第一篇:村村民監督委員會2012年度
堅平村村村民監督委員會2012年度
工作計劃
我村民主監督委員會在華陽鎮紀委和村黨總支的領導下,按照黨章和村民自治管理規定的任務和責任,總結2011年度工作經驗,經會議討論后,將2012年度工作計劃制定如下:
一、民主理財工作計劃
1、每月5日集中對本村上月全部的收支單據、財務報表進行逐筆檢查、審核,對不符合規定的予以退回,對有疑問的要求解釋,并提出修改意見,對符合規定的確認入賬,并在村委公開欄中公開。
2、檢查資產、資金的庫存情況,審核年終的收益分配方案,配合上級部門對村級財務工作的審計。
3、監督村不合理開支,發現違規行為及時向村監會或兩委會匯報;參與村群眾對財務管理信訪問題的調查,反映、解釋、參與村干部任中離任的審計。
二、黨風廉政建設工作計劃
1、每月6日全部小組成員到村民家中走訪,聽取建議和意見,認真分析發現的問題,對帶苗頭性、傾向性的問題及早掌握情況、予以疏導。
2、每三個月召開一次例會,匯報三個月以來村黨風廉政工作建設和村干部勤政廉政的監督情況,及其大事項公開情況。
3、每半年末參與村廉政勤政“雙述”、“雙評”活動,對村干部執行民主集中制、廉潔自律和個人大事項方面進行監督。
三、黨務村務公開計劃
1、每月8日對村級財務進行公布,監督檢查內容的真實性,對公開中存在的問題督促改正。
2、對村里重大工程建設項目的發包、招投標、資產出售出租,進行全程監督,對工程驗收、審核和資金的撥付、追加等情況進行監督,發現不規范行為及時向鎮紀委反映、3、年終時對本村本年度財務收支決算方案、財務管理提出意見和建議,監督村務財務工作的執行情況。
堅平村村民監督委員會
二〇一二年二月十六日
第二篇:村民監督委員會)
中共xx市委
xx市監察局文件
xx市財政局
x市紀發[2010]12號
關于進一步發揮村民監督委員會職能作用
全面加強農村財務管理的通知
各縣、區、高新區紀(工)委、監察(審計)局、財政局:
去年以來、全市各級黨委、政府和紀檢監察機關認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于在全省農村開展建立村民監督委員會試點工作的意見》(x辦字〔2009〕9號)精神,大力推進建立村民監督委員會工作,截止目前,全市已基本建立村民監督委員會1727個,占全市行政村總數的99.9%,基本做到了全覆蓋。但工作上還存在個別縣、區和鄉鎮思想認識不夠到位、推進措施不夠有力,個別村“兩委會”對村民監督委員會不夠理解、不夠支持,部分村民監督委員會工作運行不夠規范,監督作用發揮不
夠充分等問題。
村民監督委員會制度是加強農村基層黨風建設、維護農民群眾切身利益、保障農民知情權、參與權、監督權的一項根本制度,對于密切農村黨群、干群關系、推進社會主義新農村建設、維護農村社會長治久安具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。進一步加強和規范村民監督委員會工作,切實發揮村民監督委員會的職能作用,不但十分重要,而且極其迫切。根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推進和深化村民監督委員會工作的意見》(x辦發〔2010〕18號)和市委辦公室、市政府辦公室轉發省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推進和深化村民監督委員會工作的意見》的同志(x市辦字〔2010〕102號)精神,現就充分發揮村民監督委員會職能作用,進一步加強農村財務管理通知如下:
