第一篇:我和納稅服務一起成長
我和納稅服務一起成長
上學的時候老師如此解釋稅收:稅收是國家為實現其職能的需要,憑借政治權力。照法律規定,與國民收入分配和再分配,強制、無償地征取財政收入的一種分配形式。那時,稅收之于我只是一個名詞,抽象而空洞。而我也從未想過有一天,我也會穿上這身制服,成為一個光榮的地稅人。
人生真的很奇妙。
仿佛剛剛進入地稅時的片段還歷歷在目。轉眼5年過去,從對工作新奇、滿懷激情到倦怠、困惑,再到領會到平凡工作中的偉大。我一步步成長,從一個新兵蛋子變成一個小小的前輩。稅收之于我,亦師亦友。
納稅服務大廳是稅收部門的窗口,承載著連接納稅人與稅收的重要作用。作為一名大廳工作人員,每天早上換上稅服,在閃耀的稅徽下,用微笑去迎接每一位納稅人,是我們的神圣職責。我們的一個微笑,一聲問候,一點耐心,一份熱情都可以縮短納稅人心中與稅收的距離感,讓他們更深入的了解稅收,走近稅收,樹立納稅榮譽感。而且我始終相信,微笑是有“回報”的,當我們付出微笑的同時,收獲的是更多的微笑。
記得剛開始工作的時候是從事代開發票的崗位,趕上年末納稅人都要憑發票結算,所以窗口常常排著長長的隊伍。看著長長的隊伍,心中不免的有些緊張,再加上業務不是很熟練,有時候會連連出錯,好長時間過去了一張發票還沒開出來。等候的時間多了,抱怨聲也多了:“怎么回事,這小姑娘,那么長時間還一個人也沒好。”“新的來吧,我都沒看見過,我說吧,辦業務就是要找老手。”聽著這話,心里不免有些委屈,心想是一刻都沒有停歇卻得不到人家的理解。這時,站在隊伍中間的一個老奶奶說話了:“每個人都有熟悉的過程,這個小姑娘已經挺認真在做了,大家在耐心等下,給她點時間。”我抬頭循聲望去,目光交接的是老奶奶肯定的眼神和充滿理解的微笑。漸漸了,開票的速度變快了,等候的納稅人也變少了,但一直不曾遺忘的是那和藹的微笑以及那在心底泛起的暖流。微笑之中包含的不僅是對工作的理解,也是對稅務工作者的信任。
期間也有過倦怠的日子。一遍遍同樣的操作,一次次重復的業務,一日日相同的制服。繁瑣機械的窗口工作漸漸磨滅了我的熱情,銷蝕了我的理想,讓我迷失和困惑。這時,一位前輩的話深深啟發了我,他說:“把每一件簡單的事做好就是不簡單,把每一件平凡的事做好就是不平凡。你看今年的稅收數據,其中也有我們日日重復工作的力量。所以不要小看窗口工作,任何崗位都有它存在的意義和作用。”而制服問題,我覺得領導說得非常對:“職業女性,就應該作出小小的犧牲。”詼諧而睿智。
如果你來到我們的辦稅大廳,你會看到清潔舒適的辦稅環境;會聽到發自內心的微笑的迎接聲:您好,請問要辦理什么業務。會有辦
稅人員把納稅人的疑難問題記錄在備忘錄中并留下號碼以待更好的給納稅人服務;會看到辦稅窗口前的一張張溫馨提示……每一次服務理念的升級與更新,都凝聚著我們對納稅人的一份承諾,對服務的一片真情,也造就了征納雙方的和諧。
幾分耕耘,幾分收獲。我們耕耘的是進取,耕耘的是奉獻,收獲的是滿意,收獲的是微笑。作為一名稅務工作者,能見到納稅人滿意微笑是對我們工作地最大的肯定。有人對我說:“記得剛來的時候你會因為一點小事就急得跳腳,現在是遇到突發事件也能處變不驚了。”我答:“這,就是成長啊。”
是的,成長。
我和納稅服務一起成長。
第二篇:納稅服務經驗材料
貼近服務促和諧 稅企攜手謀雙贏 **局積極創新納稅服務方式實現稅收增長
