第一篇：板橋鄉(xiāng)村民監(jiān)督委員會工作情況及典型事例

板橋鄉(xiāng)村民監(jiān)督委員會工作情況及典型事例

自村民監(jiān)督委員會實施以來，在上級黨委和紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)不斷地強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，規(guī)范運(yùn)作，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，保證了活動的正常開展和民主監(jiān)督，推動了村級民主管理，科學(xué)管理。截至目前，全鄉(xiāng)15個村民監(jiān)督委員會，共監(jiān)督各類事項45項涉及財務(wù)、賬務(wù)、村務(wù)、項目建設(shè)等多個方面。

典型事例一：今年以來，板橋村監(jiān)委會積極發(fā)揮監(jiān)委會作用，對去年項目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和審核，重點對瓦斯發(fā)電站建設(shè)中的工程預(yù)算、資金審核，3名成員集中監(jiān)督，公開審核，對每一張票據(jù)通過走訪，詢問當(dāng)事人，和承建方交流溝通等措施，精心工作，過細(xì)審核，糾正了一些宴請等不合理、不規(guī)范的票據(jù)和開支，并及時的進(jìn)行了公開，提出了整改意見，發(fā)揮了監(jiān)督作用，增強(qiáng)了村委工作的透明度。

典型事例二：明星村監(jiān)委會在日常工作中，一是建立年度工作計劃，逐月開展監(jiān)督活動，保證活動經(jīng)常化。3-5月份對道路建設(shè)的立項、預(yù)算、和招標(biāo)等進(jìn)行了監(jiān)督。6-8月份對人畜安全飲水工程進(jìn)行了監(jiān)督，重點對資金使用，籌資籌勞等開展了審核。9-12月份，對農(nóng)網(wǎng)改造工程的實施進(jìn)

行了監(jiān)督。二是集中監(jiān)督，公開審核，保證活動的公開透明。堅持每月召開一次會議，聽取村務(wù)工作，并對村務(wù)工作認(rèn)真調(diào)查，查找問題和不足，反饋意見，跟蹤問效，重點對重點工程、資金流動等開展集中監(jiān)督，公開審核，做到一事一臺帳，對監(jiān)督的事項每季度公開一次，分組公布，廣泛接受監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督工作的透明度。三是嚴(yán)格制度，規(guī)范運(yùn)作，保證活動的制度化。監(jiān)委會在行使監(jiān)督過程中，嚴(yán)格堅持各項制度和辦事程序，依法監(jiān)督。先后對活動場所建設(shè)中的征地、籌資、籌勞和資金使用情況，堅持按原則辦事，嚴(yán)把審批關(guān)口，對于不合理的堅決不予審批，增強(qiáng)了村委工作的客觀公正。

第二篇：板橋鄉(xiāng)村民監(jiān)督委員會工作情況及典型事例

板橋鄉(xiāng)村民監(jiān)督委員會工作情況及典型事例

自村民監(jiān)督委員會實施以來，在上級黨委和紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)不斷地強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，規(guī)范運(yùn)作，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，保證了活動的正常開展和民主監(jiān)督，推動了村級民主管理，科學(xué)管理。截至目前，全鄉(xiāng)15個村民監(jiān)督委員會，共監(jiān)督各類事項45項涉及財務(wù)、賬務(wù)、村務(wù)、項目建設(shè)等多個方面。

典型事例一：今年以來，板橋村監(jiān)委會積極發(fā)揮監(jiān)委會作用，對去年項目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和審核，重點對瓦斯發(fā)電站建設(shè)中的工程預(yù)算、資金審核，3名成員集中監(jiān)督，公開審核，對每一張票據(jù)通過走訪，詢問當(dāng)事人，和承建方交流溝通等措施，精心工作，過細(xì)審核，糾正了一些宴請等不合理、不規(guī)范的票據(jù)和開支，并及時的進(jìn)行了公開，提出了整改意見，發(fā)揮了監(jiān)督作用，增強(qiáng)了村委工作的透明度。