一、積極推進村級會計委托代理服務。認真貫徹《市紀委、市財政局、市農業局、市民政局認真貫徹執行省紀委等4委廳〈關于進一步加強村級會計委托代理服務工作指導意見〉的通知》(x市財辦會【2010】14號)精神,積極推進村級會計委托代理服務。凡村級財務未納入鄉鎮農
村財務服務中心管理和隱瞞收入納管不徹底的村,其村民監督委員會要主動工作,切實發揮監督作用,督促村級財務收支及時或徹底納入鄉鎮農村財務服務中心管理,如村委會拒不納管或有意隱瞞收入納管不徹底,村監委會有權提出質詢或向上級紀檢監察機關反映。
二、切實落實村民監督委員會對村級財務收支的監審權。對村級財務收支的監審權是《關于全面推進和深化村民監督委員會工作的意見》中明確規定的村民監督委員會獨立行使的一項重要權限。為落實這項權限,市紀委、市監察局、市財政局決定在全市所有行政村實行村級財務支出村委會主任、監委會主任會簽制度,即村級所有支出票據均應由村監委會主任簽字確認才能報銷,從源頭上預防和減少村干部胡支亂花等不廉潔行為,把村民監督委員會對村級財務的知情權、監審權和對村級重大事項的參與權、建議權真正落到實處。監委會主任認為支出不合理不應簽字確認的,應召開監委會全體會議,在征得2∕3以上多數委員同意后形成正式決議記入監委會工作記錄,并以監委會名義向村委會說明不予簽字的理由,防止個人說了算,杜絕隨意性和盲目性。鄉鎮農村財務服務中心要嚴格審核
把關,對沒有監委會主任簽字確認的票據一律不予報銷。實踐中要防止兩種傾向,一種是監委會主任當“好好先生”,使會簽制度流于形式,監審作用不能得到有效發揮,一種是監委會認識不到位,對村集體合理的支出不予簽字確認,影響村集體事業的健康發展。
三、加強組織領導和教育培訓。對村級財務收支的監審權是村民監督委員會的一項十分重要的職權,落實這項職權對于村民監督委員會全面發展職能作用意義重大。各縣、區、高新區紀檢監察機關和財政部門一定要認真學習省、市文件精神,統一思想,提高認識,采取有效措施,嚴格執行村級財務支出村委會主任、監委會主任會簽制度,確保這項制度在執行過程中不打折扣,落到實處。要積極會同鄉鎮黨委、政府、紀檢組織形式多樣的學習培訓會,對農村財務服務中心工作人員、村黨支部書記、村委會主任、監委會主任進行學習宣傳和業務培訓,傳達省、市文件精神,提出要求,明確責任。財政部門及其所屬的鄉鎮農村財務服務中心具體負責會簽制度的組織實施,紀檢監察機關具體負責對會簽制度的貫徹落實進行監督檢查。
市紀委、市監察局、市財政局將于2011年5月份左右
對各縣、區、高新區貫徹落實本文件精神的情況進行專項檢查。
xx市紀委xx市監察局
xx市財政局
主題詞:農村工作
監督委員會二〇一〇年十二月十四日財務管理通知
第三篇:XX村村民監督委員會工作小結
述職報告
XX村村監督委員會在鎮黨委的領導下,切實按照鎮紀律檢查委員會的工作要求,積極開展其相關工作,履行好自己的職責,不斷加強對本村黨風廉政建設和村班干部勤政情況的監督?,F將半年來工作開展情況匯報如下:
一、每委度召開廉政分析會議,認真分析村班干部執行黨風廉政建設制度情況、工作情況、村級財務和村級重大事項公開情況、村五保戶低保戶和危房改造上報情況進行公示、村級信訪問題排查情,提出合理化建議。
二、對本村村班干部的工作作風、工作能力、廉潔息律和帶領群眾致富等情況進行了監督。
三、對村兩委會任期目標的執行情況和黨務、村務的公開、決策、管理、民主議事情況進行了監督。
四、對我村集體資金流向、費用開支及一事一議籌資籌勞情況進行了監督,對財務資金支出由村民監督委員會主任簽字,并實行監督。
五、結集體資金和公共籌資建設的村級工程項目、村兩委會購買的大額物資及集體資產經營管理情況進行了監督。
六、對涉及村民利益的重大事項征求村民意見和建議,廣泛聽取了他們的意見,及時地向村兩委反饋情況。
