第一篇:關于開展矛盾糾紛大排查大調解階段總結
易門開展矛盾糾紛“大排查大調解”
專項活動階段性工作總結
我縣按照省市關于?開展矛盾糾紛‘大排查、大調解’專項活動?的要求,深入貫徹實施《人民調解法》,進一步深化三項重點工作,深入開展?四群?教育工作,充分發揮基層人民調解工作在解決社會矛盾糾紛、維護社會穩定中的作用,根據專項活動主要任務的要求,扎實有效的認真開展矛盾糾紛大排查和集中力量開展矛盾糾紛大調解活動。現將我縣開展矛盾糾紛?大排查、大調解?專項活動以來的階段性工作總結如下:
一、在充分認識開展矛盾糾紛?大排查、大調解?專項 活動重要意義的基礎上開展各項工作
開展矛盾糾紛?大排查、大調解?活動是進一步深化三項重點工作,深入開展?四群?教育,充分發揮人民調解職能作用,扎實有效地預防和化解社會矛盾,維護社會和諧穩定的一項長期性的任務。
(一)組織領導,制定實施方案。
一是成立以局長為組長、副局長為副組長,以各股室負責人為成員的領導小組,制定了《關于開展矛盾糾紛?大排查大調解?專項活動的意見》文件。
二是各司法所成立了相應的領導小組,并制定活動實施方案,切實布置好、組織好、實施好專項活動,把開展矛盾糾紛?大排查、大調解?專項活動作為今年司法行政工作的重-1-
要任務,列入議事日程,擺上了重要位置。
三是及時動員布置,廣泛參與。全體司法行政干警及法律服務工作者樹立大局意識和?一盤棋?思想,廣大基層人民調解組織、人民調解員積極參與,律師、公證員、基層法律服務工作者、法律援助工作者積極投身參與,形成工作合力,并結合實際,把專項活動納入云南省社會管理綜合治理委員會部署開展的社會矛盾大排查、大調處活動,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態。
(二)做好宣傳和信息交流反饋工作。
一是加大宣傳力度。充分利用多種宣傳方式進行廣泛宣傳。利用鄉鎮(街道)新農村廣播室13次、專項活動宣傳日9天次、宣傳條幅9幅、標語32條,大力宣傳人民調解工作,營造濃厚的工作氛圍;大力宣傳活動中表現突出的先進事跡和典型案例,提高人民調解工作的影響力和社會公信力,使社會各界和廣大群眾了解、支持和參與人民調解工作,讓更多地選擇人民調解方式解決矛盾糾紛。
二是充分利用各種會議以及簡報、信息,交流反饋矛盾糾紛大排查大調解活動的開展情況、經驗做法和成效。活動以來共撰寫信息、簡報11篇(條)。
二、扎實有效開展矛盾糾紛大排查,集中力量化解矛盾糾紛
(一)認真組織縣鄉村開展矛盾糾紛大排查,做到底數清情況明
組織各級采取普遍排查、重點排查、定期排查和專項排查相結合。村(居)人民調解委員會負責排查本村(居)范圍內的矛盾糾紛和隱患;鄉鎮(街道)人民調解委員會負責排查本轄區內的矛盾糾紛和隱患;企事業單位人民調解委員會負責排查本單位的矛盾糾紛和隱患;行業性、專業性人民調解委員會負責排查本行業或專業領域的矛盾糾紛和隱患;形成全覆蓋、無盲區的網格化大排查工作格局。
開展?大排查大調解?專項活動以來,通過普遍、重點、定期和專項排查工作,2012年3月至5月共排查調處矛盾糾紛共663件。排查預防糾紛9件。
(二)集中力量化解矛盾糾紛
對排查出來的矛盾糾紛按照不同類型、化解的難易程度及造成社會影響和后果的嚴重程度,認真制定化解方案進行化解,3月至5月共化解矛盾糾紛661件,防止群體性上訪1件10人,防止民間糾紛轉化為刑事案件2件7人,防止群體性械斗1件150人。
一是在排查過程中發現鄰里、婚姻家庭、房屋宅基地等常見性、多發性的一般矛盾糾紛212件,堅持抓早、抓小、抓苗頭,及時化解。
二是對于排查出來的疑難復雜矛盾糾紛和黨委、政府交辦的矛盾糾紛,相關部門委托移交的矛盾糾紛,經組織專門力量、制定調解預案、采取有效措施及時化解6件。
