第一篇：鎮安縣教育體育局2013-2014學年末監測文件

鎮教體字〔2014〕144號

關于2013-2014學年末中小學教學質量監測的通知

各鎮中心校、中學、九年一貫制學校、縣直教育單位： 為全面了解我縣中小學教育教學發展狀況，有效推進高效課堂課程改革實驗工作，穩步提高我縣教育教學質量，經研究決定進行2013-2014學年末初中、小學教學質量監測。現將監測工作的有關事項通知如下：

一、組織形式

繼續堅持縣統一命題與鎮校自行命題相結合為核心的 “六個結合”的監測形式。突出關注高效課堂實驗校、年級與科目的統計與分析，在全面提高教學質量的同時，積極探索推進高效課堂實驗工作。

二、監測科目

（一）初中

七年級：思品、語文、數學、英語、歷史、地理、生物(共七科)；

八年級：思品、語文、數學、英語、物理、歷史、地理、生物(共八科)。

另外，七年級加試語文、數學、英語、生物的學科能力考查，八年級加試語文、英語、物理、生物的學科能力考查。

（二）小學

一至六年級語文、數學，三至六年級英語。

小學一至六年級語文及小學三至六年級英語加試口語表達能力面試。

三、監測時間四、六年級：7月4日一、二年級：7月7日三、五年級：7月8日七、八年級：7月7日至8日

四、監測試題

小學、初中的監測學科由縣教研室統一命題制卷。

五、組織安排

1、各鎮要成立以中心校負總責，轄區中學、中心小學和完全小學校長組成的質量監測領導小組，嚴格按《鎮安縣中小學考試實施細則》組織考務工作。小學非縣統測科目由鎮統一安排組織監測。六年級考點以完小為單位設置，由學區中學派員監考。四年級監測工作由鎮中心校組織，中學派員巡視。

七、八年級質量檢測由各中學按縣教研室的統一安排，校際之間輪

換監考，鎮中心校對各環節工作進行監管。

2、四、六、七、八年級閱卷由縣教研室統一組織，其他年級閱卷由鎮負責組織。縣上將在部分學校抽調骨干教師參加閱卷。相關中小學確定一名領導帶隊。閱卷人員食宿自理，差旅費和暑期閱卷補助費回原單位報銷。

3、各鎮在監測工作結束后應及時將小學非畢業班檢測成績統計結果及教師綜合評價等第報教研室。

4、統一監測科目之外的學科，由各鎮、學校自行命題，并組織監測。

5、學籍審查由普教股學籍辦負責，6月13日前普教股完成中小學學籍審查工作。統計分析由教研室負責。

六、注意事項

1、本次質量監測是全縣統一組織的學年末質量監測，各鎮和各中小學務必高度重視，認真組織，嚴格保密制度，嚴格監測時間。對在監測過程中弄虛作假或玩忽職守造成不良影響以及其他嚴重違紀的學校領導和教師，縣局將從嚴查處。

2、重視能力考查及面試工作，認真總結，不斷探索，促進學生全面發展。體育與健康、音樂、美術、綜合實踐課等非統一命題科目，學校一定要認真組織檢測或考核。

七、八年級上報體、音、美及綜合實踐課的試題及成績冊。

3、各校要保證派出主考、監考及閱卷人員的質量和數量,安排好外校監考人員及派出閱卷人員的工作和生活，嚴格管理，規范操作，按時上報各種數據，確保各項工作有序進行。

4、監測期間要切實加強安全紀律教育，要制定安全保障措

施及應急預案，杜絕一切安全事故發生。

5、試卷工本費由縣教研室參照縣物價局關于試卷工本費核定標準和廠家談判商定，統一結算到鎮校，分別由中學、中心校，從生均公用經費中列支，不得向學生收取。

6、具體監測組織工作由縣教研室安排實施，各鎮、中學務于6月16日前上報考試人數，以便教研室制卷。

鎮安教育體育局

2014年6月10日

抄送：市教育局、教研室

鎮安縣教育體育局辦公室2014年6月10日印發

第二篇：進賢縣教育體育局文件

進賢縣教育體育局文件

進教體字[2007]68號

2007年進賢縣教育行政主管部門

和公辦中小學校開展民主評議政風行風工作實施方案

局機關各股室、各公辦學校：

根據市教育局《2007年南昌市教育行政主管部門和公辦中小學校開展民主評議政風行風工作實施方案》(以下簡稱實施方案)以及縣有關會議精神，為認真、扎實開展好我縣教育行政主管部門及公辦中小學校的民主評議政風行風工作，結合我縣教育工作的實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞推動教育和諧、均衡發展這個主題，按照科學、民主、依法執政的要求，以社會各界的廣泛參與為基礎，以加強政風行風建設為核心，以預防、遏制教育亂收費等行業不正之風為重點，以公正評議、促進有效整改為手段，堅持標本兼治、糾建并舉的方針，結合縣委、縣政府“整頓五風、提高能力、促進發展”系列教育活動和全縣教育系統“學法規、強師德、正教風、提師能”為主題的師德師風系列教育活動，大力做好“民生工程”，著力解決人民群眾反映強烈的中小學校亂收費問題，積極破解基礎教育發展難題，促進教育公平、協調、均衡發展，辦好人民滿意的教育，為構建和諧創業進賢提供人力資源和智力保證，以實際行動迎接黨的十七大勝利召開。

二、基本原則

全縣教育行政主管部門和全縣公辦中小學校開展民主評議政風行風工作要堅持以下原則：

（一）堅持屬地管理、分級負責、下管一級，誰主管、誰負責，依法執教，從嚴管理，強化監督，落實責任；

（二）堅持標本兼治、糾建并舉、綜合治理，既要解決教育亂收費等損害群眾利益的不正之風，又要注重制度建設和體制、機制創新；

（三）堅持依靠廣大群眾，自覺接受社會監督，把政風行風建設臵于全社會的監督之下；

（四）堅持以評促糾，以評促建，以建促防，邊評邊改，評改結合，把落實整改、切實解決教育亂收費等行業不正之風貫穿于評議工作的全過程；

（五）堅持公平、公正、公開，嚴密實施，嚴謹操作，嚴格要求。

(六)堅持實事求是，反對形而上學，不走過場，評優評差，以評議促進工作上水平、上臺階。

三、評議對象

（一）縣教育行政主管部門；

（二）全縣公辦中小學校

縣教育體育局接受市教育局民主評議政風行風領導小組和縣民主評議政風行風領導小組的工作考核。對我局具有行政執法權、審批權和具有行政管理職能的股室長同時接受縣民主評議政風行風領導小組考核，進行社會滿意度測評。