七、向村民宣傳黨的路線、方針、政策,特別是對鎮村兩級的重大決策,做好了向村民宣傳和解釋的工作,協助好鎮村搞好穩定協調工作。
以上就是我村村民監督委員會這半年來所做的工作,雖然取得了一定的成效,但其中還存在許多不足之處,村監督委員會將會繼續強化責任意識和規范意識,切實履行好自身的職責,確保村級各項工作明朗化、清晰化、公正化。
XX村
2012年1月14日
第四篇:村民監督委員會制度
村民監督委員會成員
主 任:
委 員:
村民監督委員會內部管理制度
1、村民監督委員會討論。決定事項采取民主協商、民主表決的方式進行。
2、村民監督委員會原則上每月召開一次例會。主要商討村民關心的熱點、難點問題的落實情況,評議當月村“兩委會”的工作情況和村務、財務公開及村務管理的情況等。
3、村民監督委員會主任根據工作需要,或經三分之一以上委員提議,可臨時決定召開村民監督委員會會議。
4、村民監督委員會會議必須有三分之二以上的委員出席才能召開,決議事項經參加會議的全體委員半數以上通過方為有效。各項制度可以通過上墻宣傳、廣播發布、圖冊資料等形式向農村群眾公開,并建立信息收集、反饋渠道。重要制度還應以工作手冊、宣傳頁等形式,向群眾公開。村務監督委員會的日常監督工作要制作工作流程圖,放置在村監委會的醒目位置。方便群眾監督。村民監督委員會制度
1、會議通報制度。村民監督委員會全體會議一般由村民監督委員會主任召集,每月召開一次;遇有特殊重大情況需要討論時,應及時召開村民監督委員會全體會議。
2、質詢制度。在村民監督委員會全體會議上,村“兩委會”負責人應對近期村務工作開展情況和下一階段工作重點進行介紹,并接受監督委員會成員的質詢:對“兩委會”、村干部在管理村務過程中過失行為,村民監督委員會有權提出質詢。
3、述職測評制度。每年至少對村干部進行一次滿意度測評。
4、責任追究制度。在監督過程中,對在村級重大事務決策和管理中違反程序、獨斷專行,以及因工作失誤造成重大損失,或村務公開不及時、不全面、弄虛作假、侵犯村民民主權利的村干部,村務監督委員會有權提出批評并要求限期整改,不改正的,可提請依法按程序予以罷免;對村級財務情況,村民監督委員會有權進行審查;對村民普遍關心的熱點問題的解決情況,村民監督委員會有權進行督促和監督;對其他村民監督委員會認為應當監督的事項,村“兩委會”應積極配合并提供方便。
5、村民監督委員會報告制度。村民監督委員會除接受鄉鎮指導管理外,還應接受村民代表的監督。村民監督委員會每年應向村民會議或村民代表會議至少報告一次工作,同時進行信任度測評,村民監督委員會成員信任票達不到會議人數一半的,應主動辭職或者責令辭職。
第五篇:村民監督委員會職責
村民監督委員會職責
(一)、村民監督委員會的職責
1、對村務管理工作及村民自治章程、村務管理制度執行情況實行監督;
2、對村民大會、村民代表會議討論決定事項的實施情況進行全過程監督;
3、監督檢查村務、財務公開情況,對村務、財務公開清單進行審核。對村級財務實行重點監督,督促村委會以明細方式進行財務公開;
4、監督檢查村集體經濟合同的執行情況,參與和監督村集體工程項目的招投標及驗收,集體土地出讓、轉讓及使用,村集體資源、資產處置等工作;
5、積極聽取和收集村民的意見建議,及時向村兩委會轉達,提出改進工作的建議;
6、支持村兩委會的正確決策,配合村兩委會向村民做好解釋工作;
7、當村黨組織有關村務管理工作的行為和村委會的行為違反法律、法規、政策和村民自治章程,損害村民根本利益時,要求村兩委會予以糾正;
8、提議召開村民大會或村民代表會議;
9、由村民大會或村民代表會議授權的其他職責。
(二)村民監督委員會的權利
1、對村兩委會執行黨的路線、方針、政策的監督權;
2、對村級事務、工程建設、財務管理的監督權;
3、對村級重大事項的參與權、知情權和建議權;