三是對涉及民生的拖欠農民工工資、勞動爭議、山林土地、征地拆遷、醫療糾紛、道路交通事故、治安案件民事損害賠償等特殊行業和專門領域的糾紛,通過整合律師、公證、法律援助以及相關部門的各方力量共同化解104件。
四是對排查出接邊地區各類矛盾糾紛,由司法所及調委會組織相關部門單位,采取有效措施及時化解3件。
五是積極開展預防激化、群眾性上訪和防止民轉刑工作,在排查和化解矛盾糾紛過程中,對于有可能激化的矛盾糾紛,采取有針對性的預防措施。
三、轉變工作作風,創新工作機制化解矛盾糾紛
轉變工作作風,深入實際、深入基層、深入群眾,結合全縣?四群?教育活動,切實發揚求真務實的作風,真心實意為群眾辦實事、好事,把矛盾調處化解的過程,作為踐行黨的宗旨、服務群眾的過程。組織工作人員深入基層參與矛盾糾紛排查化解。
加強基層調解員業務培訓、思想道德建設和作風紀律建設,每一季度組織村(居)委會到鄉鎮(街道)集中進行業務培訓和工作交流,全面推進人民調解員調解工作的順利開展。努力造就一支政治合格,貼近群眾,善調能防,適應新形勢需要的高素質的人民調解隊伍。
四、存在的問題和困難及下步工作意見
存在的問題:一是個別村(居)委會對大排查大調解工作重視程度不夠,工作力度不夠;二是基層基礎設施建設還需進一步加強,資金的投入與上級的要求還有很大差距,影響了大排查大調解工作向更廣更深層次拓展;三是基層調解員的培訓力度還需進一步加強,培訓和工作交流還需進一步規范;四是基層矛盾糾紛面寬量大,而調解人員的素質和年齡參差不齊,無法全面負擔起基層矛盾糾紛排查化解協調工作。
推進大排查大調解活動的下步打算:一是進一步健全大排查大調解工作體系,完善工作制度;二是加強隊伍建設,按照為人公正、辦事公道、有群眾威望、懂政策懂法律的要求,調整配強調解隊伍。進一步加強調解員培訓和管理,著力建設一支政治強、業務精、威信高的高素質調解隊伍。完善信息網絡體系,加強糾紛排查工作,提高矛盾糾紛預警能力。三是嚴格落實矛盾糾紛調處責任制,堅持?屬地管理?和?誰主管、誰負責?的原則,把矛盾糾紛排查調處的責任落實到各部門、單位、實行分級負責,歸口調處;四是進一步健全完善基礎臺賬,完善工作制度,嚴格考核獎懲工作機制;五是繼續推進人民調解規范化建設。
第二篇:矛盾糾紛大調解 大排查
矛盾糾紛“大排查、大調解”活動總結
深入貫徹實施《人民調解法》,進一步深化三項重點工作,充分發揮人民調解職能作用,更加扎實有效地預防化解社會矛盾,為黨的十八大勝利召開營造和諧穩定的社會環境,響應區司法局在全區開展矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動的具體要求,截止目前,武湖司法所共調處民間糾紛xx件,成功調解xx件,調解率100%,調解成功率達xx%;排查糾紛xx起,避免矛盾糾紛激化xx起,防止群體性上訪事件x起、xx人。現將活動開展情況總結如下:
一、抓思想認識,明確責任分工
司法所結合街道實際制定具體的實施方案,切實研究好、部署好、組織好、實施好。落實相關責任人員,切實化解轄區多年積累、長期未得到有效解決的矛盾糾紛。確保矛盾糾紛“大排查、大調解”活動不走過場,收到預期效果。同時結合實際,將實施方案,下發到各鄉鎮、各人民調解委員會,明確任務,細化措施,分工明確,要求各鄉鎮與人民調解委員會要立足“早”字,落實“勤”字,實施“誠”字,加強預防,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
二、抓宣傳工作,整合多種渠道