四、評議內容

（一）教育行政部門評議內容

教育行政部門評議的重點是行政審批、政務公開、機關效能、工作作風等四個方面，通過認真查找工作差距，切實解決執行力、公信力、操作力不強等問題，大力推進法治型、服務型、責任型、效能型政府建設，創建“人民群眾滿意的行政管理部門”。

1、是否落實政風行風建設責任制，是否廉潔從政，有無存在吃、拿、卡、要等以權謀私問題；

2、是否落實政務公開制度，行政權力是否公開透明運行，是否方便群眾辦事；

3、是否依法行政、減少審批事項、簡化審批程序；

4、是否存在辦事效率低下、門難進、臉難看、事難辦、話難聽、服務態度不好等問題；

5、是否按照《義務教育法》規定，采取切實措施解決“上學難、上學貴”問題，是否為民辦實事、維護好人民群眾的根本利益；

6、是否存在工作互相推諉、扯皮，只分工不合作或辦事“中梗阻”，上班玩電腦游戲、炒股、擅離職守、遲到早退等問題。

7、是否完善作風建設的各項規章制度，將民主評議政風行風工作列入重要議事日程，建立健全政風行風建設的長效機制。

（二）全縣公辦中小學校評議內容

全縣公辦中小學校評議的重點是治理教育亂收費的成效，通過認真查找學校執行教育收費政策過程中的差距，切實解決“上學難、上學貴”問題，努力建設“人民群眾滿意的學校”。

1、是否認真貫徹落實國務院和省、市、縣關于深化義務教育經費保障機制改革的各項政策，確保義務教育階段學生全部免除學雜費，確保向貧困家庭中小學生免費提供教科書和補助寄宿生生活費。

2、公辦城鄉義務教育階段學校是否取消了教輔材料費、學具費、校服費、保險費、體檢防疫費等代收費和存車費、熱飯費、飲水費等服務性收費項目，是否違反規定向學生強行推銷保險、教輔材料以及其他加重學生經濟負擔等問題。

3、公辦中小學校是否存在“校中校”，或借辦分校、實驗校等名義按民辦學校運行機制高收費的行為。

4、公辦中小學校是否存在以辦義務教育階段重點班、實驗班、補習班等名義額外向學生收費的行為。

5、是否違反規定在義務教育階段擅自組織招生考試，或者以不正當手段搶挖生源。

6、公辦普通高中是否嚴格執行了招收擇校生限分數、限錢數、限人數的“三限”政策以及擇校生招收人數不得超過本校當年招生計劃的30%的規定。

7、規定招收農民工子女的公辦義務教育階段學校是否切實保障了農民工子女平等接受義務教育的權利和與本地學生一視同仁的收費政策。

五、工作目標和評議方法

（一）工作目標

教育行政部門要通過評議工作，使執政為民的意識進一步增強，教育政風行風建設的各項制度更加健全，措施和責任進一步落 實，執行力、公信力、操作力得到增強，教育管理能力和服務水平得到提升,努力創建“人民群眾滿意的教育行政管理部門”；全縣公辦中小學校要通過評議工作，使執教為民、科學執教、依法執教、民主執教的意識和水平明顯提高，教育行風和師德師風有明顯好轉，教育亂收費得到明顯遏制，群眾子女“上學難、上學貴”的問題得到切實解決，辦學水平和辦學質量明顯提高，努力創建“人民群眾滿意的學校”，促進我縣教育事業健康發展。

（二）評議方法

這次民主評議政風行風采取全縣教育行政部門和公辦中小學校自查自糾、征求意見、檢查評議、問卷調查和落實整改相結合的方法進行，突出評議、重在整改。

按照“分級負責、下管一級”的原則，實行統一組織，分級負責，條塊結合，上下聯動，分類評議，成果共享的辦法組織實施，按照市教育局和縣民主評議政風行風領導小組統一部署，縣教體局具體組織實施。市教育局對縣教體局開展評議；縣教體局負責對所屬公辦中小學進行評議。

六、工作步驟

第一階段：全面部署、深入動員階段（7月8日至7月10日）

（一）成立工作機構

為加強對全縣教育行政部門和公辦中小學校民主評議政風行風工作的領導，縣教體局成立政風行風評議工作領導小組，由縣教體局局長萬曉嵐任組長，其他局領導任副組長，領導小組成員由縣教體局有關部門負責同志組成。領導小組下設辦公室，抽調專門工作人員，具體負責政風行風評議的日常性工作。各公辦中小學校也要成立相應的領導機構和辦事機構，切實抓好評議工作的落實。

（二）制定工作方案

根據市教育局《2007年南昌市教育行政主管部門和公辦中小學校開展民主評議政風行風工作實施方案》，結合本縣教育工作實際，制定全縣教育行政部門和公辦中小學校民主評議政風行風工作實施方案，各公辦中小學校也要制定切實可行的實施方案，確保此次民主評議政風行風工作落到實處。各公辦學校的實施方案于7月 15日前報縣教體局評議辦。

（三）進行動員發動 縣教體局召開全縣教育行政部門和公辦中小學校民主評議政風行風工作動員大會，對民主評議政風行風工作進行全面部署。各公辦中小學校也要采取行之有效的形式進行動員，提高干部教師的思想認識，積極參與評議活動。

（四）開展宣傳活動

全縣教育行政部門和公辦中小學校分別要通過新聞媒體以及各種有效的載體，廣泛宣傳本次民主評議政風行風工作的指導思想、評議內容、評議對象、組織實施、方法步驟及工作要求，大力營造良好的輿論環境，集中展示教育部門政風行風建設的成效，提高教育部門的整體形象，促進政風行風評議工作。