4、對村務、財務執行情況的質詢權;
5、對村干部不廉潔、不公開、不民主行為的反映權;
6、對村干部違規、違紀、違法決策的否決權;
7、對不稱職村干部提出罷免的建議權;
8、由對被誤解的村干部的保護權。
(三)、村民監督委員會義務
1、客觀真實地搜集整理村民對村干部、村委會的意見和建議;
2、適時召開村民監督委員會議,研究討論村民意見和建議;
3、由村民監督委員會主任向村委會提交村民建議或意見,及時向村民反饋村委會采納意見和解決相關問題的辦法和措施;
4、對村委會決策的重大事項做好解釋和宣傳,爭取村民的理解和支持;
5、對涉及財務管理、工程招標、土地發包流轉、惠民政策落實對象等事項,實行集體討論,蓋章許可制;
6、遇到解決不了的問題及時向上級黨委政府或者紀檢監察機關反映;
7、定期召開村民監督委員會會議,認真學習黨的路線、方針、政策,學習法律法規和相關的監督工作知識,提高依法監督的能力和水平;
8、模范遵守村規民約,發揮表率示范作用。
第___篇:村務監督委員會職責
一、村務監督委員會實行主任責任制,副主任協助主任開展工作。
村務監督委員會成員代表村民行使監督權,不得直接參與村“兩委”的正常工作。二、村務監督委員會成員在工作中要謙虛謹慎、堅持原則、秉公辦事、不徇私情,不得假公濟私、濫用監督權力;
三、村務監督委員會成員應當遵守廉潔自律各項規定,村黨支部有權對違反規定的村務監督委員會成員給予相應的處理。
性質較重的,應當提交村民代表會議進行處理。性質十分嚴重的,應及時向上級有關部門反映,依紀依法處理。四、村務監督委員會工作時間為每個月不少于集中辦公一次,由主任負責如今,研究履行監督職責的重要事項,每月向支部報告工作不得少于一次;
五、村務監督委員會必須認真學習有關文件資料,并做好工作日志和工作臺帳,做好信訪接待處理工作。
應認真履行監督職責,對開不履行監督職責或不認真履行職責造成村民群眾性事件等嚴重后果的,追究相關責任人的責任。
第___篇:村民監督委員會職責
(一)、村民監督委員會性質
村民監督委員會是村民自我管理、自我監督,不參與具體村務決策和管理,而對村“兩委會”和村干部進行監督,帶有群眾自治性的組織。
(二)、村民監督委員會的職責
村民監督委員會在村黨組織的領導下,獨立行使監督權,對村民大會或村民代表會議負責,其主要職責:
1、對村務管理工作及村民自治章程、村務管理制度執行情況實行監督;
2、對村民大會、村民代表會議討論決定事項的實施情況進行全過程監督;
3、監督檢查村務、財務公開情況,對村務、財務公開清單進行審核。對村級財務實行重點監督,督促村委會以明細方式進行財務公開;
4、監督檢查村集體經濟合同的執行情況,參與和監督村集體工程項目的招投標及驗收,集體土地出讓、轉讓及使用,村集體資源、資產處置等工作;
5、積極聽取和收集村民的意見建議,及時向村兩委會轉達,提出改進工作的建議;
6、支持村兩委會的正確決策,配合村兩委會向村民做好解釋工作;
7、當村黨組織有關村務管理工作的行為和村委會的行為違反法律、法規、政策和村民自治章程,損害村民根本利益時,要求村兩委會予以糾正;
8、提議召開村民大會或村民代表會議;
9、由村民大會或村民代表會議授權的其他職責。
(三)村民監督委員會的權利
村民代表大會賦予村民監督委員會八項權利:
1、對村兩委會執行黨的路線、方針、政策的監督權;
2、對村級事務、工程建設、財務管理的監督權;
3、對村級重大事項的參與權、知情權和建議權;
4、對村務、財務執行情況的質詢權;
5、對村干部不廉潔、不公開、不民主行為的反映權;
6、對村干部違規、違紀、違法決策的否決權;
7、對不稱職村干部提出罷免的建議權;
8、由對被誤解的村干部的保護權。
(四)村民監督委員會產生程序?
