第一篇：四項監督制度個人發言提綱

本人任市衛生局黨委成員、副局長，分管疾病控制、監督執法、應急處置、項目建設等工作。按照市紀委、組織部《關于召開以學習貫徹《廉政準則》和四項監督制度為主要內容的黨員領導干部專題民主生活會的通知》要求，對照廉政準則和四項監督制度規定內容，我將自己在學風、思想作風、工作作風和生活作風等方面的情況匯報如下：

一、深入學習領會，嚴格貫徹執行

四項監督制度是加強對選人用人權力監督的重要舉措，是根治選人用人不正之風的銳利武器，是強化選人用人全過程監督的制度保障，是提高選人用人公信度、加強黨的建設的一項重大任務。四項監督制度，將干部選拔任用工作的組織監督和民主監督、過程監督和效果監督有機結合起來，相互補充，形成合力，是中央打擊選人用人不正之風的“組合拳”，是陽光選拔干部的“高級殺毒軟件”，能夠減少、杜絕“慢性病毒侵襲”，有利于保證干部選拔任用機制“肌體健康、良性運轉”。

在這次學習領會《廉政準則》和四項監督制度活動中，本人堅持以一名普通黨員的身份，統一思想、提高認識、端正態度，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態，不斷通過自學和參與集中學習的方式，加強對廉政準則和四項監督制度的理解；堅持做到深入學習、認真研讀，深刻領會胡錦濤同志在十七屆中央紀律檢查委員會第五次會議上的重要講話精神實質，并積極通過電視、報紙、互聯網、參加討論會等形式，交流心得，相互促進，力求準確把握，進一步提高了理論修養和政治思想素質。

通過近段學習教育，我進一步認識到，當前在全黨開展深入學習領會《廉政準則》和四項監督制度要求，是黨中央立足新時期國際國內形勢、黨所肩負的歷史任務以及黨員干部隊伍的實際狀況，審時度勢，深思熟慮，經過充分準備做出的一項重大決策，是加強黨執政能力建設的基礎工程，是全黨性的重大政治任務。

對此，作為一名黨員干部，無論是在思想上還是行動上都給予了高度重視，自覺從講政治、講黨性、講大局的高度認真貫徹《廉政準則》提出的“五個必須”、“八個禁止”、“52個不準”，嚴格遵守各種禁止性規定，樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀和權力觀、地位觀、利益觀，始終做到自律、自警、自省、自勵。

同時在認真學習四項監督制度的基礎上，深刻理解四項監督制度的科學內涵和相互聯系，克服不是“一把手”、不主管干部人事工作與自己聯系不大的模糊認識，進一步增強貫徹落實四項監督制度的緊迫感與自覺性，使廉政準則和干部選拔任用工作四項監督制度貫穿、落實到日常生活和從事工作的全過程，進一步加強制度的執行力，真正形成用制度管權、用制度管人、用制度辦事的機制。

二、嚴格對照標準，查找自身不足

從我任副局長以來，應該說手中有一定的權力，求我辦事的人也不少，遇到的誘惑和考驗也很多，但這么多年來，我自始至終能夠嚴格貫徹執行中央和省、市委關于廉潔自律和深化干部體制改革的若干規定，沒有違反規定收送現金、有價證券和支付憑證等問題。工作中，我堅持求真務實，自覺貫徹廉政準則和四項監督制度，堅決做到對黨對人民忠誠，對事業忠心，為人處事誠實；在利益面前，始終把集體利益置于對個人和親朋的利益之前，分清是非輕重，取大舍小，深入基層、深入群眾，為群眾辦好事、實事；持續做到公正無私，堅持原則，秉公辦事，帶頭反腐倡廉，當好遵紀守法的表率；在班子內部做到知無不言，言無不盡，積極配合局長做好工作；牢固樹立敬業精神和社會責任感，腳踏實地、埋頭苦干，出實招，干實事，鼓實勁，以謀事、干事來凝聚力量；思想和生活中做到淡泊名利，廉潔奉公；對分管工作做到主管而不專斷，充分協商解決問題；對分管科室和單位要求樹正氣，不斷校正坐標，講修德，講廉恥，講榮辱，注意克服以人劃線、任人唯親的傾向；克服爭功諉過、追名逐利的傾向；克服目光短淺、心胸狹窄的傾向；克服不講原則、只講人情的傾向?？梢哉f，在任何時候都堅持以人為本，始終保持政治上的堅定和思想道德上純潔。

但是，經過認真總結和反思，仍然感到有一些不足之處。一是學習不夠系統、不夠深入、不夠全面，思想認識有待進一步提高，廉潔自律意識還需進一步增強。二是沒有達到應有的高度，對自己要求的標準不夠高。三是對外宣傳不夠強。四是學用結合有差距。同時存在與己關系不大的想法，認為黨中央對深化干部體制改革、狠抓反腐敗力度大，有時疏于對分管部門的管理。