（五）公布監督評議電話和舉報信箱

縣教體局在辦公樓內設立民主評議政風行風征求意見箱，公布監督評議電話，號碼為：5663448。各公辦中小學校也要對外公布監督評議電話，設立征求意見信箱。

第二階段：征求意見、自查自糾階段（7月10日至7月25日）

（一）廣泛征求意見

全縣教育行政部門和公辦中小學校聘請社會各界人士擔任評議員，組織評議員在本轄區內的不同地區、不同層面召開各種類型座談會，廣泛聽取人大代表、政協委員、學生家長以及基層單位的意見和建議；發放征求意見表，向社會各界和人民群眾廣泛征求意見建議，主動接受群眾監督。

（二）開展群眾滿意度調查 按照分級負責組織實施的原則，全縣教育行政部門開展群眾滿意度調查。縣教體局制定調查方案會同縣有關部門共同商定，根據全縣教育行政部門和公辦中小學校的評議內容,于7月10日后下發群眾滿意度調查方案表。各公辦學校在7月25日前完成群眾滿意度調查工作，并報局民主評議行風領導小組辦公室。

（三）開展自查自糾

各公辦中小學校對照評議內容和征求意見收集到的問題，尤其是對群眾反映的教育政風行風建設中的突出問題，認真開展自查自糾。縣教體局于7月24日將本部門的自查自糾報告書面報告市教育局和縣民主評議行風領導小組辦公室。各公辦學校于7月26日將本校的自查自糾報告書面報告縣教體局評議行風領導小組辦公室。第三階段：反饋意見，整改建制階段（7月26日至8月30日）

（一）集中反饋意見

由教育體育局組成評議組，對下級被評單位原汁原味、面對面地集中進行反饋意見。在評議組反饋意見時，縣教育行政部門和公辦中小學校對評議意見必須當場表明整改態度。

（二）深入整改

局機關和公辦中小學校針對評議意見和自查自糾出來的問題，特別是群眾反映強烈的突出問題，認真進行梳理，逐條進行整改，對能及時整改的要立即整改，一時難以整改的要作出說明，制定切實可行的整改計劃，并建立健全本單位政風行風建設的長效機制。縣教體局將本部門的整改落實情況于8月27日前報告市教育局民主評議行風領導小組辦公室。各學校將本校的整改落實情況于8月25 日前報告縣教體局和局民主評議行風領導小組辦公室。縣教體局將于8月底將整改落實情況報縣民主評議行風領導小組辦公室。

第四階段：檢查評議，集中統分階段（8月31日—9月9日）

（一）認真進行檢查評議

根據縣教體局制定的檢查評議方案，各機關各股室和各學校分別組織評議組開展檢查評議，檢查評議的內容是反饋意見的整改落實情況、自查自糾情況以及評議工作組織情況。評議結果由檢查組集體研究、組長簽字負責。檢查評議結果報告由評議組集體研究討論，由評議組組長簽字負責，報上一級教育行政部門和同級民主評議行風領導小組辦公室。

8月18日—9月3日市教育局將對縣教體局檢查評議，并對所屬公辦中小學校進行抽查。縣教體局將于8月16日至9月1日對各股室和公辦中小學校對照檢查評議方案，認真做好迎接檢查評議工作。

（二）集中封閉統分

按照分級負責、下管一級統計匯總的統分方法，縣教體局對群眾滿意度調查和檢查評議情況集中進行封閉統分，并將統分結果進行排名，報上一級教育行政部門和本級民主評議政風行風領導小組辦公室和政府糾風辦。

根據市教育局實施方案規定，群眾滿意度調查、檢查評議應按以下方法進行綜合打分，采取百分制計分，計分方法如下：①群眾滿意度調查占總分70%，測評分為優秀、滿意、基本滿意、不滿意 四個等次，分別設定加權數為0.9、0.8、0.7、0.5；②檢查評議分占總分30%，其中反饋意見的整改落實情況占總分20%，自查自糾情況和其它評議內容占總分10%。

第五階段：通報結果，總結表彰階段（9月11日至9月13日）

（一）通報評議結果。縣教體局通報民主評議政風行風情況，并將所屬公辦學校的評議結果在一定范圍內公布。

（二）表彰先進單位。按照市教育局實施方案中“分級負責、分級表彰”的原則，對在民主評議中排名靠前的單位，予以表彰獎勵。全縣排名前3位的所屬公辦中小學校，由省教育廳授予“評議工作先進單位”、“人民群眾滿意學校”獎牌；對達到評議標準的公辦中小學校，由省、縣、縣教育行政部門分別進行表彰并授予“人民群眾滿意學校”獎牌（具體表彰辦法另行下發）。

按照干部管理權限，對排名最后一位的單位，責成主要領導書面說明情況，限期整改，并予以通報批評。

（三）實行違紀否決制度。參評單位年內發生以下違紀行為，取消當年評優評先資格：單位主要領導或班子成員受到黨政紀處分的；工作人員因職務行為嚴重違法違紀的；發生不正之風問題，經調查屬實又不能及時糾正且社會影響惡劣的；學校出現重大安全事故，造成后果的。

七、工作要求

（一）要高度重視，提高認識。教育涉及千家萬戶，教育政風行風事關黨和政府形象，更是事關教育行政管理部分和各級各類學校的形象。因此，局機關和各公辦中小學校要高度重視政風行風的評議工作，必須按照“三個代表”重要思想、樹立落實科學發展觀和努力辦人民滿意教育的要求，緊緊圍繞構建“文明誠信、共建和諧”這一主題，進一步提高認識，統一思想，增強評議工作的責任感、使命感，振奮精神，努力做好政風行風評議工作，確保評議工作取得實效，促進我縣教育行政部門和廣大公辦中小學校教師隊伍素質的整體提高和各項工作的全面進步。

