礦應(yīng)急救援儲(chǔ)存物資的報(bào)廢與報(bào)損

1、儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立定期報(bào)廢制度，按物資使用年限及報(bào)廢期對(duì)未投入過(guò)搶險(xiǎn)救援的儲(chǔ)備物資申請(qǐng)報(bào)廢。

2、儲(chǔ)備物資報(bào)廢必須經(jīng)省財(cái)政廳、省經(jīng)信委和省安全監(jiān)管局裝備、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢等部門同意后由儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)辦理報(bào)廢手續(xù)。

3、儲(chǔ)備物資在事故搶險(xiǎn)救援中發(fā)生損壞和丟失的由事發(fā)煤礦承擔(dān);事發(fā)煤礦無(wú)力承擔(dān)的，由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)解決;縣級(jí)人民政府無(wú)力解決的，由市(州)人民政府解決;市(州)級(jí)人民政府無(wú)力解決的，由當(dāng)?shù)厥?州)級(jí)人民政府報(bào)省人民政府領(lǐng)導(dǎo)簽字同意方可報(bào)損。儲(chǔ)備監(jiān)管部門依照省人民政府的批復(fù)意見(jiàn)辦理報(bào)損。

六、其他

1、由礦山救護(hù)隊(duì)從物資儲(chǔ)備庫(kù)(站)領(lǐng)取的個(gè)人裝備，由礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)管理。對(duì)由于管理不善，造成裝備損害、丟失、短少，由礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)補(bǔ)充完善，并及時(shí)向調(diào)出該裝備的儲(chǔ)備庫(kù)報(bào)告，再由儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)向儲(chǔ)備監(jiān)管部門書面報(bào)告?zhèn)浒浮Ｒ虿宦男新氊?zé)，造成不能滿足應(yīng)急救援的需要而產(chǎn)生的后果由礦山救護(hù)隊(duì)承擔(dān)。

2、對(duì)由于管理不善，造成儲(chǔ)備物資損害、丟失、短少，由儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)補(bǔ)充完善，并及時(shí)向儲(chǔ)備監(jiān)管部門書面?zhèn)浒浮Ｒ虿宦男新氊?zé)，造成不能滿足應(yīng)急救援的需要而產(chǎn)生的后果由儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

3、儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)每年年底向儲(chǔ)備監(jiān)管部門書面報(bào)告儲(chǔ)備物資庫(kù)存及調(diào)撥物資的數(shù)量、狀況等情況。

4、儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)接受儲(chǔ)備監(jiān)管部門對(duì)儲(chǔ)備物資的儲(chǔ)存、維護(hù)、演練、管理和補(bǔ)充等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查。

本辦法下發(fā)之日?qǐng)?zhí)行。

關(guān)鍵詞： 貴州 應(yīng)急物資

第三篇：煤礦應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)及管理職責(zé)

應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)及管理職責(zé)

一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

為有效實(shí)施應(yīng)急救援，礦成立榮泰煤礦應(yīng)急救領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及成員單位：

組

長(zhǎng)：李永平

副 組 長(zhǎng)：亢開(kāi)峰

成員：各副總工程師、安監(jiān)科、調(diào)度室、技術(shù)科、通風(fēng)科、機(jī)電科、綜合辦、供應(yīng)科、救護(hù)隊(duì)、保衛(wèi)科、武裝部、醫(yī)院、勞資科、財(cái)務(wù)科、工會(huì)、團(tuán)委主要負(fù)責(zé)人。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在調(diào)度室，調(diào)度室主任任辦公室主任。辦公室在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)、組織協(xié)調(diào)工作，完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

（1）負(fù)責(zé)修訂、編制礦應(yīng)急預(yù)案。

（2）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備救援器材和裝備。（3）組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練和演習(xí)。

（4）接受公司、政府的指令和調(diào)動(dòng)，指揮、調(diào)度礦應(yīng)急救援力量參加社會(huì)支援。

(5)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的上報(bào)和應(yīng)急救援實(shí)施情況的通報(bào)。

二、應(yīng)急指揮部

礦設(shè)立應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。

總

指 揮：李永平

副總指揮：生產(chǎn)副礦長(zhǎng)（第一副總指揮，總指揮因故不能行使職責(zé)時(shí)，由第一副總指揮行使總指揮職責(zé)）、黨委書記、總工程師、分管副礦長(zhǎng)、安監(jiān)站長(zhǎng)、紀(jì)委書記、工會(huì)主席、總會(huì)計(jì)師。

事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮：分管副總工程師 指揮部職責(zé)：

（1）全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，包括人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。

（2）組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，確定指揮人員、救援隊(duì)伍，配備救援器材和裝備。

（3）指揮、調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍和資源配置，包括搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、保衛(wèi)和救援物資、善后處理等。

指揮機(jī)構(gòu)人員職責(zé): 總指揮職責(zé)

（1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)等級(jí)、潛在后果等，決定本預(yù)案的啟動(dòng)。

（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)期間各單位的運(yùn)作協(xié)調(diào)，部署應(yīng)急策略，保證應(yīng)急救援工作的順利完成。

（3）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急程序行動(dòng)及對(duì)外消息發(fā)布。（4）事故或突發(fā)事件超出礦處置能力時(shí)，向公司、政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提出救援申請(qǐng)。

副總指揮職責(zé)

（1）協(xié)助總指揮組織或根據(jù)總指揮授權(quán)，指揮完成應(yīng)急行動(dòng)。

（2）向總指揮提出應(yīng)采取的減輕事故后果的應(yīng)急程序和行動(dòng)建議。

（3）協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急行動(dòng)所需人員、隊(duì)伍和物資、設(shè)備調(diào)運(yùn)等。

成員單位職責(zé)

在指揮部統(tǒng)一指揮下，各成員單位職責(zé)：

（1）安監(jiān)科：參與現(xiàn)場(chǎng)救援方案研究制定，組織、指導(dǎo)救護(hù)隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)或參與事故調(diào)查處理工作。

（2）技術(shù)科：參與礦頂板事故、輔助運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)救援方案研究制定，礦井水害事故現(xiàn)場(chǎng)救援方案研究制定，參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作。

（3）通風(fēng)科：參與礦“一通三防”事故現(xiàn)場(chǎng)救援方案研究制定，參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理率工作。按照指揮部命令，負(fù)責(zé)調(diào)整礦井通風(fēng)系統(tǒng)、監(jiān)視主要通風(fēng)機(jī)的運(yùn)行情況和組織完成必需的通風(fēng)工程。

（4）機(jī)電科：參與礦停電、提升事故現(xiàn)場(chǎng)救援方案研究制定，參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作。

（5）調(diào)度室：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，接收、處置各單位上報(bào)的突發(fā)事件信息，及時(shí)報(bào)告礦領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示上報(bào)公司、政府有關(guān)主管部門，調(diào)度有關(guān)救援力量參加救援工作，下達(dá)各項(xiàng)救援命令，跟蹤、續(xù)報(bào)事故救援進(jìn)展情況；

（6）綜合辦：根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論；參與事故后勤保障和事故報(bào)告起草工作。

（7）勞資科、財(cái)務(wù)科：參與賠償、工傷保險(xiǎn)等善后處理工作。

（8）工會(huì)：參與事故調(diào)查和賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ鳎瑓f(xié)助做好職工穩(wěn)定工作。

（9）財(cái)務(wù)科：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃和及時(shí)撥付，確保救援資金及時(shí)到位。

（10）團(tuán)委：協(xié)助做好職工穩(wěn)定工作。

（11）保衛(wèi)科：負(fù)責(zé)人員疏散、戒嚴(yán)和維持秩序、交通等工作；參與地面火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)救援方案研究制定和實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（12）醫(yī)院：負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，派遣醫(yī)療救護(hù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救治，并做好藥物及醫(yī)療器材儲(chǔ)備。

（13）供應(yīng)科：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)工作。（14）監(jiān)控室：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急過(guò)程的通訊暢通。

（15）救護(hù)隊(duì)：參與事故應(yīng)急預(yù)案研究制定，根據(jù)事故應(yīng)急救援方案，完成應(yīng)急救援工作。

（16）后勤科：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的食宿及搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛調(diào)度、食宿接待等生活事宜。

（17）運(yùn)搬工區(qū)：負(fù)責(zé)及時(shí)運(yùn)送人員和救災(zāi)物資，滿足搶險(xiǎn)需要。

（18）采、掘及輔助工區(qū)：負(fù)責(zé)核實(shí)本單位施工范圍內(nèi)的人數(shù)，及時(shí)采取措施，組織安全撤離，并如實(shí)詳細(xì)地向礦調(diào)度室匯報(bào)事故基本情況（事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、人員情況、事故性質(zhì)、影響范圍及發(fā)生原因等），隨時(shí)接受指揮部命令，完成有關(guān)搶險(xiǎn)任務(wù)。

三、應(yīng)急救援小組及職責(zé)

根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，指揮部下設(shè)8個(gè)應(yīng)急救援小組。

（1）技術(shù)保障組。

由礦總工程師任組長(zhǎng)，礦分管副總工程師和有關(guān)業(yè)務(wù)科室（安監(jiān)科、調(diào)度室、技術(shù)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、技術(shù)科）及有關(guān)技術(shù)專家組成。

職責(zé)：及時(shí)對(duì)事故危害程度和范圍、發(fā)展趨勢(shì)作出預(yù)測(cè)，制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施；指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處理與處置；提出事故防范措施建議；為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持。

（2）現(xiàn)場(chǎng)搶救組。

由礦分管安全生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，事故單位、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍、礦救護(hù)中隊(duì)有關(guān)人員組成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)偵察、探明災(zāi)區(qū)情況，實(shí)施制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，實(shí)施對(duì)遇險(xiǎn)人員的搶救，及時(shí)處理突發(fā)災(zāi)變。

（3）醫(yī)療救護(hù)組。

由礦分管醫(yī)療救護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、醫(yī)院有關(guān)人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)、受傷人員轉(zhuǎn)送和衛(wèi)生防疫工作。（4）警戒保衛(wèi)組。

