第一篇：律師事務所作為破產管理人的律師實務

律師事務所作為破產管理人的律師實務

宋華鋒

接管債務人企業并制作財產狀況報告

對于破產管理人而言，首要職責是接管，將債務人企業的人、財、物進行全面的接收和管理，置于破產管理人的全面掌控之下。

（一）接管債務人的財產

主要包括:

1、破產受理時債務人所有的或者經營管理的全部財產;

2、破產申請受理后至破產程序終結前債務人取得的財產;

3、管理人需要追回的財產。

（二）接管債務人的印章、賬簿、文書等資料

在接收債務人的印章、賬簿、文書等資料時，必須全面接收并做好交接記錄，不可遺漏，否則會造成破產工作的被動。

（三）調查債務人財產狀況，制作財產狀況報告

在接管債務人企業后，應該調查債務人財產狀況，制作財產狀況報告，是整個破產清算工作的前提和基礎，是破產清算的必經程序。

決定債務人的內部管理事務

律師事務所被指定為破產管理人后，管理人有權決定債務人內部營業事務的管理，主要是以下幾方面事務的管理:

1、在第一次債權人會議召開之前，有權決定繼續或者停止債務人的營業;

2、決定債務人在破產申請前簽訂的雙務合同的解除或者繼續履行;

3、向人民法院請求撤銷債務人在受理破產申請前一年內所從事的對于其財產的處分行為和宣告債務人的涉及債務人財產的行為無效，并追回被債務人處分的相關財產;

4、要求債務人出資人繳納尚未履行出資義務的所認繳的出資額，且不受出資期限的限制;

5、追回債務人企業的董事、監事和高級管理人員利用職權從企業獲取的非正常收入和侵占的企業財產;

6、在破產程序進行期間，為了全體債權人的利益，決定債務人企業的日常開支和聘用必要的工作人員;

7、管理人接管債務人的財產后，應當實施全面管理。但是需要注意的是，管理人在管理債務人財產時，必須編制管理方案，并報債權人會議通過,否則,該管理方案無效。

債權申報

債權申報是破產程序中的一項重要制度，是債權人參加破產程序并行使權利的前提。不論是一般債權還是有擔保的債權，都必須進行申報才能享有破產利益。筆者認為，在接受債權申報、編制債權表的過程中需要注意的是:

1、根據我國有關的法律法規的規定和實踐，某些債權雖然不屬于破產債權，但是破產管理人也應當對權利人的申報進行登記;

2、破產管理人在接受債權申報時，對于非金錢的債權，按照破產案件受理之日的債務履行地的平均市場價格計算債權額;

3、對以外幣表示的金錢債權，以人民法院破產案件裁定之日的人民幣市場匯率的基準價計算債權額;

4、勞動債權與稅務債權應分別登記，但是不需要權利人進行申報，由管理人提交證明材料和計算依據，并對勞動債權進行公示;

5、未到期債權可以于期限截止前行使權利，但應減去因提前受償所得到的期限利益;

6、未在債權申報期限內申報的債權，并不當然喪失受償的機會，可在破產分配前進行補充申報，只是已經進行的分配不再對其進行補充分配。

債權申報后，由債權人會議對債權進行核查，破產管理人無權對債權進行確認，而是由人民法院對債權人會議無異議的債權裁定確認，作為破產分配的債權依據。

破產財產的分配一般以現金分配為原則，因此破產財產一般要在財產評估的基礎上進行變現，變現的方式一般采取拍賣、招投標、標價零售的方式。在破產財產變現的過程中，應注意以下財產的變現方式:

1、對于破產企業的職工住房，尚未進行房改的，由管理人向有關部門申請辦理房改事項，向職工出售。不具備房改條件或者職工在房改中不購買住房的，由管理人根據實際情況處理;

2、破產企業以國家無償劃撥方式取得的國有土地使用權，應向土地管理部門辦理土地出讓手續并補交土地出讓金后進行變現;破產企業處理其所占用范圍內的集體所有制土地使用權時，只能在該集體的范圍內進行轉讓，也可以由集體有償收回，或者通過申請辦理土地征用手續，征為國有土地后依法進行轉讓;

3、在破產企業的房產進行變現時，應堅持房、地不分離原則;

4、破產企業的幼兒園、學校等公益福利性設施，與企業所在地政府協商，由政府接收，并安置所涉及的職工;

5、破產財產屬于限制流通物的，應按照國家指定的部門收購或按照國家有關法律規定處理;

6、對于破產企業投資設立的分支機構、沒有法人資格的全資機構，同破產企業的其他財產一同變現。另外，在破產財產的變價過程中，共有財產人、承租人、有限公司的其他股東等在同等條件下的優先購買權需要注意的是，債務人財產中的以下財產不屬于破產財產:

1、債務人基于倉儲、保管、加工承攬等法律關系占有、使用的他人財產;