今年以來,為了有效破解經濟和稅收困境、落實好“納稅服務年”活動要求和決戰收入精神,**局確立“以服務促發展、以發展保收入、稅企攜手共渡難關”的工作思路,積極創新服務方式,通過開展貼近式服務,增進了稅企間的情感,營造了稅企攜手、共渡難關、共謀雙贏的和諧局面,極大地促進了稅收增長。目前,86%以上的結對服務企業實現了銷售收入和入庫稅款的雙增長,稅收入庫同比增長29.1%,對區局收入增長的貢獻率達95.2%。4、5、6月份單月收入均創歷史新高,提前38天實現收入過半,截止6月底,共入庫稅收收入8.7億元,同比增長26.65%,增收1.83億元,被**政府記集體三等功。
一、以“稅企雙贏”為目標,面對困境,明確貼近式服務思路 針對當前嚴峻的經濟形勢,該局黨組經過認真調查思考,確定了貼近式服務的工作思路,廣泛開展“走進百企結對子,貼近服務心連心”活動,以優質高效服務幫助企業走出困境,努力實現稅企雙贏。本著“突出重點,抓住關鍵,講求實效,稅企共贏”的原則,挑選出需要重點服務的企業120戶,根據企業不同狀況和需求,有針對性地挑選不同稅務人員與企業結成特殊的貼近式服務對子;向企業發放“稅企貼近式服務卡”,納稅人憑此卡可以隨時與結對稅務
人員保持聯系,實現24小時溝通無障礙;為企業制定個性化的“稅收服務項目書”,經稅企雙方共同簽字,形成服務承諾;對企業建立“貼近式服務檔案”,詳細掌握企業的服務需求變動情況,力求服務的最優化和效率最大化。
二、以增進聯系為手段,當好“五員”,豐富貼近式服務內涵 該局要求稅務人員全力當好“聯絡員”、“熱線員”、“速遞員”、“輔導員”、“提醒員”,以個性化服務深化貼近式服務內涵。
(一)當好“聯絡員”,實現稅企溝通的常態化。24小時開通聯系電話,隨時與結對企業保持聯系,定期向企業征詢對稅收工作及納稅服務的意見和建議,并上報區局,以便區局及時整理歸納,掌握納稅人對稅收工作的訴求,以納稅人需求為導向,促進各項制度不斷完善。今年以來,共向企業征詢合理化意見建議30多條,針對企業提出的加大辦稅公開力度、提高網上申報的穩定性等共性問題,區局及時完善辦稅公開相關制度,強化了網上申報的技術保障服務;針對企業提出的內部帳務處理輔導等個性問題,則由稅務人員及時進行解決,做到了令納稅人滿意。
(二)當好“熱線員”,力求答疑解難的“一站化”。對于納稅人通過聯系電話提出的涉稅咨詢或求助,結對稅務人員是解答的第一責任人,也是最終負責人,能夠即時答復或解決的,予以即時答復解決,不能即時答復或解決的,提供保姆式跟蹤服務,直至問題滿意解決。決不讓納稅人就同一問題打第二次咨詢電話或向其他稅
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務人員咨詢求助。今年3月份,**某燃料公司因資金周轉不開而無法足額繳納當月稅款,企業生產也面臨困境,無奈之下,企業負責人吳某拔打了稅企聯系卡上的聯系電話。結對稅務人員及時請示分管領導,進行多方協調,為企業和銀行牽線搭橋,協調資金300萬元,解決了企業的燃眉之急。今年以來結對服務人員共為企業解答咨詢680余次,幫助企業解決稅收困難70余件,受到了納稅人的廣泛贊譽。