由礦分管保衛(wèi)科的黨委副書記任組長(zhǎng)，保衛(wèi)科有關(guān)人員組成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)人員疏散、戒嚴(yán)、救援隊(duì)伍引導(dǎo)和維持秩序、交通等工作；必要時(shí)請(qǐng)指揮部批準(zhǔn)，向公司保衛(wèi)處或地方公安部門提出支援申請(qǐng)。

（5）物資供應(yīng)組。

由礦總會(huì)計(jì)師任組長(zhǎng)，供應(yīng)科、綜合辦、財(cái)務(wù)科、機(jī)電工區(qū)、后勤科和事故單位人員組成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)，環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急通訊保障、電力供應(yīng)，各項(xiàng)搶險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)劃和撥付并監(jiān)督資金使用情況，食宿接待、車輛調(diào)度等工作。

（6）事故調(diào)查組。

由安監(jiān)站站長(zhǎng)任組長(zhǎng)，安監(jiān)可、工會(huì)、勞資科等單位有關(guān)人員組成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)組織事故原因調(diào)查、分析，搜集原始資料，形成事故報(bào)告。

（7）善后處理組。由礦分管工會(huì)、信訪穩(wěn)定工作的工會(huì)主席任組長(zhǎng)，工會(huì)、勞資科、團(tuán)委、醫(yī)院等部門和事故單位人員組成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、工傷保險(xiǎn)、理賠和生產(chǎn)恢復(fù)等善后工作。

（8）信息發(fā)布組。

由礦分管宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，安監(jiān)科、綜合辦等部門人員組成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作，根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示，及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系，協(xié)助做好事故現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論；負(fù)責(zé)事故報(bào)告起草工作。調(diào)度值班人員職責(zé):

1、值班期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，在礦長(zhǎng)及其他礦領(lǐng)導(dǎo)未到達(dá)之前，擔(dān)負(fù)起事故的臨時(shí)指揮工作。

2、掌握清楚事故動(dòng)態(tài)，指示值班調(diào)度員組織有關(guān)部門進(jìn)行處理，必要時(shí)親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮。

3、將事故詳細(xì)情況匯報(bào)給礦應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)，并在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，協(xié)助救援工作。

4、參加事故的處理分析。值班調(diào)度員職責(zé)：

接到事故報(bào)告后，必須立即報(bào)告礦值班領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)事故性質(zhì)、大小立即報(bào)告礦長(zhǎng)、礦分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人。（涉及十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)內(nèi)的直接下達(dá)停產(chǎn)撤人命令）。在礦長(zhǎng)和礦其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)向下傳達(dá)作戰(zhàn)指揮命令，召集有關(guān)人員十分鐘內(nèi)到調(diào)度室集合待命，隨時(shí)統(tǒng)計(jì)和掌握事故現(xiàn)場(chǎng)情況及人員傷亡情況。（根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排匯報(bào)公司及救護(hù)大隊(duì)）主要記錄：事故類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)及潛在危險(xiǎn)等。

上級(jí)應(yīng)急救援指揮（超出礦應(yīng)急處置能力的事件）

較大以上事故或重大突發(fā)事件超出礦處置能力時(shí)，由指揮部向公司或政府有關(guān)部門請(qǐng)求支援，在上級(jí)主管部門應(yīng)急救援指揮部成立、人員到位后，指揮部和下屬各搶險(xiǎn)救援小組按照“歸口”原則，立即歸屬上級(jí)各應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)，服從其調(diào)配。

2012年1月

第四篇：煤礦應(yīng)急救援管理制度

煤礦應(yīng)急救援管理制度

山西和順正邦煤業(yè)有限公司

目 錄

一、工作例會(huì)制度.........................................2

二、應(yīng)急救援物資裝備管理制度.............................4

三、應(yīng)急培訓(xùn)制度.........................................5

四、應(yīng)急預(yù)案管理工作制度.................................8

五、應(yīng)急宣傳教育制度.....................................9

六、預(yù)防性安全檢查制度...................................9

七、重大隱患排查與治理制度..............................11

八、應(yīng)急投入保障制度....................................14

九、應(yīng)急救援檔案管理制度................................16

十、井下“緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)”管理制度........................19

十一、重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控制度............................21

十二、應(yīng)急救援責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲制度........................30

十三、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理規(guī)定..............................32

十四、應(yīng)急預(yù)案演練與評(píng)估制度............................35

十五、應(yīng)急救援職責(zé)履行情況檢查制度......................39

工作例會(huì)制度

為更好的學(xué)習(xí)、貫徹應(yīng)急救援管理制度，加強(qiáng)應(yīng)急救援管理工作，提高人員管理水平，及時(shí)準(zhǔn)確的指導(dǎo)和解決應(yīng)急救援中存在的問(wèn)題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制訂應(yīng)急救援工作例會(huì)制度。

一、會(huì)議時(shí)間：煤礦每月月底組織一次應(yīng)急救援工作例會(huì)制度，并制訂工作例會(huì)制度。

二、組織單位：安監(jiān)處

三、主持人：安全礦長(zhǎng)

四、參加人員：礦長(zhǎng)、總工程師、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、安全培訓(xùn)中心、生產(chǎn)技術(shù)部、通防部、機(jī)電部、調(diào)度室、安監(jiān)處、綜合辦、設(shè)備部、供應(yīng)部、財(cái)務(wù)部、保衛(wèi)部、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。

五、會(huì)議內(nèi)容

1、傳達(dá)上級(jí)部門有關(guān)應(yīng)急救援管理工作的文件，會(huì)議精神。

2、通報(bào)礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問(wèn)題。

3、由安監(jiān)處對(duì)一個(gè)月來(lái)應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行匯報(bào)。

4、對(duì)本階段應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下月應(yīng)急救援管理工作做出具體安排。

六、會(huì)議要求

1、與會(huì)人員必須按時(shí)參加會(huì)議，如遇特殊情況不能參加應(yīng)向主持人請(qǐng)假。

2、與會(huì)人員手機(jī)必須設(shè)為震動(dòng)，并做好會(huì)議記錄。

3、安監(jiān)處負(fù)責(zé)點(diǎn)到，做好會(huì)議記錄，并形成會(huì)議紀(jì)要。

4、要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神及內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制。

5、無(wú)顧不參加會(huì)議每次罰款100元，遲到罰款50元。

6、各項(xiàng)罰款交礦財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部出具票據(jù)。

7、本制度自即日起開(kāi)始執(zhí)行。

應(yīng)急救援物資裝備管理制度

一、目的:確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供物質(zhì)保障，制定本制度。

二、范圍：應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。

三、職責(zé)：

1、供應(yīng)部負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援器材的日常管理。

2、綜合辦負(fù)責(zé)藥品的日常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為具體負(fù)責(zé)單位。

四、檢查與維護(hù)管理

1、非事故情況下，任何部門和個(gè)人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。

2、由供應(yīng)部會(huì)同其他職能部室定期對(duì)應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查。對(duì)達(dá)不到要求的應(yīng)急救援物資及時(shí)進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。

3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，并進(jìn)行賠償。

應(yīng)急培訓(xùn)制度

一、為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開(kāi)展，提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)山西煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求，特制訂如下管理制度：

二、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

1、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則

2、堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，分類管理的原則

3、堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則

4、堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則

5、堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng)、保證質(zhì)量的原則

6、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則

三、安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。

四、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對(duì)象是：各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者。

五、培訓(xùn)工作分級(jí)分類進(jìn)行，安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時(shí)的崗位培訓(xùn)。

六、所有應(yīng)急管理專職工作人員每年必須接受培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間原則上為1至2周，一般每年累計(jì)不少于5天。

七、培訓(xùn)對(duì)象在參加上級(jí)組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，享受在崗?fù)却觥?/p>

八、培訓(xùn)的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落山西焦煤對(duì)應(yīng)急管理工作的指示精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢(shì)任務(wù)、了解兄弟單位應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運(yùn)用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過(guò)培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)對(duì)象對(duì)應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識(shí)和依法實(shí)施管理意識(shí)，提高科學(xué)決策水平，提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對(duì)能力。

九、各級(jí)各部門（單位）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級(jí)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外，還應(yīng)采取多種形式開(kāi)展培訓(xùn)。

1、以崗代培。通過(guò)參加工作實(shí)踐和接受指導(dǎo)，提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。

2、以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，通過(guò)自學(xué)不斷更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。

3、以研代培。組織各種研究活動(dòng)，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。

十、安全培訓(xùn)中心和各部門要加強(qiáng)協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計(jì)劃和實(shí)施意見(jiàn)，認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。

十一、加大師資力量，建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師，還可采取從集團(tuán)公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫(kù)和專家組內(nèi)聘請(qǐng)專家等辦法，解決好培訓(xùn)的師資問(wèn)題。

十二、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃，必須在預(yù)算中列支開(kāi)展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費(fèi)，保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位。

十三、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)各單位、部門進(jìn)行 6 考核。

十四、加強(qiáng)培訓(xùn)的管理，建立和完善培訓(xùn)工作檔案，如實(shí)記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。

十五、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括：教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計(jì)劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績(jī)單、各期培訓(xùn)人員花名冊(cè)。

應(yīng)急預(yù)案管理工作制度

為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應(yīng)急預(yù)案管理制度：

一、應(yīng)急預(yù)案管理制度

1、應(yīng)急預(yù)案體系動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況，對(duì)我礦應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦安全形勢(shì)和實(shí)際工作需要。

2、應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對(duì)應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對(duì)我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時(shí)備案。

3、應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行會(huì)審、會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后組織印發(fā)、公布。

4、預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識(shí)宣教培訓(xùn)計(jì)劃，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點(diǎn)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的公共安全意識(shí)，提高職工自救互救能力。

5、應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。

應(yīng)急宣傳教育制度

為增強(qiáng)職工安全意識(shí)和自我防護(hù)素質(zhì)，提高我礦應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，特制定本實(shí)施方案。

一、主要內(nèi)容

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理宣傳教育工作的組織指導(dǎo)，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門的作用，深入開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育活動(dòng)，大力提高職工的公共安全意識(shí)和自我防護(hù)素質(zhì)，提高我礦應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，保障職工生命安全和我礦財(cái)產(chǎn)安全。