2、抵押物、留置物、出質物，但是權利人放棄優先受償權或者優先償付被擔保債權剩余的部分除外;

3、擔保物滅失后的保險金、補償金、賠償金等代位物;

4、依照法律規定存在優先權的財產，但是權利人放棄優先受償權或者優先償付特定債權剩余的部分除外;

5、特定物買賣中，尚未轉移占有但相對人已完全支付對價的特定物;

6、尚未辦理產權證或者產權證過戶手續但已向買方交付的財產;

7、債務人在所有權保留買賣中尚未取得所有權的財產;

8、所有權專屬于國家且不得轉讓的財產，如礦產資源等;

9、債務人企業工會所有的財產;

10、破產企業的幼兒園、學校、醫院等公益福利性設施，按照國家的規定處理，不作為破產財產;

11、破產企業的職工住房、已經簽訂合同、交付房款，進行房改給個人的;

12、破產企業職工所繳納的及單位為職工繳存的職工個人賬戶中的住房公積金，屬于職工個人所有;

13、破產企業出售職工住房所得款項，按照國家有關規定繳存在住房資金管理中心按比例提取的住宅共用部分、公用設施維修基金。

破產財產的確認是破產程序順利進行的財產前提，只有嚴格界定破產財產的范圍，才能有利于破產清算程序的進行。

破產財產的分配

破產財產分配，是指破產管理人將變價后的破產財產或者無需變價后的破產財產，按照法定清償順位和受償比例公平分配給各債權人的程序。破產分配方案包含的內容主要包括：

1、參加破產財產分配的債權人姓名或者名稱、住所;

2、參加破產分配的債權總額，并對不同順位的債權分別說明;

3、可供破產分配的財產總額，并對已變現的財產、未變現的財產、無需變現的財產進行說明;

4、破產財產分配的順位、比例和數額;

5、破產分配的方法，并詳細說明破產分配的方式、時間和地點;

6、分配完畢后發現需要追加分配時的辦法等。

破產管理人實施最后分配的，應當在公告中說明。對于附生效條件或者解除條件的債權，破產管理人應當將其分配額提存，在最后分配公告日，生效條件未成就或者解除條件成就的，分配給其他債權人，否則交付給債權人。對于訴訟或者仲裁未決的債權，管理人也應將其分配額提存，破產程序終結之日起滿二年仍不能受領的，人民法院將提存的分配額分配給其他債權人。

破產案件終結

管理人在最后分配完結后，應當及時向人民法院提交破產財產分配報告，并提請人民法院終結破產。破產程序終結后，管理人應持申請注銷登記報告、終結破產程序裁定、破產企業法人營業執照及副本、印章等，向破產企業原登記機關辦理注銷登記手續。辦理完注銷登記后，管理人向人民法院報告，并申請撤銷管理人。

律師事務所作為破產管理人辦理破產業務時，應當將政策性破產與新破產法規定的破產加以區別，還應當注意商業銀行、證券公司、保險公司等金融企業的特殊規定。

（作者系本集團投資法一部執業律師）

第二篇：破產管理人模擬考試二

破產管理人模擬考試二

考試時間：1小時 滿分：100分

一、單項選擇題（每題2分）

1.下列各項中，根據企業破產法律制度的有關規定，對企業破產有管轄權的是（）。A.債務人所在地人民法院 B.債權人所在地人民法院

B.破產財產所在地人民法院 C.債務合同履行地人民法院

2.申請人對人民法院駁回破產申請的裁定不服的，有權向上一級人民法院提起上訴，上訴期限為（）。

A.裁定送達之日起10日內 B.裁定送達之日起15日內 C.裁定送達之日起7日內 D.裁定送達之日起1個月內

3.根據《破產法》的規定，在破產程序中，當事人對人民法院作出的下列裁定，有權提出上訴的是（）。A.駁回破產申請的裁定 B.破產宣告的裁定

C.撤銷債權人會議決議的裁定

D.終結破產程序的裁定

4.根據企業破產法律制度的規定，在人民法院受理破產案件并通知債權人和發布公告后，債權人應當在法定期限內向人民法院申報債權，逾期未申報債權的，視為自動放棄債權，在破產程序中不再予以清償。債權人向人民法院申報債權的法定期限為（）。A.收到通知后的10日內，未收到通知的自公告之日起1個月內 B.收到通知后的15日內，未收到通知的自公告之日起1個月內 C.收到通知后的1個月內，未收到通知的自公告之日起3個月內 D.收到通知后的1個月內，未收到通知的自公告之日起6個月內