（二）要切實加強組織領導。為切實加強我縣教育行政部門和公辦中小學校民主評議政風行風工作，縣教體局決定成立“縣教體局教育行政部門和公辦中小學民主評議政風行風工作領導小組”（名單附后），全面負責民主評議政風行風工作。各公辦中小學校也要成立相應的組織領導機構。要在市教育局的具體指導和縣教體 局的領導下，按照“誰主管、誰負責”的原則，建立分級管理，各負其責，人民群眾廣泛參與，引導新聞媒體積極配合的領導體制和工作機制，充分調動各方面的積極性，形成齊抓共管的工作合力，將政風行風評議活動的各項工作落到實處。同時此次評議工作時間緊，任務重，恰逢暑假期間，各公辦中小學校要指定專人負責，并建立一支工作隊伍，并給予經費和物質保障，確保完成好這次評議工作。

（三）要廣納群言、強化督察、嚴謹規范、遵守紀律。一是堅持開門評議，廣納群言。要從人大代表、政協委員、民主黨派、工商聯等聘請政治強、素質好、能力強、辦事公的同志擔任評議員。各被評單位、學校要主動以走出去、請進來的真誠態度，廣泛征求各有關部門和單位以及學生家長、社會各界的意見和建議。同時，認真查找自身的問題，為整改提供依據，積極開展自查自評。二是要強化監督檢查。教育行政部門要加強對民主評議政風行風工作的指導，對群眾滿意度低的單位，嚴令限期整改，整改不力的要通報批評。三是嚴格程序，嚴密實施、嚴謹操作，確保評議工作扎實有序，推動評議工作深入開展。四是嚴明紀律。嚴格執行評議工作紀律，樹立教育行業良好的社會形象。

（四）要堅持三個注重。一是注重整改。各被評學校要緊緊抓住整改這一關鍵環節，對家長、學生、群眾反映的各種問題認真疏理，逐條提出整改措施進行整改。要把整改工作貫穿到整個教育工作的全過程。做到能立即整改的馬上整改，一時難以整改的，要向省、市、縣教育政風行風評議工作領導小組辦公室說明情況和原因，并向群眾作出合理解釋，求得諒解，并作出整改計劃。對于有錯不糾，整改不到位或頂風違紀的，堅決追究有關學校領導和當事人的責任。二是要注重建立健全長效機制。要結合貫徹執行《義務教育法》，進一步建立健全教育管理制度，用制度約束、規范行政行為和從教行為，全面推進教育行風建設。三要注重群眾滿意度。認真負責地解決群眾反映強烈的突出問題，切實做到整改措施不落空，對政風行風問題和違紀違規行為糾正處理不遷就。

（五）局機關和各公辦中小學校要以高度的政治責任感，嚴肅認真、實事求是、客觀公正地做好各項工作，積極配合和支持各級民主評議辦的工作。各級評議工作領導小組辦公室及下設的各工作小組要按照總體部署和要求，制訂好各階段工作計劃，抓好落實。領導小組辦公室成員、督查人員要做到廉潔自律，不得接受被評單位、學校的吃請和娛樂活動及饋贈的禮品、有價證券等，不得要求被評單位、學校為個人辦私事，一經發現將按黨紀政紀處理。要服從大局，步調一致，并要結合當前工作，以促進工作為目的，共同努力，確保2007年全省教育行政部門和全省公辦中小學校政風行風評議工作任務的圓滿完成。

附：2007年進賢縣教育行政部門和公辦中小學校開展民主評議政風行風工作領導小組及其辦公室組成人員

二00七年七月二日

主題詞：教育 政風行風 評議 方案 抄 報:市教育局、縣委宣傳部、縣紀委、縣委辦、縣人大辦、縣政府 進賢縣教育體育局辦公室 2007年7月2日印發

（共印100份）2007年進賢縣教育行政部門和公辦中小學校開展 民主評議政風行風工作領導小組及其辦公室組成人員

為切實加強我縣教育行政部門和公辦中小學校民主評議政風行風工作，縣教體局決定成立“縣教育行政部門和公辦中小學民主評議政風行風工作領導小組”,全面負責民主評議政風行風工作。領導小組具體名單如下: 組 長: 萬曉嵐 縣教體局局長 副組長：王紹基 縣教體局黨委書記

何志雄 縣教育督導室主任

胡錫森 縣教體局副局長

王林波 縣教體局副局長

楊昌堯 縣教育督導室副主任 羅建華 縣教體局副局長 胡成文 縣教體局紀檢書記 章 濤 縣教體局副局長 熊 健 縣教體局主任 成 員：各股室成員

領導小組下設辦公室，負責日常事務工作，胡成文同志兼任主任，吳曉珠、王凌宇、胡浩平、樂文杰同志擔任副主任。領導小組辦公室下設秘書組、督查組、宣傳組，其人員組成和主要職責如下：

（一）秘書組 組 長:吳曉珠 副組長:李 莉

組 員:萬 勝、馬金山 工作職責：

1、制定2007年廳民主評議政風行風工作具體實施方案。

2、負責與市教育局、縣民主評議政風行風工作領導小組辦公室的聯絡、溝通、報送材料和信息。

3、綜合協調民主評議政風行風工作的各項活動。

4、起草自查自糾和整改工作情況匯報。

5、起草有關民主評議政風行風工作的領導講話。

6、負責籌備組織召開全縣教育行政部門和公辦中小學校開展民主評議政風行風工作動員大會。

7、匯總編印局開展民主評議政風行風工作的文件材料。

8、匯總編印局開展民主評議政風行風工作的規章制度。

9、辦理民主評議政風行風工作的具體事務。

（二）督查組 組 長：王凌宇

副組長：彭華煒、鄔江珍 組 員：范宏云、李發根 工作職責：

1、負責做好對各學校的檢查評議工作，制定檢查評議方案，聘請社會各界人士擔任評議員；組織召開座談會和意見反饋會。

2、負責制定征求意見表，下發社會各界廣泛征求意見。

3、匯總并梳理各方面意見，原汁原味地列出表格，督促各公辦中小學提出整改措施，并限期整改到位。

4、制定群眾滿意度問卷調查方案，開展群眾滿意度調查；對群眾滿意度問卷調查、檢查評議情況進行綜合打分，并對數據統計進行分析，形成分析材料。

5、向社會公布本次民主評議政風行風活動排名結果。

6、設立民主評議政風行風投訴電話、征求意見箱及投訴電子信箱。投訴電話：5663448。

（三）宣傳組 組 長：胡浩平副組長：樂文杰

組 員：李國保、徐建華 工作職責：

1、及時收集、整理、編發、報送民主評議政風行風工作簡報和信息。

2、在電視臺、進賢教育信息網公告縣教體局開展民主評議政風行風活動情況，并公布縣教體局民主評議政風行風投訴電話、投訴電子信箱和網站。

3、負責民主評議政風行風工作的宣傳報道工作。

4、負責開展民主評議政風行風工作的宣傳，發現典型，總結推廣經驗，并發揮輿論監督作用。

5、負責總結表彰工作。

第三篇：即墨市教育體育局文件

即墨市教育體育局文件

即教體字[2007]73號

即墨市教育體育局

關于進一步加強學校體育工作切實提高

青少年健康素質的實施意見

為全面推進素質教育，進一步加強學校體育工作，切實提高廣大青少年學生的健康素質，根據《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》精神，現結合我市實際，提出如下貫徹實施意見。