1、以應(yīng)急預(yù)案為核心，做好預(yù)案的宣傳和解讀工作

礦有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，深入分析我礦面臨的安全形勢(shì)，做好應(yīng)急管理工作；宣傳預(yù)案的主要內(nèi)容和處置規(guī)程，落實(shí)預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)預(yù)案演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。具體有：

（1）圍繞應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行深入宣傳。各部門要采取積極有效措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的做法，切實(shí)做好應(yīng)急管理工作的情況。

（2）進(jìn)行典型案例的宣傳。一是選擇有代表性的典型案例，對(duì)全國(guó)煤礦成功應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、以及在應(yīng)急處置中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行宣傳報(bào)道。二是介紹應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的正反兩方面案例，提高職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。同時(shí)，總結(jié)分析案例中使用的處置手段、采用的應(yīng)對(duì)措施等，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力和水平。

2、以應(yīng)急知識(shí)普及為重點(diǎn)，增強(qiáng)職工的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和減災(zāi)等能力，進(jìn)一步宣傳普及安全知識(shí)、災(zāi)害知識(shí)和自救互救知識(shí)。

3、以專題宣傳活動(dòng)為載體，增強(qiáng)職工安全意識(shí)。（1）開(kāi)展公共安全主題宣傳活動(dòng)。（2）宣傳普及應(yīng)急管理法律法規(guī)知識(shí)。

（3）結(jié)合我礦應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)行宣傳。

二、工作要求

1、主動(dòng)開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育工作 要落實(shí)責(zé)任。

（1）制訂宣傳教育工作計(jì)劃。在我礦樹立起比較牢固的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，普及基本的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等安全防護(hù)知識(shí)和技能。

（2）多形式宣傳教育。利用班前、報(bào)刊等多種形式，盡可能使用通俗語(yǔ)言，簡(jiǎn)明扼要，多題材、多角度、有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳教育。

（3）健全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳教育工作結(jié)合起來(lái)。建立和健全應(yīng)急管理宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制，經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育。

（4）動(dòng)員全礦職工積極參與。

2、加強(qiáng)組織指導(dǎo)和督促檢查，確保宣傳教育效果

每季度進(jìn)行一次回顧和檢查，對(duì)宣傳教育階段性任務(wù)基本完成情況作出評(píng)估，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。

3、提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，確保宣傳教育工作順利進(jìn)行

預(yù)防性安全檢查制度

為強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)就應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) 1.指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，按照“預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的工作要求，充分發(fā)揮應(yīng)急救援隊(duì)伍在預(yù)防性安全檢查、重大隱患排查中的作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2.工作目標(biāo)。

通過(guò)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查，促進(jìn)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的深入排查治理，超前防范事故；各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)所在區(qū)域主要風(fēng)險(xiǎn)隱患和重大危險(xiǎn)源特點(diǎn)，熟悉救援環(huán)境，開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的綜合能力。

二、組織和實(shí)施

預(yù)防性安全檢查工作由安全培訓(xùn)部會(huì)同其他業(yè)務(wù)科室共同完成。各部門要針對(duì)礦區(qū)內(nèi)存在的重大危險(xiǎn)源狀況，制定并下達(dá)預(yù)防性檢查工作計(jì)劃，每年至少應(yīng)組織2次預(yù)防性安全檢查活動(dòng)。

安全培訓(xùn)中心要定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍定期性開(kāi)展預(yù)防性檢查，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作的考核、考評(píng)制度，完善工作機(jī)制，交流工作經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)在預(yù)防性安全檢查工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

預(yù)防性安全檢查的具體工作由應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)部門下達(dá)的預(yù)防性安全檢查工作計(jì)劃，制定本隊(duì)預(yù)防性安全檢查實(shí)施方案。要按照實(shí)施方案，做好與日常值備班工作的統(tǒng)籌安排，適時(shí)開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作。

三、檢查的范圍和重點(diǎn)內(nèi)容 1.檢查范圍。

預(yù)防性安全檢查的范圍包括：我礦井上下各類重大危險(xiǎn)源，以及礦山周邊區(qū)域可能面臨的問(wèn)題。2.檢查重點(diǎn)內(nèi)容。

煤礦企業(yè)：重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，通風(fēng)設(shè)施是否完善，通風(fēng)設(shè)備是否完好及礦井反風(fēng)演習(xí)情況；突出礦井瓦斯抽放系統(tǒng)運(yùn)行情況和綜合防突措施的執(zhí)行情況；火區(qū)管理情況和防滅火措施的落實(shí)情況；水害防治措施的制定與執(zhí)行情況。

四、工作要求

1.各部門要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查的重要性和必要性，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署，指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍有序、有效地開(kāi)展好此項(xiàng)工作。對(duì)存在安全隱患的部門，要下達(dá)整改指令，督促其及時(shí)整改落實(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要登記建檔，明確專人跟蹤督辦。

2.各部門要自覺(jué)接受和積極配合應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)本單位的安全檢查，主動(dòng)提供有關(guān)安全生產(chǎn)的圖紙資料和規(guī)章制度，對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的檢查不得拒絕和阻撓。對(duì)查出的問(wèn)題和重大隱患要制定整改措施，明確整改時(shí)間，落實(shí)整改責(zé)任和資金，及時(shí)解決問(wèn)題和消除隱患。

3.各應(yīng)急救援隊(duì)伍要通過(guò)開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作，熟悉我礦生產(chǎn)和救援環(huán)境，了解企業(yè)的主要隱患和重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地研究和制定科學(xué)的應(yīng)急救援與處置方案，配齊相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備，開(kāi)展應(yīng)急救援演練，不斷提升應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合救援能力。

4.各部門要認(rèn)真研究和總結(jié)應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，逐步規(guī)范和完善檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，不斷提高預(yù)防性安全檢查的效果。

重大隱患排查與治理制度

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司及上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于重大安全生產(chǎn)隱患排查治理的有關(guān)規(guī)定，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，積極推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，特制定本制度。

一、成立重大隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組： 組 長(zhǎng)：礦長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：各分管礦長(zhǎng)

成 員：調(diào)度室、安監(jiān)處、通風(fēng)部、生產(chǎn)技術(shù)部、綜合辦及各業(yè)務(wù)部室的部長(zhǎng)。

二、重大隱患排查治理工作原則：

以消除重大安全隱患和推進(jìn)本質(zhì)安全型礦進(jìn)建設(shè)為目標(biāo)，以建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理責(zé)任制為手段，堅(jiān)持“全面排查、分輕重緩急治理，解決與監(jiān)管并重，程序化管理”的原則，突出當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排、加大投入、嚴(yán)格考核，全力解決當(dāng)前“一通三防”、防治水、安全供電、小煤窯管理等方面威脅礦井的重大安全隱患問(wèn)題。

三、礦井重大安全隱患認(rèn)定、排查治理的責(zé)任劃分：

1、礦井是重大安全隱患認(rèn)定排查的責(zé)任主體，總經(jīng)理兼礦長(zhǎng)是重大安全隱患認(rèn)定排查治理的第一責(zé)任者，對(duì)重大安全隱患的認(rèn)定、排查治理負(fù)全面責(zé)任。

2、礦井各分管領(lǐng)導(dǎo)及助理是本系統(tǒng)重大安全隱患認(rèn)定排查治理的主要責(zé)任者，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)重大安全隱患的認(rèn)定及排查治理工作。

3、礦井安全生產(chǎn)口各業(yè)務(wù)部室的部長(zhǎng)是本專業(yè)重大安全隱患認(rèn) 14 定排查治理的具體責(zé)任者，負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的重大安全隱患的認(rèn)定，方案論證、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備選型，并按計(jì)劃安排認(rèn)真組織實(shí)施，科室其他管理人員按照礦井安排和科室業(yè)務(wù)分工，負(fù)責(zé)本崗位范圍內(nèi)隱患認(rèn)定和排查治理。

4、安全礦長(zhǎng)、安監(jiān)處長(zhǎng)對(duì)全礦井重大安全隱患的認(rèn)定及排查治理負(fù)全面監(jiān)督把關(guān)責(zé)任，具體負(fù)責(zé)重大安全隱患的統(tǒng)計(jì)、匯總、建檔、上報(bào)，并按照計(jì)劃安排對(duì)各項(xiàng)重大隱患的排查治理，進(jìn)行過(guò)程監(jiān)管和結(jié)果驗(yàn)收考核。

5、礦井財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)重大安全隱患排查治理所需費(fèi)用的核算統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，并按照集團(tuán)公司下達(dá)的安全費(fèi)用計(jì)劃對(duì)各項(xiàng)設(shè)備工程實(shí)行“三定”逐月逐季進(jìn)行統(tǒng)計(jì)通報(bào)并考核。

6、各施工單位對(duì)施工的重大安全費(fèi)用工程，負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的安全管理，并按照“三定”要求，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成施工任務(wù)。

四、考核兌現(xiàn)辦法：

由安通部牽頭，對(duì)列入集團(tuán)公司和礦井安全費(fèi)用計(jì)劃的隱患排查治理項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任考核，對(duì)全年安全費(fèi)用項(xiàng)目以業(yè)務(wù)分管為主，合理分工做到人人頭上有指標(biāo)，并實(shí)行“三定”，按期按質(zhì)按量完成的給予獎(jiǎng)勵(lì)。

應(yīng)急投入保障制度

一、目的和適用范圍

1、為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。

2、本程序適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中潛在事故（災(zāi)害）等緊急情況的預(yù)防和處理。

二、應(yīng)急管理原則

1、實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

2、以人為本，安全第一

把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

3、預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)。

4、科學(xué)實(shí)用

5、分級(jí)響應(yīng)

三.應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 總指揮：礦長(zhǎng) 副總指揮：各分管領(lǐng)導(dǎo)

成 員：安全培訓(xùn)中心、生產(chǎn)技術(shù)部、通防部、機(jī)電部、調(diào)度室、安監(jiān)處、綜合辦、設(shè)備部、供應(yīng)部、財(cái)務(wù)部、保衛(wèi)部、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人等。

四.應(yīng)急保障

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。

1、安全培訓(xùn)中心要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，動(dòng)員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。

2、財(cái)務(wù)部要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。

3、供應(yīng)部要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

4、醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時(shí)間出動(dòng)礦應(yīng)急醫(yī)療組，同時(shí)立刻與簽訂應(yīng)急救援預(yù)案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請(qǐng)求救援。