三、明確努力方向，切實抓好整改

一是進一步強化學習，提高認識。把學習四項監督制度與重溫《干部任用條例》等干部選拔任用法規有機結合起來，原原本本學習，逐條逐句領會，做到理解全面準確、運用得心應手、執行不出差錯。切實克服“與己無關”心理，把思想和行動統一到中央和省市委的要求上來，在基層群眾面前作好表率，以身作則，時刻保持警醒自律，發揮好示范帶頭作用；進一步提高責任感，克服“應敷”心理，精心組織，堅決有力地貫徹實施各項制度要求；克服“無所謂”心理，注意防微杜漸，積極穩妥地推進干部人事制度和醫藥以及衛生監督體制等改革。

二是進一步解放思想，提升境界。充分認清當前新形勢、新要求，將學習貫徹《廉政準則》和四項監督制度當作推進工作的動力，把學習成果真正落實到工作中，銳意進取、廉潔自律，切實做到管理上層次，服務上水平，工作創一流。

三是進一步加大宣傳，營造氛圍。及時到分管單位與基層干部職工一起認真學習貫徹《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等四項干部選拔任用監督制度精神，把握內涵，吃透本質，進一步提高選人用人的公信度。以市局網站，宣傳欄等為媒介，積極宣傳四項監督制度內容，營造良好氛圍。

四是進一步公正廉潔，抵制歪風。大力支持局黨委加大對違規違紀用人問題的查處和責任追究力度。在這方面，作為局黨委成

第二篇：四項監督制度個人發言提綱

本人任市衛生局黨委成員、副局長，分管疾病控制、監督執法、應急處置、項目建設等工作。按照市紀委、組織部《關于召開以學習貫徹《廉政準則》和四項監督制度為主要內容的黨員領導干部專題民主生活會的通知》要求，對照廉政準則和四項監督制度規定內容，我將自己在學風、思想作風、工作作風和生活作風等方面的情況匯報如下：

一、深入學習領會，嚴格貫徹執行

四項監督制度是加強對選人用人權力監督的重要舉措，是根治選人用人不正之風的銳利武器，是強化選人用人全過程監督的制度保障，是提高選人用人公信度、加強黨的建設的一項重大任務。四項監督制度，將干部選拔任用工作的組織監督和民主監督、過程監督和效果監督有機結合起來，相互補充，形成合力，是中央打擊選人用人不正之風的“組合拳”，是陽光選拔干部的“高級殺毒軟件”，能夠減少、杜絕“慢性病毒侵襲”，有利于保證干部選拔任用機制“肌體健康、良性運轉”。

在這次學習領會《廉政準則》和四項監督制度活動中，本人堅持以一名普通黨員的身份，統一思想、提高認識、端正態度，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態，不斷通過自學和參與集中學習的方式，加強對廉政準則和四項監督制度的理解；堅持做到深入學習、認真研讀，深刻領會胡錦濤同志在十七屆中央紀律檢查委員會第五次會議上的重要講話精神實質，并積極通過電視、報紙、互聯網、參加討論會等形式，交流心得，相互促進，力求準確把握，進一步提高了理論修養和政治思想素質。

通過近段學習教育，我進一步認識到，當前在全黨開展深入學習領會《廉政準則》和四項監督制度要求，是黨中央立足新時期國際國內形勢、黨所肩負的歷史任務以及黨員干部隊伍的實際狀況，審時度勢，深思熟慮，經過充分準備做出的一項重大決策，是加強黨執政能力建設的基礎工程，是全黨性的重大政治任務。

對此，作為一名黨員干部，無論是在思想上還是行動上都給予了高度重視，自覺從講政治、講黨性、講大局的高度認真貫徹《廉政準則》提出的“五個必須”、“八個禁止”、“52個不準”，嚴格遵守各種禁止性規定，樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀和權力觀、地位觀、利益觀，始終做到自律、自警、自省、自勵。

同時在認真學習四項監督制度的基礎上，深刻理解四項監督制度的科學內涵和相互聯系，克服不是“一把手”、不主管干部人事工作與自己聯系不大的模糊認識，進一步增強貫徹落實四項監督制度的緊迫感與自覺性，使廉政準則和干部選拔任用工作四項監督制度貫穿、落實到日常生活和從事工作的全過程，進一步加強制度的執行力，真正形成用制度管權、用制度管人、用制度辦事的機制。