5.根據破產法的有關規定，人民法院受理破產案件后，對債務人財產的其他民事執行程序所帶來的法律后果是（）。A.中止執行 B.繼續執行 C.終結執行

D.與破產程序合并執行

6.法院受理破產案件后，以破產企業為債務人的，尚未審結且另有連帶責任人的經濟糾紛案件應當（）。A.中止執行 B.中止訴訟 C.終結訴訟 D.終結執行

7.第一次債權人會議應當在債權申報屆滿后15日內召開，由（）召集和主持。A.人民法院 B.清算組

C.債權人會議主席

D.債務人上級主管部門

8.債權人會議在人民法院或者會議主席認為必要時召開，也可以在清算組或者占無財產擔保債權總額的（）的債權人要求時召開。A.1/3以上 B.1/5以上 C.1/4以上 D.半數以上

9.某破產企業有12位債權人，債權總額為1500萬元。其中債權人甲、乙的債權額為500萬元，有破產企業的房產作抵押，現債權人會議討論通過破產財產的處理和分配方案。下列（）情形不能通過。

A.有7位債權人同意，其代表的債權額為700萬元 B.有7位債權人同意，其代表的債權額為800萬元 C.有6位債權人同意，其代表的債權額為550萬元 D.有4位債權人同意，其代表的債權額為600萬元

10.債權人會議通過和解協議草案的決議時，出席會議并表決通過的債權人所代表的債權額，必須占無財產擔保債權總額的一定比例，該比例為（）。A.1/2以上 B.2/3以上 C.3/4以上 D.1/3以上

11.人民法院應當自宣告債務人破產之日起（）內成立清算組。A．7日 B．15日 C．20日 D．30日

12.根據有關規定，下列債權中，屬于破產債權的是（）。A.破產宣告前成立的有財產擔保的債權 B.破產宣告后的債務利息

C.債權人參加破產程序所支出的費用

D.破產宣告前成立的放棄優先受償權利的有財產擔保的債權 13.根據《破產法》規定，破產財產的、清償順序應當是（）。A．破產企業所欠稅款——破產債權——破產企業所欠職工工資 B．破產企業所欠稅款——破產甲企業所欠職工工資——破產債權 C．破產債權——破產企業所欠稅款——破產企業所欠職工工資 D．破產企業所欠職工工資——破產企業所欠稅款——破產債權

二、多項選擇題（每題3分）

1.根據我國《破產法》的規定，破產界限的實質標準是債務人不能清償到期債務。下列情形中，可以界定為債務人不能清償到期債務的有（）。

A.債務人不能以財產、信用或能力等任何方式清償債務 B.債務人停止支付到期債務并呈連續狀況 C.債務人資不抵債

D.債務人對主要債務在可預見的相當長時間內持續不能償還

2.企業由債權人申請破產，有（）情形之一的，不予宣告破產。A．公用企業和與國計民生有重大關系的企業 B．取得擔保的企業

C．政府有關部門給予資助或采取其他措施幫助清償債務的公用企業和與國計民生有重大關系的企業

D．取得擔保，自破產申請之日起6個月內清償債務的

3.債務人不能清償到期債務時，（）有權提出破產申請。A．債權人 B．債務人

C．債權人上級主管部門 D．債務人上級主管部門

4.根據我國《破產法》的規定，債權人兼有財產擔保和無財產擔保債權人雙重身份時，下列關于其在債權人會議表決權的表述中，不正確的有（）。A.不享有表決權

B.享有表決權，并且表決時所代表的債權額為無財產擔保債權額和有財產擔保債權額的總和

C.享有表決權，但表決時所代表的債權額僅限于有財產擔保的債權額 D.享有表決權，但表決時所代表的債權額僅限于無財產擔保的債權額

5.根據《中華人民共和國破產法(試行)》的規定，在人民法院召開第一次債權人會議后，出現下列情形時，應當召開債權人會議的有（）。A.人民法院認為必要時

B.債權人會議主席認為必要時 C.1/2以上的債權人要求時

D.占無財產擔保債權總額的1/4以上的債權人要求時

6.根據《中華人民共和國企業破產法(試行)》的規定，下列事項中，屬于債權人會議職權的有（）。

A.討論通過和解協議草案

B.討論決定破產宣告前維持債務人正常生產經營所必需費用的支付 C.對破產企業未履行的合同，決定解除或繼續履行 D.討論通過破產財產的處理方案

7.根據企業破產法律制度的規定，下列債權人中，可以在債權人會議上享有表決權的有（）。

A.擔保物價款不足以清償其擔保債權的有財產擔保債權人

B.兼有有財產擔保債權人和無財產擔保債權人雙重身份的債權人 C.代替破產企業清償債務后的保證人 D.無財產擔保的債權人

8.根據我國《破產法》的規定，整頓期間，債務人企業有下列（）情形時，應經人民法院裁定，終結企業整頓，宣告其破產。

A.對原來沒有財產擔保的債務提供擔保，嚴重損害債權人利益的 B.無償轉讓財產，嚴重損害債權人利益的

C.財務狀況繼續惡化，債權人會議申請終結整頓的 D.不執行和解協議

9.某國有企業被依法宣告破產，該企業的下列財產中，屬于破產財產的有（）。A.破產企業工會所有的財產

B.特定物買賣中，尚未轉移占有但相對人已完全支付對家的特定物 C.破產企業在與他人合資組成的法人型聯營企業中的投資 D.破產企業在破產宣告至破產程序終結前所取得的財產