重視宣傳工作,充分利用報刊、雜志、宣傳欄、黑板報等宣傳媒介,大力宣傳矛盾糾紛“大排查、大調解”活動的安排部署,大力宣傳各街道、社區鄉鎮開展這項活動的經驗做法,擴大矛盾糾紛“大排查、大調解”活動的社會知曉度,為該活動的順利開展創造良好的工作氛圍。截止到9月底,向上級相關部門上報信息、簡報、調研文章xx篇。同時大力宣傳上半年人民調解工作中涌現出來的優秀調解員和突出先進事跡以及典型案例,宣傳人民調解工作的作用,提高人民調解工作的影響力和社會公信力,使社會各界和廣大群眾了解、支持和參與人民調解工作,更多地選擇人民調解方式解決矛盾糾紛。并創造條件讓群眾積極參與,形成全社會共同化解矛盾糾紛的良好局面。我所不僅通過設懸掛宣傳欄、宣傳板,張貼簡明、直觀、形象生動的海報,增強廣大市民對“大排查、大調解”專項活動的知曉度,還充分利用“法律六進”活動這個宣傳平臺,使專項活動深入基層、深入群眾、深入社會,真正做到家喻戶曉,全面減少矛盾糾紛的發生。此次活動中共懸掛“大排查、大調解”專項活動宣傳標語x余幅。
三、抓制度建設,健全長效機制
一是落實預防排查機制。司法所具體負責矛盾糾紛聯動排查調處工作,一年組織兩次以上的集中排查活動,堅持在“兩會”、“兩節”等矛盾糾紛高發敏感期組織開展專項排查。鄉(鎮)、村(社區)調委會每月組織一次以上的矛盾糾紛排查活動,有效增強了調處工作的針對性和實效性。
二是堅持調解例會機制。安排部署調解工作,鄉(鎮)調委會每季度組織一次以上的調委會主任例會,通報調解情況、安排調解工作、開展業務培訓;村調委會每月組織一次以上的村民小組調解員和信息員會議,專題研究調解工作;
三是實行分塊調解機制。充分發揮人民調解點多面廣、貼近群眾、方便及時的優勢,認真貫徹村(社區)調解為主的原則,堅持將矛盾糾紛控制在源頭、化解在苗頭,有效控制了涉法涉訴上訪問題的發生。
四是推進聯合調處機制。對重大疑難矛盾糾紛和跨區域的矛盾糾紛,堅持由司法所、派出所、法庭、相關部門和相關調委會進行聯合研究和調解,既充分發揮了各部門的職能作用,又利用了調委會貼近百姓、說話方便的優勢;既減輕了群眾訴訟負擔,又收到了事半功倍的調解工作效果;既解決了部門間互相推諉、扯皮、不負責任的問題,又達到了及時化解矛盾糾紛、避免矛盾激化的目的。
五、存在的主要問題和下一步的打算
我們在矛盾糾紛排查調處方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成績,但也還存在不少的問題:一是缺乏遏制矛盾糾紛不斷發生的長效機制。:二是很多地方法律普及率不高,不少矛盾糾紛是因為群眾不懂法而引起的。鑒于以上存在的問題,我們再今后的工作中將采取以下措施:
(一)繼續加大對矛盾糾紛“大排查、大調解”活動的宣傳力度,讓更多的群眾知道和了解此次專項活動。同時,注意發現和樹立活動中涌現出來的先進典型,總結、宣傳和推廣他們的經驗和事跡,充分發揮先進典型的示范和帶動作用。
(二)要堅持邊排查、邊化解、邊總結、邊提高的工作原則,加強對矛盾糾紛排查化解預防工作的研究,總結好、固化好成功的經驗和做法,制定符合實際、操作性強的矛盾糾紛排查化解預防制度。
(三)進一步搞好普法宣傳教育工作,切實提高群眾的法律意識,教育引導廣大群眾在自身利益受到侵害時能夠自覺拿起法律的武器通過正當的渠道維護利益訴求。從而從根本上解決矛盾糾紛由小積大的問題。
第三篇:開展矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動實施階段總結
開展矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動
實施階段總結