5、交通運(yùn)輸保障，要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運(yùn)輸安全暢通；要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

6、人員防護(hù)要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。

五、監(jiān)督管理

1、預(yù)案演練

各部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過(guò)程的原始記錄。

2、培訓(xùn)教育

由培訓(xùn)中心牽頭，安監(jiān)處負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。

3、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。

4、公司各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由安全培訓(xùn)部進(jìn)行監(jiān)督管理。

六、附則

本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。

應(yīng)急救援檔案管理制度

一、總則

1、檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要見(jiàn)證，它記錄了一個(gè)企業(yè)的發(fā)展歷程，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù)，檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件，為加速企業(yè)規(guī)范化管理進(jìn)程，進(jìn)一步完善文書檔案管理工作，特制定本制度。

2、歸檔的檔案應(yīng)字跡清晰、完整有效。

二、應(yīng)急檔案管理

1、各部門應(yīng)將文字資料的收集歸檔工作列入各部門科員的職責(zé)范圍。

2、應(yīng)急救援檔案歸檔范圍

凡是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件材料均應(yīng)歸檔，主要包括：

(1)具有保存價(jià)值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外，還應(yīng)包括它的附件；

(2)本單位在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門間的往來(lái)文件，包括請(qǐng)示、報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)、重要函件、應(yīng)急救援合同等；

(3)本單位在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的各種文件材料(即內(nèi)部文件)；如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計(jì)劃、總結(jié)、條例、會(huì)議紀(jì)要、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責(zé)等；

3、應(yīng)急救援檔案歸檔要求

(1)已經(jīng)辦理完畢并有保存價(jià)值的文件都應(yīng)及時(shí)歸檔，任何人不 19 得隨意留存。

(2)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件，附圖)，按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的廢稿、重復(fù)稿和不重要的便條等。

(3)存檔文件必須為原件；(4)文件歸檔時(shí)要有交接手續(xù)；

(5)每年六月份之前，各部門兼職檔案員向礦檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續(xù)；

(6)各部門兼職檔案員和具體辦公人員有責(zé)任協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作；

4、應(yīng)急救援檔案的借閱

(1)根據(jù)《鑫磊煤業(yè)檔案借閱利用制度》辦理相關(guān)手續(xù)方可借閱，并填寫利用效果反饋登記簿。

(2)借閱文書檔案使用后應(yīng)及時(shí)歸還，借閱時(shí)間一般不得超過(guò)一天。

5、應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀

(1)專職檔案員有責(zé)任對(duì)礦各部門文書檔案的歸檔進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；

(2)礦綜合檔案室負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理所有文書檔案；

(3)專職檔案員對(duì)各部門移交的文書檔案按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，分類，編目、統(tǒng)計(jì)、保管，并進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理，方便快捷提供利用。

(4)檔案保管期限分為永久、長(zhǎng)期、定期三種，定期開(kāi)展檔案鑒定工作，對(duì)保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀，并建立文書檔案銷毀清冊(cè)。

井下“緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)”管理制度

一、總則

1、為規(guī)范和促進(jìn)煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)、完善和管理工作，制定本規(guī)定。

2、本規(guī)定適用于煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用、維護(hù)和管理。

3、我礦必須按照規(guī)定要求建設(shè)完善煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，并符合“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有序”的要求。

二、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)

1、煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)是在井下發(fā)生緊急情況下，為遇險(xiǎn)人員安全避險(xiǎn)提供生命保障的設(shè)施、設(shè)備、措施組成的有機(jī)整體。緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)包括為入井人員提供自救器、建設(shè)井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施、合理設(shè)置避災(zāi)路線、科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案等。

2、緊急避險(xiǎn)設(shè)施是指在井下發(fā)生火災(zāi)、爆炸、突出等災(zāi)害事故時(shí)，為無(wú)法及時(shí)撤離的避險(xiǎn)人員提供的一個(gè)安全避險(xiǎn)密閉空間，對(duì)外能夠抵御高溫?zé)煔猓艚^有毒有害氣體，對(duì)內(nèi)提供氧氣、食物、水，去除有毒有害氣體，創(chuàng)造生存基本條件，并為應(yīng)急救援創(chuàng)造條件、贏得時(shí)間。緊急避險(xiǎn)設(shè)施主要包括永久避難硐室、臨時(shí)避難硐室、可移動(dòng)式救生艙。

永久避難硐室是指設(shè)置在井底車場(chǎng)、水平大巷、采區(qū)（盤區(qū)）避災(zāi)路線上，服務(wù)于整個(gè)礦井、水平或采區(qū)，服務(wù)年限一般不低于5年的避難硐室。

臨時(shí)避難硐室是指設(shè)置在采掘區(qū)域或采區(qū)避災(zāi)路線上，主要服務(wù)于采掘工作面及其附近區(qū)域，服務(wù)年限一般不大于5年的避難硐室。

3、所有煤礦應(yīng)為入井人員配備額定防護(hù)時(shí)間不低于30分鐘的自救器，入井人員應(yīng)隨身攜帶自救器。

4、緊急避險(xiǎn)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)綜合考慮所服務(wù)區(qū)域的特征和巷道布置、可能發(fā)生的災(zāi)害類型及特點(diǎn)、人員分布等因素，以滿足突發(fā)緊急情況下所服務(wù)區(qū)域人員緊急避險(xiǎn)需要為原則。優(yōu)先采用避難硐室，也可采用避難硐室與可移動(dòng)式救生艙有機(jī)結(jié)合的方式。

5、緊急避險(xiǎn)設(shè)施應(yīng)具備安全防護(hù)、氧氣供給保障、空氣凈化與溫濕度調(diào)節(jié)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、通訊、照明、動(dòng)力供應(yīng)、人員生存保障等基本功能，額定防護(hù)時(shí)間不低于96小時(shí)。

緊急避險(xiǎn)設(shè)施容量應(yīng)滿足突發(fā)緊急情況下所服務(wù)區(qū)域人員緊急避險(xiǎn)的需要，包括生產(chǎn)人員、管理人員、檢查監(jiān)察人員及可能出現(xiàn)的其他臨時(shí)人員。

6、井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)應(yīng)由煤炭企業(yè)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行整體設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求，經(jīng)過(guò)評(píng)審和企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，報(bào)煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

7、井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)應(yīng)與礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)有機(jī)聯(lián)系，形成井下整體安全避險(xiǎn)系統(tǒng)。礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)對(duì)緊急避險(xiǎn)設(shè)施的環(huán)境參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。礦井人員定位系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)井下人員分布和進(jìn)出緊急避險(xiǎn)設(shè)施的情況。礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)應(yīng)能為緊急避險(xiǎn)設(shè)施供給足量壓氣。礦井供水施救系統(tǒng)應(yīng)能在緊急情況下為避險(xiǎn)人員供水，并為在緊急情況 22 下輸送液態(tài)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)創(chuàng)造條件。礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)延伸至井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施，緊急避險(xiǎn)設(shè)施內(nèi)應(yīng)設(shè)置直通礦調(diào)度室的電話。

8、緊急避險(xiǎn)設(shè)施的設(shè)置要與礦井避災(zāi)路線相結(jié)合，緊急避險(xiǎn)設(shè)施應(yīng)有清晰、醒目的標(biāo)示。礦井避災(zāi)路線圖中應(yīng)明確標(biāo)注緊急避險(xiǎn)設(shè)施的位置和規(guī)格、種類，井巷中應(yīng)有緊急避險(xiǎn)設(shè)施方位的明顯標(biāo)示，以方便災(zāi)變時(shí)遇險(xiǎn)人員迅速到達(dá)緊急避險(xiǎn)設(shè)施。

9、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)應(yīng)隨井下采掘系統(tǒng)的變化及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充完善，包括緊急避險(xiǎn)設(shè)施、配套系統(tǒng)、避災(zāi)路線和應(yīng)急預(yù)案等。

10、井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施的配套設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，納入安全標(biāo)志管理的應(yīng)取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。可移動(dòng)式救生艙應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，并取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。

三、永久避難硐室

1、永久避難硐室應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖層中，避開(kāi)地質(zhì)構(gòu)造帶、高溫帶、應(yīng)力異常區(qū)以及透水威脅區(qū)，確保在服務(wù)期間不受采動(dòng)影響。前后20米范圍內(nèi)巷道應(yīng)采用不燃性材料支護(hù)，且頂板完整、支護(hù)完好，符合安全出口的要求。特殊情況下布置在煤層中時(shí)應(yīng)有控制瓦斯涌出和防止瓦斯集聚、煤層自燃的措施。

2、永久避難硐室應(yīng)由過(guò)渡室和生存室等構(gòu)成，采用向外開(kāi)啟的兩道隔離門結(jié)構(gòu)。兩道隔離門之間為過(guò)渡室，第二道隔離門以內(nèi)為生存室。

過(guò)渡室凈面積應(yīng)不小于3.0米2，內(nèi)設(shè)壓縮空氣幕和壓氣噴淋裝置。第一道隔離門上設(shè)觀察窗，靠近底板附近設(shè)單向排水管和單向排氣管。

生存室凈高不低于2.0米，長(zhǎng)度、寬度根據(jù)設(shè)計(jì)的額定避險(xiǎn)人數(shù)以及內(nèi)配裝備情況確定。每人應(yīng)有不低于0.75米2的使用面積，設(shè)計(jì)額定避險(xiǎn)人數(shù)不少于50人，不宜多于100人。靠近底板附近設(shè)置不少于兩趟的單向排水管和單向排氣管。

3、隔離門、墻應(yīng)按不低于井下水泵房密閉門的標(biāo)準(zhǔn)建造，密封可靠，開(kāi)閉靈活。隔離門墻周邊掏槽，深度不小于0.2米，或見(jiàn)硬頂、硬幫，墻體用強(qiáng)度不低于C25的混凝土澆筑，并與巖體接實(shí)，保證足夠的氣密性。