典型事例二：明星村監(jiān)委會在日常工作中，一是建立工作計劃，逐月開展監(jiān)督活動，保證活動經(jīng)常化。3-5月份對道路建設(shè)的立項、預(yù)算、和招標(biāo)等進(jìn)行了監(jiān)督。6-8月份對人畜安全飲水工程進(jìn)行了監(jiān)督，重點對資金使用，籌資籌勞等開展了審核。9-12月份，對農(nóng)網(wǎng)改造工程的實施進(jìn)行了監(jiān)督。二是集中監(jiān)督，公開審核，保證活動的公開透明。堅持每月召開一次會議，聽取村務(wù)工作，并對村務(wù)工作認(rèn)真調(diào)查，查找問題和不足，反饋意見，跟蹤問效，重點對重點工程、資金流動等開展集中監(jiān)督，公開審核，做到一事一臺帳，對監(jiān)督的事項每季度公開一次，分組公布，廣泛接受監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督工作的透明度。三是嚴(yán)格制度，規(guī)范運(yùn)作，保證活動的制度化。監(jiān)委會在行使監(jiān)督過程中，嚴(yán)格堅持各項制度和辦事程序，依法監(jiān)督。先后對活動場所建設(shè)中的征地、籌資、籌勞和資金使用情況，堅持按原則辦事，嚴(yán)把審批關(guān)口，對于不合理的堅決不予審批，增強(qiáng)了村委工作的客觀公正。

第三篇：楊地鎮(zhèn)村民監(jiān)督委員會典型事例

監(jiān)委會職能有作用老百姓放心干部明——楊地鎮(zhèn)村民監(jiān)督委員會工作開展情況典型事例

村民監(jiān)督委員會是村民進(jìn)行自我監(jiān)督的基層群眾自治組織，是村級民主監(jiān)督常設(shè)機(jī)構(gòu)，它代表村民履行日常村務(wù)監(jiān)督職責(zé)、開展村務(wù)監(jiān)督工作，對村民會議和村民代表會議負(fù)責(zé)報告工作，發(fā)揮橋梁紐帶、監(jiān)督制約、組織協(xié)調(diào)、參謀助手、廉政保證作用。

典型事例一：2010年4月，正在開工建設(shè)的山槐村至板廠組的通組公路被迫停工了。原因主要有兩點：一是資金短缺問題；二是群眾對修板廠公路的資金使用情況產(chǎn)生質(zhì)疑。此事曾一度曝光在《西安商報》上。為此村組干部有怨言，老百姓心中有怨氣。2010年12月，楊地鎮(zhèn)紀(jì)委責(zé)令山槐村村民監(jiān)督委員會組織清財組對板廠公路資金使用情況進(jìn)行全面清查。山槐村村民監(jiān)督委員會主任王維民立即組織監(jiān)委會、村“兩委會”成員、板廠組有威望的群眾代表組成清財組，對板廠公路建設(shè)的所有賬務(wù)進(jìn)行清理。經(jīng)過細(xì)致清理，最終將賬務(wù)全部弄清楚，并進(jìn)行張榜公布，還村干部一個清白，給群眾一個明白。鎮(zhèn)政府又向縣發(fā)改局請求解決資金不足的問題。很快一度停工的公路又恢復(fù)了正常施工。山槐村監(jiān)委會在村組財務(wù)、賬務(wù)方面發(fā)

1揮了很好的監(jiān)督作用，為全鎮(zhèn)監(jiān)委會職能的發(fā)揮起到了良好的帶動作用。

典型事例二：楊地鎮(zhèn)龍?zhí)洞迨侨?zhèn)最早建立監(jiān)委會的試點村，也是全鎮(zhèn)問題較多的一個村。村支書毛儀慶是街道有名的商戶，村委會主任張雄濤是位年輕的建筑商，新當(dāng)選的監(jiān)督委員會主任任立銘是名退休老干部。在“雙高普九”工作中，面對柳林初小的撤銷和重建的問題上，村支書和村主任的意見很大，而群眾的意見更大。面對這一難題，監(jiān)委會主任主動深入到柳林、上巖兩個組42戶群眾的家中，采取面對面詢問群眾的意見，了解今后5至10年這兩個組的學(xué)生狀況，最后集中大多數(shù)群眾的意愿，決定保留柳林初小。回到村后，監(jiān)委會主任任立銘將村支書和村主任請到自己家中，反復(fù)溝通雙方的意見，化解雙方因柳林初小的建設(shè)問題產(chǎn)生的分歧和矛盾，最后確定柳林初小土木校舍改造“三建”100平方米的重建任務(wù)。經(jīng)過三個月的建設(shè)，柳林初小建成并投入使用。龍?zhí)洞灞O(jiān)委會在這一事例中不僅體察了民情，順應(yīng)了民意，而且溝通化解村“兩委會”之間的分歧起了決定性的作用，監(jiān)委會職能的發(fā)揮在全鎮(zhèn)樹立了典型。