為全面貫徹落實區委、區政府關于加強和創新社會管理的決策部署,貫徹落實全省司法行政工作會議精神和全市政法工作會議精神以及全市司法行政會議精神,深入貫徹實施《人民調解法》,充分發揮人民調解職能作用,更加扎實有效地預防化解社會矛盾,為黨的十八大和省第十二次黨代會的勝利召開營造和諧穩定的社會環境,根據川司發[2012]6號《司法廳關于開展矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動的意見》文件精神,在全局組織開展矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動。現實施階段已圓滿完成,特總結如下:
一、嚴格落實工作責任
XX將開展矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動列入今年司法行政工作重要工作日程,為加強對社會矛盾糾紛大排查活動的組織領導,成立了由“一把手”XXX局長任組長,相關科室部門參與的矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動領導小組,組長定期聽取工作進展情況匯報,及時協調解決工作中遇到的重大問題。基層科充分發揮牽頭協調作用,積極協調各街道社區、調解委員會落實矛盾糾紛“大排查”、“大調解”的各項工作任務。各科室按照各自的分工,認真落實社會矛盾糾紛大調解機制的各項規定和工作措施,具體負責矛盾糾紛“大排查”、“大調解”的相關工作。領導小組結合 1
本區實際制定具體的實施方案,切實研究好、部署好、組織好、實施好。落實“包鄉、包村、包案、包化解”責任人員,切實化解本轄區多年積累、長期未得到有效解決的矛盾糾紛。同時還將“大排查、大調解”活動的開展情況納入考核之中,并加強檢查考核,嚴格兌現獎懲,確保矛盾糾紛“大排查、大調解”活動不走過場,收到預期效果。
二、做好宣傳發動工作
重視宣傳工作,充分利用報刊、雜志、宣傳欄、黑板報等宣傳媒介,大力宣傳矛盾糾紛“大排查、大調解”活動的安排部署,大力宣傳各街道、社區鄉鎮開展這項活動的經驗做法,擴大矛盾糾紛“大排查、大調解”活動的社會知曉度,為該活動的順利開展創造良好的工作氛圍。截止5月底,共在攀枝花日報和攀枝花晚報刊登相關宣傳文章3篇,向上級相關部門上報信息、簡報、調研文章42篇。同時大力宣傳上半年人民調解工作中涌現出來的優秀調解員和突出先進事跡以及典型案例,宣傳人民調解工作的作用,提高人民調解工作的影響力和社會公信力,使社會各界和廣大群眾了解、支持和參與人民調解工作,更多地選擇人民調解方式解決矛盾糾紛。并創造條件讓群眾積極參與,形成全社會共同化解矛盾糾紛的良好局面。
三、強化措施注重實效
(一)對各類矛盾糾紛和苗頭性隱患進行全面、深入、細致的拉網式大排查。采取普遍排查和重點排查相結合,定期排查和專項排查相結合。廣泛動員司法所工作人員、人民調解員深入到村組、社區、廠礦、企業全方位排查摸底,了解信息,掌握糾紛苗頭。完善人民調解委員會每半月組織一次、鄉鎮(街道)司法所每月組織一次、司法局每季度組織一次的矛盾糾紛排查制度,開展普遍排查。組織司法行政工作人員、人民調解員深入到困難人群多、矛盾糾紛多、工作難度大的村組、社區、廠礦、企事業單位,深入到社會重點整治區域,開展有針對性的重點排查,做到底數清、情況明。堅持“預防走在排查前,排查走在調解前,調解走在激化前”的原則,強化預防意識,通過全面排查、深入分析、準確研判,防止矛盾糾紛的發生和激化。
(二)對排查出的矛盾糾紛和苗頭隱患,逐一登記建檔、認真分類梳理,及時化解矛盾。經過排查,我區矛盾糾紛主要集中在幾個方面:一是失地農民的安置補償問題。二是企業用工引發的勞動爭議問題。三是環境污染方面的問題。四是房地產開發商與業主之間的糾紛問題。五是醫患糾紛方面的問題。六是交通肇事問題,特別是酒后駕車引發的交通事故。七是傳統的婚姻、贍養、鄰里糾紛問題。針對這些矛盾糾紛,西區司法局制定了合理及時有效的解決方案。人民調解委員會對受理的矛盾糾紛,屬于人民調解范疇且能當場結案的,必須當場結案。不能當場結案的,實行“三三調解制”。對