一、充分認識學校體育工作的重要地位，樹立“健康第一”

思想，強化組織保障

（一）加強學校體育工作，實施素質教育，是我們黨從實現中華民族偉大復興的戰略高度作出的重大決策，是汲取歷史經驗實現富民強國目標的必由途徑。體育是增強青少年體質的有效途徑，學校體育是提高青少年健康素質的關鍵環節。因此，我們要充分認識學校體育在強身健體、陶冶情操、壯美人生，培養團結、合作、堅強、友愛精神，弘揚民族精神等方面的積極作用，對學生的品德養成、智力發育、審美素養形成的不可替代作用。各級各類學校要站在全面落實科學發展觀的高度，以對國家、民族未來高度負責的精神，把加強學校體育作為實施素質教育的重要突破口，真正把學校體育工作作為當前教育工作的一件大事來抓。1

當前我們既要看到我市在規范體育教學、開展群眾性文體活動取得的長足進步，又要深刻認識到受潛在的應試教育傾向的影響，中小學體育工作仍存在的一些問題，正視有的學校存在的體育課不能開齊開足、“每天一小時”體育活動時間得不到保證、學生體能與運動素質、心理素質下降、視力不良率居高不下等現象,真正從促進學生全面發展角度加強學校體育工作。

（二）明確學校校長和體育教師在學校體育工作中的責任，并作為業績考核的重要內容。校長作為學校體育工作和學生體質健康第一責任人，要充分認識開展“陽光體育活動”的重要性和必要性，從思想上高度重視，成立體育工作領導小組，責任到人，任務到人，把體育工作真正提上議事日程，建立健全學校體育工作機制，制定出強化體育工作實施方案，認真解決體育工作中存在的實際問題，切實履行促進學生健康成長的責任。體育教師應切實履行職責，上好每一節體育課，積極營造學校體育工作良好氛圍。其它任課教師堅持做到不擠占體育課和課外體育活動時間，關心每一個學生的健康成長。

二、切實加強管理，合理配置學生作息時間，充分保證學校體育課和學生體育活動

（一）嚴格執行國家課程標準，保質保量上好體育課。落實國家課程標準體育課小學1－2年級每周4課時，小學3－6年級和初中每周3課時，高中每周2課時的規定，任何學校不得以任何理由削減或擠占體育課時。繼續積極穩妥搞好《體育與健康課程標準》實驗，不斷提高體育課質量，保質保量上好體育課。切實保障學生每天一小時體育活動時間。中小學全面實行大課間體育活動制度，每天上、下午各統一安排一次不少于30分鐘的大課間體育活動。寄宿制學校每天要組織學生參加早操。

（二）建立并始終堅持科學規范的學生作息制度。按照健康第一的指導思想和不同學段學生生長發育的規律，安排學生的學習、生活、體育、娛樂、課外活動和休息時間。要依法保障學生睡眠和體育鍛煉的權利，保證小學生每天睡眠10小時，初中學生

9小時，高中學生8小時。學校要根據教體局最近就規范作息時間所提出的要求，制定科學的作息時間表，并按規定執行。

（三）切實減輕中小學生的課業負擔，規范義務教育學校學生特長培養模式，提高學生基本素質。學校要進一步端正辦學思想，加強素質教育，努力促進青少年學生生動活潑、積極主動地發展。要切實糾正片面追求升學率的傾向，減輕學生過重的課業負擔。要嚴格控制學生在校學習時間，控制學生的作業量和考試次數，讓學生有充足活動時間。任何學校不得將中午休息時間挪作統一的作業甚至教學時間。小學一、二年級不布置書面家庭作業，小學其他年級書面家庭作業每天總量不超過1小時，初中各年級不超過1.5小時。小學、初中都要利用好每天的課外活動時間，辦好各種興趣小組，組織學生開展豐富多彩的活動，發展學生特長，建立起行之有效的學生特長培養模式，提高學生素質。

三、廣泛開展群眾性青少年體育活動和競賽，培養青少年良好的體育鍛煉習慣和健康的生活方式

（一）廣泛開展“學生陽光體育運動”。鼓勵學生走向操場、走進大自然、走到陽光下，形成青少年熱愛體育、崇尚運動、健康向上的良好風氣和珍視健康、重視體育的濃厚氛圍。

（二）創新學校課余訓練機制，拓展青少年學生體育鍛煉的內容和途徑。積極拓展多種項目的體育課余訓練體系，加強體育訓練基地學校、體育傳統項目學校的管理和建設，堅持體育訓練基地學校、體育傳統項目學校擇優招生制度。完善“體教結合”，科學規劃項目布局，合理統籌各類資源，大力推進學校課余體育訓練，提高訓練質量，創新優秀競技體育人才培養機制。完善高中階段學生軍訓制度，拓展軍訓內容，開展“少年軍校”活動，發揮學生軍訓在增強體質、磨練意志等方面的作用。

（三）根據學生的年齡、性別和體質狀況，積極探索適應青少年的體育教學與活動形式，指導學生開展有計劃、有目的、有規律的體育鍛煉，努力改善學生的身體形態和機能，提高運動能力，達到體質健康標準。同時，要使學生充分認識到經常參加體