(三)當好“速遞員”,確保政策宣傳的及時化。在第一時間將結對企業適用的稅收新政策、稅收優惠、疑難釋義、最新通知等梳理、歸并,打包給企業,以便企業及時了解、掌握涉及切身利益的稅收政策、及時享受稅收優惠。今年以來,對增值稅新增固定資產抵扣、小規模納稅人增值稅征收率降低等國家一系列擴內需、保增長稅收新政均由稅務人員及時向企業進行了傳達。如年初在了解到防爆集團特種機械有限公司準備購進生產設備時,及時上門為企業宣傳輔導增值稅新增固定資產抵扣政策,使企業及時抵扣固定資產進項204萬元,有效緩解了資金壓力,促進了企業銷售收入和稅收的雙增長。上半年共對32戶企業及時落實了固定資產抵扣政策,抵扣進項466萬元;對10戶出口企業免抵退稅2888.72萬元;對24戶民政福利企業退稅99.16萬元;對32戶小規模企業依法調低了征收率,有效緩解了企業壓力,促進了企業進一步發展。
(四)當好“輔導員”,實現納稅輔導的“貼身化”。每月以“一
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對一”形式為結對企業提供兩次上門輔導服務。除為企業提供日常納稅輔導之外,還根據企業需求提供量體裁衣式的貼身化納稅輔導。如對重點企業的籌劃輔導,對新辦企業的建帳建制輔導,對中小型企業的匯算清繳輔導,對出口企業用足、用好、用活優惠政策的輔導等,幫助企業提高經營管理水平,正確履行納稅義務。今年以來,結對服務人員先后開展上門輔導800多戶次,針對當前經濟形勢,在輔導中積極為企業發展建言獻策,得到了企業一致好評。
(五)當好“提醒員”,實現涉稅服務的親情化。對納稅人在登記、申報、出口退稅、享受優惠政策、發票管理、財務管理等各個環節可能出現的涉稅風險進行提醒,幫助企業及時規避風險、減少損失。今年4月9日,是防爆集團一張報關單申報的最后時限,由于該企業辦稅人員外出,忘記了申報。結對服務人員及時向企業打電話提醒,使企業避免了近3萬元的退稅損失。今年以來,結對稅務人員通過口頭、電話、12366短信平臺等多種方式,對企業生產經營中30余個涉稅風險點進行風險提醒380余次,有力幫助了企業及時規避風險。
三、以優化服務為重點,創新模式,延伸貼近式服務領域 該局在走進百企貼近式服務的基礎上,由“點”到“類”,延伸服務領域,結合不同類別企業特性,創新貼近服務模式,促進了納稅服務的精細化、深層化。
(一)對大企業的“直通式”服務。一是高層直通。對年納稅
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500萬元以上企業實行區局領導與企業高層直接對話,對大企業遇到的“特、急、難”涉稅問題,區局領導直接邀請企業高層或親自上門走訪,幫助企業解難。二是政策直通。在第一時間將稅收政策通知企業,就企業關心的稅收問題,及時發布整理,開展專題培訓。三是辦稅直通。對大企業的辦稅需求,按照從快從簡從寬原則迅速辦理,為大企業提供“一窗式”服務,并派專人引導、專人輔導。四是交流直通。通過12366服務網,開展網送稅法,解答納稅人提出的疑點、難點問題。
(二)對中小企業的“套餐式”服務。一是分類輪訓。按照行業類別,對中小企業辦稅人員進行分門別類的稅收基本知識和相關更新知識的免費輪訓。二是涉稅預警。對納稅人在申報過程中連續出現零申報、低申報或負申報等非正常申報行為進行警示,防止稅收違法行為發生。三是疑點告知。評估前向企業發送疑點告知書,提醒企業自查,充分給予企業自我糾正的機會。今年以來,共發放疑點告知書265份,經企業自查自糾問題6類20余條,自查申報稅款167萬元。四是管理建議。對企業財務管理混亂、帳制不健全的,向企業發放稅收管理建議書,建議企業加強內部管理、調整帳務、健全制度。