一時解決不了的,及時報告有關部門,并提請“大調解協調中心”協調有關方面協調解決;對調解不成、可能進入訴訟程序的,告知當事人解決途徑;對隨時有可能激化或造成嚴重后果、影響社會穩定的,采取必要措施進行緩解或疏導,并及時報告“大調解協調中心”。
四、強化人民調解基礎建設,積極創新
(一)健全人民調解工作組織網絡。根據西區實際情況和建設發展的特點,在區委、區政府領導下,一是在格里坪鎮和各街道辦事處、學校醫院、廠礦企業建立、健全人民調解組織。二是在社區居委會、農村村委會進一步完善人民調解組織,充實調解人員。三是與相關部門緊密協調配合,大力發展行政接邊地區、企事業單位、物業中介、群眾自治組織等區域性、行業性、專業性人民調解委員會,并根據矛盾糾紛排查情況,在矛盾糾紛突出的地方和行業,及時設立人民調解組織,形成縱向到底、橫向到邊的人民調解組織網絡。
(二)創新人民調解工作內涵。區司法局在區委、區政府的領導下,加強與有關部門的聯動協作,將人民調解工作納入基層政權建設工作范疇,制定相應的運行機制,保障基層政權建設和基層民主管理順利進行;積極引導鼓勵律師、基層法律服務工作者通過擔任人民調解組織法律顧問、駐調委會接訪、參與疑難糾紛調解等方式,發揮專業法律服
務力量的作用;將人民調解與普法依法治理、安置幫教、社區矯正、法律援助等相結合,通過事前講法、事中析法、事后明法,促進矛盾糾紛的化解;注重運用法律援助手段,穩控、緩解當事人尤其是弱勢群體的對立情緒。
五、存在的主要問題和下一步的打算
我們在矛盾糾紛排查調處方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成績,但也還存在不少的問題:一是缺乏遏制矛盾糾紛不斷發生的長效機制。:二是很多地方法律普及率不高,不少矛盾糾紛是因為群眾不懂法而引起的。鑒于以上存在的問題,我們再今后的工作中將采取以下措施:
(一)繼續加大對矛盾糾紛“大排查、大調解”活動的宣傳力度,讓更多的群眾知道和了解此次專項活動。同時,注意發現和樹立活動中涌現出來的先進典型,總結、宣傳和推廣他們的經驗和事跡,充分發揮先進典型的示范和帶動作用。
(二)要堅持邊排查、邊化解、邊總結、邊提高的工作原則,加強對矛盾糾紛排查化解預防工作的研究,總結好、固化好成功的經驗和做法,制定符合實際、操作性強的矛盾糾紛排查化解預防制度。
(三)進一步搞好普法宣傳教育工作,切實提高群眾的法律意識,教育引導廣大群眾在自身利益受到侵害時能夠自覺拿起法律的武器通過正當的渠道維護利益訴求。從而從根本上解決矛盾糾紛由小積大的問題。
第四篇:矛盾糾紛大排查大調解活動總結
矛盾糾紛大排查大調解活動總結
為貫徹落實全國人民調解會議精神,為黨的十八大勝利召開創造和諧穩定的社會環境,按照省司法廳、縣司法局統一安排部署,天龍鎮結合本鎮實際,在全鎮10個村委會和鎮直單位集中開展矛盾糾紛排查調處工作,依法有效地排查和調處了各類矛盾糾紛,維護了社會穩定。現總結如下:
一、提高認識,加強領導,精心部署
鎮黨委、政府對這次大排查大調處工作十分重視,為確保此項工作扎實開展,鎮及時成立了矛盾糾紛大排查大調處工作領導小組,下設辦公室和工作組,分工明確、責任到人。同時結合實際,制定了《天龍鎮集中開展矛盾糾紛大排查大調處活動實施方案》,下發到各村、鎮直各單位,對工作作了明確具體的安排部署:各村人民調解員為本村矛盾排查和矛盾調處的責任人,綜合信息員和治安員協助開展工作,立足“早”字,落實“勤”字,實施“誠”字,加強預防,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