育鍛煉的必要性和重要性，引導學生積極參加各種體育活動，養成良好的鍛煉習慣，通過積極參加各種體育活動，增進學生的心理健康，提高社會適應能力，為終身體育奠定基礎。

（四）完善青少年體育競賽制度。各教育辦要定期組織開展綜合性或專項性的學生體育運動會。各學校每年要召開以田徑為主的春、秋季運動會或體育文化節，因地制宜地開展以班級為單位的學生體育活動和競賽，做到人人有體育項目，班班有體育活動，校校有體育特色，使每個學生都能掌握兩項以上體育運動技能。

（五）幫助青少年掌握科學用眼知識和方法，降低青少年近視率。中小學教師和家長都要關注學生的用眼狀況，堅持每天上午組織學生做眼保健操，及時糾正不正確的閱讀、寫字姿勢，控制近距離用眼時間。學校每學期要對學生視力狀況進行兩次監測。要進一步改善農村學校的辦學條件，確保照明、課桌椅達到基本標準，改善學生用眼衛生條件。

四、完善學校體育的保障機制，優化學校體育工作條件

（一）要把加強體育教師隊伍建設列為當前教師隊伍建設的重點。依據《學校體育工作條例》、學校體育工作新要求和學校體育課時要求，重新核定中小學體育教師的編制和體育教師工作量。各校要根據基礎教育課程改革中體育課時增加的實際，積極配合市教體局合理配置教師資源，保證體育教師的合理配備。近期要著力解決體育教師資源短缺問題，一是每年招考分配師范類畢業生時，將增加招收體育專業畢業生的比重；二是強化學校體育專業教師歸口、歸隊管理，解決體育專業教師學非所用問題；三是選拔有體育基礎、愛好體育的文化課教師兼職體育課，彌補學校體育教師不足問題；四是搞好培訓，盡快提高體育教師的素質與能力；五是保持體育教師隊伍的穩定性，不得將體育教師隨意改為他用；六是合理安排和計算體育教師工作量，要將早操、課間操、課外體育活動、利用節假日和課余時間進行運動隊訓練或常規性學校體育工作，合理計算工作量。要切實保障體育教師權益，提高體育教師待遇，課時津貼、業務進修、職稱評定、評優評先應與其他學科教師同等對待。要加大體育師資培訓力度，兼職教師須經專業考核合格后方可上崗。今后，市教體局每年將對體育教師、衛生保健人員進行專業知識與技能培訓。

（二）各級各類學校要將體育衛生設施建設納入規劃和教育經費預算，切實保障學校體育衛生日常維持費，按不低于8%的比例在公用經費中提取和安排。

（三）切實加強學校體育的安全保障。加強對師生的安全教育，體育教師安全工作的培訓和對學生的校園安全教育工作要長抓不懈。完善學校體育設施、體育課程和活動的各項管理制度，保證體育設施的配備質量，明確安全責任，制定安全措施，做好防范工作，確保師生安全。

（四）積極開展疾病預防、科學營養、衛生安全、禁毒控煙等青少年健康教育，并保證必要的健康教育時間。根據新時期青少年青春期特征和成長過程中的心理特點，有針對性地加強心理健康教育，逐步建立健全青少年心理健康教育、指導和服務網絡。中小學要依據《學校衛生工作條例》規定，設立衛生室，配備校醫或專（兼）職保健教師，在衛生部門指導下開展學校衛生工作。建立和完善學生健康體檢制度，保障青少年學生每年進行一次健康檢查。

五、全面實施學生體質健康評價制度，完善學校體育工作考核獎勵機制

（一）全面實施《國家學生體質健康標準》，把健康素質作為評價學生全面健康發展的重要指標。建立健全《國家學生體質健康標準》工作管理機制，配足、配齊測試儀器設施，掌握正確、科學、熟練的操作方法，加強數據統計過程監管，確保監測數據的客觀真實性。推行《國家學生體質健康標準》測試報告書制度、公告制度。將學生體質健康測試報告書納入學生檔案，作為學生畢業、升學、評選三好學生和優秀學生干部等方面的重要依據。

學生體質監測結果須定期向上級教育行政部門、社會和學生家長公告，并列為學校業績考核的基本指標。

（二）鞏固完善學生畢業升學考試制度。要把加強學校體育作為實施素質教育的重要突破口，建立有利于實施素質教育，有利于促進學生全面發展和健康成長的教育工作評價體系和學生考試評價制度。要認真總結經驗，按實施素質教育的要求，深化體育考試內容和形式改革。全面組織實施初中畢業升學體育考試，逐步加大體育中考分量；從2008年起，在高中學業水平考試中增加體育科目考試。

（三）采取有力措施加強學校體育的督導檢查。在教育督導工作中強化對學校體育工作的督導，在綜合督導的評估指標體系中，加大對學生體質健康和學校體育工作的評估權重。定期開展以保證體育課時、落實學生每天一小時體育活動時間和實施《國家學生體質健康標準》為重點的學校體育工作專項督導，督導結論作為評價各教育辦、各學校教育工作的重要依據。對各教育辦、各級各類學校的不同層次的合格性評估、示范性評選和先進性獎勵工作中，將納入反映學生體質健康狀況和學校體育工作水平的關鍵性指標。對不能保證體育課課時和學生體育活動時間，學生體質健康水平連續下降的學校，實行合格性評估和評優評先一票否決，對成績突出的學校和個人進行表彰獎勵。

二〇〇七年八月十七日

主題詞：學校 體育 意見

即墨市文件批準號：JM.W-2006共印3份 即墨市教育體育局辦公室2007年8月17日

第四篇：萊西市教育體育局文件

萊西市教育體育局文件

西教通字?2008?28號

關于在全市中小學生中開展

“感恩母親，踐行孝心”活動的通知

各鎮（街道、開發區）教科文衛委，市直學校：

為進一步弘揚中華傳統美德，培養學生對母親的感恩情懷，經研究定于5月份，在全市中小學生中開展“感恩母親，踐行孝心”活動。現將有關事宜通知如下，望認真貫徹落實。

一、指導思想

以黨的十七大提出的“弘揚中華文化，建設中華民族共有精神家園”要求為指針，以山東省素質教育工作會議精神為指導，通過開展豐富多彩的系列教育活動，進一步培養學生感恩孝親的良好品行，進一步激發學生愛母親、愛家鄉、愛祖國的思想情操，引導全社會樹立理解母親、尊重母親、熱愛母親的良好風尚，促進和諧家庭、和諧校園、和諧社會建設。