(三)對新辦企業的“一條龍式”服務。一是稅前納稅輔導。在企業投產前,輔導企業建立健全帳簿、財務管理和核算制度,著力提高企業財務核算水平和依法納稅能力。二是辦稅流程演示。對
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辦理稅務登記、發票領購、納稅申報等環節的辦稅程序利用幻燈等方式向企業進行演示,引導企業了解辦稅程序,按稅法規定辦稅。三是稅收政策宣傳。通過電話通知、短信提示、上門宣傳等方式,將最新的法律法規送到企業手中。四是定期服務回訪。定期上門聽取納稅人對稅收服務工作的意見和建議,及時調整和改進服務工作中存在的問題。今年以來,對62戶新辦企業提供了“一條龍式”服務,讓企業少走彎路、少出差錯,有效解決了新辦企業辦稅“入門難”的問題,受到了新辦企業的一致歡迎。
(四)對工業園區企業的“親商式”服務。針對工業園區距離區局較遠的情況,堅持開展“四上門”服務和“聯動”服務。對園區企業做到了解情況上門、聽取意見上門、宣傳政策上門、為企業解決涉稅事項上門,避免了企業因距離國稅部門較遠、辦稅不方便的情況發生。加強內部聯動,企業在辦理安裝金稅卡、增加發票使用份數申請等涉稅事項時,服務人員都事先與企業進行溝通,再和相關部門進行聯系并妥善安排,進行全程辦稅指導,為園區企業提供方便、快捷、高效、實用的涉稅服務,為園區建設提供了良好的稅收環境。
四、取得成效
貼近式服務以個性的服務方式、多樣的服務手段、實在的服務內容,真正把納稅服務做到了納稅人的心坎上,促進了企業發展,實現了稅企雙贏。
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一是貼近服務實現了服務“四個轉變”,提升了納稅服務理念。貼近服務真正以納稅人需求為導向,把尊重納稅人、理解納稅人、關心納稅人的意識體現在納稅服務的全過程,實現了納稅服務由被動向主動轉變、由淺層次向深層化轉變、由全面大而化向注重企業個性特性轉變、由制度性硬服務向人性化體貼式服務轉變,提升了納稅服務理念。
二是主動服務實現了工作靠前指揮,促進了收入中心工作。各級領導帶頭深入一線,主動上門為企業解決“特、急、難”問題,提供“一對一”服務,真正做到了靠前指揮,在經濟形勢非常困難的情況下促進了企業發展,也確保了組織收入的穩定增長。截止6月底,共入庫稅收收入8.7億元,同比增長26.65%,增收1.83億元。其中重點稅源企業入庫稅收收入7.88億元,同比增長21.17%。
三是深層服務解決了企業涉稅難題,提高了稅收征管質量。深層化體貼式的服務實現了柔性管理,一方面幫助企業解決了疑點難題,有效降低了企業涉稅違規違法行為的發生概率,另一方面提升了納稅人的稅法遵從度,增強了依法納稅、照章辦事的自覺性。以納稅服務為牽引,帶動了征管質量的提高,多項征管指標明顯提升:準期申報率達到了99.24%;銷售收入連續三個月超出核定20%調整稅負率、普通發票驗舊錄入準確率均達到100%;一般納稅人網上申報率達到100%、成功率100%;入庫率100%。
四是人性服務融洽了稅企雙方關系,樹立了國稅良好形象。人