第四篇：板橋鄉(xiāng)2010年村民監(jiān)督總結(jié)（范文模版）

板橋鄉(xiāng)2010年村民監(jiān)督委員會

工作總結(jié)

板橋鄉(xiāng)共有15個行政村，102個村民小組，3300戶13060人。2008年10月，結(jié)合村委會換屆選舉，全鄉(xiāng)15個村按照上級的統(tǒng)一安排部署，完成了村民監(jiān)督委員會組建工作。共選出監(jiān)委會成員47名，其中，男44名，占93%；女3名，占7%；平均年齡51歲，50歲以上15名，占39%,50歲以下32名，占61%；離任村組干部18名，占37%；黨員22名，占45%；高中文化程度20名，占42%，初中文化程度27名，占58%。呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)趨于合理，戰(zhàn)斗有力的村民監(jiān)督委員會領(lǐng)導(dǎo)班子。今年以來，我們把村民監(jiān)督委員會工作作為全面貫徹落實黨的十七大及十七屆五中全會精神，踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，推動基層黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展的有效手段，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓關(guān)鍵，嚴(yán)格管理，務(wù)求實效，確保監(jiān)委會工作的健康運(yùn)行，有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳。

村民監(jiān)督委員會是一項新生事物，是現(xiàn)行村民自治體系下，在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，村民會議或村民代表大會決議，村委

會執(zhí)行機(jī)制中設(shè)立的村民自治監(jiān)督組織，是村級民主監(jiān)督體制的一大創(chuàng)新，依法行使監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)、建議權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利。為了確保該項工作順利進(jìn)展，我鄉(xiāng)于2008年10月，在村情較穩(wěn)的板橋、火炬、烽火、鋼鐵、躍進(jìn)等村率先試點，采取領(lǐng)導(dǎo)包片同志包村的辦法，逐村調(diào)查走訪，摸排合適人選，共走訪黨員、干部、群眾代表350多人次，召開群眾座談會5場次，廣泛聽取群眾意見，在結(jié)合多方面意見和建議的基礎(chǔ)上，由村黨支部書記主持，召開村民代表會議選舉出監(jiān)委會成員，真正把能為群眾干事、公道正派、原則性強(qiáng)的人選入監(jiān)委會班子之中。在試點的5個村，監(jiān)委會成員能依法履職，參與村級決策、監(jiān)督村務(wù)管理，加大村級財務(wù)執(zhí)行情況的監(jiān)督和審批工作，提高了村務(wù)工作的透明度，得到了群眾的信任和支持，為其他村監(jiān)委會的組建工作提供了一定的借鑒經(jīng)驗。

二、規(guī)范管理，狠抓落實。

要確保監(jiān)委會工作的正常開展，人選是基礎(chǔ)，程序是關(guān)鍵。我們在監(jiān)委會選舉工作中做到“三到位”，即宣傳培訓(xùn)到位，責(zé)任落實到位，程序把關(guān)到位。鄉(xiāng)上召開了 各村主要干部才加的動員會，對村民監(jiān)督委會的職責(zé)、任務(wù)及產(chǎn)生程序和辦法進(jìn)行了專題培訓(xùn)，做出了兩委會成員或兩委會成員配偶、子女及主要親屬不得作為候選人的規(guī)定，明確了監(jiān)委會