二、活動主題

感恩母親、踐行孝心。

三、活動目標

（一）幫助學生更為深刻地了解母愛的偉大與無私，學會理解母親、尊重母親、回報母親；教育學生樹立“推及愛人”的思想，逐步將愛母親、愛父親、愛家庭的感情提升到愛他人、愛學校、愛家鄉、愛祖國的境界。

（二）引導全社會更好地發揚理解、尊重母親，熱愛、贍養母親以及關愛他人、回報社會的良好風尚。

（三）以“感恩母親，踐行孝心”活動為契機，繼續在全市中小學生中深入實施中華美德養成教育，精心打造學校“感恩、孝心”文化。

四、具體活動安排 1、4月28—30日：

（1）分層制定“感恩母親，踐行孝心”具體活動計劃，分層召開動員會。

（2）以班級為單位組織召開以“我愛母親”為主題的主題班隊會。2、5月1日，組織學生開展“感恩母親大行動”活動。（1）早上起床后：

① 向媽媽說一聲“媽媽，您辛苦了，我永遠愛您”。② 向媽媽送上自己親手制作的“獻給母親的禮物”。③ 向爸爸及家中其他長輩說一聲：“您（們）辛苦了，謝謝 2 您（們）對我的養育之恩”。

④ 幫助父母清理家庭衛生。(2)白天：

① 幫媽媽洗一次衣物。② 幫媽媽做一頓飯。

③ 給媽媽修剪一次指甲或梳一次頭。④ 替媽媽清洗一次碗筷。

⑤ 為鄰居的阿姨或奶奶做一件力所能及的好事。（3）晚上：

① 給媽媽洗一次腳。

② 為父母和家中其他長輩講一個“孝親”小故事，說說自己對媽媽的感情。

③ 向父母匯報一下自己近期所取得的進步及獲得的榮譽稱號。

④ 給父母和家中其他長輩背誦一段關于孝親方面的經典美文或唱一支感恩的歌。3、5月2日-5月15日：

（1）學校組織舉辦以“感恩母親”為主題的手抄報、書法、繪畫、攝影比賽等活動。

（2）以學校、級部或班級為單位組織“母親，我永遠感謝您”演講賽。

（3）學校組織一次“十佳母親”和“十佳孝心兒女”評選 3 活動，舉行一次“十佳母親”和“十佳孝心兒女”優秀事跡展。4、5月16日—26日

（1）單位組織學生進行一次以“感恩母親”為主題的“給母親的一封信”比賽活動。

（2）學校組織師生走上街頭、社區，開展以“關愛母親、感恩母親、歌頌母親”為主題的社會宣傳活動。5、5月27日—31日，對本單位的活動情況進行總結表彰。

五、保證措施

本次活動時間跨度長、參與范圍廣、組織活動多、教育內涵豐富，各單位要高度重視，精心安排，積極行動，要努力創新活動形式，拓寬活動渠道，切實把通知精神落實到廣大教師、學生中去，并輻射到家長、社會。要求做到以下幾點：

1、加強組織領導。要制訂切實可行的活動方案和活動日程表，確保活動效果落到實處。各單位將活動方案和活動日程表于5月5日前以書面形式報教體局督查室。

2、認真做好宣傳發動。要通過召開動員會、發放“致母親的一封信”，以及利用黑板報、宣傳欄、校園廣播等形式，對本次活動意義進行廣泛宣傳，積極贏得全體家長和廣大師生的配合與參與；要加強與當地政府以及相關部門的溝通，積極爭取他們的支持，使活動更加深入人心；要通過在社區懸掛過街橫幅、市集宣傳等形式加強社會宣傳，進一步擴大影響。

3、扎實組織各項活動。要精心組織好各項活動，做到提前 4 準備、扎實組織、及時反饋，確保各項活動收到實效。各學校要按照客觀公正、實事求是的原則，精心組織好“十佳母親”和“十佳孝心兒女”的評選工作。各單位要切實組織好“給母親的一封信”比賽活動，評出一等獎3名（其他獎項設置及數量各單位自定），優秀輔導教師3名。榮獲一等獎的學生、優秀輔導教師名單及榮獲一等獎學生的信件手寫稿、打印稿以及電子稿于6月10日前報送教體局督查室，市教體局將組織全市評選，分別評出一、二、三等獎。

4、按時上報活動信息及活動材料。活動中，各單位要及時上報本單位的活動信息，教體局將擇優在萊西教育網上刊發；要及時搜集并保存好各種活動材料。活動結束后，將活動總結以及相關活動材料(含圖片電子稿)等于6月10日前上交教體局督查室（聯系電話：88468539）。教體局將根據各單位活動開展情況評選出10個優秀單位。

二○○八年四月二十五日

第五篇：青島市四方區教育體育局文件

青島市四方區教育體育局文件

四教體通字?2009?31號

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關于下發《四方區教育體育局甲型H1N1流感防控應急演練方案》的通知

各中小學、托幼機構、民辦學校、中專：

為全面提高全區各單位對防控甲型H1N1流感的應急反應能力，讓每位師生熟悉應急處置的具體過程，結合當前防控工作實際，經區教育體育局研究決定制定本方案，現將《四方區教育體育局甲型H1N1流感防控應急演練方案》印發給你們，請各單位請認真組織實施。

二○○九年九月二十七日

四方區教育體育局甲型H1N1流感防控

應急演練方案

一、演練目的：本次演練，旨在全面提高師生面對甲型H1N1流感的應急反應能力，熟悉應急處置具體過程，做到早發現、早報告、早隔離，為醫療部門的早診斷、早治療提供第一手資料，促進學校防控工作的科學化、標準化、程序化，有效保護廣大師生的身體健康，防止甲型H1N1流感在校園內的暴發流行，把甲型H1N1流感的危害降到最低限度。