10.人民法院于2000年9月10日受理某國有企業破產案件，12月10日作出破產宣告裁定。在破產企業清算時，下列選項中，清算組可依法行使撤銷權的有（）。A.該企業于2000年3月1日對應于同年10月1日到期的債務提前予以清償

B.該企業上級主管部門于2000年4月1日從該企業無償調出價值10萬元的機器設備一套

C.該企業于2000年5月8日與其債務人簽訂協議，放棄其15萬元債權 D.該企業于2000年7月10日將人價值25萬元的車輛作價8萬元轉讓他人

11.列費用屬于破產費用的有（）。A.破產財產的管理費用 B.破產案件的受理費 C.催收債務所需費用 D.債權人會議費用

12.甲企業向乙銀行借款100萬元，丙企業為擔保人。人民法院受理丙企業破產申請后，乙銀行申報了債權。根據企業破產法律制度的規定，下列表述正確的有（）。A.丙企業的擔保義務從申請破產之日起終止 B.乙銀行以丙企業承擔的擔保債額為破產債權

C.乙銀行在參加破產分配后可就其未受清償的債權向甲企業要求清償

D.丙企業可要求甲企業補償其向乙銀行已清償的擔保債額，用于破產分配

三、判斷題（每題2分）

1.企業由債權人申請破產，取得擔保，自破門申請之日起6個月內清償債務的，不予宣告破產。（）

2.人民法院收到申請人提出的破產申請后，應當依照破產法的有關規定進行審查，并在10日內決定是否立案受理。（）

3.被申請破產的債務人未他人擔任保證人的，保證責任因保證人被宣告破產而免除。（）

4.以破產企業未債務人的、尚未審結且另有連帶責任人的經濟糾紛案件，應當終結訴訟，由債權人向受理破產案件的人民法院申報債權，依破產程序受償。（）

5.在企業破產程序中，經人民法院認可的和解協議確定的債權人對債務減免債務的約定，對債務人的保證人無效。（）

6.企業由債權人申請破產的，在人民法院受理案件后3個月內，被申請破產的企業的上級主管部門可以申請對該企業進行整頓，整頓的期限不得超過2年。（）

7.破產財產就是破產宣告時在破產企業內的財產。（）

8.在整個破產案件審理過程中，人民法院對各種問題均以裁定方式解決。當事人對裁定有異議時，可以上訴。（）

9.破產法貫徹對債權人公平清償的原則，破產財產在優先撥付破產費用后，對所欠職工工資和稅款，均按同一比例予以清償。（）

10.在破產宣告后，破產債權人對破產企業發生的債務，不得抵銷。（）

11.破產宣告時對破產企業未到期的債權，應扣除未到期的利息后，作為已到期債權。在破產程序中予以清償。（）

12.破產企業有《破產法》所列的“隱匿、私分或者無償轉讓財產”等違法行為，自破產程序終結之日起1年內被查出的，由清算組追回財產，依法對破產債權人追加分配。（）

四、綜合題。（14分）

2010年3月，某工商銀行與四海公司簽訂一份借款合同，由銀行貸給四海公司50萬元，期限為1年。期滿后，四海公司以無力還貸為由拒絕償還。銀行遂于2011年6月向法院起訴，法院一審判決四海公司立即償還銀行貸款50萬元及利息、滯納金4萬元。四海公司在上訴期內沒有上訴，但仍未履行。銀行只好向法院申請強制執行，法院查封了四海公司機器設備。正在執行過程中，四海公司的其他幾個債權人于2011年10月1日向法院申請其破產，法院受理了此案。經查，四海公司總資產200萬元（變現價值），其中：法院查封的機器設備價值40萬元；一處廠房價值10萬元，因欠大華公司貨款8萬元（履行期為2011年1月），雙方于2011年4月20日經補辦擔保手續，抵押給大華公司。總負債300萬元，其中：欠職工工資和勞動保險費用60萬元，欠國家稅款10萬元。

請問：

（1）法院受理破產案件后，工商銀行要求法院繼續執行已查封的財產，法院能否繼續執行？為什么？（4分）

（2）四海公司欠大華公司的8萬元貸款是否屬于破產債權？（4分）

（3）如破產費用為5萬元，假設四海公司有一債權人的破產債權為2萬元，那么該債權人能分配到的財產有多少？（6分）

第三篇：破產管理人內部管理方案

破產管理人內部管理方案

××律師事務所依據《中華人民共和國律師法》和《中華人民共和國企業破產法》的有關規定，接受××人民法院的指定，擔任××公司破產案件的破產管理人。現依據法律和債務人的實際情況，對破產管理人聘用的人員除要求定員定崗，在破產案件處理期間應履行崗位責任制外，特做出如下規定，以便遵照執行：