成員任職條件。并嚴(yán)把候選人審查關(guān)，由主管領(lǐng)導(dǎo)、同志對候選人逐一進(jìn)行談話審查，教育引導(dǎo)他們合法競選，并在當(dāng)選后要嚴(yán)格要求自己，帶頭遵紀(jì)守法，服從村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，支持村委會工作，積極完成鄉(xiāng)村交辦的工作任務(wù)，從而建立了一批高素質(zhì)的監(jiān)委會候選人隊伍，為監(jiān)委會的順利產(chǎn)生和依法履職奠定了良好基礎(chǔ)。實行了領(lǐng)導(dǎo)帶頭，一人一村制度，明確了各村主要干部的第一責(zé)任人責(zé)任，真正把責(zé)任落實在基層。具體工作中，嚴(yán)把“三關(guān)”，即方案審核關(guān)、參會人數(shù)關(guān)、會議組織關(guān)。各村根據(jù)實際，研究制定實施方案，明確監(jiān)委會成員職數(shù)，報鄉(xiāng)備案審核；參會人數(shù)不少于代表總數(shù)三分之二方可開會；得票數(shù)超過到會半數(shù)以上使得當(dāng)選，做到了程序到位，保證了監(jiān)委會產(chǎn)生的嚴(yán)肅性、合法性、公開性。

三、健全制度，規(guī)范運(yùn)行。

在管理上我們做到了“三規(guī)范”、“兩到位”：一是制度規(guī)范。針對工作實際和存在問題，制訂了黨支部、村委會和村民監(jiān)督委員會聯(lián)系會議制度，在重大事項決策、重點工程建設(shè)及民政救濟(jì)款物發(fā)放等方面召開聯(lián)席會議決定，保證了決策的民主性、公開性和透明度。同時制定了村民監(jiān)督委員會議事規(guī)則、村民監(jiān)督委員會村務(wù)監(jiān)督制度、財務(wù)監(jiān)督制度、財務(wù)監(jiān)審辦法、村民監(jiān)督委員會十大職權(quán)、五項義務(wù)等，做

到了制度規(guī)范上墻。二是運(yùn)作規(guī)范。制訂了板橋鄉(xiāng)村民監(jiān)督委員會財務(wù)審核流程圖，把監(jiān)委會對村級事務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、干部廉政勤政、村務(wù)公開的監(jiān)督以及如何開展工作等，用示意圖的形式表現(xiàn)出來，使監(jiān)委會主任和成員進(jìn)一步明確了自己的工作職責(zé)和監(jiān)督事項，有效的增強(qiáng)了監(jiān)委會工作的可操作性。三是管理規(guī)范。要求各村在硬件設(shè)施上做到“五有六上墻”，即有牌子、有辦公場所、有意見箱、有章子、有檔案資料柜，將村民監(jiān)督委員會人員姓名、照片及崗位職責(zé)、職能權(quán)限、議事規(guī)則、紀(jì)律規(guī)定等內(nèi)容公開上墻，做到了管理規(guī)范。同時做到了“兩到位”：一方面是培訓(xùn)到位。全鄉(xiāng)先后召開了村民監(jiān)督委員會組建動員會、推進(jìn)會、規(guī)范運(yùn)作培訓(xùn)會5場次，鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)和分管同志按時參加了渭南及我市組織的培訓(xùn)會，提高了監(jiān)委會成員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。在去年6月份，全市村民監(jiān)督委員會工作推進(jìn)會在我鄉(xiāng)板橋村召開，得到了市紀(jì)委的充分肯定。另一方面做到了監(jiān)督到位。在監(jiān)委會開展工作初期，按照市紀(jì)委統(tǒng)一部署，要求各村集體資金收入進(jìn)賬開展審核，確保個村自有收入以及上級撥付各項支農(nóng)惠農(nóng)資金應(yīng)收盡收，杜絕了截流、挪用和設(shè)立帳外帳等行為；同時根據(jù)各村組實際，有針對性地開展村務(wù)重要或和項目的監(jiān)督。同時，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期深入各村，對村民監(jiān)督委員會運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，督促其正確行使權(quán)利搞