二、嚴格對照標準，查找自身不足

從我任副局長以來，應該說手中有一定的權力，求我辦事的人也不少，遇到的誘惑和考驗也很多，但這么多年來，我自始至終能夠嚴格貫徹執行中央和省、市委關于廉潔自律和深化干部體制改革的若干規定，沒有違反規定收送現金、有價證券和支付憑證等問題。工作中，我堅持求真務實，自覺貫徹廉政準則和四項監督制度，堅決做到對黨對人民忠誠，對事業忠心，為人處事誠實；在利益面前，始終把集體利益置于對個人和親朋的利益之前，分清是非輕重，取大舍小，深入基層、深入群眾，為群眾辦好事、實事；持續做到公正無私，堅持原則，秉公辦事，帶頭反腐倡廉，當好遵紀守法的表率；在班子內部做到知無不言，言無不盡，積極配合局長做好工作；牢固樹立敬業精神和社會責任感，腳踏實地、埋頭苦干，出實招，干實事，鼓實勁，以謀事、干事來凝聚力量；思想和生活中做到淡泊名利，廉潔奉公；對分管工作做到主管而不專斷，充分協商解決問題；對分管科室和單位要求樹正氣，不斷校正坐標，講修德，講廉恥，講榮辱，注意克服以人劃線、任人唯親的傾向；克服爭功諉過、追名逐利的傾向；克服目光短淺、心胸狹窄的傾向；克服不講原則、只講人情的傾向。可以說，在任何時候都堅持以人為本，始終保持政治上的堅定和思想道德上純潔。

但是，經過認真總結和反思，仍然感到有一些不足之處。一是學習不夠系統、不夠深入、不夠全面，思想認識有待進一步提高，廉潔自律意識還需進一步增強。二是沒有達到應有的高度，對自己要求的標準不夠高。三是對外宣傳不夠強。四是學用結合有差距。同時存在與己關系不大的想法，認為黨中央對深化干部體制改革、狠抓反腐敗力度大，有時疏于對分管部門的管理。

三、明確努力方向，切實抓好整改

一是進一步強化學習，提高認識。把學習四項監督制度與重溫《干部任用條例》等干部選拔任用法規有機結合起來，原原本本學習，逐條逐句領會，做到理解全面準確、運用得心應手、執行不出差錯。切實克服“與己無關”心理，把思想和行動統一到中央和省市委的要求上來，在基層群眾面前作好表率，以身作則，時刻保持警醒自律，發揮好示范帶頭作用；進一步提高責任感，克服“應敷”心理，精心組織，堅決有力地貫徹實施各項制度要求；克服“無所謂”心理，注意防微杜漸，積極穩妥地推進干部人事制度和醫藥以及衛生監督體制等改革。

二是進一步解放思想，提升境界。充分認清當前新形勢、新要求，將學習貫徹《廉政準則》和四項監督制度當作推進工作的動力，把學習成果真正落實到工作中，銳意進取、廉潔自律，切實做到管理上層次，服務上水平，工作創一流。

三是進一步加大宣傳，營造氛圍。及時到分管單位與基層干部職工一起認真學習貫徹《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等四項干部選拔任用監督制度精神，把握內涵，吃透本質，進一步提高選人用人的公信度。以市局網站，宣傳欄等為媒介，積極宣傳四項監督制度內容，營造良好氛圍。

四是進一步公正廉潔，抵制歪風。大力支持局黨委加大對違規違紀用人問題的查處和責任追究力度。在這方面，作為局黨委成員，我會率先垂范，堅決做到不干預、不插手、不說情基層的干部人事調整事宜，做到一日三省，糾正不足，自身過硬，筑起拒腐防變的牢固思想防線，提高抵御風險和拒腐防變能力，抗得起誘惑，耐得住寂寞，經得起考驗，抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義，做到一塵不染，一身正氣；加強道德修養，樹立正確的義利觀、榮辱觀、道德觀、人生觀，追求積極向上的生活情趣，帶頭弘揚社會主義道德風尚，堅決抵制歪風邪氣，始終做到清正廉潔，自覺與各種腐敗現象作斗爭，帶頭樹立高度的責任感和敬業精神，盡心盡力把工作做好。

總之，我要以開展批評和自我批評為契機和動力，認真貫徹落實市委、市政府和局黨委的部署和要求，樹立民主集中制的觀念，擺正自己的位置，正確處理好與主要領導和其他領導成員之間的關系，相互理解，相互支持，形成合力。始終圍繞本單位的長遠發展和中心工作，帶頭貫徹和落實上級黨政各項決策和部署，嚴格執行各項規章制度，盡職盡責維護政令暢通，提出新思路、新方案，拿出新舉措，努力開創工作新局面。

第三篇：廉政準則和四項監督制度民主生活會發言提綱（推薦）

廉政準則和四項監督制度民主生活會發言提綱

根據市紀委、市委組織部《關于召開2010全市縣處級單位黨員領導干部民主生活會的通知》精神，對照這次民主生活會的內容要求，我進行了認真的回顧和檢查，現匯報如下：

一、學習理解內涵，提高貫徹落實《廉政準則》和“四項監督制度的緊迫感和自覺性

學習的目的是提高人生品味，升華思想境界，構筑反腐防線，增強捍衛黨的事業的決心和信心。我始終把學習當作神圣職責和終身追求，利用各種渠道，通過集體學習和自學，加深了對《廉政準則》和“四項監督制度”的理解和認識。