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性化的服務充分保障了納稅人的合法權益,納稅人對稅務部門的信賴感、親切感明顯增強,稅企關系更加密切。今年該局共收到納稅人感謝電話、信函36件,多家企業向該局贈送了錦旗。同時,優質服務也得到了地方黨委政府的充分認可。今年6月份,**委書記在聽取該局納稅服務工作匯報后說到:“國稅部門在高起點上積極尋求服務突破,取得了成功,切實解決了企業困難,幫助企業渡過了難關,值得其他行政執法單位學習。”
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第三篇:納稅服務工作總結
納稅服務工作總結
一、突出大廳標準化建設。“全功能窗口”模式全面到位,設置叫號機、導稅員和值班長,平均每筆業務辦理僅3.07分鐘,效率全市最高。開展“服務之星”評選,推行POS機、影印系統、同城通辦等服務舉措,納稅人滿意率100%。窗口征收入庫各類稅費30億元,門臨開稅票47923 份、發票13467份,發售發票32類16246 戶次,受理各類涉稅事項2012 戶次,銀行對賬18606筆,委托代征單位結報312 戶次,提取手續費978 戶次,累計金額477.61 萬元,滯納金加收率和處罰率均達100%。對10213戶單位進行TIPS驗證累計數十萬次。辦稅服務股被評為“全國巾幗文明崗”。
二、突出納稅人辦稅能力建設。大力宣傳“12366熱線”和“維權360”服務品牌,開展服務需求調查,編印宣傳資料,開動“流動宣傳車”到鄉鎮、港口,組織開放日活動,規范各類咨詢方式的受理。成立納稅人學校,聯合財政、國稅辦學,培訓24場次、會計近萬名,按季開展新辦企業培訓,培訓234人。辦理網上涉稅事項1683筆,網上辦結率30%,運用網上辦稅模塊10項,處于全市前列。
三、突出納稅人之家建設。完善“納稅人之家”硬件建設,“納稅人之家”活動20多場次。多次走訪各鎮區黨政領導和重點企業,共謀發展。定期開展“辦稅員沙龍”活動,搭建稅企溝通橋梁,促進納稅人辦稅能力建設,受到納稅人廣泛好評。
四、突出干部素質建設。以“迎評”工作為契機,以創建“星級辦稅服務廳”為抓手,強化理念引導,實施糾風整頓,工作質效明顯
提升。開展文明創建活動,協調為掛鉤村安裝變壓器,節約費用六萬元,長期資助掛鉤村四名殘疾兒童,捐款數千元幫助貧困戶,捐款近萬元幫助困難職工。
第四篇:納稅服務明星材料
她中等模樣身材,稍顯豐滿的臉龐,一張永遠充滿微笑的臉龐。她1983年參加工作,98年調入地稅城區分局,一直從事企業管理工作,8年的從稅經歷,在她人生的長河里只不過是短暫的一瞬,但對她來說是不同尋常的8年,她從當初的門外漢到現在的一把好手,是一段艱辛的過程,是地稅造就了她,她也把她全部的精力獻給了她的稅收事業,幾年來,她訥于言而敏于行,淡于名而精于業,她憑借高度的工作責任感、過硬的工作作風、親切和藹的人格魅力、熱情的納稅服務,贏得了同事和納稅人的好評,她連年獲得“先進工作者”的稱號,三年前獲得“優秀公務員”的殊榮,如今,她又獲得“納稅服務明星”的榮譽,面對這么多的藍色光環,面對上級的嘉獎,她沒有驕傲,她更加積極工作,勤奮進取來回報領導和納稅人的厚愛。
以稅為家的癡心人
職場上沒有男女之分。作為一名地稅女干部,她要同時扮演好收稅人、妻子、母親、兒媳和女兒五個不同的角色。而要演好每個角色,必須比男同志付出的更多,失去的更多。面對家庭和事業的兩難選擇,xxx毅然把工作放在了第一,家庭放在了第二。