好監(jiān)督工作，確保了監(jiān)委會工作的正常運(yùn)行。

四、工作扎實，成效明顯

一是村級財務(wù)管理更加規(guī)范。我們把村級財務(wù)作為監(jiān)督的重點，嚴(yán)把村組收入關(guān)口，全鄉(xiāng)15個村全部實行了“村有鄉(xiāng)管”工作，積極發(fā)揮鄉(xiāng)農(nóng)村財務(wù)結(jié)算中心的職能，鄉(xiāng)經(jīng)管站在各村設(shè)立了固定帳戶，加強(qiáng)收支管理，凡村民監(jiān)督委員會主任未審核簽字的票據(jù)，鄉(xiāng)經(jīng)管站堅決不予報銷，做到了監(jiān)督重點前移，有效預(yù)防了不良開支現(xiàn)象的發(fā)生。各村監(jiān)委會成員能認(rèn)真履職，在搞好財務(wù)監(jiān)督的同時，強(qiáng)化對村務(wù)公開、土地發(fā)包、惠農(nóng)資金、民生工程建設(shè)等情況的監(jiān)督,做到了事前、事中全程參與，跟蹤問效，事后及時向村黨支部、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋，發(fā)揮了監(jiān)督協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)作用，保證了國家惠農(nóng)政策兌現(xiàn)和重點工程建設(shè)資金的合理使用，為促進(jìn)村級各項工作的開展，加快新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了保駕護(hù)航作用。烽火村在實施水利工程中，西梁小組村民因為水管分配不公到鄉(xiāng)政府上訪，要求對水利工程的用工、用料等進(jìn)行公布，為了避免事態(tài)的擴(kuò)展，鄉(xiāng)上要求監(jiān)委會立即進(jìn)行核查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)該村民小組組長私分水管近1000余米，責(zé)令其全部退還的情況下，監(jiān)委會積極參與整個水利設(shè)施的監(jiān)督，使工程真正成為透明工程、民心工程。二是村務(wù)公開透明及時。2009年，先后投資50多萬元，建設(shè)柏林、明星兩個村村級活動場所，前鋒、勝利兩村7人的安居工程建設(shè)和烽火、火炬，板橋三個村的房屋改造任務(wù)；爭取資金200多萬元，實施了板橋、青峰、躍進(jìn)、明星、烽火5個村的人飲工程，解決了1000戶3800人的飲水問題；爭取資金1000萬元，實施了明星、火炬、躍進(jìn)、烽火、勝利5個村農(nóng)網(wǎng)改造工程；爭取資金80萬元，為東風(fēng)村63戶特危戶搭建臨建房2000平方米；投資100多萬元，建設(shè)沼氣池350眼；投資50多萬元，實施了15個村的村級衛(wèi)生室建設(shè)工程。今年以來，分別實施勝利村、五四村粗級活動場所建設(shè)，紅星、青峰村農(nóng)網(wǎng)改造，全鄉(xiāng)沼氣、林改等重點工程正在進(jìn)行，在工程實施的全過程中，監(jiān)委會嚴(yán)把關(guān)口，開展事前、事中、事后監(jiān)督，重點對工程帳務(wù)進(jìn)行了審核，同時督促進(jìn)行了公布，得到了群眾一致好評。三是干群關(guān)系明顯好轉(zhuǎn)。明星村水、電、路及村級活動場所總投資近300萬元，對于一個山區(qū)村莊來講，群眾認(rèn)為是天方夜譚，開始群眾普遍認(rèn)為是新當(dāng)選的干部擺政績，搞花架子，這么多資金將會給村帶來多少債務(wù)，監(jiān)委會聽到后，通過與村民溝通交流，解釋兩委會決議，使群眾清楚這些資金是爭取國家政策資金和企業(yè)扶持，不需要村上負(fù)擔(dān)和負(fù)債后，明白了村委會真正給群眾辦急事、辦實事，監(jiān)委會真正監(jiān)督給群眾一個明白，于是大家出力的出力，出設(shè)備的出設(shè)備，共同改善基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，目前，項目已經(jīng)全部完成，通過監(jiān)