4、采用錨噴、砌碹等方式支護(hù)，支護(hù)材料應(yīng)阻燃、抗靜電、耐高溫、耐腐蝕，頂板和墻壁的顏色宜為淺色。硐室地面高于巷道底板0.2米。

5、有條件的礦井宜布置直達(dá)地表的大直徑鉆孔，鉆孔直徑不小于150 毫米；通過(guò)鉆孔設(shè)置水管和電纜時(shí)，水管應(yīng)有減壓裝置；鉆孔地表出口應(yīng)有必要的保護(hù)裝置并儲(chǔ)備自帶動(dòng)力壓風(fēng)機(jī)，數(shù)量不少于2臺(tái)。

6、永久避難硐室接入礦井壓風(fēng)、供水、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、通訊和供電系統(tǒng)。壓風(fēng)、供水、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、通訊、供電等管線在接入硐室前應(yīng)采取保護(hù)措施。

接入的礦井壓風(fēng)管路，應(yīng)設(shè)減壓、消音、過(guò)濾裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴，壓風(fēng)出口壓力在0.1~0.3兆帕之間，連續(xù)噪聲不大于70分貝，過(guò)濾裝置具備油水分離功能。

接入的礦井供水管路，應(yīng)有專用接口和供水閥，水量和水壓滿足額定避險(xiǎn)人員避險(xiǎn)時(shí)的需要。

硐室內(nèi)部和外部應(yīng)分別設(shè)置安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)傳感器，對(duì)硐室內(nèi)外的O2、CH4、CO2、CO、溫度等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

硐室入、出口處應(yīng)設(shè)人員定位基站，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)出緊急避險(xiǎn)設(shè)施情況。

硐室入口處和內(nèi)部應(yīng)分別安設(shè)直通礦調(diào)度室的固定電話，硐室內(nèi)宜加配無(wú)線電話或應(yīng)急通訊設(shè)施。

7、永久避難硐室應(yīng)配備獨(dú)立的內(nèi)外環(huán)境參數(shù)檢測(cè)或監(jiān)測(cè)儀器，實(shí)現(xiàn)突發(fā)緊急情況下人員避險(xiǎn)時(shí)對(duì)硐室內(nèi)的O2、CH4、CO2、CO、溫度、濕度和硐室外的O2、CH4、CO2、CO的檢測(cè)或監(jiān)測(cè)。

8、永久避難硐室應(yīng)按設(shè)計(jì)的額定避險(xiǎn)人數(shù)配備供氧和有害氣體去除設(shè)施、食品和飲用水，以及自救器、急救箱、照明、工具箱、滅火器、人體排泄物收集處理裝置等輔助設(shè)施，備用系數(shù)不低于20％的。

自備氧供氣系統(tǒng)供氧量不低于0.3米3/分·人。布置有直達(dá)地表大直徑鉆孔的永久避難硐室應(yīng)保證24小時(shí)連續(xù)供氧；其他永久避難硐室應(yīng)保證額定防護(hù)時(shí)間內(nèi)的供氧量。采用高壓氣瓶供氣系統(tǒng)時(shí)應(yīng)有減壓措施，以保證安全使用。

有害氣體去除設(shè)施處理CO2的能力應(yīng)不低于每人0.5升/分，處理CO的能力應(yīng)能保證20分鐘內(nèi)將CO濃度由0.04%降到0.0024%。配備的食品不少于2000千焦/人·天，飲用水不少于0.5升/人·天。配備的自救器應(yīng)為隔離式，連續(xù)使用時(shí)間不低于45分鐘。

9、永久避難硐室施工時(shí)，應(yīng)有專門的施工設(shè)計(jì)，報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實(shí)施。施工中應(yīng)加強(qiáng)工程管理和過(guò)程控制，確保施工質(zhì)量。施工完成后應(yīng)組織工程驗(yàn)收。

10、永久避難硐室施工、安裝完成后，應(yīng)進(jìn)行各種功能測(cè)試和聯(lián)合試運(yùn)行，并嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求組織驗(yàn)收，滿足規(guī)定要求后方可投入使用。

四、臨時(shí)避難硐室

1、臨時(shí)避難硐室應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖（煤）層中，避開(kāi)地質(zhì)構(gòu)造帶、高溫帶、應(yīng)力異常區(qū)，確保服務(wù)期間受采動(dòng)影響小。前后20米范圍內(nèi)巷道應(yīng)采用不燃性材料支護(hù)，頂板完整、支護(hù)完好，符合安全出口的要求。布置在煤層中時(shí)應(yīng)有控制瓦斯涌入和防止瓦斯集聚、煤層自燃等措施。

2、臨時(shí)避難硐室應(yīng)由過(guò)渡室和生存室等構(gòu)成，采用向外開(kāi)啟的兩道隔離門結(jié)構(gòu)。

過(guò)渡室凈面積應(yīng)不小于2.0米2，內(nèi)設(shè)壓縮空氣幕和壓氣噴淋裝置，第一道隔離門上設(shè)觀察窗，靠近底板附近設(shè)單向排水管和單向排氣管。

生存室凈高應(yīng)不低于1.8米，長(zhǎng)度、寬度根據(jù)設(shè)計(jì)的額定避險(xiǎn)人數(shù)以及內(nèi)配裝備情況確定。每人應(yīng)有不小于0.6米2的使用面積，設(shè)計(jì)的額定避險(xiǎn)人數(shù)應(yīng)不少于10人，不宜多于50人。靠近底板附近設(shè)置不少于兩趟的單向排水管和單向排氣管。

3、隔離門應(yīng)不低于井下密閉門的標(biāo)準(zhǔn)，密封可靠，開(kāi)閉靈活。隔離門墻周邊掏槽，或見(jiàn)硬頂、硬幫，墻體用強(qiáng)度不低于C25的混凝土澆筑，并與巖（煤）體接實(shí)，保證足夠的氣密性。

利用可移動(dòng)式救生艙的過(guò)渡艙作為過(guò)渡室時(shí)，過(guò)渡艙外側(cè)門框?qū)挾葢?yīng)不小于300毫米，安裝時(shí)在門框上整體灌注混凝土墻體。硐室四周掏槽深度、墻體強(qiáng)度及密封性能要求不低于隔離門安裝要求。

4、臨時(shí)避難硐室應(yīng)采用錨網(wǎng)、錨噴、砌碹等方式支護(hù)，支護(hù)材料應(yīng)阻燃，硐室地面應(yīng)高于巷道底板0.2米。

5、臨時(shí)避難硐室應(yīng)接入礦井壓風(fēng)、供水、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、通訊和供電系統(tǒng)。接入的礦井壓風(fēng)管路，應(yīng)設(shè)減壓、消音、過(guò)濾裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴，壓風(fēng)出口壓力在0.1~0.3兆帕之間，連續(xù)噪聲不大于70分貝，過(guò)濾裝置具備油水分離功能。接入的礦井供水管路，應(yīng)有接口和供水閥。接入的安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)能對(duì)硐室內(nèi)的O2、CH4、CO2、CO、溫度等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。硐室入、出口處應(yīng)設(shè)人員定位基站，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)出緊急避險(xiǎn)設(shè)施情況。硐室內(nèi)應(yīng)設(shè)置直通礦調(diào)度室的固定電話。

6、臨時(shí)避難硐室應(yīng)配備獨(dú)立的內(nèi)外環(huán)境參數(shù)檢測(cè)或監(jiān)測(cè)儀器，實(shí)現(xiàn)突發(fā)緊急情況下人員避險(xiǎn)時(shí)對(duì)硐室內(nèi)的O2、CH4、CO2、CO、溫度和濕度和硐室外的O2、CH4、CO2、CO檢測(cè)或監(jiān)測(cè)。

7、臨時(shí)避難硐室應(yīng)按設(shè)計(jì)的額定避險(xiǎn)人數(shù)配備供氧和有害氣體去除設(shè)施、食品和飲用水以及自救器、急救箱、照明、工具箱、滅火器、人體排泄物收集處理裝置等輔助設(shè)施，備用系數(shù)不小于10％。

8、硐室建設(shè)應(yīng)有設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程。臨時(shí)避難硐室硐室建設(shè)完成后，應(yīng)進(jìn)行各種功能測(cè)試和聯(lián)合試運(yùn)行，并按要求組織驗(yàn)收，滿足規(guī)定要求后方可投入使用。

五、維護(hù)與管理

1、煤礦企業(yè)應(yīng)建立緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)管理制度，指派專門機(jī)構(gòu)和人員對(duì)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和管理，保證其始終處于正常待用狀態(tài)。

2、緊急避險(xiǎn)設(shè)施應(yīng)有簡(jiǎn)明、易懂的使用說(shuō)明，指導(dǎo)避險(xiǎn)礦工正確使用。

3、應(yīng)定期對(duì)避險(xiǎn)設(shè)施及配套設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢查，并按期更換產(chǎn)品說(shuō)明書規(guī)定需要定期更換的部件及設(shè)備。

應(yīng)保證儲(chǔ)存的食品、水、藥品等始終處于保質(zhì)期內(nèi)，外包裝應(yīng)明確標(biāo)示保質(zhì)日期和下次更換時(shí)間。

應(yīng)每3個(gè)月對(duì)配備的氣瓶進(jìn)行1次余量檢查及系統(tǒng)調(diào)試，氣瓶?jī)?nèi)壓力低于8兆帕?xí)r，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)氣。

應(yīng)每10天對(duì)設(shè)備電源（包括備用電源）進(jìn)行1次檢查和測(cè)試。

每年對(duì)避險(xiǎn)設(shè)施進(jìn)行1次系統(tǒng)性的功能測(cè)試，包括氣密性、電源、供氧、有害氣體處理等。

4、經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)避險(xiǎn)設(shè)施不能正常使用時(shí)，應(yīng)及時(shí)維護(hù)處理。采掘區(qū)域的避險(xiǎn)設(shè)施不能正常使用時(shí)，應(yīng)停止采掘作業(yè)。

5、煤礦企業(yè)應(yīng)建立緊急避險(xiǎn)設(shè)施的技術(shù)檔案，準(zhǔn)確記錄緊急避險(xiǎn)設(shè)施安裝、使用、維護(hù)、配件配品更換等相關(guān)信息。

6、煤礦企業(yè)每年應(yīng)將緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行情況，向縣級(jí)以上煤礦安全監(jiān)管部門書面報(bào)告一次。