村民監督委員會由村民大會或村民代表會議選舉產生,與村民委員會換屆選舉同期進行,任期與村民委員會相同。村民監督委員會一般設主任___名,設成員3—___人,在具體操作上,一般按照每___戶___名代表,由村民代表直接選舉村民監督委員會成員;選舉當場計票,得票最高者當選為委員,再從委員中選舉產生主任。村民監督委員會成員應實行回避制度,村黨支部、村委會成員及其配偶、直系親屬不得擔任村民監督委員會成員。成員一般應為村民代表,優先將原村民主理財小組、村務公開監督小組等成員列為候選人,也可適當從返鄉干部職工、退休教師等群眾認可度高的人員中產生。
村黨組織應將候選人名單報鄉鎮黨委備案后,提交村民代表會議選舉。村民監督委員會成員應具有思想政治素質好、政策法律意識強、堅持原則、公道正派、群眾公認,并具有一定業務能力。候選人的提名應實行差額制。
有下列情況之一的,不能擔任村民監督委員會成員:參加邪教組織或其他非法組織的,受到刑事處理的;無故拖欠村集體資金不還的;非法侵占村集體資產的;行政或黨紀處分期未滿的。候選人名單由鄉鎮黨委審查。
村民監督委員會選舉一般與村民委員會換屆同期進行,成員選票應超過到會村民代表的一半,任期與村民委員會相同。村民監督委員會的選舉在鄉鎮黨委指導下進行,選舉結果報鄉鎮黨委備案。
(五)、村民監督委員會義務
村民監督委員會必須承擔下列義務:
1、客觀真實地搜集整理村民對村干部、村委會的意見和建議;
2、適時召開村民監督委員會議,研究討論村民意見和建議;
3、由村民監督委員會主任向村委會提交村民建議或意見,及時向村民反饋村委會采納意見和解決相關問題的辦法和措施;
4、對村委會決策的重大事項做好解釋和宣傳,爭取村民的理解和支持;
5、對涉及財務管理、工程招標、土地發包流轉、惠民政策落實對象等事項,實行集體討論,蓋章許可制;
6、遇到解決不了的問題及時向上級黨委政府或者紀檢監察機關反映;
7、定期召開村民監督委員會會議,認真學習黨的路線、方針、政策,學習法律法規和相關的監督工作知識,提高依法監督的能力和水平;
8、模范遵守村規民約,發揮表率示范作用。
(六)村民監督委員會開展工作和制約機制
l、村民監督委員會必須在國家法律、政策規定范圍內開展活動,所作決定不得違反國家法律法規和政策規定;
2、村民監督委員會在村黨組織的領導下,客觀公正地開展監督活動,要以法律、制度為準繩,不得借監督之名故意刁難;
3、村民監督委員會決定問題,采取少數服從多數的原則;
4、村民監督委員會向村民大會及村民代表會議負責,一般每半年向村民大會或村民代表會議報告一次工作;
5、每年由村民代表會議對村民監督委員會進行信任度測評,信任票不到應到會村民代表人數一半的,責令其辭職。村黨組織要廣泛調動村民參與民主監督的積極性和主動性,支持村民監督委員會正確履行職責。
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