一、對財務人員的規定

1．現金管理。現金收入應于當日存入銀行，庫存備用金為××元；財務人員須嚴格遵守《現金管理暫行條例》，定期清查。

2．支票管理。嚴格遵守支票管理的有關規定；嚴格履行請領、簽發、保管、核銷、及時報賬等制度；不得簽發空頭支票、遠期支票、空白支票。

3．會計核算管理。嚴格按照《中華人民共和國會計法》的有關規章制度建立會計賬冊，做到：根據審核無誤的原始憑證填制記賬憑證；登記會計賬簿應連續，不得跳行、隔頁，定期結賬、對賬，保證賬證相符、賬賬相符、賬實相符。

4．認真履行會計監督職責。會計人員對不真實、不合法的原始憑證不予受理，對于偽造、編造、故意毀壞會計賬簿或者賬外設賬的行為，應及時糾正，必要時向破產管理人負責人反映。

財務人員定期向破產管理人負責人匯報財務管理人狀況。

二、對行政人員的管理規定

1． 接、收、發文件必須進行統一記錄。2． 對聘用人員出勤情況負責考核。3． 負責債務人日常辦公管理。

4． 車輛使用必須填寫請示單，并監督及時返還。5． 監督和實施財產管理人員崗位責任考核。

三、對合同的管理規定

1． 合同管理由行政秘書負責。

2． 對聘用人員的合同實行單獨管理。

3． 對合同履行、終止等問題必須經破產管理人同意后，方可執行。4． 未經破產管理人同意，不得自行對外簽訂任何合同。

四、對財產的管理規定

1． 財產管理應確定崗位責任制。

2． 除夜間值守外，財產管理人員應制定巡視制度，每次巡視的人數應為兩人。3． 密切關注天氣變化，并且根據天氣變化對財產提供相應的保護措施。4． 嚴格遵守防火制度。

以上崗位應嚴格按照本方案的內容執行，違反規定，將嚴格按照雙方簽訂的聘用合同處理。

××律師事務所

××××年××月××日

第四篇：淺析破產管理人的誠信義務

淺析破產管理人的誠信義務

誠信原則是民法的基本原則，但對破產管理人來講，又是項具體的法律義務。新《破產法》第27條明確規定:“管理人應當勤勉盡責, 忠實執行職務。”如何理解破產管理人這一義務的內容，是實施破產管理人制度的起點。本文試析之。

一、誠信義務的依據

1、誠信義務體現了破產管理人制度的立法目的。管理人制度是破產法建立的一項新制度，放到了比較顯眼、重要的地位，設專章作了規定。這項制度設置的目的是企盼通過以誠信為本的中介組織即破產管理人取代《企業破產法（試行）》中以政府為主導的清算組制度，使企業破產這一項關乎所有債權人、企業員工、投資人乃至公共利益的事件，由各方均認可的組織或個人進行管理，改變過去清算組過分代表政府和企業利益的傾向，遏制“假破產、真逃債”、破產欺詐等不良行為，使破產財產的管理、清算、分配、使用均公開、透明，依法滿足每一位利益主體的知情權，最大限度地維護債權人的權利，并通過市場化、專業化、法治化的動作，最大限度地平衡各方利益，消解各方矛盾，使企業法人及其他商事組織的市場退出機制更公平，使企業的破產風險不再由政府大包大攬，而交給市場去解決。

二、誠信義務的基本內容

近現代各國民法典對誠實信用原則多有規定，雖立法角度有所不同，但其基本內容均是要求民事主體在行使民事權利，與他人之間設立、變更或消滅民事法律關系均應當誠實，不作假，不欺詐，不損害他人利益和社會公共利益。要求民事主體在民事活動中維持雙方利益、以及當事人利益與社會利益的平衡，以對待自己事務的注意對待他人事務，保證利害關系人和當事人都能得到自己應得的利益，不損人利己。以誠信義務為已任的破產管理人，在破產法律關系中，其內容包括：一是勤勉盡責的義務，二是忠實執行職務的義務，三是衡平義務。

1、勤勉盡責的注意義務 注意義務是指履行一個普通謹慎的人在相似情況下將付出的注意與勤奮的義務，即破產管理人必須盡到一個擁有特別的技能與知識的“普通人”所具備的注意與技能，依據法律規定對債務人財產與破產事務負有善良管理人勤勉盡責的注意義務。所謂勤勉盡責義務即要求管理人要辛勤勉力盡職盡責地對債務人財產進行管理和處理破產事務，它要求管理人對所托之事必須履行一個善良管理人應盡的注意, 即以誠實的方式、以擁有特別的技能與知識的普通謹慎之人應有的注意從事活動, 不得怠于履行職責，不得為自己謀取不正當利益, 亦不得疏于注意導致破產財產遭受損害。從總體上說，管理人在管理破產財產活動時應依法運用自己的才能、技能、知識、判斷和經驗并達到某種標準的義務，按照當時情況下在管理人相信適當的范圍內了解與判斷事項相關的信息，合理相信該判斷是為了實現破產債務人利益的最大化。