xxx的丈夫是縣xx局的副局長,工作十分繁忙,有時候經常下鄉、出差,一跑就是三五天。兩人忙來忙去,孩子卻沒人照顧,有時候孩子放學回家連口熱飯都吃不上嘴。無奈之下干脆把孩子送到了寄宿學校。孩子是自己身上掉下來的肉,哪有不心疼的呀,可用他們的話說,放在學校比在家里還放心,老師能照顧每天的起居和一日三餐。去年夏天,孩子正好上高三,面臨著高考的臨近,許多家長都在校外租房子,請假陪著孩子一起,以方便他們的學習和生活。當丈夫將這種想法告訴xxx時,讓她請幾個月假專程下去照顧孩子的飲食起居,她也曾有過動搖,畢竟高考對于孩子來說是人生中比較重要的一次選擇呀!可當章芳三思之后,最終還是放棄了這種想法,去照顧孩子必須請上長假,那自己的工作怎么辦?最終,他們還是依舊奔忙在工作崗位上,連畢業時家長會也沒顧不上開。
去年年初,由于面臨入戶定稅及收入扎帳工作雙重壓力,城區分局的干部們都忙前忙后,一連10余天都未休息。當時她年近七旬的老母親因年邁已高而摔傷了腿住進了縣醫院,作為女兒,母親躺在病床上一直念叨著,“x娃子咋還不來?”弟弟妹妹輪流照料,家里人多次要她抽二天時間照看母親,而此時她正堅守在崗位上,直到最后母親快出院的時候她才去看上一眼。章芳把獻身稅收事業作為人生的第一追求,在城區分局這個大家庭里,她付出了她的所有,在個人的小家庭里,她卻留下了深深的遺憾。
勤奮好學的收稅人
隨著稅收形勢的不斷發展,征管改革、信息化應用、業務流程更新,使xxx感受到了自己知識的欠缺與不足,感受到了本領恐慌的壓力與不安。為了不被時代所淘汰,適應當前稅收工作,為了不辜負領導的培養和期望,xxx對自己的家底進行了徹底的盤點,找出了自己知識上的不足,對自己欠缺和不足的方面進行了全面系統的充電學公務員之家http://習自我加壓。年齡大,她不怕,基礎差,她不怕。挑戰自我,超越自我,是她的秉性,她自費買書學,向同事們學,向納稅人學,甚至向丈夫學,學習筆記集了厚厚的幾大本。
她既讀“有字書”,從書本上學好稅收理論知識,還從社會實踐中讀好“無字書”,提高自己實際工作能力及知識應用水平。她利用業余時間系統的學習了稅收征管法及相關稅收政策、法律法規,對工作中出現的問題,總是刨根問底,謙虛的請教業務領導及教科書,探討問題產生的原因、解決的方法和對策,使自己業務水平和解決問題的能力得到了煅煉和提高。在學習的過程中,她還悟出,對稅收法律法規及相關稅收政策培訓學習,不能只局限于條款的機械記憶和講解,而應與實踐相結合,找準與實際工作的結合點,注重其操作性和可行性,以達到靈活運用稅收政策開展工作的目的。如今不論你問到何類稅收征管業務,她總都能對答如流;不論納稅人前來辦理何種涉稅業務,她也都能獨擋一面。明知山有虎,偏向虎山行。她正是憑著不服輸的勁頭,在人生的道路上辛勤跋涉,克難勇進,走出了“人過三十不學藝”的怪圈,實現了人生的自我超越。
悉心服務的好稅官
作為一名地稅女干部,xxx對稅收工作有著她最樸實的理解,那就是:穿上了稅服,就要收好稅,對組織負責,對納稅人服好務。多年來,她扎根稅收征管一線,不計名利,無怨無悔,和稅收結下了不解之緣。