一是深刻學習領會《廉政準則》。《廉政準則》對黨員領導干部廉潔從政作出了“8項禁止、52個不準”的規范要求。學習《廉政準則》，對于強化廉政意識，促進廉潔從政，加強隊伍建設，深入推進反腐倡廉建設具有十分重大的意義。古人云：“以銅為鏡，可以正衣冠；以人為鏡，可以知得失；以史為鏡，可以知興替?！倍浴读蕜t》為鏡，可以知黨性之真偽、宗旨意識之強弱。對照《廉政準則》，我認真查找了在工作、生活特別是廉潔從政方面存在的問題，是《廉政準則》的各項要求真正轉化為自己的實際行動，在實際工作中認真落實科學發展觀，堅持以人為本理念，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，學以致用，用以促學，使自己的理論水平和理想信念不斷得到提高和升華。

二是深刻學習領會四項監督制度。四項監督制度從干部選拔任用工作的關鍵環節入手，通過細化政策界限、規范操作程序，明確追究措施，構建起了事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規失責要追究的干部選拔任用監督體系，為提高干部選任工作的規范性和公信度，科學合理地選好人、用好人，提供了重要的制度保證。我在認真學習四項監督制度的基礎上，深刻理解四項監督制度的科學內涵和相互聯系，克服不是“一把手”、不主管干部人事工作與自己聯系不大的模糊認識，進一步增強貫徹落實四項監督制度的緊迫感與自覺性，使干部選拔任用工作四項監督制度印刻在腦子中，融和到血液里，規范到行動上，不折不扣地將干部選拔任用工作四項監督制度落實到日常生活和從事工作的全過程。

二、緊密結合實際，深刻查擺在干部選拔任用監督方面存在的問題

作為黨組成員，既是四項制度監督不可或缺的對象，又是落實四項制度的責任人，必須增強自律意識，自覺接受監督，認真實施踐行號廉政準則和思想監督制度，特別是要首先深刻對照檢查好自己在此方面的現實狀況，無條件地接受指導組和黨組以及全會黨員干部職工的監督與考評。

一是在遵守“8項禁止、52個不準”方面，總體上沒有違規現象。沒有接受可能影響公正執行公務的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排；沒有在公務活動中接受禮金和各種有價證券、支付憑證；沒有以交易、委托理財等形式謀取不正當利益；沒有利用知悉或者掌握的內幕信息謀取利益；沒有違反規定買賣股票或者進行其他證券投資；沒有索取、接受或者以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人的財物；沒有違反規定干預和插手市場經濟活動，謀取私利；沒有脫離實際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關系等等。在遵守制度方面，雖然都做到了，但也存在著一些問題：諸如思想認識還沒有達到應有的高度；只是自己做到了，對別人的宣傳還不夠強；個別時候也參加過公務接待活動等等。

二是在“思想監督制度”的貫徹落實方面，基本上達到了要求。在事前報告上：

做到了大事小事先向黨組報告，特別是涉及分管科室開支的事項，及時向一把手匯報，提交黨組研究討論，按決議執行。在個人的重大事項上，也做到了如實事先向黨組報告。在事后評議上：秉承公正、客觀理念，積極支持并參加對所提拔任用干部的評議。在離任檢查上：堅決按要求執行相關規定，做到轉換崗位時自覺接受組織上的離任審計。在違規失責追究上：責任區分明確，敢于承擔責任，不推諉，不扯皮。雖然在大是大非面前講原則、立場堅定，但在一些細節方面還是做得不夠好：與領導和同志談心交流不夠，交流時以工作為主，思想溝通少，生活關心少，批評與自我批評少，以致對自己的問題認識不清，對同志們的不足疏于提醒。

三、制定整改措施，提升對廉政準則和四項監督制度的執行力度

制度的效用取決于制度的執行力。不抓制度執行，制度就沒有效果；不抓制度落

實，就等于沒有制度。因此，在貫徹落實好廉政準則和四項監督制度上，首要任務就是要提升執行力度和效能。

一是要進一步深化對四項監督制度頒布實施重要意義的再認識。實踐的堅定來自于理論的融通。要深刻認識四項監督制度頒布的時代背景、科學內涵、精神實質和本質要求，理清思路，心通氣順，自覺踐行。做到內化于心，外化于行，使貫徹好廉政準則和四項監督制度更加主動和堅定。

二是要在黨組的領導下，進一步增強原則性、體現戰斗性，敢于負責、敢于較真、敢于碰硬、敢于得罪人。對報告的事項要認真審核，嚴格入口監督；對民主評議的結果要充分運用，做到獎優懲劣；離任輪崗時要自覺接受檢查；對查實的問題要主動糾正并接受問責，不搞下不為例。