在實踐中, 管理人勤勉盡責的注意義務應該表現為: 其一，因占有破產財產而生的職責。主要包括：及時請求破產人提出財產狀況說明書及其債權人、債務人清冊；謹慎接受破產人移交的財產及與財產有關的一切簿冊文件；依法詢問破產人關于破產人財產及業務的狀況，破產人對此有答復義務；責令未足額繳納所認繳出資的股東繳納出資等。其二，因管理破產財產而生的職責。包括：在第一次債權人會議前，經法院許可，清理的必要范圍內，繼續破產人的營業；申報債權期滿后，應即編造債權表，并將已收集及可收集的破產人資產編造資產表；為管理破產財團之必要，可申請法院召開債權人會議；債權人會議的決議與債權人利益相反時，可向法院申請禁止該決議的執行；審查破產人提出的調協計劃，提交債權人會議，并就調協計劃向法院陳述意見；經監查人或法院同意，可清償財團費用和財團債務，可借款，取回專托之貨幣、有價證券及其他貴重物品，請求履行雙務契約，拋棄權利，承認取回權、別除權，并得通過清償債務收回別除權標的物；就破產人財產上的爭議進行和解及仲裁，并可就應收回的破產財團的財產提起訴訟或進行其他法律程序。其三，因變價、分配破產財產而生的職責。包括：將財產進行變價，應依拍賣方法為之，債權人會議另有決議指示的，依其指示；經監查人同意或法院核定，為不動產物權的讓予，礦業權、漁業權、著作權、專利權的讓與，存貨全部或營業的讓予，債權及有價證券的讓與；第一次債權人會議后破產財產分配前，作成分配表，記載分配的比例及方法，經法院認可并公告，于公告后15日內將錢平均分配給債權人；于破產財產不敷清償財團費用和財團債務時，向法院申請宣告破產廢止。

2、忠實執行職務的義務

忠實執行職務的義務，簡稱忠實義務，指管理人對破產案件中的所有利害關系人絕對忠誠，絕對忠實是管理人最基本的義務，這破產管理人的一種道德性義務。相對于管理人的勤勉盡責的注意義務而言, 管理人所承擔的忠實義務居于首要位置, 是管理人職責的核心內容。其內容主要包括：其一，忠實的對象包括債權人、其他利害關系人，還包括破產人的職工、投資人、政府等。破產管理人的忠實義務不是單方面的，不單獨忠實于哪一方，而是忠實于全體利害關系人。因此，破產管理人不單獨是哪一方的利益代言人，而是一個忠于職守、不偏不倚的中間人。其二，忠實義務的標準是強調破產管理人實施的與債權人和其他利害關系人利益有關的行為必須具有公正性。破產管理人必須對受益人絕對忠實,必須為受益人的利益服務,而排除任何其他利益。管理人的忠實義務要求破產管理人不得以損害債權人和其他利害關系人利益的方式行為,不得將自己或與自己有關聯的人的個人利益置于債權人利益和其他利害關系人利益之上。忠實義務的核心在于管理人不應當利用自己作為受托人的身份獲得個人利益。其二，在實踐中,管理人的忠實義務表現為不作為：管理人不得利用職務之便為自己牟取私利，不得收受賄賂；不得利用破產財產中可能會有一些稀缺資源,如某業績良好的公司的股權、特殊行業經營權、商標權、專利權以及土地使用權收取中介傭金。不得利用管理人的身份擅自將本應屬于破產財團的董事費據為己有；不得進行自我交易，不允許其以破產管理人的名義向破產企業出賣自己的財產，或者破壞破產財產之獨立性原則,將自己的財產和賬目與破產財產混為一體；也不得進行關聯交易，不允許其利用職務之便使破產管理人的親屬或姻親、對破產管理人持有重要權益的第三人、破產管理人持有大量股份的公司、企業或其他組織成為破產人的交易對象，非經允許不得泄漏破產業務的商業秘密等。