她對同志熱情,對納稅人更是貼心,她一年到頭與納稅人打交道,深知納稅人拼搏的艱辛、經營的艱難。所以,她給自己立了個原則:平等對待納稅人,只要是納稅人的事,只要是不違法違章事就盡力地辦。對納稅人要稅務機關辦的事,她總是親自跑,及早辦,對新出臺的政策她總是要及時的宣傳,一戶一戶地送,一點一點地解釋。人總有心情不好的時候,但在納稅戶面前她總是充滿著微笑。有一次,她自己生病了,可已約好下午到城區分局辦理納稅事宜的納稅人來了,她硬是支撐著給納稅人把事辦完,使納稅人感到格外的親切。
飛達電器是我縣家電行業的重點經營戶,是納稅大戶,去年3月,該公司資金運作困難,在納稅申報期間無法繳納稅款,在焦急中,該納稅戶想到平時對他經營一直十分關心的稅務干部xxx,他抱著試試看的心理,找到xxx,小x對該戶也十分了解,她決定出面給該公司借款,很多人知道此事后,都提醒她別太熱情過度了,現在社會上這樣的事多的很,弄不好又會出現別人花錢,自己倒霉。而她相信自己的眼睛,給該公司借到4萬元資金緩解了他們的困難。隨著章芳一次次的熱心、細心,一件件的愛心、關心,她為納稅人做過的好事漸漸在所管轄區傳為佳話,納稅人有什么難事都喜歡找她,納稅人都說她是納稅人的真正“貼心人”。
xxx,這名xx縣地稅局城區分局的普通一員,以其樂于奉獻、善于吃苦、扎實穩健、開拓創新的時代品質和高尚情操,形成了她頗具代表性的精神品質。正是這種優良品質,使xxx在眾多的干部中脫穎而出,獨放異彩。
第五篇:納稅服務創新
納稅服務創新
科學發展觀作為指導發展的世界觀和方法論,是對經濟社會發展一般規律認識的深化,也是推動稅收工作創新發展必須長期堅持的指導方針。作為稅收工作的重要組成部分,納稅服務不僅是新時期構建和諧征納關系的“橋梁”和“紐帶”,同時也在一定程度上代表了現代稅務管理的發展趨勢和方向。如何進一步豐富服務內容,拓展服務領域,創新服務形式,提升服務質效也成為我們稅務機關當前必須抓好抓實的重要課題,對于災后重建中和諧征納關系的構建,這個課題顯得尤為重要。如何抓好抓實,從而實現嚴格意義上的全面,協調,可持續發展。為此,筆者擬結合自己工作實踐談幾點粗淺認識。
堅持以科學發展觀指引納稅服務工作理念創新
理念創新引領實踐創新。推進理念創新,就是要把科學發展觀的深刻內涵轉化為納稅服務創新發展的行動準則,進一步解放思想,更新觀念,從而有力促進納稅服務工作更好地適應“止滑提速、爬坡上行、加快發展”經濟工作新要求,更好地滿足災區納稅人的新期待,所以,在實際工作中,我們應著力做到三個“破除”和三個“牢固樹立”。
破除關系對立觀念,牢固樹立“全面、協調、可持續”的理念。要切實轉變稅收執法與納稅服務對立起來的觀念,同時,也要避免出現因“過分”強調服務而降低執法標準的現象,真正把服務和執法統一起來、銜接起來,使服務和執法真正成為一個不可分割的有機整體。為此,在稅收執法過程中,我們應嚴格按照科學發展觀要求,樹立起“全面、協調、可持續”納稅服務理念,在規范執法中體現服務,通過優化服務促進執法。
破除地位優勢觀念,牢固樹立“以納稅人為本”的理念。在稅收征納關系中,稅務機關來既是稅收管理者,也是服務提供者和被監督者;納稅人既是接受管理者,也是享受服務者和監督者。特別是在稅務行政訴訟法律關系等特定領域,納稅人有時還會處于相對優越的地位,稅務機關則負有更多的義務和責任。因此,必須破除稅務機關“地位優勢”觀念,建立“以納稅人為本”的科學征納關系。