二、突出重點,抓住主要矛盾重點排查調處。
針對新農村規劃、征地、拆遷補償等當前熱點難點問題開展重點排查調處。對突出的矛盾糾紛,建立包案調處機制,明確一個鎮領導和調處工作組。綜治辦、司法所、信訪辦等組成的調處工作組及時到重點矛盾糾紛產生地點開展調查、調處。
三、全面排查,過細梳理
這次活動充分發揮了村級綜治機構、調解委的作用,各村對轄區內存在的各種信訪問題、矛盾糾紛及苗頭隱患等社情動態進行全面調查摸底,村及鎮直單位每星期排查一次。在排查工作中,村調委會采取分工負責制,組織調解人員逐村逐組進行地毯式排查,同時抽調得力人員對重點場所、重點人進行排查,對重點人采取包案責任制,針對排查出來的糾紛隱患,分析情況,及時化解和調處,防止了矛盾糾紛的激化、惡化。
四、增強法制觀念,普及法律知識。
在排查調處中,堅持依法辦事、依法調處,嚴格按程序辦理。要求各村按照統一發放的人民調解卷宗進行調處,規范程序,提高調處質量。同時,在進村入戶時,不拘形式,借田間地頭開展普法,走到哪里,就把法律宣傳到哪里,增強群眾的法制觀念和依法維權意識,大大減少了采用非法手段解決矛盾糾紛的現象,也減少了矛盾糾紛的產生。
天龍司法所
第五篇:矛盾糾紛大排查大調解活動總結[推薦]
矛盾糾紛大排查大調解活動總結
為貫徹落實全國人民調解會議精神,為黨的十七大勝利召開創造和諧穩定的社會環境,按照省司法廳、縣司法局統一安排部署,雙浮鎮結合本鎮實際,于2007年10月1日—10月31日,在全鎮10個村委會和鎮直單位集中開展矛盾糾紛排查調處工作,依法有效地排查和調處了各類矛盾糾紛,維護了社會穩定。現總結如下:
一、提高認識,加強領導,精心部署
鎮黨委、政府對這次大排查大調處工作十分重視,為確保此項工作扎實開展,鎮及時成立了矛盾糾紛大排查大調處工作領導小組,組長由分管政法的副書記夏永彬擔任,下設辦公室和九個工作組,分工明確、責任到人。同時結合實際,制定了《雙浮鎮集中開展矛盾糾紛大排查大調處活動實施方案》,下發到各村、鎮直各單位,對工作作了明確具體的安排部署:各村人民調解員為本村矛盾排查和矛盾調處的責任人,綜合信息員和治安員協助開展工作,立足“早”字,落實“勤”字,實施“誠”字,加強預防,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
二、突出重點,抓住主要矛盾重點排查調處。
針對新農村規劃、征地、拆遷補償等當前熱點難點問題開展重點排查調處。對突出的矛盾糾紛,建立包案調處機制,明確一個鎮領導和調處工作組。綜治辦、司法所、信訪辦等組成的調處工作組及時到重點矛盾糾紛產生地點開展調查、調處。
三、全面排查,過細梳理
這次活動充分發揮了村級綜治機構、調解委的作用,各村對轄區內存在的各種信訪問題、矛盾糾紛及苗頭隱患等社情動態進行全面調查摸底,村及鎮直單位每星期排查一次。在排查工作中,村調委會采取分工負責制,組織調解人員逐村逐組進行地毯式排查,同時抽調得力人員對重點場所、重點人進行排查,對重點人采取包案責任制,針對排查出來的糾紛隱患,分析情況,及時化解和調處,防止了矛盾糾紛的激化、惡化。通過一個月的大排查大調處活動,村級調解委、調解員共排查出各種民間糾紛5起,調處成功5起,防止民間糾紛激化1起。
四、增強法制觀念,普及法律知識。
在排查調處中,堅持依法辦事、依法調處,嚴格按程序辦理。要求各村按照統一發放的人民調解卷宗進行調處,規范程序,提高調處質量。同時,在進村入戶時,不拘形式,借田間地頭開展普法,走到哪里,就把法律宣傳到哪里,增強群眾的法制觀念和依法維權意識,大大減少了采用非法手段解決矛盾糾紛的現象,也減少了矛盾糾紛的產生。