3、衡平義務

所謂衡平義務，即是破產管理人受法院的委托，以中間人的公正立場，從社會正義的角度，公正平等地對待信托的所有受益人，使個別正義和社會正義相結合，既維護所有受益人的個人利益，又維護社會公共利益。這一職責本應當由法院履行，但法院將這一職責委托給破產管理人承擔，使破產管理人依法承擔這一社會責任。衡平義務的內容有：其一，公平分配破產財產。《破產法》第43條規定:債務人財產不足以清償所有破產費用或者共益債務的,按照比例清償。當一項破產財產有兩個或兩個以上的受益人時,管理人有義務公正地對待他們。破產管理人有這樣的義務,但是破產法同時規定了優先權與分配先后的體系。破產法上的公正義務并不是要求全體受益人之間的絕對平等,而是在破產法框架內的程序與機會的平等。當受益人享有性質相同并且平等的利益時,法院適用這一標準是很輕松的。任何使一個受益人的利益受損并讓另一個受益人的利益增加的行為都違反了這一義務。但是,當受益人的利益性質不同,發生的先后順序也不同時,確定破產管理人的這一義務是有一定難度的。破產法要求管理人考慮被管理破產財產的性質, 盡可能平等地解決不同受益人間的利益沖突。其二，以特別的技能與知識的善良管理人的特有謹慎、注意和技巧，使債權人的利益最大化，例如破產管理人撤銷向部分債權人作出的優惠性清償、欺詐性轉移,拒絕對部分債權人的待履行合同等等。這些都是要求破產管理人公正地對待全體受益人。其三，維護社會公共利益，維護勞動者和政府的利益，在破產事件出現難題時，及時與法院溝通，維護大局，利用法治手段，化解風險，維護社會穩定。

第五篇：破產管理人履職工作報告（定稿）

破產管理人履職工作報告

尊敬的上海市高級人民法院：

國浩律師事務所（以下簡稱“國浩”）系于一九九八年，經司法部批準在北京、上海、深圳三家當地著名律師事務所基礎上，通過合并方式設立的全國第一家跨地區的集團制綜合性律師事務所。

國浩律師（上海）事務所（以下簡稱“國浩上海”）作為國浩在上海設立的執業機構，系上海市高級人民法院編制的破產管理人名冊中光榮的一員，國浩上海既感到十分的榮幸，亦感到肩上的責任重大。現特就國浩上海作為管理人的工作匯報如下：

一、管理人團隊基本情況

國浩上海對于參與在貴院組織下開展的清算工作包括破產清算及強制清算工作，特組成了以合伙人沈波律師為領導的清算團隊。成立之初，團隊成員共有四名，包括合伙人沈波律師、合伙人張澤傳律師、王衛東律師及團隊秘書朱丹宏，隨之破產案件數量的增加，為了能更加高效地履行管理人職責，國浩整合團隊資源，逐步擴大破產清算團隊規模，目前，先后分別有8位律師加入破產管理人團隊。

上述成員中，除團隊秘書朱丹宏外，其他成員均具有中華人民共和國司法部授予的律師執業資格。

附現有成員名單及相關執業證書號如下：略（人員信息不公示）國浩上海在承辦破產案件過程中，為規范操作流程及提高執業質量，結合破產案件實務經驗，先后制作了涉及債權申報的系列格式，包括債權申報表、債權申報須知、債權申報文件清單、債權人地址及 聯系方式確認書等申報材料。在此基礎上，本所針對具體破產清算或強制清算案件，國浩律師先后起草制訂了《××清算組議事規則》、《××清算組工作規程》等清算規章制度，為本所承辦破產案件實現規范化及流程化提供制度保障。另外，為建立破產清算案件防火墻制度，本所指派專人管理債務人財產、破產費用，實行破產管理費用實時記賬、憑證報銷的管理制度。

二、重大事項信息披露

國浩律師集團事務所1998年6月成立后，在2011年3月更名為國浩律師事務所。國浩為能打造規模化、專業化的國內一流大所，近二年來在烏魯木齊、貴陽、蘇州等地新設了分支機構，現在國內外共設有分支機構26個。

國浩上海近年來不存在機構合并、分立和解散等情況。同時，作為貴院破產管理人名冊中的一員，一直恪盡職守，嚴格依照《公司法》、《企業破產法》及貴院頒發的《企業破產管理人管理辦法》等相關法律法規的規定，嚴格履行管理人工作職責。國浩上海的破產清算團隊成員不存在相關違規情況。

三、參加高院隨機搖號情況

國浩上海自成為貴院破產管理人名冊中的一員以來，一直保證積極準時地參與貴院開展的搖號工作。通過參與貴院的搖號，國浩上海近年來共承接到企業破產案件及公司強制清算案件近20件。

四、承接的企業破產案件及公司強制清算案件

截止目前，國浩上海承接的企業破產案件及公司強制清算案件共23件，其中，企業破產案件11件，公司強制清算案件12件，具體案件明細詳見附表《承辦企業破產案件情況表》及《承接強制清算案件情況表》。