三是積極參加警示教育，做到常抓不懈，警鐘常鳴。要深刻吸取市科技局腐敗窩案的教訓，堅決同跑官要官、買官賣官、拉票賄選等不正之風作斗爭，要配合好各級紀檢、組織人事部門當好選人用人的“守門員”，筑牢抵制不正之風的思想防線。

總之，我要以此次學習貫徹廉政準則和干部選拔任用工作四項監督制度為契機，認真貫徹落實市委、市政府和黨組的部署和要求，努力提升執行力，進一步強化廉政意識、大局意識，執行意識，居安思危、只爭朝夕，以時不我待的責任感和緊迫感積極投入到我市“提升城市綜合競爭力、爭當皖北崛起排頭兵”大潮中區

以上匯報，不足之處，請批評指正。

第四篇：“四項監督制度”宣講提綱

“四項監督制度”宣講提綱

大家好！按照上級的有關精神，縣委組織部部務會成員從本周開始分頭到各鄉鎮（街道）和縣直各系統跟大家一起學習中央出臺的干部選拔任用工作“四項監督制度”。今年三月份中央出臺了《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》、《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》等干部選拔任用“四項監督制度”，共同構成事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規失責要追究的干部選拔任用監督體系。從中央到地方，各級黨委都很重視“四項監督制度”的學習宣傳和貫徹實施。省委組織部專門下發通知，要求廣大干部尤其是領導干部要認真學習領會，嚴格貫徹執行。省里下一步將對部分領導干部通過調研座談、電話訪談、問卷測試等方式對學習掌握四項監督制度情況進行抽查。對知曉程度明顯偏低的領導干部，將予以組織約談、提醒督促。

下面先介紹一下四項干部監督制度頒布的主要背景、過程和目的。２００２年中央頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定，實行黨政領導干部選拔任用工作責任追究制度，但配套制度沒有及時跟上，各地在實施中存在責任主體界定不清、責任情形劃分不明、違規失責難以追究等突出問題，用人上的不正之風在一些地方和部門比較突出。2005年4月21日中組部印發了《關于切實解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的意見》，就是通常所說的嚴厲整治用人上不正之風和腐敗現象的11條措施； 2008 年5月中紀委、中組部聯合印發了《關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見》；2009年3月中組部下發《關于在黨政領導班子后備干部集中調整中加強監督認真治理拉票行為的通知》。黨的十七大把提高選人用人公信度作為黨的建設的一項重大任務，明確要求加強干部選拔任用工作全過程監督。十七屆四中全會進一步強調，要健全干部選拔任用監督機制和干部選拔任用責任追究制度，匡正選人用人風氣。從兩年來開展全國組織工作滿意度民意調查的結果看，干部群眾對干部選拔任用工作和整治用人上不正之風工作的滿意度有明顯提高，但對選人用人中存在的一些問題反映仍然比較突出。中組部從２００７年起正式會同中紀委研究起草《責任追究辦法》，并同步研究起草了其他三個辦法。頒布實施這四項干部選拔任用工作監督制度，就是要貫徹中央的部署和要求，回應干部群眾的關切和期待，以更加嚴格的制度監督選人用人行為、約束選人用人權力，堅決同用人上的不正之風進行戰斗，為進一步營造風清氣正的選人用人環境，提高選人用人公信度提供制度保障。

接下來我們共同來學習“四個監督制度”的主要內容：

一、《責任追究辦法》

本辦法最大的亮點，是對“對誰追究、誰來追究、如何追究”作出了明確規定。責任追究的對象有5個：

第一個責任追究的對象是“一把手”。針對“一把手”選人用人問題，《責任追究辦法》強調對10種違反規定選拔任用干部的情形進行責任追究，比如違反干部任免程序和規定，個人指定提拔、調整人選的；臨時動議決定干部任免的；不按照規定召開黨委（黨組）會議討論決定干部任免的；突擊提拔、調整干部的； 違反規定超職數配備領導干部或者提高干部職級待遇的；授意、指使、強令組織人事部門違反規定選拔任用干部等。這10種情形，歸納起來，也就是我們常說的“領導欽點”、“臨時動議”、“突擊提拔調整”、“帶病提拔”、“超職數提拔”等問題，集中反映了當前“一把手”在選人用人中容易犯下的錯誤。比如去年底，昆明市工商局黨組書記、局長王愛中在云南省委組織部準備將他提拔交流使用為副廳級領導干部并已進行考察的情況下，違反規定突擊調整10名干部。云南省委組織部馬上會同省紀委對該違法行為進行了嚴肅查處，作出對王愛中副廳級領導職務不予任用，并撤銷其黨組書記、局長職務的處理。中央對當前“一把手”在選人用人中容易犯下的錯誤進行歸納和明確，有利于規范“一把手”在選人用人中的權力和職責，預防這一類問題的產生。這里順便介紹一下我們縣在干部選拔任用提名環節的一些做法。我們縣2003年就出臺了民主推薦干部暫行規定，采取黨委(黨組)集體推薦提名、組織部門建議提名、領導干部個人實名推薦提名、干部個人自薦和群眾推薦提名等辦法提名推薦干部，提高提名環節的民主化程度。對單位黨委(黨組)和個人提名推薦的干部，縣委和縣委組織部根據提名推薦人選的任職資格條件和職位余缺等情況，適時組織民主推薦；對不符合任職資格條件或提名推薦不實、存在有關問題的，縣委組織部及時進行情況反饋，充分尊重單位黨委(黨組)和推薦人的知情權。每次干部調配前，縣委及縣委組織部都認真征求縣分管(掛鉤)領導、相關單位黨委(黨組)和執法執紀部門意見，進一步擴大聽取意見的范圍。