破除封閉自守觀念,牢固樹立“開明、開放”的理念。“開明、開發”的理念,主動征求納稅人的意見,傾聽納稅人的呼聲。“開明”,就是要讓納稅人走進稅務機關,了解稅收工作,成為稅收征管的支持者,繳納稅收的貢獻者,改進納稅服務的參與者。“開放”就是要把稅收工作的重大政策信息與納稅人及時地交流,增強政策的公開性和透明度,逐步改變征納雙方信息不對稱現狀,以開明、開放的良好形象贏得納稅人的信任、理解和支持。堅持以科學發展觀指引納稅服務工作思路創新
思路創新是工作創新的前提。推進思考創新,就要把科學發展觀的根本要求體現到推進納稅服務的各個環節,充分發揮納稅服務促進經濟、減輕負擔、融洽關系的作用,切實保護納稅人的合法權益,提高納稅人遵從度,有效降低稅收成本,促進征納關系相融互動。
推行差異化納稅服務。要在整合分析納稅人信息的基礎上,制定科學、規范的分類管理和服務辦法,積極關注納稅人偏好,加強服務群體細分,進而采取不同的服務策略,依法誠信納稅的納稅人與有不良記錄和偷逃稅傾向的納稅人進行區別管理和服務。
建立系統性服務體系。近年來,各級稅務機關因地制宜地推出了許多納稅服務“產品”,但這些“產品”多半是“半成品”,大多還沒有上升到全局性、戰略性的層面來考量,納稅服務不夠系統,缺乏規范化,缺乏整體規模和協同效應。對此,要及時進行總結各種創新經驗,加強統籌管理,合理配置資源,形成全面、系統、規范的納稅服務體系。
提高納稅服務透明度。要根據政務公開相關規定,緊緊圍繞滿足納稅人的知情權,積極完善信息公開工作,例如可通過網站、稅收服務咨詢熱線電話、手機短信、電視、報紙等各種形式及時公布。
整合納稅服務咨源。相對于納稅人日益增長的稅收服務需求,稅務部門的服務能力與資源都是有限有。應該說,不充分利用社會資源,就難以滿足納稅人日益多樣化的服務需求。因此,要進一步加強與地稅、工商、海關、郵政、銀行以及會計師事務所等社會中介組織的聯系,拓寬協作領域,形成納稅服務合力,為納稅人提供更多的服務渠道,逐步改變稅務機關單兵作戰的現狀,緩解納稅服務供需矛盾。
堅持以科學發展觀指引納稅服務工作機制創新
機制創新是工作創新的保障。推進機制創新,就要把科學發展觀的最終目的體現到納稅服務的最終效果,確保納稅服務持續改進,從而有力促進納稅人滿意度不斷提高,為經濟稅收又好又快發展和稅企關系不斷密切提供保障。
健全納稅服務評價機制。應建立完善面向納稅人、面向社會的多元多層社會評價機制,充分發揮納稅人和社會各界對稅務機關納稅服務工作的監督作用,促進納稅服務水平的不斷提高;全面推行“陽光作業”,對外實行辦稅公開,增強稅收執法的透明度。應通過納稅服務熱線、國稅網站、受理來信來訪、接受新聞監督、民意調查、召開座談會、邀請黨政領導和人大代表、政協委員視察等形式,廣泛接受納稅人、人民群眾、黨政領導的監督指導。健全納稅服務考核機制。應健全納稅服務目標管理考核制度,加大評價考核力度,進一步明確服務內容、服務標準、崗位責任、行為準則和違規處理辦法;與此同時,可適時組織行風監督員組成考評機構,不定期開展納稅服務全面檢查和重點抽查,深入到納稅服務對象中了解稅務人員履行服務職責情況,以及對服務的量化管理考核,從而保障納稅服務的各項措施和責任落實到位。
健全納稅服務激勵機制。注重納稅服務考評結果的應用,把考評結果與崗位薪酬、評先評優、晉職晉級和責任追究掛鉤,獎懲分明。盡最大努力保障納稅服務的各項措施和責任落實到位,最大限度的維護納稅人的合法權益。