對于上述國浩上海承接的23件案件，其中18件系根據貴院搖號指定，另外5家系因上述5家清算案件衍生而由具體辦理案件的基層法院指定，主要情況如下：國浩上海在承辦上海畜產業豐進出口有限公司破產清算一案中，根據上海市靜安區人民法院的指定承辦了上海畜產業豐進出口有限公司的兩家長期股權投資上海匯豐畜產品有限公司及上海業豐新匯絨毛制品廠的強制清算工作；國浩上海在承辦上海東華能國際貿易有限公司破產清算一案中，根據上海市浦東新區人民法院的指定承辦了上海東華能國際貿易有限公司的長期股權投資上海沁原實業有限公司的強制清算工作；國浩上海在承辦上海東華能國際貿易有限公司強制清算一案中，因上海東華能國際貿易有限公司資不抵債，根據上海市浦東新區人民法院的指定繼續承辦了上海東華能國際貿易有限公司的破產清算工作；國浩上海在承辦上海申福紡織制衣有限公司強制清算一案中，因上海申福紡織制衣有限公司資不抵債，根據上海市徐匯區人民法院的指定繼續承辦了上海申福紡織制衣有限公司的破產清算工作。

五、執行職務及執業紀律情況

無論是企業破產案件，還是公司強制清算案件，國浩上海都能嚴格依照《公司法》、《企業破產法》及貴院頒發的《企業破產管理人管理辦法》等法律法規的規定，嚴格履行管理人工作職責，認真把握好清算工作的每一個環節，工作中遇到難題及時與法院溝通，爭取做到程序合法、實體合法兩不誤。截止目前，國浩上海承接的企業破產案件及公司強制清算案件進展都較為順利。

作為國內較大的綜合性律師事務所，作為破產管理人名冊中的律師事務所成員，國浩不僅僅在具體承辦案件上接受貴院及各具體辦理案件法院的指導，更在執業工作的各個環節接受上海市司法局、上海市律師協會的指導與監督。執業過程中，國浩要求每一位清算團隊成員時刻牢記法律至上的準則，堅持以事實為根據，以法律為準繩，嚴格依照律師行業的執業規則、執業紀律依法執業。截止目前，國浩上海清算團隊的每一位成員都能按照上述標準嚴格要求自己。

六、工作特色與存在的問題(一)國浩上海的工作特色

1.對于承接的每一個具體案件，國浩上海都采取專人負責、分工協作的原則，在讓清算團隊每一位成員的優勢得到充分發揮的情況下，保證案件的順利有序開展。如每一個案件都有一個專人負責，其他成員予以協作，協作包括印章、財務的管理、訴訟專人負責等。2.結合國浩上海在資本市場、并購市場的專業優勢，國浩上海可將相關債權債務重組的方法在破產債權的清償方案中加以運用。如，在相關債務人一次性較難清償破產企業全部債務的情況下，通過與破產企業相關債權人的溝通確認，采取債權債務重組的方式解決上述收款難、清償難的的兩難窘境。

3.國浩上海在工作中積極與法院溝通，爭取得到人民法院的支持與幫助。企業破產案件及公司清算案件系在法院主導下開展的清算工作，涉及到破產企業、清算公司的方方面面，在某些事項管理人無法自身獨立完成的情況下，管理人則積極借助人民法院的幫助，如通過人民法院開具的調查令查詢公司資產情況、通過法院執行系統查詢公司名下賬戶開戶情況等。同時，對于清算工作的進展，管理人也積極保證向法院匯報。

(二)經典案例：上海里納泰斯時裝有限公司強制清算案件 1.基本情況

根據該公司股東徐正琪的申請，上海市青浦區人民法院于2010年6月23日出具了（2010）青民二（商）清字第8號受理通知書（之一），并于2010年6月30日立案受理了上海里納泰斯時裝有限公司清算一案。2010年10月8日上海市青浦區人民法院（2010）青民二（商）清字第8號決定書決定成立上海里納泰斯時裝有限公司清算組，由國浩律師（上海）事務所擔任清算組組長，對上海里納泰斯時裝有限公司開展清算工作。2.難點及效果

上海里納泰斯時裝有限公司破產清算案件的主要難點：（1）在處置企業自有房產時，因涉及抵押權益，處置難度較大；（2）債權債務較多，尤其是涉及公司實際控制人與關聯企業的債務糾紛。（3）企業債權人自身涉及破產清算。

對于上述難點，破產管理人積極與抵押權人，人民法院協調溝通，在合法合規的前提下，以維護各債權人權益為目標，處置抵押房產；涉及眾多企業實際控制人或關聯企業債務糾紛通過訴訟等方式進行確認。在上海市青浦人民法院的指導下，本案最終實行了債權分配，普通債權人的清償比率達到近40%。

(三)國浩上海存在的問題

截止目前，根據國浩上海承辦的企業破產案件及公司強制清算案件，國浩上海存在的問題主要在于因某些破產企業或清算公司的相關利害關系人的因素，如公司股東長期不和、公司經營管理人員個人或實際控制企業與公司往來款項數額較大、復雜且不清晰、員工不滿企業破產等等阻撓因素，企業破產或公司清算較難順利推進，破產進程較為緩慢。對此，國浩上海正致力于積極改進。

以上即是國浩上海作為管理人的履職工作報告，請貴院指正！國浩律師（上海）事務所 2017年6月13日