第二個責任追究的對象是組織人事部門。組織人事部門是規范執行干部選任工作法規的重要關口。把好這一關口，有利于進 一步匡正選人用人風氣，提高人民群眾對選人用人工作的滿意度和公信度。從《責任追究辦法》明確的8種需要問責組織人事部門的情形來看，包括了唯領導意圖是從，標準把關不嚴、隨意放寬干部任職條件，程序履行不規范或時有偷步漏步，規定執行不嚴肅、隨意收窄范圍，對問題視而不見，不調查不核實就匆忙上會等現象。這些在選拔任用黨政領導干部的各項制度中，都曾被明令禁止。這次《責任追究辦法》把這些情形統括在一起，對組織人事部門而言，則是進一步明確了職責范圍，哪些能做、哪些不能做一目了然。應該說，現在干部選拔任用工作要掌握的標準、程序、步驟已經越來越規范，而且都是跳不過去的。真有人要跳，跳不過去只會掉下去。把關不嚴、程序不規范、執行規定不嚴肅、超職數配備干部等等，市里差不多每年都有檢查，逃得過初一，也逃不過十五，誰會做這樣的傻事？

第三個責任追究的對象是干部考察組。干部考察在干部選任工作中是必不可少的一個環節，如何防止干部考察過程中“考察走形式走過場”、“隱瞞不報告、睜一眼閉一眼”？干部考察組是用人失察失誤的直接責任人。前一段在社會上引起廣泛關注的王亞麗造假騙官案，就是因為有些人事干部和干部考察組對其檔案不認真審核，造成其檔案中多處造假也輕易過關?！敦熑巫肪哭k法》明確規定了8種情形要追究干部考察組負責人和有關人員的責任。比如，更改、偽造民主推薦、民主測評結果的；不按規定程序和范圍進行考察的；對反映考察對象問題的線索清楚、內容具體的舉報不進行調查核實或者不如實報告的；隱瞞、歪曲、泄露考察情況的；接受考察對象或者考察對象請托人的禮品、禮金、有價證券或者支付憑證等財物，參加考察對象或者考察對象請托人安 排的消費活動，以及接受考察對象所在單位特殊接待的；不認真審核干部檔案，導致干部信息不準確，造成嚴重后果的，等等。這一責任追究范圍的明確，就是為了通過規范考察程序，抓好干部考察這一重要環節，真正“考”出群眾信賴、德才兼備、以德為先的好干部。2003年開始，我們縣就開始實施干部考察人員持證上崗制度，組織相關業務培訓，不斷增強干部考察人員的綜合素質。那時候我剛到組織部，經過培訓，成為考察組的一員，第一次到鄉鎮民主推薦后備干部，脖子上掛著個考核人員資格證的牌子，感覺很自豪的。到了2005年的時候，市里才出臺了干部考察員制度。今年《責任追究辦法》一出臺，每次我們縣委干部考察組培訓時，每人都發了一張《責任追究辦法》中對考察組責任追究的規定，我都跟他們提醒，按規定做，也是保護你們自己。剛才說的轟動全國的共青團石家莊市委原副書記王亞麗“造假騙官”案，王亞麗檔案中的姓名、出生日期、父母身份、入黨等基本情況都是虛假信息。由于違反規定，惡意向組織隱瞞，時任石家莊市文化局人事處處長楊路群等一批考察過王亞麗的官員因此受到黨紀政紀處分。