二、演練過程：本次演練的主要內容包括： 第一階段：晨檢、教室二檢 第二階段：疫情報告 第三階段：校內隔離

第四階段：停課后續措施

三、演練解說詞：

本方案以長沙路小學甲型H1N1流感防控應急演練為范例。演練地點：青島長沙路小學操場

第一階段：晨檢、教室二檢

第一場景 晨檢

【校門口，晨檢測體溫】

甲：本階段演練分兩個場景進行，下面大家將要看到的是第一個場景。本場景為大家展示的是學校晨檢的一系列工作，以及對突發情況的處理過程。

乙：結合上級文件精神,我校將持表入校作為晨檢工作的第一道防線。同時,學校進一步細化晨檢制度,實行三關晨檢制,嚴把校門檢查關、樓內門廳關、教室檢查關，為晨檢工作的有效開展拉起第二道防線。

甲：教師在學生進入教室前通風半小時，以保持室內空氣清新。衛生教師和班主任入班級進行巡視，班主任逐一查看學生并收取體溫自測表。同時，衛生教師發現一名學生臉色發紅（中間衛生教師詢問），并將該生迅速帶到隔離室進行體溫測試。同時，衛生教師、班主任把隔離學生的情況及時上報校長。

乙：我們在教室二檢過程中又發現一名學生有發燒癥狀，體溫為38.7℃，已經帶到隔離室。班主任已經電話通知家長，可始終聯系不上，班主任馬上請示趙校長。

甲： 趙校長立刻指示，用學校的專車把學生送到指定醫院。同時繼續與家長取得聯系。

乙：學校司機戴上口罩，及時把發燒學生送到醫院發熱門診。甲：這時，其他班的班主任劉老師的電話鈴響起，家長為孩子請假。

甲：在這次晨檢中，學校共發現發燒學生10人，分別由家長帶領孩子去醫院就診治療。

乙：學校領導高度重視，層層把關，制定了校門口晨檢、教師二次晨檢的制度，最大限度的減少了疫情的發生，保證了學生的安全。

甲：第一階段演練結束。

第二階段：疫情報告

第三場景 校內，零報告制度 【教師辦公室】

（電話鈴響起，班主任李老師接電話）

家長：喂？班主任李老師嗎？我是方慧的媽媽，剛才經過醫院的檢查，方慧不是甲型H1N1流感，是常見季節性感冒。班主任：太好了，讓孩子在家休息7天，每天和我通報一下孩子的體溫。在學習上如有問題及時聯系我。家長：好的，李老師，再見！

甲：趙校長立刻作出回應，指示該班主任老師立刻帶領該生到隔離室進行隔離，同時，啟動學校甲型H1N1流感防控工作應急預案。

乙：同時，趙校長馬上撥打電話，分別向區教體局司文局長及區疾病預防控制中心進行匯報，按照上級要求，仍然乘坐學校專車，送往指定醫院。

甲：與此同時，學校通訊聯絡組、應急服務組、警戒保衛組、物資保障組、思想工作組全部進入工作狀態，做到工作程序有條不紊。思想工作組老師第一時間進入該教室穩定學生情緒，組織正常教學。

乙：在等待消息的過程中，應急服務組為該班級劃定行走路線，開辟出專用行走通道及專用洗手間，并撤出相鄰一側班級的學生。

甲：接到上級通知，該生在醫院確診為甲型H1N1流感患者。此消息反饋到學校后，趙校長立即作出指示，學校進入疫情發生狀態，通訊聯絡組發出提醒信號。

乙：為避免引發師生恐慌，學校用提前約定的聲音作為提醒信號，教師們聽到信號后，立即各自就位，在第一時間保證了信息的暢通與傳遞。

甲：與此同時，各工作組迅速到位，立即進入工作狀態。物資保障組教師將防護用具等放置警戒線處。

乙：接到物資后，已在班級中的思想工作組教師將口罩等物品發放給學生，同時進行學生思想安撫工作。

【1班教室，密切接觸者處理】

甲：陳鵬所在的1班和部分學生被認定為密切接觸者。

思想工作組教師：同學們，剛才接到學校通知，我們班陳鵬同學已經被確診為甲型H1N1流感患者，需要住院治療，我們全班師生都是密切接觸者，需要隔離。請同學們不要緊張，現在大

乙：在疾控中心等部門的指導下，學校派工作組成員進入現場，（停頓）警戒保衛組迅速設置警戒線，確保無人員靠近疫點。

【校內，聚集性爆發】

乙：在隔離期間，該班級繼發5例甲型H1N1流感病例，其他班級3例甲型H1N1流感病例，并確認密切接觸者62人。學校立刻將此情況上報，并同時啟動了疫情暴發預案。上級指揮部派出120救護車將這3名患病學生接走，并指示學校立即停課，并配合疾控部門做好防控工作。接到通知后，學校隨即啟動了停課預案以及空中課堂預案。

甲：學校迅速利用暢通的短信平臺及時向家長通報了學校的疫情情況和停課通知，要求家長保持通訊暢通，學校班主任老師每天要定時與學生聯系，督促他們不要外出，在家通過“空中課堂”上好每一課。

甲：第三階段演練結束。

第四階段：停課后續措施

乙：預案中，我們在前期調查摸底的基礎上，將全校學生分為網絡視頻授課組、QQ群授課組、手機飛信授課組、電話聯絡授課組。在停課期間，教師針對學生課程知識掌握的不同情況，進行空中課堂的授課。同時，要求家長必須一天兩次測量學生體溫，并電話上報班主任教師，保證學生停課期間的主要學習活動。甲：在學校采取隔離措施的同時，老師沒有忘記對學生的關心和指導。

【居家隔離家庭1，班主任督促測體溫、做作業】（電話鈴響）

班主任王老師：小雨嗎？我是班主任王老師。

的體溫，沒有發現異常情況。班主任、任課教師到教室進行了二次晨檢，也沒有發現意外。

乙：在各位領導的關懷和社會各界的支持下，在學校老師的關心愛護下，孩子們又重新回到了美麗的校園，開始了他們新的學習生活。

甲：青島市四方區中小學甲型H1N1流感防控演練到此結束！

主題詞：甲型H1N1流感 應急 演練 方案 青島市四方區教育體育局辦公室 ２００9年9月27日印發

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