六、培訓(xùn)與應(yīng)急演練

1、煤礦企業(yè)應(yīng)將正確使用緊急避險(xiǎn)設(shè)施作為入井人員安全培訓(xùn)的重要內(nèi)容，確保所有入井人員熟悉井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，掌握緊急避險(xiǎn)設(shè)施的使用方法，具備安全避險(xiǎn)基本知識(shí)。

2、煤礦企業(yè)對(duì)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整后，應(yīng)及時(shí)對(duì)入井人員進(jìn)行再培訓(xùn)，確保所有入井人員準(zhǔn)確掌握緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的實(shí)際狀況。

3、煤礦企業(yè)應(yīng)每年開(kāi)展一次緊急避險(xiǎn)應(yīng)急演練，建立應(yīng)急演練檔案。

七、監(jiān)督檢查

1、各地煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)將本地區(qū)內(nèi)煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)情況作為安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，納入安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃，定期進(jìn)行檢查。

2、各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)將煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)情況納入監(jiān)察工作重點(diǎn)，依照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)厲處罰違法違規(guī)行為，對(duì)不能按期完成建設(shè)要求的，依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證限期整改；逾期仍未完成的，提請(qǐng)地方人民政府予以關(guān)閉。

八、附則

本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控制度

目的：加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，消除安全隱患 范圍：礦區(qū)、施工作業(yè)區(qū) 職責(zé)：機(jī)關(guān)各部室、生產(chǎn)隊(duì)組

一、安全培訓(xùn)中心職責(zé)

1、必須組織或聘請(qǐng)有資質(zhì)人員按規(guī)定對(duì)我礦重大危險(xiǎn)源定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估；

2、安全培訓(xùn)中心對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理負(fù)有檢查、督查的職責(zé)。

二、生產(chǎn)單位

1、生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人直接對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施管理并對(duì)管理結(jié)果負(fù)責(zé)；

2、具體管理措施依照《重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控制度》執(zhí)行實(shí)施。

3、建立健全物質(zhì)安全技術(shù)資料，要求配置相應(yīng)的應(yīng)急器材。

4、根據(jù)公司《事故應(yīng)急預(yù)案》對(duì)重大危險(xiǎn)源緊急事故進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施及日常演練。

5、每年不得少于一次舉行安全、消防應(yīng)急演習(xí)活動(dòng)。

三、部室、隊(duì)組每月不得少于一次進(jìn)行專項(xiàng)安全綜合檢查。

四、隊(duì)組對(duì)生產(chǎn)裝置的日常巡回檢查記錄要及時(shí)。

班組員工必須按規(guī)定進(jìn)行巡回檢查，同時(shí)隊(duì)組的班組安全教育學(xué)習(xí)每月不得少于八次，并建立學(xué)習(xí)記錄臺(tái)賬。

五、凡進(jìn)入重大危險(xiǎn)源區(qū)域作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn)并取得合格證才能進(jìn)入工作崗位，區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要生產(chǎn)部按程序?qū)徍送夥娇蓪?shí)施，外來(lái)人員要有專人陪同方可入內(nèi)。

六、安全員對(duì)區(qū)域內(nèi)的消防器材及應(yīng)急物資的完好率負(fù)責(zé)，采取定期檢查和抽查相結(jié)合，保障設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用。

七、運(yùn)輸物資需采用有危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位承運(yùn)，進(jìn)入本公司重大危險(xiǎn)源區(qū)域的運(yùn)輸車輛必須戴上阻火器方可入內(nèi)。

八、根據(jù)具體要求和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在重大危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)安裝有4路可燃性氣體報(bào)警器，對(duì)重要崗位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

九、對(duì)于在日常工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，通過(guò)整改避免事故發(fā)生的，單位將給予獎(jiǎng)勵(lì)100—500元，對(duì)于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，將責(zé)令限期完成整改并進(jìn)行公示，對(duì)事故苗頭知情不報(bào)者將給予處罰。

應(yīng)急救援責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲制度

一、總則

1、根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定，為加強(qiáng)我礦安全管理，增強(qiáng)員工的安全責(zé)任感，提高員工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序，保證員工的安全與健康，特制定本制度。

2、我礦員工必須遵守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援管理制度，提高災(zāi)害事故預(yù)防能力，確保安全生產(chǎn)。

3、本制度適用于與我礦形成勞動(dòng)關(guān)系的所有員工。

二、獎(jiǎng)勵(lì)

1、對(duì)于有下列表現(xiàn)行為之一的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（1）認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)集團(tuán)公司關(guān)于應(yīng)急救援管理工作的規(guī)定和我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定，表現(xiàn)積極的職工。

（2）在消除事故隱患或者事故搶險(xiǎn)中有功的人員。

（3）制止違章指揮，違章作業(yè)使國(guó)家和人民利益免受重大損失的。

（4）其它應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的。

2、對(duì)員工的獎(jiǎng)勵(lì)分為：通報(bào)表?yè)P(yáng)、記功、記大功、晉級(jí)、授予安全先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào)。在給予上述獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，可以發(fā)給一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)50元—500元。

3、對(duì)員工的獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)給獎(jiǎng)金，授予榮譽(yù)稱號(hào)，由工會(huì)部門向安全培訓(xùn)部門提出建議，或者由單位及部門報(bào)送材料，安全培訓(xùn)部審核并提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)，由公司領(lǐng)導(dǎo)決定，并記入本人檔案。

三、處罰

1、對(duì)于有下列行為之一的員工，應(yīng)當(dāng)給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰：（1）嚴(yán)重違反我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定的。（2）違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。

（3）玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成事故使人民生命、財(cái)產(chǎn)遭受損失的。

（4）發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)，或故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，及對(duì)事故調(diào)查隱瞞實(shí)情或串通提供偽證，情節(jié)嚴(yán)重的。

（5）對(duì)制止違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。員工有上述行為，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

2、對(duì)員工的行政處分分為：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、留用察看、開(kāi)除。對(duì)員工的經(jīng)濟(jì)處罰分為：一次性罰款、賠償經(jīng)濟(jì)損失。

3、對(duì)員工的一般違章行為給予一次性罰款處理和記分，罰款額為50元—100元。對(duì)員工的嚴(yán)重違章行為或?qū)医滩桓牡慕o予一次性罰款處理，罰款額為100元—300元。同時(shí)可令其下崗學(xué)習(xí)1至3個(gè)月，情節(jié)特別嚴(yán)重者給予行政警告處分。

對(duì)嚴(yán)重違章導(dǎo)致事故發(fā)生，不能正確認(rèn)識(shí)其錯(cuò)誤行為，態(tài)度惡劣，給予警告以上處分，直至開(kāi)除。

4、對(duì)因違章而造成的重大人身、設(shè)備險(xiǎn)肇事故(包括交通、火災(zāi)、爆炸、中毒、污染等事故)的有關(guān)責(zé)任人員的處分按事故處理的程序進(jìn)行，直至移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

5、事故有關(guān)責(zé)任人員或“三違”人員如果迅速認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并改正，態(tài)度誠(chéng)懇，表現(xiàn)良好的，行政處分可酌情減輕，賠償金額酌情減少，33 反之，不能正確認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤且態(tài)度惡劣，表現(xiàn)極差的，加重行政處分，賠償金額加重。

6、給予員工行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰必須弄清事實(shí)，取得證據(jù)，分析違章的程度和性質(zhì)，區(qū)別對(duì)待故意的或明顯的違章與不易把握的過(guò)失行為，并經(jīng)過(guò)會(huì)議討論，征求工會(huì)意見(jiàn)，允許受處分者本人進(jìn)行申辨，慎重決定。

7、對(duì)于弄虛作假，騙取安全獎(jiǎng)勵(lì)的人員，應(yīng)當(dāng)按照情節(jié)輕重，除追回獎(jiǎng)勵(lì)金額，取消榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)外，還可給予必要的處分。

8、對(duì)于濫用職權(quán)，利用處分員工進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或者對(duì)應(yīng)處分員工進(jìn)行包庇的人員，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)予以處分。

應(yīng)急救援隊(duì)伍管理規(guī)定

一、應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員職責(zé)包括：

1、遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章制度；

2、聽(tīng)從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合；

3、樹立高度的工作責(zé)任感；

4、自覺(jué)參加教育培訓(xùn)和演練，不斷提高業(yè)務(wù)水平；

5、加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護(hù)、保養(yǎng)，保證性能良好；

6、完成各項(xiàng)應(yīng)急救援任務(wù)。

二、應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)建立健全各項(xiàng)管理制度，包括：

1、值班制度；

2、崗位工作制度；

3、教育學(xué)習(xí)制度；

4、培訓(xùn)演練制度；

5、裝備維護(hù)保養(yǎng)制度；

6、安全保密制度；

7、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度。

三、應(yīng)急救援單位應(yīng)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于增加、更新應(yīng)急救援的各種裝備、器材、物資，以及安排技術(shù)人員參加各類教育培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急救援的能力。

四、應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)針對(duì)參與救援的具體情況，定期組織應(yīng)急救援演練。

五、安全培訓(xùn)中心對(duì)應(yīng)急救援管理隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督。

應(yīng)急預(yù)案演練與評(píng)估制度

一、總則

為提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，評(píng)估公司應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、應(yīng)急能力，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足，識(shí)別資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能。根據(jù)《鑫磊煤業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，制定本制度。

二、細(xì)則

1、單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）組織相關(guān)單位（部門）按照規(guī)定編寫本單位應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后，應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評(píng)審由上級(jí)主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評(píng)審修訂后，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。發(fā)布實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評(píng)審一次。

3、預(yù)案評(píng)審的主要內(nèi)容應(yīng)包括：總則、危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎(jiǎng)懲、附則等。

預(yù)案評(píng)審的主要效果應(yīng)包括：評(píng)估預(yù)案描述的應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)是否滿足要求，提出應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行程序中的缺陷和不足；評(píng)估預(yù)案確定的重大事故應(yīng)急能力是否滿足要求，識(shí)別資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題；評(píng)估預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠，進(jìn)一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力。最終達(dá)到確保應(yīng)急預(yù)案的充分性，確保應(yīng)急設(shè)備的保障能力。