委會的全程監(jiān)督，工程賬目清楚，開支合理，得到了全村乃至全鄉(xiāng)群眾的高度贊譽(yù)。柏林村承擔(dān)著全市煤層氣開發(fā)重點工程項目建設(shè)，施工初期，群眾對開發(fā)項目不理解，找各種理由阻擋工程，在一定時期造成嚴(yán)重影響。監(jiān)委會產(chǎn)生后，村兩委會積極發(fā)揮監(jiān)委會的橋梁紐帶作用，通過給群眾作思想工作，群眾由原來的對干部不信任不支持，到現(xiàn)在既出勤又出工，積極參與到工程建設(shè)中來，僅此一項村集體經(jīng)濟(jì)收入20余萬元，群眾受益在100萬元以上，柏林村也由原來的上訪后進(jìn)村變成鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展實踐活動的先進(jìn)村。四是村兩委自覺接受監(jiān)督的意識明顯增強(qiáng)。板橋村處于鄉(xiāng)政府的心臟地帶，2009年全市為民辦實事工程之一的城市供水北干渠改造工程在該村實施，總投資1000余萬元，同時全鄉(xiāng)十大重點工程的鄉(xiāng)畜牧站建設(shè)、鄉(xiāng)文化站建設(shè)及沼氣建設(shè)也在該村，總投資達(dá)40余萬元，工程建設(shè)資金量大，涉及面寬，協(xié)調(diào)難度大，成為群眾關(guān)注的焦點和熱點，在這種情況下監(jiān)委會及時介入，村委會主動接受監(jiān)督，目前所有工程基本竣工，未出現(xiàn)一起違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，真正給群眾了一個明白，還干部了一個清白。勝利村是全鄉(xiāng)有名的“爛攤子”，換屆后的“兩委”干部上任后，工作熱情高、干勁大，不僅為村上修建村委會，在進(jìn)行道路、農(nóng)網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中投入了大量的資金，兩委班子把跑項目作為工作重點，一開始時群眾不理解，覺

得干部在外跑項目、跑資金是為了自己謀利益，對群眾反映的問題監(jiān)委會及時提出意見和建議，一方面要求干部在涉外中的交通、用餐等方面的費(fèi)用實行定額補(bǔ)助，另一方面，要求干部跑項目爭資金過程群眾代表或監(jiān)委會成員參加，對此，村委會一一采納，并嚴(yán)格按照制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，于是干群之間矛盾消除了，村委會成員也自覺自愿接受監(jiān)督，為一方和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

總之，村民監(jiān)督委員會在我鄉(xiāng)實施開展以來，在具體工作中存在監(jiān)委會成員業(yè)務(wù)素質(zhì)不精，監(jiān)督力度不大，監(jiān)督內(nèi)容不全等問題，還需要我們積極探索和完善。我們將在今后工作中，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實責(zé)任、加強(qiáng)培訓(xùn)、搞好督查，促使村民監(jiān)督委員會工作的規(guī)范、健康、正常開展，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展奠定良好的組織基礎(chǔ)。

2010年12月10日

第五篇：村民監(jiān)督委員會)

中共xx市委

xx市監(jiān)察局文件

xx市財政局

x市紀(jì)發(fā)[2010]12號

關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮村民監(jiān)督委員會職能作用

全面加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理的通知

各縣、區(qū)、高新區(qū)紀(jì)（工）委、監(jiān)察（審計）局、財政局：

去年以來、全市各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于在全省農(nóng)村開展建立村民監(jiān)督委員會試點工作的意見》（x辦字〔2009〕9號）精神，大力推進(jìn)建立村民監(jiān)督委員會工作，截止目前，全市已基本建立村民監(jiān)督委員會1727個，占全市行政村總數(shù)的99.9%，基本做到了全覆蓋。但工作上還存在個別縣、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想認(rèn)識不夠到位、推進(jìn)措施不夠有力，個別村“兩委會”對村民監(jiān)督委員會不夠理解、不夠支持，部分村民監(jiān)督委員會工作運(yùn)行不夠規(guī)范，監(jiān)督作用發(fā)揮不

夠充分等問題。

村民監(jiān)督委員會制度是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)建設(shè)、維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益、保障農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的一項根本制度，對于密切農(nóng)村黨群、干群關(guān)系、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、維護(hù)農(nóng)村社會長治久安具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村民監(jiān)督委員會工作，切實發(fā)揮村民監(jiān)督委員會的職能作用，不但十分重要，而且極其迫切。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)和深化村民監(jiān)督委員會工作的意見》（x辦發(fā)〔2010〕18號）和市委辦公室、市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)和深化村民監(jiān)督委員會工作的意見》的同志（x市辦字〔2010〕102號）精神，現(xiàn)就充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會職能作用，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理通知如下：