第四個責任追究的對象是紀檢監察機關。不受紀檢監察機關監督的干部選拔任用必然會產生用人上的不正之風。為充分發揮紀檢監察機關的監督作用，《責任追究辦法》對紀檢監察機關界定了4種要問責的情形，包括不如實向組織人事部門回復掌握的有關擬任人選遵守黨紀政紀情況的；不按照有關規定對干部選拔任用工作進行監督檢查的；對發現干部選拔任用工作中的違規違紀行為不進行調查處理的；對反映擬任人選問題的性質嚴重、線索清楚、內容具體的舉報不按照有關規定進行調查核實的。這些問 責情形的明確，進一步整合了紀檢監察機關的監督力量，從制度層面解決了監督監察方面的問題，有助于通過紀檢監察機關的監督“過濾”，把一些有劣跡的人排除在黨的干部隊伍之外。我們縣在這方面是這么做的，一個是民主推薦干部、考察干部都主動請縣紀委派人參加，考察的同時組織部都書面征求紀檢監察、計生、檢察、綜治等有關職能部門等對擬選拔人選的意見?？疾旎蚬酒陂g有舉報反映干部有關問題的，都會請紀委的同志參加調查。

第五個責任追究的對象是干部選任工作相關人員。除上述問責對象以外，對其他在干部選拔任用工作中營私舞弊的相關人員，《責任追究辦法》也作出了規定。只要違反了以下8種情形都要被問責：在個別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的；在干部選拔任用工作中營私舞弊，收受或者給予他人財物，安排或者接受他人安排的消費活動的；利用職務便利違反規定干預下級或者原任職地區、單位干部選拔任用工作的；要求提拔本人近親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員的；在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動的；泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定等有關情況的；故意向干部選拔任用問題調查部門提供虛假信息或者不實材料的；有其他違反干部選拔任用工作規定行為的。這些問責情形，未界定問責對象的部門、職位，干部選任工作的相關領導和人員都可納入問責范疇，確保問責沒有“漏網之魚”，營造公平、公開、公正的選人用人風氣。

在“誰來追究”的問題上，明確規定黨委(黨組)、紀檢監察機關、組織人事部門按照職責權限實施追究。

在“如何追究”的問題上，《責任追究辦法》規定了組織處理、紀律處分和法律追究3種方式。情節較輕的，給予批評教育或者責令作出書面檢查。情節較重或者群眾反映強烈、造成惡劣影響的，給予組織處理，包括調離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等5種措施。受到調離崗位處理的，一年內不得提拔;引咎辭職和受到責令辭職、免職處理的，一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務，兩年內不得提拔;受到降職處理的，兩年內不得提拔。應當給予黨紀處分、追究政紀責任或者涉及犯罪的，按照有關規定處理。

二、《有關事項報告辦法》

本辦法規定了兩類報告事項：一類是應當書面報告上一級組織人事部門批復同意方可進行的5種事項，包括越級提拔干部；機構變動或者主要領導成員已經明確即將離任時確因工作需要提拔、調整干部；黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領導成員人選，不經民主推薦，由組織推薦提名作為考察對象；市、縣、鄉黨政正職在同一崗位任期不到３年進行調整（此項需要報經更上一級組織（人事）部門批復同意）；其他應當事先報批的；另一類是作出決定前應當征求上一級組織人事部門意見的7種事項，包括破格提拔干部；除領導班子換屆外，一批集中調整干部數量較大的（具體數量界限由各級組織人事部門根據實際確定）；領導干部的近親屬在領導干部所在單位（系統）內提拔任用，或者在領導干部所在地區提拔擔任下一級領導職務；領導干部的秘書等身邊工作人員提拔任用；領導干部因被問責受到組織處理或者紀律處分，影響期滿擬重新任用；超過任職年齡或者規定任期需要繼續留任；其他需要報告的事項。對應當事先報告而未報告的，《有關事項報告辦法》規定，凡違反本辦法作出的干部任用決定，應 當予以糾正，并按照規定追究有關責任人的責任?！敦熑巫肪哭k法》將此列為責任追究情形之一，明確對不按照規定向上級組織人事部門報告干部選拔任用工作有關事項的，將追究組織人事部門主要領導干部和有關人員的責任。

三、《“一報告兩評議”辦法》

“一報告兩評議”，是指地方黨委常委會每年向全委會報告工作時，要專題報告干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部的民主評議，每年年底或者第二年年初的全委（擴大）會上進行，可以與領導班子和領導干部總結或者考核結合進行。對照《“一報告兩評議”辦法》規定，我們縣新選拔任用干部民主評議的對象：包括近一年內選拔任用的鄉鎮(街道)黨政正職；縣委、縣政府工作部門正職；縣委管理的其他單位正職；破格提拔（含越級提拔）的由縣委管理的領導干部；其他提拔擔任重要崗位領導職務的干部（具體評議對象由市委組織部根據實際情況確定）。這個“一報告兩評議”是中央的新規定。實際上2008年省委組織部就印發《關于建立設區市、縣（市、區）黨委常委會向全委會定期報告干部選拔任用工作并接受評議制度的意見（試行）》，我們縣委在2009年2月9日和今年的1月20日已經分別對上一年的干部選拔任用工作進行了兩次“一報告兩評議”，評議時邀請市委組織部派人參加，并按規定把評議結果上報給市委組織部，向縣委委員通報。