4、針對(duì)已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案，各單位應(yīng)編制對(duì)各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)職工的培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線，掌握危險(xiǎn)自救和互救知識(shí)。特殊作業(yè)人員（如救護(hù)人員、特殊環(huán)境、關(guān)鍵崗位人員等）在學(xué)習(xí)和考試后，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案如有修改補(bǔ)充，要組織職工重新學(xué)習(xí)。

應(yīng)急響應(yīng)中心會(huì)同有關(guān)部門，通過(guò)各種宣傳手段，對(duì)公司周邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急意識(shí)。

5、培訓(xùn)結(jié)束應(yīng)編制應(yīng)急培訓(xùn)總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。

6、各單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。

7、應(yīng)急演習(xí)可采用包括桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面模擬演習(xí)在內(nèi)的多種演習(xí)類型。

8、各單位應(yīng)成立應(yīng)急演習(xí)指揮策劃小組，根據(jù)選定的演習(xí)類型制定應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方案，演習(xí)方案包括下列事項(xiàng)：確定演習(xí)時(shí)間、目標(biāo)和演習(xí)范圍，演習(xí)方式，確定演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則，指定演習(xí)效果評(píng)價(jià)人員，安排相關(guān)的后勤工作，編寫書面報(bào)告，演習(xí)人員進(jìn)行自我評(píng)估，針對(duì)不足及時(shí)制定改正措施并確保實(shí)施。

9、應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行演習(xí)評(píng)價(jià)總結(jié)，并編制演習(xí)評(píng)價(jià)報(bào)告。應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)檢驗(yàn)下列效果：人員配置的合理性、充分性，參與人員的反應(yīng)能力與處理能力，應(yīng)急預(yù)案的操作性，應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性，應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)性，外部機(jī)構(gòu)響應(yīng)的及時(shí)性，應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)濟(jì)性及有效性。

10、應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，演習(xí)指揮策劃小組應(yīng)對(duì)演習(xí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行充分研究，確定導(dǎo)致該問(wèn)題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時(shí)間，并指定專人負(fù)責(zé)對(duì)演習(xí)發(fā)現(xiàn)中的不足項(xiàng)和整改項(xiàng)的糾正過(guò)程實(shí)施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進(jìn)展情況。

11、演習(xí)結(jié)束后，各單位要依據(jù)演習(xí)中暴露的問(wèn)題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，保持應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)。

三、附則

1、本制度與上級(jí)有關(guān)規(guī)定不符的，執(zhí)行上級(jí)規(guī)定。

2、本制度由安全科負(fù)責(zé)解釋。

應(yīng)急救援職責(zé)履行情況檢查制度

為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。根據(jù)礦實(shí)際情況制定本制度。

1、應(yīng)急管理制度堅(jiān)持“以人為本，減少危害，居安思危，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則，2、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過(guò)程。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。

3、成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管安全生產(chǎn)副礦長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，安全處長(zhǎng)、各生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急檢查辦公室設(shè)在安全科，并負(fù)責(zé)日常管理。

4、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。公司應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要符合《礦井應(yīng)急救援預(yù)案編制》，并保持與上級(jí)部門預(yù)案的銜接。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及實(shí)際演練情況，適時(shí)修訂《預(yù)案》，做到科學(xué)、易操作。

5、應(yīng)急檢查。根據(jù)計(jì)劃，每季度至少安排一次全面檢查，對(duì)各項(xiàng)設(shè)施、通訊設(shè)備，救援物質(zhì)儲(chǔ)備，救護(hù)隊(duì)人員配備等進(jìn)行檢查。并做好檢查記錄。

第五篇：煤礦應(yīng)急救援管理制度

神華烏海能源公司 蘇海圖煤礦應(yīng)急救援管理制度

二O一四年

目 錄

工作例會(huì)制度.............................................1 應(yīng)急救援職責(zé)履行情況檢查制度.............................2 重大隱患排查與治理制度...................................3 重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控制度...................................5 預(yù)防性安全檢查制度.......................................6 應(yīng)急宣傳教育制度.........................................8 應(yīng)急培訓(xùn)制度............................................10 應(yīng)急預(yù)案管理工作制度....................................12 應(yīng)急預(yù)案演練與評(píng)估制度..................................13 應(yīng)急救援隊(duì)伍管理規(guī)定....................................16 應(yīng)急投入保障制度........................................17 應(yīng)急救援物資裝備管理制度................................20 應(yīng)急救援檔案管理制度....................................21 應(yīng)急救援責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲制度..............................23 其他管理制度............................................25

工作例會(huì)制度

為更好的學(xué)習(xí)、貫徹應(yīng)急救援管理制度，加強(qiáng)應(yīng)急救援管理工作，提高人員管理水平，及時(shí)準(zhǔn)確的指導(dǎo)和解決應(yīng)急救援中存在的問(wèn)題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制訂應(yīng)急救援工作例會(huì)制度。

一、會(huì)議時(shí)間：煤礦每月月底組織一次應(yīng)急救援工作例會(huì)制度。

二、組織單位：安監(jiān)處

三、主持人：安全礦長(zhǎng)

四、參加人員：礦長(zhǎng)、總工程師、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電科、通風(fēng)科、調(diào)度室、安監(jiān)處、綜合辦、供應(yīng)科、財(cái)務(wù)科、勞資科、經(jīng)警隊(duì)、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。

五、會(huì)議內(nèi)容

1、傳達(dá)上級(jí)部門有關(guān)應(yīng)急救援管理工作的文件，會(huì)議精神。

2、通報(bào)礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問(wèn)題。

3、由安監(jiān)處對(duì)一個(gè)月來(lái)應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行匯報(bào)。

4、對(duì)本階段應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下月應(yīng)急救援管理工作做出具體安排。

六、會(huì)議要求

1、與會(huì)人員必須按時(shí)參加會(huì)議，如遇特殊情況不能參加應(yīng)向主持人請(qǐng)假。

2、與會(huì)人員手機(jī)必須設(shè)為震動(dòng)，并做好會(huì)議記錄。

3、安監(jiān)處負(fù)責(zé)點(diǎn)到，做好會(huì)議記錄，并形成會(huì)議紀(jì)要。

4、要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神及內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制。

5、無(wú)顧不參加會(huì)議每次罰款100元，遲到罰款50元。

6、各項(xiàng)罰款由勞資科進(jìn)行管理，從每月工資中進(jìn)行結(jié)算。

7、本制度自即日起開(kāi)始執(zhí)行。

重大隱患排查與治理制度

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司及上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于重大安全生產(chǎn)隱患排查治理的有關(guān)規(guī)定，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，積極推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，特制定本制度。

一、成立重大隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組： 組 長(zhǎng)：礦長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：總工程師、各分管礦長(zhǎng)

成 員：生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電科、通風(fēng)科、調(diào)度室、安監(jiān)處、綜合辦、供應(yīng)科、財(cái)務(wù)科、勞資科、經(jīng)警隊(duì)、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。

二、重大隱患排查治理工作原則：

以消除重大安全隱患和推進(jìn)本質(zhì)安全型礦進(jìn)建設(shè)為目標(biāo)，以建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理責(zé)任制為手段，堅(jiān)持“全面排查、分輕重緩急治理，解決與監(jiān)管并重，程序化管理”的原則，突出當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排、加大投入、嚴(yán)格考核，全力解決當(dāng)前防治水、安全供電、小煤窯管理等方面威脅礦井的重大安全隱患問(wèn)題。

三、礦井重大安全隱患認(rèn)定、排查治理的責(zé)任劃分：

1、礦井是重大安全隱患認(rèn)定排查的責(zé)任主體，礦長(zhǎng)是重大安全隱患認(rèn)定排查治理的第一責(zé)任者，對(duì)重大安全隱患的認(rèn)定、排查治理負(fù)全面責(zé)任。

2、礦井各分管領(lǐng)導(dǎo)及助理是本系統(tǒng)重大安全隱患認(rèn)定排查治理的主要責(zé)任者，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)重大安全隱患的認(rèn)定及排查治理工作。

3、礦井安全生產(chǎn)口各職能科室的主管領(lǐng)導(dǎo)是本專業(yè)重大安全隱患認(rèn)定排查治理的具體責(zé)任者，負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的重大安全隱患的認(rèn)定，方案論證、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備選型，并按計(jì)劃安排認(rèn)真組織實(shí)施，科室其他管理人員按照礦井安排和科室業(yè)務(wù)分工，負(fù)責(zé)本崗位范圍內(nèi)隱患認(rèn)定和排查治理。

4、安全礦長(zhǎng)、安監(jiān)處長(zhǎng)對(duì)全礦井重大安全隱患的認(rèn)定及排查治理負(fù)全

重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控制度

目的：加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，消除安全隱患 范圍：礦區(qū)、施工作業(yè)區(qū)

一、安全培訓(xùn)職責(zé)

1、必須組織或聘請(qǐng)有資質(zhì)人員按規(guī)定對(duì)我礦重大危險(xiǎn)源定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估；

2、主管安全培訓(xùn)部門對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理負(fù)有檢查、督查的職責(zé)。

二、生產(chǎn)單位

1、生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人直接對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施管理并對(duì)管理結(jié)果負(fù)責(zé)；

2、具體管理措施依照《重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控制度》執(zhí)行實(shí)施。

3、建立健全救援物資安全技術(shù)資料，要求配置相應(yīng)的應(yīng)急器材。

4、根據(jù)礦《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》對(duì)重大危險(xiǎn)源緊急事故進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施及日常演練。

5、每年不得少于一次舉行安全、消防應(yīng)急演習(xí)活動(dòng)。

三、職能科室、區(qū)隊(duì)班組每月不得少于一次進(jìn)行專項(xiàng)安全綜合檢查。

四、區(qū)隊(duì)班組對(duì)生產(chǎn)裝置的日常巡回檢查記錄要及時(shí)。

班組員工必須按規(guī)定進(jìn)行巡回檢查，同時(shí)加強(qiáng)班組的教育學(xué)習(xí)工作，每天進(jìn)行每日一題及班前危險(xiǎn)源辨識(shí)，并建立學(xué)習(xí)記錄臺(tái)賬。

五、凡進(jìn)入重大危險(xiǎn)源區(qū)域作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn)并取得合格證才能進(jìn)入工作崗位，區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要我礦按程序?qū)徍送夥娇蓪?shí)施，外來(lái)人員要有專人陪同方可入內(nèi)。