一、積極推進(jìn)村級會計委托代理服務(wù)。認(rèn)真貫徹《市紀(jì)委、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市民政局認(rèn)真貫徹執(zhí)行省紀(jì)委等4委廳〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級會計委托代理服務(wù)工作指導(dǎo)意見〉的通知》（x市財辦會【2010】14號）精神，積極推進(jìn)村級會計委托代理服務(wù)。凡村級財務(wù)未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)

村財務(wù)服務(wù)中心管理和隱瞞收入納管不徹底的村，其村民監(jiān)督委員會要主動工作，切實發(fā)揮監(jiān)督作用，督促村級財務(wù)收支及時或徹底納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心管理，如村委會拒不納管或有意隱瞞收入納管不徹底，村監(jiān)委會有權(quán)提出質(zhì)詢或向上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映。

二、切實落實村民監(jiān)督委員會對村級財務(wù)收支的監(jiān)審權(quán)。對村級財務(wù)收支的監(jiān)審權(quán)是《關(guān)于全面推進(jìn)和深化村民監(jiān)督委員會工作的意見》中明確規(guī)定的村民監(jiān)督委員會獨立行使的一項重要權(quán)限。為落實這項權(quán)限，市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市財政局決定在全市所有行政村實行村級財務(wù)支出村委會主任、監(jiān)委會主任會簽制度，即村級所有支出票據(jù)均應(yīng)由村監(jiān)委會主任簽字確認(rèn)才能報銷，從源頭上預(yù)防和減少村干部胡支亂花等不廉潔行為，把村民監(jiān)督委員會對村級財務(wù)的知情權(quán)、監(jiān)審權(quán)和對村級重大事項的參與權(quán)、建議權(quán)真正落到實處。監(jiān)委會主任認(rèn)為支出不合理不應(yīng)簽字確認(rèn)的，應(yīng)召開監(jiān)委會全體會議，在征得2∕3以上多數(shù)委員同意后形成正式?jīng)Q議記入監(jiān)委會工作記錄，并以監(jiān)委會名義向村委會說明不予簽字的理由，防止個人說了算，杜絕隨意性和盲目性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心要嚴(yán)格審核

把關(guān)，對沒有監(jiān)委會主任簽字確認(rèn)的票據(jù)一律不予報銷。實踐中要防止兩種傾向，一種是監(jiān)委會主任當(dāng)“好好先生”，使會簽制度流于形式，監(jiān)審作用不能得到有效發(fā)揮，一種是監(jiān)委會認(rèn)識不到位，對村集體合理的支出不予簽字確認(rèn)，影響村集體事業(yè)的健康發(fā)展。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和教育培訓(xùn)。對村級財務(wù)收支的監(jiān)審權(quán)是村民監(jiān)督委員會的一項十分重要的職權(quán)，落實這項職權(quán)對于村民監(jiān)督委員會全面發(fā)展職能作用意義重大。各縣、區(qū)、高新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和財政部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市文件精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，采取有效措施，嚴(yán)格執(zhí)行村級財務(wù)支出村委會主任、監(jiān)委會主任會簽制度，確保這項制度在執(zhí)行過程中不打折扣，落到實處。要積極會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、紀(jì)檢組織形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)會，對農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心工作人員、村黨支部書記、村委會主任、監(jiān)委會主任進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，傳達(dá)省、市文件精神，提出要求，明確責(zé)任。財政部門及其所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)會簽制度的組織實施，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)對會簽制度的貫徹落實進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市財政局將于2011年5月份左右

對各縣、區(qū)、高新區(qū)貫徹落實本文件精神的情況進(jìn)行專項檢查。

xx市紀(jì)委xx市監(jiān)察局

xx市財政局

主題詞：農(nóng)村工作

監(jiān)督委員會二〇一〇年十二月十四日財務(wù)管理通知