實行“—報告兩評議”制度，是加強干部選拔任用工作黨內民主監督，約束黨委特別是主要負責人用人行為的創新舉措，也是強化選人用人效果監督的重要措施。用好民主評議結果是“一 報告兩評議”工作取得實效的重要環節。按照規定，“一報告兩評議”結束后，上級黨委組織部門應當及時反饋民主評議結果。黨委常委會應當對民主評議結果進行分析，研究提出加強和改進工作的措施，并采取適當方式向全委會成員通報干部選拔任用工作民主評議結果和相關整改措施。上級黨委組織部門根據民主評議結果對民主評議滿意度高、工作成績突出的，要予以表揚；對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強烈的，經組織考核認定后，按照規定追究有關責任人員的責任，并督促進行整改。對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部，本級黨委組織部門應當對其選拔任用情況作出說明，并進行相應的教育和處理。

四、《離任檢查辦法》

《離任檢查辦法》明確規定，市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時，由上級黨委組織部門對其任職期間履行干部選拔任用工作職責的情況進行檢查。這—做法可以稱為“用人審計”。在離任時交用人賬、過檢查關，這對離任者、繼任者和現任者都是—種很好的警示教育，可促使他們增強責任意識，繃緊紀律這根弦，自覺抵制和堅決反對用人上不正之風。

“四項監督制度”出臺后，我縣迅速行動、精心組織學習宣傳貫徹?？h委及時在縣委中心組和全委(擴大)會議上組織專題學習，并要求在全縣各級黨組織和廣大干部中認真傳達貫徹；縣委組織部部務會成員列席參加縣委全委(擴大)會議上的專題學習，及時組織全縣組工干部學習和測試，把“四項監督制度”列為縣委黨校主體班次的必學內容，以進一步提高各級干部特別是領導 干部和組工干部的思想認識，增強貫徹執行各項規定的責任感和自覺性，更加自覺的履行用人職責，規范用人行為，接受用人監督。同時，我們將進一步完善干部選拔任用工作機制，以科學的機制確保“四項監督制度”得到不折不扣的貫徹執行，確保選人用人公信度、滿意度。我就講到這些，講得不好的地方，請大家多多指正。謝謝大家!

2010年6月25日

第五篇：2010廉政準則和四項監督制度民主生活會發言提綱

2010年廉政準則和四項監督制度

民主生活會發言提綱

2010年10月12日

貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，是加強領導干部作風建設，促進黨員領導干部廉潔從政的重要舉措。對照這次民主生活會的主題內容和要求，深刻剖析自身在廉潔從政方面存在的不足，認真開展批評和自我批評。下面我把自己的思想、工作情況匯報如下： ：

一、學習理解內涵，提高貫徹落實《廉政準則》和“四項監督制度”的緊迫感和自覺性。通過學習，加深了對《廉政準則》和“四項監督制度”的理解和認識。《廉政準則》對黨員領導干部廉潔從政作出了“52 個不準”的規范要求。學習《廉政準則》，對于強化廉政意識，促進廉潔從政，加強隊伍建設，深入推進反腐倡廉建設具有十分重大的意義。對照《廉政準則》，我認真查找了在工作、生活特別是廉潔從政方面存在的問題，使《廉政準則》的各項要求真正轉化為自己的實際行動，在實際工作中認真落實科學發展觀，堅持以人為本理念，做到權為民所用，情為民所系，使自己的理論水平和理想信念不斷得到提高和升華。四項監督制度從

干部選拔任用工作的關鍵環節入手，通過細化政策界限、規范操作程序、明確追究措施，構建起了事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規失責要追究的干部選拔任用監督體系，為提高干部選任工作的規范性和公信度，科學合理地選好人、用好人，提供了重要的制度保證。

二、緊密結合實際，深刻查找在干部選拔任用監督方面存在的問題。作為局黨組成員，必須增強自律意識，自覺接受監督，認真實施踐行好廉政準則和四項監督制度，特別是要首先深刻對照檢查好自己在此方面的現實狀況。既沒有索取、接受管理和服務對象的財物；也沒有脫離實際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關系等等。在個人的重大事項上，做到了如實事先向黨組報告。雖然在大是大非面前講原則、立場堅定，但在一些細節方面還是做的不夠好：與領導和同志談心交流不夠，交流時以工作為主，思想溝通少，生活關心少，批評與自我批評少，以致對自己的問題認識不清，對同志們的不足疏于提醒。

三、我要以此次學習貫徹廉政準則和干部選拔任用工作四項監督制度為契機，認真貫徹落實市紀委和市委組織部的部署和要求，努力提升工作質量和服務水平，進一步強化廉政意識、大局意識，積極推進我市城鄉一體化建設。

以上是我的自我剖析，同時請各位同志多提意見，多批評，以便在今后工作中加以改正。