六、安全員對(duì)區(qū)域內(nèi)的消防器材及應(yīng)急物資的完好率負(fù)責(zé)，采取定期檢查和抽查相結(jié)合，保障設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用。

七、根據(jù)具體要求和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在重大危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)安裝傳感器，對(duì)重要崗位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，通風(fēng)設(shè)施是否完善，通風(fēng)設(shè)備是否完好及礦井反風(fēng)演習(xí)情況；火區(qū)管理情況和防滅火措施的落實(shí)情況；水害防治措施的制定與執(zhí)行情況。

四、工作要求

1.各部門要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查的重要性和必要性，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署，指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍有序、有效地開(kāi)展好此項(xiàng)工作。對(duì)存在安全隱患的部門，要下達(dá)整改指令，督促其及時(shí)整改落實(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要登記建檔，明確專人跟蹤督辦。

2.各部門要自覺(jué)接受和積極配合應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)本單位的安全檢查，主動(dòng)提供有關(guān)安全生產(chǎn)的圖紙資料和規(guī)章制度，對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的檢查不得拒絕和阻撓。對(duì)查出的問(wèn)題和重大隱患要制定整改措施，明確整改時(shí)間，落實(shí)整改責(zé)任和資金，及時(shí)解決問(wèn)題和消除隱患。

3.各應(yīng)急救援隊(duì)伍要通過(guò)開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作，熟悉我礦生產(chǎn)和救援環(huán)境，了解企業(yè)的主要隱患和重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地研究和制定科學(xué)的應(yīng)急救援與處置方案，配齊相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備，開(kāi)展應(yīng)急救援演練，不斷提升應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合救援能力。

4.各部門要認(rèn)真研究和總結(jié)應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，逐步規(guī)范和完善檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，不斷提高預(yù)防性安全檢查的效果。

1、主動(dòng)開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育工作 要落實(shí)責(zé)任。

（1）制訂宣傳教育工作計(jì)劃。在我礦樹立起比較牢固的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，普及基本的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等安全防護(hù)知識(shí)和技能。

（2）多形式宣傳教育。利用班前、報(bào)刊等多種形式，盡可能使用通俗語(yǔ)言，簡(jiǎn)明扼要，多題材、多角度、有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳教育。

（3）健全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳教育工作結(jié)合起來(lái)。建立和健全應(yīng)急管理宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制，經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育。

（4）動(dòng)員全礦職工積極參與。

2、加強(qiáng)組織指導(dǎo)和督促檢查，確保宣傳教育效果

每季度進(jìn)行一次回顧和檢查，對(duì)宣傳教育階段性任務(wù)基本完成情況作出評(píng)估，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。

3、提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，確保宣傳教育工作順利進(jìn)行。

高科學(xué)決策水平，提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對(duì)能力。

八、各級(jí)各部門（單位）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級(jí)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外，還應(yīng)采取多種形式開(kāi)展培訓(xùn)。

1、以崗代培。通過(guò)參加工作實(shí)踐和接受指導(dǎo)，提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。

2、以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，通過(guò)自學(xué)不斷更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。

3、以研代培。組織各種研究活動(dòng)，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。

九、安全培訓(xùn)主管部門和各部門要加強(qiáng)協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計(jì)劃和實(shí)施意見(jiàn)，認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。

十、加大師資力量，建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師，還可采取從集團(tuán)公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫(kù)和專家組內(nèi)聘請(qǐng)專家等辦法，解決好培訓(xùn)的師資問(wèn)題。

十一、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃，必須在預(yù)算中列支開(kāi)展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費(fèi)，保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位。

十二、加強(qiáng)培訓(xùn)的管理，建立和完善培訓(xùn)工作檔案，如實(shí)記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。

十三、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括：教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計(jì)劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績(jī)單、各期培訓(xùn)人員花名冊(cè)。

1應(yīng)急預(yù)案演練與評(píng)估制度

一、總則

為提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，評(píng)估我礦應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、應(yīng)急能力，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足，識(shí)別資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能。根據(jù)《蘇海圖煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，制定本制度。

二、細(xì)則

1、單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）組織相關(guān)單位（部門）按照規(guī)定編寫本單位應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后，應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。評(píng)審修訂后，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。發(fā)布實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評(píng)審一次。

3、預(yù)案評(píng)審的主要內(nèi)容應(yīng)包括：總則、危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎(jiǎng)懲、附則等。

預(yù)案評(píng)審的主要效果應(yīng)包括：評(píng)估預(yù)案描述的應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)是否滿足要求，提出應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行程序中的缺陷和不足；評(píng)估預(yù)案確定的重大事故應(yīng)急能力是否滿足要求，識(shí)別資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題；評(píng)估預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠，進(jìn)一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力。最終達(dá)到確保應(yīng)急預(yù)案的充分性，確保應(yīng)急設(shè)備的保障能力。

三、附則

1、本制度與上級(jí)有關(guān)規(guī)定不符的，執(zhí)行上級(jí)規(guī)定。

2、本制度由蘇海圖煤礦負(fù)責(zé)解釋。

應(yīng)急投入保障制度

一、目的和適用范圍

1、為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。

2、本程序適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中潛在事故（災(zāi)害）等緊急情況的預(yù)防和處理。

二、應(yīng)急管理原則

1、實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

2、以人為本，安全第一

把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

3、預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)。

4、科學(xué)實(shí)用

5、分級(jí)響應(yīng)

三.應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 總指揮：礦長(zhǎng) 副總指揮：各分管領(lǐng)導(dǎo)

成 員：生產(chǎn)技術(shù)部、通風(fēng)科、機(jī)電科、調(diào)度室、安監(jiān)處、綜合辦、供應(yīng)科、經(jīng)營(yíng)管理部、財(cái)務(wù)科、保衛(wèi)科、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人等。

四.應(yīng)急保障

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。

1、安全培訓(xùn)管理部門要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，動(dòng)員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。

7突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。

4、礦各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由經(jīng)營(yíng)管理部（勞資科）進(jìn)行監(jiān)督管理。

應(yīng)急救援檔案管理制度

一、總則

1、檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要見(jiàn)證，它記錄了一個(gè)企業(yè)的發(fā)展歷程，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù)，檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件，為加速企業(yè)規(guī)范化管理進(jìn)程，進(jìn)一步完善文書檔案管理工作，特制定本制度。

2、歸檔的檔案應(yīng)字跡清晰、完整有效。

二、應(yīng)急檔案管理

1、各部門應(yīng)將文字資料的收集歸檔工作列入各部門科員的職責(zé)范圍。

2、應(yīng)急救援檔案歸檔范圍

凡是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件材料均應(yīng)歸檔，主要包括：

(1)具有保存價(jià)值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外，還應(yīng)包括它的附件；

(2)本單位在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門間的往來(lái)文件，包括請(qǐng)示、報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)、重要函件、應(yīng)急救援合同等；

(3)本單位在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的各種文件材料(即內(nèi)部文件)；如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計(jì)劃、總結(jié)、條例、會(huì)議紀(jì)要、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責(zé)等；

3、應(yīng)急救援檔案歸檔要求

(1)已經(jīng)辦理完畢并有保存價(jià)值的文件都應(yīng)及時(shí)歸檔，任何人不得隨意留存。

(2)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件，附圖)，按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的廢稿、重復(fù)稿和不重要的便條等。

(3)存檔文件必須為原件；(4)文件歸檔時(shí)要有交接手續(xù)；

1應(yīng)急救援責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲制度

一、總則

1、根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定，為加強(qiáng)我礦安全管理，增強(qiáng)員工的安全責(zé)任感，提高員工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序，保證員工的安全與健康，特制定本制度。

2、我礦員工必須遵守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援管理制度，提高災(zāi)害事故預(yù)防能力，確保安全生產(chǎn)。

3、本制度適用于與我礦形成勞動(dòng)關(guān)系的所有員工。

二、獎(jiǎng)勵(lì)

1、對(duì)于有下列表現(xiàn)行為之一的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（1）認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)集團(tuán)公司關(guān)于應(yīng)急救援管理工作的規(guī)定和我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定，表現(xiàn)積極的職工。

（2）在消除事故隱患或者事故搶險(xiǎn)中有功的人員。

（3）制止違章指揮，違章作業(yè)使國(guó)家和人民利益免受重大損失的。（4）其它應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的。

2、對(duì)員工的獎(jiǎng)勵(lì)分為：通報(bào)表?yè)P(yáng)、記功、記大功、晉級(jí)、授予安全先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào)。在給予上述獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，可以發(fā)給一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)50元—500元。

3、對(duì)員工的獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)給獎(jiǎng)金，授予榮譽(yù)稱號(hào)，由工會(huì)部門向安全培訓(xùn)部門提出建議，或者由單位及部門報(bào)送材料，安全培訓(xùn)部審核并提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)，由公司領(lǐng)導(dǎo)決定，并記入本人檔案。

三、處罰

1、對(duì)于有下列行為之一的員工，應(yīng)當(dāng)給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰：（1）嚴(yán)重違反我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定的。（2）違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。

（3）玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成3行包庇的人員，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)予以處分。

交通運(yùn)輸保障應(yīng)急管理制度

為加強(qiáng)我礦運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力組織和保障工作，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)和處置各類突發(fā)事故的能力，維護(hù)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我礦實(shí)際情況，特制定本管理制度。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，落實(shí)“以人為本，安全第一”的方針，以及分工明確、協(xié)調(diào)一致、預(yù)防為主、常備不懈的運(yùn)力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事故，我礦車隊(duì)能以最快的速度、最高的效能做好運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的組織、救援和保障工作，完成傷員、應(yīng)急物資的運(yùn)輸保障任務(wù)，把突發(fā)事故的危害降到最低點(diǎn)。

二、工作原則

1、以人為本、平急結(jié)合、預(yù)防為主。

把保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，高度重視運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高防范意識(shí)，做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作，做好有效應(yīng)對(duì)礦井突發(fā)事故的各項(xiàng)保障工作。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)。

本制度確定礦井運(yùn)輸應(yīng)急保障工作在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由管理部門具體負(fù)責(zé)，分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)的作用。

3、職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作。